Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU66000201601584 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29.12.2016 № 964-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 № 1330-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 15 ноября, № 549–556) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 № 388‑ПП, от 23.10.2014 № 918‑ПП, от 18.12.2014 № 1172‑ПП, от 02.04.2015 № 230‑ПП, от 15.07.2015 № 609‑ПП, от 27.10.2015 № 999‑ПП, от 17.12.2015 № 1113‑ПП, от 19.02.2016 № 119-ПП, от 31.03.2016 № 206-ПП, от 01.07.2016 № 472-ПП, от 20.09.2016 № 687-ПП, от 27.10.2016 № 772-ПП и от 22.12.2016 № 896-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП), следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года».
2. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП (далее – государственная программа), следующие изменения:
1) в наименовании слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года»;
2) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года» (далее – государственная программа, государственная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года»)
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
2014–2024 годы
Цели и задачи государственной программы
Цель 1. Повышение безопасности проживания населения за счет развития систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Задачи:
1) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в реализации мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;
2) создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Цель 2. Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области.
Задача: создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения.
Цель 3. Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей.
Задачи:
1) создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям;
2) повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области.
Цель 4. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования благоприятной среды проживания граждан.
Задачи:
1) повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счет создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы;
2) улучшение условий проживания граждан за счет реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, модернизации лифтового хозяйства и благоустройству дворовых территорий;
3) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в предоставлении гражданам, проживающим на территории Свердловской области, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
Цель 5. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области.
Задачи:
1) создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области;
2) создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов.
Цель 6. Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения.
Задачи:
1) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области;
2) повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности;
3) повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду.
Цель 7. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы.
Задачи:
1) обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы;
2) проведение ежеквартального стратегического мониторинга и анализа ключевых показателей, координация вопросов кадрового обеспечения в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
Перечень подпрограмм государственной программы
1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
2. Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области.
3. Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан.
3-1. Чистая среда.
4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области.
5. Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
Перечень основных целевых показателей государственной программы
1) степень износа коммунальной инфраструктуры;
2) количество жилых домов (квартир), газифицированных сетевым природным газом,
в населенных пунктах городского типа;
3) аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения;
4) общая площадь, подлежащая расселению;
5) количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
6) энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий);
7) уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов;
8) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)
Объем финансирования государственной программы по годам реализации
Всего – 249 553 636,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 13 132 510,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 35 943 075,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 36 801 800,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 23 267 645,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 17 941 166,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 17 748 420,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 23 025 719,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 19 454 694,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 20 279 600,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 20 722 216,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 21 236 785,2 тыс. рублей;
областной бюджет – 29 978 579,4 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 5 089 582,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 3 918 973,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 732 330,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2 039 036,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 582 891,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 658 656,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 347 421,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 3 107 421,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 3 332 422,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 3 147 421,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 3 022 421,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 33 301,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 14 900,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 18 401,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местные бюджеты – 14 645 233,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 1 690 150,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 876 341,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 329 152,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 1 272 719,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 1 059 871,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1 106 211,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1 210 670,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 1 225 362,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 1 259 982,9 тыс. рублей;
в 2023 году – 1 296 581,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 1 318 188,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 204896522,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 6 352 778,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 30 132 860,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 33 721 917,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 19 955 889,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 16 298 404,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 15 983 553,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 18 464 627,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 15 121 909,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 15 687 195,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 16 278 213,1 тыс. рублей;
в 2024 году – 16 896 175,0 тыс. рублей
Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.energy.midural.ru
»;
3) в наименовании раздела 1, в части двенадцатой раздела 1, в наименовании раздела 2, в наименовании раздела 3, в наименовании раздела 4, в части первой раздела 4, в наименовании подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 1), в наименовании раздела 1 подпрограммы 1, в наименовании раздела 2 подпрограммы 1, в наименовании раздела 3 подпрограммы 1, в наименовании раздела 4 подпрограммы 1, в наименовании подпрограммы 2 «Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 2), в наименовании раздела 1 подпрограммы 2, в части пятнадцатой раздела 1 подпрограммы 2, в наименовании раздела 2 подпрограммы 2, в наименовании раздела 3 подпрограммы 2, в наименовании раздела 4 подпрограммы 2, в наименовании подпрограммы 3 «Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан» государственной программы (далее – подпрограмма 3), в наименовании раздела 1 подпрограммы 3, в наименовании раздела 2 подпрограммы 3, в наименовании раздела 3 подпрограммы 3, в наименовании раздела 4 подпрограммы 3, в наименовании подпрограммы 4 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 4), в наименовании раздела 1 подпрограммы 4, в наименовании раздела 2 подпрограммы 4, в пункте 1 раздела 2 подпрограммы 4, в наименовании раздела 3 подпрограммы 4, в наименовании раздела 4 подпрограммы 4, в наименовании подпрограммы 5 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» государственной программы (далее – подпрограмма 5), в наименовании раздела 1 подпрограммы 5, в части третьей раздела 1 подпрограммы 5, в наименовании раздела 2 подпрограммы 5, в наименовании раздела 3 подпрограммы 5, в наименовании приложения № 1 «Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1), в приложении № 1 в таблице в строке 85 в графе 3, в наименовании приложения № 1-1 «Методика расчета значений целевых показателей реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1-1), в наименовании приложения № 2 «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 2), в приложении № 2 в таблице в строке 329 в графе 3, в приложении № 2 в таблице в строке 330 в графе 2, в приложении № 2 в таблице в строке 342 в графе 2, в наименовании приложения № 2-1 «План организационных мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 2-1), в приложении № 2-1 в таблице в строке 58 в графе 2, в приложении № 2-1 в таблице в строке 62 в графе 2, в приложении № 2-1 в таблице в строке 66 в графе 2, в наименовании приложения № 3 «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», в грифе приложения № 4 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры» (далее – приложение № 4), в пункте 1 приложения № 4, в пункте 3 приложения № 3 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры (далее – Порядок и условия), в пункте 4 приложения № 3 к Порядку и условиям, в грифе приложения № 4-1 «Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на модернизацию водовода по улице Репина в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации» (далее – приложение № 4-1), в пункте 1 приложения № 4-1, в грифе приложения № 4-2 «Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание поддержки реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – приложение № 4-2), в пункте 1 приложения № 4-2, в грифе приложения № 5 «Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных образований за топливно-энергетические ресурсы», в грифе приложения № 6 «Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области» (далее – приложение № 6), в пункте 1 приложения № 6, в грифе приложения № 7 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области» (далее – приложение № 7), в пункте 7 приложения № 7, в подпункте 1 пункта 8 приложения № 7, в части одиннадцатой приложения № 1 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области (далее – Порядок), в подпункте 1.1 пункта 1 приложения № 2 к Порядку, в наименовании приложения № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа, в грифе приложения № 10 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий» (далее – приложение № 10), в пункте 1 приложения № 10, в грифе приложения № 11 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» (далее – приложение № 11), в пункте 1 приложения № 11, в грифе приложения № 12 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» (далее – приложение № 12), в пункте 1 приложения № 12 слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года»;
4) пункт 1 раздела 2 дополнить частями следующего содержания:
«Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы соответствуют целям, задачам и целевым показателям, установленным в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – План по Стратегии-2030).
Доля влияния целевых показателей государственной программы, реализуемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с несколькими соисполнителями, на целевые показатели Плана по Стратегии-2030 распределяется пропорционально количеству соисполнителей.»;
5) пункт 1 раздела 3 дополнить частями следующего содержания:
«Мероприятия по выполнению государственной программы соответствуют мероприятиям по выполнению Плана по Стратегии-2030.
Доля влияния мероприятий государственной программы, реализуемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с несколькими соисполнителями, на мероприятия Плана по Стратегии-2030 распределяется пропорционально количеству соисполнителей.»;
6) часть первую раздела 4 изложить в следующей редакции:
«В рамках реализации государственной программы межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представлены в соответствующих разделах шести подпрограмм государственной программы.»;
7) части третью и четвертую раздела 1 подпрограммы 1 признать утратившими силу;
8) часть шестую раздела 1 подпрограммы 1 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
9) раздел 1 подпрограммы 1 после части шестой дополнить частями следующего содержания:
«Достижение целевого показателя Плана по Стратегии-2030 «Площадь земельных участков, выделенных для массового жилищного строительства, обустроенных коммунальной инфраструктурой (нарастающим итогом)» планируется за счет реализации мероприятия «Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание поддержки реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» в рамках закрепленных за ним показателей, относящихся к обустройству коммунальной инфраструктуры.
Значение показателя Плана по Стратегии-2030 «Объем частных инвестиций в жилищно-коммунальной сфере» рассчитывается исходя из статистических данных по показателю государственной программы «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования».»;
10) абзац первый части второй пункта 2 раздела 3 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«Создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:»;
11) часть пятнадцатую раздела 1 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по развитию газификации, реализуемые в рамках подпрограммы 2 «Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 2), позволят расширить газораспределительную сеть в населенных пунктах городского типа в Свердловской области, тем самым создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации в Свердловской области в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что является одним из приоритетных направлений развития Свердловской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года», Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы», Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
12) часть тринадцатую раздела 1 подпрограммы 3 после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
13) пункты 2, 3, подпункт 4 пункта 7 раздела 3, абзацы второй–четвертый пункта 1 раздела 4 подпрограммы 3 признать утратившими силу;
14) пункт 1 раздела 4 подпрограммы 3 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году (Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении № 13 к государственной программе);»;
15) дополнить подпрограммой 3-1 «Чистая среда» государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» следующего содержания:
«Подпрограмма 3-1
«Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
Глава 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления, в 2015 году хозяйствующими субъектами образовано 179,5 млн. тонн отходов производства и потребления, что на 5,7 млн. тонн ниже уровня 2014 года. Из них 94,1 процента – отходы V класса опасности (практически не опасные отходы – вскрышные и вмещающие породы от добычи полезных ископаемых).
Объем образования твердых коммунальных отходов в 2015 году составил 1,5 млн. тонн (менее 1 процента от общего объема образования отходов по области) – это отходы хозяйственной деятельности населения, крупногабаритные отходы домашнего обихода, упаковка, смет с дворовых территорий, улиц и площадей, а также отходы, образующиеся при благоустройстве населенных пунктов.
В 2015 году обработано, утилизировано, обезврежено 83,7 млн. тонн отходов производства и потребления, в том числе 0,216 млн. тонн твердых коммунальных отходов (менее 15 процентов от объема образованных твердых коммунальных отходов).
Объем размещения отходов производства и потребления в 2015 году уменьшился по сравнению с 2014 годом на 4,6 млн. тонн (на 4,3 процента) и составил 101,3 млн. тонн, из них 1,25 млн. тонн – твердые коммунальные отходы.
Следует отметить, что информация по коммунальным отходам в Свердловском областном кадастре отходов производства и потребления не включает сведения об отходах в объектах размещения коммунальных отходов, эксплуатирующая организация которых не определена или не предоставила в установленные сроки технический отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов. Таким образом, можно предположить, что фактическое образование отходов превышает сведения статистического наблюдения.
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления, на территории Свердловской области по состоянию на 01.07.2016 зарегистрировано 904 объекта размещения отходов общей площадью 16 939,4 га, на которых накоплено 9213,8 млн. тонн отходов (из них 500 – объекты размещения промышленных и сельскохозяйственных отходов, 404 – объекты размещения твердых коммунальных отходов).
Из 404 объектов размещения коммунальных отходов, занимающих площадь 962,1 га, 125 – действующие объекты, в том числе 116 – объекты размещения твердых коммунальных отходов, у 268 объектов размещения коммунальных отходов отсутствует эксплуатирующая организация, 11 объектов размещения отходов не рекультивированы.
Из 404 объектов размещения твердых коммунальных отходов 360 объектов (89,1 процента) не имеют гидрогеологического заключения, для 243 объектов (60,1 процента) не оформлены документы на землепользование, землевладение. Одно из основных требований к функционированию объекта размещения отходов, установленное природоохранным законодательством, – наличие проекта на строительство и обустройство объекта размещения отходов – выполнено на 56 объектах (13,9 процента).
Объекты размещения твердых коммунальных отходов, включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов, находятся на территории 28 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования) (32 процента от общего количества муниципальных образований, на территории которых должна быть организована деятельность по сбору и удалению твердых коммунальных отходов). Отсутствие межмуниципальных объектов размещения отходов позволяет сделать выводы, что не все муниципальные образования приняли необходимые меры для организации деятельности по сбору и удалению твердых коммунальных отходов.
Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на поддержание и восстановление благоприятного санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов, является неудовлетворительная организация работы в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Основными проблемами, связанными с размещением отходов, являются: перегруженность действующих полигонов твердых коммунальных отходов, нехватка земельных участков, подходящих для строительства новых полигонов твердых коммунальных отходов, несоответствие полигонов требованиям природоохранного законодательства, современным экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Дополнительную проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образованы на территориях муниципальных образований и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию.
В 2015 году выявлено 580 несанкционированных мест размещения отходов, ликвидировано 346 несанкционированных мест размещения отходов на общей площади 19,2 га.
Ситуация, сложившаяся в Свердловской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, создает серьезную опасность для здоровья населения, влечет за собой экономический ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов и оказывает негативное антропогенное воздействие на общую экологическую ситуацию в Свердловской области.
Базовыми нормативными документами в области обращения с твердыми коммунальными отходами являются:
1) на федеральном уровне:
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
2) на региональном уровне:
Областной закон от 19 декабря 1997 года № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления»;
постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 № 1004-ПП «О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области»;
Комплексная стратегия по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1259-ПП «О Комплексной стратегии по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области до 2030 года»;
Стратегия по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2014 № 774-ПП «О Стратегии по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года»;
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ);
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».
Достижение целевого показателя Плана по Стратегии-2030 «Ввод в эксплуатацию локальных систем канализации (нарастающим итогом)» планируется за счет реализации мероприятий «Предоставление субсидий на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов» и «Предоставление субсидии на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований» в рамках показателя «Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности канализационных сетей».
Глава 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
1. Цели, задачи и плановые значения целевых показателей подпрограммы 3-1 «Чистая среда» приведены в приложении № 1 к государственной программе.
2. Методика расчета значений целевых показателей в рамках подпрограммы 3-1 «Чистая среда» приведена в приложении № 1-1 к государственной программе.
Глава 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
3. Для достижения целей подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы (далее – подпрограмма 3-1) и выполнения поставленных задач разработаны «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 2), «План организационных мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 2-1) и «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 3).
4. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществляет комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, установленных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ, в том числе:
увеличение доли утилизированных и обезвреженных отходов производства по отношению к общему объёму их образования до 65 процентов в 2030 году;
осуществление сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твёрдых коммунальных отходов во всех муниципальных образованиях;
осуществление сбора, транспортирования, переработки, обезвреживания и утилизации жидких бытовых отходов во всех муниципальных образованиях.
В рамках своих полномочий Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области реализует следующие мероприятия:
предоставление субсидии на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов;
разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области;
организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
5. Мероприятия подпрограммы 3-1, предусматривающие создание объектов государственной собственности Свердловской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляются путем направления бюджетных средств на создание межмуниципальных объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках заключенных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области государственных контрактов.
Мероприятия подпрограммы 3-1, предусматривающие содействие муниципальным образованиям в реализации мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в данной сфере, выполняемых за счет средств местных бюджетов и иных привлеченных средств.
Обеспечение экологической безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на создание объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов;
возмещение юридическим лицам части затрат на создание и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
организация рассмотрения и утверждения инвестиционных программ юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию.
6. Ответственные исполнители подпрограммы 3-1 помимо функций, определенных пунктом 2 раздела 3 государственной программы, осуществляют следующие функции:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в процессе реализации подпрограммы 3-1, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
взаимодействие с юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3-1, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
мониторинг реализации мероприятий за счет внебюджетных средств в рамках выполнения инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию.
7. Исполнителями подпрограммы 3-1 являются:
органы местного самоуправления, осуществляющие соответствующие полномочия и функции;
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, которые:
в рамках инвестиционных программ осуществляют реализацию проектов, направленных на создание объектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, ликвидацию (рекультивацию) объектов размещения твердых коммунальных отходов;
обеспечивают целевое использование средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставленных на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов.
8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий подпрограммы 3-1, реализуемых полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и определяются в государственных и муниципальных контрактах.
Глава 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
В рамках подпрограммы 3-1 предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов в форме:
субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов. Порядок и условия предоставления субсидии представлены в приложении № 14 к государственной программе.
субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов. Порядок и условия предоставления субсидии представлены в приложении № 15 к государственной программе.»;
16) часть шестую раздела 1 подпрограммы 4 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
17) приложение № 1 «Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» изложить в новой редакции (прилагается);
18) в приложении № 1-1 «Методика расчета значений целевых показателей реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1-1) в таблице строку 18-1 изложить в следующей редакции:
«
18-1.
1.1.1.16.
Доля бесхозяйных объектов, признанных бесхозяйными на 01.01.2015, в отношении которых установлен собственник
значение целевого показателя определяется оценочно на основании сведений муниципальных образований по учету имущества, признанного в установленном порядке бесхозяйным в предыдущие годы
»;
19) в приложении № 1-1 в таблице строки 40–43 изложить в следующей редакции:
«
40.
3.1.1.
Задача «Повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счёт создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы»
41.
3.1.1.1.
Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается как сумма данных о количестве организованных событий
42.
