ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ СНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН(ТАРИФОВ) НА ТВЁРДОЕ ТОПЛИВО(УГОЛЬ),...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2011 г. № 668-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ СНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН(ТАРИФОВ) НА ТВЁРДОЕ ТОПЛИВО(УГОЛЬ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЕ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ДОМАХ С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 14.02.2012 № 49-ПП, от 30.01.2013 № 33-ПП, от 25.12.2015 № 956-ПП, от 09.08.2016 № 490-ПП, от 12.07.2018 № 745-ПП)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях возмещения снабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы снабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2015 № 956-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 29 декабря 2011 г. № 668-ПП

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.01.2013 № 33-ПП, от 25.12.2015 № 956-ПП, от 09.08.2016 № 490-ПП, от 12.07.2018 № 745-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ СНАБЖАЮЩИМ

ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ

В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН

(ТАРИФОВ) НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО (УГОЛЬ), ПОСТАВЛЯЕМОЕ

ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО В ДОМАХ

С ПЕЧНЫМ ОТОПЛЕНИЕМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы снабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых в установленном порядке цен (тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются, государственными казенными учреждениями города Москвы дирекциями заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов (ГКУ дирекции ЖКХиБ АО) (далее - уполномоченные организации) в пределах доведенных до них и благоустройства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы (далее - уполномоченные органы) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на твердое топливо (уголь), поставляемое для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением (далее - твердое топливо (уголь).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.12.2015 № 956-ПП)

1.3. Утратил силу - постановление Правительства Москвы от 25.12.2015 № 956-ПП

1.4. Субсидии предоставляются снабжающим организациям, осуществляющим поставку твердого топлива (угля) по регулируемым в установленном порядке ценам (тарифам) (далее - претендент на получение субсидии).

2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок

на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии претендент на получение субсидии представляет в уполномоченную организацию заявку на получение субсидии (далее также - заявка) и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 10 календарных дней до даты начала приема заявок. Продолжительность приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП, от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.2. Претендент на получение субсидии одновременно с заявкой представляет следующие документы:

2.2.1. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (с приложениями) или копию документа, заменяющего ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде), заверенную в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.2.2. Копию договора на поставку твердого топлива (угля), заключенного между организациями, выполняющими функции управления многоквартирными домами (далее - управляющие жилищным фондом), или собственниками жилых помещений и претендентом на получение субсидии, заверенную в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП)

2.2.3. Гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении претендента на получение субсидии процедур ликвидации, несостоятельности (банкротства), приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.

(п. 2.2.3 введен постановлением Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.2.4. Гарантийное письмо о неполучении претендентом на получение субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

(п. 2.2.4 введен постановлением Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.3. В рамках межведомственного взаимодействия уполномоченными организациями для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:

2.3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Претендент на получение субсидии вправе представить указанные документы по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц должна быть выдана не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки на предоставление субсидии.

2.4. Уполномоченная организация принимает и регистрирует заявку с представленными документами, проводит их анализ на соответствие установленным требованиям и в срок не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявки 2.4. Уполномоченная организация принимает и незамедлительно регистрирует заявку с представленными документами, проводит их анализ на соответствие установленным требованиям и в срок не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявки направляет претенденту на получение субсидии письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в ее принятии к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.5. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и представленных к ней документов установленным требованиям (в том числе наличие неполного комплекта документов, представляемых претендентом на получение субсидии), а также несоответствие претендента на получение субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.6. В случае получения уведомления об отказе в рассмотрении заявки претендент на получение субсидии вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы срока окончания приема заявок.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП, от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.7. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидии уполномоченным органом создается отраслевая комиссия (далее - Комиссия).

Состав и порядок работы Комиссии утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

(п. 2.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)2.8. Требования к претенденту на получение субсидии:

2.8.1. Наличие договора поставки твердого топлива (угля), заключенного между управляющими жилищным фондом или собственниками жилых помещений и претендентом на получение субсидии.

2.8.2. Наличие экономически обоснованной цены на твердое топливо (уголь), утвержденной органом исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории города Москвы, для претендента на получение субсидии.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП)

2.8.3. Отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства), приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день подачи заявки.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.8.4. Неполучение претендентом на получение субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

(п. 2.8.4 введен постановлением Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.8.5. Претендент на получение субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

(п. 2.8.5 введен постановлением Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

2.9. Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня оформления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере на основании заключения Комиссии.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

Указанное решение оформляется правовым актом уполномоченного органа и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между претендентом на получение субсидии, в отношении которого принято решение уполномоченного органа о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и уполномоченной организацией (далее также - договор).

Примерная форма договора утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.2. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченная организация:

3.2.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.2. Направляет договор получателю субсидии для его подписания.

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.3. Получатель субсидии подписывает со своей стороны договор и направляет его в уполномоченную организацию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.3(1). Уполномоченная организация в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные уполномоченной организацией с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

(п. 3.3(1) введен постановлением Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.4. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора уполномоченная организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.5. Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления (пункт 3.4 настоящего Порядка) принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора и направляет соответствующее уведомление в уполномоченную организацию и получателю субсидии способом, подтверждающим получение указанного уведомления.

(п. 3.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.6. Условиями предоставления субсидии являются:

3.6.1. Наличие актов о фактически поставленном объеме твердого топлива (угля), подписанных управляющими жилищным фондом или собственниками жилых помещений и получателем субсидии в рамках заключенного между ними договора поставки твердого топлива (угля).

3.6.2. Отсутствие нарушений получателем субсидии обязательств по договору о предоставлении субсидии.

3.7. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = О (Цэ - Цпм),

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП)

где

С - размер субсидии;

О - объем фактически поставленного твердого топлива (угля), рассчитанный на основании актов, подписанных управляющими жилищным фондом или собственниками жилых помещений и получателем субсидии в рамках заключенных между ними договоров поставки твердого топлива (угля) в пределах утвержденной Правительством Москвы нормы расхода твердого топлива (угля), поставляемого для бытовых нужд населения, проживающего в домах с печным отоплением (пункт 2.8.1 настоящего Порядка);

Цэ - утвержденная органом исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории города Москвы, для получателя субсидии экономически обоснованная цена на твердое топливо (уголь);

(в ред. постановления Правительства Москвы от 09.08.2016 № 490-ПП)

Цпм - утвержденная Правительством Москвы розничная цена на твердое топливо (уголь), поставляемое в пределах установленной нормы расхода твердого топлива (угля) за вычетом налога на добавленную стоимость.

3.8. Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов в связи с поставкой твердого топлива (угля) по ценам (тарифам), установленным Правительством Москвы.

3.9. Субсидии перечисляются уполномоченной организацией ежемесячно в сроки, установленные договором, с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на счет получателя субсидии, указанный в договоре.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

3.10. Уполномоченные организации ведут реестр получателей субсидий и договоров.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий,

меры ответственности за их нарушение

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.1. Уполномоченные органы, уполномоченная организация и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.2. Уполномоченные органы осуществляют выборочный контроль предоставления субсидий на основании документов, запрашиваемых у уполномоченных организаций.

4.3. Уполномоченные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность данных, представляемых в уполномоченные органы.

4.4. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченную организацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.5. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии уполномоченная организация приостанавливает перечисление субсидии и составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений.

(п. 4.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.6. В случае устранения выявленных нарушений в сроки, указанные в акте (пункт 4.5 настоящего Порядка), перечисление субсидии возобновляется в срок не позднее 5 рабочих дней.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.7. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП.

4.8. В случае если выявленные нарушения не устранены получателем субсидии в сроки, указанные в акте, руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии.

Указанное решение оформляется правовым актом уполномоченного органа и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

(п. 4.8 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.9. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта уполномоченного органа уполномоченная организация направляет указанный правовой акт получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии (далее - требование).

(п. 4.9 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

4.10. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого требования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.

(п. 4.10 в ред. постановления Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП)

5. Порядок предоставления отчета об использовании субсидий,

оценки эффективности и целевого использования субсидий

Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 12.07.2018 № 745-ПП.