Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU26000201201203 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Правительство Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2012 года № 568-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 года № 552-п, НГР: ru26000201501121}
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923;
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке» Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 18 мая 2011 года № 188-п«Об утверждении краевой целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы»;
от 01 февраля 2012 года № 21-п«О внесении изменений в краевую целевую программу «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. № 188-п»;
от 24 сентября 2012 года № 352-п«О внесении изменений в краевую целевую программу «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. № 188-п».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 568-п
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923;
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
«ПАСПОРТ государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование
Программы
государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее - Программа)
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Ответственный исполнитель Программы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Программы
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
министерство финансов Ставропольского края;
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам архивов;
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограммы Программы
подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае»;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия»;
подпрограмма «Государственная поддержка казачества»;
подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Цели Программы
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
укрепление общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае
реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Задачи Программы
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;
оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края
реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения Ставропольского края;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Целевые индикаторы и показатели Программы
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным;
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность;
рост количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
количество обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия;
количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, добровольно сданных гражданами в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории Ставропольского края
количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;
количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
объем финансового обеспечения Программы составит 626596,99 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 69660,57 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 43956,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 25703,67 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 556366,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 93531,30 тыс. рублей;
в 2015 году - 188310,14 тыс. рублей;
в 2016 году - 136396,07 тыс. рублей;
в 2017 году - 138128,91 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 570,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 210,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 180,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 7 процентов по отношению к уровню 2014 года;
удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений;
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края;
оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2-х баллов по 5-балльной интервальной шкале;
увеличение количества казачьих обществ;
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
уменьшение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке». – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп (далее соответственно - Стратегия социально-экономического развития СКФО, Стратегия социально-экономического развития края), законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.
Программа учитывает цели и задачи федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718.» - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1.1. Общая характеристика состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
К настоящему времени в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края (далее - население края) составило 2786281 человек.
Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края - 2232153 человека (80,9 процента от общей численности населения края). По сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 года русское население края увеличилось на 0,02 процента (394 человека), хотя в процентном соотношении к общему числу населения края уменьшилось на 0,7 процента.
Славянское население края в целом (русские, украинцы, белорусы) также сократилось на 0,7 процента (16358 человек).
Общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента (13742 человека) и составила 73162 человека.
В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента и составила 49302 человека, аварцев - на 25,7 процента и составила 9009 человек, лезгин - на 20,4 процента (7900 человек), табасаран - на 26,9 процента (6951 человек).
Отмечен факт увеличения численности цыган, зафиксированной Всероссийской переписью населения 2010 года, - на 61,7 процента (30879 человек) и турок на 39,2 процента (10419 человек) в демографической структуре населения края.
Анализ изменения структуры этносов в религиозном аспекте показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, доля народов, традиционно исповедующих православие (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.), уменьшилась на 0,2 процента.
Существенным этноконфликтным потенциалом обладают Апанасенковский, Арзгирский, Курской, Левокумский, Нефтекумский, Степновский, Туркменский районы Ставропольского края (далее - восточные районы края), города-курорты Кисловодск, Пятигорск, города Минеральные Воды, Ставрополь. Этноконфликтный потенциал наиболее выражен в молодежной среде. Имеют место факты, когда проблемы в сфере хозяйственно-имущественных отношений характеризуются распределением граждан по национальному признаку.
В целях дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае увеличивается адресная поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, а также религиозных организаций традиционных конфессий.
В Ставропольском крае создана многоуровневая диалоговая система совещательно-консультативных органов.
На краевом уровне создан совет при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений и совет атаманов казачьих обществ и общественных объединений казачества при Губернаторе Ставропольского края, а также Молодежный этнический Совет Ставропольского края.
На уровне муниципальных районов и городских округов Ставропольского края сформировано 34 этнических совета, с помощью которых осуществляется диалог гражданского общества с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, по оперативному реагированию на возникающие предпосылки к обострению межнациональной обстановки на территориях муниципальных образований Ставропольского края.
В сельских поселениях (хуторах, станицах, селах, аулах) созданы и работают 279 советов мира и дружбы, которые рассматривают все вопросы, волнующие жителей данных муниципальных образований Ставропольского края.
Особое значение придается вовлечению молодежи в диалог с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края в сфере межнациональных отношений.
С этой целью используются имеющиеся площадки - Всекавказский молодежный форум «Машук», Всекавказские молодежные игры, ежегодный лагерь православной и мусульманской молодежи, а также традиционно проводящиеся в Ставропольском крае молодежные фестивали, молодежные казачьи игры и другие формы самовыражения, самоутверждения и самореализации молодежи.
Для ведения постоянного конструктивного диалога с молодежью организовано взаимодействие с Советом ректоров высших учебных заведений Ставропольского края, общественными советами при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, Общественно-консультативным советом при Управлении Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.
Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти продолжается работа по поддержке деятельности религиозных организаций традиционных конфессий в реализации социально значимых программ и проектов, направленных на поддержание межнационального мира и согласия в Ставропольском крае.
Ведется позитивный диалог между религиозными организациями традиционных конфессий, действующими на территории Ставропольского края, - Религиозной организацией «Ставропольская и Невинномысская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Религиозной организацией «Пятигорская и Черкесская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Централизованной религиозной организацией «Духовное Управление мусульман Ставропольского края», местной религиозной организацией ортодоксального иудаизма «Еврейская община Ставропольского края» и местными религиозными организациями Армянской Апостольской Церкви.
Руководители централизованных религиозных организаций, представляющих православие, ислам, иудаизм, включены в состав координационно-совещательных органов, действующих при Губернаторе Ставропольского края, и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Правительством Ставропольского края во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется поддержка деятельности Централизованной религиозной организации «Духовного Управления мусульман Ставропольского края» по недопущению распространения исламских экстремистских идей на территории Ставропольского края.
Основные усилия по сохранению исторически сложившихся характеристик Ставропольского края, как края с преобладанием русского населения, направлены на комплексную (экономическую, социальную, культурную и др.) государственную поддержку казачества.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - Ставропольское окружное казачье общество) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ставропольское окружное казачье общество насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления края. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Приоритетами в работе органов исполнительной власти Ставропольского края по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации Пр-1355 от 2 июля 2008 г., являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления края;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия российского казачества в реализации государственных и муниципальных программ в области государственной и иной службы, образования и воспитания подрастающего поколения, устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества и развития местного самоуправления;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы российского казачества.
В настоящее время для создания на территории Ставропольского края ключевых объектов культурной инфраструктуры, направленной на укрепление русской культуры, принципиально важным для Ставропольского края является создание Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса в городе-курорте Кисловодске (далее - объект). Правительством Ставропольского края в 2012 году обеспечена разработка проектно-сметной документации на строительство объекта, которая прошла государственную экспертизу. Строительство объекта запланировано в период с 2016 по 2018 год в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 2408-р, на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета и средств федерального бюджета. {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
Для освещения деятельности казачьих обществ, открытого обсуждения проблем казачества, ознакомления населения края с их жизнью, бытом, культурой создана газета Ставропольского окружного казачьего общества «Казачье Ставрополье», которая выходит с января 2011 года один раз в месяц общим тиражом 1500 экземпляров, выпускается ежемесячная газета Терского казачьего войска «Казачий Терек» тиражом 1500 экземпляров, создан сайт Ставропольского окружного казачьего общества. {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1.2. Прогноз развития межнациональных отношений в Ставропольском крае
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Развитие ситуации в сфере межнациональных отношений осуществляется под воздействием как факторов, способных привести к осложнению обстановки, так и факторов позитивного влияния на развитие межнациональных отношений.
Осложнить ситуацию в сфере межнациональных отношений могут:
политизация межнациональных отношений, связанная с выборными процессами в Российской Федерации;
земельные и хозяйственно-имущественные споры, которые при определенных условиях могут способствовать возникновению межнациональных конфликтных ситуаций;
активность международной террористической сети, использующей этнический и религиозный факторы;
проявления ксенофобии, бытового национализма и экстремизма в молодежной среде.
Основными факторами позитивного развития межнациональных отношений будут являться:
положительные результаты реализации Стратегии социально-экономического развития СКФО и Стратегии социально-экономического развития края;
позитивный эффект от реализации комплекса мер, направленных на создание системы общественной безопасности, минимизацию террористической опасности, противодействие национальному и религиозному экстремизму;
эффективное функционирование системы управления межнациональными отношениями в Ставропольском крае в соответствии с Основными направлениями реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011 - 2015 годы, утвержденными распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. № 67-рп;
краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы»; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
позитивное воздействие на межнациональные и межконфессиональные отношения в Ставропольском крае системы взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по поддержанию межнационального и межконфессионального мира и согласия в Северо-Кавказском регионе.
По прогнозным оценкам эти факторы способны обеспечить развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
1.3. Организация противодействия терроризму
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольского крае, выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:
наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;
высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;
наличие среди населения края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;
увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).
Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:
недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.
Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей подпрограммы «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных подпрограммой «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы:
будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения края;
обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения края к проявлениям терроризма.
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
К приоритетам государственной политики в Ставропольском крае в сфере реализации Программы относятся:
сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений;
институционализация казачества в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
консолидация усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.
Приоритеты государственной политики в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений, профилактики терроризма предопределили следующие цели Программы:
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края;
обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае;
реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Задачами Программы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края;
реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения края;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 7 процентов по отношению к уровню 2014 года;
удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений - повышение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2,5 процента, снижение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным, на 2,5 процента; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края - уменьшение количества социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, до 29 в год;
оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2 баллов по 5-балльной интервальной шкале;
увеличение количества казачьих обществ до 165;
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, до 1085 человек;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях, до 550 человек;
повышение уровня антитеррористической защищенности населения края и опасных объектов, повышение качества работы в области профилактики терроризма;
создание в Ставропольском крае системы организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения края.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы приведена в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы приведена в приложении 3 к Программе.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы приведена в приложении 4.1. к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и средств юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.».
<*> Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.
<**> Место массового пребывания людей - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», включенной в Программу
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Подпрограммы Программы и включенная в Программу краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» охватывают все основные сферы деятельности комитета в обеспечении дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений, государственной поддержки казачества в Ставропольском крае. В Программу включены: подпрограмма «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае» (приведена в приложении 2 к Программе), подпрограмма «Обеспечение реализации программы комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества «Межнациональные отношения и поддержка казачества в Ставропольском крае» и общепрограммные мероприятия» (приведена в приложении 3 к Программе), а также краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» (приведена в приложении 4 к Программе).
Мероприятия подпрограмм Программы и краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» рассчитаны на комплексное решение задач, поставленных в области реализации национальной политики в Ставропольском крае, а именно:
реализация подпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае» Программы поможет создать условия для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности, снизить этноконфликтный потенциал, имеющийся в Ставропольском крае, количество конфликтных ситуаций с этническим и конфессиональным компонентом, удельный вес вопросов межнациональных отношений в перечне значимых проблем, беспокоящих население края (по результатам социологических исследований);
реализация подпрограммы «Обеспечение реализации программы комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества «Межнациональные отношения и поддержка казачества в Ставропольском крае» и общепрограммные мероприятия» Программы позволит обеспечить непрерывность качественного исполнения комитетом своих полномочий и функций, создать эффективную систему взаимодействия с казачьими обществами и их функционирование, обеспечить режим пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, снизить на территории Ставропольского края количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923}
реализация краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» поможет увеличить количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, количество казачьих обществ; снизить уровень преступности и количество правонарушений в муниципальных образованиях Ставропольского края, на территории которых организовано несение службы муниципальными казачьими дружинами; сохранить и развить в Ставропольском крае самобытную культуру казачества, образ жизни, традиции и духовные ценности казаков; обеспечить физическое и духовно-нравственное развитие членов казачьих обществ, увеличить количество государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; сформировать через средства массовой информации позитивное общественное мнение о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
При осуществлении мероприятий Программы предусматривается мера государственного регулирования в сфере реализации Программы - предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, в соответствии с Порядком предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 года № 513-п.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1) постановление Правительства Ставропольского края о внесении изменений в Порядок предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 года № 513-п; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
2) постановления Губернатора Ставропольского края: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
о внесении изменений в состав совета при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 августа 2005 г. № 493; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
о внесении изменений в состав совета атаманов казачьих обществ и общественных объединений казачества при Губернаторе Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 12.11.98 № 731. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
е) приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
б) оплата земельного налога и налога на имущество;
в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства.- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Также казачьим обществам предоставляются субсидии на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в соответствии с Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. № 201-п.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, предоставляются субсидии на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 6.1 к Программе.- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образованийСтавропольского края, внебюджетных фондов, государственныхунитарных предприятий Ставропольского края, акционерныхобществ с государственным участием Ставропольского края,общественных, научных и иных организацийв реализации Программы
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Для достижения целей и решения задач Программы планируется привлечь средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, а также средства казачьих обществ, входящих в состав Ставропольского окружного казачьего общества, на софинансирование мероприятий Программы.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы), и описание мер управления рисками реализации Программы.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
При достижении целей и решении задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
риски, связанные с ограниченностью средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
риски, связанные с привлечением недостаточного объема средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью;
неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы;
невыполнение исполнителями обязательств по заключенным государственным контрактам.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе использования:
перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов достижения целей и решения задач Программы;
создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности лиц, задействованных в реализации Программы;
мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировки целевых индикаторов и показателей, мероприятий Программы;
мониторинга реестра недобросовестных поставщиков, проведения поэтапного контроля за исполнением государственного контракта, расторжения государственного контракта при его неисполнении или ненадлежащем исполнении.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться комитетом в рамках закрепленных за ним полномочий.
Приложение 1
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>, ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы
Единица
измерения
Значение целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы по годам
Источник информации (методика расчета)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Раздел I. Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества».
1.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
процентов
11,0
12,0
13,0
14,5
16,0
16,5
17,0
целевой индикатор и показатель (далее - целевой индикатор) рассчитывается по данным социологического опроса
22.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным
процентов
38,0
37,0
36,0
34,5
33,0
32,5
32,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
33.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность
процентов
45,0
48,0
50,0
55,0
60,0
61,0
62,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
44.
Рост количества членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), привлеченных к несению государственной и иной службы
человек
-
30
45
25
35
40
45
целевой индикатор определяется комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) на основе отчетов казачьих обществ
55.
Количество обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества
человек
300
350
400
450
500
525
550
целевой индикатор определяется комитетом на основе информации министерства образования и молодежной политики Ставропольского края
66.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия
человек
1000
1050
1100
5000
1200
1250
1300
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
77.
Количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, добровольно сданных гражданами в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории Ставропольского края
штук
-
-
200
200
200
200
200
целевой индикатор определяется комитетом на основании сведений Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому
краю
7.1.
Количество потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей (далее - опасные объекты) в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения
единиц
-
-
-
-
200
250
300
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
7.2.
Количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
единиц
-
-
-
150
200
250
300
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края»
II. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
8.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия
человек
1000
1050
1100
5000
1200
1250
1300
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
9.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность
процентов
45,0
48,0
50,0
55,0
60,0
61,0
62,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
10.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
процентов
11,0
12,0
13,0
14,5
16,0
16,5
17,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
11.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным
процентов
38,0
37,0
36,0
34,5
33,0
32,5
32,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
12.
Количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим или конфессиональным компонентом
52
46
40
34
30
29
29
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края
13.
Количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма
24
27
31
30
31
32
33
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
III. Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
14.
Количество казачьих обществ
-
-
-
156
157
160
165
целевой индикатор определяется на основании отчетов государственного казенного учреждения «Ставропольский краевой казачий центр» (далее - краевой казачий центр)
15.
Количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края
человек
-
-
-
847
857
867
890
целевой индикатор определяется на основании отчетов краевого казачьего центра
16.
Количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае
-
-
-
96
97
100
105
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, краевого казачьего центра
17.
Количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях
человек
-
-
-
2550
2600
2650
2680
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра
18.
Количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае
-
-
-
34
35
36
36
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
19.
Количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
-
-
-
22
22
23
23
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра
20.
Количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества
-
-
-
6
6
7
7
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
21.
Количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края
человек
-
-
-
600
620
650
680
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
22.
Количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы
-
-
-
5
5
10
10
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, отчетов краевого казачьего центра
23.
Количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности
-
-
-
2
2
3
3
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы»
IV. Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы
26.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии
процентов
-
-
-
-
40
45
50
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов комитета
27.
Доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных периметральным ограждением, в общем количестве опасных объектов
процентов
-
-
-
80
85
87
89
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
28.
Доля опасных объектов в муниципальных образованиях
Ставропольского края, оснащенных кнопками экстренного вызова полиции, в общем количестве опасных объектов
процентов
-
-
-
60
65
70
75
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
29.
Количество проведенных тактико-специальных и командно-штабных учений с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края
единиц
-
-
-
4
5
6
6
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
30.
Доля правонарушений террористической направленности на охраняемых объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
31.
Доля правонарушений террористической направленности в санитарной зоне Сенгилеевского водохранилища в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
32.
Доля правонарушений террористической направленности на охраняемых особо важных объектах водохозяйственного комплекса Ставропольского края в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
33.
Количество видеороликов антитеррористической направленности, подготовленных для трансляции на телеканалах Ставропольского края
единиц
-
-
-
-
3
4
5
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов управления по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
34.
Количество проведенных тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
единиц
-
-
-
-
1
2
2
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов управления по информационной политике
35.
Количество специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательные школы, организации высшего и среднего профессионального образования), прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
человек
-
-
-
200
205
210
215
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов министерства образования и молодежной политики Ставропольского края»
Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества».
ПОДПРОГРАММА
«Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества».
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ
подпрограммы «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий
Задачи Подпрограммы
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей;
осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае;
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия;
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным;
количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом;
количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма;
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 50435,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 42805,15 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 26654,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 16151,15 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 7600,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 2000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1800,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 1800,00 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 30,00 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 30,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края;
снижение количества конфликтных ситуаций с этническим и конфессиональным компонентом;
увеличение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется с учетом Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2014 – 2018 годы, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. № 67-рп, в целях стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
В 2009 - 2012 годах в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения, минимизированы последствия конфликтных ситуаций с национальной составляющей, имевших место на территории Ставропольского края в этот период.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края составляет 2786281 человек. Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края и составляют 80,9 процента от общей численности населения Ставропольского края. В целом славянское население Ставропольского края (русские, украинцы, белорусы) сократилось на 0,7 процента.
Вместе с тем общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента. В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента, аварцев - на 25,7 процента, лезгин - на 20,4 процента, табасаран - на 26,9 процента.
Изменение структуры национальностей через призму их религиозной идентичности показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, при этом доля православного населения (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.) уменьшилась на 0,2 процента.
Для дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае необходимо продолжить работу по минимизации негативных последствий миграционных процессов, дальнейшему развитию конструктивного диалога между религиозными организациями традиционных конфессий, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, увеличению адресной поддержки национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
На состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае существенное влияние продолжают оказывать миграционные процессы. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в среднем ежегодно в течение последних 3 лет в Ставропольский край из республик Северного Кавказа прибывает на постоянное место жительства около 6 тыс. человек.
Вследствие миграционных процессов меняется этническая структура населения ряда районов и населенных пунктов Ставропольского края, прежде всего, Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского, Туркменского районов Ставропольского края (восточных районов Ставропольского края).
Обозначилась тенденция формирования территорий компактного проживания этнических групп, отдельных моноэтничных сельских поселений и городских кварталов в Ставропольском крае.
Слабая интеграция мигрантов, особенно части молодежи из республик Северного Кавказа, в социокультурную среду Ставропольского края является одной из причин имеющегося напряжения в отношениях между коренным населением Ставропольского края и мигрантами.
Наметилась тенденция оттока русского населения из некоторых районов Ставропольского края. Способом предотвращения указанной тенденции является государственная поддержка казачества. Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества насчитывает 16,5 тыс. человек. Казачество активно участвует в общественной жизни, в том числе в проведении социально значимых мероприятий, оказании помощи органам исполнительной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в природоохранной, противопожарной деятельности, охране общественного порядка.
По прогнозным оценкам достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечит развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики по реализации Подпрограммы являются:
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий, организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, с целью сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений.
Подпрограммой в качестве приоритетных предусмотрены меры, направленные на поддержку:
национально-культурных автономий как институтов гражданского общества, активно участвующих в гармонизации межнациональных отношений;
социально значимой деятельности религиозных организаций, реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий, прежде всего религиозных организаций традиционных конфессий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей;
осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае.
снижение этноконфликтного потенциала миграционных процессов в Ставропольском крае. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Целевыми индикаторами и показателями достижения целей и решения задач Подпрограммы являются: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
удельный вес вопросов межнациональных отношений в перечне значимых проблем, беспокоящих население Ставропольского края; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий, проведенных с участием представителей национально-культурных автономий и национальных общественных организаций; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий, проведенных совместно с религиозными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2017 году:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 09.12.2013 N 458-п, от 30.07.2014 N 306-п)
повысить уровень сформированности общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на 7 процентов к уровню 2014 года; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
снизить конфликтный потенциал в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края, то есть снизить количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, с 34 до 29 в год;
увеличить долю населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2,5 процента к уровню 2014 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Ставропольском крае:
организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае; научно-методическое обеспечение гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае; обеспечение выпуска печатных материалов, телепередач или видеороликов, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае)
создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности и социально-культурную поддержку русского населения Ставропольского края; проведение фестивалей и (или) праздников национальной культуры на территории Ставропольского края в целях сохранения и развития национальной самобытности народов Российской Федерации и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае; поддержка общественно значимых мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений путем проведения в Ставропольском крае молодежного межконфессионального форума)
предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности по реализации общественно полезных (значимых) мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае «(в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено проведение: мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности; тренинг-семинаров с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и учреждений культуры по вопросам предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; лингвистической экспертизы материалов, возможно содержащих признаки экстремизма, выявленных в ходе мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
Ожидаемые результаты выполнения основных мероприятий Подпрограммы: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
повышение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
снижение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
увеличение доли населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
При осуществлении мероприятий Подпрограммы предусматриваются меры правового регулирования. Данные меры включают принятие нормативных правовых актов Правительством Ставропольского края, Губернатором Ставропольского края, комитетом.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПОДПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА».
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на обеспечение непрерывности качественного исполнения комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) своих полномочий и функций, создание эффективной системы управления казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), и их функционирование в Ставропольском крае, снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности по реализации Программы (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрены следующие виды расходов: расходы по оплате услуг связи, расходы по содержанию помещений и оплате коммунальных услуг, расходы по выплате заработной платы работникам комитета, расходы по оплате прочих услуг);
2) обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества); {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255}
3) выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрена выплата вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.»
Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Государственная поддержка казачества» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества);
возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи
Задачи Подпрограммы
создание новых казачьих обществ;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края
Целевые индикаторы и
количество казачьих обществ;
показатели Подпрограммы
количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края;
количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае;
количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях;
количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае;
количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;
количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края;
количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы;
количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 161219,62 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 26855,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 17302,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 9552,52 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 133824,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 60155,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 59677,92 тыс. рублей;
в 2016 году - 6995,54 тыс. рублей;
в 2017 году - 6995,54 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 540,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 180,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества казачьих обществ;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края;
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края;
сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Ставропольский край - регион преимущественно с русским населением. Русская ментальность, культура и язык определяют основные социокультурные характеристики Ставропольского края. Казачество - социальная сила, традиционно выступающая опорой российской государственности на Юге России.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - СКО) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СКО насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края.
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
Для обеспечения условий развития казачества в Ставропольском крае необходимы:
поддержка общественно значимых культурно-просветительских программ казачьих обществ;
осуществление мер поддержки образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка казачества в Ставропольском крае, направленная на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
информационное обеспечение реализации государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае;
проведение научных исследований по вопросам истории становления и развития казачества в Ставропольском крае.
На территории Ставропольского края с 2003 по 2011 год были реализованы три краевые целевые программы, направленные на обеспечение всех районных казачьих обществ автотранспортом, первичных казачьих обществ - необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением, что создало благоприятные условия для привлечения казаков к несению государственной и иной службы.
В Ставропольском крае из числа членов СКО созданы 73 казачьи дружины (из них 32 - на договорной основе, 41 - на добровольной основе), а также созданы 13 добровольных народных дружин с участием казаков. В составе таких дружин несут службу 1366 казаков или 8,5 процента от общего числа членов СКО. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В местах несения службы казачьими дружинами значительно снизилось количество совершаемых преступлений и правонарушений. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В настоящее время казаки Ставропольского края проходят службу в 205-й отдельной казачьей мотострелковой бригаде, 247-м Кавказском казачьем гвардейском десантно-штурмовом полку, на пограничных заставах Северо-Кавказского регионального Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в других казачьих воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 2009 году из числа казаков Ставропольского края созданы пожарные команды в станицах Галюгаевской (Курский муниципальный район) и Темнолесской (Шпаковский муниципальный район), в селе Бешпагир (Грачевский муниципальный район) общей численностью более 50 человек.
На основании Соглашения между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Ставропольским окружным казачьим обществом Терского войскового казачьего общества от 14 ноября 2008 года члены СКО привлекаются к проведению природоохранных мероприятий в Ставропольском крае. В 2009 году 18 членов СКО получили удостоверения общественных помощников государственных инспекторов по охране природы Ставропольского края. В 2010 году такие удостоверения получили 54 члена СКО.
Из числа членов казачьих обществ работают помощниками егерей 122 казака, внося весомый вклад в дело сохранения лесов и защиты диких животных от незаконного истребления. Результативно работают казачьи экологические патрули в городе Ставрополе, в городах-курортах Пятигорске, Кисловодске и Степновском муниципальном районе.
Имеются положительные результаты в развитии казачьего кадетского образования. Более 3 тыс. казачат занимаются в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества.
В военно-патриотических и спортивных клубах и секциях, созданных при казачьих обществах, регулярно занимаются более 700 казачат.
В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 2 государственные образовательные организации начального профессионального образования (в городе Михайловске и станице Григорополисской Новоалександровского муниципального района), муниципальная образовательная организация «Южно-российский лицей казачества и народов Кавказа» в поселке Иноземцево города-курорта Железноводска, которые используют культурно-исторические традиции казачества в образовательном процессе.
Для дальнейшего развития казачества в Ставропольском крае необходимо продолжить его государственную поддержку, что позволит решить следующие проблемы:
укрепление в Ставропольском крае социальных позиций казачества как наиболее активной, организованной части русского населения Ставропольского края, выступающей опорой российской государственности и способной адекватно представлять и защищать интересы русского населения в отношениях с другими этносами в Ставропольском крае;
привлечение большего количества членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в целях реализации Федерального закона «О государственной службе российского казачества»;
создание в Ставропольском крае современной системы казачьего кадетского образования;
упрочение имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
улучшение материально-технического оснащения казачьих обществ путем предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на приобретение форменной одежды, оргтехники, мебели и спортинвентаря.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года» приоритетами Подпрограммы являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия казачьих обществ в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, образовании и воспитании подрастающего поколения, устойчивом развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы казачьих обществ;
организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
привлечение членов казачьих обществ к реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, природоохранной деятельности;
привлечение членов казачьих обществ к охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, охране государственной границы Российской Федерации;
осуществление мер поддержки казачьих кадетских образовательных организаций, организаций начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы;
развитие и поддержка опыта казачества в организации общественно полезных инициатив, направленных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня наркомании, курения, алкоголизма и преступности в обществе, создание благоприятных условий для повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни, улучшение положения казачьих семей с детьми, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, решение вопросов профилактики социального сиротства.
Целями Подпрограммы являются:
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ;
возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи.
Задачами Подпрограммы являются:
создание новых казачьих обществ;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы к 2017 году являются: - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества казачьих обществ;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края;
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края;
сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается выполнением следующих основных мероприятий Подпрограммы:
1) строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (в рамках проведения данного основного мероприятия планируется строительство объекта, общая стоимость которого составляет 2391000,00 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Ставропольского края 239000,10 тыс. рублей); - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
2) предоставление субсидий казачьим обществам (в рамках проведения данного основного мероприятия казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
а) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
б) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
оплата земельного налога и налога на имущество;
приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
в) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства);
3) мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия осуществляется: {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
а) организация и проведение научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике (конференции, семинары, совещания, сборы, советы атаманов, казачьи «круги», игры, форумы, конкурсы, круглые столы, фестивали, соревнования, торжественные проводы призывников на военную службу);
б) подготовка и выпуск средств массовой информации о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае, а также деятельности казачьих обществ и добровольных объединений казаков;
в) приобретение сценической одежды, аксессуаров и обуви, музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования для казачьих творческих коллективов в Ставропольском крае и организация их участия в краевых, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, форумах;
г) проведение мероприятий по возвращению в Ставропольский край вывезенных казачьих культурных ценностей и приобретение предметов казачьей символики для казачьих обществ;
д) приобретение и изготовление форменной одежды и снаряжения, оргтехники, оборудования, мебели, учебно-методической, художественной и научно-популярной литературы, спортинвентаря для образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, казачьих спортивных секций и военно-патриотических клубов;
е) разработка, издание и приобретение печатной продукции по казачьей тематике).
4) предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 6.1 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Приложение 4.1.
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПОДПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
министерство финансов Ставропольского края;
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам архивов;
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края
Цели Подпрограммы
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242};
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения <*> и мест массового пребывания людей <**>, расположенных на территории Ставропольского края (далее - опасные объекты);
активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края
Задачи Подпрограммы
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242};
организация внедрения в Ставропольском крае профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности;
дискредитация в Ставропольском крае идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, представление низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;
количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
доля населения Ставропольского края, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии;
доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных периметральным ограждением, в общем количестве опасных объектов;
доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных кнопками экстренного вызова полиции, в общем количестве опасных объектов;
количество проведенных тактико-специальных и командно-штабных учений с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края;
доля правонарушений террористической направленности на охраняемых объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, в общем количестве правонарушений;
доля правонарушений террористической направленности в санитарной зоне Сенгилеевского водохранилища в общем количестве правонарушений;
доля правонарушений террористической направленности на охраняемых особо важных объектах водохозяйственного комплекса Ставропольского края в общем количестве правонарушений;
количество видеороликов антитеррористической направленности, подготовленных для трансляции на телеканалах Ставропольского края;
количество проведенных тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму;
количество специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательные школы, организации высшего и среднего профессионального образования), прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 284424,07 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 284424,07 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 93220,24 тыс. рублей;
в 2016 году - 94752,11 тыс. рублей;
в 2017 году - 96451,72 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края
--------------------------------
<*> Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.