3.1.1.2.
Удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания
значение целевого показателя определяется оценочно на основании мониторинга данных голосования, опубликованных на портале «Открытое Правительство»
43.
3.1.1.3.
Количество населения, охваченного мероприятиями по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается как сумма данных о количестве человек, принявших участие в организованных событиях
»;
20) в приложении № 1-1 в таблице строки 76 и 76-1 изложить в следующей редакции:
«
76.
4.1.2.11.
Количество мероприятий по распространению презентационных материалов по продвижению энерго- и ресурсосберегающих технологий
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
76-1.
4.1.2.12.
Доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области
показатель рассчитывается на основании данных о количестве зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, и данных об общем количестве поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Показатель рассчитывается по формуле Q = A / B x 100%, где:
Q – доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области;
A – количество поставщиков информации, зарегистрированных в ГИС ЖКХ;
B – количество поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области
»;
21) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 18-2 следующего содержания:
«
18-2.
1.1.1.17.
Количество концессионных соглашений
значение показателя устанавливается на основании оперативных данных, представляемых органами местного самоуправления
»;
22) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 29-1 следующего содержания:
«
29-1.
2.2.1.2.
Среднее количество процедур подключения к электрическим сетям
значение целевого показателя определяется оценочно на основании мониторинга данных электросетевых компаний
»;
23) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 43-3 следующего содержания:
«
43-3.
3.1.1.6.
Доля работников жилищно-коммунальной сферы, прошедших повышение квалификации, в общем количестве работников жилищно-коммунальной сферы
Значение показателя устанавливается оценочно по итогам года на основании данных о количестве человек, прошедших обучение
»;
24) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строками 51-1–51-21 следующего содержания:
«
51-1.
3-1.
Подпрограмма 3-1. «Чистая среда»
51-2.
3-1.1.
Цель 3-1.1. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением коммунальных отходов на территории Свердловской области
51-3.
3-1.1.1.
Задача 3-1.1.1. Создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области
51-4.
3-1.1.1.1.
Доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-5.
3-1.1.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами суммарной мощностью
показатель рассчитывается как сумма мощности введенных в эксплуатацию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами
51-6.
3-1.1.1.3.
Доля ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов от количества учтенных на территории Свердловской области
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-7.
3-1.1.1.4.
Доля ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок коммунальных отходов от количества выявленных свалок
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-8.
3-1.1.1.5.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (нарастающим итогом)
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-9.
3-1.1.1.6.
Доля переработки твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-10.
3-1.1.1.7.
Доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (нарастающим итогом)
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-11.
3-1.1.2.
Задача 3-1.1.2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами
51-12.
3-1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка (нарастающим итогом)
показатель рассчитывается как сумма инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка
51-13.
3-1.1.2.2.
Увеличение доли привлеченных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
показатель рассчитывается как разность между долей привлеченных внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение, в отчетном периоде и долей привлеченных внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение, в предыдущем отчетном периоде
51-14.
3-1.1.2.3.
Подготовка инвестиционных предложений в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
методика расчёта не требуется
51-15.
3-1.1.3.
Задача 3-1.1.3. Совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
51-16.
3-1.1.3.1.
Формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-17.
3-1.1.3.2.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области
методика расчёта не требуется
51-18.
3-1.1.3.3.
Заключение соглашений с региональным оператором в области обращения с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-19.
3-1.1.3.4.
Разработка Программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-20.
3-1.1.3.5.
Количество организованных мероприятий, направленных на экологическое образование населения Свердловской области
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-21.
3-1.1.3.6.
Создание Центра управления коммунальными отходами
методика расчета не требуется
»;
25) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 94-1 следующего содержания:
«
94-1.
5.1.1.7.
Объем согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается на основании данных о согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Показатель рассчитывается по формуле:
Q = A / B x 100%, где:
A – количество согласованных услуг;
B – количество услуг, поступивших на согласование
»;
26) в приложении № 1-1 в таблице строки 15, 26 и 99 признать утратившими силу;
27) приложение № 2 «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» изложить в новой редакции (прилагается);
28) в приложении № 2-1 таблицу дополнить строками 40-11–40-19 следующего содержания:
«
40-11.
Подпрограмма 3-1 «Чистая среда»
40-12.
Организация и проведение отбора заявок органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
ежегодно, в срок
до 01 сентября года, предшествующего планируемому
40-12.
40-13.
Организация и проведение отбора заявок юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
ежегодно, в срок
до 01 июня текущего финансового года
40-13.
40-14.
Организация и проведение отбора заявок юридических лиц на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение юридическим лицам части затрат на создание и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в срок до 01 июня текущего финансового года
40-14.
40-15.
Организация утверждения инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию в части объектов теплоснабжения (включая производство, услуги по передаче тепловой энергии, подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения)
ежегодно, в срок до 30 октября года, предшествующего периоду реализации
40-15.
40-16.
Организация утверждения инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов, операторов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в срок не позднее 01 декабря года, предшествующего периоду реализации
40-16.
40-17.
Участие в разработке и реализации Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области, в части твердых коммунальных отходов
разработка раздела Региональной программы в части обращения с твердыми коммунальными отходами – 2017 год, реализация – постоянно, ежегодно
40-17.
40-18.
Участие в реализации государственных программ Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления в части обращения с твердыми коммунальными отходами
по мере утверждения соответствующих государственных программ и условий направления заявок субъектами Российской Федерации
40-18.
40-19.
Организация контроля за выполнением мероприятий инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов, операторов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в соответствии с утверждаемым планом
40-19.
»;
29) в приложении № 3 в таблице в строке 214-92 в графе 6 число «5482,8» заменить числом «5482,5»;
30) пункт 3 приложения № 4 изложить в следующей редакции:
«3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры для организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, для реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – муниципальная программа).»;
31) приложение № 8 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» признать утратившим силу;
32) приложение № 9 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» признать утратившим силу;
33) приложение № 1 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий изложить в новой редакции (прилагается);
34) дополнить приложением № 13 «Порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году» (прилагается);
35) дополнить приложением № 14 «Порядок и условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов» (прилагается);
36) дополнить приложением № 15 «Порядок и условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов» (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности
в Свердловской области до 2024 года»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
№ строки
№ цели, задачи, целевого показателя
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1.
Подпрограмма 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
1.1.
Цель 1.1. Повышение безопасности проживания населения за счет развития систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
1.1.1.
Задача 1.1.1. Содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в реализации мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности
1.1.1.1.
Заменено водопроводных сетей
км
150
163
163
164
165
170
180
185
190
195
200
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ)
1.1.1.2.
Удельный вес протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене,
в общей протяженности водопроводных сетей
процентов
45,8
46,0
45,9
45,8
45,5
45,3
45,0
44,8
44,6
44,4
44,2
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.4.
Заменено канализационных сетей
км
26,2
20,5
20,5
20,5
20,6
21,0
21,0
21,5
22
22,5
23
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.5.
Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене,
в общей протяженности канализационных сетей
процентов
46,9
48,5
48,4
48,3
48,2
48,1
48,0
47,9
47,8
47,7
47,6
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.7.
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении
км
140
165
169
179
180
182
185
186
188
201
204
Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ
«О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ)
1.1.1.8.
Удельный вес протяженности тепловых сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности тепловых сетей
процентов
37,3
39,0
39,0
38,9
38,7
38,5
38,2
38,0
37,8
37,6
37,4
Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ
1.1.1.13.
Степень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
58,0
56,2
56,1
55,8
55,5
55,5
55,3
55,1
49,9
49,7
49,5
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ
«О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы» (далее – Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ);
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области
от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»
(далее – План по Стратегии-2030)
1.1.1.14.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых разработана и утверждена территориальная схема очистки и уборки территории, от общего количества муниципальных образований
процентов
60
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ
1.1.1.15.
Количество (доля) рассмотренных заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных образований за топливно-энергетические ресурсы, от общего количества поступивших соответствующих заявок
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП)
1.1.1.16.
Доля бесхозяйных объектов, признанных бесхозяйными на 01.01.2015, в отношении которых установлен собственник
процентов
0
0
5
12
19
26
33
40
45
План по Стратегии-2030
1.1.1.17.
Количество концессионных соглашений
единиц
10
15
22
30
40
50
60
70
80
План по Стратегии-2030
1.1.2.
Задача 1.1.2. Создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов
1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка
единиц
7
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
План по Стратегии-2030
1.1.2.2.
Доля внебюджетных средств в общем объеме расходов подпрограммы в соответствующем финансовом году
процентов
11,3
84,8
89,8
90,2
83,5
83,5
83,6
83,5
83,5
86,0
86,0
Федеральный закон
от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12. 2010 № 1092 «О федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011–2017 годы»
2.
Подпрограмма 2. Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области
2.1.
Цель 2.1. Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области
2.1.1.
Задача 2.1.1. Создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения
2.1.1.1.
Ввод дополнительных мощностей газопроводов и газовых сетей на территориях населённых пунктов городского типа
км
35,9
91,3
173,2
324,2
409,7
409,7
509,7
609,7
709,7
809,7
909,7
постановление Правительства Свердловской области
от 08.08.2012 № 858-ПП «Об основных параметрах развития газоснабжения и газификации Свердловской области Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2015 года и перспективу до 2020 года»
2.1.1.2.
Количество жилых домов (квартир), для которых будет создана техническая возможность подключения к газораспределительным сетям
единиц
7910
12766
15120
17120
19120
21120
23120
25120
27120
План по Стратегии-2030
2.2.
Цель 2.2. Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей
2.2.1.
Задача 2.2.1. Создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям
2.2.1.1.
Выполнение обязательств электросетевыми компаниями по технологическому присоединению потребителей в соответствии с договорами на технологическое присоединение
процентов
70
75
80
85
90
95
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области
на 2015–2019 годы и на перспективу до 2024 года» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП)
2.2.1.2.
Среднее количество процедур подключения к электрическим сетям
единиц
6,3
5,9
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
План по Стратегии-2030
2.2.1.3.
Актуализация нормативно-правовой базы в сфере газораспределения
выпол-нено
План по Стратегии-2030
2.2.2.
Задача 2.2.2. Повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области
2.2.2.1.
Наличие паспортов готовности предприятий электроэнергетического комплекса к работе в отопительный зимний период
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
протокол заседания Правительственной комиссии (Министерства энергетики Российской Федерации) по обеспечению безопасности электроснабжения
от 06.07.2012 № 10
2.2.2.2.
Наличие актов категорирования объектов и паспортов безопасности у субъектов топливно-энергетического комплекса на территории Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Федеральный закон
от 21 июля 2011 года
№ 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
2.2.2.3.
Объем потребления местных топливных ресурсов
тыс. т.у.т.
35,8
0,33
0,53
0,79
0,84
0,88
0,93
0,99
1,1
1,17
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ,
План по Стратегии-2030
2.2.2.4.
Аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения
единиц
950
912
874
836
798
760
722
700
680
660
640
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП,
Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.10.2009 № 846
«Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике»
2.2.2.5.
Объем вывода из эксплуатации морально и физически устаревшего генерирующего оборудования электростанций в год
МВт
0
638
15
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП
2.2.2.6.
Объем ввода в эксплуатацию нового генерирующего оборудования электростанций в год
МВт
880
840
230
420
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП,
План по Стратегии-2030
2.2.2.7.
Объем установленной мощности электростанций на территории Свердловской области
МВт
10649,4
10851,4
11496,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП
2.2.2.8.
Разработка перечня механизмов обеспечения возврата инвестиций по проектам, связанным с местными топливными ресурсами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3.
Подпрограмма 3. Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан
3.1.
Цель 3.1. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования благоприятной среды проживания граждан
3.1.1.
Задача 3.1.1. Повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счет создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы
3.1.1.1.
Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
единиц
15
20
20
20
20
20
20
20
20
План по Стратегии-2030
3.1.1.2.
Удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания
процентов
59,5
60,2
60,3
61,0
61,9
62,5
63,3
64,3
65,1
План по Стратегии-2030
3.1.1.3.
Количество населения, охваченного мероприятиями по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
человек
в год
2500
2700
2900
3000
3000
3000
3000
3000
3000
План по Стратегии-2030
3.1.1.4.
Доля кладбищ, открытых для захоронения, в их общем количестве
процентов
93,8
93,8
93,7
93,7
93,5
93,5
93,5
93,5
Федеральный закон
от 12 января 1996 года
№ 8-ФЗ «О погребении
и похоронном деле»
(далее – Федеральный закон от 12 января
1996 года № 8-ФЗ), постановление Федеральной службы государственной статистики от 30.11.2004 № 90
«Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за похоронным обслуживанием» (далее – постановление Росстата от 30.11.2004 № 90)
3.1.1.5.
Удельный вес организаций частной формы собственности
в общем количестве субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих похоронные услуги
процентов
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
Федеральный закон
от 12 января 1996 года
№ 8-ФЗ,
постановление Росстата от 30.11.2004 № 90
3.1.1.6.
Доля работников жилищно-коммунальной сферы, прошедших повышение квалификации, в общем количестве работников жилищно-коммунальной сферы
процентов
3,7
3,9
4,3
4,7
5,1
5,5
5,9
6,0
6,1
План по Стратегии-2030
3.1.1.7.
Численность подлежащих переселению граждан
человек
3000
6404
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области
из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП), постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП), постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП «Об определении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП)
3.1.1.8.
Количество аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению
единиц
210
388
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП
3.1.1.9.
Общая площадь, подлежащая расселению
тыс. кв. метров
49,63
101,68
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП
3.1.2.
Задача 3.1.2. Улучшение условий проживания граждан за счет реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, модернизации лифтового хозяйства и благоустройству дворовых территорий
3.1.2.1.
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых модернизировано лифтовое хозяйство
тыс. человек
18220
18220
18220
18220
23260
28300
33340
38380
43420
постановление Правительства Свердловской области
от 27.08.2008 № 873-ПП
«О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области
на период до 2020 года»
3.1.2.2.
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества**
единиц
2242
1944
1668
1652
1382
2869
1146
1148
1162
Закон Свердловской области от 19 декабря
2013 года № 127-ОЗ
«Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ), постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах Свердловской области
на 2015–2044 годы»
(далее – постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП), План по Стратегии-2030
3.1.2.3.
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества
тыс. кв. м
2703,7
2114,82
2073,78
2372,49
2093,4
3890,97
2240,97
2183,61
2538,86
Закон Свердловской области от 19 декабря
2013 года № 127-ОЗ, постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП
3.1.2.4.
Доля дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям, по отношению к их общему количеству
процентов
0
40
0
0
40,1
40,2
40,2
40,3
40,1
постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170)
3.1.2.5.
Количество дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, в которых реализованы проекты их комплексного благоустройства
единиц
0
6410
0
0
6420
6430
6440
6450
6420
постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170
3.1.2.6.
Удельный вес сетей наружного освещения, расположенных в районе гостевого маршрута (проспект Ленина, город Екатеринбург) в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и подлежащих восстановлению (приведение в соответствие техническим регламентам)
процентов
22
заявка муниципального образования «город Екатеринбург» на получение иных межбюджетных трансфертов
3.1.2.7.
Устройство и восстановление газонов и зеленых насаждений в районе Центрального стадиона города Екатеринбурга, маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу
га
2,3
заявка муниципального образования «город Екатеринбург» на получение иных межбюджетных трансфертов
3.1.3.
Задача 3.1.3. Содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в предоставлении гражданам, проживающим на территории Свердловской области, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
3.1.3.1.
Количество исполнителей коммунальных услуг, которым возмещались затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки
единиц
78
78
154
154
154
154
154
154
154
Закон Свердловской области от 25 апреля
2013 года № 40-ОЗ
«О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области,
от платы за коммунальные услуги»
3-1.
Подпрограмма 3-1. Чистая среда
3-1.1.
Цель 3-1.1. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением коммунальных отходов на территории Свердловской области
3-1.1.1.
Задача 3-1.1.1. Создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области
3-1.1.1.1.
Доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области
процентов
8,6
10
21
23
47
52
56
63
70
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов по обращению
с твердыми коммунальными отходами суммарной мощностью
не менее тыс. тонн
в год
0
200
310
260
260
260
260
260
284
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.3.
Доля ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов от количества учтенных на территории Свердловской области
процентов
0
0
0,5
1,1
2,7
4,1
5,4
6,8
8,1
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.4.
Доля ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок коммунальных отходов от количества выявленных свалок
процентов
70
80
90
100
100
100
100
100
100
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.5.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (нарастающим итогом)
млн. рублей
70
200
350
350
350
350
350
350
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.6.
Доля переработки твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования
процентов
21
25
29
53
53
53
53
53
53
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.7.
Доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (нарастающим итогом)
процентов
5,0
7,0
10,0
19,0
28,0
37,0
46,0
50,0
55,0
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.
Задача 3-1.1.2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами
3-1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка (нарастающим итогом)
единиц
0
5
12
7
14
21
28
35
42
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.2.
Увеличение доли привлеченных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходам, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
процентов
10
35
50
52
53
56
65
70
75
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.3.
Подготовка инвестиционных предложений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.
Задача 3-1.1.3. Совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
3-1.1.3.1.
Формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.2.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области
выпол-нено
актуа-лизация
актуа-лизация
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.3.
Заключение соглашений с региональным оператором в области обращения с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.4.
Разработка Программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.5.
