О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 399-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2014               № 627-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 399-П

В целях уточнения объемов финансирования программных мероприятий государственной программы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года» Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 399-П «О государственной программе «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года» следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы «Создание комплексной системы обращения с отходами в Астраханской области на 2011 - 2015 годы и перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением (далее – Программа), строку «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в новой редакции:

«Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования I этапа Программы составляет 2 218,41 млн руб., в том числе:

- средства бюджета Астраханской области – 0 млн руб.;

- средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 269,16 млн руб.;

- внебюджетные средства – 1 949,26 млн руб.».

1.2. Раздел 6 «Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в новой редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий 1 этапа Программы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области, бюджетов муниципальных образований Астраханской области и внебюджетных источников (приложение № 1 к Программе).

Предполагаемый объем финансирования программных мероприятий на 2011 - 2015 годы составляет 2 218,41 млн руб., в том числе:

- средства бюджета Астраханской области – 0 млн руб.;

- средства бюджетов муниципальных образований Астраханской области – 269,16 млн руб.;

- внебюджетные средства – 1 949,26 млн рублей.

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение программных мероприятий.

Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежат уточнению исходя из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.

млн руб.

Источники

финансирования

Всего на 2011 - 2015

годы

2011

2012

2013

2014

2015

Бюджет Астраханской области

0

0,00

0,00

0,00

0

0,0

Бюджеты муниципальных образований Астраханской области

269,16

13,00

5,06

6,51

55,14

189,45

Внебюджетные средства

1 949,26

783,60

189,4

11,12

18,78

946,36

Итого по Программе

2 218,41

796,60

194,46

17,63

73,91

1 135,81

Финансирование из бюджета Астраханской области будет производиться исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение внебюджетных источников будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения договоров аренды и концессионных соглашений.

В случае утверждения Правительством Российской Федерации федеральной программы, мероприятия которой будут аналогичны настоящей Программе и в рамках которой будет предусмотрено предоставление субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, объемы и источники финансирования указанных мероприятий подлежат корректировке в соответствии с условиями федеральной программы.».

1.3. Приложение №1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31.12.2014.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 29.12.2014 № 627-П

Приложение № 1

к Программе

Перечень мероприятий программы

№

Цель, задачи,
наименование мероприятия

Сроки
(годы)

Исполнители

Источники финансирования

Объем финансирования из всех источников, млн руб.

Показатели результативности выполнения Программы

всего

год

Наименование показателя

ед. измерения

год

2011

2012

2013

2014

2015

значение показателя предшествующего периода
(2010)

2011

2012

2013

2014

2015

Цель. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Сокращение территорий, загрязненных отходами производства и потребления

%

1

5

10

15

25

50

Задача 1. Формирование комплексной системы управления отходами производства и потребления

Охват сельских населенных пунктов системой сбора и вывоза твердых бытовых отходов (далее – ТБО)

%

20

25

35

45

60

90

1.1.

Реконструкция (переустройство, модернизация)  полигонов ТБО в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения, организация межмуниципального центра по управлению отходами,  в том числе:

2011-2015

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - муниципальное образование)
(по согласованию),
концессионер

Внебюджетные средства

124,91

4,50

0,00

0,00

0,00

120,41

Доля ТБО, прошедших сортировку, в общем объеме образованных отходов

%

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

50,00

1.1.1.

в Ахтубинском районе

2011-2015

Муниципальное образование(по согласованию), концессионер

Внебюджетные средства

86,10

0,50

0,00

0,00

0,00

85,60

%

0,00 

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

1.1.2.

в Володарском районе

2011-2015

Муниципальное образование
(по согласованию), концессионер

Внебюджетные средства

35,81

1,00

0,00

0,00

0,00

34,81

%

0,00 

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

1.1.3.

в Енотаевском районе

2011

Муниципальное образование (по согласованию), концессионер

Внебюджетные средства

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

%

0,00 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

в Камызякском районе

2011

Муниципальное образование (по согласованию),
концессионер

Внебюджетные средства

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

%

0,00 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

в Черноярском районе

2011

Муниципальное образование (по согласованию),
концессионер

Внебюджетные средства

1,00

1,00

0,00

0,00

0,00

0,00

%

0,00 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Ликвидация несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований Астраханской области, в том числе:

2012 -2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования (по согласованию)

Бюджеты органов местного самоуправления (далее- местный бюджет)

139,18

0,00

2,52

4,32

15,11

117,23

Количество ликвидированных  несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований

ед.