<**> Место массового пребывания людей - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольском крае, выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:
наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;
высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
негативные процессы миграции, в том числе рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;
наличие среди населения Ставропольского края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;
увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).
Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:
недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.
На территории Ставропольского края по-прежнему остается высокий уровень террористической угрозы, что подтверждается террористическим актом, совершенным 27 декабря 2013 года в городе-курорте Пятигорске, и убийством шести граждан на территории Кировского и Предгорного муниципальных районов Ставропольского края 07 и 08 января 2014 года.
Во многом оперативная обстановка в Ставропольском крае определяется складывающейся сложной криминогенной ситуацией в республиках, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Территория Ставропольского края используется членами бандподполья как место возможного укрытия от правоохранительных органов. Примером тому могут служить задержание членов бандподполья, осуществлявших свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, объявленных в федеральный розыск за совершение в 2012 году ряда нападений на сотрудников полиции в Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае, и задержание жителя города Ставрополя, у которого обнаружено и изъято самодельное взрывное устройство, представляющее собой пояс «шахида», которое он привез из Республики Дагестан для передачи неустановленным лицам.
Не менее актуальной остается проблема противодействия экстремистским проявлениям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»). Правоохранительными органами регулярно фиксируются факты размещения информации неонацистской и праворадикальной направленности, которая оказывает влияние на молодежь и способствует привитию ей культа насилия.
Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей Подпрограммы.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных Подпрограммой:
будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края;
обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения Ставропольского края к проявлениям терроризма.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Деятельность по противодействию терроризму требует консолидации усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.
Положительной динамики в решении вопросов профилактики терроризма в Ставропольском крае можно достичь путем комплексного подхода к применению программно-целевого метода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
Проводимые ранее профилактические меры позволили:
совершенствовать работу по формированию позитивного общественного мнения о деятельности государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления края по предупреждению и пресечению террористических угроз;
консолидировать профилактическую работу по недопущению дестабилизации обстановки в Ставропольского крае, вовлечения молодежи в террористическую деятельность и по пресечению распространения террористической идеологии;
организовать мониторинг материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через СМИ края и региональный сегмент сети «Интернет», с целью выявления в них материалов экстремистской направленности и оперативного реагирования на них;
определить комплекс дополнительных организационных и практических мер по обеспечению безопасности опасных объектов.
Целями Подпрограммы являются:
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
организация внедрения в Ставропольском крае профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности населения Ставропольского края;
дискредитация в Ставропольском крае идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, представление низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и минимизацию последствий его проявлений:
приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;
установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;
установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища;
осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса;
организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае;
организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края;
обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде;
выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Приложение 5
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
№ п/п
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы
Программы (краткое описание)
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае: 1 тренинг-семинар с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и сотрудниками правоохранительных органов Ставропольского края по вопросам реализации государственной национальной политики и предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; размещение в средствах массовой информации Ставропольского края цикла телепередач и социальных роликов на тему межнациональных отношений; проведение в 2015 году мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
пункты 9 - 11 приложения 1 к Программе
2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на развитие общегражданской идентичности и сохранение самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае:
1 краевого фестиваля,
2 национальных праздников,
4 межрайонных фестивалей,
1 молодежного межконфессионального форума
пункты 7 и 8 приложения 1 к Программе
3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма в Ставропольском крае:
1 мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности
пункты 12 и 13 приложения 1 к Программе
3.1.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
комитет
2015 год
2017 год
удовлетворение этнокультурных потребностей жителей Ставропольского края, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства
пункты 8 и 9 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
4.
Утратил силу с 3 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 03.04.2014 N 132-п
5.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества)
комитет
2014 год
2017 год
участие казачьих обществ в деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организация деятельности казачьих дружин по их участию в обеспечении охраны общественного порядка
пункты 14 - 16 приложения 1 к Программе
6.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодная организация и проведение более 30 научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике
подготовка и выпуск 12 номеров газеты «Казачье Ставрополье», 12 номеров газеты «Казачий Терек»
пункты 16 - 23 приложения 1 к Программе
6.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка
комитет
2014 год
2014 год
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьими дружинами в муниципальных образованиях Ставропольского края
пункты 14 и 15 приложения 1 к Программе»
III. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы
7.
Обеспечение деятельности по реализации Программы
комитет
2014 год
2017 год
своевременное и оперативное принятие мер по снижению рисков при реализации мероприятий Программы
пункты 1 - 7.2. приложения 1 к Программе
8.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества
комитет
2014 год
2017 год
оказание содействия казачьим обществам в осуществлении их уставной деятельности, проведение инструкторско-методических занятий, семинаров, конференций и сборов
пункты 4 и 5 приложения 1 к Программе
9.
Утратил силу с 3 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 03.04.2014 N 132-п
10.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
комитет
2014 год
2017 год
снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
пункт 7 приложения 1 к Программе
1
2
3
4
5
6
7
IV. Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы
11.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруда края);
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга текущей обстановки и круглосуточной передачи поступающей видеоинформации в краевой центр обработки данных единой комплексной системы безопасности Ставропольского края
пункт 24
приложения
1 к
Программе
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро»; государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения»; государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал»
12.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края);
комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); минспорта края; минтруда края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта в государственных учреждениях Ставропольского края; повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга хода технического обслуживания их систем видеонаблюдения
пункт 24
приложения
1 к
Программе
13.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края
минтруда края; минспорта края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера; повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей в Ставропольском крае (далее - опасные объекты)
пункт 27
приложения
1 к
Программе
14.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
минсельхоз края; минспорта края; минтруда края; министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края); министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); комитет края по делам архивов
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края и государственным органам Ставропольского края, повышение уровня их антитеррористической защищенности
пункт 28
приложения
1 к
Программе
15.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
минкультуры края; минтруда края; миндор края; минсельхоз края; минфин края; минспорта края;
минЖКХ края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; минэкономразвития края; комитет края по делам архивов
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов
пункт 30
приложения
1 к
Программе
16.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
пункт 31
приложения
1 к
Программе
17.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса
минсельхоз края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности особо важных объектов водохозяйственного комплекса
пункт 32
приложения
1 к
Программе
18.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края
2015 год
2017 год
совершенствование вопросов взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в ходе ежегодного проведения в Ставропольском крае антитеррористических учений; отработка вопросов взаимодействия в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
пункт 29
приложения
1 к
Программе
19.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, в том числе:
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
2015 год
2017 год
предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму в результате ежегодного проведения на территории Ставропольского края работы по противодействию идеологии терроризма
пункты 25, 33, 34
приложения
1 к
Программе
19.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности
управление по информационной политике
19.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
19.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
19.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
управление по информационной политике
20.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
минобразования края
2015 год
2017 год
обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
пункт 35
приложения
1 к
Программе
21.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
комитет
2016 год
2017 год
проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
пункт 26
приложения
1 к
Программе»
22.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
комитет
2015 год
2015 год
снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
пункт 7 приложения 1 к Программе»
Приложение 6
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
┌────────────────┬──────────────────────────┬────────────────┬────────────┐
│ │ │ Ответственный │ Ожидаемые │
│ │ Основные положения │ исполнитель, │ сроки │
│Вид нормативного│ нормативного правового │ соисполнитель │ принятия │
│ правового акта │ акта │ Программы, │нормативного│
│ │ │ подпрограммы │ правового │
│ │ │ Программы │ акта │
├────────────────┼──────────────────────────┼────────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└────────────────┴──────────────────────────┴────────────────┴────────────┘
Постановление внесение изменений в комитет 2014 год»
Правительства Порядок предоставления в Ставропольского
Ставропольского 2012 - 2015 годах за счет края по делам
края средств бюджета национальностей
Ставропольского края и казачества
субсидий казачьим
обществам, внесенным в
государственный реестр
казачьих обществ в
Российской Федерации,
осуществляющим свою
деятельность в
Ставропольском крае, на
организацию их
деятельности,
утвержденный
постановлением
Правительства
Ставропольского края от
21 декабря 2011 г. №
513-п, в части приведения
его в соответствие с
Программой»
Приложение 6.1.
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру
Показатель применения меры государственного регулирования
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), в соответствии с Порядком предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. № 513-п
объем расходов бюджета Ставропольского края
4000,00
3600,00
3600,00
3600,00
казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование
казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
е) приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов
затрат:
а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
б) оплата земельного налога и налога на имущество;
в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства
2.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности муниципальных казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в соответствии с Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. № 201-п
объем расходов бюджета Ставропольского края
52482,38
52482,38
-
-
казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются субсидии на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в следующих муниципальных районах Ставропольского края: Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский, Изобильненский, Кировский, Кочубеевский, Курский, Левокумский, Нефтекумский, Новоалександровский, Предгорный, Степновский и муниципальном образовании городе Ставрополе Ставропольского края»
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
3.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, в соответствии с Порядком предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
объем расходов бюджета Ставропольского края
-
600,00
-
-
предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, позволит увеличить численность участников общественно полезных (значимых) мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства
Приложение 7
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика
терроризма и поддержка казачества»
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*> ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Целевая статья расходов
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы
Расходы по годам (тыс. рублей)
Программа
подпрограмма Программы
направление расходов
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», всего
-
-
-
93531,30
214013,81
136396,07
138128,91
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
-
-
6300,00
6300,00
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)
-
727,77
651,61
651,61
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)
-
1984,78
1984,79
1984,79
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
-
-
500,00
500,00
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
-
29770,71
26793,64
26793,64
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
-
34686,43
31356,43
31356,43
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруда края)
-
16671,55
16569,60
17411,64
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
-
1841,00
2025,10
2227,61
министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
-
1644,88
1640,22
1640,22
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)
-
659,13
1209,74
1559,74
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края)
-
1473,79
1851,72
1977,75
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов)
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
93531,30
120933,57
41793,96
41827,19
2.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
13
1
-
комитет
28654,00
18151,15
1800,00
1800,00
2.1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
27304,00
550,00
550,00
550,00
13
1
5236
комитет
-
751,92
-
-
2.2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
1200,00
500,00
1100,00
1100,00
13
1
5236
комитет
-
14599,23
-
-
2.3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
150,00
350,00
150,00
150,00
2.4.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
13
1
6052
комитет
-
600,00
-
-
13
1
5236
комитет
-
800,00
-
-
3.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
3
-
комитет
77458,10
69230,44
6995,54
6995,54
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества)
13
3
6038
комитет
10000,00
3600,00
3600,00
3600,00
13
3
5236
комитет
-
5497,90
-
-
3.2.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае
13
3
2108
комитет
14775,72
3595,54
3395,54
3395,54
13
3
5236
комитет
-
4054,62
-
-
3.3.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка
13
3
6049
комитет
52682,38
52482,38
-
-
13
3
5236
комитет
-
-
-
-
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
2
-
комитет
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы
-
-
-
комитет
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
13
2
1001
комитет
2305,50
2298,48
2132,69
2156,06
13
2
1002
комитет
8913,00
11119,33
10782,67
10782,67
13
2
1003
комитет
4,80
4,32
4,32
4,32
13
2
1005
комитет
-
437,50
-
-
4.2.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества
13
2
1131
комитет
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
4.3.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
13
2
2048
комитет
600,00
-
540,00
540,00
5.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
4
-
-
-
93220,24
94752,11
96451,72
управление по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
миндор края
-
727,77
651,61
651,61
минкультуры края
-
1984,78
1984,79
1984,79
минобразования края
-
-
500,00
500,00
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
минсельхоз края
-
34686,43
31356,43
31356,43
минтруда края
-
16671,55
16569,60
17411,64
минэкономразвития края
-
1841,00
2025,10
2227,61
минфин края
-
1644,88
1640,22
1640,22
минспорта края
-
659,13
1209,74
1559,74
минЖКХ края
-
1473,79
1851,72
1977,75
минстрой края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет края по делам архивов
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитет
-
140,00
150,00
150,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
5.1.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2149
-
2855,52
2241,84
2256,84
минкультуры края
-
730,00
730,00
730,00
минтруда края
-
1775,52
1361,84
1376,84
минспорта края
-
350,00
150,00
150,00
5.2.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2150
-
694,76
977,51
1103,41
минспорта края
-
88,94
60,00
60,00
минсельхоз края
-
28,60
28,60
28,60
минтруда края
-
158,00
387,75
409,75
минэкономразвития края
-
110,00
121,00
133,10
минЖКХ края
-
111,00
239,16
239,16
комитет края по делам архивов
-
198,22
141,00
232,80
5.3.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, всего
13
4
2151
-
4499,93
4000,00
4200,00
минтруда края
-
4499,93
4000,00
4000,00
минспорта края
-
-
-
200,00
5.4.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2152
-
1431,58
1496,60
1498,79
миндор края
-
193,77
183,61
183,61
минспорта края
-
220,19
299,74
299,74
минсельхоз края
-
30,02
30,02
30,02
минтруда края
-
856,74
887,03
887,02
минфин края
-
46,86
42,20
42,20
комитет края по делам архивов
-
84,00
54,00
56,20
5.5.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2153
-
20527,74
22322,51
23679,03
миндор края
-
534,00
468,00
468,00
минкультуры края
-
1254,78
1254,79
1254,79
минтруда края
-
9381,36
9932,98
10738,03
минэкономразвития края
-
1731,00
1904,10
2094,51
минсельхоз края
-
1327,81
1327,81
1327,81
минфин края
-
1598,02
1598,02
1598,02
минспорта края
-
-
700,00
850,00
минЖКХ края
-
1362,79
1612,56
1738,59
минстрой края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет края по делам архивов
-
2083,20
2144,00
2091,00
5.6.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
13
4
2035
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
5.7.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса
13
4
2062
минсельхоз края
-
33300,00
29970,00
29970,00
5.8.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края
-
-
-
-
5.9.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, всего
13
4
2154
управление по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
в том числе:
5.9.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности
управление по информационной политике
-
-
500,00
500,00
5.9.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
-
-
4000,00
4000,00
5.9.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
-
-
1000,00
1000,00
5.9.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
управление по информационной политике
-
-
800,00
800,00
5.10.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
13
4
2155
минобразования края
-
-
500,00
500,00
5.11.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
13
4
2156
комитет
-
-
150,00
150,00
5.12.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
13
4
2048
комитет
-
140,00
-
-»
Приложение 8
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», всего
137488,20
214223,81
136576,07
138308,91
средства федерального бюджета
43956,90
25703,67
-
-
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
93531,30
188310,14
136396,07
138128,91
в том числе средства, предусмотренные:
управлению по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
-
-
6300,00
6300,00
министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)
-
727,77
651,61
651,61
министерству культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)
-
1984,78
1984,79
1984,79
министерству образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
-
-
500,00
500,00
министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
-
29770,71
26793,64
26793,64
министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
-
34686,43
31356,43
31356,43
министерству труда и социальной защиты Ставропольского края (далее - минтруда края)
-
16671,55
16569,60
17411,64
министерству экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
-
1841,00
2025,10
2227,61
министерству финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
-
1644,88
1640,22
1640,22
министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)
-
659,13
1209,74
1559,74
министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края)
-
1473,79
1851,72
1977,75
министерству строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов)
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитету Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
137488,20
120933,57
41643,96
41677,19
средства юридических лиц
-
210,00
180,00
180,00
2.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
28654,00
18181,15
1800,00
1800,00
средства федерального бюджета
26654,00
16151,15
-
-
средства краевого бюджета
2000,00
2000,00
1800,00
1800,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
