Об организации специализированной ярмарки "Универсальная"



Утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«29» 12. 2014г.                                                                                               № 666

Об организации специализированной ярмарки "Универсальная"

В редакции постановления Правительства Севастополя от 19.01.2015 № 11-ПП

В редакции постановлении Правительства Севастополя от 26.06.2015 № 563-ПП

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 N 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе", на основании поданного заявления ГУП "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:

1. Организовать с 01 января 2015 года по 31 августа 2015 года специализированную ярмарку "Универсальная" ежедневно с 07.00 до 20.00.

2. Утвердить:

2.1. Порядок организации специализированной ярмарки "Универсальная" на территории г. Севастополя согласно приложения 1.

2.2. размещения на предоставление торгового места согласно приложению № 2.

2.3. Форму разрешения о предоставлении места для реализации товаров на специализированной ярмарке «Универсальная» согласно приложению № 3

2.4. Форму уведомления об отказе в предоставлении торгового места согласно приложению 4.

2.5. Ассортиментный перечень продукции, разрешенный для торговли на специализированной ярмарке "Универсальная" согласно приложению 5.

2.6. Перечень планируемых мест проведения ярмарок согласно приложению 6.

3. Определить администратором ярмарки ГУЛ "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя"

4. Уведомить управления города Севастополя: "Администрация Ленинского района", "Администрация Гагаринского района", "Администрация Нахимовского района", "Администрация Балаклавского района", о проведении соответствующей ярмарки и назначении администратора.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя - Еремеева А.А.

6. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя и в газете "Севастопольские известия".

7. Настоящее постановление Правительства Севастополя вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте Правительства Севастополя.

Губернатор города Севастополя,
председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Севастополя от 29 декабря 2014 г. N 666

Порядок
организации специализированной ярмарки "Универсальная"

1. Общие положения

1.1. Порядок организации специализированной ярмарки "Универсальная" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлением Правительства Севастополя от 04.07.2014 N 118 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в городе Севастополе.

Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения Администратором ярмарки, Участниками, их работниками и представителями.

Положения настоящего Порядка становятся обязательными для Участников с момента выдачи им Администратором ярмарки разрешения на предоставление торгового места для участия в ярмарке.

1.2. Ярмарка организуется Главным управлением потребительского рынка и лицензирования Севастополя (далее Организатор ярмарок).

1.3. На ярмарке осуществляется торговля сельскохозяйственной продукцией сезонного и межсезонного ассортимента, мясной, рыбной, молочной и сопутствующей продукцией. При этом, на ярмарке допускается продажа сельскохозяйственной продукции сада и огорода при наличии документов, подтверждающих занятие садоводством и огородничеством, либо ведением крестьянского (фермерского) хозяйства или личного подсобного хозяйства. Ассортиментный перечень продукции в обязательном порядке согласовывается с Организатором ярмарки.

1.4. На ярмарке запрещается торговля:

1) алкогольной продукцией (включая пиво и напитки (пищевые продукты) с содержанием этилового спирта);

2) табачными изделиями, курительными смесями и принадлежностями для курения;

3) лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

4) изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней (бижутерией замаскированной под изделия из драгоценных металлов и камней);

5) другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

1.5. Оборудование торговых мест производится Участниками ярмарки или администратором ярмарки по согласованию сторон участников.

1.6. Размещение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать удобство торговли, свободный и безопасный проход покупателей по территории ярмарки и доступ их к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.

2. Организация деятельности ярмарки

2.1. Организатор ярмарки определяет следующий режим работы ярмарки:

2.1.1. исключен.

2.1.2. исключен.

2.2. Места расположения торговых мест на ярмарке определяются администратором ярмарки в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке. Организация дополнительных торговых мест на конкретной площадке проведения ярмарки, не предусмотренных схемой размещения торговых мест, не допускается.

Распределение торговых мест на ярмарке между заявителями осуществляется администратором ярмарки в соответствии с поданными заявлениями и очередностью их поступления.

Администратор ярмарки ведет учет заявлений на участие в ярмарке по мере их поступления в журнале учета заявлений, в котором указываются: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) контактного лица, данные документа, удостоверяющего его личность, даты и времени поступления заявления, адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется торговое место либо причина отказа в его предоставлении, подписи лица, подавшего заявление, и лица, ответственного за прием заявлений.

Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью администратора ярмарки.