0,00 

0,00 

57,00 

448,00 

729,00

72,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Площадь ликвидированных  несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований

га

0,00 

0,0

0,0

25,2

111,24

37,20

1.2.1.

в Ахтубинском районе

2012 -2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

9,42

0,00

0,58

0,46

0,00

8,38

Количество и площадь ликвидированных несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований

ед.

0,00

0,00

10,00 

25,0

0,0

2,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

1,9

0,0

6,00

1.2.2.

в Володарском районе

Местный бюджет

4,90

0,00

0,00

0,03

0,00

4,87

ед.

0,00

0,00

0,00

1,0

32,0

8,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,0

0,6

2,20

1.2.3.

в Енотаевском районе

Местный бюджет

7,54

0,00

0,00

0,00

0,00

7,54

ед.

0,00

0,00

0,00

0,0

19,0

7,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,0

9,6

4,30

1.2.4.

в Икрянинском районе

Местный бюджет

8,23

0,00

0,00

0,39

0,06

7,78

ед.

0,00

0,00

0,00

60,00

31,00

7,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

11,56

2,01

3,50

1.2.5.

в Камызякском районе

Местный бюджет

5,68

0,00

0,00

1,73

0,00

3,95

ед.

0,00

0,00

0,00

18,0

0,0

5,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,7

0,0

2,50

1.2.6.

в Красноярском районе

Местный бюджет

8,75

0,00

0,00

0,14

0,87

7,74

ед.

0,00

0,00

0,00

320,00

545,00

7,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

11,03

27,00

3,50

1.2.7.

в Лиманском районе

Местный бюджет

15,61

0,00

0,00

0,00

0,00

15,61

ед.

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

3,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,0

0,0

1,50

1.2.8.

в Наримановском районе

Местный бюджет

5,79

0,00

1,37

0,03

0,44

3,95

ед.

0,00

0,00

28,0

0,00

1,00

3,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,00

0,63

1,90

1.2.9.

в Приволжском районе

Местный бюджет

14,63

0,00

0,57

0,44

0,64

12,98

ед.

0,00

0,00

19,0

24,0

48,0

19,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество рекультивированных объектов

га

0,00

0,00

0,00

0,0

45,5

4,20

1.2.10.

в Харабалинском районе

Местный бюджет

13,89

0,00

0,00

0,00

0,00

13,89

ед.

0,00

0,00

0,00

0,0

5,0

5,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,0

2,0

3,90

1.2.11.

в Черноярском районе

Местный бюджет

25,59

0,00

0,00

0,00

0,00

25,59

ед.

0,00

0,00

0,00

0,0

3,0

3,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

0,0

2,6

3,70

1.2.12.

в городе Астрахани

Местный бюджет

19,15

0,00

0,00

1,10

13,10

4,95

ед.

0,00

0,00

0,00

0,0

45,0

3,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

га

0,00

0,00

0,00

4 916,0

21,3

1,90

1.3.

Рекультивация свалок на территориях муниципальных образований Астраханской области, не отвечающих санитарным и экологическим требованиям, в том числе:

2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

71,96

0,00

0,00

0,00

26,74

45,22

Количество  рекультивированных объектов

ед.

0,00

0,00 

0,00 

0,00 

2,00 

4,00 

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.1.

в Красноярском районе

2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

20,97

0,00

0,00

0,00

0,00

20,97

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

1,00

Бюджет Астраханской области

   0,00

.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.2.

в Лиманском районе

2015

Местный бюджет

8,92

0,00

0,00

0,00

0,00

8,92

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

1,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.3.

в Наримановском районе

2015

Местный бюджет

0,46

0,00

0,00

0,00

0,46

0,00

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

1,00 

0,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.4.

в Харабалинском районе

2015

Местный бюджет

15,33

0,00

0,00

0,00

0,00

15,33

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

2,00

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.5.

Рекультивация полигона в селе Фунтово (г.Астрахань)

2015

Муниципальное образование (по согласованию)

Местный бюджет

26,28

0,00

0,00

0,00

26,28

0,00

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

1,00 

0,00

1.4.

Обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО и крупно габаритных материалов (далее - КГМ)

2011-2015

Инвестор

Внебюджетные средства

5,42

4,50

0,10

0,24

0,58

0,00

Количество контейнерных площадок

ед.

53

102

261

298

92

60

Муниципальное образование (по согласованию)

Местный бюджет

13,69

5,00

0,87

1,40

1,42

5,00

1.4.1.

Обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО и КГМ

2011-2015

Муниципальное образование (по согласованию)

Местный бюджет

13,69

5,00

0,87

1,40

1,42

5,00

Количество контейнерных площадок

ед.

38

62

260

248

65

60

2011-2015

Инвестор

Внебюджетные средства

1,32

0,50

0,00

0,24

0,58

0,00

Количество контейнерных площадок

ед.

5

10

0

50

27

0

1.4.2.

Установка заглубленных контейнерных площадок в г. Астрахани

2011-2012

Инвестор

Внебюджетные средства

4,10

4,00

0,10

0,00

0,00

0,00

Количество контейнеров

ед.

10

30

1

0

0

0

1.5.

Покупка мусоросборников (контейнеров, бункеров)

2011-2015

Инвестор

Внебюджетные средства

26,82

7,00

0,00

2,88

4,94

12,00

Количество контейнеров

ед.

417

2260

544

239

633

9600

Муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

38,81

8,00

1,64

0,70

6,47

22,00

1.5.1.

Установка новых контейнеров в г. Астрахани

2011-2015

Инвестор

Внебюджетные средства

13,43

4,00

0,00

1,78

4,65

3,00

Количество контейнеров

ед.

27

60

0

70

125

300,00

1.5.2.

Покупка мусоросборников (контейнеров, бункеров)

2011-2015

Инвестор

Внебюджетные средства

13,40

3,00 

0,00 

1,10 

0,30 

9,00 

Количество контейнеров

ед.

340

600

0

80

0

5100,00

Муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

38,81

8,00 

1,64 

0,70 

6,47 

22,00 

ед.

50

1600

544

89

633

4200,00

Задача 2. Создание новых технологий сбора, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления

Доля ТБО, проходящих через раздельный сбор и сортировку, в общем объеме ТБО 

%

0

0

0

5

10

15,00

Доля  вторичных   материальных ресурсов,   извлекаемых из ТБО, в  общем объеме ТБО        

%

0

0

5

15

25

40,00

Доля объектов  складирования биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, для которых разработаны защитные мероприятия, в общем объеме отходов, образующихся на территории Астраханской области

%

20

25

30

35

45

50,00

2.1.

Строительство современных полигонов ТБО и главного центра по управлению отходами, в том числе:

2011-2012

Муниципальные образования (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

917,00

750,00

167,00

0,00

0,00

0,00

Количество полигонов ТБО

ед.

0

1

1

0

0

0,00

2.1.1.

в Наримановском районе (строительство мусоросортировочного комплекса и полигона захоронения ТБО)

2011-2012

Муниципальное образование (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

917,00

750,00

167,00

0,00

0,00

0,00

Количество полигонов ТБО

ед.

0

1

1

0

0

0,00

2.2.

Строительство современных скотомогильников, в том числе:

2015

Муниципальное образование (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

103,65

0,00

0,00

0,00

0,00

103,65

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

5,00 

2.2.1.

в Володарском районе

2015

Внебюджетные средства

19,10

0,00

0,00

0,00

0,00

19,10

Количество объектов

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00

1,00 

2.2.2.

в Икрянинском районе

2015

Внебюджетные средства

19,10

0,00

0,00

0,00

0,00

19,10

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00

1,00 

2.2.3.

в Камызякском районе

2015

Внебюджетные средства

19,10

0,00

0,00

0,00

0,00

19,10

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00

1,00 

2.2.4.

в Красноярском районе

2015

Внебюджетные средства

27,25

0,00

0,00

0,00

0,00

27,25

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00

1,00 

2.2.5.

в Лиманском районе

2015

Внебюджетные средства

19,10

0,00

0,00

0,00

0,00

19,10

ед.

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00

1,00 

2.3.

Строительство объектов обращения с отходами, в том числе:

2015

Муниципальное образование (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

448,80

0,00

0,00

0,00

0,00

448,80

Количество мусоросортировочных комплексов, мусороперегрузочных станций, пунктов временного складирования иных новых объектов

ед.

0

0

0

0

0

11

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.1.

в Наримановском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

Количество объектов

ед.

0,00

0

0

0

0

1

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.2.

в Приволжском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

ед.

0,00

0

0

0

0

1

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.3.

в Камызякском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

ед.

0,00

0

0

0

0

1

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.4.

в г. Астрахани
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

15,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

ед.

0,00

0

0

0

0

1

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.5.

в Лиманском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

80,00

0,00

0,00

0,00

0,00

80,00

ед.

0,00

0

0

0

0

1

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.6.

в Енотаевском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

50,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50,00

ед.

0,00

0

0

0

0

2

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.7.

в  Ахтубинском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

183,80

0,00

0,00

0,00

0,00

183,80

ед.

0,00

0

0

0

0

2

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.8.

в Володарском районе
(капитальные вложения в объекты муниципальной собственности)

2015

Внебюджетные средства

75,00

0,00

0,00

0,00

0,00

75,00

ед.

0,00

0

0

0

0

2

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Строительство заводов по производству вторсырья, линий по переработке вторичного сырья, линий по переработке и утилизации отходов производственного назначения, в том числе:

2013-2015

Муниципальные образования(по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

260,83

0,00

0,00

8,00

2,83

250,00

Количество заводов по производству вторсырья

ед.

0

0

0

1

1

1,00

2.4.1.

в Наримановском районе (строительство на базе главного центра по управлению линий по переработке вторичного сырья)

2015

Муниципальное образование (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

250,00

0,00

0,00

0,00

0,00

250,00

Доля перерабатываемых отходов в общем объеме образованных отходов

%

0

0

0

0

0

15,00

2.4.2.

в г. Астрахани строительство центра по переработке строительных отходов

2013

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области,
муниципальное образование (по согласованию),
инвестор

Внебюджетные средства

10,83

0,00

0,00

8,00

2,83

0,00

Объем перерабатываемых стройотходов

млн т

0

0

0

1

0,004931

0,00

2.5.

Покупка спецтехники, в т.ч. для транспортировки медицинских отходов

2011-2015

Министерство здравоохранения Астраханской области, муниципальные образования (по согласованию),
инвестор

Местный бюджет

5,15

0,00

0,00

0,00

5,15

0,00

Количество приобретённой специализированной техники для перевозки медицинских отходов

ед.

0

0

58

0

14

2,00

Внебюджетные средства

49,60

16,00

20,00

0,00

9,60

4,00

Задача 3. Формирование культуры обращения с отходами населения через систему экологического образования и просвещения

Доля населения области,   охваченного системой обращения с ТБО, к общей численности населения области

%

50

55

60

70

80

90,00

3.1.

Информационное обеспечение и пропаганда мероприятий по обращению с отходами производства и потребления (проведение акций, конкурсов, тематических передач, семинаров, социальная реклама)

2011-2015

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, служба природопользования и охраны, окружающей среды Астраханской области

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование культуры обращения с отходами населения Астраханской области

ед.

10

20

25

35

0

35,00

Инвестор

Внебюджетные средства

12,22

1,60

2,30

0,00

0,82

7,50

Количество проведенных экологических акций

ед.

5

35

50

50

127

50,00

Муниципальные образования (по согласованию)

Местный бюджет

0,37

0,00

0,03

0,09

0,25

0,00

Количество проведенных экологических акций

ед.

0

0

27

130

0

0,00

Итого

2011-2015

Внебюджетные средства

1 949,26

783,60

189,40

11,12

18,78

946,36

Бюджет Астраханской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Местный бюджет

269,16

13,00

5,06

6,51

55,14

189,45

Итого

2 218,41

796,60

194,46

17,63

73,91

1 135,81

Примечание: в 2011, 2012, 2013,2014 годах финансирование мероприятий Программы из бюджета Астраханской области не осуществлялось.