28654,00
18151,15
1800,00
1800,00
средства юридических лиц
-
30,00
-
-
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае, всего
27304,00
1301,92
550,00
550,00
средства федерального бюджета
26654,00
751,92
-
-
средства краевого бюджета
650,00
550,00
550,00
550,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
27304,00
1301,92
550,00
550,00
2.2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, всего
1200,00
15099,23
1100,00
1100,00
средства федерального бюджета
-
14599,23
-
-
средства краевого бюджета
1200,00
500,00
1100,00
1100,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
1200,00
15099,23
1100,00
1100,00
2.3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
150,00
350,00
150,00
150,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
150,00
350,00
150,00
150,00
2.4.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, всего
-
1430,00
-
-
средства федерального бюджета
-
800,00
-
-
средства краевого бюджета
-
600,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
1400,00
-
-
средства юридических лиц
-
30,00
-
-
3.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
77458,10
69410,44
7175,54
7175,54
средства федерального бюджета
17302,90
9552,52
-
-
средства краевого бюджета
60155,20
59677,92
6995,54
6995,54
в том числе средства, предусмотренные комитету
77458,10
69230,44
6995,54
6995,54
средства юридических лиц
-
180,00
180,00
180,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), всего
10000,00
9277,90
3780,00
3780,00
средства федерального бюджета
6000,00
5497,90
-
-
средства краевого бюджета
4000,00
3600,00
3600,00
3600,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
10000,00
9097,90
3600,00
3600,00
средства юридических лиц
-
180,00
180,00
180,00
3.2.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае, всего
14775,72
7650,16
3395,54
3395,54
средства федерального бюджета
11102,90
4054,62
-
-
средства краевого бюджета
3672,82
3595,54
3395,54
3395,54
в том числе средства, предусмотренные комитету
14775,72
7650,16
3395,54
3395,54
3.3.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, всего
52682,38
52482,38
-
-
средства федерального бюджета
200,00
-
-
-
средства краевого бюджета
52482,38
52482,38
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
52682,38
52482,38
-
-
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
средства краевого бюджета
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе средства, предусмотренные комитету
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
средства краевого бюджета
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
в том числе средства, предусмотренные комитету
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
4.2.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества, всего
средства краевого бюджета
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
в том числе средства, предусмотренные комитету
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
4.3.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, всего
средства краевого бюджета
600,00
-
540,00
540,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
600,00
-
540,00
540,00
5.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
средства краевого бюджета
-
93220,24
94752,11
96451,72
в том числе средства, предусмотренные:
управлению по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
миндору края
-
727,77
651,61
651,61
минкультуры края
-
1984,78
1984,79
1984,79
минобразования края
-
-
500,00
500,00
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
минсельхозу края
-
34686,43
31356,43
31356,43
минтруда края
-
16671,55
16569,60
17411,64
минэкономразвития края
-
1841,00
2025,10
2227,61
минфину края
-
1644,88
1640,22
1640,22
минспорта края
-
659,13
1209,74
1559,74
минЖКХ края
-
1473,79
1851,72
1977,75
минстрою края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету края по делам архивов
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитету
-
140,00
150,00
150,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
5.1.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
2855,52
2241,84
2256,84
в том числе средства, предусмотренные:
минкультуры края
-
730,00
730,00
730,00
минтруда края
-
1775,52
1361,84
1376,84
минспорта края
-
350,00
150,00
150,00
5.2.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, и государственных органов Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
694,76
977,51
1103,41
в том числе средства, предусмотренные:
минспорта края
-
88,94
60,00
60,00
минсельхозу края
-
28,60
28,60
28,60
минтруда края
-
158,00
387,75
409,75
минэкономразвития края
-
110,00
121,00
133,10
минЖКХ края
-
111,00
239,16
239,16
комитету края по делам архивов
-
198,22
141,00
232,80
5.3.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
4499,93
4000,00
4200,00
в том числе средства, предусмотренные:
минтруда края
-
4499,93
4000,00
4000,00
минспорта края
-
-
-
200,00
5.4.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
1431,58
1496,60
1498,79
в том числе средства, предусмотренные:
миндору края
-
193,77
183,61
183,61
минспорта края
-
220,19
299,74
299,74
минсельхозу края
-
30,02
30,02
30,02
минтруда края
-
856,74
887,03
887,02
минфину края
-
46,86
42,20
42,20
комитету края по делам архивов
-
84,00
54,00
56,20
5.5.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
20527,74
22322,51
23679,03
в том числе средства, предусмотренные:
миндору края
-
534,00
468,00
468,00
минкультуры края
-
1254,78
1254,79
1254,79
минтруда края
-
9381,36
9932,98
10738,03
минэкономразвития края
-
1731,00
1904,10
2094,51
минсельхозу края
-
1327,81
1327,81
1327,81
минфину края
-
1598,02
1598,02
1598,02
минспорта края
-
-
700,00
850,00
минЖКХ края
-
1362,79
1612,56
1738,59
минстрою края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету края по делам архивов
-
2083,20
2144,00
2091,00
5.6.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, всего
средства краевого бюджета
-
29770,71
26793,64
26793,64
в том числе средства, предусмотренные минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
5.7.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса, всего
средства краевого бюджета
-
33300,00
29970,00
29970,00
в том числе средства, предусмотренные минсельхозу края
-
33300,00
29970,00
29970,00
5.8.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
-
-
5.9.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
-
6300,00
6300,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
в том числе:
5.9.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности, всего
средства краевого бюджета
-
-
500,00
500,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
500,00
500,00
5.9.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму, всего
средства краевого бюджета
-
-
4000,00
4000,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
4000,00
4000,00
5.9.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму, всего
средства краевого бюджета
-
-
1000,00
1000,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
1000,00
1000,00
5.9.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
800,00
800,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
800,00
800,00
5.10.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде, всего
средства краевого бюджета
-
-
500,00
500,00
в том числе средства, предусмотренные минобразования края
-
-
500,00
500,00
5.11.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
150,00
150,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
-
150,00
150,00
5.12.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, всего
средства краевого бюджета
-
140,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
140,00
-
-»
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2012 года № 568-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА
{Утратило силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 года № 552-п, НГР: ru26000201501121}
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923;
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке» Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ставропольского края:
от 18 мая 2011 года № 188-п«Об утверждении краевой целевой программы «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы»;
от 01 февраля 2012 года № 21-п«О внесении изменений в краевую целевую программу «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. № 188-п»;
от 24 сентября 2012 года № 352-п«О внесении изменений в краевую целевую программу «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18 мая 2011 г. № 188-п».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Бурзака А.Б. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ушакова С.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 29 декабря 2012 г. № 568-п
«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923;
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
«ПАСПОРТ государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование
Программы
государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее - Программа)
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Ответственный исполнитель Программы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Программы
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
министерство финансов Ставропольского края;
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам архивов;
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограммы Программы
подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае»;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия»;
подпрограмма «Государственная поддержка казачества»;
подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Цели Программы
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
укрепление общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае
реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Задачи Программы
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;
оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края
реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения Ставропольского края;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Целевые индикаторы и показатели Программы
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным;
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность;
рост количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
количество обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия;
количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, добровольно сданных гражданами в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории Ставропольского края
количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;
количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
объем финансового обеспечения Программы составит 626596,99 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 69660,57 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 43956,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 25703,67 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 556366,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 93531,30 тыс. рублей;
в 2015 году - 188310,14 тыс. рублей;
в 2016 году - 136396,07 тыс. рублей;
в 2017 году - 138128,91 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 570,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 210,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 180,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 7 процентов по отношению к уровню 2014 года;
удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений;
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края;
оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2-х баллов по 5-балльной интервальной шкале;
увеличение количества казачьих обществ;
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
уменьшение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке». – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп (далее соответственно - Стратегия социально-экономического развития СКФО, Стратегия социально-экономического развития края), законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.
Программа учитывает цели и задачи федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718.» - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1.1. Общая характеристика состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
К настоящему времени в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края (далее - население края) составило 2786281 человек.
Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края - 2232153 человека (80,9 процента от общей численности населения края). По сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 года русское население края увеличилось на 0,02 процента (394 человека), хотя в процентном соотношении к общему числу населения края уменьшилось на 0,7 процента.
Славянское население края в целом (русские, украинцы, белорусы) также сократилось на 0,7 процента (16358 человек).
Общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента (13742 человека) и составила 73162 человека.
В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента и составила 49302 человека, аварцев - на 25,7 процента и составила 9009 человек, лезгин - на 20,4 процента (7900 человек), табасаран - на 26,9 процента (6951 человек).
Отмечен факт увеличения численности цыган, зафиксированной Всероссийской переписью населения 2010 года, - на 61,7 процента (30879 человек) и турок на 39,2 процента (10419 человек) в демографической структуре населения края.
Анализ изменения структуры этносов в религиозном аспекте показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, доля народов, традиционно исповедующих православие (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.), уменьшилась на 0,2 процента.
Существенным этноконфликтным потенциалом обладают Апанасенковский, Арзгирский, Курской, Левокумский, Нефтекумский, Степновский, Туркменский районы Ставропольского края (далее - восточные районы края), города-курорты Кисловодск, Пятигорск, города Минеральные Воды, Ставрополь. Этноконфликтный потенциал наиболее выражен в молодежной среде. Имеют место факты, когда проблемы в сфере хозяйственно-имущественных отношений характеризуются распределением граждан по национальному признаку.
В целях дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае увеличивается адресная поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, а также религиозных организаций традиционных конфессий.
В Ставропольском крае создана многоуровневая диалоговая система совещательно-консультативных органов.
На краевом уровне создан совет при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений и совет атаманов казачьих обществ и общественных объединений казачества при Губернаторе Ставропольского края, а также Молодежный этнический Совет Ставропольского края.
На уровне муниципальных районов и городских округов Ставропольского края сформировано 34 этнических совета, с помощью которых осуществляется диалог гражданского общества с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, по оперативному реагированию на возникающие предпосылки к обострению межнациональной обстановки на территориях муниципальных образований Ставропольского края.
В сельских поселениях (хуторах, станицах, селах, аулах) созданы и работают 279 советов мира и дружбы, которые рассматривают все вопросы, волнующие жителей данных муниципальных образований Ставропольского края.
Особое значение придается вовлечению молодежи в диалог с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края в сфере межнациональных отношений.
С этой целью используются имеющиеся площадки - Всекавказский молодежный форум «Машук», Всекавказские молодежные игры, ежегодный лагерь православной и мусульманской молодежи, а также традиционно проводящиеся в Ставропольском крае молодежные фестивали, молодежные казачьи игры и другие формы самовыражения, самоутверждения и самореализации молодежи.
Для ведения постоянного конструктивного диалога с молодежью организовано взаимодействие с Советом ректоров высших учебных заведений Ставропольского края, общественными советами при Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, Общественно-консультативным советом при Управлении Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.
Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти продолжается работа по поддержке деятельности религиозных организаций традиционных конфессий в реализации социально значимых программ и проектов, направленных на поддержание межнационального мира и согласия в Ставропольском крае.
Ведется позитивный диалог между религиозными организациями традиционных конфессий, действующими на территории Ставропольского края, - Религиозной организацией «Ставропольская и Невинномысская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Религиозной организацией «Пятигорская и Черкесская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Централизованной религиозной организацией «Духовное Управление мусульман Ставропольского края», местной религиозной организацией ортодоксального иудаизма «Еврейская община Ставропольского края» и местными религиозными организациями Армянской Апостольской Церкви.
Руководители централизованных религиозных организаций, представляющих православие, ислам, иудаизм, включены в состав координационно-совещательных органов, действующих при Губернаторе Ставропольского края, и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Правительством Ставропольского края во взаимодействии с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется поддержка деятельности Централизованной религиозной организации «Духовного Управления мусульман Ставропольского края» по недопущению распространения исламских экстремистских идей на территории Ставропольского края.
Основные усилия по сохранению исторически сложившихся характеристик Ставропольского края, как края с преобладанием русского населения, направлены на комплексную (экономическую, социальную, культурную и др.) государственную поддержку казачества.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - Ставропольское окружное казачье общество) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ставропольское окружное казачье общество насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления края. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Приоритетами в работе органов исполнительной власти Ставропольского края по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации Пр-1355 от 2 июля 2008 г., являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления края;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия российского казачества в реализации государственных и муниципальных программ в области государственной и иной службы, образования и воспитания подрастающего поколения, устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества и развития местного самоуправления;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы российского казачества.
В настоящее время для создания на территории Ставропольского края ключевых объектов культурной инфраструктуры, направленной на укрепление русской культуры, принципиально важным для Ставропольского края является создание Северо-Кавказского казачьего кадетского корпуса в городе-курорте Кисловодске (далее - объект). Правительством Ставропольского края в 2012 году обеспечена разработка проектно-сметной документации на строительство объекта, которая прошла государственную экспертизу. Строительство объекта запланировано в период с 2016 по 2018 год в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 2408-р, на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета и средств федерального бюджета. {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
Для освещения деятельности казачьих обществ, открытого обсуждения проблем казачества, ознакомления населения края с их жизнью, бытом, культурой создана газета Ставропольского окружного казачьего общества «Казачье Ставрополье», которая выходит с января 2011 года один раз в месяц общим тиражом 1500 экземпляров, выпускается ежемесячная газета Терского казачьего войска «Казачий Терек» тиражом 1500 экземпляров, создан сайт Ставропольского окружного казачьего общества. {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1.2. Прогноз развития межнациональных отношений в Ставропольском крае
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Развитие ситуации в сфере межнациональных отношений осуществляется под воздействием как факторов, способных привести к осложнению обстановки, так и факторов позитивного влияния на развитие межнациональных отношений.
Осложнить ситуацию в сфере межнациональных отношений могут:
политизация межнациональных отношений, связанная с выборными процессами в Российской Федерации;
земельные и хозяйственно-имущественные споры, которые при определенных условиях могут способствовать возникновению межнациональных конфликтных ситуаций;
активность международной террористической сети, использующей этнический и религиозный факторы;
проявления ксенофобии, бытового национализма и экстремизма в молодежной среде.
Основными факторами позитивного развития межнациональных отношений будут являться:
положительные результаты реализации Стратегии социально-экономического развития СКФО и Стратегии социально-экономического развития края;
позитивный эффект от реализации комплекса мер, направленных на создание системы общественной безопасности, минимизацию террористической опасности, противодействие национальному и религиозному экстремизму;
эффективное функционирование системы управления межнациональными отношениями в Ставропольском крае в соответствии с Основными направлениями реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2011 - 2015 годы, утвержденными распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. № 67-рп;
краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы»; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
позитивное воздействие на межнациональные и межконфессиональные отношения в Ставропольском крае системы взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по поддержанию межнационального и межконфессионального мира и согласия в Северо-Кавказском регионе.
По прогнозным оценкам эти факторы способны обеспечить развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
1.3. Организация противодействия терроризму
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольского крае, выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:
наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;
высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;
наличие среди населения края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;
увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).
Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:
недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.
Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей подпрограммы «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных подпрограммой «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы:
будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения края;
обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения края к проявлениям терроризма.
Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
К приоритетам государственной политики в Ставропольском крае в сфере реализации Программы относятся:
сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий и организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, для сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений;
институционализация казачества в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
консолидация усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.
