Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU61000201401502 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Государственная жилищная инспекция Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу - постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 24.06.2016 № 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2014 № 5 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента исполнения
Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью
по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области
(в редакции Постановление Государственной жилищной инспекции от 17.04.2015 №1)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области» п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Начальник
Государственной жилищной инспекции
Ростовской области
Ш.Ш. Вальшин
Приложение
к постановлению
Государственной
жилищной инспекции
Ростовской области
от 29.12.2014 № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области
государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской
деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование государственной функции
1.1. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом (далее - Регламент), является осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).
Наименование исполнительного органа государственной власти
Ростовской области, исполняющего государственную функцию
2.1. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области исполняется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее – Госжилинспекция Ростовской области, лицензирующий орган).
2.2. Должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области, обладающими полномочиями по осуществлению государственной функции, являются:
2.2.1. Начальник Госжилинспекции Ростовской области – Главный государственный жилищный инспектор Ростовской области (далее – руководитель лицензирующего органа), заместители начальника Госжилинспекции Ростовской области – заместители Главного государственного жилищного инспектора Ростовской области (далее - заместители руководителя лицензирующего органа), начальники отделов – государственные жилищные инспекторы Ростовской области, заместители начальников отделов - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, заведующие секторами - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, специалисты – эксперты - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, главные специалисты - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, ведущие специалисты
2.2.2. Государственные жилищные инспекторы Ростовской области (далее - специалисты лицензирующего органа).
2.3. При исполнении государственной функции Госжилинспекция Ростовской области по вопросам, отнесенным к ведению Госжилинспекции Ростовской области, осуществляет взаимодействие с:
2.3.1. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.3.2. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.3.3. Федеральной налоговой службой.
2.3.4. Министерством внутренних дел Российской Федерации.
2.3.5. Прокуратурой Ростовской области.
2.3.6. Органами местного самоуправления.
2.3.7. Иными органами государственной власти.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
3.1.1. Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, № 1 (часть 1), ст. 14) (далее – ЖК РФ).
3.1.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1 (далее – КоАП РФ).
3.1.3. Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716 (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).
3.1.4. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005).
3.1.5. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ч. 1, ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
3.1.6. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060).
3.1.7. Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036).
3.1.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706).
3.1.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284).
3.1.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru от 30.10.2014 номер опубликования: 0001201410300011).
3.1.11. Приказом consultantplus://offline/ref=FF84B08CE93DF99786E222D12A2AF1698959E9037B92C892CFD99C7FC4CBNCGМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (газета «Российская газета» от 14.05.2009 № 85)(далее – приказ Минэкономразвития № 141).
3.1.12. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 657/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
3.1.13. Пconsultantplus://offline/ref=FF84B08CE93DF99786E223DF3F2AF1698953ED007596C892CFD99C7FC4BC0A4E85DBC625B7274A47C6N5Gостановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области» (газета «Наше время», № 100-102, 06.03.2012, Собрание правовых актов Ростовской области, № 2, февраль 2012 г.).
3.1.14. Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Наше время» от 13 сентября 2012 г. № 517-526(21173-21182).
3.1.15. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, непосредственно регулирующими исполнение государственной функции.
Предмет лицензионного контроля
за предпринимательской деятельностью
по управлению многоквартирными домами
4.1. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в заявлении и представленных документах соискателя лицензии, лицензиата (далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, состояние используемых помещений, зданий, многоквартирных домов при осуществлении лицензируемого вида деятельности, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности в области управления многоквартирными домами лицензионных требований.
4.2. Лицензионный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральным законодательством в сфере управления многоквартирными домами, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – лицензионные требования), посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок указанных лиц, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, осуществление систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения.
4.3. Лицензионными требованиями (далее - Обязательные требования), предъявляемыми к лицензиату, являются:
4.3.1. Соблюдение требований части 23 статьи 161 ЖК РФ.
4.3.2. Исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
4.3.3. Соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.
4.4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются требования, предусмотренные пунктами 1-5 части 1 статьи 193 ЖК РФ:
4.4.1. Регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются.
4.4.2. Наличие у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата.
4.4.3. Отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
4.4.4. Отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии.
4.4.5. Отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
4.5. Соискатель лицензии, осуществляющий предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии, должен соответствовать также лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 193 ЖК РФ.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля
5.1. Должностные лица лицензирующего органа при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При этом в случае выявления нарушения лицензионных требований должностные лица лицензирующего органа должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.
5.2. Должностные лица лицензирующего органа при проведении лицензионного контроля обязаны:
5.2.1. Исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в области лицензирования.
5.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателей лицензии, лицензиатов.
5.2.3. Проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о ее проведении в соответствии с ее назначением.
5.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом).
5.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
5.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, срокам и условиям ее проведения. При этом представителем юридического лица может выступать лицо, имеющее в соответствии с учредительными документами право действовать от имени юридического лица без доверенности; также представителем юридического лица может быть лицо, наделённое в соответствии с действующим законодательством полномочиями действовать от имени юридического лица.
5.2.7. Ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
5.2.8. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе в суде.
5.2.9. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294–ФЗ.
5.2.10. Не требовать от организации, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством.
5.2.11. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
5.2.12. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
5.2.13. Осуществлять в журнале учета проверок запись о проведенной проверке либо в акте проверки о невозможности внесения такой записи в указанный журнал в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя такого журнала.
5.3. При проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа имеют право:
5.3.1. Проверять выполнение лицензиатами (соискателями лицензии) лицензионных требований.
5.3.2. Проводить анализ информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, в целях выявления фактов нарушений лицензионных требований.
5.3.3. При проведении проверки сведений, указанных в заявлении о предоставлении лицензии и документах, в отношении соискателя лицензии, запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов.
5.3.4. Запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензии и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.3.5. Выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
5.3.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях при наличии состава административного правонарушения в связи с нарушением лицензионных требований и принимать меры по пресечению нарушений лицензионных требований.
5.3.7. Направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением лицензионных требований.
5.4. Лицензирующий орган при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
5.5. При проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа не вправе:
5.5.1. Проверять выполнение требований, не относящихся к полномочиям инспекции.
5.5.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя проверяемого лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
5.5.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
5.5.4. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.5.5. Превышать установленные сроки проведения проверки.
5.5.6. Осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
5.5.7. Проверять выполнение требований, установленных нормативными актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
5.5.8. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.6. Подпункты 5.5.7, 5.5.8 пункта 5.5. подраздела 5 раздела I настоящего Регламента подлежат применению с 01.07.2015.
5.7. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица инспекции вправе истребовать документы и информацию, необходимые для осуществления указанной государственной функции и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль
6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся проверки, обязаны:
6.1.1. Юридическое лицо обязано обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица при проведении проверки, индивидуальный предприниматель обязан присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований при проведении проверки должностными лицами лицензирующего органа.
6.1.2. Предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.
6.1.3. Направлять по мотивированному запросу лицензирующего органа указанные в запросе документы и информацию, обеспечив их достоверность.
6.1.4. Выполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:
6.2.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
6.2.2. Получать от лицензирующего органа информацию, которая относится к предмету проверки, срокам и условиям ее проведения, и предоставление которой предусмотрено законодательством.
6.2.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц лицензирующего органа.
6.2.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае его несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки и (или) предписания, вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы или их заверенные копии, подтверждающие обоснованность таких возражений, либо передать в согласованный срок в лицензирующий орган.
