ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОН...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 года № 704-пп

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЧУГСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 503-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 22.10.2018 № 758-пп)

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 мая 2001 года № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.              Образовать территорию традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, регионального значения, расположенную на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области (далее – территория традиционного природопользования).

2.              Утвердить описание границ территории традиционного природопользования (прилагается).

3.              Утвердить Положение о территории традиционного природопользования (прилагается).

31. Установить зону с особыми условиями использования территории в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, регионального значения, расположенной на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области, в соответствии с описанием её границ, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления.

32. Установить режим зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с правовым режимом территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, регионального значения, расположенной на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области, согласно Положению о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, регионального значения, расположенной на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области, утвержденному пунктом 3 настоящего постановления.

{п. 31 , 32 дополнены в редакции постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 503-пп}

4.              Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 декабря 2014 года № 704-пп

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЧУГСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Сведения об узловых и поворотных точках границы

Сведения об участках границы

№ п/п

Номер точки на карте

Номер номенклатуры

Координаты

Описание местоположения точки

Направление участка границы

Длина участка (км)

Описание прохождения участка границы

X (м)

Y(м)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

1-24

N-48-58

625897.07

4311280.01

В 700 м. на северо-запад от слияния двух притоков р. Можайский, 3,2 км от пункта триангуляции на отметке  808.3

Восточнее

29,04

По линии водораздела правой притоки р. Нотай и р. Бирилей на северо-восток, с юга огибает правый приток р. Экудер, с северо-запада огибает приток р. Унгуракон, пересекает р. Хаманки на 1,5 км. Ниже пот течению от места впадения р. Ореховый; далее граница поворачивает на юго-восток

2

24-41

N-48-59

613196.03

4333622.72

2,1 км. на юго-восток от впадения притока к р. Кальчикай с урезом 744,2; 1,3 км. от ближайшей вершины с отметкой 871,0 на северо-восток

Юго-восточнее

27,94

Идет на юго-восток, пересекает р. Мойтаджайский в заболоченной местности, огибает с юго-западной стороны левый приток р. Шона, трижды пересекает извилистое русло р. Шона, поднимается в гору до пункта триангуляции с отметкой 914,0 м., пересекает р. Кальчикай – приток  р. Бирая через отметку 773,5

3

41-45

N-48-71

613103.32

4345211.26

1,5 км. На северо-восток от пункта полигонометрии  на вершине с отметкой 918.0 м.; 1,2 км. На юго-запад от вершины с отметкой 937,2 м.

Восточнее

12,22

Идет по линии водораздела между притоками р. Бирая и р.Кальчикай, далее идет по утвержденной границе «Байкало-Ленского» заповедника.

4

45-70

N-48-60

650696.55

4373580.01

На правом берегу р. Правый Чемборчан, на 600 м. севернее одиночного скальника

Северо-восточнее

53, 96

Проходит по границе «Байкало-Ленского» заповедника

5

70-75

N-48-48

657464.25

4377102.93

На правом берегу р. Чемборчан,в 200 м. от уреза воды с отметкой 782,4

Северо-восточнее

8,44

Проходит по границе «Байкало-Ленского» заповедника

6

75-232

N-49-37

676991.78

4376084.36

На вершине горы с отметкой 1142,0 м.

Севернее

63,58

До т. 83 проходит по границе «Байкало-Ленского» заповедника, далее по границе Качугского района.

7

232-370

N-48-48

681997.10

4344027.85

На вершине горы с отметкой 820,6 м.

Северо-западнее

52,40

Проходит по границе Качугского района.

8

370-488

N-48-47

673181.27

4312129.27

На равнине, в точке с отметкой 778,3 м. в 650 м. от истока право притоки р. Большая Толгима

Юго-западнее

44,04

Проходит по границе Качугского района.

9

488-596

N-48-46

672267.93

4279958.01

На склоне горы, в 870 м. на северо-восток от пункта триангуляции на вершине с отметкой 1053,9 м.

Западнее

46,42

Проходит по границе Качугского района.

10

596-891

N-48-45

649032.46

4249769.95

На вытянутой вершине, в 790 м. на юго-запад от пункта полигонометрии, расположенного на вершине с отметкой 951,9 м.