Приоритеты государственной политики в Ставропольском крае в сфере межнациональных отношений, профилактики терроризма предопределили следующие цели Программы:
стабилизация и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
укрепление общероссийской гражданской идентичности населения края;
обеспечение государственной поддержки казачества в Ставропольском крае;
реализация в Ставропольском крае государственной политики Российской Федерации в области противодействия терроризму путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Задачами Программы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
поддержка казачьего кадетского образования, военно-патриотическое воспитание казачьей молодежи Ставропольского края;
реализация комплекса мер по обеспечению антитеррористической безопасности населения края;
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Целевые индикаторы и показатели Программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
доля населения края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, увеличится на 7 процентов по отношению к уровню 2014 года;
удовлетворенность жителей Ставропольского края состоянием межнациональных и межконфессиональных отношений - повышение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2,5 процента, снижение доли населения края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным, на 2,5 процента; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края - уменьшение количества социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, до 29 в год;
оценка вероятности возникновения открытых межнациональных конфликтов - не более 2 баллов по 5-балльной интервальной шкале;
увеличение количества казачьих обществ до 165;
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, до 1085 человек;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских сборах, конкурсах, смотрах и соревнованиях, до 550 человек;
повышение уровня антитеррористической защищенности населения края и опасных объектов, повышение качества работы в области профилактики терроризма;
создание в Ставропольском крае системы организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения края.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы приведена в приложении 2 к Программе.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы приведена в приложении 3 к Программе.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы приведена в приложении 4 к Программе.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы приведена в приложении 4.1. к Программе.
Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и средств юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.».
<*> Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.
<**> Место массового пребывания людей - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы», включенной в Программу
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Подпрограммы Программы и включенная в Программу краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» охватывают все основные сферы деятельности комитета в обеспечении дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений, государственной поддержки казачества в Ставропольском крае. В Программу включены: подпрограмма «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае» (приведена в приложении 2 к Программе), подпрограмма «Обеспечение реализации программы комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества «Межнациональные отношения и поддержка казачества в Ставропольском крае» и общепрограммные мероприятия» (приведена в приложении 3 к Программе), а также краевая целевая программа «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» (приведена в приложении 4 к Программе).
Мероприятия подпрограмм Программы и краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» рассчитаны на комплексное решение задач, поставленных в области реализации национальной политики в Ставропольском крае, а именно:
реализация подпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений в Ставропольском крае» Программы поможет создать условия для формирования общероссийской гражданской идентичности населения края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности, снизить этноконфликтный потенциал, имеющийся в Ставропольском крае, количество конфликтных ситуаций с этническим и конфессиональным компонентом, удельный вес вопросов межнациональных отношений в перечне значимых проблем, беспокоящих население края (по результатам социологических исследований);
реализация подпрограммы «Обеспечение реализации программы комитета Ставропольского края по делам национальностей и казачества «Межнациональные отношения и поддержка казачества в Ставропольском крае» и общепрограммные мероприятия» Программы позволит обеспечить непрерывность качественного исполнения комитетом своих полномочий и функций, создать эффективную систему взаимодействия с казачьими обществами и их функционирование, обеспечить режим пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, снизить на территории Ставропольского края количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 4 декабря 2013 года № 455-п, НГР: ru26000201300923}
реализация краевой целевой программы «Государственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012 - 2015 годы» поможет увеличить количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы, количество казачьих обществ; снизить уровень преступности и количество правонарушений в муниципальных образованиях Ставропольского края, на территории которых организовано несение службы муниципальными казачьими дружинами; сохранить и развить в Ставропольском крае самобытную культуру казачества, образ жизни, традиции и духовные ценности казаков; обеспечить физическое и духовно-нравственное развитие членов казачьих обществ, увеличить количество государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; сформировать через средства массовой информации позитивное общественное мнение о деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
При осуществлении мероприятий Программы предусматривается мера государственного регулирования в сфере реализации Программы - предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, в соответствии с Порядком предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 года № 513-п.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
1) постановление Правительства Ставропольского края о внесении изменений в Порядок предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 года № 513-п; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
2) постановления Губернатора Ставропольского края: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
о внесении изменений в состав совета при Губернаторе Ставропольского края по вопросам межэтнических отношений, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 августа 2005 г. № 493; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
о внесении изменений в состав совета атаманов казачьих обществ и общественных объединений казачества при Губернаторе Ставропольского края, утвержденный постановлением Губернатора Ставропольского края от 12.11.98 № 731. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
е) приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
б) оплата земельного налога и налога на имущество;
в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства.- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Также казачьим обществам предоставляются субсидии на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в соответствии с Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. № 201-п.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, предоставляются субсидии на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 6.1 к Программе.- {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образованийСтавропольского края, внебюджетных фондов, государственныхунитарных предприятий Ставропольского края, акционерныхобществ с государственным участием Ставропольского края,общественных, научных и иных организацийв реализации Программы
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Для достижения целей и решения задач Программы планируется привлечь средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, а также средства казачьих обществ, входящих в состав Ставропольского окружного казачьего общества, на софинансирование мероприятий Программы.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований Ставропольского края и юридических лиц на реализацию Программы приведены в приложении 8 к Программе.
Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы), и описание мер управления рисками реализации Программы.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
При достижении целей и решении задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков реализации Программы, повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам реализации Программы относятся:
риски, связанные с ограниченностью средств краевого бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
риски, связанные с привлечением недостаточного объема средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью;
неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы;
невыполнение исполнителями обязательств по заключенным государственным контрактам.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе использования:
перераспределения объемов финансирования мероприятий Программы в зависимости от динамики и темпов достижения целей и решения задач Программы;
создания эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности лиц, задействованных в реализации Программы;
мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости корректировки целевых индикаторов и показателей, мероприятий Программы;
мониторинга реестра недобросовестных поставщиков, проведения поэтапного контроля за исполнением государственного контракта, расторжения государственного контракта при его неисполнении или ненадлежащем исполнении.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться комитетом в рамках закрепленных за ним полномочий.
Приложение 1
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>, ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
N
п/п
Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы
Единица
измерения
Значение целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы по годам
Источник информации (методика расчета)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Раздел I. Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества».
1.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
процентов
11,0
12,0
13,0
14,5
16,0
16,5
17,0
целевой индикатор и показатель (далее - целевой индикатор) рассчитывается по данным социологического опроса
22.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным
процентов
38,0
37,0
36,0
34,5
33,0
32,5
32,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
33.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность
процентов
45,0
48,0
50,0
55,0
60,0
61,0
62,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
44.
Рост количества членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), привлеченных к несению государственной и иной службы
человек
-
30
45
25
35
40
45
целевой индикатор определяется комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) на основе отчетов казачьих обществ
55.
Количество обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества
человек
300
350
400
450
500
525
550
целевой индикатор определяется комитетом на основе информации министерства образования и молодежной политики Ставропольского края
66.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия
человек
1000
1050
1100
5000
1200
1250
1300
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
77.
Количество незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, добровольно сданных гражданами в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, расположенные на территории Ставропольского края
штук
-
-
200
200
200
200
200
целевой индикатор определяется комитетом на основании сведений Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому
краю
7.1.
Количество потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей (далее - опасные объекты) в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения
единиц
-
-
-
-
200
250
300
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
7.2.
Количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
единиц
-
-
-
150
200
250
300
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края»
II. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
8.
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия
человек
1000
1050
1100
5000
1200
1250
1300
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
9.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность
процентов
45,0
48,0
50,0
55,0
60,0
61,0
62,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
10.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
процентов
11,0
12,0
13,0
14,5
16,0
16,5
17,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
11.
Доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным
процентов
38,0
37,0
36,0
34,5
33,0
32,5
32,0
целевой индикатор рассчитывается по данным социологического опроса
12.
Количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим или конфессиональным компонентом
52
46
40
34
30
29
29
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края
13.
Количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма
24
27
31
30
31
32
33
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
III. Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
14.
Количество казачьих обществ
-
-
-
156
157
160
165
целевой индикатор определяется на основании отчетов государственного казенного учреждения «Ставропольский краевой казачий центр» (далее - краевой казачий центр)
15.
Количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края
человек
-
-
-
847
857
867
890
целевой индикатор определяется на основании отчетов краевого казачьего центра
16.
Количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае
-
-
-
96
97
100
105
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, краевого казачьего центра
17.
Количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях
человек
-
-
-
2550
2600
2650
2680
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра
18.
Количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае
-
-
-
34
35
36
36
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
19.
Количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
-
-
-
22
22
23
23
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов краевого казачьего центра
20.
Количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества
-
-
-
6
6
7
7
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
21.
Количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края
человек
-
-
-
600
620
650
680
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы
22.
Количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы
-
-
-
5
5
10
10
целевой индикатор определяется комитетом на основании отчетов муниципальных образований Ставропольского края, отчетов краевого казачьего центра
23.
Количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности
-
-
-
2
2
3
3
целевой индикатор определяется комитетом с учетом финансирования Программы»
IV. Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы
26.
Доля населения Ставропольского края, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии
процентов
-
-
-
-
40
45
50
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов комитета
27.
Доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных периметральным ограждением, в общем количестве опасных объектов
процентов
-
-
-
80
85
87
89
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
28.
Доля опасных объектов в муниципальных образованиях
Ставропольского края, оснащенных кнопками экстренного вызова полиции, в общем количестве опасных объектов
процентов
-
-
-
60
65
70
75
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
29.
Количество проведенных тактико-специальных и командно-штабных учений с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края
единиц
-
-
-
4
5
6
6
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
30.
Доля правонарушений террористической направленности на охраняемых объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
31.
Доля правонарушений террористической направленности в санитарной зоне Сенгилеевского водохранилища в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
32.
Доля правонарушений террористической направленности на охраняемых особо важных объектах водохозяйственного комплекса Ставропольского края в общем количестве правонарушений
процентов
-
-
-
-
60
50
40
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов муниципальных образований Ставропольского края
33.
Количество видеороликов антитеррористической направленности, подготовленных для трансляции на телеканалах Ставропольского края
единиц
-
-
-
-
3
4
5
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов управления по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
34.
Количество проведенных тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
единиц
-
-
-
-
1
2
2
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов управления по информационной политике
35.
Количество специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательные школы, организации высшего и среднего профессионального образования), прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
человек
-
-
-
200
205
210
215
целевой индикатор определяется аппаратом антитеррористической комиссии Ставропольского края на основе отчетов министерства образования и молодежной политики Ставропольского края»
Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества».
ПОДПРОГРАММА
«Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества».
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ
подпрограммы «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий
Задачи Подпрограммы
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей;
осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае;
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае, и поддержку языкового многообразия;
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным;
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным;
количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом;
количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма;
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 50435,15 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 42805,15 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 26654,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 16151,15 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 7600,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 2000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1800,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 1800,00 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 30,00 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 30,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
снижение конфликтного потенциала в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края;
снижение количества конфликтных ситуаций с этническим и конфессиональным компонентом;
увеличение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется с учетом Основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае на 2014 – 2018 годы, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2011 г. № 67-рп, в целях стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
В 2009 - 2012 годах в Ставропольском крае достигнуто динамическое равновесие этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп, сбалансированы межконфессиональные отношения, минимизированы последствия конфликтных ситуаций с национальной составляющей, имевших место на территории Ставропольского края в этот период.
Вместе с тем сохраняется скрытый этноконфликтный потенциал, неравномерно распределенный как по территории Ставропольского края, так и по социально-демографическим группам.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года население Ставропольского края составляет 2786281 человек. Русские по-прежнему являются наиболее многочисленным народом Ставропольского края и составляют 80,9 процента от общей численности населения Ставропольского края. В целом славянское население Ставропольского края (русские, украинцы, белорусы) сократилось на 0,7 процента.
Вместе с тем общая численность народов Дагестана, проживающих на территории Ставропольского края, увеличилась на 23,1 процента. В частности, численность даргинцев увеличилась на 22,6 процента, аварцев - на 25,7 процента, лезгин - на 20,4 процента, табасаран - на 26,9 процента.
Изменение структуры национальностей через призму их религиозной идентичности показывает, что доля народов, традиционно исповедующих ислам (даргинцы, ногайцы, азербайджанцы, карачаевцы, туркмены, чеченцы, татары, турки, аварцы, кабардинцы, лезгины, табасараны и др.), увеличилась на 13 процентов, при этом доля православного населения (русские, армяне, греки, украинцы, осетины, грузины, белорусы и др.) уменьшилась на 0,2 процента.
Для дальнейшей стабилизации и гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае необходимо продолжить работу по минимизации негативных последствий миграционных процессов, дальнейшему развитию конструктивного диалога между религиозными организациями традиционных конфессий, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, увеличению адресной поддержки национально-культурных автономий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
На состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае существенное влияние продолжают оказывать миграционные процессы. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в среднем ежегодно в течение последних 3 лет в Ставропольский край из республик Северного Кавказа прибывает на постоянное место жительства около 6 тыс. человек.
Вследствие миграционных процессов меняется этническая структура населения ряда районов и населенных пунктов Ставропольского края, прежде всего, Апанасенковского, Арзгирского, Курского, Левокумского, Нефтекумского, Степновского, Туркменского районов Ставропольского края (восточных районов Ставропольского края).
Обозначилась тенденция формирования территорий компактного проживания этнических групп, отдельных моноэтничных сельских поселений и городских кварталов в Ставропольском крае.
Слабая интеграция мигрантов, особенно части молодежи из республик Северного Кавказа, в социокультурную среду Ставропольского края является одной из причин имеющегося напряжения в отношениях между коренным населением Ставропольского края и мигрантами.
Наметилась тенденция оттока русского населения из некоторых районов Ставропольского края. Способом предотвращения указанной тенденции является государственная поддержка казачества. Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества насчитывает 16,5 тыс. человек. Казачество активно участвует в общественной жизни, в том числе в проведении социально значимых мероприятий, оказании помощи органам исполнительной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в природоохранной, противопожарной деятельности, охране общественного порядка.
По прогнозным оценкам достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечит развитие устойчивой тенденции к дальнейшей стабилизации межнациональных отношений и благоприятные перспективы их гармонизации на основе общероссийских гражданских ценностей.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики по реализации Подпрограммы являются:
формирование общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края;
объединение усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, национально-культурных автономий, организаций и других структур гражданского общества, действующих на территории Ставропольского края, с целью сохранения межнационального согласия, эффективного межкультурного диалога и гармонизации межконфессиональных отношений.
Подпрограммой в качестве приоритетных предусмотрены меры, направленные на поддержку:
национально-культурных автономий как институтов гражданского общества, активно участвующих в гармонизации межнациональных отношений;
социально значимой деятельности религиозных организаций, реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий, прежде всего религиозных организаций традиционных конфессий, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края.
Целями Подпрограммы являются:
создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края вне зависимости от их национальной и конфессиональной принадлежности;
предупреждение конфликтных ситуаций на почве межнациональных и межконфессиональных отношений в Ставропольском крае, предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае и минимизация его последствий.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:
реализация мероприятий, направленных на создание условий для формирования общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на базе общероссийских социокультурных ценностей;
осуществление профилактических и пропагандистских мер, направленных на предупреждение этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края;
содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Ставропольском крае.