Администратор ярмарки рассматривает заявление в течение двух рабочих дней со дня его регистрации и в указанный срок предоставляет (направляет) заявителю разрешение на участие в ярмарке по форме, предусмотренной приложением N 2 к постановлению, либо уведомление об отказе в предоставлении места на ярмарке по форме, предусмотренной приложением N 4 к постановлению, с указанием причин отказа.

При превышении количества желающих принять участие в ярмарке лимита торговых мест, торговые места предоставляются заявителям, ранее (первыми) подавшими заявление.

Основанием для отказа в предоставлении места на ярмарке является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) несоответствие поданного заявления требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2) представление сведений о предполагаемых к продаже на ярмарке товаров, не соответствующих специализации ярмарки;

3) отсутствие свободного места в соответствии со схемой размещения торговых мест на площадках проведения ярмарки.

2.2.1. Места расположения торговых мест на ярмарке определяются Администратором ярмарки. При этом места для продажи продовольственных товаров должны быть отделены от продажи непродовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг). Заявления на участие в ярмарке регистрируются в журнале учёта заявлений, с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты поступления заявления, адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется торговое место либо причина отказа в его предоставлении, подписи лица, подавшего заявление, и лица, ответственного за прием заявлений. Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки.

2.2.2. В случае отказа в предоставлении торгового места Администратор ярмарки уведомляет Заявителя в письменном виде с обоснованием причин такого отказа.

2.2.3. Передача торговых мест третьему лицу запрещается. В случае выявления такого факта Администратор ярмарки обязан аннулировать разрешение на предоставление торгового места на территории ярмарки.

2.3. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, изготовлением и реализацией предметов народных художественных промыслов (далее - Участники ярмарки).

В заявлении на участие в ярмарке и предоставление торгового места Участник ярмарки указывает:

- полное и сокращенное (в случае если имеется) наименование, в том числе полное наименование, сведения об организационно-правовой форме юридического лица, месте его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридических лиц;

- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, документы, удостоверяющие его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

- фамилию, имя, отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством - для граждан;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- исключен

- исключен;

- информацию о перечне предполагаемых к продаже на ярмарке товаров.

Сведения, указанные в заявлении должны быть подтверждены документально (надлежащим образом заверенные копий).

2.4. Размер и порядок исчисления и взимания платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, вывоз бытовых отходов, охрана территории ярмарки), возлагается Организатором ярмарки на Администратора ярмарки с учётом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней, оказания услуг.

2.4.1. Плата за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли устанавливается на основании прейскуранта, предоставленного Администратором.

2.4.2. Фактом подтверждения предоставления торгового места на ярмарке является кассовый чек или корешок приходного кассового ордера и разрешение на предоставление торгового места, с указанием N места и срока предоставления.

2.4.3. Разрешение регистрируется в журнале учета выданных разрешений с указанием ф.и.о., данных документа, удостоверяющего личность, даты выдачи разрешения, N разрешения (N торгового места), адреса, контактного телефона, ассортиментного перечня товаров участника ярмарки, срока, на который предоставляется разрешение, подписи лица, подавшего заявление и расшифровки подписи, подписи лица, ответственного за прием заявлений и расшифровка подписи. Журнал учета выданных разрешений должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Администратора ярмарки. Разрешение выдается сроком до одного месяца.

2.4.4. Продление срока разрешения осуществляется при подаче заявления не позднее чем за 4 дня до окончания срока предыдущего разрешения. При отсутствии претензий, замечаний со стороны Организатора и Администратора ярмарки, выдача разрешения осуществляется в упрощенном порядке (без повторного приложения подтверждающих документов, но с уточнением).

2.4.5. Предоставление Администратором ярмарки торгового места не влечет приобретение пользователем прав собственности или аренды на соответствующий земельный участок.

3. Осуществление деятельности по продаже товаров на ярмарке

3.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке участники ярмарки обязаны:

3.1.1. Соблюдать требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, пожарной безопасности, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и иные требования, предусмотренные действующим законодательством.

3.1.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производить расчёты за товары с покупателями с применением контрольно-кассовых машин.

3.1.3. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

3.1.4. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы, ветеринарные сопроводительные документы.

3.1.5. В случае реализации пищевых продуктов иметь на рабочем месте личную медицинскую книжку продавца установленного образца с полными данными медицинских обследований.

3.1.6. Хранить документы на продукцию в течение всего времени работы ярмарки и предъявлять их по первому требованию контролирующих органов.

3.1.7. Соблюдать правила личной гигиены.

3.1.8. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

3.1.9. Иметь в наличии иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и города Севастополя, нормативными правовыми актами Правительства Севастополя.

3.1.10. Не загромождать подходы к торговому месту, производить уборку мусора в специально отведенные для этой цели контейнеры, расположенные на территории ярмарки.

3.1.11. Осуществлять торговую деятельность только в пределах предоставленного торгового места. Размещение дополнительного торгового оборудования, выходящего за пределы торгового места, категорически запрещено.

3.1.12. Производить оплату торгового места и платных услуг, оказываемых Администратором ярмарки.

Оплата производится путём внесения денежных средств в кассу Администратора ярмарки.

3.1.13. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю товарами в соответствии с ассортиментным перечнем, утвержденным в установленном порядке и предоставленном с заявлением.

3.1.14. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования с Администратором ярмарки.

3.1.15. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.

3.1.16. Представлять Организатору ярмарки (по требованию) и Администратору ярмарки сведения о привлекаемых к работе на ярмарке продавцах и иных работниках, в том числе:

- фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальных предпринимателей;

- фамилию, имя и отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, правовые основания привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, - для физических лиц.

Указанные сведения должны предоставляться до начала работы названных работников и подтверждаться документально.

3.1.17. Не привлекать к трудовой деятельности на территории ярмарки иностранных граждан без согласования с Администратором ярмарки.

3.1.18. По окончанию срока действия разрешения освободить занимаемое торговое место. В случае досрочного аннулирования разрешения освободить занимаемое торговое место в течение 2 дней с момента получения уведомления об аннулировании разрешения.

3.2. В случае, если продажа товаров на ярмарке осуществляется с использованием средств измерений (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены измерительные приборы, соответствующие метрологическим правилам и нормам. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, отмеривания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

3.3. Администратор ярмарки обязан:

3.3.1. В соответствии с требованиями санитарных правил организовать уборку территории и вывоз мусора.

3.3.2. Организовать благоустройство площадки ярмарки.

3.3.3. Разработать и согласовать схемы (временного) размещения торговых мест и их нумерацию.

3.3.4. Контролировать осуществление продажи товаров, соответствующих типу ярмарки, надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли, а также наличие на торговом месте, в удобном для обозрения покупателями месте, информационной табличке с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.

3.3.5. Обеспечить контроль за наличием у продавцов:

1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;

4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

3.3.6. Обеспечить контроль за наличием ценников на каждый вид товара, контроль маркировки на продовольственные товары промышленного производства и наличие информации о месте выращивания (производства) продукции на плодоовощную продукцию.

3.3.7. В день окончания работы ярмарки демонтировать торговые объекты либо вывезти их, освободить площадку ярмарки и привести место проведения ярмарки в надлежащее санитарно-техническое состояние.

3.4. Администратор ярмарки в процессе осуществления торговли вправе:

- исключен.

- проверять наличие всех документов, необходимых для участия на ярмарке и осуществления торговли на ней;

- проверять соответствие ассортимента товара, торговлю которым ведет участник на ярмарке, с товаром, заявленным к торговле на ярмарке в предоставленном заявлении;

- запрашивать у участников ярмарки документы, подтверждающие происхождение товаров и соответствие товаров установленным действующим законодательством требованиям: сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке, товарно-сопроводительные документы, заключения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и иные документы, предусмотренные действующим законодательством;

- составить акт в случае нарушения настоящего Порядка участниками ярмарки.

3.5. Основанием для аннулирования разрешения на участие в ярмарке является наличие хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) несоответствие сведений об участнике ярмарки данным, указанным в заявлении;

2) осуществление на ярмарке деятельности, не соответствующей специализации ярмарки;

3) участие в ярмарке на предоставленном месте лица, не получившего на него разрешение на участие в ярмарке;

4) передача участником ярмарки права на использование места на ярмарке третьему лицу;

5) письменный отказ участника ярмарки от участия в ярмарке;

6) неоднократное (два и более раз) нарушение федерального и регионального законодательства о торговле, санитарных правил и норм, утвержденных в установленном порядке, требований настоящего Порядка, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок

4. Ответственность за нарушение Порядка

4.1. Контроль за соблюдением участниками ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Организатором и Администратором ярмарки в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Нарушение требований Порядка участником ярмарки является основанием для аннулирования разрешения и лишения торгового места.

4.2. Контроль за соблюдением Администратором ярмарки требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Организатором ярмарки в пределах его компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Нарушение требований Порядка Администратором ярмарки является основанием для аннулирования решения Организатора ярмарки о назначении Администратора ярмарки.

Начальник Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Петров Э.В.

Приложение N 2

Утверждено

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.12.2014. N 666

Форма разрешения на предоставление торгового места

Разрешение N

на предоставление торгового места на территории ярмарки

Выдано

(полное и сокращенное наименование юридического лица, в т.ч. фирменное

наименование, фамилия, имя отчество представителя юридического лица,

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина)

(юридический адрес или адрес места жительства для индивидуального предпринимателя и гражданина)

Идентификационный номер налогоплательщика

Место N (адрес расположения)

Срок действия разрешения

Дата принятия решения о предоставлении разрешения

"

"

20

г.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

И.о. начальника Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Я.А. Игнатова

Приложение N 3

Утверждено

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.12.2014. N 666

Форма заявления о предоставлении места для реализации товаров на ярмарке "Универсальная"

Директору

(название предприятия)

(ФИО директора предприятия)

Адрес

Тел.

ИНН

ОГРН (для юр. лиц и индивид, предпринимателей)

Заявление

1. Прошу предоставить мне место для продажи сельскохозяйственной продукции сезонного и межсезонного ассортимента, мясной, молочной и сопутствующей продукции (ассортиментный перечень прилагаю) на территории ярмарки "Универсальная" на

период с "

"

201

года по "

"

201

года.

К заявлению прилагаю:

1) Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации, для физических лиц - копию паспорта, для пенсионеров - копию пенсионного удостоверения, для инвалидов - документы, подтверждающие инвалидность.

2) Ассортиментный перечень, реализуемых мной товаров.

3) исключен.

2. Обязуюсь:

2.1. Своевременно оплачивать торговое место и соблюдать порядок осуществления торговой деятельности на территории ярмарки, утверждённые Постановлением

Правительства Севастополя от "

"

201

года N

"Об организации ярмарки для реализации сельскохозяйственной продукции сезонного и межсезонного ассортимента, мясной, молочной и сопутствующей продукции "Универсальная"

2.2. Использовать торговое место исключительно по назначению и осуществлять торговлю в соответствии с ассортиментным перечнем, согласованным и утвержденным в установленном порядке.

2.3. Соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, защиты прав потребителей, требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и другие предусмотренные законодательством Российской Федерации требования.

2.4. Не производить реконструкцию и изменение внешнего облика торгового места без письменного согласования с Администратором ярмарки.

2.5. Не производить передачу права на использование торгового места третьим лицам.

Индивидуальный предприниматель, физическое лицо

(подпись)

И.о. начальника Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Я.А. Игнатова

Приложение N 4

Утверждено

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.12.2014. N 666

Форму уведомления об отказе в предоставлении торгового места

Уведомление
об отказе в выдаче (аннулировании) разрешения о предоставление торгового места на территории ярмарки

Уведомляем

(наименование организации, индивидуального предпринимателя, ф.и.о. гражданина)

(юридический адрес организации, адрес местожительства индивидуального предпринимателя, гражданина)

(ИНН субъектов)

об отказе в выдаче (аннулировании) разрешения о предоставление торгового места на территории ярмарки.

Место расположения ярмарки

Причина отказа (аннулирования) (указывается в уведомлении об отказе в выдаче (аннулировании) разрешения о предоставление торгового места на территории ярмарки)

Дата

"

"

20

г.

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

И.о. начальника Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Я.А. Игнатова

Приложение N 5

Утверждено

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.12.2014. N 666

Ассортиментный перечень
продукции, разрешенный для торговли на ярмарке "Универсальная"

1. Овощи

2. Картофель

3. Фрукты

4. Ягоды

5. Мясопродукты и продукты переработки

6. Молочная продукция

7. Цветы

8. Сувениры

9. Промтовары

10. Сопутствующие продовольственные товары

И.о. начальника Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Я.А. Игнатова

Приложение N 6

Утверждено

постановлением

Правительства Севастополя

от 29.12.2014. N 666

Перечень
площадок проведения специализированной ярмарки "Универсальная"

N
п/п

Адреса (места расположения) площадок проведения ярмарки

Количество мест

1.

ул. Героев Севастополя, 17

12

2.

ул. Косарева, 2

15

3.

Монастырское шоссе (район городского кладбища)

27

Начальник Главного
управления потребительского рынка
и лицензирования Севастополя

Э.В. Петров