Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего ...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012г. № 1341

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 28 августа 2015 года № 427-п, НГР:ru32000201500640

{Изменения:

постановление Правительства Брянской области от 11 ноября 2013 года № 620-п, НГР: ru32000201300558}

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

методику распределения субсидий бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года постановления администрации области:

от 19 января 2012 года № 25 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на содержание авто-мобильных дорог общего пользования местного значения»;

от 24 января 2012 года № 47 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения»;

пункт 1 постановления администрации области от 27 апреля 2012 года № 391 «О внесении изменений в постановления администрации области, утверждающие порядки предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на ремонт авто-мобильных дорог общего пользования местного значения».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Симоненко Н.К., Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 29 декабря 2012 г. № 1341

П О Р Я Д О К

предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий из областного бюджета на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора городских округов для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на погашение кредиторской задолженности бюджетов городских округов по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения по состоянию на начало текущего года.

В рамках предоставляемой субсидии на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляются мероприятия по выполнению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Критерием отбора городских округов для предоставления субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения является наличие в собственности городских округов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием.

4. Главный распорядитель бюджетных средств – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

5. Предоставление главным распорядителем финансовых средств на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет средств местных бюджетов городских округов в размере не менее 5 процентов.

6. Отбор городских округов для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее – учреждение) в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденной настоящим постановлением.

7. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов на основании соглашения о порядке предоставления субсидий.

Для подписания соглашения о порядке предоставления субсидий орган местного самоуправления городского округа представляет в учреждение в дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:

перечень объектов ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием мощностей объектов, размеров финансирования из областного и местного бюджетов;

выписку из бюджета городского округа, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местного бюджета;

выписку из реестра муниципальной собственности.

8. В соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение субсидии;

б) размер субсидии;

в) обязательство исполнить размер софинансирования из местного бюджета;

г) требование о согласовании с учреждением и главным распорядителем бюджетных средств изменений, планируемых к внесению в перечень, которые влекут изменения объемов финансирования;

д) сроки и порядок представления заявок на перечисление субсидий и отчетности об осуществлении расходов бюджета городского округа, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

ж) условия предоставления и расходования субсидий;

з) порядок осуществления контроля за соблюдением городским округом условий предоставления субсидии;

и) порядок представления отчета об использовании средств областного и местного бюджетов и исполнении целевых показателей результативности.

9. Распределение субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается постановлением Правительства Брянской области.

10. Увеличение размера средств бюджета городского округа на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, не влечет увеличения размера предоставляемой субсидии.

11. Органы местного самоуправления городских округов размещают заказы на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения городских округов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

12. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление субсидий в бюджеты городских округов согласно сводной заявке, поданной учреждением по форме (приложение 1 к настоящему Порядку) (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) в срок до 24 числа текущего месяца.

13. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджеты городских округов, заключенных с администрациями городских округов, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, в департаменте финансов Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", с после-дующим зачислением средств в бюджет городского округа.

14. Органы местного самоуправления городских округов представляют учреждению заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц по форме (приложение 2 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.

15. Органы местного самоуправления городских округов представляют учреждению заявку на перечисление субсидий (с приложением заверенных копий протоколов торгов и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) и отчет об освоении средств местного бюджета по формам (приложения 3, 4 к настоящему Порядку) в срок до 20 числа текущего месяца.

16. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно представляют учреждению в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложение 4 к настоящему Порядку).

17. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложение 5 к настоящему Порядку).

18. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств, выделенных бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (приложение 6 к настоящему Порядку).

19. Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

20. Эффективность использования субсидии оценивается по показателю результативности предоставления субсидий «Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения» на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.

21. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления городских округов, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.

Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой

помощи бюджетам городских округов

в форме субсидий из областного

бюджета на ремонт и содержание

автомобильных дорог общего

пользования местного значения

Представляется ежемесячно учреждением

главному распорядителю до 24-го числа

текущего месяца финансирования

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на перечисление субсидий на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на_______________ 20__ г.

(месяц)

______________________________

(наименование городского округа)

(рублей)

Наиме-
нование
объекта

Подряд-
чик

Лимит
финансирования
(руб.)

Стоимость
выполненных
работ (с НДС)

Опла-чено

Сумма
финанси-
рования

с начала
года

в т.ч.
за
месяц

с начала
года

в т.ч.
за
месяц

Руководитель

учреждения (подпись)

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

городских округов в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

и содержание автомобильных

дорог общего пользования местного значения

Представляется ежемесячно органами местного

самоуправления городских округов области

учреждению до 25-го числа текущего месяца

З А Я В К А

в кассовый план перечисления субсидий на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

на_______________ 20__ г.

(месяц)

______________________________

(наименование городского округа)

(рублей)

Наименование городского округа, объекта

Подрядчик

Лимит
финансирования из областного бюджета,
руб.

Сумма финансирования на следующий месяц,

руб.

Руководитель финансового

органа городского округа (подпись)

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

городских округов в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

и содержание автомобильных

дорог общего пользования местного значения

Представляется ежемесячно органами местного

самоуправления городских округов области

учреждению до 20-го числа текущего месяца

З А Я В К А

на перечисление субсидии на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

на_______________ 20__ г.

(месяц)

______________________________

(наименование городского округа)

(рублей)

Наиме-
нование
объекта

Подряд-
чик

Лимит
финансирования
(руб.)

Стоимость
выполненных
работ (с НДС)

Опла-чено

Сумма
финанси-
рования

с начала
года

в т.ч.
за
месяц

с начала
года

в т.ч.
за
месяц

Руководитель финансового

органа городского округа (подпись)

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

городских округов в форме

субсидий из областного бюджета

на ремонт и содержание

автомобильных дорог общего

пользования местного значения

Представляется ежемесячно органами местного

самоуправления городских округов области

учреждению до 20-го числа текущего месяца

и до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

периодом

О Т Ч Е Т

об использовании денежных средств, выделенных на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,

за _____________ 20__ г.

по ___________________________

(городскому округу)

(рублей)

№
пп

Наиме-
нование
муни-ципаль-ного образо-вания,
объекта

Лимит
финанси-
рования
на год,
всего

В том числе

Стои-
мость
выпол-
ненных
работ

Профинансировано

Остаток
бюджет-
ных
средств
на
счетах
муници-пального образова-ния

Исполнение показателя результативно-сти, кв. м

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

обла-
стной
бюд-
жжет

мест-
ный
бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

план

факт

Руководитель финансового

органа городского округа (подпись)

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

городских округов в форме

субсидий из областного бюджета

на ремонт и содержание автомобильных

дорог общего пользования местного значения

Представляется ежемесячно учреждением

главному распорядителю до 8-го числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, выделенных на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

(рублей)

№
пп

Наиме-
нование
муни-ципаль-ного образо-вания,
объекта

Лимит
финанси-
рования
на год,
всего

В том числе

Стои-
мость
выпол-
ненных
работ

Профинансировано

Остаток
бюджет-
ных
средств
на
счетах
муници-пального образова-ния

Исполнение показателя результативно-сти, кв. м

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

план

факт

Руководитель (подпись)

учреждения

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Приложение 6

к Порядку предоставления

финансовой помощи бюджетам

городских округов в форме субсидий

из областного бюджета на ремонт

и содержание автомобильных

дорог общего пользования местного значения

Представляется ежемесячно главным

распорядителем в финансовое управление

Брянской области до 10-го числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании денежных средств, выделенных на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения,

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

(рублей)

№
пп

Наиме-
нование
муни-ципаль-ного образо-вания,
объекта

Лимит
финанси-
рования
на год,
всего

В том числе

Стои-
мость
выпол-
ненных
работ

Профинансировано

Остатокбюджетных средствна счетах
муници-пального образова-ния

Исполнение показателя результативности, кв. м

обла-
стной
бюд-
жет

мест-ый бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный
бюд-
жет

%
софинан-
сирова-
ния из
средств
местного
бюджета

план

факт

Руководитель (подпись)

Исполнитель (подпись)

Телефон

М.П.

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

№

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Субсидии бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием.

Распределение субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется по формуле:

Сi = Со х (Пi / По + Чi /Чо) / 2, где:

Сi – объем субсидии бюджету i-го городского округа на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Со – общий объем субсидий бюджетам городских округов на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

Пi – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на территории i-го городского округа по состоянию на 1 января финансового года, в котором осуществляется распределение субсидий;

По – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Брянской области с твердым покрытием, определяемая по состоянию на 1 января финансового года, в котором осуществляется распределение субсидий;

Чi – численность населения, постоянно проживающего на территории
i-го городского округа, по состоянию на 1 января финансового года,
в котором осуществляется распределение субсидий;

Чо – общее количество жителей, проживающих на территории городских округов, по состоянию на 1 января финансового года, в котором осуществляется распределение субсидий.

В расчетах применяются статистические данные по численности населения, постоянно проживающего на территории городского округа,
и данные, предоставляемые органами местного самоуправления городских округов, по протяженности дорог.

Объем субсидий городскому округу должен составлять не более 95 процентов от необходимого объема средств на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов.

Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.