снижение этноконфликтного потенциала миграционных процессов в Ставропольском крае. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Целевыми индикаторами и показателями достижения целей и решения задач Подпрограммы являются: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
удельный вес вопросов межнациональных отношений в перечне значимых проблем, беспокоящих население Ставропольского края; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
доля населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий по предупреждению этнического и религиозного экстремизма; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий, проведенных с участием представителей национально-культурных автономий и национальных общественных организаций; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
количество мероприятий, проведенных совместно с религиозными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2017 году:
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 09.12.2013 N 458-п, от 30.07.2014 N 306-п)
повысить уровень сформированности общероссийской гражданской идентичности населения Ставропольского края на 7 процентов к уровню 2014 года; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
снизить конфликтный потенциал в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории Ставропольского края, то есть снизить количество социальных событий, способных перерасти в конфликтные ситуации с этническим и конфессиональным компонентом, с 34 до 29 в год;
увеличить долю населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным, на 2,5 процента к уровню 2014 года. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Ставропольском крае:
организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае; научно-методическое обеспечение гармонизации межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае; обеспечение выпуска печатных материалов, телепередач или видеороликов, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае)
создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено: проведение мероприятий, направленных на укрепление общероссийской гражданской идентичности и социально-культурную поддержку русского населения Ставропольского края; проведение фестивалей и (или) праздников национальной культуры на территории Ставропольского края в целях сохранения и развития национальной самобытности народов Российской Федерации и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае; поддержка общественно значимых мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений путем проведения в Ставропольском крае молодежного межконфессионального форума)
предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности по реализации общественно полезных (значимых) мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае «(в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено проведение: мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности; тренинг-семинаров с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и учреждений культуры по вопросам предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; лингвистической экспертизы материалов, возможно содержащих признаки экстремизма, выявленных в ходе мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
Ожидаемые результаты выполнения основных мероприятий Подпрограммы: - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
повышение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае стабильным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
снижение доли населения Ставропольского края, считающего состояние межнациональных отношений в Ставропольском крае конфликтным; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
увеличение доли населения Ставропольского края, у которого сформирована общероссийская гражданская идентичность, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае; - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае. - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
{Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960}
При осуществлении мероприятий Подпрограммы предусматриваются меры правового регулирования. Данные меры включают принятие нормативных правовых актов Правительством Ставропольского края, Губернатором Ставропольского края, комитетом.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусматривается.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе. – {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПОДПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» И ОБЩЕПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА».
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на обеспечение непрерывности качественного исполнения комитетом Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет) своих полномочий и функций, создание эффективной системы управления казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющими свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), и их функционирование в Ставропольском крае, снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности по реализации Программы (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрены следующие виды расходов: расходы по оплате услуг связи, расходы по содержанию помещений и оплате коммунальных услуг, расходы по выплате заработной платы работникам комитета, расходы по оплате прочих услуг);
2) обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрено обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества); {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255}
3) выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в рамках проведения данного основного мероприятия предусмотрена выплата вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.»
Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества
ПОДПРОГРАММА «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 года № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Государственная поддержка казачества» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа).
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
нет
Цели Подпрограммы
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества);
возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи
Задачи Подпрограммы
создание новых казачьих обществ;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края
Целевые индикаторы и
количество казачьих обществ;
показатели Подпрограммы
количество членов казачьих обществ, участвующих в обеспечении охраны общественного порядка на территории муниципальных образований Ставропольского края;
количество казачьих военно-патриотических клубов и секций в Ставропольском крае;
количество жителей Ставропольского края, занимающихся в казачьих военно-патриотических клубах и секциях;
количество фестивалей, конкурсов казачьей культуры, проведенных в Ставропольском крае;
количество казачьих творческих коллективов Ставропольского края, участвующих в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;
количество образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
количество участников краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности, проводимых с детьми и молодежью Ставропольского края;
количество молодежных проектов казачьей направленности, представленных Ставропольским краем на межрегиональные и общероссийские конкурсы;
количество грантов, полученных Ставропольским краем на реализацию молодежных проектов казачьей направленности
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 161219,62 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, - 26855,42 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 17302,90 тыс. рублей;
в 2015 году - 9552,52 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 133824,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 60155,20 тыс. рублей;
в 2015 году - 59677,92 тыс. рублей;
в 2016 году - 6995,54 тыс. рублей;
в 2017 году - 6995,54 тыс. рублей;
прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств юридических лиц - 540,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 180,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 180,00 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества казачьих обществ;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края;
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края;
сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Ставропольский край - регион преимущественно с русским населением. Русская ментальность, культура и язык определяют основные социокультурные характеристики Ставропольского края. Казачество - социальная сила, традиционно выступающая опорой российской государственности на Юге России.
Казачество в Ставропольском крае включает хуторские, станичные, городские, районные казачьи общества, объединенные в Ставропольское окружное казачье общество Терского войскового казачьего общества (далее - СКО) и добровольные объединения казаков, не внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СКО насчитывает в своих рядах более 16 тыс. человек и представлено во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края.
Казачество активно содействует решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и учитывая исторические местные традиции. Опыт казачества в Ставропольском крае по организации военно-патриотического воспитания молодежи, возрождению его духовных и культурных традиций, обеспечению охраны общественного порядка, экологической и пожарной безопасности, природоохранной деятельности востребован органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края).
Целями государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества являются:
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества;
возрождение и развитие духовно-культурных основ российского казачества, семейных традиций, осуществление патриотического воспитания казачьей молодежи.
Для обеспечения условий развития казачества в Ставропольском крае необходимы:
поддержка общественно значимых культурно-просветительских программ казачьих обществ;
осуществление мер поддержки образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка казачества в Ставропольском крае, направленная на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
информационное обеспечение реализации государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае;
проведение научных исследований по вопросам истории становления и развития казачества в Ставропольском крае.
На территории Ставропольского края с 2003 по 2011 год были реализованы три краевые целевые программы, направленные на обеспечение всех районных казачьих обществ автотранспортом, первичных казачьих обществ - необходимой оргтехникой, средствами связи и снаряжением, что создало благоприятные условия для привлечения казаков к несению государственной и иной службы.
В Ставропольском крае из числа членов СКО созданы 73 казачьи дружины (из них 32 - на договорной основе, 41 - на добровольной основе), а также созданы 13 добровольных народных дружин с участием казаков. В составе таких дружин несут службу 1366 казаков или 8,5 процента от общего числа членов СКО. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В местах несения службы казачьими дружинами значительно снизилось количество совершаемых преступлений и правонарушений. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В настоящее время казаки Ставропольского края проходят службу в 205-й отдельной казачьей мотострелковой бригаде, 247-м Кавказском казачьем гвардейском десантно-штурмовом полку, на пограничных заставах Северо-Кавказского регионального Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в других казачьих воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации.
В 2009 году из числа казаков Ставропольского края созданы пожарные команды в станицах Галюгаевской (Курский муниципальный район) и Темнолесской (Шпаковский муниципальный район), в селе Бешпагир (Грачевский муниципальный район) общей численностью более 50 человек.
На основании Соглашения между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края и Ставропольским окружным казачьим обществом Терского войскового казачьего общества от 14 ноября 2008 года члены СКО привлекаются к проведению природоохранных мероприятий в Ставропольском крае. В 2009 году 18 членов СКО получили удостоверения общественных помощников государственных инспекторов по охране природы Ставропольского края. В 2010 году такие удостоверения получили 54 члена СКО.
Из числа членов казачьих обществ работают помощниками егерей 122 казака, внося весомый вклад в дело сохранения лесов и защиты диких животных от незаконного истребления. Результативно работают казачьи экологические патрули в городе Ставрополе, в городах-курортах Пятигорске, Кисловодске и Степновском муниципальном районе.
Имеются положительные результаты в развитии казачьего кадетского образования. Более 3 тыс. казачат занимаются в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества.
В военно-патриотических и спортивных клубах и секциях, созданных при казачьих обществах, регулярно занимаются более 700 казачат.
В Ставропольском крае осуществляют свою деятельность 2 государственные образовательные организации начального профессионального образования (в городе Михайловске и станице Григорополисской Новоалександровского муниципального района), муниципальная образовательная организация «Южно-российский лицей казачества и народов Кавказа» в поселке Иноземцево города-курорта Железноводска, которые используют культурно-исторические традиции казачества в образовательном процессе.
Для дальнейшего развития казачества в Ставропольском крае необходимо продолжить его государственную поддержку, что позволит решить следующие проблемы:
укрепление в Ставропольском крае социальных позиций казачества как наиболее активной, организованной части русского населения Ставропольского края, выступающей опорой российской государственности и способной адекватно представлять и защищать интересы русского населения в отношениях с другими этносами в Ставропольском крае;
привлечение большего количества членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы в целях реализации Федерального закона «О государственной службе российского казачества»;
создание в Ставропольском крае современной системы казачьего кадетского образования;
упрочение имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
улучшение материально-технического оснащения казачьих обществ путем предоставления субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края на приобретение форменной одежды, оргтехники, мебели и спортинвентаря.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 года № 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
В соответствии с распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года» приоритетами Подпрограммы являются:
привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;
обеспечение условий и формирование стимулов для участия казачьих обществ в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, образовании и воспитании подрастающего поколения, устойчивом развитии агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах компактного проживания казачества;
совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной службы казачьих обществ;
организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе;
привлечение членов казачьих обществ к реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, природоохранной деятельности;
привлечение членов казачьих обществ к охране общественного порядка, обеспечению экологической и пожарной безопасности, охране государственной границы Российской Федерации;
осуществление мер поддержки казачьих кадетских образовательных организаций, организаций начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы;
развитие и поддержка опыта казачества в организации общественно полезных инициатив, направленных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня наркомании, курения, алкоголизма и преступности в обществе, создание благоприятных условий для повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни, улучшение положения казачьих семей с детьми, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, решение вопросов профилактики социального сиротства.
Целями Подпрограммы являются:
дальнейшая институционализация казачества в Ставропольском крае как социальной силы, выступающей опорой российской государственности;
развитие государственной и иной службы членов казачьих обществ;
возрождение и развитие в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, семейных казачьих традиций, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи.
Задачами Подпрограммы являются:
создание новых казачьих обществ;
оказание содействия казачьим обществам в привлечении членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
содействие сохранению и развитию в Ставропольском крае традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества;
поддержка существующих в Ставропольском крае образовательных организаций, осуществляющих образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества;
поддержка проведения краевых молодежных казачьих игр, а также других казачьих мероприятий военно-патриотической направленности с детьми и молодежью Ставропольского края.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы к 2017 году являются: - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
увеличение количества членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы;
увеличение количества казачьих обществ;
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьих дружин в муниципальных образованиях Ставропольского края;
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
подготовка членов казачьих обществ для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также в природоохранных мероприятиях на территории Ставропольского края;
сохранение и развитие в Ставропольском крае самобытной культуры казачества, образа жизни, традиций и духовных ценностей казаков;
развитие у казачьей молодежи Ставропольского края принципов общегражданского патриотизма, верного служения Отечеству на основе казачьих традиций;
увеличение количества обучающихся в образовательных организациях, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества; - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
поддержание имиджа Ставропольского края как региона с развитыми казачьими традициями и культурой;
формирование через средства массовой информации позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 июля 2014 года № 306-п, НГР: ru26000201400648}
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается выполнением следующих основных мероприятий Подпрограммы:
1) строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (в рамках проведения данного основного мероприятия планируется строительство объекта, общая стоимость которого составляет 2391000,00 тыс. рублей, в том числе средства консолидированного бюджета Ставропольского края 239000,10 тыс. рублей); - {Утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
2) предоставление субсидий казачьим обществам (в рамках проведения данного основного мероприятия казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
а) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
б) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
оплата земельного налога и налога на имущество;
приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
в) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства);
3) мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае (в рамках проведения данного основного мероприятия осуществляется: {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255}
а) организация и проведение научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике (конференции, семинары, совещания, сборы, советы атаманов, казачьи «круги», игры, форумы, конкурсы, круглые столы, фестивали, соревнования, торжественные проводы призывников на военную службу);
б) подготовка и выпуск средств массовой информации о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере государственной поддержки казачества в Ставропольском крае, а также деятельности казачьих обществ и добровольных объединений казаков;
в) приобретение сценической одежды, аксессуаров и обуви, музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования для казачьих творческих коллективов в Ставропольском крае и организация их участия в краевых, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, форумах;
г) проведение мероприятий по возвращению в Ставропольский край вывезенных казачьих культурных ценностей и приобретение предметов казачьей символики для казачьих обществ;
д) приобретение и изготовление форменной одежды и снаряжения, оргтехники, оборудования, мебели, учебно-методической, художественной и научно-популярной литературы, спортинвентаря для образовательных организаций, осуществляющих в Ставропольском крае образовательный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, казачьих спортивных секций и военно-патриотических клубов;
е) разработка, издание и приобретение печатной продукции по казачьей тематике).
4) предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка. - {Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведена в приложении 6.1 к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета Ставропольского края приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960}
Приложение 4.1.
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПОДПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА, МИНИМИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЕГО ПРОЯВЛЕНИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА»
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Наименование Подпрограммы
подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
Соисполнители Подпрограммы
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края;
министерство здравоохранения Ставропольского края;
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края;
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края;
министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
министерство экономического развития Ставропольского края;
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края;
министерство финансов Ставропольского края;
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края;
комитет Ставропольского края по делам архивов;
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края
Цели Подпрограммы
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242};
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения <*> и мест массового пребывания людей <**>, расположенных на территории Ставропольского края (далее - опасные объекты);
активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края
Задачи Подпрограммы
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242};
организация внедрения в Ставропольском крае профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности;
дискредитация в Ставропольском крае идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, представление низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
количество опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных системами видеонаблюдения;
количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и районных средствах массовой информации (далее - СМИ края)
доля населения Ставропольского края, у которого сформировано стойкое неприятие экстремистской идеологии;
доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных периметральным ограждением, в общем количестве опасных объектов;
доля опасных объектов в муниципальных образованиях Ставропольского края, оснащенных кнопками экстренного вызова полиции, в общем количестве опасных объектов;
количество проведенных тактико-специальных и командно-штабных учений с целью организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края;
доля правонарушений террористической направленности на охраняемых объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, в общем количестве правонарушений;
доля правонарушений террористической направленности в санитарной зоне Сенгилеевского водохранилища в общем количестве правонарушений;
доля правонарушений террористической направленности на охраняемых особо важных объектах водохозяйственного комплекса Ставропольского края в общем количестве правонарушений;
количество видеороликов антитеррористической направленности, подготовленных для трансляции на телеканалах Ставропольского края;
количество проведенных тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму;
количество специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательные школы, организации высшего и среднего профессионального образования), прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 284424,07 тыс. рублей, в том числе объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 284424,07 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 93220,24 тыс. рублей;
в 2016 году - 94752,11 тыс. рублей;
в 2017 году - 96451,72 тыс. рублей.
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края
--------------------------------
<*> Объект жизнеобеспечения - совокупность жизненно важных материальных, финансовых средств и услуг, сгруппированных по функциональному предназначению и используемых для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения (например, в виде продуктов питания, жилья, предметов первой необходимости, а также в медицинском, санитарно-эпидемиологическом, информационном, транспортном, коммунально-бытовом обеспечении и другие). Понятие объекта жизнеобеспечения, используемое в настоящей Программе, применяется в том же значении, что и Руководящем документе РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», утвержденном Министром внутренних дел Российской Федерации 6 ноября 2002 года.
<**> Место массового пребывания людей - территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Существующая угроза совершения террористических актов, как в Российской Федерации в целом, так и в Ставропольском крае, выдвигает целый ряд новых требований к организации противодействия терроризму, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
В настоящее время в Ставропольском крае сохраняются следующие потенциальные угрозы террористических проявлений:
наличие на территории Ставропольского края уязвимых в диверсионно-террористическом плане объектов;
высокий уровень незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
негативные процессы миграции, в том числе рост количества нелегальных мигрантов, прибывающих в Ставропольский край из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также приток в Ставропольский край иностранцев и граждан Российской Федерации из регионов с неблагополучной оперативной обстановкой;
наличие среди населения Ставропольского края граждан Российской Федерации, принимавших ранее участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований, исповедующих нетрадиционный ислам и состоящих в неформальных организациях экстремистской направленности;
увеличение количества жителей Ставропольского края, главным образом славян, сменивших вероисповедание на ислам (неофитов).
Анализ складывающейся криминогенной обстановки свидетельствует об эскалации угроз совершения террористических актов на территории Ставропольского края, в связи с чем приоритетным направлением деятельности Правительства Ставропольского края будет являться обеспечение антитеррористической защищенности опасных объектов. Основными недостатками в антитеррористической защищенности таких объектов являются:
недостаточный уровень охраны опасных объектов и организации пропускного режима на их территории или его отсутствие, а также недостаточная оснащенность опасных объектов современными системами безопасности;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами антитеррористической направленности.
На территории Ставропольского края по-прежнему остается высокий уровень террористической угрозы, что подтверждается террористическим актом, совершенным 27 декабря 2013 года в городе-курорте Пятигорске, и убийством шести граждан на территории Кировского и Предгорного муниципальных районов Ставропольского края 07 и 08 января 2014 года.
Во многом оперативная обстановка в Ставропольском крае определяется складывающейся сложной криминогенной ситуацией в республиках, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.
Территория Ставропольского края используется членами бандподполья как место возможного укрытия от правоохранительных органов. Примером тому могут служить задержание членов бандподполья, осуществлявших свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики, объявленных в федеральный розыск за совершение в 2012 году ряда нападений на сотрудников полиции в Карачаево-Черкесской Республике и Ставропольском крае, и задержание жителя города Ставрополя, у которого обнаружено и изъято самодельное взрывное устройство, представляющее собой пояс «шахида», которое он привез из Республики Дагестан для передачи неустановленным лицам.
Не менее актуальной остается проблема противодействия экстремистским проявлениям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»). Правоохранительными органами регулярно фиксируются факты размещения информации неонацистской и праворадикальной направленности, которая оказывает влияние на молодежь и способствует привитию ей культа насилия.
Одним из основных направлений государственной политики, проводимой в Ставропольском крае, является реализация мероприятий по созданию системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
формирование стойкого неприятия обществом идеологии терроризма в различных ее проявлениях;
обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии и насилия в СМИ края, усиление контрпропаганды, переориентации СМИ края на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.
Данные мероприятия планируется реализовать на основе взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, СМИ края и с использованием программно-целевого метода для достижения целей Подпрограммы.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму, предусмотренных Подпрограммой:
будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории Ставропольского края, созданию системы технической защиты опасных объектов, совершенствованию профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края;
обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих негативное отношение населения Ставропольского края к проявлениям терроризма.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Деятельность по противодействию терроризму требует консолидации усилий органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, и жителей Ставропольского края по выработке упреждающей системы мер противодействия терроризму в Ставропольском крае.
Положительной динамики в решении вопросов профилактики терроризма в Ставропольском крае можно достичь путем комплексного подхода к применению программно-целевого метода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
Проводимые ранее профилактические меры позволили:
совершенствовать работу по формированию позитивного общественного мнения о деятельности государственных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления края по предупреждению и пресечению террористических угроз;
консолидировать профилактическую работу по недопущению дестабилизации обстановки в Ставропольского крае, вовлечения молодежи в террористическую деятельность и по пресечению распространения террористической идеологии;
организовать мониторинг материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через СМИ края и региональный сегмент сети «Интернет», с целью выявления в них материалов экстремистской направленности и оперативного реагирования на них;
определить комплекс дополнительных организационных и практических мер по обеспечению безопасности опасных объектов.
Целями Подпрограммы являются:
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края.
Для достижения указанных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:
{Абзац утратил силу:
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
организация внедрения в Ставропольском крае профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
оптимизация работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму, минимизации последствий возможных проявлений терроризма в Ставропольском крае;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ставропольского края, направленной на предупреждение террористической деятельности и повышение бдительности населения Ставропольского края;
дискредитация в Ставропольском крае идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, представление низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций.
Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
повышение уровня антитеррористической защищенности опасных объектов;
создание в Ставропольском крае системы организационных механизмов противодействия терроризму, способствующей повышению эффективности работы органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, в вопросах профилактики терроризма на территории Ставропольского края и минимизации последствий его проявлений;
повышение уровня профилактической работы с населением Ставропольского края, направленной на непринятие идеологии насилия, формирование нетерпимости к террористическим проявлениям, повышение бдительности, степени правовой осведомленности и правовой культуры населения Ставропольского края.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Подпрограммой предусмотрено проведение следующих основных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и минимизацию последствий его проявлений:
приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;
установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края;
установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края;
осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища;
осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса;
организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае;
организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края;
обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде;
выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. - {Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.
Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края в реализации Подпрограммы не предусмотрено. Участие муниципальных образований Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций предусматривается на добровольных началах.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 7 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 8 к Программе.
Приложение 5
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 03 апреля 2014 г.№ 568-п, НГР: ru26000201400255;
Постановление Правительства Ставропольского края от 11 ноября 2014 года № 440-п, НГР: ru26000201400960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242;
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
№ п/п
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Срок
Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы
Программы (краткое описание)
Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
I. Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае: 1 тренинг-семинар с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и сотрудниками правоохранительных органов Ставропольского края по вопросам реализации государственной национальной политики и предупреждения этнического и религиозного экстремизма на территории Ставропольского края; размещение в средствах массовой информации Ставропольского края цикла телепередач и социальных роликов на тему межнациональных отношений; проведение в 2015 году мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
пункты 9 - 11 приложения 1 к Программе
2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на развитие общегражданской идентичности и сохранение самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае:
1 краевого фестиваля,
2 национальных праздников,
4 межрайонных фестивалей,
1 молодежного межконфессионального форума
пункты 7 и 8 приложения 1 к Программе
3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодное проведение следующих мероприятий, направленных на предупреждение экстремизма в Ставропольском крае:
1 мониторинга содержания материалов, распространяемых на территории Ставропольского края через средства массовой информации и региональный сегмент информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с целью выявления и оперативного реагирования на материалы экстремистской направленности
пункты 12 и 13 приложения 1 к Программе
3.1.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
комитет
2015 год
2017 год
удовлетворение этнокультурных потребностей жителей Ставропольского края, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства
пункты 8 и 9 приложения 1 к Программе
II. Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
4.
Утратил силу с 3 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 03.04.2014 N 132-п
5.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества)
комитет
2014 год
2017 год
участие казачьих обществ в деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организация деятельности казачьих дружин по их участию в обеспечении охраны общественного порядка
пункты 14 - 16 приложения 1 к Программе
6.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае
комитет
2014 год
2017 год
ежегодная организация и проведение более 30 научно-исследовательских, культурно-массовых, выставочных, спортивных, военно-патриотических и обучающих мероприятий по казачьей тематике
подготовка и выпуск 12 номеров газеты «Казачье Ставрополье», 12 номеров газеты «Казачий Терек»
пункты 16 - 23 приложения 1 к Программе
6.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка
комитет
2014 год
2014 год
снижение уровня преступности и количества правонарушений в местах несения службы казачьими дружинами в муниципальных образованиях Ставропольского края
пункты 14 и 15 приложения 1 к Программе»
III. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы
7.
Обеспечение деятельности по реализации Программы
комитет
2014 год
2017 год
своевременное и оперативное принятие мер по снижению рисков при реализации мероприятий Программы
пункты 1 - 7.2. приложения 1 к Программе
8.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества
комитет
2014 год
2017 год
оказание содействия казачьим обществам в осуществлении их уставной деятельности, проведение инструкторско-методических занятий, семинаров, конференций и сборов
пункты 4 и 5 приложения 1 к Программе
9.
Утратил силу с 3 апреля 2014 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 03.04.2014 N 132-п
10.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
комитет
2014 год
2017 год
снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
пункт 7 приложения 1 к Программе
1
2
3
4
5
6
7
IV. Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы
11.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруда края);
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта, повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга текущей обстановки и круглосуточной передачи поступающей видеоинформации в краевой центр обработки данных единой комплексной системы безопасности Ставропольского края
пункт 24
приложения
1 к
Программе
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро»; государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Управление по строительству и эксплуатации сооружений природоохранного назначения»; государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал»
12.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края);
комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов); министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края); минспорта края; минтруда края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта в государственных учреждениях Ставропольского края; повышение уровня антитеррористической защищенности государственных учреждений Ставропольского края путем мониторинга хода технического обслуживания их систем видеонаблюдения
пункт 24
приложения
1 к
Программе
13.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края
минтруда края; минспорта края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера; повышение уровня антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания людей в Ставропольском крае (далее - опасные объекты)
пункт 27
приложения
1 к
Программе
14.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
минсельхоз края; минспорта края; минтруда края; министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края); министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); комитет края по делам архивов
2015 год
2017 год
снижение риска совершения террористического акта и иного акта чрезвычайного характера на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти края и государственным органам Ставропольского края, повышение уровня их антитеррористической защищенности
пункт 28
приложения
1 к
Программе
15.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края
минкультуры края; минтруда края; миндор края; минсельхоз края; минфин края; минспорта края;
минЖКХ края; министерство строительства и архитектуры Ставропольского края; минэкономразвития края; комитет края по делам архивов
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности объектов
пункт 30
приложения
1 к
Программе
16.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
пункт 31
приложения
1 к
Программе
17.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса
минсельхоз края
2015 год
2017 год
снижение риска совершения акта террористического и иного акта чрезвычайного характера, повышение уровня антитеррористической защищенности особо важных объектов водохозяйственного комплекса
пункт 32
приложения
1 к
Программе
18.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края
2015 год
2017 год
совершенствование вопросов взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края в ходе ежегодного проведения в Ставропольском крае антитеррористических учений; отработка вопросов взаимодействия в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
пункт 29
приложения
1 к
Программе
19.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, в том числе:
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
2015 год
2017 год
предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму в результате ежегодного проведения на территории Ставропольского края работы по противодействию идеологии терроризма
пункты 25, 33, 34
приложения
1 к
Программе
19.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности
управление по информационной политике
19.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
19.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
19.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
управление по информационной политике
20.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
минобразования края
2015 год
2017 год
обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
пункт 35
приложения
1 к
Программе
21.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
комитет
2016 год
2017 год
проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
пункт 26
приложения
1 к
Программе»
22.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
комитет
2015 год
2015 год
снижение на территории Ставропольского края количества незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
пункт 7 приложения 1 к Программе»
Приложение 6
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 09 декабря 2013 г. № 458-п, НГР: ru26000201300960;
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094}
┌────────────────┬──────────────────────────┬────────────────┬────────────┐
│ │ │ Ответственный │ Ожидаемые │
│ │ Основные положения │ исполнитель, │ сроки │
│Вид нормативного│ нормативного правового │ соисполнитель │ принятия │
│ правового акта │ акта │ Программы, │нормативного│
│ │ │ подпрограммы │ правового │
│ │ │ Программы │ акта │
├────────────────┼──────────────────────────┼────────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└────────────────┴──────────────────────────┴────────────────┴────────────┘
Постановление внесение изменений в комитет 2014 год»
Правительства Порядок предоставления в Ставропольского
Ставропольского 2012 - 2015 годах за счет края по делам
края средств бюджета национальностей
Ставропольского края и казачества
субсидий казачьим
обществам, внесенным в
государственный реестр
казачьих обществ в
Российской Федерации,
осуществляющим свою
деятельность в
Ставропольском крае, на
организацию их
деятельности,
утвержденный
постановлением
Правительства
Ставропольского края от
21 декабря 2011 г. №
513-п, в части приведения
его в соответствие с
Программой»
Приложение 6.1.
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>.