6.2.5. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.6. Привлекать к участию в проверке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.
Описание результата исполнения государственной функции
7.1. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля являются:
7.1.1. Составление акта проверки.
7.1.2. Вынесение лицензирующим органом предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения выявленных нарушений (в случае выявления в ходе проверок нарушений законодательства).
7.1.3. Составление протокола об административном правонарушении при наличии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в связи с нарушением требований законодательства в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
7.1.4. Составление итоговой аналитической справки о проведении систематического наблюдения и анализа.
7.1.5. Направление искового заявления в суд, оформляемого в порядке, предусмотренном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции.
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения и графике работы,
справочные телефоны, адрес официального сайта Государственной жилищной инспекции Ростовской области, ее структурных подразделениях, способах получения информации о ее месте нахождения и графике работы
1.1. Адрес местонахождения: 344022 г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85.
1.2. График (режим) работы:
понедельник, вторник, среда и четверг – с 9.00 часов до 18.00 часов;
пятница – с 9 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.;
перерыв на обед – с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.
1.3. Телефоны: тел.8(863) 210-22-16 (приемная), факс 8(863) 210-22-14.
1.4. Адрес электронной почты: gzhi@donland.ru
1.5. Официальный сайт в сети «Интернет»: http://gzhi.donland.ru
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется лицензирующим органом с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-официальный сайт), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (www.61. gosuslugi.ru).
2.2. Ответ на письменное обращение о порядке исполнения государственной функции направляется заявителю почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.3. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, доводится до сведения заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней с момента получения обращения.
2.4. На официальном сайте Госжилинспекции Ростовской области в сети Интернет предоставляется следующая информация:
2.4.1. Место нахождения, контактные телефоны, адреса электронной почты Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.2. Адреса и телефоны подразделений Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.3. Положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
2.4.4. Положения настоящего Регламента.
2.4.5. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области и ее подразделений, порядок и время личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, утверждаемый приказом руководителя Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.6. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.5. На информационных стендах в Госжилинспекции Ростовской области предоставляется следующая информация:
2.5.1. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону.
2.5.2. Порядок рассмотрения обращений и получения консультаций заявителями по поступившим обращениям.
2.5.3. Порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.4. Порядок исполнения государственной функции.
2.5.5. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах.
2.5.6. Положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
2.5.7. Адреса и телефоны подразделений Госжилинспекции Ростовской области.
2.6. По телефону предоставляется следующая информация:
2.6.1. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону.
2.6.2. Порядок личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц.
2.6.3. Решения по конкретному заявлению (обращению).
2.7. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
2.8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
3. Порядок, форма и место размещения
информации.
3.1. Информация по вопросам осуществления государственной функции размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на стендах в лицензирующем органе в соответствии с законодательством.
4. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю
4.1. Взимание с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение лицензионного контроля не допускается.
Срок исполнения государственной функции
5.1. Продолжительность каждой документарной и выездной проверки (от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
5.2. Продолжительность проверки в отношении лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии, не может превышать 10 рабочих дней.
5.3. В случае переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.
5.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
5.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.1. Проведение проверки:
1.1.2. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.1.3. Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения при осуществлении лицензиатами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.2. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к Регламенту.
Описание административных процедур
2.1. Административная процедура проведения проверки включает в себя следующие административные действия:
2.1.1. Принятие решения о проведении проверки.
2.1.2. Подготовка к проверке.
2.1.3. Проведение проверки.
2.1.4. Оформление акта проверки.
2.2. Административное действие принятия решения о проведении проверки.
2.2.1. Основания для принятия решения о проведении проверки при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля установлены статьями 9,10 Федерального закона № 294-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 19 Федерального закона № 99-ФЗ.
2.2.2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, проводятся внеплановые проверки.
2.2.3. В отношении лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией, изменением наименования, адреса местонахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, проводятся внеплановые проверки.
2.2.4. Предметом указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении и документах соискателя лицензии в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона №99-ФЗ, а также сведениям о соискателе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
2.2.5. Предметом указанных в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении и документах лицензиата в целях оценки соответствия таких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона №99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
2.2.6. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки.
2.2.7. Предметом указанных в подпункте 2.2.6. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
2.2.8. Внеплановые выездные и документарные проверки соискателя лицензии, лицензиата проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки лицензиата по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 Федерального закона № 99-ФЗ. Данная внеплановая выездная проверка может быть проведена после ее согласования в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.2.9. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным лицензирующим органом и согласованным в органах прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, и утвержденным лицензирующим органом.
2.2.10. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:
истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
2.2.11. В ежегодных планах проведения плановых проверок лицензиатов указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
2.2.12. Утвержденный руководителем Госжилинспекции Ростовской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Ростовской области в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
2.2.13. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:
истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
наличие распоряжения, изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2.2.14. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливается Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан.
2.2.15. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением, проект которого подготавливается ответственным за проведение проверки должностным лицом лицензирующего органа, назначенным руководителем соответствующего структурного подразделения лицензирующего органа, по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.
2.2.16. В распоряжении указываются:
наименование лицензирующего органа;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
2.2.17. Результатом административного действия принятия решения о проведении проверки является подписание распоряжения руководителем, заместителем руководителя Госжилинспекции Ростовской области.
2.3. Административное действие подготовка к проведению проверки.
2.3.1. Основанием для начала исполнения административного действия подготовки к проведению проверки является подписание руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа распоряжения о проведении проверки.
2.3.2. Ответственным за исполнение административного действия подготовки к проведению проверки является специалист лицензирующего органа, уполномоченный распоряжением на проведение проверки.
2.3.3. Специалист лицензирующего органа, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо о проведении проверки в следующем порядке:
при проведении плановой проверки - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, подтверждающим факт вручения;
при проведении внеплановой выездной проверки - не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце 3 подпункта 2.2.13 пункта 2.2 подраздела 2 раздела III настоящего Регламента, при котором предварительное уведомление лицензиата не требуется.
2.4. Административная процедура проведения проверки.
2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры проведения проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.
2.4.2. Ответственным должностным лицом за проведение проверки является специалист лицензирующего органа, указанный в распоряжении о проведении проверки.
2.4.3. Проверка может проводиться только теми должностными, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
2.4.4. Результатом административной процедуры проведения проверки является составление акта проверки.
2.4.5. Административная процедура проведения проверки включает в себя следующие административные действия:
проведение проверки;
оформление результатов проверки.
2.5. Основанием для начала административного действия проведения документарной проверки соискателя и лицензиата является распоряжение руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ростовской области о проведении документарной проверки.
2.5.1. Документарные проверки проводятся по месту нахождения Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.2.Специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки лицензиата в случае переоформления им лицензии проверяет достоверность содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов новых сведений.
2.5.3.Специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки соискателя лицензии проверяет полноту и достоверность содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых документах, в том числе, его соответствие лицензионным требованиям.
2.5.4.При осуществлении лицензионного контроля специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
2.5.5.В процессе проведения документарной проверки лицензиата, за исключением документарных проверок лицензиатов в случае переоформления лицензии, специалистами лицензирующего органа в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалист лицензирующего направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы по соблюдению http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_200 требованийhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_202. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя Госжилинспекции Ростовской области или http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_201егоhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_203 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_202заместителяhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_204 о проведении документарной проверки.
2.5.7.Запрос направляется заказным почтовым http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_205отправлениемhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_207 с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения запроса лицензиатом.
2.5.8. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Госжилинспекцию Ростовской области указанные в запросе документы (информацию) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Госжилинспекцию Ростовской области считается:
для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, – дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
для документов, направленных по средствам факсимильной связи, – дата отчета об отправлении;
для документов, представленных непосредственно представителем лицензиата, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, – дата, указанная в штампе Госжилинспекции Ростовской области о приеме документов.
2.5.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица.
2.5.11.Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Госжилинспекции Ростовской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.5.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госжилинспекции Ростовской области документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
2.5.13. Лицензиатhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_209, представляющий в Госжилинспекцию Ростовской области пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_208представленныхhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_210 документах либо относительно несоответствия указанных в представленных документах сведений, вправе представить дополнительно в Госжилинспекцию Ростовской области документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
2.5.14.Специалист лицензирующего органа, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
2.5.15.http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_210При проведении http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_211документарнойhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_213 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_212проверкиhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_214 должностные лица Госжилинспекции Ростовской области не http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_213вправеhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_215 требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
2.5.16. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ростовской области о проведении внеплановой выездной проверки.
2.5.17.Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии осуществляется специалистом лицензирующего органа по месту нахождения проверяемого лица.
2.5.18.Внеплановая выездная проверка лицензиата осуществляется специалистом лицензирующего органа по месту нахождения проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности проверяемого лица (по месту нахождения многоквартирного дома).
2.5.19.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистом лицензирующего органа, проводящим проверку, обязательного ознакомления руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Госжилинспекции Ростовской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками проведения проверки.
2.5.20.Руководитель юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязан предоставить возможность специалисту лицензирующего органа, проводящему проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
2.6. Административное действие оформления акта проверки.
2.6.1.Основанием для начала административного действия оформления акта проверки является завершение проверки.
2.6.2. Акт проверки оформляется специалистом лицензирующего органа, проводившим проверку, в день ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.
2.6.3. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование лицензирующего органа;
дата и номер распоряжения лицензирующего органа о проверке;
фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения. При этом в случае выявления нарушения лицензионных требований должностные лица лицензирующего органа должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
2.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
2.6.5. Один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
2.6.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (при документарных проверках), а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.6.7. Проверяемое лицо вправе вести журнал учета проверок по форме, установленной законодательством. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемого лица.
2.6.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
2.6.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6.10. К акту проверки прилагаются, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение Обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
2.6.11. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
2.6.12. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
2.6.13. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ростовской области.
2.6.14. Акты проверок, уведомления о вручении (при их наличии) и иные документы, полученные в ходе проверок и (или) являющиеся ее результатом и связанные с предметом проверки, принятые лицензирующим органом решения в отношении проверенных соискателя лицензии, лицензиата хранятся в лицензионном деле.
2.6.15. Лицензионное дело подлежит хранению в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.
2.7. Административная процедура принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является выявление факта несоблюдения лицензиата, в отношении которого проводится проверка, Обязательных требований, отраженного в акте проверки, а также нарушений, допущенных этим лицензиатом в ходе проведения проверки.
2.7.2. Ответственным должностным лицом за исполнение административной процедуры принятия мер в отношении фактов выявленных нарушений Обязательных требований при исполнении государственной функции является специалист лицензирующего органа, проводивший проверку.
2.7.3. В случае выявления специалистом лицензирующего органа в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований, лицензиату выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указанием срока устранения выявленных нарушений.
2.7.4. В случае выявления специалистом лицензирующего органа в результате осуществления государственной функции нарушений, содержащих признаки административного правонарушения, им составляется протокол об административном правонарушении по соответствующей статье КоАП РФ (в пределах компетенции Госжилинспекции Ростовской области) и направляется на рассмотрение по подведомственности в суд или уполномоченному должностному лицу.
2.7.5. Предписание подлежит вручению руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю лицензиата одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки.
2.7.6. В случае отказа лица, в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание, должностным лицом Госжилинспекции Ростовской области, проводившим проверку, делается соответствующая отметка в предписании и предписание направляется в адрес лица, допустившего нарушение, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения предписания.
2.7.7. Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также устранения нарушений в установленные сроки.
2.7.8. В предписании об устранении выявленных нарушений должны быть указаны:
наименование лицензирующего органа;
наименование проверяемого лица;
описание выявленных нарушений со ссылкой на конкретные статьи и пункты нормативных правовых актов Российской Федерации;
срок для устранения выявленных нарушений.
2.7.9. Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается специалистом лицензирующего органа, проводившим проверку.
2.7.10. Лицензиат в случае несогласия с выданным предписанием об устранении нарушений лицензионных требований, в течение 15 дней с даты получения предписания вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ростовской области.
2.7.11. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Госжилинспекцию Ростовской области уведомление об исполнении предписания с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
2.7.12. Специалисты лицензирующего органа осуществляют контроль исполнения выданных предписаний путем проведения проверок исполнения предписания в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, не позднее 10 дней со дня окончания срока исполнения выданного предписания.
2.7.13. В случае выявления факта неисполнения лицензиатом выданного предписания, установленного по результатам соответствующей проверки, специалисты лицензирующего органа составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и направляют на рассмотрение в мировой суд.
2.7.14. Предписание или его отдельная часть могут быть сняты с контроля исполнения руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа на основании мотивированной служебной записки с подтверждающими документами специалиста, выдавшего предписание, при наличии одного из следующих условий:
прекращения права собственности, владения, пользования, договорных отношений по управлению, содержанию объекта, по которому выдано предписание;
смерти физического лица, увольнения с должности должностного лица, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ответственных за исполнение предписания;
отмены (изменения) нормативных правовых актов, во исполнение которых было выдано предписание.
2.7.15. Срок исполнения предписания или его отдельного требования может быть продлен руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа на основании мотивированного ходатайства лица, обязанного выполнить предписание (отдельное его требование), поступившего в Госжилинспекцию Ростовской области до истечения срока исполнения предписания.
2.8. Административная процедура систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения при осуществлении лицензиатами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.8.1. Предметом систематического наблюдения соблюдения лицензиатами требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации.
2.8.2. Должностным лицом, ответственным за систематическое наблюдение и анализ информации, является государственный жилищный инспектор, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ информации в соответствии с его должностным регламентом (далее – государственный жилищный инспектор).
2.8.3. Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещением информации лицензиатом:
на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемых по выбору лицензиата: сайт лицензиата; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет свою деятельность;
в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых лицензиат осуществляет свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
на информационных стендах (стойках) в помещении лицензиата.
2.8.4. В ходе наблюдения государственный жилищный инспектор производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях лицензиата.
2.8.5. В связи с тем, что одним из требований, предъявляемых к мониторингу информации, является его систематичность, указанные контрольные мероприятия проводятся государственным жилищным инспектором перед составлением акта систематического наблюдения и анализа как минимум дважды с временным интервалом.
2.8.6. Способами фиксации выполнения мониторинга являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использование программы «Экранная Камера», фотосъёмка информации, размещённой на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъёмка.
2.8.7. Результатом систематического наблюдения и анализа информации государственный жилищный инспектор является акт систематического наблюдения и анализа информации (далее – акт), который составляется государственным жилищным инспектором.
2.8.8. Акт составляется в двух экземплярах в течение 1 рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения и анализа информации.