Количество организованных мероприятий, направленных на экологическое образование населения Свердловской области
единиц
в год
3
4
4
4
4
4
4
4
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.6.
Создание Центра управления коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.
Подпрограмма 4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области
4.1.
Цель 4.1. Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения
4.1.1.
Задача 4.1.1. Формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики
Свердловской области
4.1.1.1.
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий)
кг.у.т./тыс. рублей
71,3
70,8
70,6
70,1
69,9
69,5
69,0
68,7
68,6
68,5
68,4
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
«О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности» (далее – постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225)
4.1.1.2.
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для сопоставимых условий)
т.у.т./млн. рублей
36,8
36,2
35,3
34,5
33
31
29
28,9
28,7
28,6
28,5
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.3.
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта субъекта Российской Федерации
процентов
21
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24,0
24,5
25,0
25,5
26,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.4.
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
96
96,5
97
98
99
99,5
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.5.
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
55
60
60,1
63,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.6.
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
75
80
80,2
82,0
85,0
90,0
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.7.
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
50
55
60
70
80
90
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.8.
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
35
40
40,1
40,3
40,5
40,7
41,0
41,2
41,4
41,5
41,7
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.9.
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
процентов
0,5
0,55
0,65
0,75
0,80
1,00
1,25
1,45
1,85
2,15
2,5
План по Стратегии-2030
4.1.1.10.
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии,
в совокупном объеме производства электрической энергии
на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью
свыше 25 МВт)
процентов
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.11.
Ввод информационной системы (базы данных), обеспечивающей организацию регулярного сбора и систематизацию достоверной и актуальной информации об энергетическом хозяйстве Свердловской области, в опытную эксплуатацию
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.1.1.12.
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере открытости информации об энергоэффективности государственных и муниципальных предприятий
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.1.2.
Задача 4.1.2. Повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности
4.1.2.1.
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт*ч/кв.м
49,0
49,0
48,0
48,0
47,0
47,0
47,0
47,0
46,0
46,0
46,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.2.
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
0,4
0,39
0,37
0,35
0,34
0,33
0,32
0,32
0,32
0,32
0,31
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.3.
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 человека)
куб.м/
человека
317
311
64,0
62,5
60,0
59,8
56,0
55,5
55,2
55,0
54,9
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.4.
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 человека)
куб.м/
человека
76
74
73
72
70
69
67
65
63
61
60
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.5.
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека)
куб.м/кв.м
251
246
232
230
227
225
223
221
219
217
215
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.6.
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./тыс. МВт·ч
0,375
0,355
0,353
0,352
0,351
0,350
0,350
0,350
0,349
0,349
0,348
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.7.
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./млн. Гкал
0,160
0,159
0,158
0,157
0,159
0,155
0,154
0,153
0,152
0,151
0,150
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.8.
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
кВт.ч/куб.м
0,55
0,55
0,54
0,54
0,53
0,52
0,51
0,50
0,49
0,49
0,49
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.9.
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения
(на 1 куб. метр)
кВт*ч/
куб.м
0,51
0,50
0,49
0,48
0,47
0,46
0,45
0,45
0,44
0,43
0,43
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.10.
Экономия энергетических ресурсов
тыс. т.у.т.
68,3
92,6
94,0
98,0
100,2
103,0
105,0
107,0
109,0
111,0
115,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225,
План по Стратегии-2030
4.1.2.11.
Количество мероприятий по распространению презентационных материалов по продвижению энерго- и ресурсосберегающих технологий
единиц
4
4
4
4
4
4
4
4
5
План по Стратегии-2030
4.1.2.12.
Доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области
процентов
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный закон от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ)
4.1.3.
Задача 4.1.3. Повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду
4.1.3.1.
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,268
0,267
0,265
0,262
0,259
0,255
0,250
0,248
0,247
0,246
0,245
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.2.
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/
человека
58,0
57,5
56,5
55,0
54,0
52,0
50,0
49,0
48,8
48,6
48,5
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.3.
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
т/человека
30,0
29,5
29,0
28,5
28,0
27,0
26,0
25,5
25,3
25,1
25,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.4.
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт*ч/кв.м
45,0
44,5
44,0
43,0
43,0
43,0
42,0
42,0
42,0
41,0
41,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.5.
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
т.у.т./кв.м
47
47,3
46
44
42
40
39,0
38,0
37,0
36,0
35,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.6.
Уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов
процентов
68
71
71,7
72,0
75
80
90
95
100
100
100
Федеральный закон
от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
«Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации», План по Стратегии-2030
5.
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
5.1.
Цель 5.1. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы
5.1.1.
Задача 5.1.1. Обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы
5.1.1.1.
Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.2.
Доля подготовленных ответов на обращения граждан в общем объеме поступивших на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.3.
Количество организованных дней приема граждан и Дней министерств в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в сфере деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, не менее установленного показателя
дней
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.4.
Доля государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства,
к общему числу государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.5.
Доля государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, представивших своевременно сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, обязанных представлять такие сведения в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.6.
Количество поступивших обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях, совершенных государственными гражданскими служащими Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.7.
Объем согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.
Задача 5.1.2. Проведение ежеквартального стратегического мониторинга и анализа ключевых показателей, координация вопросов кадрового обеспечения в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
5.1.2.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) по полному кругу организаций
млрд. рублей
171,9
164,1
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период
до 2030 года»
(далее – постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП)
5.1.2.2.
Индекс промышленного производства
процентов
96,0
97,3
97,9
97,9
97,9
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.3.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
61,1
54,2
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
82,8
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП, План по Стратегии-2030
5.1.2.4.
Количество рассмотренных инвестиционных проектов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в общем объеме проектов, поступивших в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.5.
Объем рассмотренных и согласованных проектов Генеральных планов и схем территориального планирования муниципальных образований от общего количества проектов, поступивших на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.6.
Уровень подготовки объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование стратегических объектов, связанных с подготовкой и проведением международных мероприятий
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.7.
Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест
единиц
6300
6200
6200
6300
5200
10800
9700
Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012
№ 584-УГ «О реализации указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»,
от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»,
от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года
№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»,
от 7 мая 2012 года № 601
«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,
от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая
2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012 № 584-УГ)
5.1.2.8.
Производительность труда одного работающего
млн. рублей
4,0
4,0
4,1
4,3
4,6
4,6
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012 № 584-УГ
5.1.2.9.
Средняя начисленная номинальная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
рублей
32800
35200
35400
35800
37076,3
38781,8
40565,8
41458,2
42370,3
43302,4
44255,1
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.10.
Среднегодовая численность работников организаций
тыс. человек
65,1
64,7
65,2
65,3
65,8
66,1
66,2
66,2
66,2
66,2
66,2
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.11.
Количество работников бюджетных учреждений, прошедших обучение по программе «Энергосбережение в организациях бюджетной сфере»
человек
270
540
810
1080
1350
1620
1890
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.12.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
процентов
30
50
100
100
100
100
100
100
100
100
Федеральный закон
от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ
5.1.2.13.
Эксплуатация ГИС ЖКХ на территории Свердловской области
опыт-ная эксплу-атация
про-мыш-ленная эксплу-атация
План по Стратегии-2030
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 2
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности
в Свердловской области до 2024 года»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
(не представлен)
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на выполнение мероприятий
по благоустройству
дворовых территорий
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается ежегодно на основании информации Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 13
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической
эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году
1. Настоящий порядок определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году (далее – иные межбюджетные трансферты) в соответствии с подпрограммой «Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года».
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на цель, указанную в пункте 4 настоящего порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на указанные цели.
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию «город Екатеринбург» является реализация мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
5. К мероприятиям по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году относятся:
1) благоустройство и ремонт городских территорий;
2) ремонт фасадов и крыш многоквартирных домов, расположенных вдоль основного маршрута следования клиентских групп чемпионата мира по футболу, и многоквартирных домов, расположенных в районе Центрального стадиона и футбольного манежа «Урал» города Екатеринбурга (далее – ремонт фасадов и крыш домов).
6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости мероприятий.
7. Доля расходов местного бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иного межбюджетного трансферта, составляет не менее 5 процентов от общего объема финансирования указанных мероприятий с учетом суммы иных межбюджетных трансфертов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов, за счет средств областного бюджета не устанавливается более 95 процентов.
8. Муниципальное образование «город Екатеринбург» для получения иных межбюджетных трансфертов представляет в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее – Заявка) с приложением заверенных Администрацией города Екатеринбурга копий следующих документов:
1) нормативного правового акта муниципального образования «город Екатеринбург» об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
2) выписки из решения о бюджете на год, соответствующий году предоставления иных межбюджетных трансфертов, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
3) перечня объектов с указанием видов работ, объемов в соответствующих единицах и стоимости работ согласно проектной документации и сводных сметных расчетов на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга;
4) проектной документации и (или) сводных сметных расчетов стоимости работ на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
5) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
6) муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним на выполнение работ по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
9. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, и в течение двадцати рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний:
принимает приказ Министерства об утверждении перечня объектов, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты в соответствии с перечнем объектов, указанным в подпункте 3 пункта 8 настоящего порядка;
заключает соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее – Соглашение).
10. Основаниями для возврата Заявки являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 8 настоящего порядка;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (несоответствие наименования объекта и объемов работ, указанных в муниципальной программе, проектной документации, сводных сметных расчетах стоимости работ, заключении о достоверности сметной стоимости, перечне объектов, указанном в подпункте 3 пункта 8 настоящего порядка).
11. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в случае возврата Заявки вправе, устранив недостатки, повторно в десятидневный срок с момента получения решения Министерства о возврате Заявки представить откорректированную Заявку в Министерство.
12. Муниципальное образование «город Екатеринбург» представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты, документы и сведения, характеризирующие состояние реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка:
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копии соглашений на осуществление строительного контроля (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) с приложением свидетельства о допуске к работам по перечню СРО подрядной организации.
13. При отсутствии потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов, установленной муниципальным образованием «город Екатеринбург», в том числе в случае образования экономии по результатам проведенных конкурсных процедур и размещения муниципального заказа, муниципальное образование «город Екатеринбург» обязано представить соответствующее уведомление в Министерство и вернуть иные межбюджетные трансферты, потребность в которых отсутствует, на счета главного распорядителя бюджетных средств.
14. Средства, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Министерство обеспечивает соблюдение получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
17. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий, установленных настоящим порядком, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство, в соответствии с настоящим порядком, а также за нецелевое использование средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов.
18. Перечисление средств в форме иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» производится для финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка, в объеме, указанном в Соглашении.
19. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году осуществляется Министерством на основе показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) доля сетей наружного освещения, расположенных в районе гостевого маршрута (проспект Ленина, город Екатеринбург), приведенных в соответствие требованиям, установленным техническими регламентами;
2) протяженность фактически отремонтированных сетей наружного освещения к их плановому значению;
3) доля площади фактически обустроенных газонов к ее плановому значению;
4) доля фактически посаженных зеленых насаждений в отношении к плановому значению;
5) количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
6) количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
7) количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
8) соблюдение сроков реализации мероприятий.
20. Иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием «город Екатеринбург» в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 14
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической
эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов (далее – субсидии из областного бюджета), в рамках реализации подпрограммы «Чистая среда» (далее – подпрограмма «Чистая среда») государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» (далее – Государственная программа).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство), на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является создание, реконструкция объектов муниципальной собственности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами при эксплуатации объектов муниципальной собственности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
4. Субсидии из областного бюджета не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям, включенным в Государственную программу.
5. К мероприятиям, связанным с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов (далее – мероприятия) относятся:
1) строительство, реконструкция объектов размещения твердых коммунальных отходов, находящихся в муниципальной собственности;
2) строительство, реконструкция объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов, находящихся в муниципальной собственности.
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета являются:
соответствие мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
наличие мероприятий по реализации инвестиционного проекта в действующей муниципальной программе;
наличие долевого финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании результатов отбора согласно методике расчета субсидий, приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку.
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), претендующие на получение субсидий из областного бюджета.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления документов, предусмотренных частью второй пункта 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе с приложением к ней документов согласно перечню, указанному в части второй пункта 11 настоящего порядка.
Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе:
1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
2) сведения о включении мероприятий инвестиционного проекта в муниципальную программу (выписка из муниципальной программы);
3) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и (или) привлечении внебюджетных средств (арендатора, концессионера).
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка с приложениями к ней нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица и печатью.
Заявка с приложениями направляется в Министерство на цифровом носителе информации DVD-RW (компакт-диск) в виде электронных документов в формате PDF. Технические требования к документам в электронном виде устанавливаются приказом Министерства.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи и даты получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
15. Министерство в течение сорока пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления для участия в отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в следующих случаях:
1) несоответствие мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) непредставление органами местного самоуправления в полном объеме документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка;
3) наличие в документах недостоверных или неполных сведений.
16. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется настоящим порядком и критериями отбора согласно приложению № 4 к настоящему порядку (далее – критерии).
По каждому критерию Комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.
17. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов.
При одинаковом количестве набранных баллов приоритет будет отдаваться муниципальным образованиям, имеющим ранее начатые и незавершенные объекты капитального строительства (реконструкции), неисполненные судебные решения, предписания надзорных и контрольных органов.
18. По итогам отбора определяются мероприятия, подлежащие софинансированию из областного бюджета, а также плановое распределение субсидии между муниципальными образованиями с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
19. Решение Комиссии по результатам отбора оформляется протоколом, и в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает его на официальном сайте в сети Интернет (www.energy.midural.ru) и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети Интернет.
20. В ходе реализации Государственной программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета или увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Государственной программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями настоящего порядка.
21. Субсидии из областного бюджета предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка, и мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме, утвержденной приказом Министерства.
22. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют с сопроводительным письмом в Министерство в течение десяти рабочих дней текущего финансового года с момента доведения до них лимитов бюджетных обязательств следующие документы:
1) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
2) копии утвержденной в установленном порядке разрешительной и иной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
3) копия положительного заключения государственной экспертизы, государственной экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
4) копия сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства, утвержденная уполномоченным органом;
5) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
6) копии заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
7) справка по объекту капитального строительства муниципальной собственности с детализацией по видам расходов по форме, утвержденной Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
8) копии документов результатов отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
9) копия соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии).
23. Министерство осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 22 настоящего порядка, и в течение пяти рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета.
24. Соглашение не может быть заключено позднее 01 ноября текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего порядка.
25. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
26. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме «Чистая среда», в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, повлиявшей на результаты отбора, Комиссия принимает решение об отмене в этой части результатов отбора, исключении такого участника из числа участников подпрограммы «Чистая среда» и перераспределении высвободившихся средств областного бюджета.
О принятом решении такие участники письменно уведомляются Министерством.
27. Перечисление субсидии из областного бюджета в местные бюджеты на софинансирование работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (формы КС-2 и КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
В целях перечисления субсидии из областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее пятого числа предшествующего месяца, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии из областного бюджета в соответствующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
28. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета, а также об эффективности использования субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
Отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме № 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации».
29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах своей компетенции.
30. Оценка эффективности использования субсидий на мероприятия, связанные с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляется Министерством на основе целевых показателей результативности использования субсидий:
1) мощность вводимого в эксплуатацию объекта;
2) доля перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступаемых на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта.
31. В случае недостижения целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету, объем субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
Vсуб. возвр = (1 – Pi) х Vсуб.i, где:
Vсуб. возвр – объем субсидии из областного бюджета, предоставленной на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований и подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;
Pi – показатель достижения целевых показателей результативности использования субсидий;
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения целевых показателей результативности использования субсидий производится в соответствии с формулой
Pi = (Фцп1/Пцп1 + Фцп2/Пцп2) / 2, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
Приложение № 1
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, и
предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, и
предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, предоставленной i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году, производится в соответствии с формулой
Vсуб.i = Vпол. – (Vосв. + Vплан. + Vм.б. + Vв.б. + Vф.б.), где:
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований (далее – мероприятие) в текущем финансовом году;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку и экспертизу проектной документации);
Vосв. – объем средств, освоенных в предыдущие годы;
Vплан. – объем средств, планируемый на последующие годы строительства;
Vм.б. – объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. – объем средств внебюджетных источников;
Vф.б. – объем средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с положениями соответствующей федеральной программы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть меньше минимального расчетного объема софинансирования (k*Vпол. / 100), то есть
Vм.б. >= k*(Vпол. – Vосв. – Vплан. – Vв.б. – Vф.б.) / 100, где:
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Приложение № 3
к Порядку и условиям отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
Форма
паспорт
инвестиционного проекта
1. Наименование инвестиционного проекта и краткое его описание.
2. Цель инвестиционного проекта и изложение проблем, для решения которых предлагается его реализация.
Обязательно указываются следующие сведения:
1) наличие предписаний надзорных органов, судебных решений, направленных на приведение объектов размещения твердых коммунальных отходов в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
2) взаимосвязь предлагаемых к реализации инвестиционных проектов с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления (в редакции, действующей на момент отбора), в том числе утвержденными документами территориального планирования, генеральными планами.
3. Соответствие поставленной цели инвестиционного проекта целям и задачам государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – Государственная программа), а также приоритетам и целям, определенным в муниципальных программах (указывается наименование документа, приоритет и цель которого соответствует цели реализации инвестиционного проекта).
4. Срок реализации инвестиционного проекта.
5. Обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта.
6. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция).
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (указываются реквизиты нормативного правового акта муниципального образования об утверждении проектной документации).
8. Наличие положительных заключений экспертиз проектной документации (указываются реквизиты документов).
9. Наличие заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (указываются реквизиты документа).
10. Наличие заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (указываются реквизиты документа).
11. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения – _______ год ____________________ тыс. рублей, включая НДС/без НДС (нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет – ________________ тыс. рублей.
12. Технологическая структура капитальных вложений:
Наименование показателя
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах*/ценах соответствующих лет
(тыс. рублей)
Сметная стоимость объекта
в том числе
строительно-монтажные работы
приобретение машин и оборудования
прочие затраты
* В ценах года расчета сметной стоимости, указанной в пункте 11 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства, – в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта).
13. Планируемые количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
вводимая мощность (тыс. тонн в год), прирост мощности с учетом вновь введенной (тыс. тонн в год);
количество граждан, обеспеченных коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества в результате реализации инвестиционного проекта (тыс. человек);
доля перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступающих на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта (процентов).
14. Удельные капитальные затраты бюджетных средств (отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к количественным показателям результатов его реализации), тыс. рублей/единицу результата (введенной мощности, числу граждан), в текущих ценах.
15. Планируемые экономические последствия реализации инвестиционного проекта (указываются объемы планируемой ежегодной экономии средств, достигаемые за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду (с приложением расчета)).
К настоящему паспорту инвестиционного проекта прилагаются:
1) справка по объекту капитального строительства с детализацией по видам расходов по форме, утвержденной Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) копии положительных заключений государственных экспертиз, в том числе государственной экологической экспертизы, проектной документации в случае, когда градостроительным законодательством и законодательством об экологической экспертизе Российской Федерации предусмотрена обязательность ее проведения;
3) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
4) копия заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
5) копия нормативного правового акта муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, об утверждении проектной документации;
6) копии сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию).
Приложение № 4
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
КРИТЕРИИ
отбора заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
№
строки
Наименование критерия отбора
Количественные значения критериев отбора (баллов)
при соответствии установленным критериям отбора
при несоответствии установленным критериям отбора
1
2
3
4
1.
Необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций
4
0
2.
Наличие судебных решений и (или) предписаний надзорных органов о необходимости реализации мероприятий
2
0
3.
Наличие сведений о достижении социального и экологического результата по итогам реализации инвестиционного проекта (планируемой ежегодной экономии за счет снижения негативных воздействий на природную среду)
в том числе:
1–9
0
4.
о мощности вводимого в эксплуатацию объекта, тыс. тонн в год
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
5.
об удельном показателе затрат на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов на одного жителя, из числа проживающих в населенных пунктах, обеспеченных коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества в результате реализации инвестиционного проекта, рублей/человека
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 3;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 1
0
6.
о доле перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему образуемых твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
7.
о доле перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступаемых на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
8.
Отсутствие факта нецелевого использования субсидии из областного бюджета, предоставленной в отчетном финансовом году, в случае, если субсидия из областного бюджета ранее предоставлялась муниципальному образованию
1
0
*Среднее значение критерия отбора заявок определяется как значение критериев отбора заявок за исключением минимального и максимального значений.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 15
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее – субсидии из областного бюджета), в рамках реализации подпрограммы «Чистая среда» (далее – подпрограмма «Чистая среда») государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2024 года» (далее – Государственная программа).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство), на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является ликвидация объектов размещения твердых коммунальных отходов, бесхозяйных или являющихся муниципальной собственностью, а также ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на земельных участках в границах муниципального образования.
Под несанкционированной свалкой твердых коммунальных отходов понимается объект (земельный участок, используемый для размещения твердых коммунальных отходов), соответствующий следующим условиям:
1) зарегистрирован в Свердловском областном кадастре отходов производства и потребления как объект размещения твердых коммунальных отходов;
2) не включен в государственный реестр объектов размещения отходов;
3) собственник не определен или находящийся в государственной или муниципальной собственности;
4) хозяйствующий субъект не определен.
4. Субсидии из областного бюджета не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям, включенным в Государственную программу.
5. К мероприятиям, связанным с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее – мероприятия) относятся:
1) ликвидация объектов размещения твердых коммунальных отходов, в том числе путем переработки твердых коммунальных отходов;
2) рекультивация муниципальных объектов размещения твердых коммунальных отходов на месте;
3) ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов.
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета являются:
1) соответствие планируемых к реализации мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) наличие мероприятий в утвержденной муниципальной программе;
3) наличие долевого финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании результатов отбора согласно методике расчета субсидий, приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку.
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующие на получение субсидий из областного бюджета.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления).
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления документов, предусмотренных частью второй пункта 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе с приложением к ней документов согласно перечню, указанному в части второй настоящего пункта.
Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе:
1) сведения о включении мероприятий проекта в муниципальную программу (выписка из муниципальной программы);
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и (или) привлечении внебюджетных средств (арендатора, концессионера).
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка с приложениями к ней нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица и печатью.
Заявка с приложениями направляется в Министерство на цифровом носителе информации DVD-RW (компакт-диск) в виде электронных документов в формате PDF. Технические требования к документам в электронном виде устанавливаются приказом Министерства.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи и даты получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
15. Министерство в течение сорока пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления для участия в отборе, но не позднее срока, установленного для направления заявок от субъектов Российской Федерации, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в следующих случаях:
1) несоответствие проектов территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) непредставление органами местного самоуправления в полном объеме документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка;
3) наличие в документах недостоверных или неполных сведений.
16. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется настоящим порядком и критериями отбора согласно приложению № 3 к настоящему порядку (далее – критерии).
По каждому критерию Комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.
17. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов.
При одинаковом количестве набранных баллов приоритет будет отдаваться муниципальным образованиям, имеющим ранее начатые и незавершенные объекты капитального строительства (реконструкции), неисполненные судебные решения, предписания надзорных и контрольных органов.
18. По итогам отбора определяются мероприятия, подлежащие софинансированию из областного бюджета, а также плановое распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
19. Решение Комиссии по результатам отбора оформляется протоколом, и в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает его на официальном сайте в сети Интернет (energy.midural.ru) и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети Интернет.
20. В ходе реализации Государственной программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета или увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Государственной программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями настоящего порядка.
21. Субсидии из областного бюджета предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка, и мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме, утвержденной приказом Министерства.
22. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют с сопроводительным письмом в Министерство в течение десяти рабочих дней текущего финансового года с момента доведения до них лимитов бюджетных обязательств следующие документы:
1) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
2) копии утвержденной в установленном порядке проектной документации;
3) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
4) копия сводного сметного расчета стоимости объекта, утвержденная уполномоченным органом;
5) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета;
6) копии документов результатов отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
7) копия соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии).
23. Министерство осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 22 настоящего порядка, и в течение пяти рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета.
24. Соглашение не может быть заключено позднее 15 сентября текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего порядка.
25. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
26. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме «Чистая среда», в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, повлиявшей на результаты отбора, Комиссия принимает решение об отмене в этой части результатов отбора, исключении такого участника из числа участников подпрограммы «Чистая среда» и перераспределении высвободившихся средств областного бюджета.
О принятом решении такие участники письменно уведомляются Министерством.
27. Перечисление субсидий в местные бюджеты на софинансирование работ, связанных с реализацией мероприятий, производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату и фактическое перечисление средств местного бюджета.
В целях перечисления субсидии из областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 05 числа предшествующего месяца, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии из областного бюджета в соответствующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
28. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета, а также об эффективности использования субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
Отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме № 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации».
29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах своей компетенции.
30. Оценка эффективности использования субсидий на мероприятия, связанные с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляется Министерством на основе целевых показателей результативности использования субсидий:
1) количество ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов, несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов;
2) количество отходов производства и потребления, удаляемых в ходе реализации проекта;
3) площадь рекультивированного земельного участка.
31. В случае недостижения целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету, объем субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
Vсуб.возвр = (1 – Pi) х Vсуб.i, где:
Vсуб.возвр – объем субсидии из областного бюджета, предоставленной на реализацию инвестиционного проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;
Pi – показатель достижения целевых показателей результативности использования субсидии;
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения целевых показателей результативности использования субсидии производится в соответствии с формулой
Pi = (Фцп1/Пцп1 + Фцп2/Пцп2 + Фцп3/Пцп3) / 3, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
Приложение № 1
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мероприятий,
связанных с ликвидацией (рекультивацией)
объектов размещения твердых коммунальных отходов
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из
областного бюджета местным бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на реализацию мероприятий, связанных
с ликвидацией (рекультивацией) объектов
размещения твердых коммунальных отходов
МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов, предоставленной i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году, производится в соответствии с формулой
Vсуб.i = Vпол. – (Vосв. + Vплан. + Vм.б. + Vв.б. + Vф.б.), где:
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, объектов накопленного экологического ущерба при обращении с твердыми коммунальными отходами (далее – мероприятие) в текущем финансовом году;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку и экспертизу проектной документации);
Vосв. – объем средств, освоенных в предыдущие годы;
Vплан. – объем средств, планируемый на последующие годы реализации мероприятия;
Vм.б. – объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. – объем средств внебюджетных источников;
Vф.б. – объем средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с положениями соответствующей федеральной программы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть меньше минимального расчетного объема софинансирования (k*Vпол. / 100), то есть
Vм.б. >= k*(Vпол. – Vосв. – Vплан. – Vв.б. – Vф.б.) / 100, где:
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Приложение № 3
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с ликвидацией
(рекультивацией) объектов размещения
твердых коммунальных отходов
КРИТЕРИИ
отбора заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
№
строки
Наименование критерия отбора
Количественные значения критериев отбора (баллов)
при соответствии установленным критериям отбора
при несоответствии установленным критериям отбора
1
2
3
4
1.
Необходимость завершения инвестиционных проектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций
4
0
2.
Наличие судебных решений и (или) предписаний надзорных органов о необходимости реализации мероприятий
2
0
3.
Наличие сведений о достижении экологического результата по итогам реализации инвестиционного проекта (планируемой ежегодной экономии за счет снижения негативных воздействий на природную среду)
в том числе:
2
0
4.
количество удаляемых в ходе реализации проекта отходов производства и потребления конкретного класса опасности, тонн
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
5.
площадь территории, возвращаемой в хозяйственный оборот после реализации
проекта, га
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных
на отбор заявок – 3
0
6.
Отсутствие факта нецелевого использования субсидии из областного бюджета, предоставленной в отчетном финансовом году,
в случае если субсидия из областного бюджета ранее предоставлялась муниципальному образованию
1
0
*Среднее значение критерия отбора заявок определяется как значения критериев отбора заявок за исключением минимального и максимального значений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29.12.2016 № 964-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 № 1330-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 15 ноября, № 549–556) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 № 388‑ПП, от 23.10.2014 № 918‑ПП, от 18.12.2014 № 1172‑ПП, от 02.04.2015 № 230‑ПП, от 15.07.2015 № 609‑ПП, от 27.10.2015 № 999‑ПП, от 17.12.2015 № 1113‑ПП, от 19.02.2016 № 119-ПП, от 31.03.2016 № 206-ПП, от 01.07.2016 № 472-ПП, от 20.09.2016 № 687-ПП, от 27.10.2016 № 772-ПП и от 22.12.2016 № 896-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП), следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года».
2. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330‑ПП (далее – государственная программа), следующие изменения:
1) в наименовании слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года»;
2) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года» (далее – государственная программа, государственная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года»)
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
2014–2024 годы
Цели и задачи государственной программы
Цель 1. Повышение безопасности проживания населения за счет развития систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Задачи:
1) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в реализации мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности;
2) создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.
Цель 2. Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области.
Задача: создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения.
Цель 3. Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей.
Задачи:
1) создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям;
2) повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области.
Цель 4. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования благоприятной среды проживания граждан.
Задачи:
1) повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счет создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы;
2) улучшение условий проживания граждан за счет реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, модернизации лифтового хозяйства и благоустройству дворовых территорий;
3) содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в предоставлении гражданам, проживающим на территории Свердловской области, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги.
Цель 5. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области.
Задачи:
1) создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области;
2) создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов.
Цель 6. Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения.
Задачи:
1) формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Свердловской области;
2) повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности;
3) повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду.
Цель 7. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы.
Задачи:
1) обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы;
2) проведение ежеквартального стратегического мониторинга и анализа ключевых показателей, координация вопросов кадрового обеспечения в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
Перечень подпрограмм государственной программы
1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.
2. Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области.
3. Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан.
3-1. Чистая среда.
4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области.
5. Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
Перечень основных целевых показателей государственной программы
1) степень износа коммунальной инфраструктуры;
2) количество жилых домов (квартир), газифицированных сетевым природным газом,
в населенных пунктах городского типа;
3) аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения;
4) общая площадь, подлежащая расселению;
5) количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
6) энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий);
7) уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов;
8) количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)
Объем финансирования государственной программы по годам реализации
Всего – 249 553 636,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 13 132 510,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 35 943 075,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 36 801 800,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 23 267 645,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 17 941 166,8 тыс. рублей;
в 2019 году – 17 748 420,9 тыс. рублей;
в 2020 году – 23 025 719,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 19 454 694,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 20 279 600,6 тыс. рублей;
в 2023 году – 20 722 216,5 тыс. рублей;
в 2024 году – 21 236 785,2 тыс. рублей;
областной бюджет – 29 978 579,4 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 5 089 582,5 тыс. рублей;
в 2015 году – 3 918 973,6 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 732 330,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 2 039 036,2 тыс. рублей;
в 2018 году – 582 891,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 658 656,5 тыс. рублей;
в 2020 году – 3 347 421,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 3 107 421,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 3 332 422,7 тыс. рублей;
в 2023 году – 3 147 421,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 3 022 421,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет – 33 301,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 14 900,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 18 401,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей;
местные бюджеты – 14 645 233,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 1 690 150,3 тыс. рублей;
в 2015 году – 1 876 341,8 тыс. рублей;
в 2016 году – 1 329 152,4 тыс. рублей;
в 2017 году – 1 272 719,4 тыс. рублей;
в 2018 году – 1 059 871,1 тыс. рублей;
в 2019 году – 1 106 211,3 тыс. рублей;
в 2020 году – 1 210 670,9 тыс. рублей;
в 2021 году – 1 225 362,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 1 259 982,9 тыс. рублей;
в 2023 году – 1 296 581,7 тыс. рублей;
в 2024 году – 1 318 188,5 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 204896522,7 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году – 6 352 778,1 тыс. рублей;
в 2015 году – 30 132 860,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 33 721 917,1 тыс. рублей;
в 2017 году – 19 955 889,8 тыс. рублей;
в 2018 году – 16 298 404,6 тыс. рублей;
в 2019 году – 15 983 553,1 тыс. рублей;
в 2020 году – 18 464 627,3 тыс. рублей;
в 2021 году – 15 121 909,7 тыс. рублей;
в 2022 году – 15 687 195,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 16 278 213,1 тыс. рублей;
в 2024 году – 16 896 175,0 тыс. рублей
Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.energy.midural.ru
»;
3) в наименовании раздела 1, в части двенадцатой раздела 1, в наименовании раздела 2, в наименовании раздела 3, в наименовании раздела 4, в части первой раздела 4, в наименовании подпрограммы 1 «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 1), в наименовании раздела 1 подпрограммы 1, в наименовании раздела 2 подпрограммы 1, в наименовании раздела 3 подпрограммы 1, в наименовании раздела 4 подпрограммы 1, в наименовании подпрограммы 2 «Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 2), в наименовании раздела 1 подпрограммы 2, в части пятнадцатой раздела 1 подпрограммы 2, в наименовании раздела 2 подпрограммы 2, в наименовании раздела 3 подпрограммы 2, в наименовании раздела 4 подпрограммы 2, в наименовании подпрограммы 3 «Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан» государственной программы (далее – подпрограмма 3), в наименовании раздела 1 подпрограммы 3, в наименовании раздела 2 подпрограммы 3, в наименовании раздела 3 подпрограммы 3, в наименовании раздела 4 подпрограммы 3, в наименовании подпрограммы 4 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 4), в наименовании раздела 1 подпрограммы 4, в наименовании раздела 2 подпрограммы 4, в пункте 1 раздела 2 подпрограммы 4, в наименовании раздела 3 подпрограммы 4, в наименовании раздела 4 подпрограммы 4, в наименовании подпрограммы 5 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» государственной программы (далее – подпрограмма 5), в наименовании раздела 1 подпрограммы 5, в части третьей раздела 1 подпрограммы 5, в наименовании раздела 2 подпрограммы 5, в наименовании раздела 3 подпрограммы 5, в наименовании приложения № 1 «Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1), в приложении № 1 в таблице в строке 85 в графе 3, в наименовании приложения № 1-1 «Методика расчета значений целевых показателей реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1-1), в наименовании приложения № 2 «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 2), в приложении № 2 в таблице в строке 329 в графе 3, в приложении № 2 в таблице в строке 330 в графе 2, в приложении № 2 в таблице в строке 342 в графе 2, в наименовании приложения № 2-1 «План организационных мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 2-1), в приложении № 2-1 в таблице в строке 58 в графе 2, в приложении № 2-1 в таблице в строке 62 в графе 2, в приложении № 2-1 в таблице в строке 66 в графе 2, в наименовании приложения № 3 «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года», в грифе приложения № 4 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры» (далее – приложение № 4), в пункте 1 приложения № 4, в пункте 3 приложения № 3 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры (далее – Порядок и условия), в пункте 4 приложения № 3 к Порядку и условиям, в грифе приложения № 4-1 «Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на модернизацию водовода по улице Репина в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации» (далее – приложение № 4-1), в пункте 1 приложения № 4-1, в грифе приложения № 4-2 «Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание поддержки реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее – приложение № 4-2), в пункте 1 приложения № 4-2, в грифе приложения № 5 «Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных образований за топливно-энергетические ресурсы», в грифе приложения № 6 «Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области» (далее – приложение № 6), в пункте 1 приложения № 6, в грифе приложения № 7 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области» (далее – приложение № 7), в пункте 7 приложения № 7, в подпункте 1 пункта 8 приложения № 7, в части одиннадцатой приложения № 1 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по газификации населенных пунктов городского типа в Свердловской области (далее – Порядок), в подпункте 1.1 пункта 1 приложения № 2 к Порядку, в наименовании приложения № 1 к Соглашению о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию проектов капитального строительства по развитию газификации муниципального значения на территории населенных пунктов городского типа, в грифе приложения № 10 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий» (далее – приложение № 10), в пункте 1 приложения № 10, в грифе приложения № 11 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» (далее – приложение № 11), в пункте 1 приложения № 11, в грифе приложения № 12 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» (далее – приложение № 12), в пункте 1 приложения № 12 слова «до 2020 года» заменить словами «до 2024 года»;
4) пункт 1 раздела 2 дополнить частями следующего содержания:
«Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы соответствуют целям, задачам и целевым показателям, установленным в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденном постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – План по Стратегии-2030).
Доля влияния целевых показателей государственной программы, реализуемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с несколькими соисполнителями, на целевые показатели Плана по Стратегии-2030 распределяется пропорционально количеству соисполнителей.»;
5) пункт 1 раздела 3 дополнить частями следующего содержания:
«Мероприятия по выполнению государственной программы соответствуют мероприятиям по выполнению Плана по Стратегии-2030.
Доля влияния мероприятий государственной программы, реализуемых Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с несколькими соисполнителями, на мероприятия Плана по Стратегии-2030 распределяется пропорционально количеству соисполнителей.»;
6) часть первую раздела 4 изложить в следующей редакции:
«В рамках реализации государственной программы межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представлены в соответствующих разделах шести подпрограмм государственной программы.»;
7) части третью и четвертую раздела 1 подпрограммы 1 признать утратившими силу;
8) часть шестую раздела 1 подпрограммы 1 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
9) раздел 1 подпрограммы 1 после части шестой дополнить частями следующего содержания:
«Достижение целевого показателя Плана по Стратегии-2030 «Площадь земельных участков, выделенных для массового жилищного строительства, обустроенных коммунальной инфраструктурой (нарастающим итогом)» планируется за счет реализации мероприятия «Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание поддержки реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» в рамках закрепленных за ним показателей, относящихся к обустройству коммунальной инфраструктуры.
Значение показателя Плана по Стратегии-2030 «Объем частных инвестиций в жилищно-коммунальной сфере» рассчитывается исходя из статистических данных по показателю государственной программы «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования».»;
10) абзац первый части второй пункта 2 раздела 3 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«Создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:»;
11) часть пятнадцатую раздела 1 подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
«Мероприятия по развитию газификации, реализуемые в рамках подпрограммы 2 «Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области» государственной программы (далее – подпрограмма 2), позволят расширить газораспределительную сеть в населенных пунктах городского типа в Свердловской области, тем самым создать техническую возможность для дальнейшего развития газификации в Свердловской области в целях улучшения комфортности среды проживания населения, что является одним из приоритетных направлений развития Свердловской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года», Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы», Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
12) часть тринадцатую раздела 1 подпрограммы 3 после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
13) пункты 2, 3, подпункт 4 пункта 7 раздела 3, абзацы второй–четвертый пункта 1 раздела 4 подпрограммы 3 признать утратившими силу;
14) пункт 1 раздела 4 подпрограммы 3 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году (Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении № 13 к государственной программе);»;
15) дополнить подпрограммой 3-1 «Чистая среда» государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» следующего содержания:
«Подпрограмма 3-1
«Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
Глава 1. Характеристика и анализ проблемы, на решение которой направлена подпрограмма 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления, в 2015 году хозяйствующими субъектами образовано 179,5 млн. тонн отходов производства и потребления, что на 5,7 млн. тонн ниже уровня 2014 года. Из них 94,1 процента – отходы V класса опасности (практически не опасные отходы – вскрышные и вмещающие породы от добычи полезных ископаемых).
Объем образования твердых коммунальных отходов в 2015 году составил 1,5 млн. тонн (менее 1 процента от общего объема образования отходов по области) – это отходы хозяйственной деятельности населения, крупногабаритные отходы домашнего обихода, упаковка, смет с дворовых территорий, улиц и площадей, а также отходы, образующиеся при благоустройстве населенных пунктов.
В 2015 году обработано, утилизировано, обезврежено 83,7 млн. тонн отходов производства и потребления, в том числе 0,216 млн. тонн твердых коммунальных отходов (менее 15 процентов от объема образованных твердых коммунальных отходов).
Объем размещения отходов производства и потребления в 2015 году уменьшился по сравнению с 2014 годом на 4,6 млн. тонн (на 4,3 процента) и составил 101,3 млн. тонн, из них 1,25 млн. тонн – твердые коммунальные отходы.
Следует отметить, что информация по коммунальным отходам в Свердловском областном кадастре отходов производства и потребления не включает сведения об отходах в объектах размещения коммунальных отходов, эксплуатирующая организация которых не определена или не предоставила в установленные сроки технический отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов. Таким образом, можно предположить, что фактическое образование отходов превышает сведения статистического наблюдения.
По данным Свердловского областного кадастра отходов производства и потребления, на территории Свердловской области по состоянию на 01.07.2016 зарегистрировано 904 объекта размещения отходов общей площадью 16 939,4 га, на которых накоплено 9213,8 млн. тонн отходов (из них 500 – объекты размещения промышленных и сельскохозяйственных отходов, 404 – объекты размещения твердых коммунальных отходов).
Из 404 объектов размещения коммунальных отходов, занимающих площадь 962,1 га, 125 – действующие объекты, в том числе 116 – объекты размещения твердых коммунальных отходов, у 268 объектов размещения коммунальных отходов отсутствует эксплуатирующая организация, 11 объектов размещения отходов не рекультивированы.
Из 404 объектов размещения твердых коммунальных отходов 360 объектов (89,1 процента) не имеют гидрогеологического заключения, для 243 объектов (60,1 процента) не оформлены документы на землепользование, землевладение. Одно из основных требований к функционированию объекта размещения отходов, установленное природоохранным законодательством, – наличие проекта на строительство и обустройство объекта размещения отходов – выполнено на 56 объектах (13,9 процента).
Объекты размещения твердых коммунальных отходов, включенные в Государственный реестр объектов размещения отходов, находятся на территории 28 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования) (32 процента от общего количества муниципальных образований, на территории которых должна быть организована деятельность по сбору и удалению твердых коммунальных отходов). Отсутствие межмуниципальных объектов размещения отходов позволяет сделать выводы, что не все муниципальные образования приняли необходимые меры для организации деятельности по сбору и удалению твердых коммунальных отходов.
Одним из факторов, оказывающих отрицательное влияние на поддержание и восстановление благоприятного санитарного и экологического состояния территорий населенных пунктов, является неудовлетворительная организация работы в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Основными проблемами, связанными с размещением отходов, являются: перегруженность действующих полигонов твердых коммунальных отходов, нехватка земельных участков, подходящих для строительства новых полигонов твердых коммунальных отходов, несоответствие полигонов требованиям природоохранного законодательства, современным экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Дополнительную проблему составляют несанкционированные свалки, которые стихийно образованы на территориях муниципальных образований и требуют значительных бюджетных средств на их ликвидацию.
В 2015 году выявлено 580 несанкционированных мест размещения отходов, ликвидировано 346 несанкционированных мест размещения отходов на общей площади 19,2 га.
Ситуация, сложившаяся в Свердловской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, создает серьезную опасность для здоровья населения, влечет за собой экономический ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов и оказывает негативное антропогенное воздействие на общую экологическую ситуацию в Свердловской области.
Базовыми нормативными документами в области обращения с твердыми коммунальными отходами являются:
1) на федеральном уровне:
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
2) на региональном уровне:
Областной закон от 19 декабря 1997 года № 77-ОЗ «Об отходах производства и потребления»;
постановление Правительства Свердловской области от 08.10.2007 № 1004-ПП «О мерах по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области»;
Комплексная стратегия по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1259-ПП «О Комплексной стратегии по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Свердловской области до 2030 года»;
Стратегия по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 09.09.2014 № 774-ПП «О Стратегии по обращению с отходами производства на территории Свердловской области до 2030 года»;
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы» (далее – Закон Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ);
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».
Достижение целевого показателя Плана по Стратегии-2030 «Ввод в эксплуатацию локальных систем канализации (нарастающим итогом)» планируется за счет реализации мероприятий «Предоставление субсидий на развитие и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов» и «Предоставление субсидии на строительство и реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований» в рамках показателя «Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности канализационных сетей».
Глава 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
1. Цели, задачи и плановые значения целевых показателей подпрограммы 3-1 «Чистая среда» приведены в приложении № 1 к государственной программе.
2. Методика расчета значений целевых показателей в рамках подпрограммы 3-1 «Чистая среда» приведена в приложении № 1-1 к государственной программе.
Глава 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
3. Для достижения целей подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы (далее – подпрограмма 3-1) и выполнения поставленных задач разработаны «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 2), «План организационных мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 2-1) и «Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) для бюджетных инвестиций «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (приложение № 3).
4. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Свердловской области осуществляет комплекс мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, установленных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ, в том числе:
увеличение доли утилизированных и обезвреженных отходов производства по отношению к общему объёму их образования до 65 процентов в 2030 году;
осуществление сбора (в том числе раздельного сбора), накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твёрдых коммунальных отходов во всех муниципальных образованиях;
осуществление сбора, транспортирования, переработки, обезвреживания и утилизации жидких бытовых отходов во всех муниципальных образованиях.
В рамках своих полномочий Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области реализует следующие мероприятия:
предоставление субсидии на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов;
разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области;
организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
5. Мероприятия подпрограммы 3-1, предусматривающие создание объектов государственной собственности Свердловской области в области обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляются путем направления бюджетных средств на создание межмуниципальных объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в рамках заключенных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области государственных контрактов.
Мероприятия подпрограммы 3-1, предусматривающие содействие муниципальным образованиям в реализации мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляются путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) в данной сфере, выполняемых за счет средств местных бюджетов и иных привлеченных средств.
Обеспечение экологической безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на создание объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, осуществляется за счет реализации следующих мероприятий:
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов;
возмещение юридическим лицам части затрат на создание и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
организация рассмотрения и утверждения инвестиционных программ юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию.
6. Ответственные исполнители подпрограммы 3-1 помимо функций, определенных пунктом 2 раздела 3 государственной программы, осуществляют следующие функции:
взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в процессе реализации подпрограммы 3-1, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
взаимодействие с юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами по вопросам предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3-1, а также сбор, обобщение и анализ отчетности о выполнении мероприятий, на реализацию которых направлены субсидии из областного бюджета;
мониторинг реализации мероприятий за счет внебюджетных средств в рамках выполнения инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию.
7. Исполнителями подпрограммы 3-1 являются:
органы местного самоуправления, осуществляющие соответствующие полномочия и функции;
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, которые:
в рамках инвестиционных программ осуществляют реализацию проектов, направленных на создание объектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, ликвидацию (рекультивацию) объектов размещения твердых коммунальных отходов;
обеспечивают целевое использование средств областного бюджета, в том числе субсидий, предоставленных на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов.
8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий подпрограммы 3-1, реализуемых полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и определяются в государственных и муниципальных контрактах.
Глава 4. Межбюджетные трансферты, предоставляемые в рамках подпрограммы 3-1 «Чистая среда» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
В рамках подпрограммы 3-1 предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов в форме:
субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов. Порядок и условия предоставления субсидии представлены в приложении № 14 к государственной программе.
субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов. Порядок и условия предоставления субсидии представлены в приложении № 15 к государственной программе.»;
16) часть шестую раздела 1 подпрограммы 4 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы».»;
17) приложение № 1 «Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» изложить в новой редакции (прилагается);
18) в приложении № 1-1 «Методика расчета значений целевых показателей реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – приложение № 1-1) в таблице строку 18-1 изложить в следующей редакции:
«
18-1.
1.1.1.16.
Доля бесхозяйных объектов, признанных бесхозяйными на 01.01.2015, в отношении которых установлен собственник
значение целевого показателя определяется оценочно на основании сведений муниципальных образований по учету имущества, признанного в установленном порядке бесхозяйным в предыдущие годы
»;
19) в приложении № 1-1 в таблице строки 40–43 изложить в следующей редакции:
«
40.
3.1.1.
Задача «Повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счёт создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы»
41.
3.1.1.1.
Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается как сумма данных о количестве организованных событий
42.
3.1.1.2.
Удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания
значение целевого показателя определяется оценочно на основании мониторинга данных голосования, опубликованных на портале «Открытое Правительство»
43.
3.1.1.3.
Количество населения, охваченного мероприятиями по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается как сумма данных о количестве человек, принявших участие в организованных событиях
»;
20) в приложении № 1-1 в таблице строки 76 и 76-1 изложить в следующей редакции:
«
76.
4.1.2.11.
Количество мероприятий по распространению презентационных материалов по продвижению энерго- и ресурсосберегающих технологий
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
76-1.
4.1.2.12.
Доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области
показатель рассчитывается на основании данных о количестве зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, и данных об общем количестве поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, поступающих от органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Показатель рассчитывается по формуле Q = A / B x 100%, где:
Q – доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области;
A – количество поставщиков информации, зарегистрированных в ГИС ЖКХ;
B – количество поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области
»;
21) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 18-2 следующего содержания:
«
18-2.
1.1.1.17.
Количество концессионных соглашений
значение показателя устанавливается на основании оперативных данных, представляемых органами местного самоуправления
»;
22) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 29-1 следующего содержания:
«
29-1.
2.2.1.2.
Среднее количество процедур подключения к электрическим сетям
значение целевого показателя определяется оценочно на основании мониторинга данных электросетевых компаний
»;
23) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 43-3 следующего содержания:
«
43-3.
3.1.1.6.
Доля работников жилищно-коммунальной сферы, прошедших повышение квалификации, в общем количестве работников жилищно-коммунальной сферы
Значение показателя устанавливается оценочно по итогам года на основании данных о количестве человек, прошедших обучение
»;
24) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строками 51-1–51-21 следующего содержания:
«
51-1.
3-1.
Подпрограмма 3-1. «Чистая среда»
51-2.
3-1.1.
Цель 3-1.1. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением коммунальных отходов на территории Свердловской области
51-3.
3-1.1.1.
Задача 3-1.1.1. Создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области
51-4.
3-1.1.1.1.
Доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-5.
3-1.1.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами суммарной мощностью
показатель рассчитывается как сумма мощности введенных в эксплуатацию объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами
51-6.
3-1.1.1.3.
Доля ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов от количества учтенных на территории Свердловской области
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-7.
3-1.1.1.4.
Доля ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок коммунальных отходов от количества выявленных свалок
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-8.
3-1.1.1.5.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (нарастающим итогом)
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-9.
3-1.1.1.6.
Доля переработки твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования
показатель определяется на основании ежегодных официальных данных Государственного доклада Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
51-10.
3-1.1.1.7.
Доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (нарастающим итогом)
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-11.
3-1.1.2.
Задача 3-1.1.2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами
51-12.
3-1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка (нарастающим итогом)
показатель рассчитывается как сумма инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка
51-13.
3-1.1.2.2.
Увеличение доли привлеченных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
показатель рассчитывается как разность между долей привлеченных внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение, в отчетном периоде и долей привлеченных внебюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение, в предыдущем отчетном периоде
51-14.
3-1.1.2.3.
Подготовка инвестиционных предложений в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
методика расчёта не требуется
51-15.
3-1.1.3.
Задача 3-1.1.3. Совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
51-16.
3-1.1.3.1.
Формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-17.
3-1.1.3.2.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области
методика расчёта не требуется
51-18.
3-1.1.3.3.
Заключение соглашений с региональным оператором в области обращения с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-19.
3-1.1.3.4.
Разработка Программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами
методика расчёта не требуется
51-20.
3-1.1.3.5.
Количество организованных мероприятий, направленных на экологическое образование населения Свердловской области
методика расчета показателя устанавливается координатором-исполнителем проекта в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года
51-21.
3-1.1.3.6.
Создание Центра управления коммунальными отходами
методика расчета не требуется
»;
25) в приложении № 1-1 таблицу дополнить строкой 94-1 следующего содержания:
«
94-1.
5.1.1.7.
Объем согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
показатель рассчитывается на основании данных о согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Показатель рассчитывается по формуле:
Q = A / B x 100%, где:
A – количество согласованных услуг;
B – количество услуг, поступивших на согласование
»;
26) в приложении № 1-1 в таблице строки 15, 26 и 99 признать утратившими силу;
27) приложение № 2 «План мероприятий по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» изложить в новой редакции (прилагается);
28) в приложении № 2-1 таблицу дополнить строками 40-11–40-19 следующего содержания:
«
40-11.
Подпрограмма 3-1 «Чистая среда»
40-12.
Организация и проведение отбора заявок органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
ежегодно, в срок
до 01 сентября года, предшествующего планируемому
40-12.
40-13.
Организация и проведение отбора заявок юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов по созданию (реконструкции) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
ежегодно, в срок
до 01 июня текущего финансового года
40-13.
40-14.
Организация и проведение отбора заявок юридических лиц на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение юридическим лицам части затрат на создание и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в срок до 01 июня текущего финансового года
40-14.
40-15.
Организация утверждения инвестиционных программ, реализуемых за счет тарифов, подлежащих государственному регулированию в части объектов теплоснабжения (включая производство, услуги по передаче тепловой энергии, подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения)
ежегодно, в срок до 30 октября года, предшествующего периоду реализации
40-15.
40-16.
Организация утверждения инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов, операторов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в срок не позднее 01 декабря года, предшествующего периоду реализации
40-16.
40-17.
Участие в разработке и реализации Региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области, в части твердых коммунальных отходов
разработка раздела Региональной программы в части обращения с твердыми коммунальными отходами – 2017 год, реализация – постоянно, ежегодно
40-17.
40-18.
Участие в реализации государственных программ Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления в части обращения с твердыми коммунальными отходами
по мере утверждения соответствующих государственных программ и условий направления заявок субъектами Российской Федерации
40-18.
40-19.
Организация контроля за выполнением мероприятий инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, региональных операторов, операторов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами
ежегодно, в соответствии с утверждаемым планом
40-19.
»;
29) в приложении № 3 в таблице в строке 214-92 в графе 6 число «5482,8» заменить числом «5482,5»;
30) пункт 3 приложения № 4 изложить в следующей редакции:
«3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации инвестиционных проектов по строительству и (или) реконструкции систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры для организации в границах поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, для реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – муниципальная программа).»;
31) приложение № 8 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» признать утратившим силу;
32) приложение № 9 «Порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» признать утратившим силу;
33) приложение № 1 к Порядку и условиям предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий изложить в новой редакции (прилагается);
34) дополнить приложением № 13 «Порядок и условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году» (прилагается);
35) дополнить приложением № 14 «Порядок и условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов» (прилагается);
36) дополнить приложением № 15 «Порядок и условия отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов» (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. Куйвашев
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 1
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности
в Свердловской области до 2024 года»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
№ строки
№ цели, задачи, целевого показателя
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей
Единица измерения
Значение целевого показателя реализации государственной программы
Источник значений показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1.
Подпрограмма 1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
1.1.
Цель 1.1. Повышение безопасности проживания населения за счет развития систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
1.1.1.
Задача 1.1.1. Содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в реализации мероприятий, направленных на строительство или реконструкцию систем и (или) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности
1.1.1.1.
Заменено водопроводных сетей
км
150
163
163
164
165
170
180
185
190
195
200
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
«О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ)
1.1.1.2.
Удельный вес протяженности водопроводных сетей, нуждающихся в замене,
в общей протяженности водопроводных сетей
процентов
45,8
46,0
45,9
45,8
45,5
45,3
45,0
44,8
44,6
44,4
44,2
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.4.
Заменено канализационных сетей
км
26,2
20,5
20,5
20,5
20,6
21,0
21,0
21,5
22
22,5
23
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.5.
Удельный вес протяженности канализационных сетей, нуждающихся в замене,
в общей протяженности канализационных сетей
процентов
46,9
48,5
48,4
48,3
48,2
48,1
48,0
47,9
47,8
47,7
47,6
Федеральный закон от 07 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ
1.1.1.7.
Заменено тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении
км
140
165
169
179
180
182
185
186
188
201
204
Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ
«О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ)
1.1.1.8.
Удельный вес протяженности тепловых сетей, нуждающихся в замене, в общей протяженности тепловых сетей
процентов
37,3
39,0
39,0
38,9
38,7
38,5
38,2
38,0
37,8
37,6
37,4
Федеральный закон от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ
1.1.1.13.
Степень износа коммунальной инфраструктуры
процентов
58,0
56,2
56,1
55,8
55,5
55,5
55,3
55,1
49,9
49,7
49,5
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ
«О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы» (далее – Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ);
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области
от 30.08.2016 № 595-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016–2030 годы»
(далее – План по Стратегии-2030)
1.1.1.14.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых разработана и утверждена территориальная схема очистки и уборки территории, от общего количества муниципальных образований
процентов
60
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ
1.1.1.15.
Количество (доля) рассмотренных заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в том числе на осуществление своевременных расчетов по обязательствам муниципальных образований за топливно-энергетические ресурсы, от общего количества поступивших соответствующих заявок
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП)
1.1.1.16.
Доля бесхозяйных объектов, признанных бесхозяйными на 01.01.2015, в отношении которых установлен собственник
процентов
0
0
5
12
19
26
33
40
45
План по Стратегии-2030
1.1.1.17.
Количество концессионных соглашений
единиц
10
15
22
30
40
50
60
70
80
План по Стратегии-2030
1.1.2.
Задача 1.1.2. Создание условий для повышения безопасности проживания населения за счет привлечения инвестиций, направленных на развитие систем и (или) объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов
1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка
единиц
7
1
1
2
2
2
2
2
2
3
3
План по Стратегии-2030
1.1.2.2.
Доля внебюджетных средств в общем объеме расходов подпрограммы в соответствующем финансовом году
процентов
11,3
84,8
89,8
90,2
83,5
83,5
83,6
83,5
83,5
86,0
86,0
Федеральный закон
от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ;
постановление Правительства Российской Федерации от 22.12. 2010 № 1092 «О федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011–2017 годы»
2.
Подпрограмма 2. Развитие топливно-энергетического комплекса Свердловской области
2.1.
Цель 2.1. Повышение уровня энергетического комфорта проживания населения Свердловской области
2.1.1.
Задача 2.1.1. Создание условий для газификации объектов социальной и жилищно-коммунальной сферы и обеспечения надежности системы газоснабжения
2.1.1.1.
Ввод дополнительных мощностей газопроводов и газовых сетей на территориях населённых пунктов городского типа
км
35,9
91,3
173,2
324,2
409,7
409,7
509,7
609,7
709,7
809,7
909,7
постановление Правительства Свердловской области
от 08.08.2012 № 858-ПП «Об основных параметрах развития газоснабжения и газификации Свердловской области Генеральной схемы газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2015 года и перспективу до 2020 года»
2.1.1.2.
Количество жилых домов (квартир), для которых будет создана техническая возможность подключения к газораспределительным сетям
единиц
7910
12766
15120
17120
19120
21120
23120
25120
27120
План по Стратегии-2030
2.2.
Цель 2.2. Обеспечение конкурентоспособности экономики Свердловской области за счет повышения энергетической безопасности, надежности и доступности энергетической инфраструктуры Свердловской области для потребителей
2.2.1.
Задача 2.2.1. Создание условий для технологического присоединения потребителей к электрическим сетям
2.2.1.1.
Выполнение обязательств электросетевыми компаниями по технологическому присоединению потребителей в соответствии с договорами на технологическое присоединение
процентов
70
75
80
85
90
95
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП «Об утверждении схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области
на 2015–2019 годы и на перспективу до 2024 года» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП)
2.2.1.2.
Среднее количество процедур подключения к электрическим сетям
единиц
6,3
5,9
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
План по Стратегии-2030
2.2.1.3.
Актуализация нормативно-правовой базы в сфере газораспределения
выпол-нено
План по Стратегии-2030
2.2.2.
Задача 2.2.2. Повышение надежности работы энергосистемы Свердловской области
2.2.2.1.
Наличие паспортов готовности предприятий электроэнергетического комплекса к работе в отопительный зимний период
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
протокол заседания Правительственной комиссии (Министерства энергетики Российской Федерации) по обеспечению безопасности электроснабжения
от 06.07.2012 № 10
2.2.2.2.
Наличие актов категорирования объектов и паспортов безопасности у субъектов топливно-энергетического комплекса на территории Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Федеральный закон
от 21 июля 2011 года
№ 256-ФЗ
«О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
2.2.2.3.
Объем потребления местных топливных ресурсов
тыс. т.у.т.
35,8
0,33
0,53
0,79
0,84
0,88
0,93
0,99
1,1
1,17
Закон Свердловской области от 15 июня
2011 года № 36-ОЗ,
План по Стратегии-2030
2.2.2.4.
Аварийность на объектах электроэнергетики энергосистемы Свердловской области с нарушением нормативных показателей надежности и качества электроснабжения
единиц
950
912
874
836
798
760
722
700
680
660
640
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП,
Правила расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.10.2009 № 846
«Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике»
2.2.2.5.
Объем вывода из эксплуатации морально и физически устаревшего генерирующего оборудования электростанций в год
МВт
0
638
15
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП
2.2.2.6.
Объем ввода в эксплуатацию нового генерирующего оборудования электростанций в год
МВт
880
840
230
420
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП,
План по Стратегии-2030
2.2.2.7.
Объем установленной мощности электростанций на территории Свердловской области
МВт
10649,4
10851,4
11496,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
11916,4
постановление Правительства Свердловской области
от 21.05.2014 № 438-ПП
2.2.2.8.
Разработка перечня механизмов обеспечения возврата инвестиций по проектам, связанным с местными топливными ресурсами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3.
Подпрограмма 3. Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан
3.1.
Цель 3.1. Повышение качества условий проживания населения Свердловской области за счет формирования благоприятной среды проживания граждан
3.1.1.
Задача 3.1.1. Повышение эффективности управления жилищным фондом и доступности информации о деятельности управляющих компаний за счет создания условий для повышения квалификации работников жилищно-коммунальной сферы
3.1.1.1.
Количество организованных обучающих мероприятий и общественных обсуждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
единиц
15
20
20
20
20
20
20
20
20
План по Стратегии-2030
3.1.1.2.
Удовлетворенность населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания
процентов
59,5
60,2
60,3
61,0
61,9
62,5
63,3
64,3
65,1
План по Стратегии-2030
3.1.1.3.
Количество населения, охваченного мероприятиями по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
человек
в год
2500
2700
2900
3000
3000
3000
3000
3000
3000
План по Стратегии-2030
3.1.1.4.
Доля кладбищ, открытых для захоронения, в их общем количестве
процентов
93,8
93,8
93,7
93,7
93,5
93,5
93,5
93,5
Федеральный закон
от 12 января 1996 года
№ 8-ФЗ «О погребении
и похоронном деле»
(далее – Федеральный закон от 12 января
1996 года № 8-ФЗ), постановление Федеральной службы государственной статистики от 30.11.2004 № 90
«Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за похоронным обслуживанием» (далее – постановление Росстата от 30.11.2004 № 90)
3.1.1.5.
Удельный вес организаций частной формы собственности
в общем количестве субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих похоронные услуги
процентов
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
82,7
Федеральный закон
от 12 января 1996 года
№ 8-ФЗ,
постановление Росстата от 30.11.2004 № 90
3.1.1.6.
Доля работников жилищно-коммунальной сферы, прошедших повышение квалификации, в общем количестве работников жилищно-коммунальной сферы
процентов
3,7
3,9
4,3
4,7
5,1
5,5
5,9
6,0
6,1
План по Стратегии-2030
3.1.1.7.
Численность подлежащих переселению граждан
человек
3000
6404
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области
из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП), постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Свердловской области до 01 сентября 2017 года» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП), постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП «Об определении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, ответственных за реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП)
3.1.1.8.
Количество аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению
единиц
210
388
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП
3.1.1.9.
Общая площадь, подлежащая расселению
тыс. кв. метров
49,63
101,68
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 727-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 10.06.2013 № 728-ПП,
постановление Правительства Свердловской области
от 24.12.2015 № 1173-ПП
3.1.2.
Задача 3.1.2. Улучшение условий проживания граждан за счет реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, модернизации лифтового хозяйства и благоустройству дворовых территорий
3.1.2.1.
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, в которых модернизировано лифтовое хозяйство
тыс. человек
18220
18220
18220
18220
23260
28300
33340
38380
43420
постановление Правительства Свердловской области
от 27.08.2008 № 873-ПП
«О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области
на период до 2020 года»
3.1.2.2.
Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества**
единиц
2242
1944
1668
1652
1382
2869
1146
1148
1162
Закон Свердловской области от 19 декабря
2013 года № 127-ОЗ
«Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области» (далее – Закон Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ), постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах Свердловской области
на 2015–2044 годы»
(далее – постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП), План по Стратегии-2030
3.1.2.3.
Общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества
тыс. кв. м
2703,7
2114,82
2073,78
2372,49
2093,4
3890,97
2240,97
2183,61
2538,86
Закон Свердловской области от 19 декабря
2013 года № 127-ОЗ, постановление Правительства Свердловской области
от 22.04.2014 № 306-ПП
3.1.2.4.
Доля дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, уровень благоустройства которых соответствует современным требованиям, по отношению к их общему количеству
процентов
0
40
0
0
40,1
40,2
40,2
40,3
40,1
постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170)
3.1.2.5.
Количество дворовых территорий в населенных пунктах в Свердловской области, в которых реализованы проекты их комплексного благоустройства
единиц
0
6410
0
0
6420
6430
6440
6450
6420
постановление Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации от 27.09.2003 № 170
3.1.2.6.
Удельный вес сетей наружного освещения, расположенных в районе гостевого маршрута (проспект Ленина, город Екатеринбург) в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу и подлежащих восстановлению (приведение в соответствие техническим регламентам)
процентов
22
заявка муниципального образования «город Екатеринбург» на получение иных межбюджетных трансфертов
3.1.2.7.
Устройство и восстановление газонов и зеленых насаждений в районе Центрального стадиона города Екатеринбурга, маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу
га
2,3
заявка муниципального образования «город Екатеринбург» на получение иных межбюджетных трансфертов
3.1.3.
Задача 3.1.3. Содействие муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, в предоставлении гражданам, проживающим на территории Свердловской области, мер социальной поддержки по частичному освобождению от платы за коммунальные услуги
3.1.3.1.
Количество исполнителей коммунальных услуг, которым возмещались затраты, связанные с предоставлением гражданам меры социальной поддержки
единиц
78
78
154
154
154
154
154
154
154
Закон Свердловской области от 25 апреля
2013 года № 40-ОЗ
«О мере социальной поддержки по частичному освобождению граждан, проживающих на территории Свердловской области,
от платы за коммунальные услуги»
3-1.
Подпрограмма 3-1. Чистая среда
3-1.1.
Цель 3-1.1. Снижение влияния на окружающую среду деятельности человека, связанной с обращением коммунальных отходов на территории Свердловской области
3-1.1.1.
Задача 3-1.1.1. Создание комплексной системы по обращению с коммунальными отходами на территории Свердловской области
3-1.1.1.1.
Доля объектов размещения твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям законодательства, от количества учтенных на территории Свердловской области
процентов
8,6
10
21
23
47
52
56
63
70
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.2.
Ввод в эксплуатацию объектов по обращению
с твердыми коммунальными отходами суммарной мощностью
не менее тыс. тонн
в год
0
200
310
260
260
260
260
260
284
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.3.
Доля ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов от количества учтенных на территории Свердловской области
процентов
0
0
0,5
1,1
2,7
4,1
5,4
6,8
8,1
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.4.
Доля ликвидированных (рекультивированных) несанкционированных свалок коммунальных отходов от количества выявленных свалок
процентов
70
80
90
100
100
100
100
100
100
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.5.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (нарастающим итогом)
млн. рублей
70
200
350
350
350
350
350
350
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.6.
Доля переработки твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему их образования
процентов
21
25
29
53
53
53
53
53
53
План по Стратегии-2030
3-1.1.1.7.
Доля населения Свердловской области, охваченного сбором отработанных элементов питания и ртутьсодержащих ламп (нарастающим итогом)
процентов
5,0
7,0
10,0
19,0
28,0
37,0
46,0
50,0
55,0
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.
Задача 3-1.1.2. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с твердыми коммунальными отходами
3-1.1.2.1.
Число инвестиционных проектов, на реализацию которых предоставлена государственная поддержка (нарастающим итогом)
единиц
0
5
12
7
14
21
28
35
42
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.2.
Увеличение доли привлеченных средств на реализацию инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходам, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
процентов
10
35
50
52
53
56
65
70
75
План по Стратегии-2030
3-1.1.2.3.
Подготовка инвестиционных предложений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которые имеют региональное и (или) межмуниципальное значение
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.
Задача 3-1.1.3. Совершенствование деятельности по сбору (в том числе раздельному), накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов
3-1.1.3.1.
Формирование региональной организационно-правовой базы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.2.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области
выпол-нено
актуа-лизация
актуа-лизация
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.3.
Заключение соглашений с региональным оператором в области обращения с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.4.
Разработка Программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.5.
Количество организованных мероприятий, направленных на экологическое образование населения Свердловской области
единиц
в год
3
4
4
4
4
4
4
4
План по Стратегии-2030
3-1.1.3.6.
Создание Центра управления коммунальными отходами
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.
Подпрограмма 4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Свердловской области
4.1.
Цель 4.1. Повышение энергетической эффективности экономики Свердловской области, в том числе за счет активизации энергосбережения
4.1.1.
Задача 4.1.1. Формирование целостной системы управления процессом энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики
Свердловской области
4.1.1.1.
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий)
кг.у.т./тыс. рублей
71,3
70,8
70,6
70,1
69,9
69,5
69,0
68,7
68,6
68,5
68,4
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
«О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности» (далее – постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225)
4.1.1.2.
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для сопоставимых условий)
т.у.т./млн. рублей
36,8
36,2
35,3
34,5
33
31
29
28,9
28,7
28,6
28,5
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.3.
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта субъекта Российской Федерации
процентов
21
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24,0
24,5
25,0
25,5
26,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.4.
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
96
96,5
97
98
99
99,5
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.5.
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
55
60
60,1
63,0
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.6.
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
75
80
80,2
82,0
85,0
90,0
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.7.
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
50
55
60
70
80
90
100
100
100
100
100
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.8.
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации
процентов
35
40
40,1
40,3
40,5
40,7
41,0
41,2
41,4
41,5
41,7
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.9.
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
процентов
0,5
0,55
0,65
0,75
0,80
1,00
1,25
1,45
1,85
2,15
2,5
План по Стратегии-2030
4.1.1.10.
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии,
в совокупном объеме производства электрической энергии
на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью
свыше 25 МВт)
процентов
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
0,03
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.1.11.
Ввод информационной системы (базы данных), обеспечивающей организацию регулярного сбора и систематизацию достоверной и актуальной информации об энергетическом хозяйстве Свердловской области, в опытную эксплуатацию
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.1.1.12.
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере открытости информации об энергоэффективности государственных и муниципальных предприятий
выпол-нено
План по Стратегии-2030
4.1.2.
Задача 4.1.2. Повышение уровня рационального использования топлива и энергии с широким внедрением энергосберегающих технологий, материалов и (или) оборудования высокого класса энергетической эффективности
4.1.2.1.
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт*ч/кв.м
49,0
49,0
48,0
48,0
47,0
47,0
47,0
47,0
46,0
46,0
46,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.2.
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв.м
0,4
0,39
0,37
0,35
0,34
0,33
0,32
0,32
0,32
0,32
0,31
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.3.
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 человека)
куб.м/
человека
317
311
64,0
62,5
60,0
59,8
56,0
55,5
55,2
55,0
54,9
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.4.
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации
(в расчете на 1 человека)
куб.м/
человека
76
74
73
72
70
69
67
65
63
61
60
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.5.
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека)
куб.м/кв.м
251
246
232
230
227
225
223
221
219
217
215
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.6.
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./тыс. МВт·ч
0,375
0,355
0,353
0,352
0,351
0,350
0,350
0,350
0,349
0,349
0,348
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.7.
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./млн. Гкал
0,160
0,159
0,158
0,157
0,159
0,155
0,154
0,153
0,152
0,151
0,150
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.8.
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
кВт.ч/куб.м
0,55
0,55
0,54
0,54
0,53
0,52
0,51
0,50
0,49
0,49
0,49
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.9.
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения
(на 1 куб. метр)
кВт*ч/
куб.м
0,51
0,50
0,49
0,48
0,47
0,46
0,45
0,45
0,44
0,43
0,43
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.2.10.
Экономия энергетических ресурсов
тыс. т.у.т.
68,3
92,6
94,0
98,0
100,2
103,0
105,0
107,0
109,0
111,0
115,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225,
План по Стратегии-2030
4.1.2.11.
Количество мероприятий по распространению презентационных материалов по продвижению энерго- и ресурсосберегающих технологий
единиц
4
4
4
4
4
4
4
4
5
План по Стратегии-2030
4.1.2.12.
Доля поставщиков информации (организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, исполнительных органов государственной власти, регионального оператора капитального ремонта), расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества поставщиков информации, расположенных на территории Свердловской области
процентов
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Федеральный закон от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ)
4.1.3.
Задача 4.1.3. Повышение качества жизни населения за счет снижения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду
4.1.3.1.
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,268
0,267
0,265
0,262
0,259
0,255
0,250
0,248
0,247
0,246
0,245
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.2.
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб.м/
человека
58,0
57,5
56,5
55,0
54,0
52,0
50,0
49,0
48,8
48,6
48,5
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.3.
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
т/человека
30,0
29,5
29,0
28,5
28,0
27,0
26,0
25,5
25,3
25,1
25,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.4.
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт*ч/кв.м
45,0
44,5
44,0
43,0
43,0
43,0
42,0
42,0
42,0
41,0
41,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.5.
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
т.у.т./кв.м
47
47,3
46
44
42
40
39,0
38,0
37,0
36,0
35,0
постановление Правительства Российской Федерации
от 31.12.2009 № 1225
4.1.3.6.
Уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов
процентов
68
71
71,7
72,0
75
80
90
95
100
100
100
Федеральный закон
от 23 ноября 2009 года
№ 261-ФЗ
«Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации», План по Стратегии-2030
5.
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
5.1.
Цель 5.1. Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы
5.1.1.
Задача 5.1.1. Обеспечение эффективной деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по реализации государственной программы
5.1.1.1.
Уровень выполнения значений целевых показателей государственной программы
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.2.
Доля подготовленных ответов на обращения граждан в общем объеме поступивших на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.3.
Количество организованных дней приема граждан и Дней министерств в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в сфере деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, не менее установленного показателя
дней
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.4.
Доля государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, допустивших нарушения требований антикоррупционного законодательства,
к общему числу государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.5.
Доля государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, представивших своевременно сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа государственных гражданских служащих Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, обязанных представлять такие сведения в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.6.
Количество поступивших обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях, совершенных государственными гражданскими служащими Свердловской области в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.1.7.
Объем согласованных Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области муниципальных услуг в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.
Задача 5.1.2. Проведение ежеквартального стратегического мониторинга и анализа ключевых показателей, координация вопросов кадрового обеспечения в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
5.1.2.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) по полному кругу организаций
млрд. рублей
171,9
164,1
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
154,0
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП «Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период
до 2030 года»
(далее – постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП)
5.1.2.2.
Индекс промышленного производства
процентов
96,0
97,3
97,9
97,9
97,9
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.3.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млрд. рублей
61,1
54,2
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
35,5
82,8
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП, План по Стратегии-2030
5.1.2.4.
Количество рассмотренных инвестиционных проектов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в общем объеме проектов, поступивших в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.5.
Объем рассмотренных и согласованных проектов Генеральных планов и схем территориального планирования муниципальных образований от общего количества проектов, поступивших на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.6.
Уровень подготовки объектов инфраструктуры, обеспечивающей функционирование стратегических объектов, связанных с подготовкой и проведением международных мероприятий
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.7.
Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест
единиц
6300
6200
6200
6300
5200
10800
9700
Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012
№ 584-УГ «О реализации указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях
по реализации государственной социальной политики»,
от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»,
от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года
№ 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»,
от 7 мая 2012 года № 601
«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»,
от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая
2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012 № 584-УГ)
5.1.2.8.
Производительность труда одного работающего
млн. рублей
4,0
4,0
4,1
4,3
4,6
4,6
4,7
4,7
4,7
4,7
4,7
Указ Губернатора Свердловской области
от 27.07.2012 № 584-УГ
5.1.2.9.
Средняя начисленная номинальная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды
рублей
32800
35200
35400
35800
37076,3
38781,8
40565,8
41458,2
42370,3
43302,4
44255,1
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.10.
Среднегодовая численность работников организаций
тыс. человек
65,1
64,7
65,2
65,3
65,8
66,1
66,2
66,2
66,2
66,2
66,2
постановление Правительства Свердловской области
от 23.10.2015 № 979-ПП
5.1.2.11.
Количество работников бюджетных учреждений, прошедших обучение по программе «Энергосбережение в организациях бюджетной сфере»
человек
270
540
810
1080
1350
1620
1890
постановление Правительства Свердловской области
от 14.03.2008 № 189-ПП
5.1.2.12.
Доля муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, зарегистрированных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области
процентов
30
50
100
100
100
100
100
100
100
100
Федеральный закон
от 21 июля 2014 года
№ 209-ФЗ
5.1.2.13.
Эксплуатация ГИС ЖКХ на территории Свердловской области
опыт-ная эксплу-атация
про-мыш-ленная эксплу-атация
План по Стратегии-2030
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 2
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства
и повышение энергетической эффективности
в Свердловской области до 2024 года»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению государственной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года»
(не представлен)
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий
из областного бюджета
местным бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на выполнение мероприятий
по благоустройству
дворовых территорий
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Принадлежность муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к группам устанавливается ежегодно на основании информации Министерства финансов Свердловской области об уровнях бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, до распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 13
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической
эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году
1. Настоящий порядок определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году (далее – иные межбюджетные трансферты) в соответствии с подпрограммой «Повышение благоустройства жилищного фонда Свердловской области и создание благоприятной среды проживания граждан» государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года».
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на цель, указанную в пункте 4 настоящего порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на указанные цели.
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию «город Екатеринбург» является реализация мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
5. К мероприятиям по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году относятся:
1) благоустройство и ремонт городских территорий;
2) ремонт фасадов и крыш многоквартирных домов, расположенных вдоль основного маршрута следования клиентских групп чемпионата мира по футболу, и многоквартирных домов, расположенных в районе Центрального стадиона и футбольного манежа «Урал» города Екатеринбурга (далее – ремонт фасадов и крыш домов).
6. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета, не могут направляться на оплату проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектно-сметной документации, а также получение заключения экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости мероприятий.
7. Доля расходов местного бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иного межбюджетного трансферта, составляет не менее 5 процентов от общего объема финансирования указанных мероприятий с учетом суммы иных межбюджетных трансфертов. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов, за счет средств областного бюджета не устанавливается более 95 процентов.
8. Муниципальное образование «город Екатеринбург» для получения иных межбюджетных трансфертов представляет в Министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее – Заявка) с приложением заверенных Администрацией города Екатеринбурга копий следующих документов:
1) нормативного правового акта муниципального образования «город Екатеринбург» об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
2) выписки из решения о бюджете на год, соответствующий году предоставления иных межбюджетных трансфертов, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» на реализацию мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
3) перечня объектов с указанием видов работ, объемов в соответствующих единицах и стоимости работ согласно проектной документации и сводных сметных расчетов на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга;
4) проектной документации и (или) сводных сметных расчетов стоимости работ на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
5) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году;
6) муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним на выполнение работ по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
9. Министерство в течение десяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, и в течение двадцати рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний:
принимает приказ Министерства об утверждении перечня объектов, на которые планируется направить иные межбюджетные трансферты в соответствии с перечнем объектов, указанным в подпункте 3 пункта 8 настоящего порядка;
заключает соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на обустройство гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее – Соглашение).
10. Основаниями для возврата Заявки являются:
1) непредставление документов (одного из документов), указанных в пункте 8 настоящего порядка;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах (несоответствие наименования объекта и объемов работ, указанных в муниципальной программе, проектной документации, сводных сметных расчетах стоимости работ, заключении о достоверности сметной стоимости, перечне объектов, указанном в подпункте 3 пункта 8 настоящего порядка).
11. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в случае возврата Заявки вправе, устранив недостатки, повторно в десятидневный срок с момента получения решения Министерства о возврате Заявки представить откорректированную Заявку в Министерство.
12. Муниципальное образование «город Екатеринбург» представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты, документы и сведения, характеризирующие состояние реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка:
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из местного бюджета, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов;
копии соглашений на осуществление строительного контроля (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) с приложением свидетельства о допуске к работам по перечню СРО подрядной организации.
13. При отсутствии потребности в средствах иных межбюджетных трансфертов, установленной муниципальным образованием «город Екатеринбург», в том числе в случае образования экономии по результатам проведенных конкурсных процедур и размещения муниципального заказа, муниципальное образование «город Екатеринбург» обязано представить соответствующее уведомление в Министерство и вернуть иные межбюджетные трансферты, потребность в которых отсутствует, на счета главного распорядителя бюджетных средств.
14. Средства, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Министерство обеспечивает соблюдение получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
17. Муниципальное образование «город Екатеринбург» в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий, установленных настоящим порядком, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство, в соответствии с настоящим порядком, а также за нецелевое использование средств, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов.
18. Перечисление средств в форме иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» производится для финансирования мероприятий, указанных в пункте 5 настоящего порядка, в объеме, указанном в Соглашении.
19. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов на мероприятия по обустройству гостевых маршрутов в рамках подготовки города Екатеринбурга к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году осуществляется Министерством на основе показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов:
1) доля сетей наружного освещения, расположенных в районе гостевого маршрута (проспект Ленина, город Екатеринбург), приведенных в соответствие требованиям, установленным техническими регламентами;
2) протяженность фактически отремонтированных сетей наружного освещения к их плановому значению;
3) доля площади фактически обустроенных газонов к ее плановому значению;
4) доля фактически посаженных зеленых насаждений в отношении к плановому значению;
5) количество фактически отремонтированных многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
6) количество фактически отремонтированных фасадов многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
7) количество фактически отремонтированных крыш многоквартирных домов в отношении к плановому значению;
8) соблюдение сроков реализации мероприятий.
20. Иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года, полученные в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием «город Екатеринбург» в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 14
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение энергетической
эффективности в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов (далее – субсидии из областного бюджета), в рамках реализации подпрограммы «Чистая среда» (далее – подпрограмма «Чистая среда») государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года» (далее – Государственная программа).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство), на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является создание, реконструкция объектов муниципальной собственности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами при эксплуатации объектов муниципальной собственности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
4. Субсидии из областного бюджета не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям, включенным в Государственную программу.
5. К мероприятиям, связанным с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов (далее – мероприятия) относятся:
1) строительство, реконструкция объектов размещения твердых коммунальных отходов, находящихся в муниципальной собственности;
2) строительство, реконструкция объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов, находящихся в муниципальной собственности.
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета являются:
соответствие мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
наличие мероприятий по реализации инвестиционного проекта в действующей муниципальной программе;
наличие долевого финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании результатов отбора согласно методике расчета субсидий, приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку.
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления), претендующие на получение субсидий из областного бюджета.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления.
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления документов, предусмотренных частью второй пункта 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе с приложением к ней документов согласно перечню, указанному в части второй пункта 11 настоящего порядка.
Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе:
1) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
2) сведения о включении мероприятий инвестиционного проекта в муниципальную программу (выписка из муниципальной программы);
3) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и (или) привлечении внебюджетных средств (арендатора, концессионера).
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка с приложениями к ней нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица и печатью.
Заявка с приложениями направляется в Министерство на цифровом носителе информации DVD-RW (компакт-диск) в виде электронных документов в формате PDF. Технические требования к документам в электронном виде устанавливаются приказом Министерства.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи и даты получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
15. Министерство в течение сорока пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления для участия в отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в следующих случаях:
1) несоответствие мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) непредставление органами местного самоуправления в полном объеме документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка;
3) наличие в документах недостоверных или неполных сведений.
16. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется настоящим порядком и критериями отбора согласно приложению № 4 к настоящему порядку (далее – критерии).
По каждому критерию Комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.
17. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов.
При одинаковом количестве набранных баллов приоритет будет отдаваться муниципальным образованиям, имеющим ранее начатые и незавершенные объекты капитального строительства (реконструкции), неисполненные судебные решения, предписания надзорных и контрольных органов.
18. По итогам отбора определяются мероприятия, подлежащие софинансированию из областного бюджета, а также плановое распределение субсидии между муниципальными образованиями с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
19. Решение Комиссии по результатам отбора оформляется протоколом, и в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает его на официальном сайте в сети Интернет (www.energy.midural.ru) и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети Интернет.
20. В ходе реализации Государственной программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета или увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Государственной программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями настоящего порядка.
21. Субсидии из областного бюджета предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка, и мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме, утвержденной приказом Министерства.
22. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют с сопроводительным письмом в Министерство в течение десяти рабочих дней текущего финансового года с момента доведения до них лимитов бюджетных обязательств следующие документы:
1) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
2) копии утвержденной в установленном порядке разрешительной и иной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
3) копия положительного заключения государственной экспертизы, государственной экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
4) копия сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства, утвержденная уполномоченным органом;
5) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
6) копии заключений об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
7) справка по объекту капитального строительства муниципальной собственности с детализацией по видам расходов по форме, утвержденной Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
8) копии документов результатов отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
9) копия соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии).
23. Министерство осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 22 настоящего порядка, и в течение пяти рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета.
24. Соглашение не может быть заключено позднее 01 ноября текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего порядка.
25. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
26. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме «Чистая среда», в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, повлиявшей на результаты отбора, Комиссия принимает решение об отмене в этой части результатов отбора, исключении такого участника из числа участников подпрограммы «Чистая среда» и перераспределении высвободившихся средств областного бюджета.
О принятом решении такие участники письменно уведомляются Министерством.
27. Перечисление субсидии из областного бюджета в местные бюджеты на софинансирование работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату (формы КС-2 и КС-3) и фактическое перечисление средств местного бюджета.
В целях перечисления субсидии из областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее пятого числа предшествующего месяца, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии из областного бюджета в соответствующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
28. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета, а также об эффективности использования субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
Отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме № 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации».
29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах своей компетенции.
30. Оценка эффективности использования субсидий на мероприятия, связанные с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляется Министерством на основе целевых показателей результативности использования субсидий:
1) мощность вводимого в эксплуатацию объекта;
2) доля перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступаемых на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта.
31. В случае недостижения целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету, объем субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
Vсуб. возвр = (1 – Pi) х Vсуб.i, где:
Vсуб. возвр – объем субсидии из областного бюджета, предоставленной на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований и подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;
Pi – показатель достижения целевых показателей результативности использования субсидий;
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения целевых показателей результативности использования субсидий производится в соответствии с формулой
Pi = (Фцп1/Пцп1 + Фцп2/Пцп2) / 2, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
Приложение № 1
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, и
предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, и
предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, предоставленной i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году, производится в соответствии с формулой
Vсуб.i = Vпол. – (Vосв. + Vплан. + Vм.б. + Vв.б. + Vф.б.), где:
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта по строительству и (или) реконструкции объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов муниципальных образований (далее – мероприятие) в текущем финансовом году;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку и экспертизу проектной документации);
Vосв. – объем средств, освоенных в предыдущие годы;
Vплан. – объем средств, планируемый на последующие годы строительства;
Vм.б. – объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. – объем средств внебюджетных источников;
Vф.б. – объем средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с положениями соответствующей федеральной программы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть меньше минимального расчетного объема софинансирования (k*Vпол. / 100), то есть
Vм.б. >= k*(Vпол. – Vосв. – Vплан. – Vв.б. – Vф.б.) / 100, где:
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Приложение № 3
к Порядку и условиям отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
Форма
паспорт
инвестиционного проекта
1. Наименование инвестиционного проекта и краткое его описание.
2. Цель инвестиционного проекта и изложение проблем, для решения которых предлагается его реализация.
Обязательно указываются следующие сведения:
1) наличие предписаний надзорных органов, судебных решений, направленных на приведение объектов размещения твердых коммунальных отходов в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
2) взаимосвязь предлагаемых к реализации инвестиционных проектов с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления (в редакции, действующей на момент отбора), в том числе утвержденными документами территориального планирования, генеральными планами.
3. Соответствие поставленной цели инвестиционного проекта целям и задачам государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 № 1330-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2020 года» (далее – Государственная программа), а также приоритетам и целям, определенным в муниципальных программах (указывается наименование документа, приоритет и цель которого соответствует цели реализации инвестиционного проекта).
4. Срок реализации инвестиционного проекта.
5. Обоснование необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации инвестиционного проекта.
6. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция).
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (указываются реквизиты нормативного правового акта муниципального образования об утверждении проектной документации).
8. Наличие положительных заключений экспертиз проектной документации (указываются реквизиты документов).
9. Наличие заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (указываются реквизиты документа).
10. Наличие заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (указываются реквизиты документа).
11. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения – _______ год ____________________ тыс. рублей, включая НДС/без НДС (нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет – ________________ тыс. рублей.
12. Технологическая структура капитальных вложений:
Наименование показателя
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах*/ценах соответствующих лет
(тыс. рублей)
Сметная стоимость объекта
в том числе
строительно-монтажные работы
приобретение машин и оборудования
прочие затраты
* В ценах года расчета сметной стоимости, указанной в пункте 11 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы, для предполагаемой (предельной) стоимости строительства, – в ценах года представления настоящего паспорта инвестиционного проекта).
13. Планируемые количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта:
вводимая мощность (тыс. тонн в год), прирост мощности с учетом вновь введенной (тыс. тонн в год);
количество граждан, обеспеченных коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества в результате реализации инвестиционного проекта (тыс. человек);
доля перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступающих на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта (процентов).
14. Удельные капитальные затраты бюджетных средств (отношение сметной стоимости инвестиционного проекта к количественным показателям результатов его реализации), тыс. рублей/единицу результата (введенной мощности, числу граждан), в текущих ценах.
15. Планируемые экономические последствия реализации инвестиционного проекта (указываются объемы планируемой ежегодной экономии средств, достигаемые за счет снижения негативного воздействия на окружающую среду (с приложением расчета)).
К настоящему паспорту инвестиционного проекта прилагаются:
1) справка по объекту капитального строительства с детализацией по видам расходов по форме, утвержденной Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
2) копии положительных заключений государственных экспертиз, в том числе государственной экологической экспертизы, проектной документации в случае, когда градостроительным законодательством и законодательством об экологической экспертизе Российской Федерации предусмотрена обязательность ее проведения;
3) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
4) копия заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
5) копия нормативного правового акта муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, об утверждении проектной документации;
6) копии сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию).
Приложение № 4
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с обработкой,
утилизацией, обезвреживанием, захоронением
твердых коммунальных отходов
КРИТЕРИИ
отбора заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов
№
строки
Наименование критерия отбора
Количественные значения критериев отбора (баллов)
при соответствии установленным критериям отбора
при несоответствии установленным критериям отбора
1
2
3
4
1.
Необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций
4
0
2.
Наличие судебных решений и (или) предписаний надзорных органов о необходимости реализации мероприятий
2
0
3.
Наличие сведений о достижении социального и экологического результата по итогам реализации инвестиционного проекта (планируемой ежегодной экономии за счет снижения негативных воздействий на природную среду)
в том числе:
1–9
0
4.
о мощности вводимого в эксплуатацию объекта, тыс. тонн в год
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
5.
об удельном показателе затрат на реализацию мероприятий, связанных с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов на одного жителя, из числа проживающих в населенных пунктах, обеспеченных коммунальными услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами надлежащего качества в результате реализации инвестиционного проекта, рублей/человека
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 3;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 1
0
6.
о доле перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему образуемых твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
7.
о доле перерабатываемых твердых коммунальных отходов по отношению к общему объему поступаемых на объект твердых коммунальных отходов, создаваемый в результате реализации инвестиционного проекта
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
8.
Отсутствие факта нецелевого использования субсидии из областного бюджета, предоставленной в отчетном финансовом году, в случае, если субсидия из областного бюджета ранее предоставлялась муниципальному образованию
1
0
*Среднее значение критерия отбора заявок определяется как значение критериев отбора заявок за исключением минимального и максимального значений.
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 29.12.2016 № 964-ПП
Приложение № 15
к государственной программе
«Развитие жилищно-коммунального
хозяйства и повышение
энергетической эффективности
в Свердловской области
до 2024 года»
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
1. Настоящий порядок определяет цели, условия отбора, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования), на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее – субсидии из областного бюджета), в рамках реализации подпрограммы «Чистая среда» (далее – подпрограмма «Чистая среда») государственной программы Свердловской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Свердловской области до 2024 года» (далее – Государственная программа).
Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее – Министерство), на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка.
3. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является ликвидация объектов размещения твердых коммунальных отходов, бесхозяйных или являющихся муниципальной собственностью, а также ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на земельных участках в границах муниципального образования.
Под несанкционированной свалкой твердых коммунальных отходов понимается объект (земельный участок, используемый для размещения твердых коммунальных отходов), соответствующий следующим условиям:
1) зарегистрирован в Свердловском областном кадастре отходов производства и потребления как объект размещения твердых коммунальных отходов;
2) не включен в государственный реестр объектов размещения отходов;
3) собственник не определен или находящийся в государственной или муниципальной собственности;
4) хозяйствующий субъект не определен.
4. Субсидии из областного бюджета не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации по мероприятиям, включенным в Государственную программу.
5. К мероприятиям, связанным с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее – мероприятия) относятся:
1) ликвидация объектов размещения твердых коммунальных отходов, в том числе путем переработки твердых коммунальных отходов;
2) рекультивация муниципальных объектов размещения твердых коммунальных отходов на месте;
3) ликвидация несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов.
6. Условиями предоставления субсидии из областного бюджета являются:
1) соответствие планируемых к реализации мероприятий территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) наличие мероприятий в утвержденной муниципальной программе;
3) наличие долевого финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования с соблюдением уровня согласно приложению № 1 к настоящему порядку.
7. Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании результатов отбора согласно методике расчета субсидий, приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку.
8. Организатором проведения отбора является Министерство.
9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, претендующие на получение субсидий из областного бюджета.
10. Министерство принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее тридцати дней до дня окончания срока представления документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – органы местного самоуправления).
Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления документов, предусмотренных частью второй пункта 11 настоящего порядка.
11. Для участия в отборе органы местного самоуправления в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе с приложением к ней документов согласно перечню, указанному в части второй настоящего пункта.
Перечень документов, представляемых органами местного самоуправления для участия в отборе:
1) сведения о включении мероприятий проекта в муниципальную программу (выписка из муниципальной программы);
2) письменное обязательство органа местного самоуправления о софинансировании мероприятий из средств местного бюджета и (или) привлечении внебюджетных средств (арендатора, концессионера).
12. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка с приложениями к ней нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы органа местного самоуправления или уполномоченного им должностного лица и печатью.
Заявка с приложениями направляется в Министерство на цифровом носителе информации DVD-RW (компакт-диск) в виде электронных документов в формате PDF. Технические требования к документам в электронном виде устанавливаются приказом Министерства.
13. Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи и даты получения документов.
Документы, представленные органами местного самоуправления для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.
14. Для проведения процедуры отбора Министерство создает комиссию (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом Министерства.
15. Министерство в течение сорока пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления для участия в отборе, но не позднее срока, установленного для направления заявок от субъектов Российской Федерации, рассматривает их и выносит решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию в отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в следующих случаях:
1) несоответствие проектов территориальной схеме обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Свердловской области (в редакции, действующей на момент отбора);
2) непредставление органами местного самоуправления в полном объеме документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего порядка;
3) наличие в документах недостоверных или неполных сведений.
16. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется настоящим порядком и критериями отбора согласно приложению № 3 к настоящему порядку (далее – критерии).
По каждому критерию Комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.
17. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов.
При одинаковом количестве набранных баллов приоритет будет отдаваться муниципальным образованиям, имеющим ранее начатые и незавершенные объекты капитального строительства (реконструкции), неисполненные судебные решения, предписания надзорных и контрольных органов.
18. По итогам отбора определяются мероприятия, подлежащие софинансированию из областного бюджета, а также плановое распределение субсидий между муниципальными образованиями с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета.
19. Решение Комиссии по результатам отбора оформляется протоколом, и в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения Министерство размещает его на официальном сайте в сети Интернет (energy.midural.ru) и (или) направляет письменное уведомление в адрес органов местного самоуправления одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием сети Интернет.
20. В ходе реализации Государственной программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета или увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Государственной программы, а также в случае несоблюдения муниципальными образованиями настоящего порядка.
21. Субсидии из областного бюджета предоставляются на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка, и мероприятия, указанные в пункте 5 настоящего порядка, на основании соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления (далее – Соглашение), по форме, утвержденной приказом Министерства.
22. Для заключения Соглашения органы местного самоуправления представляют с сопроводительным письмом в Министерство в течение десяти рабочих дней текущего финансового года с момента доведения до них лимитов бюджетных обязательств следующие документы:
1) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период по расходам местного бюджета в разрезе ведомственной структуры на муниципальную программу;
2) копии утвержденной в установленном порядке проектной документации;
3) копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы);
4) копия сводного сметного расчета стоимости объекта, утвержденная уполномоченным органом;
5) копия заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета;
6) копии документов результатов отбора юридических и (или) физических лиц, осуществляющих поставку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
7) копия соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области (при наличии).
23. Министерство осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 22 настоящего порядка, и в течение пяти рабочих дней с момента получения полного пакета документов при отсутствии по ним замечаний заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета.
24. Соглашение не может быть заключено позднее 15 сентября текущего финансового года, кроме случаев, указанных в пункте 20 настоящего порядка.
25. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
26. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления участником, допущенным к участию в подпрограмме «Чистая среда», в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, повлиявшей на результаты отбора, Комиссия принимает решение об отмене в этой части результатов отбора, исключении такого участника из числа участников подпрограммы «Чистая среда» и перераспределении высвободившихся средств областного бюджета.
О принятом решении такие участники письменно уведомляются Министерством.
27. Перечисление субсидий в местные бюджеты на софинансирование работ, связанных с реализацией мероприятий, производится в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из средств местного бюджета, в течение десяти дней после представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих выполнение работ на отчетную дату и фактическое перечисление средств местного бюджета.
В целях перечисления субсидии из областного бюджета органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 05 числа предшествующего месяца, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии из областного бюджета в соответствующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальным контрактом.
28. Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета, а также об эффективности использования субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, прилагаемой к Соглашению.
Отчет об использовании средств субсидии из областного бюджета представляется в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме № 0503324 «Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации».
29. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством финансов Свердловской области и финансовыми органами администраций муниципальных районов (городских округов) в пределах своей компетенции.
30. Оценка эффективности использования субсидий на мероприятия, связанные с обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов, осуществляется Министерством на основе целевых показателей результативности использования субсидий:
1) количество ликвидированных (рекультивированных) объектов размещения твердых коммунальных отходов, несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов;
2) количество отходов производства и потребления, удаляемых в ходе реализации проекта;
3) площадь рекультивированного земельного участка.
31. В случае недостижения целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету, объем субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
Vсуб.возвр = (1 – Pi) х Vсуб.i, где:
Vсуб.возвр – объем субсидии из областного бюджета, предоставленной на реализацию инвестиционного проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов и подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;
Pi – показатель достижения целевых показателей результативности использования субсидии;
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в текущем финансовом году, рублей.
Расчет показателя достижения целевых показателей результативности использования субсидии производится в соответствии с формулой
Pi = (Фцп1/Пцп1 + Фцп2/Пцп2 + Фцп3/Пцп3) / 3, где:
Фцп – фактическое значение целевых показателей результативности;
Пцп – плановое значение целевых показателей результативности.
Приложение № 1
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию мероприятий,
связанных с ликвидацией (рекультивацией)
объектов размещения твердых коммунальных отходов
УРОВЕНЬ
долевого финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
№ строки
Наименование группы муниципальных образований
Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)
Коэффициент, определяющий долю расходов на проведение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
за счет средств из субсидий областного бюджета местным бюджетам
за счет средств бюджета i-го муниципального образования
1.
I группа
более 100
0,5
0,5
2.
II группа
от 80 до 100
0,7
0,3
3.
III группа
от 50 до 80
0,9
0,1
4.
IV группа
менее 50
0,95
0,05
Приложение № 2
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из
областного бюджета местным бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на реализацию мероприятий, связанных
с ликвидацией (рекультивацией) объектов
размещения твердых коммунальных отходов
МЕТОДИКА
расчета субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
Расчет размера субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов, предоставленной i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году, производится в соответствии с формулой
Vсуб.i = Vпол. – (Vосв. + Vплан. + Vм.б. + Vв.б. + Vф.б.), где:
Vсуб.i – объем субсидии из областного бюджета на реализацию проекта по ликвидации (рекультивации) объектов размещения твердых коммунальных отходов, ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, объектов накопленного экологического ущерба при обращении с твердыми коммунальными отходами (далее – мероприятие) в текущем финансовом году;
Vпол. – стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (за исключением затрат на разработку и экспертизу проектной документации);
Vосв. – объем средств, освоенных в предыдущие годы;
Vплан. – объем средств, планируемый на последующие годы реализации мероприятия;
Vм.б. – объем средств местного бюджета в соответствии с заявкой муниципального образования, представленной администрацией муниципального образования;
Vв.б. – объем средств внебюджетных источников;
Vф.б. – объем средств федерального бюджета, устанавливаемый в соответствии с положениями соответствующей федеральной программы.
При этом объем средств местного бюджета на финансирование мероприятия не должен быть меньше минимального расчетного объема софинансирования (k*Vпол. / 100), то есть
Vм.б. >= k*(Vпол. – Vосв. – Vплан. – Vв.б. – Vф.б.) / 100, где:
k – доля расходов из местного бюджета i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованного при формировании бюджета на год, предшествующий планируемому.
Приложение № 3
к Порядку и условиям отбора
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
и предоставления субсидий из областного
бюджета местным бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на реализацию
мероприятий, связанных с ликвидацией
(рекультивацией) объектов размещения
твердых коммунальных отходов
КРИТЕРИИ
отбора заявок муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией (рекультивацией) объектов размещения твердых коммунальных отходов
№
строки
Наименование критерия отбора
Количественные значения критериев отбора (баллов)
при соответствии установленным критериям отбора
при несоответствии установленным критериям отбора
1
2
3
4
1.
Необходимость завершения инвестиционных проектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных инвестиций
4
0
2.
Наличие судебных решений и (или) предписаний надзорных органов о необходимости реализации мероприятий
2
0
3.
Наличие сведений о достижении экологического результата по итогам реализации инвестиционного проекта (планируемой ежегодной экономии за счет снижения негативных воздействий на природную среду)
в том числе:
2
0
4.
количество удаляемых в ходе реализации проекта отходов производства и потребления конкретного класса опасности, тонн
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных на отбор заявок – 3
0
5.
площадь территории, возвращаемой в хозяйственный оборот после реализации
проекта, га
наименьшее значение среди представленных на отбор заявок – 1;
среднее значение* среди представленных на отбор заявок – 2;
наибольшее значение среди представленных
на отбор заявок – 3
0
6.
Отсутствие факта нецелевого использования субсидии из областного бюджета, предоставленной в отчетном финансовом году,
в случае если субсидия из областного бюджета ранее предоставлялась муниципальному образованию
1
0
*Среднее значение критерия отбора заявок определяется как значения критериев отбора заявок за исключением минимального и максимального значений.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: