ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕН...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2016 г. №27-пф

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

(В редакции постановления Министерства финансов Архангельской области от 07.02.2017 №5-пф, от 15.01.2019 №1-пф)

В целях приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации министерство финансов Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета, утвержденный постановлением министерства финансов Архангельской области от 23 июня 2011 года № 1-пф.

2.2. Постановления министерства финансов Архангельской области:

от 10 января 2012 года № 1-пф "О внесении изменений в Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета";

от 9 ноября 2012 года № 15-пф "О внесении изменений в Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета";

от 27 декабря 2012 года № 19-пф "О внесении изменений в постановление министерства финансов Архангельской области от 9 ноября 2012 года № 15-пф";

от 5 декабря 2014 года № 8-пф "О внесении изменений в Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета";

от 20 января 2016 года № 3-пф "О внесении изменений и дополнений в Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета".

2.3. Пункт 1.1 постановления от 6 декабря 2011 года № 5-пф "О внесении изменений в порядки, регулирующие особенности бюджетного процесса Архангельской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Министр финансов

Архангельской области

Е.Ю. Усачева

Утвержден

постановлением министерства

финансов Архангельской области

от 29.12.2016 № 27-пф

ПОРЯДОК

ВЗЫСКАНИЯ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ ОСТАТКОВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ,

ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящий порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года № 51н (далее - Общие требования к порядку взыскания), Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года № 536-пп, и устанавливает правила возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета.

2. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - установленный законодательством срок).

3. Главные администраторы доходов областного бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств (далее - областные администраторы доходов от возврата остатков):

не позднее 20 января текущего финансового года производят с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - местные администраторы доходов по возврату остатков) сверку остатков целевых средств, сложившихся на 1 января текущего финансового года в местных бюджетах, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. Сверка остатков производится по всем целевым средствам, на которые распространяется данный Порядок;

не позднее 25 января текущего финансового года представляют в финансовый орган Архангельской области (далее - финансовый орган) информацию об остатках целевых средств по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.

4. Местные администраторы доходов от возврата остатков осуществляют возврат остатков целевых средств соответствующим областным администраторам доходов по возврату остатков на основании Заявок на возврат, представленных в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства. В случае реорганизации или ликвидации уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области возврат остатков целевых средств осуществляется областному администратору доходов по возврату остатков, которому переданы функции правопреемника реорганизованного или ликвидированного уполномоченного органа.

5. Оформление Заявки на возврат осуществляется на основании акта сверки остатков межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года по форме согласно приложению № 1 к Порядку в установленном порядке с учетом следующих особенностей:

в поле "Назначение платежа" Заявки на возврат указывается последовательно расположенные, разделенные между собой точкой с запятой (";"), код классификации доходов от возврата остатков целевых средств, код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным в бюджет целевым средствам, код цели.

6. Возврат неиспользованных остатков целевых средств из местного бюджета осуществляется на единый счет территориального органа Федерального казначейства 40101810500000010003 по соответствующему коду классификации доходов бюджетов:

000 2 18 60010 02 0000 150 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований";

(абзац 2 пункта 6 в редакции постановления министерства финансов Архангельской области от 15.01.2019 №1-пф)

на основании Заявки на возврат, направленной соответствующим местным администратором доходов по возврату остатков, учитываемых в областном бюджете по соответствующему коду классификации доходов бюджетов:

от городских округов - 000 2 19 60010 04 0000 150 "Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов";

(абзац 4 пункта 6 в редакции постановления министерства финансов Архангельской области от 15.01.2019 №1-пф)

от муниципальных районов - 000 2 19 60010 05 0000 150 "Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов".

(абзац 5 пункта 6 в редакции постановления Министерства финансов Архангельской обл. от 07.02.2017 № 5-пф, от 15.01.2019 №1-пф)

При возврате остатков неиспользованных целевых средств, образовавшихся на начало финансового года, а также восстановленных средств дебиторской задолженности прошлых лет в местные бюджеты, источником которых являлись средства федерального бюджета, 8 - 11 разряды обособленных кодов классификации доходов увязываются с обособленными кодами направлений расходов (6 - 9 разряды кода целевой статьи расхода федерального бюджета), по которым предоставлялись целевые средства в соответствии с утвержденными Указаниями о применении бюджетной классификации.

(абзац введен постановлением Минфина Архангельской обл. от 07.02.2017 № 5-пф)

7. Областные администраторы доходов от возврата остатков не позднее 1 февраля текущего финансового года направляют в финансовый орган информацию о возврате остатков целевых средств по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.

8. Уполномоченные органы местного самоуправления до 1 февраля текущего финансового года направляют областному администратору доходов от возврата остатков отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированный и представленный в порядке, установленном областным администратором доходов, а также ходатайство о наличии потребности в целевых средствах с приложением подтверждающих документов и обоснований расходов.

Принятие областным администратором доходов от возврата остатков решения о наличии (об отсутствии) потребности в целевых средствах, согласование решения о наличии потребности в целевых средствах с финансовым органом, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в местный бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

9. Решение областного администратора доходов по возврату остатков о наличии потребности в остатках целевых средств оформляется Уведомлением по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) (далее - Уведомление) и согласовывается с финансовым органом в следующем порядке.

Областной администратор доходов по возврату остатков при принятии решения о наличии потребности в остатках целевых средств представляет в отраслевой отдел финансового органа (далее - отраслевой отдел) три экземпляра Уведомлений, подписанных руководителем областного администратора доходов по возврату остатков, с комплектом копий документов, представленных уполномоченным органом местного самоуправления с ходатайством, указанным в пункте 8 настоящего Порядка (далее - комплект документов).

Отраслевой отдел в течение трех рабочих дней проводит проверку оснований принятого областным администратором решения на предмет выполнения условий соглашений о предоставлении целевых средств, сроков предоставления отчета, ходатайства и полноты комплекта документов. При отсутствии оснований для отказа в согласовании Уведомления начальник отраслевого отдела визирует Уведомления и передает их в отдел исполнения областного бюджета финансового органа (далее - отдел исполнения бюджета) для проведения проверки непревышения суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, указанных в Уведомлении, над неиспользованными остатками межбюджетных трансфертов, поступивших в областной бюджет в установленный срок, а также правильности отражения в Уведомлении кодов бюджетной классификации.

При отсутствии оснований для отказа в согласовании Уведомления начальник отдела исполнения бюджета в течение двух рабочих дней визирует Уведомления и передает на визирование курирующему заместителю руководителя финансового органа и для согласования - руководителю финансового органа.

При наличии оснований для отказа в согласовании Уведомления начальник соответствующего отдела финансового органа готовит и направляет в адрес областного администратора доходов по возврату остатков письмо за подписью руководителя финансового органа о причинах отказа в согласовании Уведомления (с приложением экземпляров несогласованных Уведомлений). Областной администратор доходов по возврату остатков в течение одного рабочего дня со дня получения отказа в согласовании Уведомления устраняет причины, послужившие основанием для отказа (при наличии возможности их устранения) и повторно представляет три экземпляра Уведомлений, подписанных руководителем областного администратора доходов по возврату в отраслевой отдел.

Один экземпляр согласованного руководителем финансового органа Уведомления (далее - согласованное Уведомление) с комплектом документов, представленных уполномоченным органом местного самоуправления, остается в отраслевом отделе, второй и третий экземпляры согласованного Уведомления передаются областному администратору доходов по возврату остатков.

Согласованное Уведомление в течение трех рабочих дней доводится областным администратором доходов по возврату остатков до местного администратора доходов от возврата остатков при осуществлении возврата из областного бюджета остатков целевых средств, наличие потребности в которых подтверждено.

10. Возврат из областного бюджета остатков целевых средств, наличие потребности в которых подтверждено, а также возврат излишне поступивших в областной бюджет средств осуществляется областным администратором доходов по возврату остатков в пределах отраженных на его лицевом счете администратора доходов бюджета сумм соответствующих доходов от возврата неиспользованных остатков целевых средств на основании оформленной им Заявки на возврат (с указанием информации, позволяющей определить, по каким целевым средствам производится возврат неиспользованных остатков).

При этом Заявка на возврат оформляется в установленном порядке с учетом следующих особенностей:

10.1. в Разделе 1 "Реквизиты документа":

а) в графе "Код по БК" указывается:

для возврата из бюджета муниципального образования - 000 2 18 60010 02 0000 150 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований;

(абзац 3 пункта 10.1 в редакции постановления Министерства финансов Архангельской области от 15.01.2019 №1-пф)

б) в поле "Назначение платежа (примечание)" указываются последовательно расположенные и разделенные между собой точкой с запятой (";")

для городских округов - 000 2 19 60010 04 0000 150 "Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов;

(абзац 5 пункта 10.1 в редакции постановления Министерства финансов Архангельской области от 15.01.2019 №1-пф)

для муниципальных районов - 000 2 19 60010 05 0000 150 "Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов;

(абзац 6 пункта 10.1 в редакции постановления Министерства финансов Архангельской области от 15.01.2019 №1-пф)

код соответствующего главного администратора по возврату, а также код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по полученным целевым средствам, код цели;

2) в Разделе 2 "Реквизиты документа - основания" в графах "Вид", "Номер" и "Дата" указываются соответственно "Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам", его номер и дата.

11. В случае, если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход областного бюджета в течение установленного законодательством срока, финансовый орган не позднее 25 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока направляет в территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, из которого не возвращены в установленный законодательством срок неиспользованные остатки целевых средств, приказ финансового органа, оформленный в соответствии с требованиями пункта 3 Общих требований к порядку взыскания.

12. Возврат неиспользованных остатков целевых средств осуществляется соответствующим территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания.

13. Контроль за своевременностью и полнотой возврата неиспользованного остатка целевых средств осуществляют областные администраторы доходов от возврата остатков.

Приложение № 1

к Порядку взыскания неиспользованных

остатков межбюджетных трансфертов,

полученных в форме субсидий, субвенций

и иных межбюджетных трансфертов,

имеющих целевое назначение,

предоставленных из областного бюджета

                                    Акт

           сверки остатков межбюджетных трансфертов, полученных

       муниципальным образованием _________________________________

         из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных

           межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,

            не использованных по состоянию на 1 января 20___ г.

По  главному   администратору  доходов   областного   бюджета  от  возврата

неиспользованных остатков целевых средств _________________________________

___________________________________________________________________________

Единица измерения: руб.

Наименование межбюджетного трансферта

Код целевой статьи расходов областного бюджета по предоставленным целевым средствам

Код цели

Сумма не использованного на 01.01.20__ остатка целевых средств в местном бюджете

1

2

3

4

1. Целевые средства, предоставленные за счет средств федерального бюджета

2. Средства ГК - Фонда реформирования ЖКХ

3. Целевые средства, предоставленные за счет средств областного бюджета

Итого по муниципальному образованию

Настоящий  акт  является  документом-основанием  для осуществления возврата

неиспользованных  остатков  целевых  межбюджетных  трансфертов  в областной

бюджет  в течение первых 15 рабочих дней в соответствии с пунктом 3 Порядка

взыскания  неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в

форме  субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое

назначение, предоставленных из областного бюджета.

От муниципального образования

Администратор доходов

муниципального образования     ____________________   _____________________

                              (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

администратора доходов        _____________________   _____________________

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

                   М.П.

Согласовано:

Руководитель финансового органа

муниципального образования     ______________________  ____________________

                               (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

"___"__________ 20__ г.

От главного администратора доходов

областного бюджета от возврата

неиспользованных остатков целевых средств

Администратор доходов

областного бюджета            ______________________  _____________________

                              (подпись руководителя)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

администратора доходов        ______________________  _____________________

                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

                    М.П.

"___" __________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку взыскания неиспользованных

остатков межбюджетных трансфертов,

полученных в форме субсидий, субвенций

и иных межбюджетных трансфертов,

имеющих целевое назначение,

предоставленных из областного бюджета

                                Информация

         о возврате остатков межбюджетных трансфертов, полученных

         из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных

           межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,

             неиспользованных по состоянию на 1 января 20__ г.

По  главному   администратору  доходов   областного   бюджета  от  возврата

неиспользованных остатков целевых средств__________________________________

___________________________________________________________________________

Единица измерения: руб.

Наименование межбюджетного трансферта

КЦСР по предоставленным целевым средствам

Код цели

Не использованный на 01.01.20__ остаток целевых средств в местных бюджетах

Всего

возвращено в областной бюджет

не возвращено в областной бюджет

1

2

3

4

5

6

Итого по муниципальному образованию

Всего по главному распорядителю

в том числе по видам межбюджетных трансфертов

Руководитель              ___________________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер         ___________________________ (расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель ___________________________ (расшифровка подписи)

тел._______________________

"____"__________ 20__ г.