2.8.9. В акте указываются:
дата и время составления;
наименование органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, осуществляющего лицензионный контроль;
дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции Ростовской области о проведении мероприятий лицензионного контроля;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации;
наименование лицензиата в отношении которого проводится систематическое наблюдение и анализ информации;
дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения и анализа информации;
сведения о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований стандарта;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации.
2.8.10. Акт направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензирующем органе.
2.8.11. В случае выявления допущенных лицензиатом нарушений требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ при систематическом наблюдении и анализе информации государственный жилищный инспектор:
выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и проведении мероприятий по соблюдению лицензионных требований;
составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица.
2.8.12. Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с КоАП РФ.
2.8.13. По результатам полученной информации в ходе проведения мероприятий по контролю лицензирующим органом проводится анализ и прогнозирование исполнения обязательных требований при осуществлении лицензиатами своей деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.8.14. Результаты систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении Госжилинспекцией Ростовской области плановых и внеплановых проверок.
2.8.15. Итоговая аналитическая справка о проведении систематического наблюдения и анализа готовится ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений
1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами инспекции, ответственными за организацию проведения проверок в соответствии с приказом.
1.2. Контроль подготовки, проведения и оформления результатов проверок должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области осуществляют:
1.2.1.Начальник государственной жилищной инспекции Ростовской области;
1.2.2.Заместители начальника государственной жилищной инспекции Ростовской области;
1.2.3.Начальники отделов инспекции, непосредственно отвечающих за организацию, обеспечение и проведение проверок при осуществлении лицензионного контроля.
1.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя возможность проведения служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении им государственной функции.
1.4. В случае выявления в ходе текущего контроля каких-либо нарушений должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области незамедлительно принимаются меры для восстановления нарушенных прав заинтересованных лиц. Результаты текущего контроля учитываются при проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
1.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Госжилинспекции Ростовской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции специалистами лицензирующего органа включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов лицензирующего органа осуществляет руководитель лицензирующего органа или лицо его замещающее.
2.2. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Ответственность государственных гражданских служащих Госжилинспекции Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции
3.1. Специалисты, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, порядок оформления их результатов; правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.
3.2.Ответственность должностных лиц за нарушение норм законодательства Российской Федерации и требований настоящего Регламента закрепляется в их должностных регламентах.
3.3. Руководитель лицензирующего органа либо лицо, его замещающее, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, лицензирующий орган обязан сообщить в письменной форме заявителям, права и (или) законные интересы которых нарушены в установленные законом сроки.
Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:
4.1.1. Независимость;
4.1.2. Профессиональная компетентность.
4.2. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путем получения информации о ходе исполнения государственной функции, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.3. Граждане, их объединения и организации также вправе:
4.3.1. Направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества исполнения государственной функции;
4.3.2. Вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
4.4. Должностные лица Госжилинспекции Ростовской области, осуществляющие полномочия по исполнению государственной функции, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений, проведению лицензиатами мероприятий по соблюдению лицензионных требований.
4.5. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Госжилинспекции Ростовской области, а также ее должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.
1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.
1.3. Жалоба оформляется в произвольной форме и обязательном порядке должна содержать:
1.3.1.Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, исполняющего государственную функцию, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица Госжилинспекции Ростовской области, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
1.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
1.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госжилинспекции Ростовской области, должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области либо государственного гражданского служащего Госжилинспекции Ростовской области;
1.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госжилинспекции Ростовской области, должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, либо государственного гражданского служащего Госжилинспекции Ростовской области;
1.3.5. Личная подпись заявителя и дата.
1.4. Анонимные обращения не рассматриваются.
1.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
1.6. Заявитель, направившее жалобу в форме электронного документа, вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
1.7. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет на официальный сайт Госжилинспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru), на адрес электронной почты: gzhi@donland.ru, а также может быть принята при личном приеме от заявителя руководителем Госжилинспекции Ростовской области.
1.8. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
1.9. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению, которое должно быть объективным, всесторонним и своевременным.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения принятые (осуществляемые) руководителем лицензирующего органа, заместителями руководителя лицензирующего органа, специалистами лицензирующего органа, ответственными за исполнение государственной функции.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответ на жалобу не дается
3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
3.2. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
3.3. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4. Лицензирующий орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
3.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.6. В случае, если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по ее существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области является жалоба, поступившая при личном приеме руководителя Госжилинспекции Ростовской области, на адрес электронной почты или почтовый адрес Госжилинспекции Ростовской области, либо направленная по средствам факсимильной связи.
4.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.3. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента ее подачи.
Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанная информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
6.1. Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, подается непосредственно в Госжилинспекцию Ростовской области.
6.2. Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя Госжилинспекции, подается в Правительство Ростовской области.
6.3. Заявители могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с обращением к:
6.3.1. Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции:
6.3.2. Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.
Сроки рассмотрения жалобы
7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам запросов о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с соответствующим уведомлением заинтересованного лица.
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
8.1. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
8.2. При удовлетворении жалобы лицензирующий орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом, исполняющим государственную функцию опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах.
8.3. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, должностные лица лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
8.4. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь подать жалобу в Госжилинспекцию Ростовской области.
8.5. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, ее направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
8.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.7. Заявителю направляется сообщение о принятом в результате рассмотрения жалобы решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
8.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
8.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления руководитель Госжилинспекции Ростовской области незамедлительно направляет в уполномоченные органы имеющиеся материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в случае выявления нарушений, содержащих признаки уголовно=наказуемых деяний.
Приложение
к Административному регламенту
исполнения Государственной жилищной
инспекцией Ростовской области
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля за предпринимательской
деятельностью по управлению многоквартирными
домами, утвержденному постановлением
Госжилинспекции области
от 29.12.2014 № 5
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Проверки соискателей Лицензии,
подавших заявление о предоставлении лицензии
2. Проверки Лицензиатов,
подавших заявление о переоформлении лицензии
3. Проверки лицензиатов
Утратило силу - постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 24.06.2016 № 2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2014 № 5 г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Административного регламента исполнения
Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции
по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью
по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области
(в редакции Постановление Государственной жилищной инспекции от 17.04.2015 №1)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области» п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Начальник
Государственной жилищной инспекции
Ростовской области
Ш.Ш. Вальшин
Приложение
к постановлению
Государственной
жилищной инспекции
Ростовской области
от 29.12.2014 № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области
государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской
деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Наименование государственной функции
1.1. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом (далее - Регламент), является осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).
Наименование исполнительного органа государственной власти
Ростовской области, исполняющего государственную функцию
2.1. Государственная функция по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области исполняется Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее – Госжилинспекция Ростовской области, лицензирующий орган).
2.2. Должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области, обладающими полномочиями по осуществлению государственной функции, являются:
2.2.1. Начальник Госжилинспекции Ростовской области – Главный государственный жилищный инспектор Ростовской области (далее – руководитель лицензирующего органа), заместители начальника Госжилинспекции Ростовской области – заместители Главного государственного жилищного инспектора Ростовской области (далее - заместители руководителя лицензирующего органа), начальники отделов – государственные жилищные инспекторы Ростовской области, заместители начальников отделов - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, заведующие секторами - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, специалисты – эксперты - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, главные специалисты - государственные жилищные инспекторы Ростовской области, ведущие специалисты
2.2.2. Государственные жилищные инспекторы Ростовской области (далее - специалисты лицензирующего органа).
2.3. При исполнении государственной функции Госжилинспекция Ростовской области по вопросам, отнесенным к ведению Госжилинспекции Ростовской области, осуществляет взаимодействие с:
2.3.1. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
2.3.2. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
2.3.3. Федеральной налоговой службой.
2.3.4. Министерством внутренних дел Российской Федерации.
2.3.5. Прокуратурой Ростовской области.
2.3.6. Органами местного самоуправления.
2.3.7. Иными органами государственной власти.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
3.1.1. Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, № 1 (часть 1), ст. 14) (далее – ЖК РФ).
3.1.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1 (далее – КоАП РФ).
3.1.3. Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716 (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ).
3.1.4. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005).
3.1.5. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ч. 1, ст. 6249) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
3.1.6. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060).
3.1.7. Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036).
3.1.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706).
3.1.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284).
3.1.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru от 30.10.2014 номер опубликования: 0001201410300011).
3.1.11. Приказом consultantplus://offline/ref=FF84B08CE93DF99786E222D12A2AF1698959E9037B92C892CFD99C7FC4CBNCGМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (газета «Российская газета» от 14.05.2009 № 85)(далее – приказ Минэкономразвития № 141).
3.1.12. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2014 № 657/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
3.1.13. Пconsultantplus://offline/ref=FF84B08CE93DF99786E223DF3F2AF1698953ED007596C892CFD99C7FC4BC0A4E85DBC625B7274A47C6N5Gостановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области» (газета «Наше время», № 100-102, 06.03.2012, Собрание правовых актов Ростовской области, № 2, февраль 2012 г.).
3.1.14. Постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» (газета «Наше время» от 13 сентября 2012 г. № 517-526(21173-21182).
3.1.15. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, непосредственно регулирующими исполнение государственной функции.
Предмет лицензионного контроля
за предпринимательской деятельностью
по управлению многоквартирными домами
4.1. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в заявлении и представленных документах соискателя лицензии, лицензиата (далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, состояние используемых помещений, зданий, многоквартирных домов при осуществлении лицензируемого вида деятельности, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а также соблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности в области управления многоквартирными домами лицензионных требований.
4.2. Лицензионный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных федеральным законодательством в сфере управления многоквартирными домами, и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – лицензионные требования), посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок указанных лиц, принятии предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, осуществление систематического наблюдения за исполнением лицензиатами лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения.
4.3. Лицензионными требованиями (далее - Обязательные требования), предъявляемыми к лицензиату, являются:
4.3.1. Соблюдение требований части 23 статьи 161 ЖК РФ.
4.3.2. Исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
4.3.3. Соблюдение требований, установленных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.
4.4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются требования, предусмотренные пунктами 1-5 части 1 статьи 193 ЖК РФ:
4.4.1. Регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются.
4.4.2. Наличие у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата.
4.4.3. Отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
4.4.4. Отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии.
4.4.5. Отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
4.5. Соискатель лицензии, осуществляющий предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии, должен соответствовать также лицензионному требованию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 193 ЖК РФ.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля
5.1. Должностные лица лицензирующего органа при осуществлении лицензионного контроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. При этом в случае выявления нарушения лицензионных требований должностные лица лицензирующего органа должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.
5.2. Должностные лица лицензирующего органа при проведении лицензионного контроля обязаны:
5.2.1. Исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в области лицензирования.
5.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы соискателей лицензии, лицензиатов.
5.2.3. Проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа о ее проведении в соответствии с ее назначением.
5.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом).
5.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
5.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, срокам и условиям ее проведения. При этом представителем юридического лица может выступать лицо, имеющее в соответствии с учредительными документами право действовать от имени юридического лица без доверенности; также представителем юридического лица может быть лицо, наделённое в соответствии с действующим законодательством полномочиями действовать от имени юридического лица.
5.2.7. Ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
5.2.8. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе в суде.
5.2.9. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294–ФЗ.
5.2.10. Не требовать от организации, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством.
5.2.11. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
5.2.12. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
5.2.13. Осуществлять в журнале учета проверок запись о проведенной проверке либо в акте проверки о невозможности внесения такой записи в указанный журнал в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя такого журнала.
5.3. При проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа имеют право:
5.3.1. Проверять выполнение лицензиатами (соискателями лицензии) лицензионных требований.
5.3.2. Проводить анализ информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, в целях выявления фактов нарушений лицензионных требований.
5.3.3. При проведении проверки сведений, указанных в заявлении о предоставлении лицензии и документах, в отношении соискателя лицензии, запрашивать необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов.
5.3.4. Запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензии и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.3.5. Выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
5.3.6. Составлять протоколы об административных правонарушениях при наличии состава административного правонарушения в связи с нарушением лицензионных требований и принимать меры по пресечению нарушений лицензионных требований.
5.3.7. Направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением лицензионных требований.
5.4. Лицензирующий орган при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
5.5. При проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа не вправе:
5.5.1. Проверять выполнение требований, не относящихся к полномочиям инспекции.
5.5.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя проверяемого лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
5.5.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
5.5.4. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.5.5. Превышать установленные сроки проведения проверки.
5.5.6. Осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
5.5.7. Проверять выполнение требований, установленных нормативными актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации.
5.5.8. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.6. Подпункты 5.5.7, 5.5.8 пункта 5.5. подраздела 5 раздела I настоящего Регламента подлежат применению с 01.07.2015.
5.7. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица инспекции вправе истребовать документы и информацию, необходимые для осуществления указанной государственной функции и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль
6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся проверки, обязаны:
6.1.1. Юридическое лицо обязано обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица при проведении проверки, индивидуальный предприниматель обязан присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований при проведении проверки должностными лицами лицензирующего органа.
6.1.2. Предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.
6.1.3. Направлять по мотивированному запросу лицензирующего органа указанные в запросе документы и информацию, обеспечив их достоверность.
6.1.4. Выполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:
6.2.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
6.2.2. Получать от лицензирующего органа информацию, которая относится к предмету проверки, срокам и условиям ее проведения, и предоставление которой предусмотрено законодательством.
6.2.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц лицензирующего органа.
6.2.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводилась проверка, в случае его несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки и (или) предписания, вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или их отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы или их заверенные копии, подтверждающие обоснованность таких возражений, либо передать в согласованный срок в лицензирующий орган.
6.2.5. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.6. Привлекать к участию в проверке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.
Описание результата исполнения государственной функции
7.1. Результатом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля являются:
7.1.1. Составление акта проверки.
7.1.2. Вынесение лицензирующим органом предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения выявленных нарушений (в случае выявления в ходе проверок нарушений законодательства).
7.1.3. Составление протокола об административном правонарушении при наличии состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в связи с нарушением требований законодательства в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
7.1.4. Составление итоговой аналитической справки о проведении систематического наблюдения и анализа.
7.1.5. Направление искового заявления в суд, оформляемого в порядке, предусмотренном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции.
Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения и графике работы,
справочные телефоны, адрес официального сайта Государственной жилищной инспекции Ростовской области, ее структурных подразделениях, способах получения информации о ее месте нахождения и графике работы
1.1. Адрес местонахождения: 344022 г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85.
1.2. График (режим) работы:
понедельник, вторник, среда и четверг – с 9.00 часов до 18.00 часов;
пятница – с 9 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.;
перерыв на обед – с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.
