ОБ АГЕНТСТВЕ ПЕЧАТИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 года № 578

ОБ АГЕНТСТВЕ ПЕЧАТИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 20.04.2015 № 182; от 27.03.2017 № 106, от 28.09.2018 № 413, от 30.06.2020 № 278)

Во исполнение пункта 4 Указа Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2014 года № 327 «О формировании исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики.

2. Установить предельную штатную численность работников Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики в количестве 18 штатных единиц (пункт 2 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413).

3. Разрешить руководителю Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики иметь одного первого заместителя (пункт 3 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413).

Председатель Правительства и  Удмуртской Республики – В.А. Савельев

Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года № 578

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ ПЕЧАТИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 20.04.2015 № 182; от 27.03.2017 № 106, от 28.09.2018 № 413, от 30.06.2020 № 278)

I. Общие положения

1. Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции  по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере печати, теле- и радиовещания, массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных средств массовой информации, издательской и полиграфической деятельности  (далее – подведомственная сфера).

2. Агентство осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных организаций.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, актами Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Агентству организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридическими лицами, общественными и иными организациями.

5. Полное наименование Агентства на русском языке - Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики, сокращенное наименование – АПМК УР, наименование на удмуртском языке – Удмурт Элькунысь печатья но калыке ивор тодэтвöлмытонъя агентство.

6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в установленном порядке.

Агентство вправе иметь символику – эмблему (логотип), вымпел, флаг.

7. Местонахождение Агентства – город Ижевск.

II. Полномочия Агентства

8. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к его сфере деятельности;

2) вносит предложения и замечания по проектам правовых актов Удмуртской Республики в пределах своей компетенции;

3) на основании и во исполнение Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики принимает нормативные правовые акты в форме приказов;

4) обобщает практику применения законодательства в подведомственной сфере, готовит предложения по его совершенствованию;

5) готовит Главе Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики аналитические материалы и иную информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6) реализует на территории Удмуртской Республики государственную политику в подведомственной сфере, обеспечивающую необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение полной и объективной информации (в ред. постановления Правительства УР от 27.03.2017 № 106);

7) в пределах своей компетенции оказывает содействие защите свободы слова и независимости прессы;

8) обеспечивает средства массовой информации информацией о деятельности государственных органов Удмуртской Республики, эффективное взаимодействие и сотрудничество государственных органов Удмуртской Республики со средствами массовой информации;

9) участвует в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в подведомственной сфере, а также осуществляет контроль за их реализацией;

10) участвует в подготовке и проведении мероприятий по продвижению Удмуртской Республики (выставки, ярмарки, форумы, видеоконференции, межправительственные комиссии, бизнес-миссии и др.) в подведомственной сфере;

11) разрабатывает государственные программы Удмуртской Республики в подведомственной сфере и участвует в их реализации;

12) участвует в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в подведомственной сфере;

13) в пределах своей компетенции участвует в организации и проведении мероприятий республиканского значения;

14) участвует в деятельности по профилактике проявлений экстремизма и ксенофобии на национальной основе;

15) участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Удмуртской Республики, Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики и объединениями работодателей Удмуртской Республики;

16) подпункт 16 дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

«в рамках своей компетенции организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года № Пр-1069 (в ред. постановления Правительства УР от 27.03.2017 № 106);

17) организует работу по информационному сопровождению сайта Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

18) обеспечивает:

разработку и реализацию основных целей, задач, направлений государственной политики Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

координацию и проведение научно-исследовательских работ, внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в подведомственной сфере;

разработку и внедрение информационных продуктов и технологий в подведомственной сфере;

в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;

мобилизационную подготовку в Агентстве и подведомственных организациях, разрабатывает мобилизационный план Агентства;

рассмотрение в Агентстве обращений организаций и граждан;

при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности (абзац введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413);

19) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве;

20) осуществляет поиск, сопровождение инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций в подведомственной сфере, и оказание им организационной поддержки;

21) проводит оценку инвестиционного потенциала экономики Удмуртской Республики, факторов, влияющих на инвестиционные процессы, а также мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории Удмуртской Республики, в подведомственной сфере;

22) участвует в реализации на территории Удмуртской Республики Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», и выполнении показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Удмуртской Республике в подведомственной сфере;

23) осуществляет полномочия регулирующего органа при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия в подведомственной сфере;

24) разрабатывает и реализует меры по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере на основе Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

25) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

26) осуществляет иные полномочия в подведомственной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

9. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

2) создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, специалистов иных государственных органов, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций;

3) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;

4) вносить на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, в том числе проекты правовых актов;

5) выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции и в арбитражном суде;

6) организовывать и проводить семинары, конференции, совещания и иные мероприятия  по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

7) учреждать в соответствии с законодательством средства массовой информации;

8) в пределах своей компетенции заключать соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

9) в установленном порядке представлять работников подведомственных Агентству организаций и государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Агентстве (далее - гражданские служащие Агентства) к награждению государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Удмуртской Республики, ведомственными наградами и знаками отличия, к присвоению почетных званий Удмуртской Республики;

10) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

III. Организация деятельности Агентства

10. Агентство возглавляет руководитель Агентства печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики (далее – Руководитель), назначаемый на должность Главой Удмуртской Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской Республики.

Руководитель освобождается от должности Главой Удмуртской Республики.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

11. Руководитель имеет одного первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности по его представлению Председателем Правительства Удмуртской Республики (пункт 11 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413).

12. Руководитель:

1) осуществляет руководство Агентством на основе единоначалия;

2) организует планирование работы Агентства;

3) утратил силу: постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства и должностные регламенты гражданских служащих Агентства;

5) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленной Правительством Удмуртской Республики численности работников Агентства, бюджетную смету на содержание Агентства;

6) в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 14 мая 2020 года № 110 «О реализации Закона Удмуртской Республики от 15 октября 2019 года № 58-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики в части наделения Главы Удмуртской Республики полномочиями представителя нанимателя в отношении лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики и исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики» (далее – Указ Главы Удмуртской Республики № 110) осуществляет права и несет обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Агентства, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Удмуртской Республики в Агентстве;

(подпункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 30.06.2020 № 278)

7) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;

(подпункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 30.06.2020 № 278)

7.1) в соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики № 110 назначает на должность и освобождает от должности иных работников Агентства, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством, осуществляет иные права и несет обязанности работодателя в отношении работников Агентства;

(подпункт 7.1 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.06.2020 № 278)

8) действует без доверенности от имени Агентства;

9) вносит на рассмотрение Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики проекты актов Удмуртской Республики и иные предложения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Агентства;

10) в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа подведомственных государственных учреждений Удмуртской Республики и предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и хозяйственных обществ, 100 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности Удмуртской Республики;

11) издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Агентства акты Руководителя Агентства ненормативного характера в форме распоряжений, дает указания и поручения;

12) в соответствии с законодательством применяет к работникам Агентства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

13) обеспечивает проведение в Агентстве антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Агентством;

14) осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Агентства, распоряжается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, денежными средствами Агентства, а также имуществом, закрепленным за Агентством на праве оперативного управления, разрешает иные вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Агентства;

15) осуществляет права и несет обязанности главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в отношении подведомственных распорядителей и получателей средств из бюджета Удмуртской Республики;

16) заключает от имени Агентства государственные контракты, договоры и соглашения;

17) открывает и закрывает лицевые счета Агентства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы Агентства;

18) обеспечивает соблюдение в Агентстве финансовой и учетной дисциплины, несет персональную ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Удмуртской Республики;

19) организует прием граждан должностными лицами Агентства и осуществляет личный прием граждан;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

13. В случаях, когда Руководитель Агентства временно (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет первый заместитель (пункт 13 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413).

14. Агентство выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконного действия (бездействия) Агентства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

15. В Агентстве формируется совещательный орган – коллегия. Коллегия образуется в составе Руководителя Агентства (председатель коллегии), первого заместителя, а также руководителей структурных подразделений Агентства. В состав коллегии могут включаться представители иных исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций (пункт 15 в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 № 413).

Состав коллегии утверждается Правительством Удмуртской Республики.