{Изменения:
Постановление Правительства Ставропольского края от 17 декабря 2014 года № 505-п, НГР: ru26000201401094;
Постановление Правительства Ставропольского края от 01 апреля 2015 года № 130-п, НГР: ru26000201500242}
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру
Показатель применения меры государственного регулирования
Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)
Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы
1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), в соответствии с Порядком предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае, на организацию их деятельности, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2011 г. № 513-п
объем расходов бюджета Ставропольского края
4000,00
3600,00
3600,00
3600,00
казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются следующие субсидии:
1) субсидии в объеме 95 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов затрат:
а) арендная плата, текущий ремонт и содержание помещений, занимаемых казачьими обществами (оплата коммунальных услуг);
б) техническое обслуживание и ремонт оргтехники, техническое обслуживание, ремонт и страхование легковых автомобилей, микроавтобусов, легковых автомобилей с кузовом типа «Универсал» повышенной вместимости (до 8 пассажирских мест включительно) (далее - минивэн) и автобусов, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и переданных в пользование
казачьим обществам, а также приобретенных (полученных) ими самостоятельно;
в) обеспечение связью и горюче-смазочными материалами;
г) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов к оргтехнике;
д) приобретение оргтехники, мебели и спортинвентаря (боксерские ринги, татами, силовые тренажеры, экипировка для единоборств и учебное стрелковое оружие);
е) приобретение новых, произведенных на территории Российской Федерации:
легковых автомобилей (стоимость не более 750,00 тыс. рублей);
микроавтобусов и минивэнов (стоимость не более 1500,00 тыс. рублей);
2) субсидии в объеме 50 процентов от фактических расходов на компенсацию следующих видов
затрат:
а) приобретение особой парадной формы одежды для казаков в соответствии с пунктом 4 Порядка ношения формы одежды членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. № 181;
б) оплата земельного налога и налога на имущество;
в) приобретение и содержание лошадей для создания конных казачьих патрулей;
3) субсидии в объеме 85 процентов от фактических расходов на компенсацию арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения при ведении самостоятельного сельскохозяйственного производства
2.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности муниципальных казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в соответствии с Порядком предоставления в 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 23 мая 2013 г. № 201-п
объем расходов бюджета Ставропольского края
52482,38
52482,38
-
-
казачьим обществам на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, предоставляются субсидии на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка в следующих муниципальных районах Ставропольского края: Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский, Изобильненский, Кировский, Кочубеевский, Курский, Левокумский, Нефтекумский, Новоалександровский, Предгорный, Степновский и муниципальном образовании городе Ставрополе Ставропольского края»
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы
3.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, в соответствии с Порядком предоставления субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
объем расходов бюджета Ставропольского края
-
600,00
-
-
предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, позволит увеличить численность участников общественно полезных (значимых) мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и этноконфессиональных отношений, сохранение и развитие национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, укрепление их единства
Приложение 7
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика
терроризма и поддержка казачества»
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*> ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Целевая статья расходов
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы
Расходы по годам (тыс. рублей)
Программа
подпрограмма Программы
направление расходов
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», всего
-
-
-
93531,30
214013,81
136396,07
138128,91
управление по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
-
-
6300,00
6300,00
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)
-
727,77
651,61
651,61
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)
-
1984,78
1984,79
1984,79
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
-
-
500,00
500,00
министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
-
29770,71
26793,64
26793,64
министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
-
34686,43
31356,43
31356,43
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруда края)
-
16671,55
16569,60
17411,64
министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
-
1841,00
2025,10
2227,61
министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
-
1644,88
1640,22
1640,22
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)
-
659,13
1209,74
1559,74
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края)
-
1473,79
1851,72
1977,75
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов)
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
93531,30
120933,57
41793,96
41827,19
2.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
13
1
-
комитет
28654,00
18151,15
1800,00
1800,00
2.1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
27304,00
550,00
550,00
550,00
13
1
5236
комитет
-
751,92
-
-
2.2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
1200,00
500,00
1100,00
1100,00
13
1
5236
комитет
-
14599,23
-
-
2.3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае
13
1
2047
комитет
150,00
350,00
150,00
150,00
2.4.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности
13
1
6052
комитет
-
600,00
-
-
13
1
5236
комитет
-
800,00
-
-
3.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
3
-
комитет
77458,10
69230,44
6995,54
6995,54
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества)
13
3
6038
комитет
10000,00
3600,00
3600,00
3600,00
13
3
5236
комитет
-
5497,90
-
-
3.2.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае
13
3
2108
комитет
14775,72
3595,54
3395,54
3395,54
13
3
5236
комитет
-
4054,62
-
-
3.3.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка
13
3
6049
комитет
52682,38
52482,38
-
-
13
3
5236
комитет
-
-
-
-
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
2
-
комитет
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы
-
-
-
комитет
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
13
2
1001
комитет
2305,50
2298,48
2132,69
2156,06
13
2
1002
комитет
8913,00
11119,33
10782,67
10782,67
13
2
1003
комитет
4,80
4,32
4,32
4,32
13
2
1005
комитет
-
437,50
-
-
4.2.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества
13
2
1131
комитет
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
4.3.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
13
2
2048
комитет
600,00
-
540,00
540,00
5.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
13
4
-
-
-
93220,24
94752,11
96451,72
управление по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
миндор края
-
727,77
651,61
651,61
минкультуры края
-
1984,78
1984,79
1984,79
минобразования края
-
-
500,00
500,00
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
минсельхоз края
-
34686,43
31356,43
31356,43
минтруда края
-
16671,55
16569,60
17411,64
минэкономразвития края
-
1841,00
2025,10
2227,61
минфин края
-
1644,88
1640,22
1640,22
минспорта края
-
659,13
1209,74
1559,74
минЖКХ края
-
1473,79
1851,72
1977,75
минстрой края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет края по делам архивов
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитет
-
140,00
150,00
150,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
5.1.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2149
-
2855,52
2241,84
2256,84
минкультуры края
-
730,00
730,00
730,00
минтруда края
-
1775,52
1361,84
1376,84
минспорта края
-
350,00
150,00
150,00
5.2.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2150
-
694,76
977,51
1103,41
минспорта края
-
88,94
60,00
60,00
минсельхоз края
-
28,60
28,60
28,60
минтруда края
-
158,00
387,75
409,75
минэкономразвития края
-
110,00
121,00
133,10
минЖКХ края
-
111,00
239,16
239,16
комитет края по делам архивов
-
198,22
141,00
232,80
5.3.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, всего
13
4
2151
-
4499,93
4000,00
4200,00
минтруда края
-
4499,93
4000,00
4000,00
минспорта края
-
-
-
200,00
5.4.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2152
-
1431,58
1496,60
1498,79
миндор края
-
193,77
183,61
183,61
минспорта края
-
220,19
299,74
299,74
минсельхоз края
-
30,02
30,02
30,02
минтруда края
-
856,74
887,03
887,02
минфин края
-
46,86
42,20
42,20
комитет края по делам архивов
-
84,00
54,00
56,20
5.5.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
13
4
2153
-
20527,74
22322,51
23679,03
миндор края
-
534,00
468,00
468,00
минкультуры края
-
1254,78
1254,79
1254,79
минтруда края
-
9381,36
9932,98
10738,03
минэкономразвития края
-
1731,00
1904,10
2094,51
минсельхоз края
-
1327,81
1327,81
1327,81
минфин края
-
1598,02
1598,02
1598,02
минспорта края
-
-
700,00
850,00
минЖКХ края
-
1362,79
1612,56
1738,59
минстрой края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитет края по делам архивов
-
2083,20
2144,00
2091,00
5.6.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища
13
4
2035
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
5.7.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса
13
4
2062
минсельхоз края
-
33300,00
29970,00
29970,00
5.8.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае
аппарат антитеррористической комиссии Ставропольского края
-
-
-
-
5.9.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, всего
13
4
2154
управление по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
в том числе:
5.9.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности
управление по информационной политике
-
-
500,00
500,00
5.9.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
-
-
4000,00
4000,00
5.9.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму
управление по информационной политике
-
-
1000,00
1000,00
5.9.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае
управление по информационной политике
-
-
800,00
800,00
5.10.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде
13
4
2155
минобразования края
-
-
500,00
500,00
5.11.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае
13
4
2156
комитет
-
-
150,00
150,00
5.12.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
13
4
2048
комитет
-
140,00
-
-»
Приложение 8
к государственной программе
Ставропольского края «Межнациональные
отношения, профилактика терроризма
и поддержка казачества»
{Изменение:
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015 года № 509-п, НГР: ru26000201501017}
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА» <*>
--------------------------------
<*> Далее - Программа.
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Государственная программа Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества», всего
137488,20
214223,81
136576,07
138308,91
средства федерального бюджета
43956,90
25703,67
-
-
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)
93531,30
188310,14
136396,07
138128,91
в том числе средства, предусмотренные:
управлению по информационной политике аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление по информационной политике)
-
-
6300,00
6300,00
министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)
-
727,77
651,61
651,61
министерству культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края)
-
1984,78
1984,79
1984,79
министерству образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)
-
-
500,00
500,00
министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее - минприроды края)
-
29770,71
26793,64
26793,64
министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края)
-
34686,43
31356,43
31356,43
министерству труда и социальной защиты Ставропольского края (далее - минтруда края)
-
16671,55
16569,60
17411,64
министерству экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)
-
1841,00
2025,10
2227,61
министерству финансов Ставропольского края (далее - минфин края)
-
1644,88
1640,22
1640,22
министерству физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края)
-
659,13
1209,74
1559,74
министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края)
-
1473,79
1851,72
1977,75
министерству строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края)
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету Ставропольского края по делам архивов (далее - комитет края по делам архивов)
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитету Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее - комитет)
137488,20
120933,57
41643,96
41677,19
средства юридических лиц
-
210,00
180,00
180,00
2.
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации, гармонизация межнациональных отношений и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Ставропольском крае» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
28654,00
18181,15
1800,00
1800,00
средства федерального бюджета
26654,00
16151,15
-
-
средства краевого бюджета
2000,00
2000,00
1800,00
1800,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
28654,00
18151,15
1800,00
1800,00
средства юридических лиц
-
30,00
-
-
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
2.1.
Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае, всего
27304,00
1301,92
550,00
550,00
средства федерального бюджета
26654,00
751,92
-
-
средства краевого бюджета
650,00
550,00
550,00
550,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
27304,00
1301,92
550,00
550,00
2.2.
Создание условий для развития общероссийской гражданской идентичности в Ставропольском крае, сохранения и развития национальной самобытности народов и этнических групп граждан, проживающих в Ставропольском крае, всего
1200,00
15099,23
1100,00
1100,00
средства федерального бюджета
-
14599,23
-
-
средства краевого бюджета
1200,00
500,00
1100,00
1100,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
1200,00
15099,23
1100,00
1100,00
2.3.
Предупреждение этнического и религиозного экстремизма в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
150,00
350,00
150,00
150,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
150,00
350,00
150,00
150,00
2.4.
Предоставление субсидий национально-культурным объединениям, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на компенсацию затрат, связанных с организацией их деятельности, всего
-
1430,00
-
-
средства федерального бюджета
-
800,00
-
-
средства краевого бюджета
-
600,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
1400,00
-
-
средства юридических лиц
-
30,00
-
-
3.
Подпрограмма «Государственная поддержка казачества» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
77458,10
69410,44
7175,54
7175,54
средства федерального бюджета
17302,90
9552,52
-
-
средства краевого бюджета
60155,20
59677,92
6995,54
6995,54
в том числе средства, предусмотренные комитету
77458,10
69230,44
6995,54
6995,54
средства юридических лиц
-
180,00
180,00
180,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
3.1.
Предоставление субсидий казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае (далее - казачьи общества), всего
10000,00
9277,90
3780,00
3780,00
средства федерального бюджета
6000,00
5497,90
-
-
средства краевого бюджета
4000,00
3600,00
3600,00
3600,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
10000,00
9097,90
3600,00
3600,00
средства юридических лиц
-
180,00
180,00
180,00
3.2.
Мероприятия по развитию духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи в Ставропольском крае, всего
14775,72
7650,16
3395,54
3395,54
средства федерального бюджета
11102,90
4054,62
-
-
средства краевого бюджета
3672,82
3595,54
3395,54
3395,54
в том числе средства, предусмотренные комитету
14775,72
7650,16
3395,54
3395,54
3.3.
Предоставление субсидий казачьим обществам на осуществление деятельности по профилактике социально опасных форм поведения граждан и организацию деятельности казачьих дружин по участию в обеспечении охраны общественного порядка, всего
52682,38
52482,38
-
-
средства федерального бюджета
200,00
-
-
-
средства краевого бюджета
52482,38
52482,38
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
52682,38
52482,38
-
-
4.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Межнациональные отношения, профилактика терроризма и поддержка казачества» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
средства краевого бюджета
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе средства, предусмотренные комитету
31376,10
33411,98
32848,42
32881,65
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
4.1.
Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего
средства краевого бюджета
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
в том числе средства, предусмотренные комитету
11223,30
13859,63
12919,68
12943,05
4.2.
Обеспечение деятельности учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в области развития казачества, всего
средства краевого бюджета
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
в том числе средства, предусмотренные комитету
19552,80
19552,35
19388,74
19398,60
4.3.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, всего
средства краевого бюджета
600,00
-
540,00
540,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
600,00
-
540,00
540,00
5.
Подпрограмма «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений» (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего
средства краевого бюджета
-
93220,24
94752,11
96451,72
в том числе средства, предусмотренные:
управлению по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
миндору края
-
727,77
651,61
651,61
минкультуры края
-
1984,78
1984,79
1984,79
минобразования края
-
-
500,00
500,00
минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
минсельхозу края
-
34686,43
31356,43
31356,43
минтруда края
-
16671,55
16569,60
17411,64
минэкономразвития края
-
1841,00
2025,10
2227,61
минфину края
-
1644,88
1640,22
1640,22
минспорта края
-
659,13
1209,74
1559,74
минЖКХ края
-
1473,79
1851,72
1977,75
минстрою края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету края по делам архивов
-
2365,42
2339,00
2380,00
комитету
-
140,00
150,00
150,00
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:
5.1.
Приобретение и установка систем видеонаблюдения для объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
2855,52
2241,84
2256,84
в том числе средства, предусмотренные:
минкультуры края
-
730,00
730,00
730,00
минтруда края
-
1775,52
1361,84
1376,84
минспорта края
-
350,00
150,00
150,00
5.2.
Техническое обслуживание систем видеонаблюдения объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, и государственных органов Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
694,76
977,51
1103,41
в том числе средства, предусмотренные:
минспорта края
-
88,94
60,00
60,00
минсельхозу края
-
28,60
28,60
28,60
минтруда края
-
158,00
387,75
409,75
минэкономразвития края
-
110,00
121,00
133,10
минЖКХ края
-
111,00
239,16
239,16
комитету края по делам архивов
-
198,22
141,00
232,80
5.3.
Установка периметрального ограждения на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
4499,93
4000,00
4200,00
в том числе средства, предусмотренные:
минтруда края
-
4499,93
4000,00
4000,00
минспорта края
-
-
-
200,00
5.4.
Установка и техническое обслуживание кнопок экстренного вызова полиции на объектах учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
1431,58
1496,60
1498,79
в том числе средства, предусмотренные:
миндору края
-
193,77
183,61
183,61
минспорта края
-
220,19
299,74
299,74
минсельхозу края
-
30,02
30,02
30,02
минтруда края
-
856,74
887,03
887,02
минфину края
-
46,86
42,20
42,20
комитету края по делам архивов
-
84,00
54,00
56,20
5.5.
Обеспечение охраны объектов учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края и государственным органам Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
20527,74
22322,51
23679,03
в том числе средства, предусмотренные:
миндору края
-
534,00
468,00
468,00
минкультуры края
-
1254,78
1254,79
1254,79
минтруда края
-
9381,36
9932,98
10738,03
минэкономразвития края
-
1731,00
1904,10
2094,51
минсельхозу края
-
1327,81
1327,81
1327,81
минфину края
-
1598,02
1598,02
1598,02
минспорта края
-
-
700,00
850,00
минЖКХ края
-
1362,79
1612,56
1738,59
минстрою края
-
1254,78
1380,26
1518,29
комитету края по делам архивов
-
2083,20
2144,00
2091,00
5.6.
Осуществление расходов на охрану санитарной зоны Сенгилеевского водохранилища, всего
средства краевого бюджета
-
29770,71
26793,64
26793,64
в том числе средства, предусмотренные минприроды края
-
29770,71
26793,64
26793,64
5.7.
Осуществление расходов на охрану особо важных объектов водохозяйственного комплекса, всего
средства краевого бюджета
-
33300,00
29970,00
29970,00
в том числе средства, предусмотренные минсельхозу края
-
33300,00
29970,00
29970,00
5.8.
Организация взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в условиях террористической угрозы, предупреждения террористических актов и минимизации последствий терроризма в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
-
-
5.9.
Организация информационно-пропагандистской работы по противодействию идеологии терроризма на территории Ставропольского края, всего
средства краевого бюджета
-
-
6300,00
6300,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
6300,00
6300,00
в том числе:
5.9.1.
Создание и трансляция на телеканалах Ставропольского края видеороликов антитеррористической направленности, всего
средства краевого бюджета
-
-
500,00
500,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
500,00
500,00
5.9.2.
Организация проведения тематических радио- и телепередач, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму, всего
средства краевого бюджета
-
-
4000,00
4000,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
4000,00
4000,00
5.9.3.
Организация выпуска тематических публикаций в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, направленных на предупреждение терроризма и формирование у граждан бдительности, ответственности, желания сотрудничества с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму, всего
средства краевого бюджета
-
-
1000,00
1000,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
1000,00
1000,00
5.9.4.
Организация и проведение краевого творческого конкурса журналистов на лучшее освещение темы профилактики экстремизма, терроризма, гармонизации межнациональных отношений в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
800,00
800,00
в том числе средства, предусмотренные управлению по информационной политике
-
-
800,00
800,00
5.10.
Обучение специалистов образовательных организаций Ставропольского края (общеобразовательных школ, организаций высшего и среднего профессионального образования) по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде, всего
средства краевого бюджета
-
-
500,00
500,00
в том числе средства, предусмотренные минобразования края
-
-
500,00
500,00
5.11.
Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае, всего
средства краевого бюджета
-
-
150,00
150,00
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
-
150,00
150,00
5.12.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, всего
средства краевого бюджета
-
140,00
-
-
в том числе средства, предусмотренные комитету
-
140,00
-
-»
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.070.070 Межнациональные отношения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: