О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 851-п «Об утверждении государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области...



1

Утратило силу постановлением Правительства Брянской области от 29.12.2018 № 735-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от29 декабря 2014 г.№672-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 851-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «СОЦИАЛЬНАЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ» (2014 – 2020 ГОДЫ)»

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в государственную программу «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 – 2020 годы)»,утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 851-п «Об утверждении государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 –2020 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года № 205-п, от 28 июля 2014 года № 341-п, от 10 ноября2014 года № 499-п, от 29 декабря 2014 года № 637-п), изложив ее в прилагаемой редакции.

Признать утратившими силу с 1 января 2015 года постановления Правительства Брянской области:

от 30 декабря 2013 года № 830-п «Об утверждении государственной программы «Развитие системы органов записи актов гражданского состояния Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;

от 2 июня 2014 года№ 238-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 830-п «Об утверждении государственной программы «Развитие системы органов записи актов гражданского состояния Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;

от 4 августа 2014 года № 356-п «О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 830-п «Об утверждении государственной программы «Развитие системы органов записи актов гражданского состояния Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;

от 17 февраля 2014 года №38-п «Об утверждении государственной программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области» (2014 – 2016 годы)»;

от 11 ноября 2013 года № 632-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, в рамках государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской областив сети «Интернет».

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кузьмину И.В.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

А.В.Богомаз

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от29 декабря 2014 г.№ 672-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Социальная и демографическая политика

Брянской области" (2014 – 2020 годы)

ПАСПОРТ

государственной программы

"Социальная и демографическая политика

Брянской области" (2014 – 2020 годы)

Наименование государственной программы

"Социальная и демографическая политика Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнители государственной программы

Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области;

департамент внутренней политики Брянской области;

департамент культуры Брянской области;

департамент строительства и архитектуры Брянской области;

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области;

департамент экономического развития Брянской области;

департамент здравоохранения Брянской области(по согласованию);

управление физической культуры и спорта Брянской области;

управление записи актов гражданского состояния Брянской области;

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области(по согласованию);

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области(по согласованию);

учреждения социального обслуживания населения (по согласованию);

учреждения культуры городов и районов области (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию);

Брянская городская администрация(по согласованию);

региональные общественные организации инвалидов (по согласованию);

Общественная палата Брянской области (по согласованию);

аппарат антинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию).

Перечень подпрограмм

"Доступная среда" (2014 - 2020 годы);

"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы);

"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2020 годы);

"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Цели государственной программы

Предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам;

обеспечение доступности, адресности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения;

повышение экономической и социальной эффективности государственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами;

обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Брянской области;

формирование организационных, социально-экономических условий для предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в рамках повышения качества жизни пожилых граждан;

увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области;

обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачи государственной программы

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социальная поддержка многодетных семей, реализация мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей;

социальная защита населения имеющего льготный статус, попавших в трудную жизненную ситуацию, имеющих среднедушевой доход ниже установленного минимума, осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества;

модернизация сети и повышение эффективности работы учреждений социального обслуживание населения;

реализация единой государственной социальной политики на территории Брянской области;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Брянской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области;

осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан;

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования программ и проектов указанных организаций;

оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;

содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области;

развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований

на реализацию государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 78 923 886 165,69 рублей, в том числе:

2014 год – 6 619 665 758,60 рублей, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 849 500 рублей, из них:

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющими получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности – 3 799 300 рублей;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения – 5 050 200 рублей;

внебюджетные средства – 18 628 900,00 рублей;

2015 год – 14 899 445 249,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 17 768 900,00 рублей;

2016 год – 15 088 297 143,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 18 039 900,00 рублей;

2017 год – 15 532 314 941,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 18 190 000,00 рублей;

2018 - 2020 годы – 26 675 594 274,09 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 54 570 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты

реализации государственной программы

Показатели (индикаторы), характеризующие конечные результаты реализации государственной программы, приведены в приложении 1 к государственной программе и плане реализации государственной программы в приложении 2 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния социальной

и демографической политики в Брянской области

За 2013 - 2014 годы в сфере социальной и демографической политики Брянской области достигнуты определенные позитивные изменения. За период 2013 - 2014 годов были проведены мероприятия по реформированию системы предоставления социальных услуг учреждениями и оказанию мер социальной поддержки населению. Результатом проведенных преобразований стало формирование целостной системы социальной защиты населения Брянской области.

Современная демографическая ситуация в области продолжает оставаться сложной. Продолжается рост численности населения старше трудоспособного возраста, и одновременно идет снижение численности населения моложе трудоспособного возраста. С целью повышения демографии, укрепления института семьи и семейных ценностей проводятся областные мероприятия: Международный день семьи, Международный день защиты детей, День матери, торжественные церемонии награждения почетным знаком Брянской области "Материнская слава", знаком "За милосердие" победителей областного конкурса "С благотворительностью и милосердием в 21-й век", медалью "За любовь и верность" супружеских пар, достойно проживших в браке более 25 лет, благотворительные акции.

На 01 ноября2014 года на территории Брянской области проживает 5 346 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(в 2013 году – 5024). Благодаря планомерной и систематической работе всех структур и ведомств, занимающихся проблемами детей-сирот,87,2% детей указанной категории проживает в замещающих семьях.В регионе 3276 замещающих семей, в которых воспитывается 4 660 детей. Из них в семьях опекунов (попечителей) – 2390 детей, в приемных семьях – 1135 детей, в семьях усыновителей – 614 детей.

За последние 2 года значительно усовершенствована законодательная, нормативная правовая база региона, регламентирующая жизнедеятельность семей, взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

В области организована работа по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд подопечного ребенка, вознаграждению приемных родителей, единовременного пособия при всех формах устройства ребенка, лишенного родительского попечения, в семью. Приемным родителям ежегодно оказывается разовая материальная помощь.

С целью стимулирования семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усиления мер социальной поддержки замещающих семей приняты постановления, в которых впервые предусмотрены дополнительные выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям за счет средств областного бюджета.

Принимаемые меры по профилактике социального сиротства и поддержке замещающей семьи позволили сократить число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, увеличить число детей, устроенных в семью, сократить число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях.Сократилось число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на 17,2% по сравнению с 2013, на 24,6% по сравнению с 2012 годом. Активно развивается институт приемной семьи.

На 01 ноября 2014 года на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 680 детей, оставшихся без попечения родителей. Это воспитанники учреждений для детей-сирот и несовершеннолетние студенты, обучающиеся на полном государственном обеспечении в учреждениях профессионального образования области.

Несмотря на принимаемые меры, остаются нерешенными ряд проблем, связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, и жизнеспособностью замещающих семей.

1) На сегодняшний день велика доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных, от 14 лет и старше. Она составляет 56%, что затрудняет их устройство в семью, усложняет период адаптации.

Проблемным является устройство и воспитание в семье детей, имеющих отклонения в развитии. Граждане не готовы взять на себя ответственность за воспитание данной категории детей.Вызывают озабоченность отдельные случаи отказов замещающих родителей от воспитания приемных детей.

На территории области ежегодно выявляется более 400 детей, оставшихся без попечения родителей. Свыше 1500 семей, находящихся в социально опасном положении, состоят на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. На решение проблем негативно влияет социально-экономическое развитие общества, безработица, алкогольная и наркозависимость.

С целью защиты прав детей-сиротна жилище в области приняты законы, предусматривающие механизм выявления, закрепления и сохранности закрепленных жилых помещений. Разработаны нормативные правовые акты, утверждены нормативы расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществление ремонта в закрепленных жилых помещения для соответствия их техническим и санитарным нормам и правилам, а также норматив расходов на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По состоянию на 1 ноября 2014 года вобластном списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями состоит 2564 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Право на получение жилого помещения наступило у 1187 сирот.На 1 ноября 2014 года приобретено 174 жилые помещения для лиц указанной категории. К окончанию года планируется приобрести более 200 жилых помещений.

Учитывая, что ежегодно областной сводный список данных лиц, не имеющих закрепленного жилого помещения, пополняется, а такжеимеетсяфакт роста цен на рынке недвижимости, решить в полном объеме жилищную проблему за один – два года не представляется возможным.

2) Более 13 процентов населения имеют доходы ниже среднеобластного уровня. Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского и социального обслуживания, остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем граждан, попавших в трудные жизненные ситуации.

В связи с безработицей, ростом цен на коммунальные услуги и товары сохраняется довольно высоким число граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Категория и численность населения,нуждающегося в социальной защите

Категория

Численность, чел.

1. Инвалиды, всего

113100

в том числе:

1-й группы

10006

2-й группы

49893

3-й группы

44484

дети-инвалиды

2646

инвалиды ВОВ

1146

2. Семьи с детьми, всего

196400

в том числе:

многодетные семьи

8402

неполные семьи

26899

малоимущие одинокие матери

12376

3. Дети-сироты

5346

4. Население с доходами ниже прожиточного минимума

132888

В связи с увеличением в составе населения доли пожилых людей требуется дальнейшее развитие сферы социального обслуживания населения в части создания учреждений стационарного обслуживания, открытия отделений временного проживания.

3) Износ зданий, переданных в государственную собственность Брянской области для обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания, составляет около 70 процентов, оборудования и инвентаря - более 40 процентов. Необходимы средства на укрепление материальной базы действующих социальных учреждений, капитальный и текущий их ремонт.

4) В результате чернобыльской катастрофы территория Брянской области оказалась наиболее пострадавшей от радиационного загрязнения среди других регионов Российской Федерации - это единственная область, где имеются все четыре зоны радиоактивного загрязнения, включая зону отчуждения. В органах социальной защиты населения Брянской области состоит на учете около 250 тыс. граждан, подвергшихся радиационному воздействию, среди которых более 2 тысяч инвалидов и членов семей умерших вследствие радиационного воздействия, более 2,7 тысячи участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Все они получают соответствующие меры социальной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов. Обеспечение мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лиц, приравненных к ним, осуществляется в целях повышения уровня социальной защищенности граждан, подвергшихся радиационному воздействию, возмещения вреда, причиненного их здоровью, и возмещения вреда за риск проживания и работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

5) В Брянской области, как и в целом по России, растет число пенсионеров и инвалидов, оказавшихся без должного ухода и попечительства со стороны родственников. Реализацией комплексных мероприятий по выполнению поставленных задач в части организации социальной помощи и обслуживания населения в нестационарных условиях занимаются 32 государственных учреждения - комплексных центра социального обслуживания населения. Оказывается материальная помощь наименее защищенным категориям населения, попавшим в трудные жизненные ситуации, и в первую очередь тем, чей совокупный среднедушевой доход ниже установленного для региона прожиточного минимума. Возмещаются расходы по зубопротезированию региональнымльготополучателям. Оказывается адресная социальная помощь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

Масштабы роста численности инвалидов и детей-инвалидов обуславливают необходимость реализации не одноразовых мероприятий, а продуманной, адекватной современным условиям, государственной политики в области реабилитации инвалидов, направленной на удовлетворение их потребностей посредством создания реабилитационных отделений в учреждениях социальной защиты населения для инвалидов различного уровня, типа и профиля.

Центральным звеном реабилитационной системы, созданной в области для лиц с ограниченными возможностями, являются 1 государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Брянской области - реабилитационных центров для лиц с дефектами умственного и физического развития, 19 отделений в учреждениях социальной защиты населения и государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" с круглосуточным пребыванием, действующие в целях оказания квалифицированной социально-медицинской, социально-психологической и социально-педагогической помощи.

В целях профилактики безнадзорности и беспризорности, а также осуществления социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на территории области функционируют 11 социальных приютов для несовершеннолетних и 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 4 центра помощи семье и детям, 3 отделения помощи семье, женщинам и детям со стационаром на базе комплексных центров социального обслуживания населения.

Совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями данные учреждения осуществляют мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи; обеспечивают временное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи; обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; организуют медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, находящихся в приюте; содействуют органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашают родителей для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних; на основании проверки целесообразности возвращения несовершеннолетних в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или другие детские учреждения вызывают представителей этих учреждений для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений.

Для реализации прав и свобод лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, оказания им социальной поддержки, а также комплексного подхода к решению вопросов профилактики безнадзорности в области создано два социальных учреждения: ГУСОН "Комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий г. Брянска" на 25 мест и "Клинцовский комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий" на 35 мест.

Для соблюдения единых требований к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг по социальным группам населения были разработаны и приняты государственные стандарты социального обслуживания, определяющие:

виды социальных услуг;

требования к порядку и условиям оказания социальных услуг;

категории клиентов социальной службы;

контроль и оценку качества услуг и др.

Повышение гарантий доступности и качества социальных услуг требует новых моделей управления социальной инфраструктурой, развития рыночных механизмов, конкурентной среды, партнерства с организациями гражданского общества.

Основой развития услуг в области социального обслуживания должно стать предупреждение с их помощью различных социальных рисков, использование услуг в качестве одного из факторов системы социальной безопасности уязвимых групп населения. Наряду с другими государственными мерами оказание услуг в области социального обслуживания должно гарантировать каждому поддержку в трудных социальных ситуациях (разовые услуги срочного характера), эффективную помощь и содействие в определенные периоды жизненного цикла (регулярные услуги в течение определенного периода), надежную защиту (длительные или непрерывные услуги комплексного характера).

Для этого определены приоритеты предоставления социальных услуг наиболее нуждающимся гражданам, в первую очередь одиноким (одиноко проживающим) пожилым гражданам по уходу на дому. Особое внимание обращено на развитие и предоставление социальных услуг особо уязвимым категориям населения, в том числе гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам без определенного места жительства.

Дальнейшее развитие системы социального обслуживания осуществляется на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которого представляет собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс. Системное развитие законодательной и нормативно-правовой базы социального обслуживания на федеральном и региональном уровне обеспечивает равный доступ граждан к качественным социальным услугам независимо от места проживания.

В течение 2010 - 2014 годов департамент и его подведомственные учреждения - ГКУ ОСЗН районов и городов области занимались исполнением мероприятий, решающих следующие основные задачи:

модернизация существующего программного обеспечения с целью перехода на современные сетевые (многопользовательские) средства расчета и выплаты различных видов пособий и компенсаций, переход к монетизации льгот по услугам ЖКХ;

развитие системы связи служб социальной защиты населения - строительство и модернизация локальных сетей в ОСЗН районов и городов области, создание устойчивых скоростных каналов между отделами и департаментом. В целях повышения качества и доступности предоставления гражданам пособий, субсидий, компенсаций, льгот, а также оптимизации работы продолжается работа службы приема населения в режиме модели "Одно окно", созданной на базе ГУ "ОСЗН Погарского района", где наряду с государственными услугами предоставляются услуги социального характера. Специалисты ГУ "ОСЗН Унечского района" активно участвуют в работе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Унечском районе.

Данная модель работы с населением позволяет четко регламентировать работу специалистов учреждения, урегулировать в одном месте и в одно время все вопросы, касающиеся предоставления мер социальной поддержки, сократить очереди и время ожидания приема специалистом граждан. В течение 2014 - 2020 годов работа по данному направлению будет продолжена в рамках модернизации системы предоставления государственных услуг.

В целях максимального удовлетворения потребности граждан пожилого возраста департаментом была проведена работа по расширению перечня предоставляемых услуг населению в условиях нестационарного обслуживания, ежегодно утверждаются тарифы на платные социальные услуги, что также позволяет организовать работу по социальному обслуживанию на более высоком уровне. Гарантированные государством услуги предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Дополнительные услуги полностью оплачиваются пенсионером.

Дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства. При этом предполагается продолжить оптимизацию сети подведомственных учреждений. Кроме того, предполагается реструктуризация бюджетной сети, включающая в себя мероприятия по ликвидации неэффективных учреждений. При этом вопросы реорганизации будут решаться в комплексе, с учетом необходимости обеспечения интересов обслуживаемых лиц, персонала социальных учреждений, а также рационального использования имущества.

Государственная программа предусматривает ряд организационных и социальных мер, направленных на предоставление ежемесячных, единовременных, ежегодных социальных выплат, социальных пособий, компенсаций, субсидий гражданам, направлена на обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения. Программой предусмотрен спектр организационных мероприятий, направленных на:

безусловное соблюдение конституционных прав и законных интересов детей, пожилых граждан и инвалидов, в том числе на социальное обслуживание, социальную реабилитацию, социальную защищенность;

меры государственной социальной поддержки населения;

содействие активному участию в жизни общества, налаживание социального взаимодействия, максимальную интеграцию их в общество.

Конечным результатом реализации программных мероприятий должно являться повышение качества жизни населения Брянской области.

2. Приоритеты и цели государственной социальной

и демографической политики Брянской области,

цели и задачи государственной программы

Приоритетами и целями государственной социальной и демографической политики Брянской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области являются:

 предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам;

 обеспечение доступности, адресности и качества социальных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения;

 повышение экономической и социальной эффективности государственного сектора социального обслуживания населения в целях обеспечения отдельных категорий населения доступными и качественными социальными услугами;

 обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Брянской области;

 формирование организационных, социально-экономических условий для предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в рамках повышения качества жизни пожилых граждан;

 увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области;

 обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках реализации данных целей осуществляется решение следующих задач:

 защита прав и законных интересов несовершеннолетних, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 социальная поддержка многодетных семей, реализация мероприятий, направленных на повышение социального статуса семьи и укрепление семейных ценностей;

 социальная защита населения имеющего льготный статус, попавших в трудную жизненную ситуацию, имеющих среднедушевой доход ниже установленного минимума, осуществление мер по улучшению положения отдельных категорий граждан, включая граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации их участия в жизни общества;

 модернизация сети и повышение эффективности работы учреждений социального обслуживание населения;

 реализация единой государственной социальной политики на территории Брянской области;

 повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области;

 повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области;

 информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Брянской области;

 преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Брянской области;

 осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан;

 развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования программ и проектов указанных организаций;

 оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;

 содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области;

 развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;

 обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

 повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" осуществляется в 2014 - 2020 годах.

4. Ресурсное обеспечение программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов, поступлений из федерального бюджета, субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации,внебюджетных средств.

Общий объем средств на реализацию государственной программы составит 78 923 886 165,69 рублей, в том числе:

2014 год – 6 619 665 758,60 рублей, в том числе субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 8 849 500 рублей, из них:

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющими получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности – 3 799 300 рублей;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения – 5 050 200 рублей;

внебюджетные средства – 18 628 900,00 рублей;

2015 год – 14 899 445 249,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 17 768 900,00 рублей;

2016 год – 15 088 297 143,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 18 039 900,00 рублей;

2017 год – 15 532 314 941,00 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 18 190 000,00 рублей;

2018 - 2020 годы – 26 675 594 274,09 рублей, в том числе:

внебюджетные средства – 54 570 000,00 рублей.

5. Основные меры правового регулирования,

направленные на достижение целей и решение

задач государственной программы

В рамках реализации государственной программы планируется принятие нормативных правовых актов, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Описание основных мер правового регулирования,

направленных на достижение целей и (или) конечных

результатов государственной программы

N

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1.

Распоряжение Правительства Брянской области

Внесение изменений в план мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Брянской области (2013 - 2018 годы)"

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; управление физической культуры и спорта Брянской области; ГУ МЧС России по Брянской области (по согласованию); учреждения социального обслуживания населения Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области; управление федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (по согласованию); учреждения и ведомства системы профилактики безнадзорности; департамент финансов Брянской области; управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

II квартал 2015 года

2.

Указ Губернатора Брянской области

Индексация ежемесячных денежных компенсаций на

питание лиц, проживающих за пределами зон радиоактивного загрязнения, посещающих дошкольные образовательные организации и обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории зоны радиоактивного загрязнения

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

IIIквартал 2015 года

3.

Постановление Правительства Брянской области

Индексация ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, и ежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего года жизни на 2015 год

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

IIIквартал 2015 года

4.

Указ Губернатора Брянской области

Установление значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Брянской области на софинансирование расходных обязательств Брянской области, возникающих при назначении ежемесячной выплаты при рождении третьего или последующих детей, на 2016 год

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

IV квартал 2015 года

5.

Постановление Правительства Брянской области

Индексация размеров ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда Брянской области, на 2015 год

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

III квартал 2015 года

6.

Закон Брянской области

Внесение изменений в Закон Брянской области от07.12.2009 № 108-З «О размерах вознаграждения приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье»

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

II квартал 2015 года

7.

Закон Брянской области

Внесение изменений в Закон Брянской области от 14.12.2007 № 168-З«О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью»

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

II квартал 2015 года

8.

Указ Губернатора Брянской области

Внесение изменений в Положение о департаменте семьи, социальной и демографической политики Брянской области, утвержденное

вУказом Губернатора Брянской области от 4.02.2013 № 98, в части наделения полномочиями по финансированию расходов на меры социальной поддержкигражданам, подвергшимся радиационному воздействию

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

I квартал 2015

6. Состав государственной программы

В рамках реализации государственной программы осуществляется реализация четырех подпрограмм:

"Доступная среда" (2014 - 2020 годы);

"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы);

"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы);

"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2020 годы).

7. Механизм реализации программы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области координирует реализацию мероприятий соисполнителями программы и обладает правом вносить в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий и размеров их финансирования с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет ответственность совместно с соисполнителями за выполнение программы в установленные сроки.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области организует и координирует работу государственных учреждений социального обслуживания населения, участвующих в реализации мероприятий программы.

Порядок отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации приведен в приложении 3 к государственной программе.

Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета в 2015 году приведен в приложении 4 к государственной программе.

Главным распорядителем средств, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в доход областного бюджета на реализацию мероприятий программы, а также ответственным за реализацию данных мероприятий является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Перечисление средств, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется на счет областного бюджета№ 40101810300000010008, открытый управлением Федерального казначейства по Брянской области на лицевой счет 04272002290 администратора доходов - департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы. Целевое использование субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит постоянному контролю со стороны департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области в рамках соглашения.

ПОДПРОГРАММА

"Доступная среда" (2014 - 2020 годы)

государственной программы

"Социальная и демографическая политика

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

Наименование подпрограммы

"Доступная среда" (2014 - 2020 годы).

Основания разработки подпрограммы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р);

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" (далее - Государственная программа);

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2181-р; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения"; Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; Постановление администрации Брянской области от 20.06.2008 N 604 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Брянской области до 2025 года".

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее - ИОГВ), обеспечивающий реализацию программы, осуществляющий координацию ИОГВ, участвующих в реализации одного или нескольких основных мероприятий программы (далее - соисполнители Программы), в процессе ее реализации и оценки эффективности.

Соисполнители подпрограммы

Департамент образования и науки Брянской области;

департамент культуры Брянской области;

управление физической культуры и спорта Брянской области;

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области;

департамент внутренней политики Брянской области;

Брянская городская администрация (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

региональные общественные организации инвалидов (по согласованию).

Цель подпрограммы

- Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам <1> в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения <2> (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Брянской области.

Задачи подпрограммы

1) Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области;

2) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области;

3) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Брянской области;

4) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Брянской области.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

(в соответствии с показателями государственной

программы Российской Федерации "Доступная среда"

на 2011 - 2015 годы)

1) Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области с 10 до 37%;

2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности <3> Брянской области по результатам их паспортизации <4>, среди всех приоритетных объектов и услуг с 25 до 100%;

3) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области с 16,8 до 65%;

4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности <5>, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области с 25 до 100%;

5) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области с 0,8 до 2,4%;

6) увеличение доли организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования с 0 до 8%;

7) увеличение доли инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем <6> в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в ТСР инвалидов в Брянской области с 91 до 98%;

8) увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в Брянской области с 20 до 64%;

9) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области с 30 до 45%;

10) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории с 6,8 до 7,2%;

11) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения с 9,5 до 10%;

12) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории с 10 до 18,2%.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 396 150 698,34 рублей, из них:

на 2014 год – 204 202 698,34 рублей, в том числе:

средства местных бюджетов – 40 112 500,00 рублей;

на 2015 год – 33 483 000,00 рублей;

на 2016 год – 32 403 000,00 рублей;

на 2017 год – 32 303 000,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 93 759 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1) Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Брянской области;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического, транспорта для инвалидов и других МГН в Брянской области;

6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Брянской области;

7) увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств бюджета Брянской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;

8) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

9) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;

10) увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории;

11) увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории.

--------------------------------

<1> Наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее четырех) региональных общественных организаций инвалидов.

<2> Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются сферы: социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, информация и связь.

<3> Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории Брянской области по степени их доступности для инвалидов и других МГН, с учетом методики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626.

<4> Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг в целях разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других МГН (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627.

<5> Унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых в нем услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта).

<6>Перечень категорий инвалидов, имеющих право на меры социальной поддержки в части возмещения расходов по оплате проезда к месту лечения (реабилитации) и обратно, областного гарантированного перечня технических средств реабилитации инвалидов и медико-социальных критериев для их предоставления в Брянской области утвержден Постановлением Правительства Брянской области от 24 декабря 2013 года N 741-п.

1. Характеристика проблемы и обоснование

необходимости решения ее программными методами

В Брянской области динамика численности инвалидов за последние 3 года сложилась следующим образом: 2011 г. - 123,2 тыс. человек, 2012 г. - 124,5 тыс. человек; 2013 г. - 116,7 тыс. чел.

По данным статистики, в области на 01.10.2013 проживает 114382 инвалида, то есть 9,1% населения, - это граждане с различными ограничениями по здоровью.

Около 58 процентов инвалидов имеют 1-ю и 2-ю группу инвалидности вследствие тяжелых и средней степеней ограничений жизнедеятельности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации.

В качестве дополнительных мер социальной поддержки действует областной гарантированный перечень технических средств реабилитации инвалидов.

В его рамках предоставляются различные технические средства: глюкометры и тест-полоски к ним, сиденья (насадки) для ванны и унитаза, ступеньки для ванны, стулья для душа, прикроватные столики с фиксацией предметов, функциональные кровати, приборы для письма рельефно-точечным шрифтом, телефон с усилением звукового сигнала, компьютеры для инвалидов по зрению, обучающихся в высших учебных заведениях, слуховые аппараты импортного производства для детей-инвалидов до 18 лет, не предусмотренные федеральным перечнем.

На 1 декабря 2014 года инфраструктура учреждений социального обслуживания населения включает 53 учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам:

19 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 4 дома-интерната общего типа, 7 психоневрологических домов-интернатов, 7 домов-интернатов малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;

32 комплексных центра социального обслуживания населения;

2 реабилитационных центра для лиц с дефектами умственного и физического развития.

В целях повышения качества и доступности государственных услуг в Брянской области утверждены административные регламенты по предоставлению учреждениями социального обслуживания государственных услуг на дому и в стационарных условиях.

Предоставление социального обслуживания гражданам пожилого возраста организовано в рамках нестационарной, полустационарной и стационарной форм социального обслуживания.

Стационарное социальное обслуживание считается одним из наиболее дорогостоящих видов в процессе социального обслуживания граждан. В Брянской области на стационарном социальном обслуживании находится более 3100 человек. Средний возраст граждан, проживающих в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, составляет 60 - 75 лет. На постоянном постельном режиме в стационарных учреждениях социального обслуживания находится порядка 20 процентов проживающих в них граждан.

В учреждениях созданы необходимые социально-бытовые условия для обеспечения жизнедеятельности. При размещении клиентов в жилых комнатах учитывается их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость. Интернаты имеют столовые, бани-прачечные, парикмахерские, помещения для проведения культурно-массовых мероприятий, лечебно-трудовые мастерские. Помещения для перемещения инвалидов в колясках оборудованы пандусами, санузлы и ванные комнаты оснащены поручнями, имеются кресла-туалеты, передвижные умывальники, прикроватные столики.

Организация досуга в учреждениях направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов, что способствует расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности. Учреждения имеют библиотеки, телевидеоаппаратуру, клубы для проведения праздничных мероприятий, дискотек, просмотров кинофильмов. Разработаны планы культурно-массовых мероприятий, которыми предусмотрено посещение музеев, театров, цирка, экскурсии, участие в областных мероприятиях.

Клиенты домов-интернатов Брянской области, являющиеся инвалидами, имеют возможность в соответствии с индивидуальной программой реабилитации пройти курс санаторно-курортного лечения, а также реабилитации. Ежегодно проводится диспансеризация всех проживающих, а также их медицинское освидетельствование.

В течение ряда лет в Брянской области, как и целом по России, сохраняется очередность на помещение в стационарные учреждения психоневрологического профиля. Для решения данной проблемы проводится целенаправленная работа. В частности, учитывая сокращение количества поступающих детей-инвалидов с умственными отклонениями, в 2011 году Трубчевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей был перепрофилирован в психоневрологический интернат. Это позволило сократить очередность среди пожилых людей и инвалидов на помещение в стационарные учреждения указанного профиля с 120 (по состоянию на 1 января 2011 г.) до 25 (по состоянию на 1 января 2014 г.).

С целью реализации ряда рекомендаций индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов по социально-медицинской, социально-психологической, социально-педагогической помощи на территории региона в системе социальной защиты населения функционирует 2 государственных бюджетных (автономных) учреждений социального обслуживания Брянской области "Реабилитационный центр для лиц с дефектами умственного и физического развития" и 19 отделений реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, действующих в структуре комплексных центров социального обслуживания населения и центров социальной помощи семье и детям. Данными учреждениями обслуживается порядка 5 тыс. человек.

В стационарном загородном ГБУСО Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Озерный" ежегодно проходят реабилитацию 1120 человек, в том числе в рамках индивидуальной программы реабилитации по системе "Мать и дитя". Помимо этого, для предоставления дополнительных услуг по оздоровлению иной категории детей "Озерный" участвует в открытых аукционах по отбору оздоровительных площадок и привлекает более 6 млн. рублей дополнительно на оздоровление еще 520 детей. Необходимо отметить, что на долю базового центра "Озерный" приходится 27% всех оказанных реабилитационных услуг и 26% от общего количества обслуженных лиц.

Помощь по медицинской реабилитации на территории Брянской области оказывается следующим образом.

В Брянской области функционирует 90 реабилитационных коек:

- отделение реабилитации ГБУЗ "Брянская городская больница N 8 (20 коек для пациентов с нарушением функции центральной нервной системы и органов чувств, 20 коек для пациентов с заболеванием опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы);

- центр реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями ГБУЗ "Брянская областная детская больница" (50 коек). Восстановительное лечение детей от 0 до 4 лет также осуществляется в ГБУЗ "Карачевский специализированный дом ребенка".

Следующий этап медицинской реабилитационной помощи при наличии показаний осуществляется в отделениях (кабинетах) физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, кабинетах логопеда, медицинского психолога медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, в том числе детям, и санаторно-курортных учреждениях. Амбулаторная медицинская реабилитация проводится во всех медицинских организациях амбулаторно-поликлинического звена, имеющих физиотерапевтические кабинеты, кабинеты ЛФК, массажа и др.

Медицинская реабилитация проводится и в санаторных учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения: ГАУ Брянской области санаторий "Деснянские зори" (для взрослых на 40 мест); ГАУЗ "Санаторий "Домашово" для детей с родителями" (на 115 мест); ГАУЗ "Белобережский детский санаторий" (на 150 мест).

Анализ оказания медицинской реабилитации в Брянской области показал, что она покрывает потребность населения в данном виде помощи не более чем на 50%, требует реорганизации в соответствии с существующими требованиями, доказавшими клиническую эффективность, и организации единой системы комплексной реабилитации.

Принятие и реализация мероприятий данной программы позволит не только стабилизировать, замедлить и провести к обратному развитию большинство заболеваний, но и оптимизировать физический, психологический и социальный статус больных, в том числе инвалидов.

Департаментом образования и науки Брянской области 175 детей-инвалидов охвачены дистанционным обучением и обеспечены комплектом компьютерного оборудования и доступом в Интернет по месту их проживания. Охват детей-инвалидов дистанционным образованием составил 100%.

Деятельность по организации дистанционного образования детей-инвалидов осуществляет государственное автономное учреждение образования "Брянский региональный центр информатизации образования" (ГАУО "БРЦИО"), являющееся центром дистанционного обучения детей-инвалидов.

С целью организации учебного процесса для детей-инвалидов Брянским региональным центром информатизации образования заключены соглашения с образовательными учреждениями области о совместной образовательной деятельности по обучению детей в традиционной форме.

Обучение осуществляют 158 педагогов. Все отобранные учителя успешно прошли конкурсный отбор, с ними заключены договоры.

В части подготовки педагогов к дистанционному обучению детей-инвалидов проведены курсы повышения квалификации в очно-дистанционной и очной форме.

Все дети-инвалиды (175 человек) и учителя (158 человек) имеют комплект оборудования и обеспечены доступом в Интернет по месту проживания.

Оборудован центр дистанционного образования на 11 рабочих мест, организован канал связи.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (2011 - 2015 годы) департаментом образования и науки области в 2012 и 2013 годах реализован проект по формированию в субъекте сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, обеспечивающие совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития. За 2 года в проекте приняли участие 10 школ. На обустройство школ из федерального бюджета направлено 9934,3 тыс. руб. в соотношении 50% софинансирования из областного бюджета.

С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в котором к основным профессиональным программам относятся образовательные программы:

1) среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена);

2) высшего образования.

В связи с вступлением в силу вышеупомянутого закона в 2012/13 учебном году на территории Брянской области была проведена реорганизация учреждений начального профессионального образования путем изменения их вида и типа и присоединения к ведущим техникумам и колледжам.

На сегодняшний день подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена осуществляют 44 учреждения среднего профессионального образования. Из них 8 учреждений являются структурными подразделениями высших учебных заведений, 3 - негосударственные учреждения среднего профессионального образования, 1 финансируется из федерального бюджета и 32 учреждения финансируются из областного бюджета.

17 ссузов реализуют образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих кадров.

В учреждениях среднего профессионального образования обучается более 24 тысяч студентов.

На территории Брянской области также функционируют 24 учреждения высшего профессионального образования. Из них 4 государственных вуза и 10 филиалов государственных вузов, 1 негосударственный вуз и 9 филиалов негосударственных вузов. Общее количество студентов в вузах составляет более 41 тысячи человек.

На базе 13 учреждений среднего профессионального образования созданы функциональные центры прикладных квалификаций.

Центры осуществляют бесплатную краткосрочную профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по рабочим профессиям по разным направлениям в интересах лиц, проживающих в Брянской области и направленных по заявке организаций (работодателей) различных форм собственности.

В учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, обучается 911 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выпускники коррекционных школ (6% от общего количества обучающихся в учреждениях СПО), что на 103 человека меньше, чем в 2012/13 учебном году.

На базе 11 ведущих учреждений начального и среднего профессионального образования созданы отраслевые ресурсные центры по основным отраслям социально-экономического комплекса региона.

С целью обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и их дальнейшей трудовой адаптации созданы учебные группы на базе учреждений среднего профессионального образования.

В рамках реализации программы "Доступная среда" на базе ГБОУ СПО "Брянский профессионально-педагогический колледж" в 2013 году была создана экспериментальная площадка по дистанционному обучению детей-инвалидов по специальности "прикладная информатика" (Приказ департамента образования и науки Брянской области от 08.05.2013 N 1086/1).

В Брянской области согласно федеральным статистическим наблюдениям форма N 5-ФК (сведения по спортивным школам) по состоянию на 31 декабря 2012 года работает 56 спортивных школ. Общая численность занимающихся в этих школах 23460 человек.

В Брянской области культивируется 40 видов спорта (армспорт, баскетбол, бодибилдинг, бокс, велоспорт ВМХ, волейбол, вольная борьба, гандбол, гиревой спорт, горнолыжный спорт, городошный спорт, дзюдо, карате, кикбоксинг, киокусинкай карате, конный спорт, легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, полиатлон, прыжки на батуте, пулевая стрельба, рукопашный бой, русская лапта, самбо, спортивная акробатика, спортивная гимнастика, спортивное ориентирование, спортивный туризм, теннис, тяжелая атлетика, фигурное катание на коньках, футбол, хоккей, шахматы, шашки, виды спорта, культивируемые в ДОСААФ). На 01.01.2013 общая численность систематически занимающихся спортом инвалидов составила 612 человек, из них детей от 6 до 18 лет составила 368 человек.

Количество инвалидов занимающихся адаптивной физической культурой и инвалидным спортом, - 7950 человек. Количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья от 6 до 18 лет, занимающихся адаптивной физической культурой и инвалидным спортом, - 4359 человек.

Вместе с тем, как нигде, в инвалидном спорте всегда были свои трудности и проблемы: в городе Брянске и Брянской области нет детско-юношеской школы по адаптивной физической культуре; специализированного транспорта при школах, где открыты отделения по АФК, на сегодняшний день не имеется; спортивные объекты не в полной мере адаптированы для инвалидов и оснащены специальным оборудованием для проведения учебно-тренировочных процессов.

Организация работы с инвалидами и детьми-инвалидами органов и учреждений культуры осуществляется за счет средств текущего финансирования, за счет средств муниципальных образований, а также за счет средств целевых программ.

Большая работа по организации культурного досуга инвалидов осуществляется ГАУК БОМЦ "Народное творчество". Специалисты центра организовывают и проводят мероприятия с участием инвалидов, помогают группам людей с ограниченными возможностями консультациями, методическими рекомендациями, репертуарным материалом.

Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих ведет библиотечное обслуживание инвалидов по зрению Брянской области всех возрастных групп, членов их семей, других категорий инвалидов, заболевание которых препятствует пользованию общедоступными библиотеками и чтению печатных документов, а также физических и юридических лиц, профессионально занимающихся проблемами социальной реабилитации.

В целях приближения специализированных услуг к пользователям библиотека взаимодействует с учреждениями сферы культуры, образования, социальной защиты, здравоохранения, общественными организациями.

На их базе открываются пункты выдачи и обмена книг специальных форматов, сектора по обслуживанию инвалидов, проводятся индивидуальные беседы, коллективные чтения, досуговые мероприятия.

Для помощи детям-инвалидам, больным онкологией и другими тяжелыми заболеваниями в 2010 году была создана инициативная группа "Белый журавлик", в состав которой входят сотрудники Брянской областной детской библиотеки.

В Брянском областном музейно-выставочном центре также проводится планомерная работа с инвалидами по проведению социокультурной реабилитации. Постоянно к выставкам выпускаются буклеты, организовываются мастер-классы, концерты художественной самодеятельности.

Брянский областной планетарий активно работает по культурному обслуживанию людей с ограниченными возможностями. По заявкам центров социального обслуживания населения г. Брянска проводятся лекции-сеансы в мобильном планетарии.

Вместе с тем культурные объекты не в полной мере адаптированы для инвалидов и оснащены специальным оборудованием. Кроме этого, каждый четвертый житель области относится к маломобильным группам населения и также нуждается в активной поддержке.

Согласно Конвенции о правах инвалидов Организации Объединенных Наций от 13 декабря 2006 г., ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 г. N 46-ФЗ, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Кроме того, сводом правил "Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения" (СП 59.13330.2012, актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), введенным в действие с 01.01.2013, определены требования к проектируемым, реконструируемым, подлежащим капитальному ремонту и приспосабливаемым зданиям и сооружениям для создания в них равных условий жизнедеятельности инвалидов с другими категориями населения. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки или отдельные помещения, доступные для маломобильных групп населения: входные группы, пути эвакуации, помещения (зоны) проживания, обслуживания и места приложения труда, а также на их информационное и инженерное устройство.

Завершены научно-исследовательские работы по разработке проекта "Региональные нормативы градостроительного проектирования Брянской области", которые утверждены в 2012 году. Данные нормативы также регламентируют обеспечение доступности жилых объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней:

в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Доступная среда" в 2011 - 2012 годах направлено 2,9 млн. рублей на обустройство беспрепятственным доступом учреждений системы социальной защиты населения. В предыдущие годы за счет областного бюджета 55 учреждений соцзащиты также обустроены пандусами, поручнями, аппарелями;

в рамках программы "Модернизация здравоохранения Брянской области" (2011 - 2012 годы) проведены капитальные ремонты в поликлинических отделениях 48 лечебных учреждений области, предусматривающие мероприятия по обустройству беспрепятственного доступа инвалидов. В настоящее время из 86 лечебно-профилактических учреждений здравоохранения области 58 надлежащим образом приспособлены к беспрепятственному доступу к ним инвалидов;

в 2008 - 2011 годах Брянской городской администрацией приобретено 3 троллейбуса с низкопольной компоновкой салона, которые постоянно работают на линии, что позволяет инвалидам осуществлять поездки в этих транспортных средствах. В 2010 году департаментом промышленности, транспорта и связи области в рамках федерального бюджета закуплено два автобуса марки ПАЗ-3237, оборудованных для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения. Государственные реабилитационные центры системы социальной защиты населения обеспечены пятью единицами автотранспортных средств с подъемниками. В рамках программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" в 2012 году Брянским областным отделением "Всероссийское общество инвалидов" начал реализовываться социальный проект "Социальное такси".

В целях координации взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений инвалидов, учреждений и организаций в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры создан и функционирует областной совет по делам инвалидов под председательством заместителя Губернатора области.

Решение проблемы по развитию доступной среды для инвалидов и повышению доступности реабилитационных услуг требует комплексного подхода. Из опроса общественными организациями инвалидов различных категорий инвалидов следует, что в первоочередном порядке требуется обеспечение доступности транспортных услуг для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и зрения. Не менее важным является также предоставление образовательных и физкультурно-спортивных услуг как детям-инвалидам, так и инвалидам. Обязательно необходимо сформировать доступную среду для лиц с ограниченными возможностями здоровья на улице и в зданиях учреждений здравоохранения, соцзащиты, культуры, спорта и в других сферах предоставления различных видов услуг.

В настоящее время решению вышеуказанных проблем служит консолидация областного и муниципальных бюджетов, в том числе и привлечение средств из внебюджетных источников. Однако в связи с подписанием Конвенции и принятием новых требований к обеспечению прав инвалидов в соответствии с международными стандартами необходимо значительное расширение принимаемых мер по созданию должных условий жизни инвалидов необходимо участие средств из федерального бюджета, так как запланированных и привлеченных средств. На территории региона на сегодняшний день:

- проведена паспортизация и классификация более 450 государственных и муниципальных объектов, предоставляющих социально значимые услуги;

- практически отсутствует общественный транспорт, специально оборудованный для потребностей инвалидов;

- выявляется несоответствие уже существующих элементов беспрепятственного доступа нормам обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов;

- объекты соцзащиты, здравоохранения, профессионального образования, культуры, спорта, транспорта, связи лишь частично оборудованы с учетом особых потребностей инвалидов;

- выявляется несоответствие выделяемых ресурсов масштабности и сложности задач по обеспечению доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в 2013 году проведена паспортизация объектов социальной инфраструктуры.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выступает в качестве координатора деятельности органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В соответствии с действующим законодательством (часть 5 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ) предусмотрено, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Из представителей региональных общественных организаций инвалидов создан координационный совет, действующий в рамках областного совета по делам инвалидов, по мониторингу объектов. Кроме этого, в составы комиссий всех уровней (государственных органов исполнительной власти и муниципальных) по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения входят представители общественных организаций инвалидов.

Итогом проведенной паспортизации является сформированный Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения Брянской области с утвержденным перечнем работ, необходимых для адаптации этих объектов, согласованный с представителями общественных организаций инвалидов и утвержденный на областном совете по делам инвалидов Брянской области.

С учетом выявленных проблем возникает необходимость проведения на территории Брянской области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

2. Цели, задачи и целевые показатели

(индикаторы) подпрограммы

Цель подпрограммы: обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группы населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации).

Задачи подпрограммы:

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области - способствует реализации прав и законных интересов инвалидов и маломобильных групп населения;

2) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области;

3) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Брянской области - необходим системный подход к повышению квалификации специалистов, что, в свою очередь, приведет к повышению качества реабилитационных услуг и обновлению информационно-методической системы;

4) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Брянской области - проведение мероприятий с активным участием как самих инвалидов, так и других категорий населения, поддержка общественных организаций инвалидов, улучшение среды жизнедеятельности инвалидов.

Индикаторы подпрограммы:

1) Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области - ответственными исполнителями по проведению мониторингов определено 2 государственных бюджетных учреждения системы социальной защиты населения Брянской области: "Информационно-аналитический и консультативный центр" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" при активном содействии региональных общественных организаций для инвалидов. Планируется ежегодный мониторинг и уточнение показателя начиная с 2013 г.

2) Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Брянской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг.

В соответствии с указом Губернатора Брянской области ответственным координатором определен департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

3) Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области. Подлежит ежегодной корректировке на основании данных паспортизации приоритетных объектов. Ответственными исполнителями определены органы исполнительной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

4) Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области.

В соответствии с указом Губернатора Брянской области исполнителями определены органы исполнительной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Объединенный сбор информации осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

5) Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области.

Контролирует исполнение индикатора департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области на основании анализа данных по транспортной инфраструктуре методом расчета процентного соотношения специально оборудованного наземного транспорта общего пользования к общему количеству наземного транспорта общего пользования.

6) Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования.

Контролирует исполнение индикатора департамент образования и науки Брянской области на основании анализа данных по общеобразовательным учреждениям методом расчета процентного соотношения оборудованных для маломобильных групп населения учреждений к общему количеству общеобразовательных учреждений Брянской области.

7) Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся инвалидов в Брянской области.

Контролирует исполнение индикатора департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области на основании анализа обеспеченных техническими средствами реабилитации инвалидов от общего количества инвалидов области.

8) Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Брянской области.

Контролирует исполнение индикатора департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области на основании анализа потребности в повышении квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации. Планируемые показатели достигаются при обучении не менее 20 специалистов в год.

9) Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области.

Контролирует исполнение индикатора департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области на основании мониторингов, проведенных государственными бюджетными учреждениями системы социальной защиты населения Брянской области "Информационно-аналитический и консультативный центр" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" при активном содействии региональных общественных организаций для инвалидов.

10) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории.

Контролирует исполнение индикатора управление физической культуры и спорта Брянской области на основании анализа количества охваченных спортом инвалидов в общем количестве данной категории.

11) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения.

Контролирует исполнение индикатора управление физической культуры и спорта Брянской области на основании анализа количества охваченных спортом инвалидов в общем количестве данной категории.

12) Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории.

Контролирует исполнение индикатора департамент культуры Брянской области на основании анализа количества охваченных творчеством инвалидов в общем количестве данной категории.

Система целевых показателей (индикаторов), применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач подпрограммы, приведена в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

Таким образом, реализация подпрограммы позволит:

оценить состояние доступности объектов и услуг путем их паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг;

повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Вместе с тем существуют основные риски, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом.

Внешние негативные объективные и субъективные риски:

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий как со стороны федерального, так и консолидированного бюджета Брянской области;

- изменение стоимости услуг, продукции и др. при проведении торгов.

Мерами управления внешними рисками являются:

- детальное планирование хода реализации подпрограммы;

- оперативный мониторинг в сфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация плана выполнения мероприятий подпрограммы.

Наиболее прогнозируемые внутренние риски:

- дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках подпрограммы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение доступной среды для инвалидов;

- невыполнение запланированного сценария мероприятий подпрограммы органами государственной и муниципальной власти;

- отсутствие профессионального менеджмента в сфере формирования доступной среды для инвалидов.

Для управления внутренними рисками предлагается предпринять следующие меры:

- совершенствование взаимодействия с федеральными органами государственной власти (Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством спорта Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и др.) по реализации мероприятий формирования доступной среды для инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование в ходе реализации программы;

- совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере формирования доступной среды для инвалидов;

- методическое обучение специалистов из государственных и муниципальных органов и учреждений в сфере формирования доступной среды для инвалидов.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Решение задач подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

В 2015 - 2020 годах планируется формирование доступности для инвалидов и других МГН на объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Брянской области.

4. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

Подпрограмма предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их с обществом.

Структурно перечень мероприятий подпрограммы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

Раздел 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.1. Проведение специальных социологических исследований по преодолению социальной изоляции инвалидов и их включенности в жизнь общества, разработка программного обеспечения.

1.2. Проведение паспортизации и классификации объектов и услуг, формирование карт доступности для инвалидов.

Раздел 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.1. Адаптация объектов для предоставления инвалидам по зрению, по слуху, инвалидам, которым требуется помощь при передвижении, постоянный посторонний уход, сопровождение, а также женщинам-инвалидам и девочкам-инвалидам и маломобильным группам населения различных видов услуг.

Адаптация транспортной инфраструктуры:

2.1.1. Приобретение автобусов и троллейбусов с низкопольной компоновкой салона.

2.1.2. Оборудование муниципальных пассажирских транспортных средств системами синхронного вывода речевой и текстовой информации для удобства инвалидов по слуху и зрению.

2.1.3. Оборудование пешеходных переходов, остановок системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, пандусами тактильными и контрастными поверхностями.

2.1.4. Оборудование светофоров звуковой сигнализацией.

Адаптация объектов в системе социальной защиты населения:

2.1.5. Обустройство в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения в ГКУ "ОСЗН", ГБУСО "Реабилитационные центры", ГБУ "КЦСОН", ГБУСО "ЦПСИД", ГБУ "Дома-интернаты".

2.1.6. Дооборудование государственного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания Брянской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" специальными программами и специальным оборудованием.

Адаптация зданий и помещений в сфере образования:

2.1.7. Адаптация зданий (помещений) профессионального образования в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения.

Адаптация объектов в сфере физической культуры и спорта:

2.1.9. Адаптация спортивных объектов в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения: физкультурно-оздоровительных комплексов, домов физкультуры, лыжной базы, детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва, школы по адаптивной физической культуре и спорту, спортивных залов и секций.

Адаптация объектов в сфере здравоохранения:

2.1.10. Адаптация медицинских учреждений в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения.

Адаптация объектов культуры:

2.1.11. Адаптация государственных и муниципальных (автономных) учреждений культуры в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения: детских школ искусств, детских художественных школ, домов культуры, библиотек, театров, музеев.

2.2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в системе социальной защиты населения:

2.2.1. Внедрение в работу реабилитационных центров (отделений) системы социальной защиты населения новых реабилитационных технологий по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации и приобретение специальных компьютерных программ и методик, оборудования, мебели, компьютерной техники, микроавтобусов с подъемниками.

2.2.2. Предоставление инвалидам, получающим программный гемодиализ, инвалидам боевых действий, инвалидам 1-й гр. по зрению компенсации за проезд на междугородном железнодорожном и автомобильном транспорте в соответствии с постановлением администрации области.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в системе образования.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в сфере физической культуры и спорта:

2.2.4. Приобретение спортивной формы, спортивного инвентаря, специализированных тренажеров и оборудования, гоночных инвалидных колясок типа "Пантера" для спортивных команд инвалидов ВОГ, ВОС, ФСКИ "Пересвет".

2.2.5. Организация участия спортсменов-инвалидов и детей-инвалидов в областных, всероссийских и международных соревнованиях, проведение учебно-тренировочных сборов.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в сфере культуры:

2.2.6. Организация подписки на периодические издания, комплектование книжных фондов ГБУК "Брянская областная специальная библиотека для слепых и слабовидящих".

2.2.8. Оснащение муниципальных бюджетных учреждений культуры специальными техническими средствами для социальной реабилитации людей с частичной или полной потерей зрения (приобретение тифлофлэшплейеров для прослушивания говорящих книг, держатели для трости).

2.2.9. Приобретение специализированного оборудования для государственных и муниципальных библиотек (источники информации на специальных носителях, комплексы для распознавания брайлевских текстов и их сохранения в цифровом формате, комплекты для выпуска рельефно-графических пособий и др.).

2.2.10. Оборудование системами субтитрирования (оборудование для цифрового показа и насадка для субтитрирования, индукционные системы для слабослышащих и глухих людей) муниципальных автономных учреждений культуры - кинотеатров.

Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов с нарушением слуха в сфере информации и связи:

2.2.11. Выпуск программ на телеканале "Брянская губерния" с сурдопереводом.

Раздел 3. Информационные, просветительские, общественные мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды.

3.1. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов.

3.1.1. Организация переподготовки и повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов, подготовка переводчиков жестового языка.

3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды.

3.2.1. Размещение на региональном телевидении социальной рекламы общероссийского информационного портала "Жить вместе", подготовка и размещение справочных материалов (роликов и баннеров) в доступных для населения местах, в том числе на региональных веб-сайтах.

3.2.2. Создание и размещение на региональном телевидении программ, видеосюжетов, баннеров, публикаций в СМИ, материалов об интеграции инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества, формирование толерантного отношения к инвалидам.

3.2.3. Выпуск программ на телеканале "Брянская губерния" с сурдопереводом.

Раздел 4. Иные мероприятия.

4.1. Реализация общественными организациями инвалидов социальных проектов на конкурсной основе, в том числе по организации культурно-массовых и просветительских мероприятий.

4.2. Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с областным гарантированным перечнем технических средств, комплектами постельного белья - инвалидов-спинальников.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий настоящей подпрограммы составляет 396 150 698,34 рублей, из них:

на 2014 год – 204 202 698,34 рублей, в том числе:

средства местных бюджетов – 40 112 500,00 рублей;

на 2015 год – 33 483 000,00 рублей;

на 2016 год – 32 403 000,00 рублей;

на 2017 год – 32 303 000,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 93 759 000,00 рублей.

Финансовое обеспечение настоящей подпрограммы за счет средств областного бюджета Брянской области в течение срока действия подпрограммы не подлежит уменьшению без внесения изменений в подпрограмму в установленном порядке.

Расходы бюджетов муниципальных образований Брянской области в сумме 69171500,0 рубля определены исходя из представленных проектов программ по формированию доступной среды МГН (устройство специально приспособленных входных групп и пандусов, универсальных кабин в санитарно-технических помещениях, приобретение специальных адаптивно-технических устройств, информационных табло с тактильной информацией в муниципальных учреждениях общего и профессионального образования, спорта, культуры, административных зданиях и др.) с учетом использования на цели реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования.

Средства областного бюджета, предусмотренные в рамках реализации подпрограммы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в муниципальные программы по формированию доступной среды, реализуемые за счет средств местных бюджетов, предоставляются в виде субсидий муниципальным бюджетам при условии использования ими на цели реализации программ собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования. Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Брянской области.

Комплексный подход к формированию доступной среды обеспечивается за счет мероприятий, которые содержатся в иных государственных программах области по развитию приоритетных социальных сфер, которые не приняты в расчет общего объема финансирования реализации подпрограммы "Доступная среда".

6. Управление и контроль реализации подпрограммы

Вопросы реализации мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседаниях областного совета по делам инвалидов при заместителе Губернатора Брянской области с участием представителей исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы, и региональных общественных организаций инвалидов.

Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координация работ соисполнителей программы и контроль за ходом реализации программы (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) программы) осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы - департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Департамент образования и науки Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи

Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, Брянская городская администрация и муниципальные администрации, региональные общественные организации инвалидов (по согласованию), являющиеся соисполнителями подпрограммы, организуют исполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю подпрограммы - департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

Организация исполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) инвалидов и других МГН от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Брянской области.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнители подпрограммы один раз в полугодие до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежегодно (по итогам года) представляет сводный отчет о реализации подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в Правительство Брянской области.

Правительство Брянской области ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета Брянской области, муниципальных образований Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму Брянской области по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, по форме согласно приложению № 2 к настоящей подпрограмме;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН по форме согласно приложению № 3 к настоящей подпрограмме.

Внесение изменений в перечень мероприятий подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации программ в Брянской области.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы) приведен в приложении 4 к настоящей подпрограмме.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для населения.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Одновременно оценка эффективности настоящей подпрограммы осуществляется при проведении оценки эффективности государственной программы " Социальная и демографическая политика Брянской области" (2014 - 2020 годы).

1

Приложение N 1

к подпрограмме "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы) по обеспечению

доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения

Система целевых показателей (индикаторов)

подпрограммы "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

Цель и задачи подпрограммы субъекта Российской Федерации

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Фактическое значение на момент разработки подпрограммы субъекта Российской Федерации

Изменение значений по годам реализации подпрограммы субъекта Российской Федерации (в процентах)

Планируемое значение на момент окончания действия подпрограммы субъекта Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

8

2014 год

2015 год

2016 год

2017 - 2020 годы

Цель подпрограммы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, из общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

10

21,9

33,8

34,0

37,0

37,0

Задачи подпрограммы: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Брянской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

25

50

100

100

100

100

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области <1>

16,8

30,9

45,0

50,0

65,0

65,0

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области

25

50

100

100

100

100

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области

0,8

1,4

2

2,2

2,4

2,4

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования

0

3,0

6,0

7,0

8,0

8,0

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся инвалидов в Брянской области

91

93

94

95

98

98

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Брянской области

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Брянской области

20

40

60

61

64

64

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Брянской области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

30

31,9

33,7

40

45

45

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Брянской области

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории

6,8

6,9

7

7,1

7,2

7,2

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

9,5

9,6

9,8

9,9

10,0

10,0

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории

10

14

18

18,1

18,2

18,2

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

подпрограммы Брянской области "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

Перечень целевых показателей (индикаторов)

Методика расчета индикатора

Ответственный за сбор и предоставление информации

1

2

3

4

1.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

ПОИ - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности в отчетном году;

ЧИ - общая численность опрошенных инвалидов в Брянской области

Государственные бюджетные учреждения Брянской области "Информационно- аналитический и консультативный центр" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" при активном содействии региональных общественных организаций для инвалидов

2.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Брянской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

КД - количество объектов, нанесенных на карту доступности Брянской области;

О - общее количество приоритетных объектов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

3.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области

КУ - количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

О - общее количество приоритетных объектов

исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики

4.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области

КОПП - количество объектов, прошедших паспортизацию;

О - общее количество приоритетных объектов

исполнительные органы государственной власти Брянской области по отраслям, администрации муниципальных образований Брянской области. Сбор объединенной информации - департамент семьи, социальной и демографической политики

5.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области

КТ - количество транспорта общего пользования, оборудованного с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

Т - общий парк подвижного состава общего пользования в области

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области

6.

Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования

КУПО - количество учреждений профессионального образования, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

О - общее количество учреждений профессионального образования

департамент образования и науки Брянской области

7.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в ТСР инвалидов в Брянской области

ТСР - количество инвалидов, получивших ТСР в отчетном году;

ЧИ - общая численность нуждающихся в ТСР инвалидов в Брянской области

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

8.

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Брянской области

ОЧС - общая численность специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции;

СП - специалисты, прошедшие обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

9.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

ПОИ - количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в отчетном году;

ЧОИ - общая численность среди опрошенных инвалидов в Брянской области

государственные бюджетные учрежденияБрянской области "Информационно- аналитический и консультативный центр" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Озерный" при активном содействии региональных общественных организаций для инвалидов

10.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории

СИ - инвалиды, систематически занимающиеся спортом и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧИ - общая численность инвалидов данной категории в Брянской области

управление физической культуры и спорта Брянской области

11.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

СИ - инвалиды, систематически занимающиеся спортом и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧДИ - общая численность детей-инвалидов в Брянской области

управление физической культуры и спорта Брянской области

12.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории

ТИ - инвалиды, систематически занимающиеся творчеством и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧИ - общая численность инвалидов данной категории в Брянской области

департамент культуры Брянской области

Исходные данные для расчета значений показателей (индикаторов), характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы определяются на основе данных официальной отчетности и мониторинга, размещенных на сайте департамента (www.uszn032.ru).

Приложение N 2

к подпрограмме "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы) по обеспечению

доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения

ОТЧЕТ

об осуществлении расходов бюджета субъекта

Российской Федерации (местных бюджетов),

источником финансового обеспечения которых являются

субсидии из федерального бюджета бюджету

субъекта Российской Федерации на софинансирование

расходов по реализации мероприятий, включенных

в подпрограмму "Доступная среда" (2014 - 2020 годы)

по обеспечению доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности

инвалидов и других маломобильных групп населения,

за ___ _________ 201__ года

Наименование уполномоченного органа

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации ______________________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

1. Об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию программы субъектаРоссийской Федерациии(или) муниципальных программ,предусматривающихосуществлениемероприятий,включенныхв программусубъектаРоссийскойФедерации,разработаннуюнаоснове примернойпрограммысубъектаРоссийскойФедерациипообеспечению доступностиприоритетныхобъектови услугвприоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Наименование бюджета ______________________________________________________

Единица измерения: руб.

Наименование межбюджетного трансферта

Код главы по БК <1>

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по целевой статье расходов по БК

Остаток средств федерального бюджета на начало отчетного периода

Поступило средств из федерального бюджета

Кассовый расход

Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет

Возвращено неиспользованных остатков средств федерального бюджета прошлых лет в федеральный бюджет

Возвращено средств из федерального бюджета

Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода

в том числе потребность в котором подтверждена

всего (гр. 5 + гр. 7 + гр. 9 - гр. 8 - (гр. 10 - гр. 11))

всего

в том числе подлежащий возврату в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

--------------------------------

<1> Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Об осуществлениирасходовбюджетасубъектаРоссийскойФедерации (местных бюджетов) на реализациюпрограммы субъектаРоссийскойФедерации и (или)муниципальныхпрограмм,предусматривающихосуществление мероприятий,включенныхвпрограммусубъектаРоссийскойФедерации, разработанную на основе примерной программы субъектаРоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектовиуслугвприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Наименование бюджета ______________________________________________________

Единица измерения: руб.

N п/п

Наименование мероприятий подпрограммы

Объем средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)

Объем использованных средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)

Остаток неиспользованных средств бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) и причины его возникновения

1

2

3

4

5

ИТОГО:

Руководитель _____________________________ __________ _____________________

(наименование уполномоченного(подпись) (расшифровка подписи)

органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации)

Главный бухгалтер_____________ ______________________

(подпись)(расшифровка подписи)

"____" ______________ 201__ г.М.П.

Приложение N 3

к подпрограмме "Доступная среда"

(2014 - 2020 годы) по обеспечению

доступности приоритетных объектов

и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета

бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации

мероприятий, включенных в подпрограмму "Доступная среда" (2014 - 2020) по обеспечению

доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов

и других маломобильных групп населения,

за ___ _________ 201__ год

Наименование уполномоченного органа

исполнительной власти субъекта

Российской Федерации ______________________________________________________

Периодичность: годовая

Цели и задачи подпрограммы

Наименование целевого показателя подпрограммы <1>

Изменение значений целевого показателя программы субъекта Российской Федерации

201__ год (предшествующий отчетному)

201__ год (отчетный)

201__ год (следующий за отчетным)

плановое

фактическое

плановое

Руководитель _____________________________ __________ _____________________

(наименование уполномоченного(подпись) (расшифровка подписи)

органа исполнительной власти

субъекта Российской Федерации)

"____" ______________ 201__ г.М.П.

--------------------------------

<1> В случае если целевой показатель подпрограммы не будет достигнут, необходимо указать причину (с обоснованием), а также представить информацию о предпринятых мерах для достижения установленного показателя.

1

Приложение N 4

к подпрограмме

"Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

в рамках реализации подпрограммы

"Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (городскими округами) предоставляемых субсидий, порядок перечисления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на:обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

3. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

обеспечение софинансирования за счет местных бюджетов в размере не менее 30 процентов общего объема финансирования на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

заключении департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области с органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам с установлением объема софинансирования.

4. Главным распорядителем бюджетных средств по вышеуказанным расходам является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

5. Отбор муниципальных районов (городских округов) осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

6. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является наличие:

утвержденного реестра приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов муниципальных районов (городских округов);

паспорта доступности объекта с перечнем необходимых работ по его адаптации для инвалидов и маломобильных групп населения;

утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу, в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

утвержденных в установленном порядке программных мероприятий по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и показателей результативности.

7. Распределение субсидий в разрезе муниципальных районов (городских округов) в рамках подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

8. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области.

9. Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

11. Критерием оценки эффективности использования предоставленной субсидии является достижение установленного соглашением о предоставлении субсидии целевого значения показателя "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов".

12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) ежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании предоставленной субсидии в срок до 10-го числа месяца, следующего заотчетным, по формам согласно приложениям 2, 3 к подпрограмме "Доступная среда" (2014 - 2020 годы).

13. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области проводит оценку эффективности использования муниципальными районами (городскими округами) субсидии на основании сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам отчетного периода значений показателей результативности предоставления субсидии. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) об исполнении условий предоставления субсидий, а также о выполнении показателей эффективности использования субсидий один раз в квартал в течение 10 рабочих дней с момента предоставления отчетов по формам согласно приложениям 2, 3 к подпрограмме "Доступная среда" (2014 - 2020 годы).

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) осуществляют контроль и несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

МЕТОДИКА

расчета предоставления субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

в рамках реализации подпрограммы

"Доступная среда"

(2014 - 2020 годы)

Субсидии распределяются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях, установленных Порядком предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы).

Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей методике расчета:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);

C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений) для инвалидов и маломобильных групп населения;

V - общий объем средств, определяемый департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области согласно представленным муниципальными районами (городскими округами) заявкам на выделение субсидий на софинансирование адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений) для инвалидов и маломобильных групп населения в рамках подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному району (городскому округу) на софинансирование адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений) для инвалидов и маломобильных групп населения в рамках подпрограммы "Доступная среда" (2014 - 2020 годы).

ПОДПРОГРАММА

"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Наименование подпрограммы

"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнители подпрограммы

Департамент здравоохранения Брянской области(по согласованию);

департамент образования и науки Брянской области(по согласованию);

департамент культуры Брянской области(по согласованию);

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области(по согласованию);

департамент экономического развития Брянской области(по согласованию);

департамент строительства и архитектуры Брянской области(по согласованию);

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области(по согласованию);

учреждения социального обслуживания населения (по согласованию);

учреждения культуры городов и районов области (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию).

Цели подпрограммы

Формирование организационных, социально-экономических условий для предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам в рамках повышения качества жизни пожилых граждан.

Задачи подпрограммы

Осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан.

Этапы и сроки реализации программы

2014 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составит 9 081 157 107,00 рублей, в том числе:

на 2014 год – 1 295 902 907,00 рублей;

на 2015 год – 1 293 375 700,00 рублей;

на 2016 год – 1 298 375 700,00 рублей;

на 2017 год – 1 298 375 700,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 3 895 127 100,00 рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах), характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы, по годам ее реализации и методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма разработана департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области совместно с заинтересованными управлениями и ведомствами во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N Пр-3646ГС по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 25 октября 2010 года, а также в соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 18 декабря 2012 года N ДМ-П12-51пр.

Подпрограмма носит межведомственный характер.

Подпрограмма предусматривает спектр организационных мероприятий, направленных на безусловное соблюдение конституционных прав и законных интересов пожилых граждан, в том числе на социальное обслуживание, социальную реабилитацию, социальную защищенность, меры государственной социальной поддержки данной категории населения, содействия активному участию пожилых граждан в жизни общества, налаживания социального взаимодействия, сохранение самостоятельности этой категории граждан, максимальная их интеграция в общество, улучшение состояния пожилых людей и продление их активного долголетия. Конечным результатом реализации подпрограммных мероприятий должно являться повышение качества жизни пожилых людей.

Подпрограмма ориентирована на поддержку наименее защищенных категорий населения: пенсионеров, имеющих пограничные размеры пенсий по старости, пенсионеров по инвалидности, а также пожилых граждан, попавших в трудные жизненные ситуации и нуждающихся в помощи государства.

Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) к пожилым относятся люди в возрасте от 60 до 74 лет, к старым - в возрасте 75 - 89 лет, к долгожителям - люди в возрасте 90 лет и старше. В соответствии с документами ООН и Международной организации труда (МОТ) пожилыми считаются лица в возрасте 60 лет и старше.

Доля пожилых людей в современном обществе постоянно возрастает. В таком трансформирующемся обществе приоритетными целями повышения качества жизни населения, а вместе с ним и продления долголетия выступают:

обеспечение безопасных условий для пожилых людей;

недопущение проявления дискриминации по признакам пола и возраста, укрепление солидарности поколений;

сохранение самостоятельности людей пожилого возраста;

внедрение системы материального стимулирования социальных работников за достижение высоких результатов в работе по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов;

максимальный охват социальным обслуживанием нуждающихся, в том числе проживающих в отдаленных населенных пунктах;

развитие системы услуг по уходу за пожилыми людьми путем расширения их перечня;

обеспечение мер социальной поддержки пожилых людей из числа отдельных категорий.

Для того чтобы рассматривать долголетие как достижение человеческой цивилизации, необходимо сформировать восприятие пожилых людей обществом как особой группы, вносящей определенный вклад в это общество, а не как обузы, связанной только с издержками.

Активность пожилого человека обуславливают богатство духовных ценностей, интеллектуальных потребностей и целесообразное их использование в течение жизненного пути. У физически и эмоционально здоровых людей развитие интеллекта может продолжаться и после 80 лет. Разум пожилого человека глубоко проникает в суть явлений, ясно видит взаимосвязь жизненных событий. Сделать жизнь представителей старшего поколения, обладающих опытом, мудростью, знанием мира, более продуктивной, полноценно использовать их потенциал - такова задача, стоящая сегодня перед нами.

Под государственной социальной политикой в отношении граждан старшего поколения понимается совокупность мер политического, правового, экономического, медицинского, социального, культурного, научного, информационно-пропагандистского и кадрового характера, направленных на обеспечение гражданам Российской Федерации, достигшим пожилого возраста, благосостояния и социального благополучия, условий для активного участия в жизни общества и долголетия. В сферу государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения вовлекаются граждане Российской Федерации - женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, а также участвующие в ее реализации институциональные структуры и субъекты, в том числе органы законодательной и исполнительной власти всех уровней. Центральным является принцип социально приемлемого и реально возможного сочетания полноценного участия пожилых людей в жизни общества, заботы о них со стороны общественных и государственных институтов, обеспечения правовых условий для удовлетворения их потребностей и реализации накопленного в течение жизни потенциала. Уважение к пожилым людям, забота о них, позитивное отношение к старости, формируемое с детства, наряду с готовностью к ее наступлению признается нормой для каждого человека и общества в целом.

Пожилому возрасту присущи специфические проблемы: ухудшение состояния здоровья, снижение способности к самообслуживанию, "предпенсионная безработица" и снижение конкурентоспособности на рынке труда, неустойчивое материальное положение, утрата привычного социального статуса. Возрастают социальные и экономические издержки для семей, обеспечивающих уход за пожилыми родственниками, снижается надежность семьи в качестве источника поддержки пожилых людей. Наступление пожилого возраста является для отдельного человека источником социального риска, проблемы пожилых людей имеют объективные основания, носят долговременный характер и требуют постоянного внимания, изыскания дополнительных материальных, кадровых и других ресурсов в новых для современной России рамках специальной государственной социальной политики в отношении пожилых людей.

2. Приоритеты и цели государственной социальной

и демографической политики Брянской области,

цели и задачи

Целью департамента в рамках реализации подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы) являетсяформирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества.

Создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан вытекает из решения следующей задачи – осуществление мер по улучшению положения граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества, созданию условий для повышения качества жизни пожилых граждан.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусмотрена на период 2014-2020 годов.

4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составит 9 081 157 107,00 рублей, в том числе:

на 2014 год – 1 295 902 907,00 рублей;

на 2015 год – 1 293 375 700,00 рублей;

на 2016 год – 1 298 375 700,00 рублей;

на 2017 год – 1 298 375 700,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 3 895 127 100,00 рублей.

Мероприятия подпрограммы, не требующие бюджетных средств на реализацию, представлены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме. Мероприятия подпрограммы приведены в плане реализации государственной программы представлены в приложении № 2 к государственной программе.

5. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах), характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы, по годам ее реализации и методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении № 1 кгосударственнойпрограмме.

Приложение N 1

к подпрограмме

"Повышение качества жизни

граждан пожилого возраста

на территории Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

План мероприятий подпрограммы

"Повышение качества жизни граждан пожилого

возраста на территории Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнители

Наименование целевых показателей (индикаторов)

Подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, учреждения социального обслуживания населения, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент культуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления, образовательные организации

Основное мероприятие: Организационные и нормативно-правовые мероприятия

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, учреждения социального обслуживания населения, департаменткультуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области

доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста

Мероприятие: Совершенствование региональной нормативной базы в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Актуализация сведений социального положения граждан пожилого возраста

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Проведение торжественных мероприятий и праздничных концертов, приуроченных к празднованию Дня пожилых людей, Дня инвалида

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, государственные учреждения социального обслуживания населения, департамент культуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области

Мероприятие: Проведение в культурно-досуговых учреждениях области тематических мероприятий для ветеранов Великой Отечественной войны и их семей

департамент культуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области

Мероприятие: Организация библиотеками области внестационарного обслуживания пожилых людей с ограниченными возможностями на основании их заявок

департамент культуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области

Мероприятие: Организация работы в культурно-досуговых учреждениях творческих коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, любительских объединений и клубов по интересам для людей пожилого возраста

департамент культуры Брянской области, учреждения культуры городов и районов области

Основное мероприятие: Создание и поддержание оптимальной среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления, образовательные организации

доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста

Мероприятие: Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в надомных условиях

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Организация деятельности мобильных бригад для предоставления срочных социальных разовых услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах, не охваченных социальным обслуживанием

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Организация обеспечения граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании, лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям, в рамках совместного приказа департаментов здравоохранения и семьи, социальной и демографической политики области

департамент здравоохранения Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Развитие волонтерского движения на базе высших учебных заведений

департамент образования и науки Брянской области

Мероприятие: Развитие социального туризма для граждан пожилого возраста на базе секторов дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Улучшение организации выездной торговли и оказание бытовых услуг населению, проживающему в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, не имеющих стационарных объектов торговли и службы быта

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления

Мероприятие: Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок выходного дня

управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, органы местного самоуправления

Мероприятие: Предоставление услуг бань и парикмахерских услуг для пенсионеров на льготных условиях

органы местного самоуправления, исполнители услуг

Мероприятие: Проведение диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны

департамент здравоохранения Брянской области

Мероприятие: Обучение людей пожилого возраста и с ограниченными возможностями здоровья навыкам компьютерной грамотности

департамент экономического развития Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики области, образовательные организации

Мероприятие: Повышение информированности граждан пенсионного возраста о возможностях трудоустройства и профессионального обучения

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

Мероприятие: Проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан пожилого возраста

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области

Основное мероприятие: Мероприятия по оценке качества деятельности учреждений социального обслуживания населения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, учреждения социального обслуживания населения

доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста

Мероприятие: Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений, предоставляющих социальные услуги

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Мероприятие: Проведение оценки эффективности деятельности учреждений системы социальной защиты населения, их руководителей, ведение рейтинга среди учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

Основное мероприятие: Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области

доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста

1

ПОДПРОГРАММА

"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы)

Наименование подпрограммы

"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнители подпрограммы

Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области(по согласованию);

департамент внутренней политики Брянской области(по согласованию);

департамент культуры Брянской области (по согласованию);

управление физической культуры и спорта Брянской области;

органы местного самоуправления (по согласованию);

Общественная палата Брянской области (по согласованию);

аппарат антинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию).

Цели подпрограммы

Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области.

Задачи подпрограммы

Развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования программ и проектов указанных организаций. Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности. Содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области. Развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев. Обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 198 617 70,000рублей, в том числе:

2014 год –29 688 900,00 рублей,

2015 год -27 828 900,00 рублей,

2016 год -28 099 900,00 рублей,

2017 год -28 250 000,00 рублей,

2018-2020 год- 84 750 000,00 рублей,              

из них:средства областного бюджета – 71 420 000,00рублей, в томчисле:

2014 год – 11 060 000,00 рублей,

2015 год -10 060 000,00 рублей,

2016 год -10 060 000,00рублей,

2017 год -10 060 000,00 рублей,

2018-2020 год -30 180 000,00 рублей,

внебюджетные источники127 197 700,00 рублей, в том числе:

2014 год – 18 628 900,00рублей,

2015 год -17 768 900,00 рублей,

2016 год -18 039 900,00 рублей,

2017 год -18 190 000,00 рублей,

2018-2020 год -54 570 000,00 рублей.

Объем бюджетных ассигнованийежегодно корректируется внесением изменений в Закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Комплексный подход к оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям обеспечивается за счет мероприятий, которые содержатся в иных государственных программах области по развитию приоритетных социальных сфер и которые не приняты в расчет общего объема финансирования реализации данной подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает возможность получения субсидиииз федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям". В случае предоставления федеральной государственной поддержки в подпрограмму будут внесены соответствующие изменения.

Ожидаемые результаты подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах), характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы, по годам ее реализации и методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Правовые основы, регулирующие деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций

Подпрограмма "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы) разработана с учетом норм следующих нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях»);

Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".

Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» в законодательство введено понятие «социально ориентированные некоммерческие организации».

Социально ориентированными признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации. Данным Федеральным законом определены основные виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований наряду с установленными Федеральным законом видами деятельности могут устанавливаться другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Статья 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» определяет полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, к которым относятся, в том числе участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Основные приоритеты и цели государственной политики, описание основных проблем в сфере реализации подпрограммы

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, является развитие институтов гражданского общества.

Социально ориентированные некоммерческие организации (далее – СОНКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СОНКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определяет развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;

реализацию органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;

сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

Согласно подпункту «л» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству Российской Федерации поручено предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Необходимость разработки подпрограммы обусловлена реализацией государственной политики в области поддержки СОНКО, основополагающей задачей которой является создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Брянской области.

В настоящее время СОНКО представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, идентифицирующую себя с целевой группой, интересы которой они защищают и реализуют. Они являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества и способны организованно участвовать в решении вопросов, касающихся жизнедеятельности общества.

Некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого являются заметно возросший профессионализм и широкий спектр направления уставных целей.

Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов власти и НКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития региона.

На территории Брянской областив 2011 году в территориальном органе юстиции было официально зарегистрировано более 315 общественных объединений, не считая профсоюзных организаций и региональных отделений политических партий-с ними количество общественных структур составляло 1143.

По состоянию на 1 января 2014 годазарегистрировано 1383 некоммерческих организации (рост в 1,24 раза, прирост в абсолютном выражении – 269 единиц), в том числе 831 общественное объединение (из них -207 общественных организаций, 19 общественных фондов, 3 общественных учреждения,4 национально-культурных автономии, 475 профессиональных союзов и др.), 264 религиозных организаций, 48 политических партий и 240 иных некоммерческих организаций.

По состоянию на 31.10.2014зарегистрировано 1399 некоммерческих организации (рост к началу года на 1,16 процента, прирост в абсолютном выражении – 16 единиц), в том числе 851 общественное объединение,270 религиозных организаций, 278 иных некоммерческих организаций.

Около 34 процентов от общего количества некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей уставной деятельности вопросы социальной направленности.

Ряд организаций осуществляют свою деятельность по национальному признаку. Большинство организаций и движений зарегистрировано и осуществляет свою деятельность в областном центре городе Брянске.

Своей деятельностью социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Общественные организации предлагают реальные услуги ветеранам и инвалидам, замещающим семьям, воспитывающим детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также многодетным семьям.

На протяжении четырех последних лет социально ориентированные некоммерческие организации принимают активное участие в реализации целевых антинаркотических программ Брянской области (программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту").

В Брянской области действуют около 30 детских и молодежных общественных объединений.

Однако в развитии СОНКО Брянской области имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Некоммерческий сектор в Брянской области в значительной степени разобщен и характеризуется отсутствием устойчивых связей между СОНКО. Все некоммерческие организации при реализации уставных целей испытывают схожие трудности. В первую очередь это:

вопросы имущественного характера (аренда помещений, коммунальные платежи,услуги связи);

вопросы информационно-коммуникативного характера (недостаточное информирование населения о деятельности СОНКО, об услугах, оказываемых ими отдельным категориям граждан);

слабое материально-техническое оснащение;

высокие транспортные расходы, связанные с реализацией социально значимых проектов;

недостаток финансовых средств для реализации социальных проектов и программ;

недостаточное развитие механизмов компенсации затрат СОНКО на оказанные социальные услуги;

отсутствие механизмов поощрения добровольчества и волонтерства.

Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной и другой поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.

Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем руководство области видит в продолжении реализации программно-целевого метода государственной поддержки СОНКО.

Настоящая подпрограмма призвана обеспечить преемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти Брянской области, дать дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения и организациям, реализующим социальные программы, обеспечить выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области на новый качественный уровень.

Подпрограмма разработана с учетомметодических рекомендаций Минэконоразвития России, на основании положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 сентября 2011 года № 465 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"; подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296.

Реализация программных мероприятий позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурса социальных проектов (программ), создать условиядля развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, некоммерческие организации), взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для решения социальных проблем населения региона.

На областном уровне действуют и разрабатываются правовые акты, необходимые для создания условий для деятельности НКО и оказания им государственной поддержки.

Цель и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования программ и проектов указанных организаций;

оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение конкретных значений показателей результативности;

содействие развитию прозрачности и конкурентности системы финансовой и имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Брянской области;

развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе содействие привлечению социально ориентированными некоммерческими организациями труда добровольцев;

обеспечение открытости информации о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусмотрена на период 2014-2020 годов.

5. Ресурсное обеспечение реализации

подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в рамках финансирования, предусмотренного исполнителям мероприятий программы в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 198 617 70,000рублей, в том числе:

2014 год –29 688 900,00 рублей,

2015 год -27 828 900,00 рублей,

2016 год -28 099 900,00 рублей,

2017 год -28 250 000,00 рублей,

2018-2020 год- 84 750 000,00 рублей,              

из них:средства областного бюджета – 71 420 000,00рублей, в томчисле:

2014 год – 11 060 000,00 рублей,

2015 год -10 060 000,00 рублей,

2016 год -10 060 000,00рублей,

2017 год -10 060 000,00 рублей,

2018-2020 год -30 180 000,00 рублей,

внебюджетные источники127 197 700,00 рублей, в том числе:

2014 год – 18 628 900,00рублей,

2015 год -17 768 900,00 рублей,

2016 год -18 039 900,00 рублей,

2017 год -18 190 000,00 рублей,

2018-2020 год -54 570 000,00 рублей

Комплексный подход к оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям обеспечивается за счет мероприятий, которые содержатся в иных государственных программах области по развитию приоритетных социальных сфер и которые не приняты в расчет общего объема финансирования реализации данной подпрограммы.

Реализация подпрограммы предусматривает возможность получения субсидиииз федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям". В случае предоставления федеральной государственной поддержки в подпрограмму будут внесены соответствующие изменения.

6. Система программных мероприятий

Мероприятия подпрограммы направлены на решение поставленных задач и реализуютсяв соответствии со следующими разделами прилагаемого Перечня:

организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации подпрограммы;

предоставление имущественной поддержки;

привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;

обеспечение на региональном уровне информационной иконсультационной поддержки СОНКО;

обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне;

реализация социально ориентированными некоммерческими организациями социальных проектов по приоритетным направлениям;

финансовая поддержка реализации социальных проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций;

мониторинг и анализ эффективности реализации программы.

Раздел «Финансовая поддержка реализации социальных проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций» направлен на предоставление государственной поддержки в виде субсидий СОНКО Брянской области по приоритетным направлениям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям":

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

ж) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

и)иные направления деятельности.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием содержания мероприятий, исполнителей, прогнозных объемов и источников финансирования приведен в приложении 1 к подпрограмме.

7. Механизм реализации подпрограммы

Субсидии СОНКО Брянской области предоставляются на конкурсной основе в соответствии с порядком предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области (приложение2 к подпрограмме).

Корректировка объемов финансирования подпрограммы осуществляетсяпри внесении соответствующих изменений в Закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы, координирует деятельность соисполнителей, проводит анализ выполнения мероприятий и формирует отчет о реализации мероприятий программы.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской областиимеет право запрашивать информацию о реализации мероприятий программы у соисполнителей и устанавливать сроки предоставления запрашиваемой информации.

Оценка эффективности и мониторинг реализации настоящей подпрограммы осуществляется при проведении оценки эффективности и мониторингагосударственной программы « Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 - 2020 годы)в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 28.10.2013 № 608-п
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области".

8. Риски реализации подпрограммы

Таблица 1

N

п

Внешний фактор, которыйможет повлиятьна реализацию Программы

Механизм минимизации негативноговлияния внешних факторов

1

Отсутствие средств вобластном бюджете исокращение объема

финансирования

Оптимизация расходов областного бюджета и изыскание средств навыполнение обязательств.Подготовка предложений по корректировке подпрограммы.

2

Действие обстоятельств

непреодолимой силы

Оперативное реагирование иинформирование о таких обстоятельствахсоисполнителей подпрограммы

3

Изменение федерального

законодательства

Оперативное реагирование

Правительства Брянской области

на изменение федерального

законодательства

9. Целевые индикаторы и показатели эффективности и результативности реализации программы

Подпрограмма будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.Предлагаемая система показателей позволяет в интегрированном виде на основе данных мониторинга и официальной отчетности оценивать в динамике результаты реализации комплекса мероприятий.

Реализация подпрограммы позволит достичь следующих основных показателей, представленныхв таблице 2:

Таблица 2

№
п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2013г.

(отчет)

2014г.

(оценка)

2015г.

2016г.

2017г.

2018-2020г.

1

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений;

ед.

1383

1400

1415

1435

1455

1500

2

количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

тыс.чел.

12,5

12,9

13,5

14,2

14,9

15,5

3

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций

ед.

-

2

3

4

4

4

4

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в виде субсидий;

ед.

13

26

28

30

35

45

5

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в иных формах;

ед.

10

7

8

8

9

10

6

количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации о деятельности СОНКО

в т.ч. телеперепередач

ед.

94

25

100

28

110

30

110

35

120

35

120

35

Исходные данные для определения значения показателей, характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы определяются: для показателя (индикатора) 1 на основе данных официальной отчетности Управления Минюста России по Брянской области (по данным сайта http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx ); для показателей 2-6 по данным постоянного мониторинга департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамента внутренней политики Брянской области.

1

Приложение 1

к подпрограмме"Содействие развитию институтов

гражданского обществаи государственная поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
подпрограммы"Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы)

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятий

Ответственные исполнители

Объемы и источники финансирования мероприятий

Ожидаемые результаты

2014

2015

2016

2017

2018-2020

I. Организационные мероприятия, необходимые для успешной реализации подпрограммы

1

Подготовка заявки на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерациидля предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

ежегодная подготовка конкурсной заявки в соответствии с нормативными документами и рекомендациями Минэкономразвития России

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

участие в конкурсном отборе на получение субсидий федерального бюджета

2

Подготовка нормативно-правовых документов для организации конкурса и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ(проектов)

определение порядка и сроков проведения конкурса, состава конкурсной комиссии и др.

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

3

Проведение региональных конкурсовна предоставление субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям (СОНКО)

проведение конкурса для распределения бюджетных субсидий СОНКО на конкурсной основе

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

4

Ведение реестра СОНКО - получателей государственной поддержки

разработка и утверждение нормативного правового акта, определяющего порядок ведения реестра

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

II. Предоставление имущественной поддержки

1

Создание правовой основы для использованиядополнительных форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,

разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов в сфере предоставления поддержки ( в том числе льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет, использованию государственного имуществаБрянской области)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями

III. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере

1

Формированиеи координация попечительских советов государственных учреждений социальной сферы с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций

формирование новых (по небходимости) и координация действующих попечительских советов в сферах деятельности СОНКО, обеспечение участия в них представителей СОНКО

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

2

Привлечение СОНКО к обмену опытом в реализации социальных программ и проектов

проведение совместных мероприятий по освещению деятельности СОНКО

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

3

Организация общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

определение условий и порядка проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Брянской области по направлениям деятельности СОНКО

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области, Общественная палата Брянской области (по согласованию)

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

IV. Обеспечение на региональном уровне информационной иконсультационной поддержки

1

Обеспечение освещения деятельности СОНКО, в том числе получающих поддержку из средств областного бюджета, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации

выпуск телепрограмм, публикация в СМИ,(в т.ч. на официальных сайтах Правительства Брянской области и ИОГВ) актуальной информации о СОНКО

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

2

Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

консультационная, организационная,поддержка разработки и реализации программ СОНКО, обеспечение участия представителей СОНКО в региональных и межрегиональных мероприятиях

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

3

Проведение мероприятийпо актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

проведение конференций, семинаров и иных мероприятий (в т.ч.по обмену опытом и распространению лучших практик)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

4

Поддержка деятельности СОНКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО, в т.ч. по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам, включая вопросы привлечения добровольцев

создание перечня СОНКО, оказывающих безвозмездные услуги для оказания приоритетной поддержки

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области - соисполнители подпрограммы

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

V. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне

1

Оказание содействия органам местного самоуправления в разработке реализации мер по поддержке СОНКО на территории муниципальных образований

консультационная, организационная, правоваяи финансовая поддержка разработки и реализации программ СОНКО на местном уровне

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области; исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств ГРБС

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями

VI. Реализация социально ориентированными некоммерческими организациям проектов поприоритетным направлениям

1

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства"

проведение мероприятий, направленных на улучшениежизненной ситуации социально-незащищенных групп населения (детей-сирот, социальных сирот, несовершеннолетних правонарушителей и др.), в т.ч. с участием и организацией добровольческих групп; организация и проведение социальных, культурно-массовых, спортивных, развивающих мероприятий для детей и молодежи, пропаганда здорового образа жизни и др.

СОНКО (по согласованию),департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физкультуры и спорта Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

11374,8 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -2230,0 тыс. рублей

10167,8 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -2046,0 тыс. рублей

7240,3тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства - 2020,0 тыс. рублей

7300,3тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства - 2025,0 тыс. рублей

21690,9 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства - 6075,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; рост удельного веса детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха; сокращение числа несовершеннолетних,состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

2

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Повышение качества жизни людей пожилого возраста"

содействие социализации, социальному обслуживанию, дополнительному образованию и занятости граждан пожилого возраста

СОНКО (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

4862,5 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -748,5,5 тыс. рублей

3641,0тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -722,3 тыс. рублей

3667,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -728,3тыс. рублей

3700,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -750,0 тыс. рублей

11100,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -2250,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социально
ориентированными некоммерческими организациями; повышение качества жизни людей пожилого возраста

3

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Социальная адаптация инвалидов и их семей"

адаптация и реабилитация инвалидов, содействие развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов, создание волонтерских групп, помогающих инвалидам

СОНКО (по согласованию),департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физкультуры и спорта Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

13683,3 тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 3667,0 тыс. рублей

13698,0 тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 3529,8 тыс. рублей

14250,5 тыс.рублей*,в т.ч. собственных средств - 3313,9 тыс. рублей

14300,5 тыс.рублей*,в т.ч. собственных средств - 3315,0 тыс. рублей

42901,5 тыс.рублей*,в т.ч. собственных средств - 9945,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; рост доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

4

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии"

совершенствование технического творчества молодежи,подготовка к военной службе,гражданское образование молодежи, дополнительное образование детейв области развития социальных компетенций, обучение лидеров НКО, дополнительное образование для востребованности на рынке труда, обеспечение экологической безопасности, пожарной безопасности,подготовканаселениякпреодолению последствий стихийных бедствий, воспитание чувства патриотизма, физическое развитие молодежи и детей

СОНКО (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление физкультуры и спорта Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

25497,4,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -5240,7 тыс. рублей

28788,3 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -4470,8тыс. рублей

33780,1 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -4877,7 тыс. рублей

33800,5 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -5000,0 тыс. рублей

100501,5 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -15000,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; повышение качества жизни населения

5

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Развитие межнационального сотрудничества"

развитие межнационального молодежного волонтерства

СОНКО (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент внутренней политики

1810,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей

1810,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей

1810,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей

1810,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -600,0 тыс. рублей

5430,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства -1800,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие добровольчества и волонтерства

6

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях"

проведение мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании; комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средствах;пропагандаздоровогообразажизни, организация участия волонтеров в работе по реабилитации и ресоциализации зависимых

СОНКО (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; администрация Губернатора и Правительства Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области, аппарат антинаркотической комиссии Брянской области (по согласованию)

9121,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2247,4 тыс. рублей

9500,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2400,0 тыс. рублей

10000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2500,0тыс. рублей

10000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -2500,0тыс. рублей

30000,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства -7500,0тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций, рост долиподросткови молодежи ввозрасте от 11 до24лет,вовлеченных впрофилактическиемероприятия по предотвращению употребления наркотических веществ

7

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпо направлению "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий"

проведение комплекса научно-исследовательских и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия

СОНКО (по согласованию), департамент культуры Брянской области

31000,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства 1000,0 тыс. рублей

31000,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства 1000,0 тыс. рублей

31000,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства 1000,0 тыс. рублей

31000,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства 1000,0 тыс. рублей

93000,0 тыс. рублей*, в т.ч. собственные средства 3000,0 тыс. рублей

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций, сохранение культурного наследия

8

Реализация социально ориентированными организациями социальных проектовпоиным направлениям деятельности

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ;проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества; охрана окружающей среды и защита животных; обеспечение безопасности населения, профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни; деятельность в области патриотического воспитания; развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений

СОНКО (по согласованию), департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; администрация Губернатора и Правительства Брянской области; департамент образования и науки Брянской области; департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, управление ветеринарии Брянской области

13927,5 тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 2895,3 тыс. рублей

14246,0 тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 3000,0 тыс. рублей

14147,0тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 3000,0 тыс. рублей

14147,0тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 3000,0 тыс. рублей

42441,0тыс.рублей* в т.ч. собственных средств - 9000,0 тыс. рублей

увеличение объемов и повышение качества социальных услуг, оказываемых социальноориентированными некоммерческими организациями; повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций; охрана окружающей среды; развитие благотворительности и добровольчества; предотвращение несчастных случаев; противодействие коррупции

Справочно: общая потребность в финансировании проектов*

Всего стоимость проектов* (в т.ч.: привлеченные средства)

111 276,5

112 851,1

115 894,9

116 058,3

348 174,9

в т.ч собственные средства:

18 628,90

17 768,90

18 039,90

18 190,00

54 570,00

VII. Финансовая поддержка реализации социальных проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций

1

Предоставление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов, направленных на развитие приоритетных направлений деятельности

Областной бюджет

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

11 060,00

10 060,00

10 060,00

10 060,00

30 180,00

повышение эффективности и финансовой устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций

Собственные средства СОНКО

18 628,90

17 768,90

18 039,90

18 190,00

54 570,00

VIII. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы

2

Осуществление анализа и оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в области

оценка эффективности мер господдержки, подготовка и опубликование аналитических материалов по проблематике поддержки СОНКО

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области; департамент экономического развития; департамент финансов Брянской области

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

3

Проведение мониторинга социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализациирегиональной программы

определение порядка, формы и сроков проведения мониторинга, формирование базы отчетности получателей государственной поддержки

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;

в пределах утвержденныхлимитов бюджетных обязательств

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

2014

2015

2016

2017

2018-2020

2014-2020

ИТОГО по подпрограмме:

Всего

29 688,90

27 828,90

28 099,90

28 250,00

84 750,00

198 617,70

областной бюджет

11 060,00

10 060,00

10 060,00

10 060,00

30 180,00

71 420,00

внебюджетные средства

18 628,90

17 768,90

18 039,90

18 190,00

54 570,00

127 197,70

* в объеме финансирования подпрограммы не учитывается

1

Приложение 2

к подпрограмме"Содействие развитию институтов

гражданского обществаи государственная поддержка социально

ориентированных некоммерческих организаций

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Порядок предоставления на конкурсной основесубсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учрежденийдля предоставления субсидий из областного бюджета (далее – субсидий), порядок определения объема и предоставления указанных субсидий на реализацию программ (проектов) в рамках осуществления уставной деятельности, соответствующей положениям статьи31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

В целях настоящего положения под программой (проектом) (далее- проект) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

2. Программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее -СОНКО) должны быть направлены на решение задач по следующим приоритетным направлениям:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества межэтнического сотрудничества, профилактика национализма, фашизма и экстремизма;

е) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

ж) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

з); формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

и) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ;

к) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

л) охрана окружающей среды и защита животных;

м) обеспечение безопасности населения, профилактика социально опасных форм поведения граждан и популяризация здорового образа жизни;

н) деятельность в области патриотического воспитания; проведение мероприятий по развитию ветеранского движения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитании молодежи

о) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений.

3. Субсидии предоставляются в рамках осуществления подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее – подпрограмма)за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на исполнение соответствующих расходных обязательств.

4. Субсидии предоставляются по результатам конкурса, проводимого в соответствии настоящим порядком.

5. Организатором конкурса является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее - уполномоченный орган).

6. Форма соглашения о предоставлении субсидии, формы отчетности, связанной с предоставлением и использованием субсидии, форма заявки на участие в конкурсе, состав комиссии по проведению конкурса (далее – конкурсной комиссии) утверждаютсяприказом уполномоченного органа.

II. Организация проведения конкурса

7. Решение о проведении конкурса оформляется приказом уполномоченного органа.

8. Уполномоченный орган, при предоставлении субсидии на конкурсной основе осуществляет, следующие функции:

объявляет конкурс;

организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть «Интернет»;

устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

на основании оценки конкурсной комиссии по сумме баллов рассчитывает рейтинг каждой заявки, допущенной к участию в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу заявок и рекомендует конкурсной комиссии минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем.

на основании протокола об итогах конкурса распределяетсубсидии;

заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий;

организует проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий;

осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий.

9. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Брянской области, Общественной палаты Брянской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций.

Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления.

10. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 9 человек.

11. Конкурсная комиссия:

утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе;

привлекает в случае необходимости экспертов;

оценивает заявки СОНКО, допущенные к участию в конкурсе;

определяет минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем.

12. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает правом одного голоса. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии или другой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседании конкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

13. В случае если член конкурсной комиссии лично или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

14. В конкурсеучаствуют некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие на территории Брянской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", за исключением:

физических лиц;

коммерческих организаций;

государственных корпораций;

государственных компаний;

политических партий;

государственных учреждений;

муниципальных учреждений;

общественных объединений, не являющихся юридическими лицами;

некоммерческих организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

III. Порядок проведения конкурса

15. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение двадцати одного календарного дня со дня размещения объявления о его проведении на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и в средствах массовой информации и включает:

приказ уполномоченного органа;

сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

контактные данные для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

16. Для участия в конкурсе СОНКО(далее – заявитель) необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:

заявку, содержащую письменное обращение заявителя о намерении участвовать в конкурсе по утвержденной уполномоченным органом форме;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

копии учредительных документов заявителя, заверенных в установленном порядке;

копию отчетности, представленной заявителем в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган), за предыдущий отчетный год;

согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявке, в случаях установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

описание программы (проекта), включающее:

общую характеристику ситуациив сфере реализации проекта;

цели и задачи проекта;

описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;

механизм управления реализацией проекта;

значения показателей результативности реализации проекта.

17. Один заявитель может подать одну заявку, в составе которой для участия в конкурсе представляется только один проект.

18. Заявка и документы, указанные в пункте 16 настоящего порядка, представляются на бумажном носителе и в электронной форме непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему почтовым отправлением после представления в электронной форме.

19. При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный сотрудник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. В этом случае расписка в получении заявки не составляется.

20. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный органпосле окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

21. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения заявителя.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация представляется в состав заявки только по запросу уполномоченного органа или конкурсной комиссии.

22. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются уполномоченным органом на соответствие требованиям, установленным пунктами 14, 16 - 21 настоящегопорядка, в течении пятнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок.

23. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем, если:

заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным пунктами 14настоящего порядка;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 16-21настоящего порядка;

подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган (специализированную организацию) после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

Список заявителей,не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), передается уполномоченным органом для утверждения в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, или вносит в него изменения. Заявители, исключенные конкурсной комиссией из указанного списка, допускаются к участию в конкурсе.

24. Заявки, допущенные к конкурсу, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным разделом IV настоящего порядка.

Заявки оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с требованиями и условиями конкурса по каждому критерию конкурсного отбора по пятибалльной шкале.

25. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей СОНКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным разделом IV настоящего порядка.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов. В случае выявления на основании заключения экспертов несоответствия заявителя илиподанной им заявки требованиям, установленным настоящим положением, конкурсная комиссия вправе внеститакого заявителя в список заявителей, не допущенных к конкурсу.

26. Уполномоченный орган на основании полученных заключений конкурсной комиссии по сумме баллов согласно критериям, установленным разделом IV настоящего порядка, рассчитывает рейтинг заявок на участие в конкурсе, составляет рейтинговую таблицу, передает ее в конкурсную комиссию и рекомендует конкурсной комиссии минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем.

27. Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем; определяет победителей конкурса и оформляет свое решение протоколом, который передает в уполномоченный орган.

28. Уполномоченный орган утверждаетсписок победителей конкурса с размерами предоставляемых субсидий.

29. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий, рейтинга поданных ими заявок) размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и/или в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня их утверждения.

Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса может быть размещена на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и в других средствах массовой информации.

IV. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

30. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:

критерии значимости и актуальности проекта;

критерии экономической эффективности;

критерии социальной эффективности;

критерии профессиональной компетенции.

31. К критериям значимости и актуальности проекта относятся:

а) соответствие цели проекта приоритетным направлениям конкурса -

полностью соответствует – 5 баллов;

частично соответствует – 3 балла;

не соответствует – 0 баллов;

б) соответствие мероприятий и значений показателей результативности реализации проекта его целям и задачам:

полное соответствие – 5 баллов;

частичное соответствие – 3 балла;

несоответствие – 0 баллов;

32. К критериям экономической эффективности относятся:

а) обоснованность расходов на реализацию проекта (финансово-экономическое обоснование расходов):

наличие – 5 баллов;

отсутствие – 0 баллов;

б) соответствие уровня планируемых расходов на реализацию проекта ожидаемым результатам:

соответствует – 5 баллов;

не соответствует – 0 баллов;

в) объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труд добровольцев, % от общей суммы расходов на реализацию проекта:

более 20% – 5 баллов;

менее 20% - 0 баллов.

33. К критериям социальной эффективности относятся:

а) степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы:

высокая – 5 баллов;

низкая – 0 баллов;

б) количество новых или сохраняемых в случае реализации проекта рабочих мест:

1 место – 1 балл;

в) количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта –

1 доброволец – 0,1 балла.

34. К критериям профессиональной компетенции относятся:

а) наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) осуществления деятельности, предполагаемой по проекту – 5 баллов;

б) наличие у СОНКО материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации проекта – 1 балл;

в) наличие в СОНКО квалифицированных специалистов - исполнителей проекта позапланированной деятельности – 3 балла;

г) наличие у СОНКО опыта (не менее 1 года) реализации проектов на территории Брянской области – 5 баллов;

д) наличие официального сайта СОНКО в сети Интернет– 1 балл.

V. Предоставление и использование субсидий

35. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках подпрограммы.

36. Распределение субсидий между социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется уполномоченным органом по итогам конкурса по следующей формуле:

- размер предоставляемой субсидии i-й социально ориентированной некоммерческой организации,признанной победителем конкурса (далее – победитель конкурса);

- объем средств, необходимых на реализацию социального проекта (программы), в соответствии с заявкой i-го победителя конкурса;

n – число победителей конкурса;

- суммарный объем средств, необходимый на реализацию социальных проектов (программ) в соответствии с заявками всех победителей конкурса;

- значение рейтинга заявки i-го победителя конкурса;

- суммарное значение рейтингов заявок победителей конкурса;

Vnp - объем субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Брянской области, предусмотренный законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках подпрограммы.

37. Уполномоченный орган (главный распорядитель бюджетных средств) заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

значение показателя результативности предоставления субсидии;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

38. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

наличие программы (проект) СОНКО;

включение СОНКО в список победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом;

заключение с СОНКО соглашения, указанного в пункте 37 настоящего порядка;

обязательство СОНКО по обеспечению соответствия значений показателей, установленных соглашением, значениям показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство СОНКО по финансированию проекта, указанного в пункте 2 настоящего положения, за счет средств внебюджетных источников в размере не менее двадцати процентов общей суммы расходов на реализацию проекта. В счет исполнения обязательства СОНКО по финансированию проекта за счет средств внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные СОНКО работы и услуги, труд добровольцев.

39. При соблюдении условий, предусмотренныхпунктом 38 настоящего порядка, главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии на банковские счета соответствующих СОНКО.

40. За счет предоставленных субсидий СОНКО вправе осуществлять в соответствии с проектами, указанными впункте 2 настоящего порядка, следующие расходы:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

арендные платежи;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.

41. За счет предоставленных субсидий СОНКО запрещается осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 2 настоящего положения;

расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

уплата штрафов.

42. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в порядке предусмотренном бюджетным законодательством.

43. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченный орган.

44. В случае нарушения получателем субсидии условий, предусмотренных соглашением, уполномоченный орган принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

45. Перераспределение между СОНКО осуществляется в случае расторжения соглашения. Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между СОНКО, представившим конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.

46. Получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидии, а так же отчеты о достижении значений показателей результативности субсидии по формам и срокам, установленным уполномоченным органом.

ПОДПРОГРАММА

"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы)

Наименование подпрограммы

"Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Соисполнители подпрограммы

Управление записи актов гражданского состояния Брянской области.

Цели подпрограммы

Обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Задачи подпрограммы

Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Этапы и сроки реализации программы

2014 - 2020 годы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составит 455 478 500,00 рублей, в том числе:

на 2014 год – 57 554 600,00 рублей;

на 2015 год – 61 911 500,00 рублей;

на 2016 год – 63 180 400,00 рублей;

на 2017 год – 68 208 000,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 204 624 000,00 рублей.

Ожидаемые результаты подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах), характеризующих конечные результаты реализации подпрограммы, по годам ее реализации и методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

1. Характеристика текущего состояния

В соответствии с Законом Брянской области от 5 августа 2002 годаN 59-З "Об органах записи актов гражданского состояния Брянской области", Положением об управлении записи актов гражданского состояния Брянской области, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от 17 января 2013 года N 20, основными задачами управления записи актов гражданского состояния Брянской области (далее - управление ЗАГС) являются государственная регистрация актов гражданского состояния на территории Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание архивного фонда записей актов гражданского состояния Брянской области и обеспечение его сохранности, реализация государственной политики в области семейного права в пределах компетенции управления ЗАГС.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Записи актов гражданского состояния имеют важное юридическое значение, так как они удостоверяют возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей граждан. Помимо этого, актовые записи имеют демографическое, социальное значение. Данные о государственной регистрации актов гражданского состояния используются для экономического прогнозирования.

В Брянской области государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляют 34 территориальных отдела ЗАГС и семь филиалов.

За 2013 и 2014 года управлением ЗАГС проведена значительная работа, направленная на обеспечение прав и законных интересов граждан при регистрации актов гражданского состояния.

В 2013 году органы ЗАГС Брянской области зарегистрировали 53729актов гражданского состояния, за январь-сентябрь 2014 года количество зарегистрированных актов гражданского состояния составило 40457.

В 2013 году произведено 80095юридически значимых действий, за январь-сентябрь 2014 года произведено 87757 юридически значимых действий, в том числе:

выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния - 55837;

рассмотрено заявлений граждан о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния - 3063;

проставлен на документах штамп "апостиль" - 262;

рассмотрено 367 обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств;

исполнено 8796 извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступившие из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств;

исполнено заключений органов ЗАГС - 1134;

совершено иных юридически значимых действий - 18298.

За 9 месяцев 2014 года органами ЗАГС Брянской области взыскана государственная пошлина в сумме 10681700 рублей, что на 638000 рублей больше, чем в аналогичном периоде 2013 года.

В порядке, установленном законодательством, передавались сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в различные органы, организации и учреждения, а именно:

управление Федеральной налоговой службы по Брянской области;

управление Федеральной миграционной службы по Брянской области;

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области;

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;

отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области;

территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области;

Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;

местные администрации муниципальных районов и городских округов и другие организации.

В текущем году управлением ЗАГС принимаются меры по выполнению норм федеральных законов, регламентирующих предоставление государственных услуг в электронном виде, в целях достижения показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

На Едином портале государственных и муниципальных услуг обновляется информация о процедуре предоставления органами ЗАГС государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния. Получатели услуги (заявители) имели возможность через Единый портал государственных и муниципальных услуг направлять электронные заявления на государственную регистрацию рождения и заключения брака, на выдачу повторных свидетельств (справок) о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.

На сайте управления ЗАГС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация о деятельности управления, порядке получения государственной услуги, а также номера телефонов для справок и адреса электронной почты территориальных отделов ЗАГС.

За 9 месяцев 2014 года за получением государственной услуги в электронной форме (используя Единый портал и официальный сайт управления, а также средства электронной почты) обратились 635 граждан.

Применение информационных и коммуникационных технологий позволило значительно ускорить процесс поиска необходимой информации, подготовки и выдачи документов гражданам, представления информации о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством в органы государственной власти.

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" управлением ЗАГС и государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Брянске" подписано соглашение, которым определен порядок взаимодействия органов ЗАГС и МФЦ при предоставлении подуслуг: "Государственная регистрация заключения брака", "Государственная регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия", "Выдача повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния". За 9 месяцев 2014 года в территориальных отделах ЗАГС Жирятинского, Мглинского, Погарского, Унечского районов, в отделе ЗАГС Володарского района г. Брянска прошли обучение сотрудники многофункциональных центров, которые примут участие в приеме документов по предоставлению подуслуг.

За 9 месяцев 2014 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области проверки деятельности управления ЗАГС Брянской области не проводились. Обоснованных жалоб от граждан не поступало.

В январе-сентябре 2014 года управление ЗАГС продолжало работу по разъяснению населению семейного законодательства и законодательства об актах гражданского состояния.

На страницах областных и районных газет было опубликовано 82 статьи, организовано 6 выступлений по радио и 11 по телевидению.

В материалах, опубликованных в газетах, в выступлениях по радио и телевидению освещались вопросы, касающиеся разъяснения норм семейного законодательства, порядка государственной регистрации актов гражданского состояния, давалась информация о проведении мероприятий, направленных на пропаганду базовых семейных ценностей.

Проводилась работа по созданию оптимальных условий, отвечающих современным требованиям, для приема граждан, хранения книг записей актов гражданского состояния (актовых книг), а также для создания по желанию лиц, вступающих в брак, торжественной обстановки при государственной регистрации заключения брака.

2. Приоритеты и цели государственной политики

в сфере реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы определяют следующие стратегические документы:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября2008 года N 1662-р;

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Федеральный закон от 15 ноября 1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";

Государственная программа Российской Федерации "Юстиция", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 312.

В соответствии с указанными документами сформулированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной подпрограммы:

совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных;

повышение общественной значимости и престижа института семьи и брака.

Целью подпрограммы является обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели в подпрограмме предусматривается решение задачи повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предусмотрена на период 2014-2020 годов.

4. Ресурсное обеспечение реализации

подпрограммы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составит 455 478 500,00 рублей, в том числе:

на 2014 год – 57 554 600,00 рублей;

на 2015 год – 61 911 500,00 рублей;

на 2016 год – 63 180 400,00 рублей;

на 2017 год – 68 208 000,00 рублей;

на 2018 - 2020 годы – 204 624 000,00 рублей.

Реализация подпрограммы осуществляется за счет субвенций, выделенных из федерального бюджета для выполнения государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

1

Приложение N 1

к государственной программе

"Социальная и демографическая

политика Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

Сведения о показателях (индикаторах),

характеризующих конечные результаты реализации

государственной программы, и их значениях

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы социальных работников государственных учреждений к средней заработной плате в регионе

%

42,50

47,50

58,00

68,50

79,00

89,50

100,00

100,00

100,00

2.

Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:

в комплексных центрах социального обслуживания населения

человек

0,40

0,45

0,50

0,50

0,55

0,55

0,65

0,65

0,70

в стационарных социальных учреждениях

человек

1,20

1,30

1,35

1,35

1,45

1,45

1,50

1,50

1,55

в домах-интернатах малой вместимости

человек

1,20

1,35

1,45

1,45

1,50

1,50

1,55

1,55

1,60

в специализированных учреждениях для несовершеннолетних

человек

0,64

0,65

0,66

0,66

0,67

0,67

0,67

0,67

0,68

3.

Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги):

в комплексных центрах социального обслуживания населения

%

170,50

172,50

173,00

173,00

173,50

173,50

174,00

174,00

175,00

в стационарных социальных учреждениях

%

124,30

126,30

128,00

128,00

129,00

129,00

130,00

130,00

131,00

в домах-интернатах малой вместимости

%

55,50

57,50

59,00

59,00

60,00

60,00

61,00

61,00

62,00

в специализированных учреждениях для несовершеннолетних

%

92,50

94,79

96,00

96,00

97,00

97,00

98,00

98,00

99,00

4.

Численность получателей адресной социальной помощи

человек

8030

5960

6070

6090

6150

6160

6170

6180

6200

5.

Доля работников учреждений социальной защиты населения, прошедших переподготовку и повышение квалификации

%

0,74

0,82

0,82

0,82

0,83

0,83

0,87

0,87

0,9

6.

Доля граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общей численности населения

%

5,40

5,35

5,50

5,45

5,45

5,40

5,40

5,35

5,30

7.

Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг

%

30,00

32,00

33,00

33,00

33,00

33,00

33,00

34,00

35,00

8.

Исполнение публичных нормативных обязательств и социальных выплат перед гражданами в рамках действующего законодательства

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

9.

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации

%

84,40

84,40

84,50

84,50

84,60

84,70

84,80

84,90

85,00

10.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями

%

20,00

20,50

24,00

29,00

35,00

45,00

57,00

63,00

75,00

11.

Увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей

%

8,00

8,00

8,00

8,00

8,00

8,00

9,00

9,00

9,00

12.

Доля помещений учреждений социальной защиты населения, соответствующих требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг

%

30,00

32,00

34,00

36,00

38,00

40,00

42,00

44,00

46,00

13.

Доля получателей выплат, пособий и иных форм социальной поддержки, решение о предоставлении поддержки которым осуществляется с учетом нуждаемости в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом

%

0,00

0,00

70,00

75,00

80,00

85,00

90,00

95,00

100,00

14.

Количество учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. стационарного типа, в которых проводится капитальный ремонт

единиц

5

4

9

7

5

6

4

5

4

15.

Доля перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в общей численности несовершеннолетних, нуждающихся в перевозке с места постоянного проживания

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма "Доступная среда" (2014 - 2020 годы)

16.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений

%

-

-

7,80

-

-

-

-

-

-

17.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, из общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

%

10,00

10,00

21,90

33,80

34,00

35,00

36,00

37,00

37,00

18.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Брянской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

%

25,00

25,00

50,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

19.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области

%

16,80

16,80

30,90

45,00

50,00

55,00

60,00

65,00

65,00

20.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области

%

25,00

25,00

50,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

21.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области

%

0,80

0,80

1,40

2,00

2,20

2,40

2,40

2,40

2,40

22.

Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования

%

0,00

0,00

3,00

6,00

7,00

8,00

8,00

8,00

8,00

23.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся инвалидов в Брянской области

%

91,00

91,00

93,00

94,00

95,00

96,00

97,00

98,00

98,00

24.

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в Брянской области

%

20,00

20,00

40,00

60,00

61,00

62,00

63,00

64,00

64,00

25.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области

%

30,00

30,00

31,90

33,70

40,00

42,00

44,00

45,00

45,00

26.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории

%

6,80

6,80

6,90

7,00

7,10

7,20

7,20

7,20

7,20

27.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения

%

9,50

9,50

9,60

9,80

9,90

10,00

10,00

10,00

10,00

28.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории

%

10,00

10,00

14,00

18,00

18,10

18,20

18,20

18,20

18,20

Подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста

на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы)

29.

Доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста

%

12,00

12,00

12,00

13,00

14,00

15,00

16,00

16,00

17,00

30.

Исполнение публичных нормативных обязательств и социальных выплат перед гражданами в рамках действующего законодательства

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Подпрограмма "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 – 2020 годы)

31.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений

ед.

-

1383

1400

1415

1435

1455

1500

1500

1500

32.

Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

тыс. чел

-

12,5

12,9

13,5

14,2

14,9

15,5

15,5

15,5

33.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций

ед.

-

-

2

3

4

4

4

4

4

34.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в виде субсидий

ед.

-

13

26

28

30

35

45

45

45

35.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в иных формах

ед.

-

10

7

8

8

9

10

10

10

36.

Количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации о деятельности СОНКО

в т.ч. телеперепередач

ед.

-

-

94

25

100

28

110

30

110

35

120

35

120

35

120

35

120

35

Подпрограмма "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы)

37.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния

ед.

54120

53729

54000

54000

54000

54000

54000

54000

54000

38.

Количество совершенных юридически значимых действий

ед.

79907

80095

114000

114000

114000

114000

114000

114000

114000

39.

Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период

%

5,6

25,00

50,00

50,00

40,00

40,00

40,00

40,00

40,00

40.

Уровень удовлетворённости населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных)

%

100,00

100,00

70,00

75,00

80,00

85,00

90,00

90,00

90,00

1

Методика расчета значений

показателей (индикаторов), характеризующих

конечные результаты реализации

государственной программы

Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы социальных работников государственных учреждений социальной защиты населения к средней заработной плате в регионе (Зср) определяется следующим образом:

Зпс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата социальных работников государственных учреждений социальной защиты населения;

Зпэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в регионе.

Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:

в комплексных центрах социального обслуживания населения;

в стационарных социальных учреждениях;

в домах-интернатах малой вместимости;

в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (Кч), определяется следующим образом:

Кпр - численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения;

Ко - численность работников государственных учреждений социального обслуживания населения.

Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги):

в комплексных центрах социального обслуживания населения;

в стационарных социальных учреждениях;

в домах-интернатах малой вместимости;

в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (Чр) определяется следующим образом:

Чос - численность основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения;

Чпр - численность прочего персонала (административно-управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги).

Численность получателей адресной социальной помощи. Источником информации для определения значения индикатора является отчет о предоставлении адресной социальной помощи из средств областного бюджета.

Доля работников учреждений социальной защиты населения, прошедших переподготовку и повышение квалификации (Кд), определяется следующим образом:

Кпк - численность лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации;

Ко - численность работников государственных учреждений социального обслуживания населения.

Доля граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, от общей численности населения (Ед) определяется следующим образом:

Eo - количество получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи);

Es - общая численность населения региона.

Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг (Gд) определяется следующим образом:

Gi - количество услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде;

Go - общее количество оказываемых государственных услуг.

Исполнение публичных нормативных обязательств и социальных выплат перед гражданами в рамках действующего законодательства (Ми) определяется следующим образом:

Мо - общее количество граждан, обратившихся за получением выплат по публичным нормативным обязательствам и иным социальным выплатам;

Мф - общее количество граждан, получивших выплаты по публичным нормативным обязательствам и иным социальным выплатам.

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (Чд), определяется следующим образом:

Чдвс - число детей-сирот, воспитывающихся в семьях;

Очдс - общее число детей-сирот в регионе.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями (Дд), определяется следующим образом:

Дпж - число детей, у которых наступило право на жилое помещение;

Дипр - общее число детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями.

Увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей. Источником информации является отчет о проведении мероприятия.

Доля помещений учреждений социальной защиты населения, соответствующих требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг (Атд), определяется следующим образом:

Ар - количество помещений учреждений социальной защиты населения, соответствующих требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг;

Аро - общее количество помещений учреждений социальной защиты населения.

Доля получателей выплат, пособий и иных форм социальной поддержки, решение о предоставлении поддержки которым осуществляется с учетом нуждаемости в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом (Пд), определяется следующим образом:

Пв - количество получателей выплат, пособий и иных форм социальной поддержки, решение о предоставлении поддержки которым осуществляется с учетом нуждаемости в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом, обратившихся за получением выплат, пособий и иных форм социальной поддержки;

Пва - общее количество получателей выплат, пособий и иных форм социальной поддержки, обратившихся за получением выплат, пособий и иных форм социальной поддержки.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных учреждений (Дб) определяется следующим образом:

Дб=Кб х 100% ,где:

Ко

Кб – количество базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов;

Ко – общее количество общеобразовательных организаций.

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

ПОИ - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности в отчетном году;

ЧИ - общая численность опрошенных инвалидов в Брянской области.

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Брянской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (ОМ) определяется следующим образом:

КД - количество объектов, нанесенных на карту доступности Брянской области;

О - общее количество приоритетных объектов.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

КУ - количество приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

О - общее количество приоритетных объектов.

Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

КОПП - количество объектов, прошедших паспортизацию;

О - общее количество приоритетных объектов.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

КТ - количество транспорта общего пользования, оборудованного с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

Т - общий парк подвижного состава общего пользования в области.

Доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования (ОМ) определяется следующим образом:

КУПО - количество организаций профессионального образования, оборудованных с учетом потребностей инвалидов и иных маломобильных групп населения;

О - общее количество организаций профессионального образования.

Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с областным гарантированным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в ТСР инвалидов в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

ТСР - количество инвалидов, получивших ТСР в отчетном году;

ЧИ - общая численность нуждающихся в ТСР инвалидов в Брянской области.

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации

по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере, в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

ОЧС - общая численность специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции;

СП - специалисты, прошедшие обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Брянской области (ОМ) определяется следующим образом:

ПОИ - количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в отчетном году;

ЧОИ - общая численность среди опрошенных инвалидов в Брянской области.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории (ОМ) определяется следующим образом:

СИ - инвалиды, систематически занимающиеся спортом и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧИ - общая численность инвалидов данной категории в Брянской области.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения (ОМ) определяется следующим образом:

СИ - инвалиды, систематически занимающиеся спортом и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧДИ - общая численность детей-инвалидов в Брянской области.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся творчеством, в общем количестве данной категории (ОМ) определяется следующим образом:

ТИ - инвалиды, систематически занимающиеся творчеством и охваченные мероприятиями в отчетном году;

ЧИ - общая численность инвалидов данной категории в Брянской области.

Доля граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан пожилого возраста (Ад) определяется следующим образом:

Ао - общее число граждан пожилого возраста;

Ае - общее число граждан, охваченных организационными мероприятиями и мероприятиями для поддержания жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в том числе получающих услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

Количество учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. стационарного типа, в которых проводится капитальный ремонт. Источником информации для определения значения индикатора является отчет об использовании субсидии бюджетных средств плана финансово-хозяйственной деятельности.

Доля перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в общей численности несовершеннолетних, нуждающихся в перевозке с места постоянного проживания (Дпн), определяется следующим образом:

ПН - количество перевезенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

О - общая численность несовершеннолетних, нуждающихся в перевозке в места постоянного проживания.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений. Источником информации для определения значения индикатора является данные официальной отчетности Управления Минюста России по Брянской области (по данным сайта http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx).

Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Источником информации для определения значения индикатора является данные мониторинга департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которые реализуют программы по оказанию поддержки деятельности других социально ориентированных некоммерческих организаций. Источником информации для определения значения индикатора является данные мониторинга департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в виде субсидий. Источником информации для определения значения индикатора является данные мониторинга департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в иных формах. Источником информации для определения значения индикатора является данные мониторинга департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (форма № 1-СОНКО «Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации».

Количество ежегодных публикаций в средствах массовой информации о деятельности СОНКО, в т.ч. телеперепередач. Источником информации для определения значения индикатора является данные мониторинга департамента внутренней политики Брянской области.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния. Источником информации для определения значения индикатора является форма статистической отчетности N 26, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189 "Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния".

Количество совершенных юридически значимых действий. Источником информации для определения значения индикатора является форма статистической отчетности N 26, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189 "Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния".

Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период (С) определяется следующим образом:

D - количество предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, в отчетном периоде;

F - общее количество проверок, проведенных территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации.

Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (Х) определяется следующим образом:

A - количество граждан из числа опрошенных, удовлетворенных услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

B - общее количество опрошенных граждан.

Исходные данные для расчета значений показателей (индикаторов), характеризующих конечные результаты реализации государственной программы и подпрограмм, определяются на основе данных официальной отчетности и мониторинга, размещенных на сайте департамента (www.uszn032.ru).

1

1

Приложение №2 к государственной программе
«Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 – 2020 годы)

План реализации государственной программы «Социальная и демографическая политика Брянской области» (2014 – 2020 годы)

№ пп

Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источник финансового обеспечения

Объем средств на реализацию, рублей.

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 -2020 годы

Социальная и демографическая политика Брянской области (2014 – 2020 годы)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление записи актов гражданского состояния Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области

средства областного бюджета

27 906 920 470,60

3 961 035 314,60

4 092 818 549,00

4 004 141 643,00

4 012 938 741,00

11 835 986 223,00

поступления из федерального бюджета

50 840 805 995,09

2 591 039 544,00

10 806 626 700,00

11 084 155 500,00

11 519 376 200,00

14 839 608 051,09

средства местных бюджетов

40 112 500,00

40 112 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

127 197 700,00

18 628 900,00

17 768 900,00

18 039 900,00

18 190 000,00

54 570 000,00

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

8 849 500,00

8 849 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

78 923 886 165,69

6 619 665 758,60

14 917 214 149,00

15 106 337 043,00

15 550 504 941,00

26 730 164 274,09

1.

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

356 141 491,00

50 892 217,00

50 674 879,00

50 674 879,00

50 674 879,00

153 224 637,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

356 141 491,00

50 892 217,00

50 674 879,00

50 674 879,00

50 674 879,00

153 224 637,00

2.

Учреждения социального обслуживания и социальной помощи населению

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 113 948 885,78

934 433 289,78

891 084 139,00

853 768 613,00

858 665 711,00

2 575 997 133,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 113 948 885,78

934 433 289,78

891 084 139,00

853 768 613,00

858 665 711,00

2 575 997 133,00

2.1.

Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 886 240 285,00

730 764 123,00

720 410 900,00

683 095 374,00

687 992 472,00

2 063 977 416,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 886 240 285,00

730 764 123,00

720 410 900,00

683 095 374,00

687 992 472,00

2 063 977 416,00

2.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

157 282,00

157 282,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

157 282,00

157 282,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

464 362,00

464 362,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

464 362,00

464 362,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.4.

Субсидии государственным учреждениям на техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

453 426,00

453 426,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

453 426,00

453 426,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.5.

Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

1 226 633 530,78

202 594 096,78

170 673 239,00

170 673 239,00

170 673 239,00

512 019 717,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 226 633 530,78

202 594 096,78

170 673 239,00

170 673 239,00

170 673 239,00

512 019 717,00

3.

Учреждения в сфере миграционной политики

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

849 667,22

849 667,22

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

849 667,22

849 667,22

0,00

0,00

0,00

0,00

4.

Переподготовка и повышение квалификации персонала

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

70 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

70 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

4.1.

Проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации, семинаров и конференций государственных гражданских служащих

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

70 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

70 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

10 000,00

30 000,00

5.

Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

6 508 989,00

156 509,00

352 480,00

1 000 000,00

5 000 000,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 508 989,00

156 509,00

352 480,00

1 000 000,00

5 000 000,00

0,00

5.1.

Строительство спального корпуса на 120 мест и банно-прачечного комбината Дубровского детского дома -интерната дляумственно отсталых детей (реконструкция корпуса № 3)

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

6 508 989,00

156 509,00

352 480,00

1 000 000,00

5 000 000,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 508 989,00

156 509,00

352 480,00

1 000 000,00

5 000 000,00

0,00

6.

Мероприятия в сфере пожарной безопасности

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

54 590 200,00

7 798 600,00

7 798 600,00

7 798 600,00

7 798 600,00

23 395 800,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

54 590 200,00

7 798 600,00

7 798 600,00

7 798 600,00

7 798 600,00

23 395 800,00

6.1.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

3 039 456,62

451 356,62

431 350,00

431 350,00

431 350,00

1 294 050,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

3 039 456,62

451 356,62

431 350,00

431 350,00

431 350,00

1 294 050,00

6.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

34 787 368,99

6 250 930,99

4 756 073,00

4 756 073,00

4 756 073,00

14 268 219,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

34 787 368,99

6 250 930,99

4 756 073,00

4 756 073,00

4 756 073,00

14 268 219,00

6.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

5 115 866,89

147 866,89

828 000,00

828 000,00

828 000,00

2 484 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5 115 866,89

147 866,89

828 000,00

828 000,00

828 000,00

2 484 000,00

6.4.

Субсидии государственным учреждениям на техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

7 474 701,50

938 649,50

1 089 342,00

1 089 342,00

1 089 342,00

3 268 026,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

7 474 701,50

938 649,50

1 089 342,00

1 089 342,00

1 089 342,00

3 268 026,00

6.5.

Проведение текущего и капитального ремонтов государственных учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 760 000,00

0,00

460 000,00

460 000,00

460 000,00

1 380 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 760 000,00

0,00

460 000,00

460 000,00

460 000,00

1 380 000,00

6.6.

Техническое оснащение и обеспечение безопасности, включая обеспечение мер пожарной безопасности государственных учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

1 370 010,00

0,00

228 335,00

228 335,00

228 335,00

685 005,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 370 010,00

0,00

228 335,00

228 335,00

228 335,00

685 005,00

6.7.

Переподготовка, повышение квалификации и аттестация персонала государственных учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

33 000,00

0,00

5 500,00

5 500,00

5 500,00

16 500,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

33 000,00

0,00

5 500,00

5 500,00

5 500,00

16 500,00

6.8.

Оказание финансовой помощи государственным и муниципальным учреждениям

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

9 796,00

9 796,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

9 796,00

9 796,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.

Мероприятия по работе с семьей, детьми и молодежью

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

39 339 800,00

6 487 400,00

5 475 400,00

5 475 400,00

5 475 400,00

16 426 200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

39 339 800,00

6 487 400,00

5 475 400,00

5 475 400,00

5 475 400,00

16 426 200,00

7.1.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 884 000,00

412 000,00

412 000,00

412 000,00

412 000,00

1 236 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 884 000,00

412 000,00

412 000,00

412 000,00

412 000,00

1 236 000,00

7.2.

Организация и проведение мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

36 455 800,00

6 075 400,00

5 063 400,00

5 063 400,00

5 063 400,00

15 190 200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

36 455 800,00

6 075 400,00

5 063 400,00

5 063 400,00

5 063 400,00

15 190 200,00

8.

Расходы, связанные с исполнением публичных нормативных обязательств и предоставлением социальных и иных выплат

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

206 514 113,00

32 514 113,00

29 000 000,00

29 000 000,00

29 000 000,00

87 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

206 514 113,00

32 514 113,00

29 000 000,00

29 000 000,00

29 000 000,00

87 000 000,00

9.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии государственным гражданским служащим в соответствии с Законом Брянской области от 16 июня 2005 года № 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

338 693 730,00

42 273 390,00

49 403 390,00

49 403 390,00

49 403 390,00

148 210 170,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

338 693 730,00

42 273 390,00

49 403 390,00

49 403 390,00

49 403 390,00

148 210 170,00

10.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности в соответствии с Законом Брянской области от 28 декабря 2005 года № 102-З "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

131 920 400,00

19 246 400,00

18 779 000,00

18 779 000,00

18 779 000,00

56 337 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

131 920 400,00

19 246 400,00

18 779 000,00

18 779 000,00

18 779 000,00

56 337 000,00

11.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров в соответствии с Законом Брянской области от 10 июля 2001 года № 50-З "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

196 240 605,00

28 240 605,00

28 000 000,00

28 000 000,00

28 000 000,00

84 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

196 240 605,00

28 240 605,00

28 000 000,00

28 000 000,00

28 000 000,00

84 000 000,00

12.

Социальное пособие на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств областного бюджета

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

70 030 000,00

10 030 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

30 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

70 030 000,00

10 030 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

10 000 000,00

30 000 000,00

13.

Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 799 385 272,66

393 385 272,66

401 000 000,00

401 000 000,00

401 000 000,00

1 203 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 799 385 272,66

393 385 272,66

401 000 000,00

401 000 000,00

401 000 000,00

1 203 000 000,00

14.

Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

1 528 898 620,00

214 642 660,00

219 042 660,00

219 042 660,00

219 042 660,00

657 127 980,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 528 898 620,00

214 642 660,00

219 042 660,00

219 042 660,00

219 042 660,00

657 127 980,00

15.

Пособие на детей одиноких матерей в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

626 416 500,00

89 416 500,00

89 500 000,00

89 500 000,00

89 500 000,00

268 500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

626 416 500,00

89 416 500,00

89 500 000,00

89 500 000,00

89 500 000,00

268 500 000,00

16.

Пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 099 760,00

299 160,00

300 100,00

300 100,00

300 100,00

900 300,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 099 760,00

299 160,00

300 100,00

300 100,00

300 100,00

900 300,00

17.

Ежегодная денежная компенсация расходов отдельным категориям инвалидов на бензин в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2010 года № 648 "О порядке и условиях предоставления ежегодной денежной компенсации расходов отдельным категориям инвалидов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

197 383,00

29 383,00

28 000,00

28 000,00

28 000,00

84 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

197 383,00

29 383,00

28 000,00

28 000,00

28 000,00

84 000,00

18.

Меры социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного проезда

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

291 300 000,00

42 300 000,00

41 500 000,00

41 500 000,00

41 500 000,00

124 500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

291 300 000,00

42 300 000,00

41 500 000,00

41 500 000,00

41 500 000,00

124 500 000,00

19.

Меры социальной поддержки граждан, удостоенных звания Почетного гражданина Брянской области, в соответствии с Законом Брянской области от 07.11.2007 № 150-З "О Почетном гражданине Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 800 000,00

0,00

800 000,00

800 000,00

800 000,00

2 400 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 800 000,00

0,00

800 000,00

800 000,00

800 000,00

2 400 000,00

19.1.

Оказание материальной помощи гражданам

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 800 000,00

0,00

800 000,00

800 000,00

800 000,00

2 400 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 800 000,00

0,00

800 000,00

800 000,00

800 000,00

2 400 000,00

20.

Представление гражданам бесплатной юридической помощи

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

600 000,00

0,00

100 000,00

100 000,00

100 000,00

300 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

600 000,00

0,00

100 000,00

100 000,00

100 000,00

300 000,00

21.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

12 404 700,00

12 404 700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

12 404 700,00

12 404 700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

22.

Обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

28 943 600,00

4 134 800,00

4 134 800,00

4 134 800,00

4 134 800,00

12 404 400,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

28 943 600,00

4 134 800,00

4 134 800,00

4 134 800,00

4 134 800,00

12 404 400,00

23.

Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемную семью, вознаграждения приемным родителям

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 480 828 800,00

350 167 900,00

352 175 900,00

355 697 000,00

355 697 000,00

1 067 091 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 480 828 800,00

350 167 900,00

352 175 900,00

355 697 000,00

355 697 000,00

1 067 091 000,00

24.

Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

16 289 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

6 981 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

16 289 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

2 327 000,00

6 981 000,00

25.

Единовременная премия к почетному знаку "Материнская слава"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 920 000,00

920 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

3 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 920 000,00

920 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

3 000 000,00

26.

Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно - ортопедических изделий

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

26 988 565,60

4 110 565,60

3 813 000,00

3 813 000,00

3 813 000,00

11 439 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

26 988 565,60

4 110 565,60

3 813 000,00

3 813 000,00

3 813 000,00

11 439 000,00

27.

Ежемесячное пособие в соответствии с Законом Брянской области от 6 июля 2007 года № 95-З "О ежемесячном пособии родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

20 763 890,00

3 105 890,00

2 943 000,00

2 943 000,00

2 943 000,00

8 829 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

20 763 890,00

3 105 890,00

2 943 000,00

2 943 000,00

2 943 000,00

8 829 000,00

28.

Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в соответствии с Законом Брянской области от 13 декабря 2005 года № 92-З "О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 092 477,00

262 477,00

300 000,00

300 000,00

300 000,00

930 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 092 477,00

262 477,00

300 000,00

300 000,00

300 000,00

930 000,00

29.

Меры социальной поддержки многодетных семей в части оплаты коммунальных услуг

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

252 612 711,00

35 729 475,00

36 147 206,00

36 147 206,00

36 147 206,00

108 441 618,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

252 612 711,00

35 729 475,00

36 147 206,00

36 147 206,00

36 147 206,00

108 441 618,00

30.

Денежная компенсация малоимущим гражданам на приобретение бытового сжиженного газа

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

5 370,00

0,00

895,00

895,00

895,00

2 685,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5 370,00

0,00

895,00

895,00

895,00

2 685,00

31.

Дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 19 ноября 2007 года № 921 "О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

72 947 455,00

11 147 455,00

10 300 000,00

10 300 000,00

10 300 000,00

30 900 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

72 947 455,00

11 147 455,00

10 300 000,00

10 300 000,00

10 300 000,00

30 900 000,00

32.

Единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

85 147 500,00

8 647 500,00

12 750 000,00

12 750 000,00

12 750 000,00

38 250 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

85 147 500,00

8 647 500,00

12 750 000,00

12 750 000,00

12 750 000,00

38 250 000,00

33.

Дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

39 927 655,00

5 727 655,00

5 700 000,00

5 700 000,00

5 700 000,00

17 100 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

39 927 655,00

5 727 655,00

5 700 000,00

5 700 000,00

5 700 000,00

17 100 000,00

34.

Ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей, рожденных (усыновленных) после 31 декабря 2012 года в соответствии с Законом Брянской области от 29 июня 2012 года № 38-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

577 024 800,00

33 610 800,00

90 569 000,00

90 569 000,00

90 569 000,00

271 707 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

577 024 800,00

33 610 800,00

90 569 000,00

90 569 000,00

90 569 000,00

271 707 000,00

35.

Ежемесячная денежная компенсация на питание для детей до трех лет в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года № 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

325 828 000,00

46 828 000,00

46 500 000,00

46 500 000,00

46 500 000,00

139 500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

325 828 000,00

46 828 000,00

46 500 000,00

46 500 000,00

46 500 000,00

139 500 000,00

36.

Единовременное пособие многодетной семье на рождение ребенка в соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года №12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

18 479 425,00

2 879 425,00

2 600 000,00

2 600 000,00

2 600 000,00

7 800 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

18 479 425,00

2 879 425,00

2 600 000,00

2 600 000,00

2 600 000,00

7 800 000,00

37.

Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Брянской области отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Брянской области

департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области

средства областного бюджета

247 880 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

247 880 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

61 970 000,00

0,00

38.

Областной материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом Брянской области от 11 октября 2011 года № 97-З "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

369 400 000,00

9 400 000,00

60 000 000,00

60 000 000,00

60 000 000,00

180 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

369 400 000,00

9 400 000,00

60 000 000,00

60 000 000,00

60 000 000,00

180 000 000,00

39.

Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших (погибших) граждан в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 02 мая 2007 года №303 «Об утверждении Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов по захоронению умерших граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, граждан, личность которых не установлена, а также при рождении мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 250 000,00

450 000,00

300 000,00

300 000,00

300 000,00

900 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 250 000,00

450 000,00

300 000,00

300 000,00

300 000,00

900 000,00

40.

Отдельные мероприятия по развитию и реализации социальной и демографической политики

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

409 492 800,00

51 220 400,00

88 420 400,00

53 970 400,00

53 970 400,00

161 911 200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

8 849 500,00

8 849 500,00

итого

418 342 300,00

60 069 900,00

88 420 400,00

53 970 400,00

53 970 400,00

161 911 200,00

40.1.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 529 882,10

1 529 882,10

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 529 882,10

1 529 882,10

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

40.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

62 048 513,52

8 937 113,52

8 851 900,00

8 851 900,00

8 851 900,00

26 555 700,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

5 050 200,00

5 050 200,00

итого

67 098 713,52

13 987 313,52

8 851 900,00

8 851 900,00

8 851 900,00

26 555 700,00

40.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

649 215,13

349 215,13

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

649 215,13

349 215,13

50 000,00

50 000,00

50 000,00

150 000,00

40.4.

Субсидии государственным учреждениям на переподготовку, повышение квалификации и аттестацию персонала

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

175 000,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

175 000,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

40.5.

Проведение текущего и капитального ремонтов государственных учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

11 361 000,00

0,00

1 893 500,00

1 893 500,00

1 893 500,00

5 680 500,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

11 361 000,00

0,00

1 893 500,00

1 893 500,00

1 893 500,00

5 680 500,00

40.6.

Оказание финансовой помощи государственным и муниципальным учреждениям

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

40 667 672,75

667 672,75

35 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

3 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

40 667 672,75

667 672,75

35 000 000,00

1 000 000,00

1 000 000,00

3 000 000,00

40.7.

Подготовка, организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой отечественной войне

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

450 000,00

0,00

450 000,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

450 000,00

0,00

450 000,00

0,00

0,00

0,00

40.8.

Ремонт компьютерного оборудования, периферийного оборудования, копировальной техники, орг. техники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

29 058,25

29 058,25

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

29 058,25

29 058,25

0,00

0,00

0,00

0,00

40.9.

Оказание материальной помощи гражданам

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

253 832 558,25

36 632 558,25

36 200 000,00

36 200 000,00

36 200 000,00

108 600 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства Пенсионного фонда Российской Федерации

3 799 300,00

3 799 300,00

итого

257 631 858,25

40 431 858,25

36 200 000,00

36 200 000,00

36 200 000,00

108 600 000,00

40.10.

Автоматизация процессов назначения выплат пособий и компенсаций, в том числе приобретение расходных материалов (бумаги, картриджи и т.д.)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

35 425 000,00

3 025 000,00

5 400 000,00

5 400 000,00

5 400 000,00

16 200 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

35 425 000,00

3 025 000,00

5 400 000,00

5 400 000,00

5 400 000,00

16 200 000,00

40.11.

Организация и проведение смотров, конкурсов профессионального мастерства

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

174 900,00

24 900,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

174 900,00

24 900,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

40.12.

Проведение организационных мероприятий, в том числе изготовление бланков удостоверений многодетным семьям

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

150 000,00

0,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

150 000,00

0,00

25 000,00

25 000,00

25 000,00

75 000,00

41.

Дополнительные выплаты и пособия приемной семье, семье опекуна (попечителя), усыновителя

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 600 000,00

0,00

1 100 000,00

1 100 000,00

1 100 000,00

3 300 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 600 000,00

0,00

1 100 000,00

1 100 000,00

1 100 000,00

3 300 000,00

41.1.

Организация и проведение мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 600 000,00

0,00

1 100 000,00

1 100 000,00

1 100 000,00

3 300 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 600 000,00

0,00

1 100 000,00

1 100 000,00

1 100 000,00

3 300 000,00

42.

Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

70 000,00

70 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

70 000,00

70 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

43.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

742 595 300,00

87 595 300,00

130 000 000,00

105 000 000,00

105 000 000,00

315 000 000,00

поступления из федерального бюджета

550 766 000,00

78 902 300,00

77 830 700,00

79 557 000,00

78 619 000,00

235 857 000,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 293 361 300,00

166 497 600,00

207 830 700,00

184 557 000,00

183 619 000,00

550 857 000,00

44.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

140 229 600,00

140 229 600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

140 229 600,00

140 229 600,00

0,00

0,00

0,00

0,00

45.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в рамках подпрограммы "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

243 097 500,00

243 097 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

243 097 500,00

243 097 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

46.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

408 516 600,00

186 776 000,00

221 740 600,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

408 516 600,00

186 776 000,00

221 740 600,00

0,00

0,00

0,00

47.

Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

80 200 300,00

16 436 300,00

21 525 800,00

21 105 700,00

21 132 500,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

80 200 300,00

16 436 300,00

21 525 800,00

21 105 700,00

21 132 500,00

0,00

48.

Предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

36 739 300 951,09

0,00

8 786 915 500,00

9 226 261 300,00

9 595 311 800,00

9 130 812 351,09

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

36 739 300 951,09

0,00

8 786 915 500,00

9 226 261 300,00

9 595 311 800,00

9 130 812 351,09

49.

Единовременное денежное поощрение при награждении орденом "Родительская слава" в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

100 000,00

100 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

100 000,00

100 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50.

Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

42 027 200,00

42 027 200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

42 027 200,00

42 027 200,00

0,00

0,00

0,00

0,00

51.

Социальная поддержка Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

48 384,00

48 384,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

48 384,00

48 384,00

0,00

0,00

0,00

0,00

52.

Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

483 288 300,00

50 949 100,00

67 507 100,00

70 542 500,00

73 572 400,00

220 717 200,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

483 288 300,00

50 949 100,00

67 507 100,00

70 542 500,00

73 572 400,00

220 717 200,00

53.

Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

2 070 000,00

2 070 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 070 000,00

2 070 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

54.

Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 135 100,00

250 700,00

147 400,00

147 400,00

147 400,00

442 200,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 135 100,00

250 700,00

147 400,00

147 400,00

147 400,00

442 200,00

55.

Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

8 092 179 300,00

1 170 020 500,00

1 101 155 900,00

1 133 317 300,00

1 171 921 400,00

3 515 764 200,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

8 092 179 300,00

1 170 020 500,00

1 101 155 900,00

1 133 317 300,00

1 171 921 400,00

3 515 764 200,00

56.

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

61 541 200,00

8 233 800,00

7 800 000,00

8 304 600,00

9 300 700,00

27 902 100,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

61 541 200,00

8 233 800,00

7 800 000,00

8 304 600,00

9 300 700,00

27 902 100,00

57.

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

114 805 000,00

25 942 700,00

11 676 800,00

14 861 900,00

15 580 900,00

46 742 700,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

114 805 000,00

25 942 700,00

11 676 800,00

14 861 900,00

15 580 900,00

46 742 700,00

58.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в рамках подпрограммы "Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 566 600,00

783 300,00

783 300,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 566 600,00

783 300,00

783 300,00

0,00

0,00

0,00

59.

Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

3 291 222 800,00

435 131 900,00

447 520 100,00

466 750 400,00

485 455 100,00

1 456 365 300,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

3 291 222 800,00

435 131 900,00

447 520 100,00

466 750 400,00

485 455 100,00

1 456 365 300,00

60.

Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с санаторно-курортным лечением отдельных категорий граждан в санаторно-курортных организациях, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

16 502 360,00

16 502 360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

16 502 360,00

16 502 360,00

0,00

0,00

0,00

0,00

61.

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

998 000,00

251 000,00

112 000,00

127 000,00

127 000,00

381 000,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

998 000,00

251 000,00

112 000,00

127 000,00

127 000,00

381 000,00

Подпрограмма "Доступная среда" (2014 - 2020 годы)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области

средства областного бюджета

240 375 898,34

48 427 898,34

33 483 000,00

32 403 000,00

32 303 000,00

93 759 000,00

поступления из федерального бюджета

115 662 300,00

115 662 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

40 112 500,00

40 112 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

396 150 698,34

204 202 698,34

33 483 000,00

32 403 000,00

32 303 000,00

93 759 000,00

62.

Создание доступной среды для граждан - инвалидов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент внутренней политики Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области

средства областного бюджета

240 375 898,34

48 427 898,34

33 483 000,00

32 403 000,00

32 303 000,00

93 759 000,00

поступления из федерального бюджета

115 662 300,00

115 662 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

40 112 500,00

40 112 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

396 150 698,34

204 202 698,34

33 483 000,00

32 403 000,00

32 303 000,00

93 759 000,00

62.1.

Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

142 762,00

142 762,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

142 762,00

142 762,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62.2.

Субсидии государственным учреждениям на проведение капитального ремонта

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

23 389 964,00

589 964,00

3 800 000,00

3 800 000,00

3 800 000,00

11 400 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

23 389 964,00

589 964,00

3 800 000,00

3 800 000,00

3 800 000,00

11 400 000,00

62.3.

Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

5 814 958,00

162 958,00

942 000,00

942 000,00

942 000,00

2 826 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5 814 958,00

162 958,00

942 000,00

942 000,00

942 000,00

2 826 000,00

62.4.

Субсидии государственным учреждениям на переподготовку, повышение квалификации и аттестацию персонала

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

739 000,00

97 000,00

107 000,00

107 000,00

107 000,00

321 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

739 000,00

97 000,00

107 000,00

107 000,00

107 000,00

321 000,00

62.5.

Субсидии государственным учреждениям на комплектование библиотечного фонда и подписку периодических изданий на различных видах носителей информации, приобретение баз данных и патентов

департамент культуры Брянской области

средства областного бюджета

300 000,00

100 000,00

100 000,00

100 000,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

100 000,00

100 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

400 000,00

200 000,00

100 000,00

100 000,00

0,00

0,00

62.6.

Субсидии государственным учреждениям на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создания универсальной безбарьерной среды для их беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

54 600 000,00

0,00

9 100 000,00

9 100 000,00

9 100 000,00

27 300 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

54 600 000,00

0,00

9 100 000,00

9 100 000,00

9 100 000,00

27 300 000,00

62.7.

Субсидии государственным учреждениям на организацию участия спортсменов-инвалидов и детей-инвалидов в областных, всероссийских и международных соревнованиях, проведение учебно-тренировочных сборов

управление физической культуры и спорта Брянской области

средства областного бюджета

1 980 000,00

900 000,00

1 080 000,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 980 000,00

900 000,00

1 080 000,00

0,00

0,00

0,00

62.8.

Субсидии государственным учреждениям на адаптацию зданий (помещений) в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий (помещений) для инвалидов и маломобильных групп населения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

76 516 572,00

13 156 572,00

10 560 000,00

10 560 000,00

10 560 000,00

31 680 000,00

поступления из федерального бюджета

11 560 000,00

11 560 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

88 076 572,00

24 716 572,00

10 560 000,00

10 560 000,00

10 560 000,00

31 680 000,00

62.9.

Cубсидии государственным учреждениям на внедрение в работу новых реабилитационных технологий по медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 773 600,00

1 773 600,00

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

поступления из федерального бюджета

1 025 000,00

1 025 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5 798 600,00

2 798 600,00

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

62.10.

Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с областным гарантированным перечнем технических средств; комплектами постельного белья инвалидов – спинальников

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

12 068 072,00

1 268 072,00

1 800 000,00

1 800 000,00

1 800 000,00

5 400 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

12 068 072,00

1 268 072,00

1 800 000,00

1 800 000,00

1 800 000,00

5 400 000,00

62.11.

Предоставление инвалидам, получающим программный гемодиализ; инвалидам боевых действий; инвалидам 1 гр. по зрению компенсации за проезд на междугороднем железнодорожном и автомобильном транспорте

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

11 200 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

4 800 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

11 200 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

1 600 000,00

4 800 000,00

62.12.

Проведение специальных социологических исследований по преодолению социальной изоляции инвалидов и их включённости в жизнь общества, разработка программного обеспечения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

600 000,00

0,00

100 000,00

100 000,00

100 000,00

300 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

600 000,00

0,00

100 000,00

100 000,00

100 000,00

300 000,00

62.13.

Реализация общественными организациями инвалидов социальных проектов на конкурсной основе, в том числе по организации культурно-массовых и просветительских мероприятий

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

7 448 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

3 192 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

7 448 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

1 064 000,00

3 192 000,00

62.14.

Организация оздоровления и обучения плаванию детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нарушением осанки по медицинским показаниям

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 760 000,00

680 000,00

680 000,00

680 000,00

680 000,00

2 040 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 760 000,00

680 000,00

680 000,00

680 000,00

680 000,00

2 040 000,00

62.15.

Выпуск программ на телеканале "Брянская Губерния" с сурдопереводом

департамент внутренней политики Брянской области

средства областного бюджета

4 200 000,00

1 050 000,00

1 050 000,00

1 050 000,00

1 050 000,00

0,00

поступления из федерального бюджета

1 050 000,00

1 050 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

5 250 000,00

2 100 000,00

1 050 000,00

1 050 000,00

1 050 000,00

0,00

62.16.

Обустройство в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению доступности зданий для инвалидов и маломобильных групп населения в учреждениях социальной защиты населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения УСЗН, ГКУ ОСЗН

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 072 470,34

3 072 470,34

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

поступления из федерального бюджета

3 000 000,00

3 000 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

9 072 470,34

6 072 470,34

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

62.17.

Создание и размещение на региональном телевидении программ, видеосюжетов, рекламы, баннеров, публикаций в СМИ материалов об интеграции инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества, формирование толерантного отношения к инвалидам, проведение специальных социологических исследований по преодолению социальной изоляции инвалидов и их включённости в жизнь общества, разработка программного обеспечения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 500 000,00

1 500 000,00

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

поступления из федерального бюджета

1 500 000,00

1 500 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 000 000,00

3 000 000,00

500 000,00

500 000,00

500 000,00

1 500 000,00

62.18.

Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

40 112 500,00

40 112 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

40 112 500,00

40 112 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

80 225 000,00

80 225 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

62.19.

Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создания универсальной безбарьерной среды для их беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом

департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

21 270 500,00

21 270 500,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

57 314 800,00

57 314 800,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

78 585 300,00

78 585 300,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Брянской области" (2014 - 2020 годы)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

9 081 157 107,00

1 295 902 907,00

1 293 375 700,00

1 298 375 700,00

1 298 375 700,00

3 895 127 100,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

9 081 157 107,00

1 295 902 907,00

1 293 375 700,00

1 298 375 700,00

1 298 375 700,00

3 895 127 100,00

63.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

2 283 536 980,00

323 536 980,00

325 000 000,00

327 000 000,00

327 000 000,00

981 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

2 283 536 980,00

323 536 980,00

325 000 000,00

327 000 000,00

327 000 000,00

981 000 000,00

64.

Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

477 996 235,00

69 796 235,00

67 200 000,00

68 200 000,00

68 200 000,00

204 600 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

477 996 235,00

69 796 235,00

67 200 000,00

68 200 000,00

68 200 000,00

204 600 000,00

65.

Меры социальной поддержки ветеранов труда в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 91-З "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

4 237 831 175,00

600 631 175,00

606 200 000,00

606 200 000,00

606 200 000,00

1 818 600 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

4 237 831 175,00

600 631 175,00

606 200 000,00

606 200 000,00

606 200 000,00

1 818 600 000,00

66.

Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

25 321 540,00

3 721 540,00

3 600 000,00

3 600 000,00

3 600 000,00

10 800 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

25 321 540,00

3 721 540,00

3 600 000,00

3 600 000,00

3 600 000,00

10 800 000,00

67.

Меры социальной поддержки реабилитированных лиц в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

64 535 780,00

9 335 780,00

9 200 000,00

9 200 000,00

9 200 000,00

27 600 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

64 535 780,00

9 335 780,00

9 200 000,00

9 200 000,00

9 200 000,00

27 600 000,00

68.

Ежемесячная денежная выплата лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

227 232,00

32 832,00

32 400,00

32 400,00

32 400,00

97 200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

227 232,00

32 832,00

32 400,00

32 400,00

32 400,00

97 200,00

69.

Меры социальной поддержки лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004 года № 89-З "О социальной поддержке жертв политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

332 350,00

47 950,00

47 400,00

47 400,00

47 400,00

142 200,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

332 350,00

47 950,00

47 400,00

47 400,00

47 400,00

142 200,00

70.

Меры социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части предоставления льготного проезда ветеранам труда Брянской области в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 4 февраля 2013 года № 100 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

6 995 000,00

1 145 000,00

975 000,00

975 000,00

975 000,00

2 925 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

6 995 000,00

1 145 000,00

975 000,00

975 000,00

975 000,00

2 925 000,00

71.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Брянской области в соответствии с указом Губернатора Брянской области от 4 февраля 2013 года № 100 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

773 721 235,00

111 461 235,00

108 710 000,00

110 710 000,00

110 710 000,00

332 130 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

773 721 235,00

111 461 235,00

108 710 000,00

110 710 000,00

110 710 000,00

332 130 000,00

72.

Меры социальной поддержки ветеранов труда Брянской области в части оплаты жилищно-коммунальных услуг

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

1 069 942 205,00

155 542 205,00

152 400 000,00

152 400 000,00

152 400 000,00

457 200 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 069 942 205,00

155 542 205,00

152 400 000,00

152 400 000,00

152 400 000,00

457 200 000,00

73.

Государственная социальная поддержка ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий, нуждающихся в зубном протезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

76 573 150,00

10 573 150,00

11 000 000,00

11 000 000,00

11 000 000,00

33 000 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

76 573 150,00

10 573 150,00

11 000 000,00

11 000 000,00

11 000 000,00

33 000 000,00

74.

Меры социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом Брянской области от 13 декабря 2001 года № 82-З "О дополнительных мерах социальной защиты отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

977 925,00

197 925,00

130 000,00

130 000,00

130 000,00

390 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

977 925,00

197 925,00

130 000,00

130 000,00

130 000,00

390 000,00

75.

Предоставление льготного проезда реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2004 года № 666 "О предоставлении льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий "

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

1 960 000,00

280 000,00

280 000,00

280 000,00

280 000,00

840 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

1 960 000,00

280 000,00

280 000,00

280 000,00

280 000,00

840 000,00

76.

Предоставление льготного проезда ветеранам труда в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2004 года № 666 "О предоставлении льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

61 017 300,00

9 573 900,00

8 573 900,00

8 573 900,00

8 573 900,00

25 721 700,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

61 017 300,00

9 573 900,00

8 573 900,00

8 573 900,00

8 573 900,00

25 721 700,00

77.

Предоставление льготного проезда труженикам тыла в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2004 года № 666 "О предоставлении льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий"

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

средства областного бюджета

189 000,00

27 000,00

27 000,00

27 000,00

27 000,00

81 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

189 000,00

27 000,00

27 000,00

27 000,00

27 000,00

81 000,00

Подпрограмма "Развитие системы органов ЗАГС Брянской области" (2014 - 2020 годы)

управление записи актов гражданского состояния Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

455 478 500,00

57 554 600,00

61 911 500,00

63 180 400,00

68 208 000,00

204 624 000,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

455 478 500,00

57 554 600,00

61 911 500,00

63 180 400,00

68 208 000,00

204 624 000,00

78.

Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

управление записи актов гражданского состояния Брянской области

средства областного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

поступления из федерального бюджета

455 478 500,00

57 554 600,00

61 911 500,00

63 180 400,00

68 208 000,00

204 624 000,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

итого

455 478 500,00

57 554 600,00

61 911 500,00

63 180 400,00

68 208 000,00

204 624 000,00

Подпрограмма "Содействие развитию институтов гражданского общества и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Брянской области" (2014 - 2020 годы)

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

71 420 000,00

11 060 000,00

10 060 000,00

10 060 000,00

10 060 000,00

30 180 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

127 197 700,00

18 628 900,00

17 768 900,00

18 039 900,00

18 190 000,00

54 570 000,00

итого

198 617 700,00

29 688 900,00

27 828 900,00

28 099 900,00

28 250 000,00

84 750 000,00

79.

Оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

средства областного бюджета

71 420 000,00

11 060 000,00

10 060 000,00

10 060 000,00

10 060 000,00

30 180 000,00

поступления из федерального бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

средства местных бюджетов

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные средства

127 197 700,00

18 628 900,00

17 768 900,00

18 039 900,00

18 190 000,00

54 570 000,00

итого

198 617 700,00

29 688 900,00

27 828 900,00

28 099 900,00

28 250 000,00

84 750 000,00

1

Приложение N 3

к государственной программе

"Социальная и демографическая

политика Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

отбора государственных стационарных учреждений

социального обслуживания населения для проведения

капитального ремонта за счет субсидии из бюджета

Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, критерии отбора для предоставления субсидии, цели и условия ее предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных по ее предоставлению.

2. Отбор государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

3. Целью предоставления субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на проведение капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения является улучшение условий проживания в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение соблюдения установленных санитарных норм.

4. Право на получение субсидии имеют все государственные стационарные учреждения социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов, конструкции и коммуникации жилых корпусов которых находятся в неудовлетворительном (неработоспособном, ограниченно работоспособном) состоянии или не соответствуют действующим пожарным и санитарным нормам.

5. Критериями отбора учреждений для предоставления субсидии являются:

наличие отчета (акта) обследования здания учреждения социального обслуживания (конструкций и коммуникаций);

наличие проектно-сметной документации (сметы) на капитальный ремонт учреждения социального обслуживания.

6. Условием предоставления субсидии является:

наличие в проектно-сметной документации необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по обеспечению бесперебойной работы учреждения в осенне-зимний период, а также по соблюдению санитарных норм;

отсутствие кредиторской задолженности;

завершение работ по капитальному ремонту в текущем году.

7. Стоимость работ по проведению капитального ремонта учреждений определяется в текущих ценах с применением коэффициентов и индексов, разработанных региональным центром по ценообразованию в строительстве Брянской области.

8. Размер субсидии определяется стоимостью работ по капитальному ремонту учреждения в соответствии с проектно-сметной документацией.

9. Не допускаются к участию в отборе государственные стационарные учреждения для временного проживания детей и подростков (специализированные учреждения для несовершеннолетних), нестационарные учреждения системы социального обслуживания населения, а также стационарные учреждения для пожилых граждан и инвалидов с круглосуточным пребыванием людей, не имеющие необходимого пакета документов.

10. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, субсидия подлежит возврату из областного бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Субсидия носит целевой характер. В случае использования средств ПФР не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда согласно действующему законодательству.

Неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату в бюджет ПФР по окончании 2015 финансового года.

11. Контроль за целевым использованием средств ПФР осуществляет департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительство Брянской области, отделение ПФР (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного соглашения.

12. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области представляет ежемесячно и по итогам года информацию с пояснительной запиской о расходовании субсидии из бюджета ПФР в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.

Приложение N 4

к государственной программе

"Социальная и демографическая

политика Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

ПОРЯДОК

оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями

трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации и областного бюджета в 2015 году

Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) в 2015 году разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности", а также мероприятия "Оказание материальной помощи гражданам" государственной программы "Социальная и демографическая политика Брянской области" (2014 - 2020 годы).

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области (далее - отделение) осуществляет перечисление субсидии из бюджета Фонда для оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, от органов Фонда (далее - неработающие пенсионеры) на частичное возмещение расходов по газификации жилья, принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства.

Адресная социальная помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилья оказывается неработающим пенсионерам, имеющим жилье, являющееся местом их проживания и принадлежащее им на праве собственности, проживающим в населенных пунктах, определенных:

планом-графиком синхронизации Программы газификации регионов Российской Федерации на 2015 год;

перечнем объектов бюджетных инвестиций государственной и муниципальной собственности региональной адресной инвестиционной программы на 2015 год;

программой газификации Брянской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа, по газораспределительным сетям ОАО "Брянскоблгаз" на 2015 год:

в виде частичного возмещения расходов (неболее95 процентов) за выполненные работы по газификации жилья, в соответствии с заключенным договором между неработающим пенсионером и подрядной организацией на основании представленных актов о выполненных работах,атакжена приобретение газового оборудования, при условии первичного его установления.

Адресная социальная помощь на газификацию жилья оказывается:

неработающим одиноко проживающим пенсионерам либо семьям, состоящим только из неработающих пенсионеров;

неработающим одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также проживающим в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров, независимо от среднедушевого дохода.

В структуру расходов, связанных с газификацией, входят затраты на разработку проектно-сметной документации, подводку газопровода от распределительных газовых сетей к жилью, внутридомовую разводку сети, приобретение, установку и подключение газового оборудования (газовая плита, газовый котел или конвектор, водонагревательная колонка, газовый счетчик).

Окончание работ по газификации жилья подтверждается актом о выполненных работах, который подписывается подрядчиком, неработающим пенсионером и согласовывается с органом местного самоуправления.

Адресная социальная помощь на газификацию жилья в течение 2015 года оказывается при условии завершения всего комплекса запланированных работ до 25 декабря 2015 года.

Адресная социальная помощь за счет субсидии из бюджета Фонда оказывается неработающим пенсионерам однократно на основании заявления пенсионера, поступившего в комиссию по распределению адресной социальной помощи (далее - комиссия), созданную при государственных (автономных) учреждениях системы социальной защиты населения - комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - ГБУ (ГАУ) КЦСОН), в состав которой включаются представители администрации муниципального образования, территориального управления (отдела) ПФР, государственных казенных учреждений отделов социальной защиты населения (по согласованию).

К заявлению прилагаются:

копия паспорта (1 и 3 страницы) или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий право собственности на жилье;

договор между пенсионером и подрядной организацией и акт о выполненных работах по газификации домовладения;

акт на пусконаладочные работы;

акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы;

копии чеков на приобретенное газовое оборудование.

По мере поступления заявлений ГБУ (ГАУ) КЦСОН ежемесячно формирует 2 экземпляра списков и в течение 7 дней оформляет пакет необходимых документов по каждой кандидатуре, вошедшей в список:

составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;

производит расчет среднедушевого дохода;

предлагает заявителю представить недостающие документы.

Списки заверяются подписью директора ГБУ (ГАУ) КЦСОН и печатью учреждения и передаются в территориальное управление (отдел) ПФР для проверки и согласования (без сформированных ГБУ (ГАУ) КЦСОН пакетов документов).

Территориальные органы ПФР в течение трех дней с даты регистрации поступивших списков обеспечивают их проверку по следующим направлениям:

определяют статус пенсионера (работающий или неработающий) по представленным индивидуальным сведениям за 2015 или 2014 год;

уточняют, является ли пенсионер получателем трудовой пенсии по старости или инвалидности;

проверяют размер выплачиваемой пенсии и других социальных выплат.

После проверки оба экземпляра списка согласовываются начальником У(О)ПФР и заверяются печатью.

Один экземпляр возвращается в ГБУ (ГАУ) КЦСОН, а второй хранится в территориальном органе ПФР.

Сроки хранения списков, в том числе пакетов документов, прилагающихся к каждому списку, аналогичны срокам хранения, применяемым к бухгалтерским документам.

Согласованный список - экземпляр ГБУ (ГАУ) КЦСОН - и пакеты документов направляются на рассмотрение комиссии.

Во время заседания комиссии ведется протокол. В протоколе указывается размер помощи и ее вид. В случае отказа в помощи в протоколе указывается причина отказа. Протокол подписывается всеми членами комиссии. На основании подписанного протокола ГБУ (ГАУ) КЦСОН готовится приказ об утверждении списка, назначении суммы адресной социальной помощи.

Основаниями для отказа в оказании адресной социальной помощи являются непредставление документов, предусмотренных настоящим Порядком, по вине неработающего пенсионера, выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

ГБУ (ГАУ) КЦСОН после подготовки приказа об утверждении списка, назначении суммы адресной социальной помощи уведомляет заявителя:

при назначении помощи и определении ее размера - по почте или по телефону;

при принятии отказа в назначении помощи - по почте.

ГБУ (ГАУ) КЦСОН в течение одного рабочего дня с момента издания приказа об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи формирует пакеты документов получателей и по акту приема-передачи вместе с приказом об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи передает в ГКУ ОСЗН. Акт составляется в двух экземплярах: по одному экземпляру для каждой стороны. Передаваемый пакет документов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью и подписью директора.

Пакет документов для осуществления выплаты должен содержать личные дела заявителей с оригиналами справок, протокол заседания комиссии, список, приказ об утверждении списка и назначении суммы адресной социальной помощи.

Одновременно копии приказов и списки получателей адресной социальной помощи в течение одного рабочего дня с момента подписания передаются в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области для обеспечения финансирования. Финансирование департаментом осуществляется при наличии денежных средств, поступивших из бюджета области на вышеназванные цели.

ГКУ ОСЗН на основании полученных документов:

в течение трех рабочих дней с момента поступления от ГБУ (ГАУ) КЦСОН пакета документов о назначении издает соответствующий приказ о выплате помощи;

организует подготовку реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения на лицевые счета получателей адресной социальной помощи;

уведомляет ГБУ (ГАУ) КЦСОН о перечислении денежных средств получателям адресной социальной помощи, предоставив заверенные копии реестров и ведомостей для перечисления денежных средств в кредитные учреждения.

Отделение обеспечивает финансирование адресной социальной помощи в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Брянской области и Фондом.

Перечисление субсидии осуществляется со счета отделения в течение 5 рабочих дней после получения и проверки отчетов об осуществлении расходов областного бюджета, подтверждающих выполнение обязательств по софинансированию социальной программы, а также отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из бюджета Фонда, осуществляется департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, отделением в рамках заключенного соглашения.

Отделение обеспечивает проведение камеральных проверок представляемых департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области отчетов об использовании субсидии, выделенной из бюджета Фонда, и контроль за своевременным освоением денежных средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета Фонда в 2015 году.