Юго-западнее

56,58

Проходит по границе Качугского района.

11

891-900

N-48-57

646190.50

4248004.88

В лесу на холме, на линии водораздела, в 1100 м. на северо-запад вверх по склону

Юго-западнее

3,54

Проходит по границе Качугского района.

12

900-924

N-48-56

636965.05

4247938.59

На линии водораздела между р. Джолкехо и правым притоком р. Кальдомея  на территории горелого леса

Южнее

10,15

Проходит по границе Качугского района, кадастровый номер 38.08.0.0.0.1

13

924-948

N-48-57

630765.55

4247863.38

На границе горелого леса

Южнее

8,70

Проходит по границе Качугского района.

14

948-975

N-48-56

613427.80

4247519.86

В 200 м. на юг от 4-х метровой просеки

Южнее

28,61

До точки 961 проходит по границе Качугского района, кадастровый номер 38.08.0.0.0.1, далее на юго-запад до пункта триангуляции на склоне с отметкой 1136,6 м, затем по линии водораздела между р. Кавылей и р. Плесовый, спускается со склона и пересекает р. Тутура и поднимается по склону до пункта триангуляции с отметкой 1064,1, далее идет на восток

15

975-978

N-48-57

611805.40

4249501.50

В 1,1 км от истока р. Канерия на юг, на границе горелого участка леса.

Юго-восточнее

2,84

Проходит на юго-восток пересекая пропадающую р. Канерия

16

978-997

N-48-69

612361.65

4268495.12

На линии водораздела между р. Эрбусей и р. Забудый

Восточнее

48,48

На юго-восток вдоль левого заболоченного притока р. Кокуй, пересекает р. Кокуй ниже места впадения левого притока, далее по пропадающему ручью, впадающему в р. Кокуй, поворачивает на юго-запад и проходит по заболоченной местности, далее поворачивает на восток и пересекает р. Левый Чабартуй и поворачивает на северо-восток, пересекает три притока р. Забудый, одна из которых имеет название р. Правый Бугай

17

997-1001

N-48-57

618109.57

4281427.93

На склоне горы, на 700 м. севернее р. Улун

Северо-восточнее

14,21

Идет на северо-восток и пересекает р. Забудый и идет по линии водораздела между р. Улун и р. Булурей

18

1001-1002-1

N-48-58

622235.09

4286851.37

На границе заболоченной территории, между двумя правыми притоками р. Шевыкан

Северо-восточнее

6,90

Идет на северо-восток, пересекая 3 зимника и один приток р. Шевыкан

Общая площадь территории традиционного природопользования – 679873 га.

Общая протяженность границы территории традиционного природопользования - 517,72 км.

{описание границ в редакции постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 503-пп}

Заместитель Губернатора

Иркутской области

Л.И. Забродская

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 29 декабря 2014 года № 704-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЧУГСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

1. Территория традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Иркутской области, регионального значения, расположенной на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области (далее – территория традиционного природопользования) создается для ведения на данной территории традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающими на территории Иркутской области  (далее - малочисленные народы), и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни (далее – лица, приравненные к малочисленным народам).

2. Территория традиционного природопользования находится в кадастровых кварталах 38:08:130101, 38:08:130401 и 38:08:131201, и частично, в кадастровом квартале 38:08:011201, на землях лесного и водного фондов в установленных в соответствии с картографическим описанием, каталогом координат и картой границ, утвержденных настоящим постановлением.

3. Территорией традиционного природопользования объявлены места проживания малочисленных народов и лиц, приравненных к малочисленным народам на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области. 

4. Образование территории традиционного природопользования не влечёт изъятия земельных участков, входящих в границы территории традиционного природопользования, у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

5. Изменение категории (лишение статуса) территории традиционного природопользования, изменение площади и корректировка границ, а также изменение правового режима её охраны производятся Правительством Иркутской области в соответствии с законодательством.

6. Территория традиционного природопользования является особо охраняемой территорией и образована без ограничений срока действия.

7. Особенности расположения и функционирования территории традиционного природопользования подлежат обязательному учету при разработке планов и перспектив социально-экономического развития Иркутской области, схемы территориального планирования Иркутской области, схем территориального планирования муниципального образования «Качугский район», схем землеустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств, проектов освоения лесов.

Глава 2. Физико-географическая характеристика территории традиционного природопользования

8. Территория традиционного природопользования находится на территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области на территории Вершино-Тутурского и Бутаковского муниципальных образований площадью 679873 га.

{абз.1 .п.8  Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 30.09.2015 № 503-пп}

Территория традиционного природопользования находится на восточной окраине Лено-Ангарского плато, в пределах морфоструктуры породы кембрийского возраста, которые подразделяются на верхний (верхоленская свита) и нижний (ленский и алданский ярусы) отделы. Интенсивная эрозионная деятельность рек характерна для восточной части Лено-Ангарского плато и предгорных хребтов. Глубина расчленения достигает 300-600 м, густота – 0,5-0,7 км/км2. Выделяются Урало-Сибирская фратрия, Среднесибирские и Байкало-Джугджурские формации.

Территория характеризуется облесенностью, выделяются горно-таежные леса темнохвойные и лиственничные, а так же болота, ерники, луга.

Водораздельные поверхности и привершинные склоны в западной и центральной частях заняты пихтово-кедровыми и кедрово-пихтовыми с примесью лиственницы кустарничково-мелкотравно-зеленомошными группами фаций. На склонах распространены пихтово-кедровые с елью кустарничково-травяно-зеленомошные леса.

Территория традиционного природопользования находится в бассейнах рек Лена, Киренга, Нотай, Шона, Тутура и богата водными ресурсами. Наиболее крупная река – Киренга (длина 746 км, водосборная площадь 46600 км2).

Густота речной сети изменяется от 0,3-0,5 в пределах лесостепи до 0,8-1,0 км/км2 и более в таежных и горно-таежных районах. На территории находится несколько озер. Наиболее распространены озера-старицы и термокарстовые озера, встречающиеся на всей территории. Все крупные озера площадью более 0,5 км2 состоят из одного-трех крупных водоемов, окруженных многочисленными небольшими озерами преимущественно термокарстового и руслового происхождения.

По почвенно-географическому районированию территория относится к Восточно-Сибирской мерзлотно-таежной почвенно-биоклиматической области.

Климат на всей территории резко континентальный. Характеризуется продолжительной, морозной, умеренно снежной зимой и теплым, но достаточно увлажненным летним периодом.

Средние январские температуры в пределах района изменяются от – 24 градусов на юге и до – 28 градусов на северо-востоке. Абсолютный минимум составил – 56 градусов. Средняя высота снежного покрова составляет 45-55 см, в таежной местности и на возвышенных участках высота покрова может, доходит до 80-100 см. Продолжительность морозного периода в среднем составляет 145-150 дней.

Весной полное разрушение снежного покрова происходит в конце апреля. Весенний период характеризуется неустойчивой погодой, отмечается резкие перепады атмосферного давления и температур.

Лето непродолжительное, но достаточно теплое. Только во второй половине июня происходит уверенный переход среднесуточных температур через отметку +15. Среднемесячные показатели июля составляют + 17 - + 18 градусов. Максимальные значения составили + 37 градусов. В понижениях и долинах в течение всего периода отмечаются туманы и росы, в отдельные дни и заморозки. Среднегодовая норма осадков колеблется в пределах 340-380 мм.

На территории традиционного природопользования отмечено около 400 видов растений, 19 видов рыб, 2 вида пресмыкающихся, 3 вида земноводных, 182 вида птиц, 46 видов млекопитающих, в том числе 10 видов сосудистых растений, 1 вид млекопитающих и 12 видов птиц включены в Красную книгу Иркутской области. Лесистость территории традиционного природопользования составляет 94,9 %.

Глава 3. Социально-экономическая характеристика территории традиционного природопользования

9. Социально-экономическими ценностями, сохраняемыми на территории традиционного природопользования, являются биоразнообразие, ненарушенные ландшафты, редкие виды растений и животных, генетические ресурсы, охотничье-промысловые животные, водные биоресурсы, ресурсы дикорастущих растений, необходимые для поддержания традиционного образа жизни представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам.

Эвенки, в настоящее время проживающие в трех населенных пунктах Вершино-Тутурского муниципального образования (село Вершина Тутуры, деревни Чинонга и Тырка) ведут в основном традиционный образ жизни, связанный с осуществлением деятельности в сфере охоты, рыболовства, сбора дикоросов – грибов, ягод и кедрового ореха. В незначительной степени развито животноводство – содержат крупный рогатый скот, оленеводство утрачено во второй половине прошлого века.

Вырубка лесных массивов в настоящее время является одним из главных факторов антропогенного воздействия на природные комплексы территории традиционного природопользования. В настоящее время в аренду передано 47% площади данной территории, что грозит нарушением экологического баланса и разрушением среды обитания эвенков.

В целом в настоящее время территория традиционного природопользования относится к категории экологически благополучных, сравнительно чистых пространств, что позволяет считать её территорией особой экологической ответственности, при использовании которой главным приоритетом является сохранение экосистем в ненарушенном состоянии. В связи с чем, данная территория выполняет роль экологического стабилизатора в муниципальном образовании «Качугский район» и является частью экологического каркаса Иркутской области.

Сохранение уникальности экосистемы на территории традиционного природопользования благоприятным образом скажется на состоянии окружающей среды муниципального образования «Качугский район», сохранит генофонд и будет способствовать росту численность ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих животных и сохранит условия для поддержания образа жизни представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам.

Глава 4. Задачи планируемые выполнять на территории традиционного природопользования

10. На территории традиционного природопользования планируется выполнять следующие задачи:

1) сохранение природной среды, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, охрана объектов растительного и животного мира;

2) обеспечение условий защиты и устойчивого развития исконной среды обитания и традиционного образа жизни представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам;

3) обеспечение условий сохранения и развития самобытной культуры представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам;

4) создание условий для осуществления традиционного природопользования и традиционного образа жизни, развития традиционных отраслей хозяйственной деятельности и связанных с ним производств, обеспечивающих основные жизненные потребности представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам;

(пп.4 п.10 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 22.10.2018 № 758-пп)

5) организация экологического и этнографического просвещения представителей малочисленных народов (эвенков) и лиц, приравненных к малочисленным народам.

Глава 5. Правовой режим территории традиционного природопользования

11. В границах территории традиционного природопользования приоритетными являются традиционные виды хозяйственной деятельности, такие как охота, рыболовство, сбор дикоросов, народные промыслы.

12. На территории традиционного природопользования запрещается  деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, в том числе:

1)  деятельность, угрожающая существованию природных комплексов и взятых под охрану историко-культурных, историко-этнических объектов;

2) изыскательские работы, геологоразведочные работы и разработка полезных ископаемых,               нарушение              почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных на территории традиционного природопользования, за исключением установленных законодательством случаев;

3) предоставление земельных участков для строительства, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов села Вершина Тутуры и деревень Тырка и Чинонга, а также для строительства служебно-хозяйственных строений и временного жилья для ведения охотничьего промысла лицами из числа представителей малочисленных народов (эвенков) и лицами, приравненными к малочисленным народам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) нахождение с огнестрельным оружием или с другими видами орудия лова, а так же с собаками или ловчими животными и птицами, без разрешительных документов  в случаях, установленных законодательством;

5) загрязнение и захламление территории любыми видами отходов;

6) самовольное ведение раскопок и вывоз предметов, имеющих историко-культурную  ценность;

7) повреждение и уничтожение аншлагов, информационных щитов и плакатов, опознавательных столбов, сооружений и других видов собственности территории традиционного природопользования;

8) добыча для промышленных целей воды из поверхностных источников (водоемов, водотоков) или подземных водных горизонтов;

9)  деятельность, влекущая за собой эрозию почвенного покрова;

10) деятельность, оказывающая влияние на гидрологический режим, в том числе любые гидромелиоративные и ирригационные работы;

11) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, стимуляторов роста, гербицидов и инсектицидов.

Заместитель Губернатора

Иркутской области

Л.И. Забродская