1.3. Телефоны: тел.8(863) 210-22-16 (приемная), факс 8(863) 210-22-14.
1.4. Адрес электронной почты: gzhi@donland.ru
1.5. Официальный сайт в сети «Интернет»: http://gzhi.donland.ru
Порядок получения информации заинтересованными лицами
по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
2.1. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется лицензирующим органом с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-официальный сайт), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (www.61. gosuslugi.ru).
2.2. Ответ на письменное обращение о порядке исполнения государственной функции направляется заявителю почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.3. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, доводится до сведения заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 30 дней с момента получения обращения.
2.4. На официальном сайте Госжилинспекции Ростовской области в сети Интернет предоставляется следующая информация:
2.4.1. Место нахождения, контактные телефоны, адреса электронной почты Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.2. Адреса и телефоны подразделений Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.3. Положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
2.4.4. Положения настоящего Регламента.
2.4.5. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области и ее подразделений, порядок и время личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, утверждаемый приказом руководителя Госжилинспекции Ростовской области.
2.4.6. План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
2.5. На информационных стендах в Госжилинспекции Ростовской области предоставляется следующая информация:
2.5.1. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону.
2.5.2. Порядок рассмотрения обращений и получения консультаций заявителями по поступившим обращениям.
2.5.3. Порядок обжалования решений, действий или бездействия уполномоченных должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.4. Порядок исполнения государственной функции.
2.5.5. Информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах.
2.5.6. Положения нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
2.5.7. Адреса и телефоны подразделений Госжилинспекции Ростовской области.
2.6. По телефону предоставляется следующая информация:
2.6.1. График (режим) работы Госжилинспекции Ростовской области (подразделений), должностных лиц, уполномоченных предоставлять информацию по телефону.
2.6.2. Порядок личного приема граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц.
2.6.3. Решения по конкретному заявлению (обращению).
2.7. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации.
2.8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
3. Порядок, форма и место размещения
информации.
3.1. Информация по вопросам осуществления государственной функции размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на стендах в лицензирующем органе в соответствии с законодательством.
4. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю
4.1. Взимание с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей платы за проведение лицензионного контроля не допускается.
Срок исполнения государственной функции
5.1. Продолжительность каждой документарной и выездной проверки (от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.
5.2. Продолжительность проверки в отношении лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии, не может превышать 10 рабочих дней.
5.3. В случае переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.
5.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
5.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1.1.1. Проведение проверки:
1.1.2. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.1.3. Систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения при осуществлении лицензиатами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.2. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к Регламенту.
Описание административных процедур
2.1. Административная процедура проведения проверки включает в себя следующие административные действия:
2.1.1. Принятие решения о проведении проверки.
2.1.2. Подготовка к проверке.
2.1.3. Проведение проверки.
2.1.4. Оформление акта проверки.
2.2. Административное действие принятия решения о проведении проверки.
2.2.1. Основания для принятия решения о проведении проверки при исполнении государственной функции по осуществлению лицензионного контроля установлены статьями 9,10 Федерального закона № 294-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 19 Федерального закона № 99-ФЗ.
2.2.2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, проводятся внеплановые проверки.
2.2.3. В отношении лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии в связи с реорганизацией, изменением наименования, адреса местонахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, проводятся внеплановые проверки.
2.2.4. Предметом указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении и документах соискателя лицензии в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 Федерального закона №99-ФЗ, а также сведениям о соискателе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
2.2.5. Предметом указанных в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленном заявлении и документах лицензиата в целях оценки соответствия таких сведений положениям части 3 статьи 18 Федерального закона №99-ФЗ, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
2.2.6. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки.
2.2.7. Предметом указанных в подпункте 2.2.6. пункта 2.2. подраздела 2 раздела III настоящего Регламента проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
2.2.8. Внеплановые выездные и документарные проверки соискателя лицензии, лицензиата проводятся без согласования с органом прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки лицензиата по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 10 Федерального закона № 99-ФЗ. Данная внеплановая выездная проверка может быть проведена после ее согласования в установленном Федеральным законом № 294-ФЗ порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
2.2.9. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным лицензирующим органом и согласованным в органах прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, и утвержденным лицензирующим органом.
2.2.10. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:
истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
2.2.11. В ежегодных планах проведения плановых проверок лицензиатов указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа государственного контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
2.2.12. Утвержденный руководителем Госжилинспекции Ростовской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Госжилинспекции Ростовской области в сети «Интернет» либо иным доступным способом.
2.2.13. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:
истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
наличие распоряжения, изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2.2.14. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливается Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан.
2.2.15. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением, проект которого подготавливается ответственным за проведение проверки должностным лицом лицензирующего органа, назначенным руководителем соответствующего структурного подразделения лицензирующего органа, по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.
2.2.16. В распоряжении указываются:
наименование лицензирующего органа;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления ими деятельности;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
2.2.17. Результатом административного действия принятия решения о проведении проверки является подписание распоряжения руководителем, заместителем руководителя Госжилинспекции Ростовской области.
2.3. Административное действие подготовка к проведению проверки.
2.3.1. Основанием для начала исполнения административного действия подготовки к проведению проверки является подписание руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа распоряжения о проведении проверки.
2.3.2. Ответственным за исполнение административного действия подготовки к проведению проверки является специалист лицензирующего органа, уполномоченный распоряжением на проведение проверки.
2.3.3. Специалист лицензирующего органа, уполномоченный на проведение проверки, уведомляет проверяемое лицо о проведении проверки в следующем порядке:
при проведении плановой проверки - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, подтверждающим факт вручения;
при проведении внеплановой выездной проверки - не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце 3 подпункта 2.2.13 пункта 2.2 подраздела 2 раздела III настоящего Регламента, при котором предварительное уведомление лицензиата не требуется.
2.4. Административная процедура проведения проверки.
2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры проведения проверки является наступление даты проведения проверки, указанной в распоряжении о проведении проверки.
2.4.2. Ответственным должностным лицом за проведение проверки является специалист лицензирующего органа, указанный в распоряжении о проведении проверки.
2.4.3. Проверка может проводиться только теми должностными, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
2.4.4. Результатом административной процедуры проведения проверки является составление акта проверки.
2.4.5. Административная процедура проведения проверки включает в себя следующие административные действия:
проведение проверки;
оформление результатов проверки.
2.5. Основанием для начала административного действия проведения документарной проверки соискателя и лицензиата является распоряжение руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ростовской области о проведении документарной проверки.
2.5.1. Документарные проверки проводятся по месту нахождения Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.2.Специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки лицензиата в случае переоформления им лицензии проверяет достоверность содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов новых сведений.
2.5.3.Специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки соискателя лицензии проверяет полноту и достоверность содержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых документах, в том числе, его соответствие лицензионным требованиям.
2.5.4.При осуществлении лицензионного контроля специалист лицензирующего органа в процессе проведения документарной проверки вправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
2.5.5.В процессе проведения документарной проверки лицензиата, за исключением документарных проверок лицензиатов в случае переоформления лицензии, специалистами лицензирующего органа в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в Госжилинспекции Ростовской области.
2.5.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалист лицензирующего направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы по соблюдению http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_200 требованийhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_202. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя Госжилинспекции Ростовской области или http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_201егоhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_203 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_202заместителяhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_204 о проведении документарной проверки.
2.5.7.Запрос направляется заказным почтовым http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_205отправлениемhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_207 с уведомлением о вручении или иным доступным способом, позволяющим зафиксировать факт получения запроса лицензиатом.
2.5.8. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Госжилинспекцию Ростовской области указанные в запросе документы (информацию) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.9. Днем представления запрашиваемой информации, документов и материалов в Госжилинспекцию Ростовской области считается:
для документов, направленных заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, – дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
для документов, направленных по средствам факсимильной связи, – дата отчета об отправлении;
для документов, представленных непосредственно представителем лицензиата, полномочия которого подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации, – дата, указанная в штампе Госжилинспекции Ростовской области о приеме документов.
2.5.10. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица.
2.5.11.Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Госжилинспекции Ростовской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.5.12. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госжилинспекции Ростовской области документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
2.5.13. Лицензиатhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_209, представляющий в Госжилинспекцию Ростовской области пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_208представленныхhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_210 документах либо относительно несоответствия указанных в представленных документах сведений, вправе представить дополнительно в Госжилинспекцию Ростовской области документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
2.5.14.Специалист лицензирующего органа, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
2.5.15.http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_210При проведении http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_211документарнойhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_213 http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_212проверкиhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_214 должностные лица Госжилинспекции Ростовской области не http://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_213вправеhttp://hghltd.yandex.net/yandbtm?text=%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B9&url=http%3A%2F%2Fgzhi.mosreg.ru%2Fuserdata%2F180600.doc&fmode=envelope&lr=2&l10n=ru&mime=doc&sign=fcae23706d1d1640af3aa82744a3f988&keyno=0 - YANDEX_215 требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
2.5.16. Основанием для начала проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ростовской области о проведении внеплановой выездной проверки.
2.5.17.Внеплановая выездная проверка соискателя лицензии осуществляется специалистом лицензирующего органа по месту нахождения проверяемого лица.
2.5.18.Внеплановая выездная проверка лицензиата осуществляется специалистом лицензирующего органа по месту нахождения проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления деятельности проверяемого лица (по месту нахождения многоквартирного дома).
2.5.19.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения специалистом лицензирующего органа, проводящим проверку, обязательного ознакомления руководителя юридического лица, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Госжилинспекции Ростовской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками проведения проверки.
2.5.20.Руководитель юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязан предоставить возможность специалисту лицензирующего органа, проводящему проверку, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
2.6. Административное действие оформления акта проверки.
2.6.1.Основанием для начала административного действия оформления акта проверки является завершение проверки.
2.6.2. Акт проверки оформляется специалистом лицензирующего органа, проводившим проверку, в день ее завершения в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития № 141.
2.6.3. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование лицензирующего органа;
дата и номер распоряжения лицензирующего органа о проверке;
фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку;
наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения. При этом в случае выявления нарушения лицензионных требований должностные лица лицензирующего органа должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата.
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
2.6.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
2.6.5. Один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
2.6.6. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (при документарных проверках), а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.6.7. Проверяемое лицо вправе вести журнал учета проверок по форме, установленной законодательством. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемого лица.
2.6.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
2.6.9. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6.10. К акту проверки прилагаются, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение Обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
2.6.11. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.
2.6.12. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
2.6.13. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ростовской области.
2.6.14. Акты проверок, уведомления о вручении (при их наличии) и иные документы, полученные в ходе проверок и (или) являющиеся ее результатом и связанные с предметом проверки, принятые лицензирующим органом решения в отношении проверенных соискателя лицензии, лицензиата хранятся в лицензионном деле.
2.6.15. Лицензионное дело подлежит хранению в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии.
2.7. Административная процедура принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.7.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является выявление факта несоблюдения лицензиата, в отношении которого проводится проверка, Обязательных требований, отраженного в акте проверки, а также нарушений, допущенных этим лицензиатом в ходе проведения проверки.
2.7.2. Ответственным должностным лицом за исполнение административной процедуры принятия мер в отношении фактов выявленных нарушений Обязательных требований при исполнении государственной функции является специалист лицензирующего органа, проводивший проверку.
2.7.3. В случае выявления специалистом лицензирующего органа в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований, лицензиату выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указанием срока устранения выявленных нарушений.
2.7.4. В случае выявления специалистом лицензирующего органа в результате осуществления государственной функции нарушений, содержащих признаки административного правонарушения, им составляется протокол об административном правонарушении по соответствующей статье КоАП РФ (в пределах компетенции Госжилинспекции Ростовской области) и направляется на рассмотрение по подведомственности в суд или уполномоченному должностному лицу.
2.7.5. Предписание подлежит вручению руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю лицензиата одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки.
2.7.6. В случае отказа лица, в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание, должностным лицом Госжилинспекции Ростовской области, проводившим проверку, делается соответствующая отметка в предписании и предписание направляется в адрес лица, допустившего нарушение, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения предписания.
2.7.7. Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также устранения нарушений в установленные сроки.
2.7.8. В предписании об устранении выявленных нарушений должны быть указаны:
наименование лицензирующего органа;
наименование проверяемого лица;
описание выявленных нарушений со ссылкой на конкретные статьи и пункты нормативных правовых актов Российской Федерации;
срок для устранения выявленных нарушений.
2.7.9. Предписание об устранении выявленных нарушений подписывается специалистом лицензирующего органа, проводившим проверку.
2.7.10. Лицензиат в случае несогласия с выданным предписанием об устранении нарушений лицензионных требований, в течение 15 дней с даты получения предписания вправе представить в Госжилинспекцию Ростовской области в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ростовской области.
2.7.11. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Госжилинспекцию Ростовской области уведомление об исполнении предписания с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
2.7.12. Специалисты лицензирующего органа осуществляют контроль исполнения выданных предписаний путем проведения проверок исполнения предписания в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента, не позднее 10 дней со дня окончания срока исполнения выданного предписания.
2.7.13. В случае выявления факта неисполнения лицензиатом выданного предписания, установленного по результатам соответствующей проверки, специалисты лицензирующего органа составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, и направляют на рассмотрение в мировой суд.
2.7.14. Предписание или его отдельная часть могут быть сняты с контроля исполнения руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа на основании мотивированной служебной записки с подтверждающими документами специалиста, выдавшего предписание, при наличии одного из следующих условий:
прекращения права собственности, владения, пользования, договорных отношений по управлению, содержанию объекта, по которому выдано предписание;
смерти физического лица, увольнения с должности должностного лица, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ответственных за исполнение предписания;
отмены (изменения) нормативных правовых актов, во исполнение которых было выдано предписание.
2.7.15. Срок исполнения предписания или его отдельного требования может быть продлен руководителем, заместителем руководителя лицензирующего органа на основании мотивированного ходатайства лица, обязанного выполнить предписание (отдельное его требование), поступившего в Госжилинспекцию Ростовской области до истечения срока исполнения предписания.
2.8. Административная процедура систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения при осуществлении лицензиатами предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.8.1. Предметом систематического наблюдения соблюдения лицензиатами требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации.
2.8.2. Должностным лицом, ответственным за систематическое наблюдение и анализ информации, является государственный жилищный инспектор, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ информации в соответствии с его должностным регламентом (далее – государственный жилищный инспектор).
2.8.3. Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещением информации лицензиатом:
на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемых по выбору лицензиата: сайт лицензиата; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет свою деятельность;
в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых лицензиат осуществляет свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;
на информационных стендах (стойках) в помещении лицензиата.
2.8.4. В ходе наблюдения государственный жилищный инспектор производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях лицензиата.
2.8.5. В связи с тем, что одним из требований, предъявляемых к мониторингу информации, является его систематичность, указанные контрольные мероприятия проводятся государственным жилищным инспектором перед составлением акта систематического наблюдения и анализа как минимум дважды с временным интервалом.
2.8.6. Способами фиксации выполнения мониторинга являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», использование программы «Экранная Камера», фотосъёмка информации, размещённой на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъёмка.
2.8.7. Результатом систематического наблюдения и анализа информации государственный жилищный инспектор является акт систематического наблюдения и анализа информации (далее – акт), который составляется государственным жилищным инспектором.
2.8.8. Акт составляется в двух экземплярах в течение 1 рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения и анализа информации.
2.8.9. В акте указываются:
дата и время составления;
наименование органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, осуществляющего лицензионный контроль;
дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции Ростовской области о проведении мероприятий лицензионного контроля;
фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации;
наименование лицензиата в отношении которого проводится систематическое наблюдение и анализ информации;
дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения и анализа информации;
сведения о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований стандарта;
подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации.
2.8.10. Акт направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензирующем органе.
2.8.11. В случае выявления допущенных лицензиатом нарушений требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 ЖК РФ при систематическом наблюдении и анализе информации государственный жилищный инспектор:
выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и проведении мероприятий по соблюдению лицензионных требований;
составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица.
2.8.12. Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с КоАП РФ.
2.8.13. По результатам полученной информации в ходе проведения мероприятий по контролю лицензирующим органом проводится анализ и прогнозирование исполнения обязательных требований при осуществлении лицензиатами своей деятельности по управлению многоквартирными домами.
2.8.14. Результаты систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении Госжилинспекцией Ростовской области плановых и внеплановых проверок.
2.8.15. Итоговая аналитическая справка о проведении систематического наблюдения и анализа готовится ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений
1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами инспекции, ответственными за организацию проведения проверок в соответствии с приказом.
1.2. Контроль подготовки, проведения и оформления результатов проверок должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области осуществляют:
1.2.1.Начальник государственной жилищной инспекции Ростовской области;
1.2.2.Заместители начальника государственной жилищной инспекции Ростовской области;
1.2.3.Начальники отделов инспекции, непосредственно отвечающих за организацию, обеспечение и проведение проверок при осуществлении лицензионного контроля.
1.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя возможность проведения служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при исполнении им государственной функции.
1.4. В случае выявления в ходе текущего контроля каких-либо нарушений должностными лицами Госжилинспекции Ростовской области незамедлительно принимаются меры для восстановления нарушенных прав заинтересованных лиц. Результаты текущего контроля учитываются при проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
1.5. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Госжилинспекции Ростовской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции специалистами лицензирующего органа включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов лицензирующего органа осуществляет руководитель лицензирующего органа или лицо его замещающее.
2.2. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Ответственность государственных гражданских служащих Госжилинспекции Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции
3.1. Специалисты, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, порядок оформления их результатов; правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям.
3.2.Ответственность должностных лиц за нарушение норм законодательства Российской Федерации и требований настоящего Регламента закрепляется в их должностных регламентах.
3.3. Руководитель лицензирующего органа либо лицо, его замещающее, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.4. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, лицензирующий орган обязан сообщить в письменной форме заявителям, права и (или) законные интересы которых нарушены в установленные законом сроки.
Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:
4.1.1. Независимость;
4.1.2. Профессиональная компетентность.
4.2. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за исполнением государственной функции путем получения информации о ходе исполнения государственной функции, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
4.3. Граждане, их объединения и организации также вправе:
4.3.1. Направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества исполнения государственной функции;
4.3.2. Вносить предложения о мерах по устранению нарушений Регламента.
4.4. Должностные лица Госжилинспекции Ростовской области, осуществляющие полномочия по исполнению государственной функции, принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений, проведению лицензиатами мероприятий по соблюдению лицензионных требований.
4.5. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Госжилинспекции Ростовской области, а также ее должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции
1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке.
1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме или при личном обращении.
1.3. Жалоба оформляется в произвольной форме и обязательном порядке должна содержать:
1.3.1.Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, исполняющего государственную функцию, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица Госжилинспекции Ростовской области, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
1.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
1.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госжилинспекции Ростовской области, должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области либо государственного гражданского служащего Госжилинспекции Ростовской области;
1.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Госжилинспекции Ростовской области, должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, либо государственного гражданского служащего Госжилинспекции Ростовской области;
1.3.5. Личная подпись заявителя и дата.
1.4. Анонимные обращения не рассматриваются.
1.5. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
1.6. Заявитель, направившее жалобу в форме электронного документа, вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
1.7. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет на официальный сайт Госжилинспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru), на адрес электронной почты: gzhi@donland.ru, а также может быть принята при личном приеме от заявителя руководителем Госжилинспекции Ростовской области.
1.8. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
1.9. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению, которое должно быть объективным, всесторонним и своевременным.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения принятые (осуществляемые) руководителем лицензирующего органа, заместителями руководителя лицензирующего органа, специалистами лицензирующего органа, ответственными за исполнение государственной функции.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответ на жалобу не дается
3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрено.
3.2. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
3.3. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
3.4. Лицензирующий орган или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
3.5. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.6. В случае, если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по ее существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области является жалоба, поступившая при личном приеме руководителя Госжилинспекции Ростовской области, на адрес электронной почты или почтовый адрес Госжилинспекции Ростовской области, либо направленная по средствам факсимильной связи.
4.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.3. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента ее подачи.
Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанная информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке
6.1. Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, подается непосредственно в Госжилинспекцию Ростовской области.
6.2. Жалоба на нарушение порядка исполнения государственной функции, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя Госжилинспекции, подается в Правительство Ростовской области.
6.3. Заявители могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с обращением к:
6.3.1. Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции:
6.3.2. Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Ростовской области, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.
Сроки рассмотрения жалобы
7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
7.2. В исключительных случаях, а также в случае направления в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам запросов о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 дней с соответствующим уведомлением заинтересованного лица.
8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
8.1. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующий орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
8.2. При удовлетворении жалобы лицензирующий орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных лицензирующим органом, исполняющим государственную функцию опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах.
8.3. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, должностные лица лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
8.4. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь подать жалобу в Госжилинспекцию Ростовской области.
8.5. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, ее направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
8.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.7. Заявителю направляется сообщение о принятом в результате рассмотрения жалобы решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
8.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
8.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления руководитель Госжилинспекции Ростовской области незамедлительно направляет в уполномоченные органы имеющиеся материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел в случае выявления нарушений, содержащих признаки уголовно=наказуемых деяний.
Приложение
к Административному регламенту
исполнения Государственной жилищной
инспекцией Ростовской области
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля за предпринимательской
деятельностью по управлению многоквартирными
домами, утвержденному постановлением
Госжилинспекции области
от 29.12.2014 № 5
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Проверки соискателей Лицензии,
подавших заявление о предоставлении лицензии
2. Проверки Лицензиатов,
подавших заявление о переоформлении лицензии
3. Проверки лицензиатов
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 050.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: