Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2017г. |
Номер документа: | RU74000201700856 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 г. N 775-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 349-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 349-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы» (Южноуральская панорама, 11 апреля 2014 г., № 51, спецвыпуск № 13; 8 июля 2014 г., № 101, спецвыпуск № 28; 11 сентября 2014 г., № 139, спецвыпуск № 38; 7 октября 2014 г., № 155, спецвыпуск № 42; 23 октября 2014 г., № 168, спецвыпуск № 48; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4, часть I, октябрь-декабрь; Южноуральская панорама, 15 августа 2015 г., № 114, спецвыпуск № 26; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть I, октябрь-декабрь; 2015, выпуск 4, часть VI, октябрь-декабрь; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 мая 2016 г.; 22 июля 2016 г.; 28 июля 2016 г.; 6 сентября 2016 г.; 30 ноября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4, часть XVII; 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 мая 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 10 августа 2017 г.) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
««О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы»»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы.»;
3) утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы, утвержденную указанным постановлением.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Челябинской области
от __________2017 г. № ______
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
1. Наименование государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (далее именуется – государственная программа) изложить в следующей редакции:
«Государственная программа Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы».
2. В паспорте государственной программы:
1) наименование паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт
государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014-2020 годы»;
2) позицию, касающуюся основных задач государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Основные задачи государственной программы
-
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области;
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания;
оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года;
решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений;
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области»;
3) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
ввод в эксплуатацию жилья, в том числе на душу населения, и жилья, соответствующего стандартам экономического класса;
обеспеченность населения жилыми помещениями;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке жилья с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек);
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей;
снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области;
доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм настоящей государственной программы;
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
количество получивших государственную поддержку граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения;
благоустройство территорий населенных пунктов Челябинской области и мест массового отдыха населения»;
4) в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований государственной программы:
в абзаце первом цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
в абзаце втором цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
в абзаце третьем цифры «7339,749286» заменить цифрами «10710,9771306»;
в абзаце четвертом цифры «958,9642557» заменить цифрами «699,8770257»;
в абзаце пятом цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673»;
в абзаце двадцать первом цифры «3547,8503196» заменить цифрами «3306,8201642»;
в абзаце двадцать третьем цифры «2265,058357» заменить цифрами «2024,0282016»;
в абзаце двадцать шестом цифры «1018,7901» заменить цифрами «2592,99677»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «59,0» заменить цифрами «28,7161»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «589,0401» заменить цифрами «2051,16»;
в абзаце двадцать девятом цифры «55,75» заменить цифрами «92,93277»;
в абзаце тридцатом цифры «315,0» заменить цифрами «420,1879»;
в абзаце тридцать первом цифры «1008,0576» заменить цифрами «2272,8305»;
в абзаце тридцать втором цифры «59,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать третьем цифры «578,3076» заменить цифрами «1702,5905»;
в абзаце тридцать четвёртом цифры «55,75» заменить цифрами «93,24»;
в абзаце тридцать пятом цифры «315,0» заменить цифрами «477,0»;
в абзаце тридцать шестом цифры «2454,9» заменить цифрами «2196,0952»;
в абзаце тридцать седьмом цифры «175,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать восьмом цифры «600,0» заменить цифрами «1625,8552»;
в абзаце тридцать девятом цифры «427,0» заменить цифрами «93,24»;
в абзаце сороковом цифры «1252,9» заменить цифрами «477,0»;
5) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
ввод в эксплуатацию 11,302 млн. кв. метров жилья, в том числе:
на 1 человека – 3,24 кв. метра;
жилья, соответствующего стандартам экономического класса, – 4,387 млн. кв. метров;
рост средней обеспеченности общей площадью жилья до 27,1 кв. метра в 2020 году;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» (в процентах по отношению к уровню 2012 года) на 20 процентов к 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 2,5 лет в 2020 году;
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей на 1 614,2 километра;
снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области на 0,28 процента;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к 2020 году до 40 процентов;
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов – 206,53 тыс. единиц;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов;
оказание государственной поддержки 9 гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения;
благоустройство 890 территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения».
2. Раздел I государственной программы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Челябинской области.
Государственная программа разработана и реализуется в соответствии с задачами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее именуется - Указ), отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Кроме того, государственная программа приведена в соответствие с основными стратегическими документами: Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года» (далее именуется – Стратегия), и Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 г. № 440-рп «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года».
Стратегией определены четыре направления развития региона.
В рамках мероприятий, направленных на создание условий для эффективного развития экономики в сфере жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, Стратегией предусмотрен только один количественный показатель - «ввод в действие жилых домов» со следующими значениями:
тыс. кв. метров
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1 890
2 270
2 590
2 845
3 130
3 443
3 787
Остальные количественные показатели, характеризующие выполнение мероприятий Стратегии, предусмотрены государственными программами Челябинской области.
В рамках задачи по стимулированию жилищного строительства предусмотрено 4 показателя, в том числе ввод жилья.
В 2014 году на территории в Челябинской области введено в эксплуатацию 2001,9 тыс. кв. метров жилья.
Начиная с 2015 года наметилась тенденция снижения объёмов жилищного строительства:
в 2015 году показатель выполнен на 75,3 процента (1 709 тыс. кв. метров) от запланированного Стратегией объема вводимого жилья, в 2016 году - на 50,6 процента (1312,2 тыс. кв. метров);
в 2017 году ввод жилья планировался на уровне 2016 года (по состоянию на 01.11.2017 г. введено в эксплуатацию 977,99 тыс. кв. метров).
Недостижение в 2015-2016 годах предусмотренного Стратегией объема введенного в эксплуатацию жилья обусловлено неблагоприятными макроэкономическими условиями, сложившимися на территории Российской Федерации во второй половине 2014 года:
понижение мировых цен на нефть;
введение отдельными странами санкций против России;
падение курса рубля на валютном рынке;
повышение Центральным Банком Российской Федерации (далее – именуется – Центробанк России) ключевой ставки.
По результатам проведённого в 2014 году анализа ситуации в сфере жилищного строительства спрогнозировано снижение объёмов вводимого в эксплуатацию жилья в 2015 - 2020 годах, которое обусловлено:
уменьшением потребительского спроса на инвестиционные покупки, такие как недвижимость, из-за снижения реальных доходов населения;
снижением объёма выдаваемых населению кредитов на приобретение и строительство жилья, в том числе из-за роста процентных ставок по кредитам;
сокращением для застройщиков доступа к кредитам на строительство.
По итогам рассмотрения указанного анализа Губернатором Челябинской области согласовано изменение показателя социально-экономического развития области «ввод в действие жилых домов», что нашло отражение в государственной программе.
Указанной государственной программой индикативный показатель «ввод в эксплуатацию жилья» предусмотрен со следующими значениями:
тыс. кв. метров
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1270
1460
1723
2033
Обеспеченность населения Челябинской области жилыми помещениями в 2014 году достигнута на уровне 24,6 кв. метра на 1 человека, в 2015 г. – 25,0 кв. метров на 1 человека, 2016 г. – 25,36 кв. метра на 1 человека. Данные показатели выше среднего по России уровня обеспеченности населения жильем (24,9 кв. метра на 1 человека).
Благодаря мероприятиям государственной политики, реализуемым в рамках государственной программы, ключевой показатель, определённый Указом, «Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года» снижен на 11,8 процента.
Одним из основных показателей развития строительной отрасли является объем ипотечного жилищного кредитования.
В 2014 году данный показатель достиг своего максимума и составил 34 094 ипотечных жилищных кредита на общую сумму 42 615,9 млн. рублей.
В 2015 году строительные организации столкнулись с проблемой снижения инвестиций в строительную отрасль не только в результате падения покупательной способности населения, но и уменьшения доступности кредитов для населения.
Из-за санкций российские банки столкнулись с проблемой долгосрочного инвестирования и кредитования иностранными банками, как результат — выросли ставки по ипотеке для граждан и по кредитам для застройщиков.
Резкое повышение ключевой ставки в декабре 2014 года на 6,5 процентного пункта (с 10,5 до 17 процентов) привело к повышению в первом квартале 2015 года ставок по кредитам, выданным на приобретение жилых помещений с 12,54 до 15,01 процента. И, как следствие, уменьшилось количество выданных кредитов: в 2015 году выдано 23 627 кредитов на общую сумму 26 678,1 млн. рублей.
После стабилизации на валютном рынке курса рубля наметилась тенденция снижения ключевой ставки и сразу наметился рост ипотечного кредитования. В 2016 году выдано 27 864 кредита на общую сумму 32 123,7 млн. рублей.
За период с февраля 2015 года по март 2017 года ключевая ставка снизилась на 7,25 процентного пункта (с 17 до 9,75 процента).
В 2017 году Центробанк России уже четырежды снижал ключевую ставку на 0,5 процента в апреле, на 0,25 процента в июне, на 0,5 процента в сентябре и на 0,25 процента в октябре. Сегодня ключевая ставка составляет 8,25 процента.
По информации Челябинского отделения Центробанка России в январе – сентябре 2017 года выдано 22 309 жилищных кредитов на общую сумму 27 536,0 млн. рублей.
Средневзвешенная процентная ставка по жилищным и ипотечным кредитам с начала 2017 года снизилась с 12 процентов до 11,23 процента.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) также сначала показал рост, а начиная со второго полугодия 2016 года имеет тенденцию к снижению: 2014 г. – 3,03 года, 2015 г. - 3,13 года, 2016 год – 2,61 года.
Государственная поддержка граждан с целью улучшения их жилищных условий оказывалась в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»: в 2014 году количество молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья, составило 455 семей, в 2015 году – 205 семей, в 2016 году – 275 семей, в 2017 году – 286 семей.
Одним из стимулирующих факторов для развития строительной отрасли, в том числе жилищного строительства, являются мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Так, согласно статистическим данным, на 1 января 2014 года ветхий и аварийный жилищный фонд в Челябинской области составлял 1 266,3 тыс. кв. метров.
В результате реализации настоящей государственной программы и областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», реализуемой с участием Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется – Фонд ЖКХ) аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года, к 1 сентября 2017 года полностью ликвидирован.
На основании Стратегии на территории Челябинской области создана система градостроительного регулирования территории.
По состоянию на 1 ноября 2017 года во всех 312 муниципальных образованиях Челябинской области (16 городских округах, 27 муниципальных районах, 269 городских и сельских поселениях) утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
Совершенствование и поддержание в рабочем состоянии созданной системы градостроительного регулирования территории организовано в части актуализации градостроительной документации и подготовки проектов планировки территорий для последующего формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства.
Подготовлены и утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Челябинской области и местные нормативы градостроительного проектирования всех 312 муниципальных образований Челябинской области.
В рамках реализации схемы территориального планирования Челябинской области ведется работа по развитию агломераций.
Разработана схема территориального планирования части территории Челябинской области, применительно к главному планировочному узлу города Челябинска - территория Челябинской агломерации. Организована работа по подготовке проекта «Схема территориального планирования части территории Челябинской области (Златоустовский, Миасский, Карабашский, Чебаркульский городские округа, Кусинский и Саткинский муниципальные районы (территория агломерации «Горный Урал»)». Срок разработки проекта - 2017 - 2018 годы.
В рамках направления «Жилищное строительство, модернизация коммунальной и транспортной инфраструктуры» осуществлены мероприятия по строительству объектов инфраструктуры с целью гармонизации существующей городской среды.
В рамках государственной программы в 2014-2016 годах построено 280 километров инженерных сетей, в том числе: в 2014 году – 54,4 километра; в 2015 году – 127,4 километра; в 2016 году – 97,2 километра.
В рамках государственно-частного партнерства с привлечением средств инвесторов построено объектов коммунальной инфраструктуры (котельных) в 2014 году – 10 котельных; в 2015 году – 18 котельных; в 2016 году – 9 котельных.
4. В 2017 году российская экономика показывает тенденцию к восстановлению и приобретению устойчивости. Наблюдается оживление в производственном секторе, наиболее заметно – в производстве сырьевых и потребительских товаров. Этому способствовала тенденция к улучшению финансового положения предприятий, а также позитивное влияние укрепления рубля на капиталоемкие и высокотехнологичные виды деятельности. Восстановительные процессы приобретают устойчивость и в динамике потребительской активности.
Однако в целом общая социально-экономическая ситуация на строительную отрасль благоприятно не повлияет, поэтому ожидается снижение объема вновь начинаемого строительства и рост объема приостановленного строительства.
В 2018 году на строительную отрасль продолжат отрицательно влиять макроэкономические факторы (снижение инвестиций, экономическая ситуация в экономике и прочее), усиленные введением ограничений в области долевого строительства.
Строительные организации вынуждены будут сфокусироваться на завершении уже начатых строительных проектов и продолжат сокращать вновь начинаемые по причине отсутствия инвестиций.
Таким образом, в ближайшее время экономическая ситуация в Российской Федерации в лучшем случае не изменится (прогноз Центробанка России), основания для изменения рыночной конъюнктуры в строительной отрасли Челябинской области и увеличения объемов жилищного строительства (особенно многоквартирных домов) без привлечения механизмов государственной поддержки, отсутствуют.
В этих условиях восстановление спроса на приобретение жилых помещений будет следовать за ростом доходов, а переход от сберегательной к потребительской модели поведения населения будет постепенным.
В краткосрочной и среднесрочной перспективе восстановление спроса на приобретение жилых помещений гражданами и роста инвестиций в строительную отрасль через средства граждан и кредитные ресурсы невозможно.
Такой сценарий вероятен только при резком росте доходов населения и повышении доступности кредитных ресурсов для граждан и строительных организаций.
Согласно прогнозу Центробанка России такой вариант маловероятен.
Для возобновления роста объемов введенного жилья необходимо ликвидировать дефицит финансирования жилищного строительства за счет значимой финансовой поддержки, в том числе бюджетных средств.
5. Исходя из анализа сложившейся социально-экономической ситуации, факторов, влияющих на развитие жилищного строительства, определяются отраслевые приоритеты социально–экономического развития Челябинской области до 2020 года в области строительства:
развитие градостроительного комплекса для обеспечения населения Челябинской области комфортными условиями проживания;
развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения населения Челябинской области качественными коммунальными услугами;
развитие строительного комплекса для создания новых рабочих мест, роста валового внутреннего продукта, обеспечения населения Челябинской области доступным и комфортным жильем.
Отраслевые цели Стратегии:
развитие жилищного строительства в целях увеличения общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Челябинской области;
увеличение доли комфортного и благоустроенного жилья в общем объеме жилищного фонда Челябинской области;
увеличение благоустройства жилищного фонда;
увеличение доступности жилых помещений для граждан.
6. Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
подготовку градостроительной документации территорий муниципальных образований Челябинской области и обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;
создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Челябинской области;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания;
поддержку в решении жилищных проблем населения Челябинской области, признанного в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;
развитие ипотечного жилищного кредитования населения Челябинской области;
создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Челябинской области.
7. Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере развития жилищного строительства, что будет способствовать повышению ее экономической рентабельности.».
3. Пункт 12 раздела II государственной программы изложить в следующей редакции:
«12. Для достижения поставленной цели определены основные задачи государственной программы:
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области;
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания;
оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года;
решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений;
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области.».
4. В пункте 16 раздела III государственной программы абзац первый изложить в следующей редакции:
«16. Государственная программа рассчитана на период 2014 - 2020 годов и реализуется в один этап. Значительная часть мероприятий государственной программы реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 1 января 2018 года реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».)».
5. В пункте 19 раздела V государственной программы:
в абзаце первом цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
в абзаце втором цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
в абзаце третьем цифры «7339,749286» заменить цифрами «10710,9771306»;
в абзаце четвёртом цифры «958,9642557» заменить цифрами «699,8770257»;
в абзаце пятом цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
13
дополнить раздел таблицей следующего содержания:
«Финансовое обеспечение государственной программы
Источник финансового обеспечения государственной программы
Обоснование
Областной бюджет
закон Челябинской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
Федеральный бюджет
в соответствии с государственными программами Российской Федерации
Местные бюджеты
в соответствии с муниципальными программами
Внебюджетные источники
собственные и заемные финансовые средства граждан – участников государственной программы».
14
6. Раздел VI государственной программы дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25. Механизм реализации государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
путем предоставления субсидии местным бюджетам. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий представлены в приложениях соответствующих подпрограмм.».
7. В абзаце первом пункта 32 раздела VIII государственной программы:
цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
цифры «8298,7135417» заменить цифрами «11410,8541563»;
цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673».
8. В пункте 33 раздела IX государственной программы таблицы 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
15
«Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятий (направлений)
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми индикаторами
1.
Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса
увеличение объемов строительства жилья, в том числе по стандартам экономического класса
ввод в эксплуатацию 11,302 млн. кв. метров жилья, в том числе:
на 1 человека – 3,24 кв. метра;
жилья, соответствующего стандартам экономического класса, – 4,387 млн. кв. метров;
рост средней обеспеченности общей площадью жилья до 27,1 кв. метра в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья до 2,5 лет;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 40 процентов;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» (в процентах к уровню 2012 года) на 20 процентов к 2020 году
2.
Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
предоставление 206,53 тыс. ипотечных жилищных кредитов
3.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
увеличение пропускной способности сетей коммунальной инфраструктуры, увеличение производительности газораспределительной сети, увеличение числа теплоисточников
строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе ввод в эксплуатацию газораспределительных сетей, - 1 664,2 километра
4.
Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства
вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства
предоставление 2 469,7 гектара земельных участков в целях жилищного строительства
5.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда
снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
6.
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
предоставление свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства 2 271 молодой семье
7.
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
предоставление социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
предоставление 30 гражданам социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
8.
Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области
предоставление молодым учителям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
предоставление 44 молодым учителям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
9.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
предоставление социальных выплат 9 гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
10.
Благоустройство населенных пунктов Челябинской области
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
благоустройство 890 территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора
Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы
Влияние внешних факторов и условий на их достижение
1.
Показатель конечного результата 1.
Ввод в эксплуатацию жилья – 2,033 млн. кв. метров к 2020 году
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Снижение активности населения по постановке на кадастровый учёт завершённых строительством индивидуальных жилых домов в связи с продлением до 1 марта 2018 года механизма упрощённого ввода индивидуальных объектов жилого назначения («дачная амнистия»);
усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
в том числе
0,583 кв. метра на душу населения
0,813 млн. кв. метров жилья, соответствующего стандартам экономического класса
2.
Показатель конечного результата 2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями – 27,1 кв. метра на 1 человека
3.
Показатель конечного результата 3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года, на 20 процентов к 2020 году
4.
Показатель конечного результата 4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), 2,5 года к 2020 году
5.
Показатель непосредственного результата 4.1.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, - 2 469,7 гектара
предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на:
подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;
обеспечение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектами инженерно-технического обеспечения для развития жилищного строительства
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
6.
Показатель непосредственного результата 4.2.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения, - 6 объектов
7.
Показатель непосредственного результата 4.3.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры, - 12 объектов
8.
Показатель конечного результата 5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей, - 1 664,2 километра
предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы.
Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
9.
Показатель непосредственного результата 5.1.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей, -371,8 километра
10.
Показатель непосредственного результата 5.2.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов – 39 штук
11.
Показатель непосредственного результата 5.3.
Строительство газораспределительных сетей – 1 292,4 километра
12.
Показатель непосредственного результата 5.4.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу, - 36 491 единица
13.
Показатель конечного результата 6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области – 0,28 процента
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества
жилищно–коммунальных услуг».
Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на снижение объёма жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы
14.
Показатель непосредственного результата 6.1.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), - 357,55 тыс. кв. метров
15.
Показатель конечного результата 7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, 61,8 процента к 2020 году
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг».
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
16.
Показатель непосредственного результата 7.1.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, – 2 271 молодая семья
основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами гражданам Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»)
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
17.
Показатель конечного результата 8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»;
Закон Челябинской области от 24.04.2013 г. № 483-ЗО «О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения
18.
Показатель непосредственного результата 8.1.
Количество получивших государственную поддержку молодых учителей – 44
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
19.
Показатель конечного результата 9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов – 206,53 тыс. единиц
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
20.
Показатель непосредственного результата 9.1.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений, - 30 единиц
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
21.
Показатель конечного результата 10.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, - 9 человек
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
нарушение со стороны застройщиков и (или) лиц, привлекающих на строительство жилых домов средства граждан, появление мошеннических схем привлечения средств граждан, которые приводят к появлению обманутых участников долевого строительства
22.
Показатель непосредственного результата 10.1.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы – 4 единицы
Закон Челябинской области от 28.06.2012 г. № 344-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области»
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
23.
Показатель конечного результата 11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения – 890 единиц
постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 г. № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»
отсутствие средств местных бюджетов муниципальных образований Челябинской области на реализацию мероприятий государственной программы.
Низкий уровень активности населения
24.
Показатель непосредственного результата 11.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов – 789 единиц
25.
Показатель непосредственного результата 11.2.
Количество благоустроенных общественных территорий – 98 процентов
26.
Показатель непосредственного результата 11.3.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) – 1 единица
27.
Показатель непосредственного результата 11.4.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства, которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – 100 процентов
28.
Показатель непосредственного результата 11.5.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году, - 2 единицы
29.
Показатель непосредственного результата 11.6.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения – 2 единицы
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
1.
Показатель конечного результата 1.
Ввод в эксплуатацию жилья, всего
абсолютный показатель
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется – Челстат).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
в том числе
на душу населения
абсолютный показатель
Челстат (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
жилья, соответствующего стандартам экономического класса
расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета объема жилых помещений, отнесенных к экономическому классу в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 г. № 800/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса», введенных в эксплуатацию в отчетном периоде
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
2.
Показатель конечного результата 2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями
Sж.ф/N , где:
Sж.ф – объём жилищного фонда Челябинской области на конец отчётного года;
N – численность населения Челябинской области на конец отчётного года
Челстат (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
3.
Показатель конечного результата 3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года
(S1× kинф.)/ S2, где:
S1 – средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в 2012 году;
kинф. - индекс-дефлятор на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года;
S2 – средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в отчётном году
Челстат (по согласованию),
Министерство экономического развития Челябинской области,
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
4.
Показатель конечного результата 4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
54 кв.м.×S , где:
3×12×Т
54 кв. метра – общая площадь стандартной квартиры;
S – средняя рыночная стоимость 1 кв. метра стандартной квартиры;
3 – количество членов семьи;
12 – количество месяцев;
T – средний душевой годовой доход на одного члена семьи
Челстат (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период – квартал
5.
Показатель непосредственного результата 4.1.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
6.
Показатель непосредственного результата 4.2.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
7.
Показатель непосредственного результата 4.3.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
8.
Показатель конечного результата 5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
9.
Показатель непосредственного результата 5.1.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
10.
Показатель непосредственного результата 5.2.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
11.
Показатель непосредственного результата 5.3.
Строительство газораспределительных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
12.
Показатель непосредственного результата 5.4.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
13.
Показатель конечного результата 6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области
абсолютный показатель
Челстат (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
14.
Показатель непосредственного результата 6.1.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период – квартал
15.
Показатель конечного результата 7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
(Nулуч./ Nнужд.)×100, где:
Nулуч. – число семей, улучивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в отчётном году;
Nнужд.- число семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
16.
Показатель непосредственного результата 7.1.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
17.
Показатель конечного результата 8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
18.
Показатель непосредственного результата 8.1.
Количество получивших государственную поддержку молодых учителей
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
19.
Показатель конечного результата 9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
абсолютный показатель
Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
20.
Показатель непосредственного результата 9.1.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
21.
Показатель конечного результата 10.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
22.
Показатель непосредственного результата 10.1.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
23.
Показатель конечного результата 11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
24.
Показатель непосредственного результата 11.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
25.
Показатель непосредственного результата 11.2.
Количество благоустроенных общественных территорий
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
26.
Показатель непосредственного результата 11.3.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
27.
Показатель непосредственного результата 11.4.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства, которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
отношение числа муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к общему числу соответствующих муниципальных образований Челябинской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
28.
Показатель непосредственного результата 11.5.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Отчетный период – 1 раз в полгода
29.
Показатель непосредственного результата 11.6.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год».
31
9. В пункте 34 раздела Х государственной программы:
в подпункте 2:
в абзаце третьем цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
в абзаце пятом цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
в абзаце втором подпункта 4 цифры «2321» заменить цифрами «2 271»;
в абзаце втором подпункта 5 цифры «117» заменить цифрами «30»;
в абзаце втором подпункта 6 цифры «244» заменить цифрами «44»;
в абзаце четвертом подпункта 8 цифры «723» заменить цифрами «789».
10. Приложение 1 к государственной программе признать утратившим силу.
11. Приложения 2 и 3 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
12. В приложении 5 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
в абзаце втором цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
в абзаце третьем цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
в абзаце шестнадцатом цифры «123,2647» заменить цифрами «100,0»;
в абзаце семнадцатом цифры «123,2647» заменить цифрами «100,0»;
в абзаце девятнадцатом цифры «112,5322» заменить цифрами «89,2675»;
в абзаце двадцатом цифры «112,5322» заменить цифрами «89,2675»;
в абзаце двадцать втором цифры «162,5322» заменить цифрами «12,5322»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «150,0» заменить цифрами «0,0»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства» направлена на реализацию основных стратегических документов Челябинской области: Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года», и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 г. № 440-рп «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года».
Мероприятия подпрограммы направлены на осуществление градостроительной деятельности в соответствии с полномочиями Челябинской области, а также создание условий для осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.
По результатам совместной работы с муниципальными образованиями за период 2014-2016 годов на территории Челябинской области:
предоставлено более 9,3 тыс. земельных участков для жилищного строительства общей площадью 1 490 гектаров с ориентировочным объемом жилищного строительства, превышающим 2 100 тыс. кв. метров;
реализовано 18 проектов строительства объектов инженерно-технического обеспечения.
Вместе с тем основной проблемой в сфере жилищного строительства продолжает оставаться отсутствие в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой.
Данная проблема возникла из-за отсутствия утвержденной градостроительной документации по комплексному освоению территорий (в том числе для развития застроенных территорий), утвержденных перспективных схем инженерного обеспечения, а также отсутствия в муниципальных образованиях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Реализация подпрограммы в 2014-2016 годах подтвердила правильность выбранного направления по оказанию органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области государственной поддержки в реализации комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.
Более того, разработка стратегии социально-экономического развития Челябинской области и генеральных планов городов показала потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и целесообразность комплексного развития застроенных территорий с целью их более эффективного использования, ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем износа.
Наличие системных проблем в вопросах развития территорий муниципальных образований Челябинской области и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит увеличить объемы жилищного строительства, создать условия для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры.»;
3) пункт 5 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«5. Целью подпрограммы является увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области.»;
4) в пункте 13 раздела V подпрограммы:
цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
5) в пункте 24 раздела VIII подпрограммы:
цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
6) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу;
7) наименование приложения 3 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
8) дополнить подпрограмму приложением 5 (прилагается).
13. В приложении 6 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
в абзаце втором цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
в абзаце шестом цифры «1316,2» заменить цифрами «1246,4913» в обоих случаях;
в абзаце седьмом цифры «300,0» заменить цифрами «850,0» в обоих случаях;
в абзаце восьмом цифры «300,0» заменить цифрами «350,0» в обоих случаях;
в абзаце девятом цифры «300,0» заменить цифрами «350,0» в обоих случаях;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
цифры «35 491» заменить цифрами «46 491»;
2) в разделе I подпрограммы:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
«Одним из главных приоритетов развития коммунальной инфраструктуры является повышение качества предоставления коммунальных услуг.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Реализация комплексного подхода к модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволит повысить качество предоставления коммунальных услуг.»;
3) абзац первый раздела II изложить в следующей редакции:
«Целью подпрограммы является оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области, и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.»;
4) в абзаце втором раздела V подпрограммы цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965» в обоих случаях;
5) в разделе VI подпрограммы:
в абзаце первом слово «декабря» заместить словом «августа»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому, проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечни заявок по объектам модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры и по объектам строительства газопроводов и газовых сетей.»;
6) в разделе VII подпрограммы:
в подпункте 1 цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
в подпункте 3 цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
в подпункте 4 цифры «35491» заменить цифрами «46 491»;
7) в абзаце первом раздела VIII подпрограммы цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
8) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
9) в приложении 3 к подпрограмме строку третью графы второй изложить в следующей редакции:
«управление инженерной инфраструктуры Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. Начальник управления инженерной инфраструктуры – Алпатова Людмила Павловна»;
10) наименование приложения 4 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 – 2017 годах»;
11) наименование приложения 5 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
12) дополнить подпрограмму приложениями 6 и 7 (прилагаются).
14. В приложении 7 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания»;
позицию, касающуюся этапов и сроков реализации подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«срок реализации подпрограммы: 2014 – 2020 годы»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
цифры «161,9828» заменить цифрами «9,4828»;
в абзаце пятом цифры «406,9662034» заменить цифрами «236,90954» в обоих случаях;
в абзаце шестом цифры «115,2754» заменить цифрами «1000,0» в обоих случаях;
в абзаце седьмом цифры «115,2754» заменить цифрами «1162,163» в обоих случаях;
в абзаце восьмом:
цифры «245,2178» заменить цифрами «1162,163»;
цифры «92,7178» заменить цифрами «1162,163»;
цифры «152,5» заменить цифрами «0,0»;
абзац первый позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, признать утратившим силу;
2) в разделе I подпрограммы:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
пункт первый дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма разработана в соответствии с задачами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее именуется - Указ), и направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, в том числе и на ликвидацию до 01.09.2017 г. жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012 г.»;
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Отмена требований по немедленному расселению жителей аварийных домов и реализация на территории Челябинской области областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. № 679-П «Об областной адресной программе «Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства активизировала работу муниципальных образований Челябинской области по признанию многоквартирных домов аварийными, что привело к увеличению объемов аварийного жилья в 2012-2017 годах. Динамика наличия аварийного жилищного фонда представлена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
1 полугодие 2017 год
Аварийный жилищный фонд Челябинской области, признанный таковым после 01.01.2012 года, тыс. кв. метров
27,07
74,75
91,12
144,28
199,02
217,63
3. По статистическим данным, степень износа жилищного фонда Челябинской области по состоянию на 1 января 2017 года характеризовалась следующими показателями:
1) минимальный износ (от 0 до 30 процентов) – 55 290,1 тыс. кв. метров жилья (62,23 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
2) износ от 31 до 65 процентов жилья, требующего ремонта либо модернизации, - 30 933,8 тыс. кв. метров жилья (34,84 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
3) износ от 66 до 70 процентов жилья, требующего проведения капитального ремонта либо модернизации жилищного фонда, либо его сноса, - 1 541,2 тыс. кв. метров (1,74 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
4) критическая степень износа (более 70 процентов) – 600,7 тыс. кв. метров жилья (0,68 процента от всего жилищного фонда Челябинской области).
Данные показатели рассчитаны исходя из формального подсчета срока эксплуатации жилых домов, поэтому они не отражают реального состояния жилищного фонда, а система регулярного технического аудита жилищного фонда фактически отсутствует.»;
3) пункты 4 и 5 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«4. Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания.
Основной задачей подпрограммы является завершение строительства жилых домов, на которые ранее направлялись средства областного бюджета, строительство нового жилья за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и развития застроенных территорий.»;
4) пункт 6 раздела III подпрограммы изложить в следующей редакции:
«6. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2014 - 2020 годов.
В течение этого периода осуществляются:
1) проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Челябинской области в соответствии с поступившими в течение соответствующего года заключениями межведомственных комиссий муниципальных образований, и составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года;
2) переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания до 1 января 2018 года.»;
5) в разделе IV подпрограммы:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Формирование жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, должно осуществляться за счет:
приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке, по стоимости, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Челябинской области, утвержденную Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
строительства жилья, в том числе завершения начатого строительства.
В ходе реализации подпрограммы:
ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проводят торги на выполнение работ по строительству жилых многоквартирных домов и домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или на приобретение жилых помещений в таких домах;
ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления заключают государственные и муниципальные контракты на строительство жилых многоквартирных домов, в том числе долевое, или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.
Жилые помещения, приобретенные (построенные) в рамках государственных контрактов, передаются из государственной собственности Челябинской области в муниципальную собственность.
органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе в жилых помещениях жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам жилых помещений (физическим и юридическим лицам) - в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении переселения собственников предоставляемое и изымаемое жилые помещения признаются равноценными, доплата за разницу между размером возмещения за изымаемое жилое помещение и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения с собственников изымаемых жилых помещений не взимается.»;
6) в разделе V подпрограммы:
в пункте 11:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
цифры «161,9828» заменить цифрами «9,4828»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления.
В договоре на финансирование, заключаемом органом местного самоуправления с ответственным исполнителем подпрограммы, указывается точное количество квадратных метров жилья, которое может быть построено или приобретено, а также за которое выплачено лицам возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и список жилых помещений, подлежащих расселению.»;
7) в пункте 20 раздела VI подпрограммы:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) ежегодную инвентаризацию жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования, в соответствии с поступившими в течение соответствующего года заключениями межведомственной комиссии муниципального образования;»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) составление списка жилых помещений, подлежащих расселению;»;
8) в пункте 23 раздела VII подпрограммы абзац третий признать утратившим силу;
9) в абзаце первом пункта 24 раздела VIII подпрограммы:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
10) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу;
11) наименование приложения 2 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 – 2017 годах»;
12) дополнить подпрограмму приложением 4 (прилагается).
15. В приложении 8 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «4317,6574413» заменить цифрами «4057,5042113»;
в абзаце втором цифры «516,37214» заменить цифрами «252,08824»;
в абзаце третьем цифры «528,9174526» заменить цифрами «572,1674526»;
в абзаце четвертом цифры «490,0116157» заменить цифрами «538,7043857»;
в абзаце пятом цифры «2782,356233» заменить цифрами «2694,544133»;
в абзаце двадцать шестом цифры «464,0» заменить цифрами «633,59677»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «59,0» заменить цифрами «28,7161»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «50,0» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце двадцать девятом цифры «55,0» заменить цифрами «92,69277»;
в абзаце тридцатом цифры «300,0» заменить цифрами «411,1879»;
в абзаце тридцать первом цифры «464,0» заменить цифрами «662,0»;
в абзаце тридцать втором цифры «59,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать третьем цифры «50,0» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце тридцать четвертом цифры «55,0» заменить цифрами «93,0»;
в абзаце тридцать пятом цифры «300,0» заменить цифрами «468,0»;
в абзаце тридцать шестом цифры «1289,75» заменить цифрами «662,0»;
в абзаце тридцать седьмом цифры «175,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать восьмом цифры «159,75» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце тридцать девятом цифры «120,0» заменить цифрами «93,0»;
в абзаце сороковом цифры «835,0» заменить цифрами «468,0»;
в абзаце первом позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «2321» заменить цифрами «2271»;
2) раздел I подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Челябинской области. Ее осуществление с 2006 по 2013 год позволило улучшить жилищные условия 6367 молодым семьям.
Настоящая подпрограмма является основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем. В течение 2014 - 2016 годов в рамках подпрограммы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, средств федерального, областного и местных бюджетов, улучшили жилищные условия 935 молодых семей.
Количество молодых семей, признанных участниками подпрограммы по состоянию на 1 января 2017 года, составляет 2924 молодых семьи.
В текущих условиях основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без использования мер государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не имеют возможности оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и предоставление мер государственной поддержки путем предоставления средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для молодых семей хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Настоящая подпрограмма способствует развитию систем:
государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
ипотечного жилищного кредитования.
Настоящая подпрограмма действует в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», основываясь на подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы».
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать в 2017 - 2020 годах государственную поддержку 1296 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Челябинской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением заемных средств, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также будет способствовать формированию экономически активного слоя населения.»;
3) в пункте 4 раздела III подпрограммы:
слова «сентября» заменить словами «июня»;
4) в абзаце первом пункта 7 раздела V подпрограммы:
цифры «4317,6574413» заменить цифрами «4057,5042113»;
цифры «516,37214» заменить цифрами «252,08824»;
цифры «528,9174526» заменить цифрами «572,1674526»;
цифры «490,0116157» заменить цифрами «538,7043857»;
цифры «2782,356233» заменить цифрами «2694,544133»;
5) в разделе VI подпрограммы:
в пункте 19:
слова «течение срока действия свидетельства, указанного в нем.» заменить словами «период с даты подачи заявления на получение свидетельства до приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в течение срока действия полученного свидетельства в планируемом году.»;
в пункте 20:
слово «расчета» заменить словом «распределения»;
в пункте 30:
слово «сентября» заменить словом «июня»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. После доведения ответственным исполнителем основного мероприятия сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Челябинской области на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти Челябинской области на основании сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Челябинской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий основного мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, готовит и представляет для утверждения в Правительство Челябинской области сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области (приложение 11 к настоящей подпрограмме).»;
в пункте 49:
в абзаце первом слова «договор на жилое помещение» заменить словами «договор купли-продажи жилого помещения»;
в абзаце втором слова «В договоре на жилое помещение» заменить словами «В договоре купли-продажи жилого помещения»;
подпункт третий пункта 51 изложить в следующей редакции:
«3) в случае приобретения жилого помещения – договор купли–продажи жилого помещения;»;
в пункте 55:
в абзаце втором слово «договора» заменить словом «документов»;
в абзаце третьем слово «договора» заменить словом «документов»;
в абзаце четвертом слово «договора» заменить словом «документов»;
в пункте 56:
цифру «5» заменить цифрами «10»;
в пункте 58:
в абзаце втором слова «договор на жилое помещение» заменить словами «документы на жилое помещение»;
в абзаце третьем слова «договора на жилое помещение» заменить словами «документов на жилое помещение»;
6) абзац первый пункта 65 раздела VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«65. Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах позволит предоставить свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства 2271 молодой семье, в том числе: 2014 год - 455 молодым семьям; 2015 год - 205 молодым семьям; 2016 год - 275 молодым семьям; 2017 год - 286 молодым семьям; 2018 год - 350 молодым семьям; 2019 год - 350 молодым семьям; 2020 год - 350 молодым семьям, а также позволит:»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
8) наименования приложений 3 и 5 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
9) дополнить подпрограмму приложениями 3-1 и 5-1 (прилагаются);
10) в приложении 2 к Порядку и условиям признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«подала «____» ________________________ 20_______ г. заявление для участия в муниципальной подпрограмме (либо на выдачу свидетельства), действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«признана (не признана) имеющей доходы либо иные денежные средства (ИДС) для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по муниципальной подпрограмме, действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
11) в приложении 3 к Порядку и условиям признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«подала «____» ________________________ 20_______ г. заявление для участия в муниципальной подпрограмме (либо на выдачу свидетельства), действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«признана (не признана) имеющей доходы либо иные денежные средства (ИДС) для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по муниципальной подпрограмме, действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
12) в приложении 7 к подпрограмме:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Прошу включить в состав участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, действующей в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), молодую семью в составе:»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«С условиями участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. – досрочно завершенная федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), ознакомлен(ы)»;
13) в приложении 8 к подпрограмме абзац первый изложить в следующей редакции:
«Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. – досрочно завершенная федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в _______________________________________________ для участия в указанной
(наименование органа местного самоуправления)
подпрограмме.»;
14) в пунктах 3, 4 приложения 9 к подпрограмме слово «сентября» заменить словом «июня»;
15) в приложении 10 к подпрограмме наименование приложения изложить в следующей редакции:
«Сводный список молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году, по Челябинской области»;
16) дополнить подпрограмму приложениями 13 и 14 (прилагаются).
16. В приложении 9 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «153,3864» заменить цифрами «126,5864»;
в абзаце втором цифры «4,64656» заменить цифрами «1,12656»;
в абзаце третьем цифры «6,96984» заменить цифрами «1,68984»;
в абзаце четвертом цифры «141,77» заменить цифрами «123,77»;
в абзаце двадцать первом цифры «16,25» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце двадцать втором цифры «0,5» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце двадцать третьем цифры «0,75» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце двадцать пятом цифры «16,25» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце двадцать шестом цифры «0,5» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «0,75» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце двадцать девятом цифры «22,5» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце тридцатом цифры «3,0» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце тридцать первом цифры «4,5» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце тридцать третьем цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце первом позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «117» заменить цифрами «30»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. Недостаточность денежных доходов населения, постоянный рост цен, а также сберегательно-выжидательная стратегия поведения населения налагают на развитие ипотечного кредитования существенные ограничения, преодоление которых невозможно без разработанной системы мер оказания государственной поддержки нуждающимся в жилых помещениях гражданам, взявшим жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, на приобретение (строительство) жилья.
Указанные меры предоставлялись жителям Челябинской области в рамках подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы». Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах позволила предоставить 14 гражданам социальные выплаты на погашение части жилищных кредитов (займов), взятых на приобретение (строительство) жилых помещений.
Предусмотренные в рамках настоящей подпрограммы средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Челябинской области планируется направлять на предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья. Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать в 2017 - 2020 годах государственную поддержку 16 семьям, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.»;
3) пункт 2 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«2. Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.
Основной задачей подпрограммы является предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений.
Государственная поддержка оказывается гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.»;
4) в абзаце первом пункта 6 раздела V подпрограммы:
цифры «153,3864» заменить цифрами «126,5864»;
цифры «4,64656» заменить цифрами «1,12656»;
цифры «6,96984» заменить цифрами «1,68984»;
цифры «141,77» заменить цифрами «123,77»;
5) в разделе VI подпрограммы:
в подпунктах 6, 8 пункта 17 слова «25 декабря» заменить словами «1 июня»;
в абзаце первом пункта 21 слова «предусмотренных на эти цели в местном бюджете, и до 25 декабря» заменить словами «планируемых на эти цели в местном бюджете, и до 1 июня»;
в подпункте 3 пункта 22 слова «предусмотренных на эти цели в местном бюджете, ежегодно, до 25 декабря» заменить словами «планируемых на эти цели в местном бюджете, ежегодно, до 1 июня»;
6) в абзаце первом пункта 27 раздела VII подпрограммы:
слова «2018 году - 12; 2019 году – 12; 2020 году - 75» заменить словами «2018 году - 4; 2019 году – 4; 2020 году - 4»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
8) наименование приложения 3 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 - 2017 годах»;
9) дополнить подпрограмму приложением 3-1 (прилагается);
10) приложение 7 к подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается).
17. В приложении 10 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
в абзаце третьем цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
в абзаце четвёртом цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
в абзаце двадцать девятом цифры «434,9» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать первом цифры «32,00» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать втором цифры «402,9» заменить цифрами «0,0»;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «244» заменить цифрами «44»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. В Челябинской области наблюдается снижение численности контингента молодых учителей в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях. После получения высшего и среднего профессионального педагогического образования лишь 30 процентов выпускников работают по специальности. Более 50 процентов из них в течение пяти лет увольняются из школы, что связано, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда молодых учителей, при котором решение жилищных проблем без привлечения кредитных ресурсов невозможно.
Молодые учителя чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также они еще не имели возможности накопить средства на эти цели. Отсутствие возможности собрать требуемую сумму для внесения достаточного первоначального взноса в целях установления реальной для рассматриваемой категории населения процентной ставки лишает молодых учителей надежды на решение жилищной проблемы и заставляет искать более высокооплачиваемую работу в других сферах деятельности. В системе образования Челябинской области складывается кризисная ситуация. Обозначенная проблема требует незамедлительного решения.
По данным Министерства образования и науки Челябинской области, в 2012 году общее количество учителей общеобразовательных государственных и муниципальных учреждений Челябинской области в возрасте до 35 лет составило 4261 человек, из которых 1490 человек были признаны органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нуждающимися в улучшении жилищных условий. В сложившейся ситуации наиболее приемлемым путем решения обозначенной проблемы является принятие и реализация подпрограммы, мероприятиями которой будет предусмотрено оказание государственной поддержки молодым учителям по оплате части первоначального взноса по ипотечному кредиту на приобретение жилья.
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2013 г. № 483-ЗО «О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области».
Использование программных методов будет способствовать реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части обеспечения специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, позволит оказать молодым учителям целевую государственную поддержку в вопросах приобретения жилья путем предоставления социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения. За 2014-2016 годы 44 семьи молодых учителей получили возможность улучшить свои жилищные условия в рамках реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы будет способствовать не только сохранению, но и привлечению квалифицированных молодых кадров в систему образования Челябинской области.
Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на достижение ее целей средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядков расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения кредитных и заемных средств для приобретения жилых помещений.
Оценка эффективности мер по обеспечению жильем молодых учителей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.»;
3) в пункте 2 раздела II подпрограммы:
абзацы третий, четвертый признать утратившими силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Задачей подпрограммы является создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения.»;
4) в абзаце первом пункта 7 раздела V подпрограммы:
цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
5) абзац первый пункта 14 раздела VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«14. Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 году позволит предоставить свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения 44 молодым учителям, а также позволит:»;
6) в абзаце седьмом пункта 15 раздела VIII подпрограммы:
цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу.
18. В приложении 11 к государственной программе:
1) наименование раздела I подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения» изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
2) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу.
19. В приложении 12 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
слова «833082,132 тыс. рублей» заменить словами «833,082132 млн. рублей»;
слова «428300,00 тыс. рублей» заменить словами «427,035208 млн. рублей»;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «723» заменить цифрами «789»;
2) наименование раздела I изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
3) в пункте 11 раздела V подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
слова «833082,132 тыс. рублей» заменить словами «833,082132 млн. рублей»;
слова «428300,00 тыс. рублей» заменить словами «427,035208 млн. рублей»;
4) в подпункте 1 пункта 17 раздела VII подпрограммы цифры «723» заменить цифрами «789»;
5) в пункте 18 раздела VIII подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
6) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от _________2017 г. № ______)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
за период реализации
Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области
на 2014-2020 годы
Задача 1. Увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области
1.
Ввод в эксплуатацию жилья, всего
млн. кв. метров
2,002
1,709
1,105
1,27
1,46
1,723
2,033
11,302
в том числе:
на душу населения
кв. метров на 1 человека
0,574
0,489
0,317
0,364
0,419
0,494
0,583
3,24
жилья, соответствующего стандартам экономического класса
млн. кв. метров
0,756
0,643
0,42
0,482
0,584
0,689
0,813
4,387
2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями
кв. метров на 1 человека
24,6
25,0
25,36
25,70
26,09
26,55
27,1
3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года
процентов
7,2
7,7
9,2
11,8
20,0
20,0
20,0
20,0
4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
3,03
3,13
3,0
2,8
2,7
2,6
2,5
Задача 2. Оказание государственной поддержки развития коммунальной инфраструктуры, в том числе развития газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей
километров
405,4
489,8
60,0
354
235
35
35
1 664,2
Задача 3. Создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания
6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области
тыс. кв. метров
1,1
1,0
0,9
0,88
0,86
0,84
0,82
0,28
Задача 4. Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
процентов
11,3
5,3
4,6
4,6
12
12
12
61,8
Задача 5. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации
8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
27
29,8
32
37
40
45
50
Задача 6. Оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года
9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
тыс. штук
34,1
20,43
20,4
24,5
29,4
35,3
42,4
206,53
Задача 7. Решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений
10.
Количество получивших государственную поддержку граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
человек
5
1
2
1
-
-
-
9
Задача 8. Повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
единиц
-
-
-
890
-
-
-
890
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
Задача 1. Подготовка градостроительной документации территорий муниципальных образований Челябинской области
12.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства
гектаров
440
374,7
250,0
285
315
370
435
2 469,7
Задача 2. Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерной и дорожной инфраструктур
13.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения
объектов
-
2
-
1
-
3
-
6
14.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры
объектов
-
-
12
-
-
-
-
12
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
Задача 1. Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры
15.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей
километров
55,4
127,4
30
54
35
35
35
371,8
Задача 2. Государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
16.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов
штук
14
18
5
2
-
-
-
39
Задача 3. Создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Челябинской области
17.
Строительство газораспределительных сетей
километров
350
362,4
30
300
200
-
-
1 292,4
18.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу
единиц
12 000
11 491
1 000
7 000
5 000
-
-
36 491
Подпрограмма «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
Задача 1. Снос жилых домов, признанных аварийными, и жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа путем завершения строительства жилых домов, на которые ранее направлялись средства областного бюджета, строительства нового жилья за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и развития застроенных территорий
19.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
тыс. кв. метров
123,26
24,29
50,0
40,0
40,0
40,0
40,0
357,55
Подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
Задача 1. Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
20.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
семей
455
205
275
286
350
350
350
2 271
Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
Задача 1. Предоставление гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
21.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
единиц
6
6
2
4
4
4
4
30
Подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
Задача 1. Создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
22.
Количество молодых учителей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
человек
44
-
-
-
-
-
-
44
Подпрограмма «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
Задача 1. Предоставление в 2014 - 2020 годах гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат
23.
Предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
единиц
5
1
2
1
-
-
-
9
Подпрограмма «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
Задача 1. Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Челябинской области
24.
Количество благоустроенных дворовых территорий
единиц
-
-
-
789
-
-
-
789
25.
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
-
-
-
98
-
-
-
98
26.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в общем количестве соответствующих муниципальных образований Челябинской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
100
27.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году
единиц
-
-
-
2
-
-
-
2
28.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городского парка)
единиц
-
-
-
1
-
-
-
1
29.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения
единиц
-
-
-
2
-
-
-
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе Челябинской
области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в
Челябинской области на 2014-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от _________2017 г. № ______)
Система мероприятий государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным
жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
Задача. Увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
1.
Мониторинг соблюдения процедур, связанных с предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, на которых планируется осуществить жилищное строительство
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного само-управления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подготовка схемы территориального планирования Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2018 годы
областной бюджет
12 811,5
12 811,5
-
10 732,5
10 732,5
-
-
47 088,0
в том числе:
подготовка схемы территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу города Челябинска (территории Челябинской агломерации)
2014-2015 годы
областной бюджет
12 811,5
12 811,5
-
-
-
-
-
25 623,0
подготовка проекта (произведения градостроительства) «Схема территориального планирования части территории Челябинской области. Территория агломерации «Горный Урал»
2017-2018 годы
областной бюджет
-
-
-
10 732,5
10 732,5
-
-
21 465,0
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
6 868,76
4 150,0
324,5
13 000,0
12 532,2
12 532,2
12 532,2
61 939,86
4.
Создание условий для привлечения инвестиционных средств в жилищное строительство за счет обеспечения земельных участков объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Объекты коммунальной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
-
100 000,0
-
39 613,1
76 735,3
76 735,3
-
293 083,7
местные бюджеты
150 000,0
-
-
-
-
-
-
150 000,0
в том числе:
технологическое присоединение к сетям водоснабжения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2015-2019 годы
областной бюджет
-
2 800,0
-
-
37 000,0
35 000,0
-
74 800,0
технологическое присоединение к электрическим сетям объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2015,2017 годы
областной бюджет
-
97 200,0
-
39 613,1
-
-
-
136 813,1
технологическое присоединение к сетям водоотведения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2018-2019 годы
областной бюджет
-
-
-
-
33 735,3
35 735,3
-
69 470,6
технологическое присоединение к сетям газоснабжения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2018-2019 годы
областной бюджет
-
-
-
-
6 000,0
6 000,0
-
12 000,0
6.
Предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации сетей инженерно-технического обеспечения туристического кластера «Синегорье»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2016 год
областной бюджет
-
-
9 029,77
-
-
-
-
9 029,77
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения туристического кластера «Синегорье»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2016 год
областной бюджет
-
-
8 133,81
-
-
-
-
8 133,81
Всего по подпрограмме «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
областной бюджет
19 680,26
116 961,5
17 488,08
63 345,6
100 000,0
89 267,5
12 532,2
419 275,14
местные бюджеты
150 000,0
-
-
-
-
-
-
150 000,0
Задача. Оказание государственной поддержки развития коммунальной инфраструктуры, в том числе развития газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
Подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры»
8.
Разработка методических рекомендаций по проведению конкурсного отбора организаций по управлению коммунальной инфраструктурой
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Методическое обеспечение реализации инвестиционных программ модернизации и развития коммунальной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Подготовка технико-экономических обоснований и предоставление проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту либо предложений по проведению проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых или планируемых к реализации с использованием средств областного бюджета
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Осуществление мониторинга качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального комплекса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Осуществление мониторинга проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых с использованием средств областного бюджета
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
13
Осуществление мониторинга реализации мероприятий подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
14.
Предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты, в том числе проектно-изыскательские работы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
329 301,22
375 104,9
408 447,33
440 861,7
350 000,0
350 000,0
350 000,0
2 603 715,15
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2018 годы
областной бюджет
725 500,0
637 864,9
100 000,0
805 629,6
500 000,0
0,0
0,0
2 768 994,5
Всего по подпрограмме «Модернизация коммунальной инфраструктуры»
областной бюджет
1 054 801,22
1 012 969,8
508 447,33
1 246 491,3
850 000,0
350 000,0
350 000,0
5 372 709,65
Задача. Создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания
Подпрограмма «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
16.
Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда Челябинской области, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
17.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
92 717,8
115 275,4
115 275, 4
236 909,54
1000000,0
1162163,0
1162163,0
3884 504,14
местные бюджеты
9 482,8
-
-
-
-
-
-
9 482,8
19.
Благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 год
областной бюджет
19 920,76
-
-
-
-
-
-
19 920,76
Всего по подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
областной бюджет
112 638,56
115 275,4
115 275, 4
236 909,54
1000000,0
1162163,0
1162163,0
3904 424,9
местные бюджеты
9 482,8
-
-
-
-
-
-
9 482,8
Задача. Создание условий для улучшения жилищных условий молодых семей посредством выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
20.
Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участников подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
21.
Отбор банков и уполномоченных организаций для участия в реализации подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014, 2016, 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
22.
Выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
24.
Подготовка методических рекомендаций и информационно-аналитических материалов
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
25.
Организация в средствах массовой информации муниципальных образований Челябинской области освещения целей и задач подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
26.
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения экономического класса или создание объекта индивидуального жилищного строительства экономического класса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2017 годы
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
59 522,0
0,0
0,0
0,0
223 372,14
областной бюджет
120 833,44
48 814,439
49 000,0
49 000,0
0,0
0,0
0,0
267 647,879
местные бюджеты
77 500,0
46555,2451
59 040,0
76916,3706
0,0
0,0
0,0
260 011,6157
внебюджетные источники
500 000,0
243556,233
300 200,0
303 600,0
0,0
0,0
0,0
1 347 356,233
27.
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения экономического класса или создание объекта индивидуального жилищного строительства экономического класса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
28 716,1
0,0
0,0
28 716,1
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
300 000,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
92 692,77
93 000,0
93 000,0
278 692,77
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
411 187,9
468 000,0
468 000,0
1 347 187,9
28.
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении)
1 ребенка
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
областной бюджет
624,05
348,96
216,47
330,0936
1 000,0
1 000,0
1000,0
4519,5736
Итого по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
59 522,0
28 716,1
0,0
0,0
252 088,24
областной бюджет
121 457,49
49 163,399
49 216,47
49 330,0936
101 000,0
101 000,0
101 000,0
572 167,4526
местные бюджеты
77 500,0
46555,2451
59 040,0
76916,3706
92 692,77
93 000,0
93 000,0
538 704,3857
внебюджетные источники
500 000,0
243556,233
300 200,0
303 600,0
411 187,9
468 000,0
468 000,0
2694 544,133
Задача 1. Повышение доступности жилищных кредитов, в том числе ипотечных, для населения
Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
29.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
30.
Организация учета граждан, состоявших в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в органах местного самоуправления и приобретших (построивших) жилье с использованием жилищных кредитов (займов)
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы
акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
32.
Субсидии местным бюджетам на предоставление
гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), граждане – участники подпрограммы (по согласованию), акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 – 2017 годы
областной бюджет
166,56
240,0
80,0
160,0
0,0
0,0
0,0
646,56
местные бюджеты
249,84
360,0
120,0
240,0
0,0
0,0
0,0
969,84
внебюджетные источники
75 000,0
10 350,0
2 745,0
8 675,0
0,0
0,0
0,0
96 700,0
33.
Предоставление гражданам социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), граждане – участники подпрограммы (по согласованию), акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2018 – 2020 годы
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
160,0
160,0
160,0
480,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
240,0
240,0
240,0
720,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
27 000,0
Всего по подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
областной бюджет
166,56
240,0
80,0
160,0
160,0
160,0
160,0
1 126,56
местные бюджеты
249,84
360,0
120,0
240,0
240,0
240,0
240,0
1 689,84
внебюджетные источники
75 000,0
10 350,0
2 745,0
8 675,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
123 770,0
Задача. Создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
Подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
34.
Разработка и утверждение порядка проведения конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), для участия в реализации мероприятий подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Организация учета молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
37.
Проведение конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
38.
Организация работы по предоставлению ипотечных кредитов (займов) молодым учителям в рамках подпрограммы
организации, предоставляющие ипотечные кредиты (займы)
(по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Ведение единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, получивших социальные выплаты
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
40.
Освещение в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы и вопросов по ее реализации
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
41.
Предоставление социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, молодые
учителя - участники подпрограммы (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 год
областной бюджет
7 824,23
-
-
-
-
-
-
7 824,23
внебюджетные источники
22 878,88
-
-
-
-
-
-
22 878,88
Всего по подпрограмме «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
областной бюджет
7 824,23
-
-
-
-
-
-
7 824,23
внебюджетные источники
22 878,88
-
-
-
-
-
-
22 878,88
Задача. Предоставление в 2014 - 2020 годах гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат
Подпрограмма «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действия (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
42.
Организация учета граждан в качестве участников подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
43.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
44.
Оформление и выдача свидетельств о праве на получение участниками подпрограммы социальной выплаты
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
45.
Предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, и приобретение ими жилых помещений или удовлетворение части денежных требований
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2017 годы
областной бюджет
3 590,62
613,71
1 453,2
756,46
-
-
-
6 413,99
внебюджетные источники
5 300,0
620,0
1 453,2
756,46
-
-
-
8 129,66
Всего по подпрограмме «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действия (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
областной бюджет
3 590,62
613,71
1 453,2
756,46
-
-
-
6 413,99
внебюджетные источники
5 300,0
620,0
1 453,2
756,46
-
-
-
8 129,66
Задача. Повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
Подпрограмма «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
46.
Мониторинг выполнения мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
47.
Разработка и утверждение государственной программы Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
на 2018 - 2022 годы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
48.
Внесение изменений в Закон Челябинской области от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в части ужесточения ответственности за нарушение правил благоустройства муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
49.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
федеральный бюджет
-
-
-
813 925,6
-
-
-
813 925,6
областной бюджет
-
-
-
348 825,26
-
-
-
348 825,26
50.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
федеральный бюджет
-
-
-
19 156,532
-
-
-
19 156,532
областной бюджет
-
-
-
8 209,948
-
-
-
8 209,948
51.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по благоустройству территорий рекреационного назначения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
областной бюджет
-
-
-
70 000,0
-
-
-
70 000,0
Всего по подпрограмме «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
федеральный бюджет
-
-
-
833082,132
-
-
-
833 082,132
областной бюджет
-
-
-
427 035,208
-
-
-
427 035,208
Итого по государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
892 604,132
28716,1
0,0
0,0
1 085 170,372
областной бюджет
1320 158,94
1295 223,809
691 960,48
2024 028,2016
2051160,0
1702590,5
1625855,2
10710 977,1306
местные бюджеты
237 232,64
46 915,2451
59 160,0
77 156,3706
92 932,77
93 240,0
93 240,0
699 877,0257
внебюджетные источники
603 178,88
254 526,233
304 398,2
313 031,46
420 187,9
477 000,0
477 000,0
2849 322,673
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2017 г. N 775-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 349-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 349-П «О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы» (Южноуральская панорама, 11 апреля 2014 г., № 51, спецвыпуск № 13; 8 июля 2014 г., № 101, спецвыпуск № 28; 11 сентября 2014 г., № 139, спецвыпуск № 38; 7 октября 2014 г., № 155, спецвыпуск № 42; 23 октября 2014 г., № 168, спецвыпуск № 48; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4, часть I, октябрь-декабрь; Южноуральская панорама, 15 августа 2015 г., № 114, спецвыпуск № 26; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть I, октябрь-декабрь; 2015, выпуск 4, часть VI, октябрь-декабрь; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 мая 2016 г.; 22 июля 2016 г.; 28 июля 2016 г.; 6 сентября 2016 г.; 30 ноября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4, часть XVII; 2017, выпуск 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 мая 2017 г.; 30 июня 2017 г.; 10 августа 2017 г.) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
««О государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы»»;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы.»;
3) утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы, утвержденную указанным постановлением.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Челябинской области
от __________2017 г. № ______
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы
1. Наименование государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (далее именуется – государственная программа) изложить в следующей редакции:
«Государственная программа Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014 - 2020 годы».
2. В паспорте государственной программы:
1) наименование паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт
государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации в Челябинской области» на 2014-2020 годы»;
2) позицию, касающуюся основных задач государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Основные задачи государственной программы
-
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области;
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания;
оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года;
решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений;
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области»;
3) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы и показатели государственной программы
-
ввод в эксплуатацию жилья, в том числе на душу населения, и жилья, соответствующего стандартам экономического класса;
обеспеченность населения жилыми помещениями;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке жилья с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года;
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек);
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей;
снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области;
доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм настоящей государственной программы;
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;
количество получивших государственную поддержку граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения;
благоустройство территорий населенных пунктов Челябинской области и мест массового отдыха населения»;
4) в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований государственной программы:
в абзаце первом цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
в абзаце втором цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
в абзаце третьем цифры «7339,749286» заменить цифрами «10710,9771306»;
в абзаце четвертом цифры «958,9642557» заменить цифрами «699,8770257»;
в абзаце пятом цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673»;
в абзаце двадцать первом цифры «3547,8503196» заменить цифрами «3306,8201642»;
в абзаце двадцать третьем цифры «2265,058357» заменить цифрами «2024,0282016»;
в абзаце двадцать шестом цифры «1018,7901» заменить цифрами «2592,99677»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «59,0» заменить цифрами «28,7161»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «589,0401» заменить цифрами «2051,16»;
в абзаце двадцать девятом цифры «55,75» заменить цифрами «92,93277»;
в абзаце тридцатом цифры «315,0» заменить цифрами «420,1879»;
в абзаце тридцать первом цифры «1008,0576» заменить цифрами «2272,8305»;
в абзаце тридцать втором цифры «59,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать третьем цифры «578,3076» заменить цифрами «1702,5905»;
в абзаце тридцать четвёртом цифры «55,75» заменить цифрами «93,24»;
в абзаце тридцать пятом цифры «315,0» заменить цифрами «477,0»;
в абзаце тридцать шестом цифры «2454,9» заменить цифрами «2196,0952»;
в абзаце тридцать седьмом цифры «175,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать восьмом цифры «600,0» заменить цифрами «1625,8552»;
в абзаце тридцать девятом цифры «427,0» заменить цифрами «93,24»;
в абзаце сороковом цифры «1252,9» заменить цифрами «477,0»;
5) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
ввод в эксплуатацию 11,302 млн. кв. метров жилья, в том числе:
на 1 человека – 3,24 кв. метра;
жилья, соответствующего стандартам экономического класса, – 4,387 млн. кв. метров;
рост средней обеспеченности общей площадью жилья до 27,1 кв. метра в 2020 году;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» (в процентах по отношению к уровню 2012 года) на 20 процентов к 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 2,5 лет в 2020 году;
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей на 1 614,2 километра;
снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области на 0,28 процента;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, к 2020 году до 40 процентов;
количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов – 206,53 тыс. единиц;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов;
оказание государственной поддержки 9 гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения;
благоустройство 890 территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения».
2. Раздел I государственной программы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства, поэтому решение жилищной проблемы является одним из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Челябинской области.
Государственная программа разработана и реализуется в соответствии с задачами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее именуется - Указ), отражает стратегические цели, принципы и механизмы государственной политики, направленные на обеспечение массового строительства жилья для всех категорий граждан.
Кроме того, государственная программа приведена в соответствие с основными стратегическими документами: Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года» (далее именуется – Стратегия), и Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденным распоряжением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 г. № 440-рп «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года».
Стратегией определены четыре направления развития региона.
В рамках мероприятий, направленных на создание условий для эффективного развития экономики в сфере жилищного строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, Стратегией предусмотрен только один количественный показатель - «ввод в действие жилых домов» со следующими значениями:
тыс. кв. метров
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1 890
2 270
2 590
2 845
3 130
3 443
3 787
Остальные количественные показатели, характеризующие выполнение мероприятий Стратегии, предусмотрены государственными программами Челябинской области.
В рамках задачи по стимулированию жилищного строительства предусмотрено 4 показателя, в том числе ввод жилья.
В 2014 году на территории в Челябинской области введено в эксплуатацию 2001,9 тыс. кв. метров жилья.
Начиная с 2015 года наметилась тенденция снижения объёмов жилищного строительства:
в 2015 году показатель выполнен на 75,3 процента (1 709 тыс. кв. метров) от запланированного Стратегией объема вводимого жилья, в 2016 году - на 50,6 процента (1312,2 тыс. кв. метров);
в 2017 году ввод жилья планировался на уровне 2016 года (по состоянию на 01.11.2017 г. введено в эксплуатацию 977,99 тыс. кв. метров).
Недостижение в 2015-2016 годах предусмотренного Стратегией объема введенного в эксплуатацию жилья обусловлено неблагоприятными макроэкономическими условиями, сложившимися на территории Российской Федерации во второй половине 2014 года:
понижение мировых цен на нефть;
введение отдельными странами санкций против России;
падение курса рубля на валютном рынке;
повышение Центральным Банком Российской Федерации (далее – именуется – Центробанк России) ключевой ставки.
По результатам проведённого в 2014 году анализа ситуации в сфере жилищного строительства спрогнозировано снижение объёмов вводимого в эксплуатацию жилья в 2015 - 2020 годах, которое обусловлено:
уменьшением потребительского спроса на инвестиционные покупки, такие как недвижимость, из-за снижения реальных доходов населения;
снижением объёма выдаваемых населению кредитов на приобретение и строительство жилья, в том числе из-за роста процентных ставок по кредитам;
сокращением для застройщиков доступа к кредитам на строительство.
По итогам рассмотрения указанного анализа Губернатором Челябинской области согласовано изменение показателя социально-экономического развития области «ввод в действие жилых домов», что нашло отражение в государственной программе.
Указанной государственной программой индикативный показатель «ввод в эксплуатацию жилья» предусмотрен со следующими значениями:
тыс. кв. метров
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1270
1460
1723
2033
Обеспеченность населения Челябинской области жилыми помещениями в 2014 году достигнута на уровне 24,6 кв. метра на 1 человека, в 2015 г. – 25,0 кв. метров на 1 человека, 2016 г. – 25,36 кв. метра на 1 человека. Данные показатели выше среднего по России уровня обеспеченности населения жильем (24,9 кв. метра на 1 человека).
Благодаря мероприятиям государственной политики, реализуемым в рамках государственной программы, ключевой показатель, определённый Указом, «Средняя стоимость одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года» снижен на 11,8 процента.
Одним из основных показателей развития строительной отрасли является объем ипотечного жилищного кредитования.
В 2014 году данный показатель достиг своего максимума и составил 34 094 ипотечных жилищных кредита на общую сумму 42 615,9 млн. рублей.
В 2015 году строительные организации столкнулись с проблемой снижения инвестиций в строительную отрасль не только в результате падения покупательной способности населения, но и уменьшения доступности кредитов для населения.
Из-за санкций российские банки столкнулись с проблемой долгосрочного инвестирования и кредитования иностранными банками, как результат — выросли ставки по ипотеке для граждан и по кредитам для застройщиков.
Резкое повышение ключевой ставки в декабре 2014 года на 6,5 процентного пункта (с 10,5 до 17 процентов) привело к повышению в первом квартале 2015 года ставок по кредитам, выданным на приобретение жилых помещений с 12,54 до 15,01 процента. И, как следствие, уменьшилось количество выданных кредитов: в 2015 году выдано 23 627 кредитов на общую сумму 26 678,1 млн. рублей.
После стабилизации на валютном рынке курса рубля наметилась тенденция снижения ключевой ставки и сразу наметился рост ипотечного кредитования. В 2016 году выдано 27 864 кредита на общую сумму 32 123,7 млн. рублей.
За период с февраля 2015 года по март 2017 года ключевая ставка снизилась на 7,25 процентного пункта (с 17 до 9,75 процента).
В 2017 году Центробанк России уже четырежды снижал ключевую ставку на 0,5 процента в апреле, на 0,25 процента в июне, на 0,5 процента в сентябре и на 0,25 процента в октябре. Сегодня ключевая ставка составляет 8,25 процента.
По информации Челябинского отделения Центробанка России в январе – сентябре 2017 года выдано 22 309 жилищных кредитов на общую сумму 27 536,0 млн. рублей.
Средневзвешенная процентная ставка по жилищным и ипотечным кредитам с начала 2017 года снизилась с 12 процентов до 11,23 процента.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) также сначала показал рост, а начиная со второго полугодия 2016 года имеет тенденцию к снижению: 2014 г. – 3,03 года, 2015 г. - 3,13 года, 2016 год – 2,61 года.
Государственная поддержка граждан с целью улучшения их жилищных условий оказывалась в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»: в 2014 году количество молодых семей, которым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья, составило 455 семей, в 2015 году – 205 семей, в 2016 году – 275 семей, в 2017 году – 286 семей.
Одним из стимулирующих факторов для развития строительной отрасли, в том числе жилищного строительства, являются мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Так, согласно статистическим данным, на 1 января 2014 года ветхий и аварийный жилищный фонд в Челябинской области составлял 1 266,3 тыс. кв. метров.
В результате реализации настоящей государственной программы и областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», реализуемой с участием Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется – Фонд ЖКХ) аварийный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года, к 1 сентября 2017 года полностью ликвидирован.
На основании Стратегии на территории Челябинской области создана система градостроительного регулирования территории.
По состоянию на 1 ноября 2017 года во всех 312 муниципальных образованиях Челябинской области (16 городских округах, 27 муниципальных районах, 269 городских и сельских поселениях) утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования.
Совершенствование и поддержание в рабочем состоянии созданной системы градостроительного регулирования территории организовано в части актуализации градостроительной документации и подготовки проектов планировки территорий для последующего формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства.
Подготовлены и утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Челябинской области и местные нормативы градостроительного проектирования всех 312 муниципальных образований Челябинской области.
В рамках реализации схемы территориального планирования Челябинской области ведется работа по развитию агломераций.
Разработана схема территориального планирования части территории Челябинской области, применительно к главному планировочному узлу города Челябинска - территория Челябинской агломерации. Организована работа по подготовке проекта «Схема территориального планирования части территории Челябинской области (Златоустовский, Миасский, Карабашский, Чебаркульский городские округа, Кусинский и Саткинский муниципальные районы (территория агломерации «Горный Урал»)». Срок разработки проекта - 2017 - 2018 годы.
В рамках направления «Жилищное строительство, модернизация коммунальной и транспортной инфраструктуры» осуществлены мероприятия по строительству объектов инфраструктуры с целью гармонизации существующей городской среды.
В рамках государственной программы в 2014-2016 годах построено 280 километров инженерных сетей, в том числе: в 2014 году – 54,4 километра; в 2015 году – 127,4 километра; в 2016 году – 97,2 километра.
В рамках государственно-частного партнерства с привлечением средств инвесторов построено объектов коммунальной инфраструктуры (котельных) в 2014 году – 10 котельных; в 2015 году – 18 котельных; в 2016 году – 9 котельных.
4. В 2017 году российская экономика показывает тенденцию к восстановлению и приобретению устойчивости. Наблюдается оживление в производственном секторе, наиболее заметно – в производстве сырьевых и потребительских товаров. Этому способствовала тенденция к улучшению финансового положения предприятий, а также позитивное влияние укрепления рубля на капиталоемкие и высокотехнологичные виды деятельности. Восстановительные процессы приобретают устойчивость и в динамике потребительской активности.
Однако в целом общая социально-экономическая ситуация на строительную отрасль благоприятно не повлияет, поэтому ожидается снижение объема вновь начинаемого строительства и рост объема приостановленного строительства.
В 2018 году на строительную отрасль продолжат отрицательно влиять макроэкономические факторы (снижение инвестиций, экономическая ситуация в экономике и прочее), усиленные введением ограничений в области долевого строительства.
Строительные организации вынуждены будут сфокусироваться на завершении уже начатых строительных проектов и продолжат сокращать вновь начинаемые по причине отсутствия инвестиций.
Таким образом, в ближайшее время экономическая ситуация в Российской Федерации в лучшем случае не изменится (прогноз Центробанка России), основания для изменения рыночной конъюнктуры в строительной отрасли Челябинской области и увеличения объемов жилищного строительства (особенно многоквартирных домов) без привлечения механизмов государственной поддержки, отсутствуют.
В этих условиях восстановление спроса на приобретение жилых помещений будет следовать за ростом доходов, а переход от сберегательной к потребительской модели поведения населения будет постепенным.
В краткосрочной и среднесрочной перспективе восстановление спроса на приобретение жилых помещений гражданами и роста инвестиций в строительную отрасль через средства граждан и кредитные ресурсы невозможно.
Такой сценарий вероятен только при резком росте доходов населения и повышении доступности кредитных ресурсов для граждан и строительных организаций.
Согласно прогнозу Центробанка России такой вариант маловероятен.
Для возобновления роста объемов введенного жилья необходимо ликвидировать дефицит финансирования жилищного строительства за счет значимой финансовой поддержки, в том числе бюджетных средств.
5. Исходя из анализа сложившейся социально-экономической ситуации, факторов, влияющих на развитие жилищного строительства, определяются отраслевые приоритеты социально–экономического развития Челябинской области до 2020 года в области строительства:
развитие градостроительного комплекса для обеспечения населения Челябинской области комфортными условиями проживания;
развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения населения Челябинской области качественными коммунальными услугами;
развитие строительного комплекса для создания новых рабочих мест, роста валового внутреннего продукта, обеспечения населения Челябинской области доступным и комфортным жильем.
Отраслевые цели Стратегии:
развитие жилищного строительства в целях увеличения общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Челябинской области;
увеличение доли комфортного и благоустроенного жилья в общем объеме жилищного фонда Челябинской области;
увеличение благоустройства жилищного фонда;
увеличение доступности жилых помещений для граждан.
6. Для достижения цели государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
подготовку градостроительной документации территорий муниципальных образований Челябинской области и обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;
создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Челябинской области;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания;
поддержку в решении жилищных проблем населения Челябинской области, признанного в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий;
развитие ипотечного жилищного кредитования населения Челябинской области;
создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Челябинской области.
7. Выполнение мероприятий государственной программы в полном объеме предусматривает реализацию целей государственной политики в сфере развития жилищного строительства, что будет способствовать повышению ее экономической рентабельности.».
3. Пункт 12 раздела II государственной программы изложить в следующей редакции:
«12. Для достижения поставленной цели определены основные задачи государственной программы:
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области;
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания;
оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года;
решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений;
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области.».
4. В пункте 16 раздела III государственной программы абзац первый изложить в следующей редакции:
«16. Государственная программа рассчитана на период 2014 - 2020 годов и реализуется в один этап. Значительная часть мероприятий государственной программы реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 1 января 2018 года реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».)».
5. В пункте 19 раздела V государственной программы:
в абзаце первом цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
в абзаце втором цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
в абзаце третьем цифры «7339,749286» заменить цифрами «10710,9771306»;
в абзаце четвёртом цифры «958,9642557» заменить цифрами «699,8770257»;
в абзаце пятом цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
13
дополнить раздел таблицей следующего содержания:
«Финансовое обеспечение государственной программы
Источник финансового обеспечения государственной программы
Обоснование
Областной бюджет
закон Челябинской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)
Федеральный бюджет
в соответствии с государственными программами Российской Федерации
Местные бюджеты
в соответствии с муниципальными программами
Внебюджетные источники
собственные и заемные финансовые средства граждан – участников государственной программы».
14
6. Раздел VI государственной программы дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25. Механизм реализации государственной программы осуществляется:
на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для областных государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
путем предоставления субсидии местным бюджетам. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий представлены в приложениях соответствующих подпрограмм.».
7. В абзаце первом пункта 32 раздела VIII государственной программы:
цифры «13006,2025867» заменить цифрами «15345,3472013»;
цифры «1349,454272» заменить цифрами «1085,170372»;
цифры «8298,7135417» заменить цифрами «11410,8541563»;
цифры «3358,034773» заменить цифрами «2849,322673».
8. В пункте 33 раздела IX государственной программы таблицы 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
15
«Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятий (направлений)
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми индикаторами
1.
Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса
увеличение объемов строительства жилья, в том числе по стандартам экономического класса
ввод в эксплуатацию 11,302 млн. кв. метров жилья, в том числе:
на 1 человека – 3,24 кв. метра;
жилья, соответствующего стандартам экономического класса, – 4,387 млн. кв. метров;
рост средней обеспеченности общей площадью жилья до 27,1 кв. метра в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья до 2,5 лет;
увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 40 процентов;
снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» (в процентах к уровню 2012 года) на 20 процентов к 2020 году
2.
Формирование механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования
развитие механизмов долгосрочного финансирования ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан
предоставление 206,53 тыс. ипотечных жилищных кредитов
3.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
увеличение пропускной способности сетей коммунальной инфраструктуры, увеличение производительности газораспределительной сети, увеличение числа теплоисточников
строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе ввод в эксплуатацию газораспределительных сетей, - 1 664,2 километра
4.
Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства
вовлечение в оборот земельных участков для жилищного строительства
предоставление 2 469,7 гектара земельных участков в целях жилищного строительства
5.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
увеличение темпов расселения аварийного жилищного фонда
снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
6.
Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
предоставление свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства 2 271 молодой семье
7.
Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
предоставление социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
предоставление 30 гражданам социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
8.
Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области
предоставление молодым учителям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
предоставление 44 молодым учителям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
9.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
предоставление социальных выплат 9 гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
10.
Благоустройство населенных пунктов Челябинской области
повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
благоустройство 890 территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора
Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы
Влияние внешних факторов и условий на их достижение
1.
Показатель конечного результата 1.
Ввод в эксплуатацию жилья – 2,033 млн. кв. метров к 2020 году
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Снижение активности населения по постановке на кадастровый учёт завершённых строительством индивидуальных жилых домов в связи с продлением до 1 марта 2018 года механизма упрощённого ввода индивидуальных объектов жилого назначения («дачная амнистия»);
усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
в том числе
0,583 кв. метра на душу населения
0,813 млн. кв. метров жилья, соответствующего стандартам экономического класса
2.
Показатель конечного результата 2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями – 27,1 кв. метра на 1 человека
3.
Показатель конечного результата 3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года, на 20 процентов к 2020 году
4.
Показатель конечного результата 4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек), 2,5 года к 2020 году
5.
Показатель непосредственного результата 4.1.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, - 2 469,7 гектара
предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на:
подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области;
обеспечение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектами инженерно-технического обеспечения для развития жилищного строительства
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
6.
Показатель непосредственного результата 4.2.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения, - 6 объектов
7.
Показатель непосредственного результата 4.3.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры, - 12 объектов
8.
Показатель конечного результата 5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей, - 1 664,2 километра
предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы.
Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики.
Отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета
9.
Показатель непосредственного результата 5.1.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей, -371,8 километра
10.
Показатель непосредственного результата 5.2.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов – 39 штук
11.
Показатель непосредственного результата 5.3.
Строительство газораспределительных сетей – 1 292,4 километра
12.
Показатель непосредственного результата 5.4.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу, - 36 491 единица
13.
Показатель конечного результата 6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области – 0,28 процента
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества
жилищно–коммунальных услуг».
Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области об увеличении объема финансирования мероприятий, направленных на снижение объёма жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
отсутствие у органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области средств на реализацию мероприятий государственной программы
14.
Показатель непосредственного результата 6.1.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), - 357,55 тыс. кв. метров
15.
Показатель конечного результата 7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы, 61,8 процента к 2020 году
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг».
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
16.
Показатель непосредственного результата 7.1.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, – 2 271 молодая семья
основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами гражданам Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»)
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
17.
Показатель конечного результата 8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»;
Закон Челябинской области от 24.04.2013 г. № 483-ЗО «О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения
18.
Показатель непосредственного результата 8.1.
Количество получивших государственную поддержку молодых учителей – 44
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
19.
Показатель конечного результата 9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов – 206,53 тыс. единиц
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно- коммунальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации»
уменьшение реальных доходов населения и, как следствие, снижение покупательского спроса на жилую недвижимость со стороны населения.
Усложнение кредитными организациями процедуры оценки вероятности погашения или непогашения юридическим лицом запрашиваемого кредита (андеррайтинг) и установление требований, ограничивающих возможность получения застройщиками кредита на жилищное строительство
20.
Показатель непосредственного результата 9.1.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений, - 30 единиц
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
21.
Показатель конечного результата 10.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, - 9 человек
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
нарушение со стороны застройщиков и (или) лиц, привлекающих на строительство жилых домов средства граждан, появление мошеннических схем привлечения средств граждан, которые приводят к появлению обманутых участников долевого строительства
22.
Показатель непосредственного результата 10.1.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы – 4 единицы
Закон Челябинской области от 28.06.2012 г. № 344-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области»
заявительный порядок обращения за предоставлением социальной выплаты; несоответствие граждан условиям подпрограмм на момент оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты; отказ кредитных организаций в предоставлении ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых помещений
23.
Показатель конечного результата 11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения – 890 единиц
постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 г. № 101 «О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»
отсутствие средств местных бюджетов муниципальных образований Челябинской области на реализацию мероприятий государственной программы.
Низкий уровень активности населения
24.
Показатель непосредственного результата 11.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов – 789 единиц
25.
Показатель непосредственного результата 11.2.
Количество благоустроенных общественных территорий – 98 процентов
26.
Показатель непосредственного результата 11.3.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) – 1 единица
27.
Показатель непосредственного результата 11.4.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства, которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – 100 процентов
28.
Показатель непосредственного результата 11.5.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году, - 2 единицы
29.
Показатель непосредственного результата 11.6.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения – 2 единицы
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
1.
Показатель конечного результата 1.
Ввод в эксплуатацию жилья, всего
абсолютный показатель
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется – Челстат).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
в том числе
на душу населения
абсолютный показатель
Челстат (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
жилья, соответствующего стандартам экономического класса
расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета объема жилых помещений, отнесенных к экономическому классу в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 г. № 800/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса», введенных в эксплуатацию в отчетном периоде
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
2.
Показатель конечного результата 2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями
Sж.ф/N , где:
Sж.ф – объём жилищного фонда Челябинской области на конец отчётного года;
N – численность населения Челябинской области на конец отчётного года
Челстат (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
3.
Показатель конечного результата 3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года
(S1× kинф.)/ S2, где:
S1 – средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в 2012 году;
kинф. - индекс-дефлятор на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года;
S2 – средняя стоимость 1 кв. метра жилья, сложившаяся в отчётном году
Челстат (по согласованию),
Министерство экономического развития Челябинской области,
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
4.
Показатель конечного результата 4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
54 кв.м.×S , где:
3×12×Т
54 кв. метра – общая площадь стандартной квартиры;
S – средняя рыночная стоимость 1 кв. метра стандартной квартиры;
3 – количество членов семьи;
12 – количество месяцев;
T – средний душевой годовой доход на одного члена семьи
Челстат (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период – квартал
5.
Показатель непосредственного результата 4.1.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
6.
Показатель непосредственного результата 4.2.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
7.
Показатель непосредственного результата 4.3.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
8.
Показатель конечного результата 5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
9.
Показатель непосредственного результата 5.1.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
(по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
10.
Показатель непосредственного результата 5.2.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
11.
Показатель непосредственного результата 5.3.
Строительство газораспределительных сетей
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
12.
Показатель непосредственного результата 5.4.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
13.
Показатель конечного результата 6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области
абсолютный показатель
Челстат (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
14.
Показатель непосредственного результата 6.1.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период – квартал
15.
Показатель конечного результата 7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
(Nулуч./ Nнужд.)×100, где:
Nулуч. – число семей, улучивших жилищные условия с помощью государственной поддержки в отчётном году;
Nнужд.- число семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию),
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
16.
Показатель непосредственного результата 7.1.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
17.
Показатель конечного результата 8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
18.
Показатель непосредственного результата 8.1.
Количество получивших государственную поддержку молодых учителей
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
19.
Показатель конечного результата 9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
абсолютный показатель
Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежемесячно, отчетный период – месяц
20.
Показатель непосредственного результата 9.1.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
21.
Показатель конечного результата 10.
Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
22.
Показатель непосредственного результата 10.1.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
23.
Показатель конечного результата 11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
24.
Показатель непосредственного результата 11.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
25.
Показатель непосредственного результата 11.2.
Количество благоустроенных общественных территорий
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
26.
Показатель непосредственного результата 11.3.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
27.
Показатель непосредственного результата 11.4.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства, которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
отношение числа муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к общему числу соответствующих муниципальных образований Челябинской области
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год
28.
Показатель непосредственного результата 11.5.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году
абсолютный показатель
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Отчетный период – 1 раз в полгода
29.
Показатель непосредственного результата 11.6.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения
абсолютный показатель
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).
Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период – год».
31
9. В пункте 34 раздела Х государственной программы:
в подпункте 2:
в абзаце третьем цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
в абзаце пятом цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
в абзаце втором подпункта 4 цифры «2321» заменить цифрами «2 271»;
в абзаце втором подпункта 5 цифры «117» заменить цифрами «30»;
в абзаце втором подпункта 6 цифры «244» заменить цифрами «44»;
в абзаце четвертом подпункта 8 цифры «723» заменить цифрами «789».
10. Приложение 1 к государственной программе признать утратившим силу.
11. Приложения 2 и 3 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
12. В приложении 5 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
в абзаце втором цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
в абзаце третьем цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
в абзаце шестнадцатом цифры «123,2647» заменить цифрами «100,0»;
в абзаце семнадцатом цифры «123,2647» заменить цифрами «100,0»;
в абзаце девятнадцатом цифры «112,5322» заменить цифрами «89,2675»;
в абзаце двадцатом цифры «112,5322» заменить цифрами «89,2675»;
в абзаце двадцать втором цифры «162,5322» заменить цифрами «12,5322»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «150,0» заменить цифрами «0,0»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства» направлена на реализацию основных стратегических документов Челябинской области: Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 № 1949 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года», и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 20.07.2017 г. № 440-рп «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года».
Мероприятия подпрограммы направлены на осуществление градостроительной деятельности в соответствии с полномочиями Челябинской области, а также создание условий для осуществления полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.
По результатам совместной работы с муниципальными образованиями за период 2014-2016 годов на территории Челябинской области:
предоставлено более 9,3 тыс. земельных участков для жилищного строительства общей площадью 1 490 гектаров с ориентировочным объемом жилищного строительства, превышающим 2 100 тыс. кв. метров;
реализовано 18 проектов строительства объектов инженерно-технического обеспечения.
Вместе с тем основной проблемой в сфере жилищного строительства продолжает оставаться отсутствие в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой.
Данная проблема возникла из-за отсутствия утвержденной градостроительной документации по комплексному освоению территорий (в том числе для развития застроенных территорий), утвержденных перспективных схем инженерного обеспечения, а также отсутствия в муниципальных образованиях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Реализация подпрограммы в 2014-2016 годах подтвердила правильность выбранного направления по оказанию органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области государственной поддержки в реализации комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.
Более того, разработка стратегии социально-экономического развития Челябинской области и генеральных планов городов показала потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и целесообразность комплексного развития застроенных территорий с целью их более эффективного использования, ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем износа.
Наличие системных проблем в вопросах развития территорий муниципальных образований Челябинской области и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит увеличить объемы жилищного строительства, создать условия для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры.»;
3) пункт 5 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«5. Целью подпрограммы является увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области.»;
4) в пункте 13 раздела V подпрограммы:
цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
5) в пункте 24 раздела VIII подпрограммы:
цифры «765,80454» заменить цифрами «569,27514»;
цифры «465,80454» заменить цифрами «419,27514»;
цифры «300,0» заменить цифрами «150,0»;
6) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу;
7) наименование приложения 3 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
8) дополнить подпрограмму приложением 5 (прилагается).
13. В приложении 6 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
в абзаце втором цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
в абзаце шестом цифры «1316,2» заменить цифрами «1246,4913» в обоих случаях;
в абзаце седьмом цифры «300,0» заменить цифрами «850,0» в обоих случаях;
в абзаце восьмом цифры «300,0» заменить цифрами «350,0» в обоих случаях;
в абзаце девятом цифры «300,0» заменить цифрами «350,0» в обоих случаях;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
цифры «35 491» заменить цифрами «46 491»;
2) в разделе I подпрограммы:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
«Одним из главных приоритетов развития коммунальной инфраструктуры является повышение качества предоставления коммунальных услуг.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Реализация комплексного подхода к модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволит повысить качество предоставления коммунальных услуг.»;
3) абзац первый раздела II изложить в следующей редакции:
«Целью подпрограммы является оказание государственной поддержки развитию коммунальной инфраструктуры, в том числе развитию газификации населенных пунктов Челябинской области, и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.»;
4) в абзаце втором раздела V подпрограммы цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965» в обоих случаях;
5) в разделе VI подпрограммы:
в абзаце первом слово «декабря» заместить словом «августа»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 сентября года, предшествующего планируемому, проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечни заявок по объектам модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры и по объектам строительства газопроводов и газовых сетей.»;
6) в разделе VII подпрограммы:
в подпункте 1 цифры «316,8» заменить цифрами «371,8»;
в подпункте 3 цифры «1162,4» заменить цифрами «1 492,4»;
в подпункте 4 цифры «35491» заменить цифрами «46 491»;
7) в абзаце первом раздела VIII подпрограммы цифры «4792,41835» заменить цифрами «5372,70965»;
8) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
9) в приложении 3 к подпрограмме строку третью графы второй изложить в следующей редакции:
«управление инженерной инфраструктуры Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области. Начальник управления инженерной инфраструктуры – Алпатова Людмила Павловна»;
10) наименование приложения 4 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 – 2017 годах»;
11) наименование приложения 5 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
12) дополнить подпрограмму приложениями 6 и 7 (прилагаются).
14. В приложении 7 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания»;
позицию, касающуюся этапов и сроков реализации подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«срок реализации подпрограммы: 2014 – 2020 годы»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
цифры «161,9828» заменить цифрами «9,4828»;
в абзаце пятом цифры «406,9662034» заменить цифрами «236,90954» в обоих случаях;
в абзаце шестом цифры «115,2754» заменить цифрами «1000,0» в обоих случаях;
в абзаце седьмом цифры «115,2754» заменить цифрами «1162,163» в обоих случаях;
в абзаце восьмом:
цифры «245,2178» заменить цифрами «1162,163»;
цифры «92,7178» заменить цифрами «1162,163»;
цифры «152,5» заменить цифрами «0,0»;
абзац первый позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, признать утратившим силу;
2) в разделе I подпрограммы:
наименование раздела изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
пункт первый дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма разработана в соответствии с задачами, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее именуется - Указ), и направлена на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, в том числе и на ликвидацию до 01.09.2017 г. жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012 г.»;
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2. Отмена требований по немедленному расселению жителей аварийных домов и реализация на территории Челябинской области областной адресной программы «Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. № 679-П «Об областной адресной программе «Переселение в 2013 - 2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства активизировала работу муниципальных образований Челябинской области по признанию многоквартирных домов аварийными, что привело к увеличению объемов аварийного жилья в 2012-2017 годах. Динамика наличия аварийного жилищного фонда представлена в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя
2012 год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
1 полугодие 2017 год
Аварийный жилищный фонд Челябинской области, признанный таковым после 01.01.2012 года, тыс. кв. метров
27,07
74,75
91,12
144,28
199,02
217,63
3. По статистическим данным, степень износа жилищного фонда Челябинской области по состоянию на 1 января 2017 года характеризовалась следующими показателями:
1) минимальный износ (от 0 до 30 процентов) – 55 290,1 тыс. кв. метров жилья (62,23 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
2) износ от 31 до 65 процентов жилья, требующего ремонта либо модернизации, - 30 933,8 тыс. кв. метров жилья (34,84 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
3) износ от 66 до 70 процентов жилья, требующего проведения капитального ремонта либо модернизации жилищного фонда, либо его сноса, - 1 541,2 тыс. кв. метров (1,74 процента от всего жилищного фонда Челябинской области);
4) критическая степень износа (более 70 процентов) – 600,7 тыс. кв. метров жилья (0,68 процента от всего жилищного фонда Челябинской области).
Данные показатели рассчитаны исходя из формального подсчета срока эксплуатации жилых домов, поэтому они не отражают реального состояния жилищного фонда, а система регулярного технического аудита жилищного фонда фактически отсутствует.»;
3) пункты 4 и 5 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«4. Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания.
Основной задачей подпрограммы является завершение строительства жилых домов, на которые ранее направлялись средства областного бюджета, строительство нового жилья за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и развития застроенных территорий.»;
4) пункт 6 раздела III подпрограммы изложить в следующей редакции:
«6. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2014 - 2020 годов.
В течение этого периода осуществляются:
1) проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных образований Челябинской области в соответствии с поступившими в течение соответствующего года заключениями межведомственных комиссий муниципальных образований, и составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года;
2) переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания до 1 января 2018 года.»;
5) в разделе IV подпрограммы:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Формирование жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, должно осуществляться за счет:
приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке, по стоимости, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Челябинской области, утвержденную Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области;
строительства жилья, в том числе завершения начатого строительства.
В ходе реализации подпрограммы:
ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проводят торги на выполнение работ по строительству жилых многоквартирных домов и домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или на приобретение жилых помещений в таких домах;
ответственный исполнитель подпрограммы и органы местного самоуправления заключают государственные и муниципальные контракты на строительство жилых многоквартирных домов, в том числе долевое, или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах.
Жилые помещения, приобретенные (построенные) в рамках государственных контрактов, передаются из государственной собственности Челябинской области в муниципальную собственность.
органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в том числе в жилых помещениях жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам жилых помещений (физическим и юридическим лицам) - в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении переселения собственников предоставляемое и изымаемое жилые помещения признаются равноценными, доплата за разницу между размером возмещения за изымаемое жилое помещение и рыночной стоимостью предоставляемого жилого помещения с собственников изымаемых жилых помещений не взимается.»;
6) в разделе V подпрограммы:
в пункте 11:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
цифры «161,9828» заменить цифрами «9,4828»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления.
В договоре на финансирование, заключаемом органом местного самоуправления с ответственным исполнителем подпрограммы, указывается точное количество квадратных метров жилья, которое может быть построено или приобретено, а также за которое выплачено лицам возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и список жилых помещений, подлежащих расселению.»;
7) в пункте 20 раздела VI подпрограммы:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) ежегодную инвентаризацию жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования, в соответствии с поступившими в течение соответствующего года заключениями межведомственной комиссии муниципального образования;»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) составление списка жилых помещений, подлежащих расселению;»;
8) в пункте 23 раздела VII подпрограммы абзац третий признать утратившим силу;
9) в абзаце первом пункта 24 раздела VIII подпрограммы:
цифры «1235,4069634» заменить цифрами «3913,9077»;
цифры «1073,4241634» заменить цифрами «3904,4249»;
10) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу;
11) наименование приложения 2 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 – 2017 годах»;
12) дополнить подпрограмму приложением 4 (прилагается).
15. В приложении 8 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «4317,6574413» заменить цифрами «4057,5042113»;
в абзаце втором цифры «516,37214» заменить цифрами «252,08824»;
в абзаце третьем цифры «528,9174526» заменить цифрами «572,1674526»;
в абзаце четвертом цифры «490,0116157» заменить цифрами «538,7043857»;
в абзаце пятом цифры «2782,356233» заменить цифрами «2694,544133»;
в абзаце двадцать шестом цифры «464,0» заменить цифрами «633,59677»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «59,0» заменить цифрами «28,7161»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «50,0» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце двадцать девятом цифры «55,0» заменить цифрами «92,69277»;
в абзаце тридцатом цифры «300,0» заменить цифрами «411,1879»;
в абзаце тридцать первом цифры «464,0» заменить цифрами «662,0»;
в абзаце тридцать втором цифры «59,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать третьем цифры «50,0» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце тридцать четвертом цифры «55,0» заменить цифрами «93,0»;
в абзаце тридцать пятом цифры «300,0» заменить цифрами «468,0»;
в абзаце тридцать шестом цифры «1289,75» заменить цифрами «662,0»;
в абзаце тридцать седьмом цифры «175,0» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать восьмом цифры «159,75» заменить цифрами «101,0»;
в абзаце тридцать девятом цифры «120,0» заменить цифрами «93,0»;
в абзаце сороковом цифры «835,0» заменить цифрами «468,0»;
в абзаце первом позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «2321» заменить цифрами «2271»;
2) раздел I подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Челябинской области. Ее осуществление с 2006 по 2013 год позволило улучшить жилищные условия 6367 молодым семьям.
Настоящая подпрограмма является основным инструментом содействия молодым семьям в обеспечении жильем. В течение 2014 - 2016 годов в рамках подпрограммы, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, средств федерального, областного и местных бюджетов, улучшили жилищные условия 935 молодых семей.
Количество молодых семей, признанных участниками подпрограммы по состоянию на 1 января 2017 года, составляет 2924 молодых семьи.
В текущих условиях основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для оплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без использования мер государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не имеют возможности оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и предоставление мер государственной поддержки путем предоставления средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для молодых семей хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Настоящая подпрограмма способствует развитию систем:
государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
ипотечного жилищного кредитования.
Настоящая подпрограмма действует в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», основываясь на подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы».
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать в 2017 - 2020 годах государственную поддержку 1296 молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Челябинской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением заемных средств, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, а также будет способствовать формированию экономически активного слоя населения.»;
3) в пункте 4 раздела III подпрограммы:
слова «сентября» заменить словами «июня»;
4) в абзаце первом пункта 7 раздела V подпрограммы:
цифры «4317,6574413» заменить цифрами «4057,5042113»;
цифры «516,37214» заменить цифрами «252,08824»;
цифры «528,9174526» заменить цифрами «572,1674526»;
цифры «490,0116157» заменить цифрами «538,7043857»;
цифры «2782,356233» заменить цифрами «2694,544133»;
5) в разделе VI подпрограммы:
в пункте 19:
слова «течение срока действия свидетельства, указанного в нем.» заменить словами «период с даты подачи заявления на получение свидетельства до приобретения жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в течение срока действия полученного свидетельства в планируемом году.»;
в пункте 20:
слово «расчета» заменить словом «распределения»;
в пункте 30:
слово «сентября» заменить словом «июня»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. После доведения ответственным исполнителем основного мероприятия сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету Челябинской области на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти Челябинской области на основании сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Челябинской области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий основного мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, готовит и представляет для утверждения в Правительство Челябинской области сводный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Челябинской области (приложение 11 к настоящей подпрограмме).»;
в пункте 49:
в абзаце первом слова «договор на жилое помещение» заменить словами «договор купли-продажи жилого помещения»;
в абзаце втором слова «В договоре на жилое помещение» заменить словами «В договоре купли-продажи жилого помещения»;
подпункт третий пункта 51 изложить в следующей редакции:
«3) в случае приобретения жилого помещения – договор купли–продажи жилого помещения;»;
в пункте 55:
в абзаце втором слово «договора» заменить словом «документов»;
в абзаце третьем слово «договора» заменить словом «документов»;
в абзаце четвертом слово «договора» заменить словом «документов»;
в пункте 56:
цифру «5» заменить цифрами «10»;
в пункте 58:
в абзаце втором слова «договор на жилое помещение» заменить словами «документы на жилое помещение»;
в абзаце третьем слова «договора на жилое помещение» заменить словами «документов на жилое помещение»;
6) абзац первый пункта 65 раздела VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«65. Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах позволит предоставить свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства 2271 молодой семье, в том числе: 2014 год - 455 молодым семьям; 2015 год - 205 молодым семьям; 2016 год - 275 молодым семьям; 2017 год - 286 молодым семьям; 2018 год - 350 молодым семьям; 2019 год - 350 молодым семьям; 2020 год - 350 молодым семьям, а также позволит:»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
8) наименования приложений 3 и 5 к подпрограмме дополнить словами «в 2014 – 2017 годах»;
9) дополнить подпрограмму приложениями 3-1 и 5-1 (прилагаются);
10) в приложении 2 к Порядку и условиям признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«подала «____» ________________________ 20_______ г. заявление для участия в муниципальной подпрограмме (либо на выдачу свидетельства), действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«признана (не признана) имеющей доходы либо иные денежные средства (ИДС) для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по муниципальной подпрограмме, действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
11) в приложении 3 к Порядку и условиям признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«подала «____» ________________________ 20_______ г. заявление для участия в муниципальной подпрограмме (либо на выдачу свидетельства), действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
«признана (не признана) имеющей доходы либо иные денежные средства (ИДС) для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по муниципальной подпрограмме, действующей в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»).»;
12) в приложении 7 к подпрограмме:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Прошу включить в состав участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы, действующей в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), молодую семью в составе:»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«С условиями участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014 - 2020 годы и в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. – досрочно завершенная федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), ознакомлен(ы)»;
13) в приложении 8 к подпрограмме абзац первый изложить в следующей редакции:
«Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие ________________________________________________________
(наименование и адрес органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (до 01.01.2018 г. – досрочно завершенная федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы» (до 01.01.2018 г. реализовывалась в рамках досрочно завершенной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»), а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в _______________________________________________ для участия в указанной
(наименование органа местного самоуправления)
подпрограмме.»;
14) в пунктах 3, 4 приложения 9 к подпрограмме слово «сентября» заменить словом «июня»;
15) в приложении 10 к подпрограмме наименование приложения изложить в следующей редакции:
«Сводный список молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году, по Челябинской области»;
16) дополнить подпрограмму приложениями 13 и 14 (прилагаются).
16. В приложении 9 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «153,3864» заменить цифрами «126,5864»;
в абзаце втором цифры «4,64656» заменить цифрами «1,12656»;
в абзаце третьем цифры «6,96984» заменить цифрами «1,68984»;
в абзаце четвертом цифры «141,77» заменить цифрами «123,77»;
в абзаце двадцать первом цифры «16,25» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце двадцать втором цифры «0,5» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце двадцать третьем цифры «0,75» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце двадцать четвертом цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце двадцать пятом цифры «16,25» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце двадцать шестом цифры «0,5» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце двадцать седьмом цифры «0,75» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце двадцать восьмом цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце двадцать девятом цифры «22,5» заменить цифрами «9,4»;
в абзаце тридцатом цифры «3,0» заменить цифрами «0,16»;
в абзаце тридцать первом цифры «4,5» заменить цифрами «0,24»;
в абзаце тридцать третьем цифры «15,0» заменить цифрами «9,0»;
в абзаце первом позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «117» заменить цифрами «30»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. Недостаточность денежных доходов населения, постоянный рост цен, а также сберегательно-выжидательная стратегия поведения населения налагают на развитие ипотечного кредитования существенные ограничения, преодоление которых невозможно без разработанной системы мер оказания государственной поддержки нуждающимся в жилых помещениях гражданам, взявшим жилищные кредиты (займы), в том числе ипотечные, на приобретение (строительство) жилья.
Указанные меры предоставлялись жителям Челябинской области в рамках подпрограммы «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 г. № 250-П «Об областной целевой программе «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011 - 2015 годы». Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годах позволила предоставить 14 гражданам социальные выплаты на погашение части жилищных кредитов (займов), взятых на приобретение (строительство) жилых помещений.
Предусмотренные в рамках настоящей подпрограммы средства областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Челябинской области планируется направлять на предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, целевых адресных социальных выплат на погашение части взятого жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья. Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать в 2017 - 2020 годах государственную поддержку 16 семьям, состоявшим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.»;
3) пункт 2 раздела II подпрограммы изложить в следующей редакции:
«2. Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.
Основной задачей подпрограммы является предоставление гражданам - участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений.
Государственная поддержка оказывается гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года.»;
4) в абзаце первом пункта 6 раздела V подпрограммы:
цифры «153,3864» заменить цифрами «126,5864»;
цифры «4,64656» заменить цифрами «1,12656»;
цифры «6,96984» заменить цифрами «1,68984»;
цифры «141,77» заменить цифрами «123,77»;
5) в разделе VI подпрограммы:
в подпунктах 6, 8 пункта 17 слова «25 декабря» заменить словами «1 июня»;
в абзаце первом пункта 21 слова «предусмотренных на эти цели в местном бюджете, и до 25 декабря» заменить словами «планируемых на эти цели в местном бюджете, и до 1 июня»;
в подпункте 3 пункта 22 слова «предусмотренных на эти цели в местном бюджете, ежегодно, до 25 декабря» заменить словами «планируемых на эти цели в местном бюджете, ежегодно, до 1 июня»;
6) в абзаце первом пункта 27 раздела VII подпрограммы:
слова «2018 году - 12; 2019 году – 12; 2020 году - 75» заменить словами «2018 году - 4; 2019 году – 4; 2020 году - 4»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу;
8) наименование приложения 3 к подпрограмме дополнить словами «, в 2014 - 2017 годах»;
9) дополнить подпрограмму приложением 3-1 (прилагается);
10) приложение 7 к подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается).
17. В приложении 10 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»:
позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:
«Основная цель подпрограммы
-
создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения»;
в позиции, касающейся объёмов бюджетных ассигнований подпрограммы:
в абзаце первом цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
в абзаце третьем цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
в абзаце четвёртом цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
в абзаце двадцать девятом цифры «434,9» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать первом цифры «32,00» заменить цифрами «0,0»;
в абзаце тридцать втором цифры «402,9» заменить цифрами «0,0»;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «244» заменить цифрами «44»;
2) раздел 1 подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы
1. В Челябинской области наблюдается снижение численности контингента молодых учителей в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях. После получения высшего и среднего профессионального педагогического образования лишь 30 процентов выпускников работают по специальности. Более 50 процентов из них в течение пяти лет увольняются из школы, что связано, в первую очередь, с низким уровнем оплаты труда молодых учителей, при котором решение жилищных проблем без привлечения кредитных ресурсов невозможно.
Молодые учителя чаще всего являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также они еще не имели возможности накопить средства на эти цели. Отсутствие возможности собрать требуемую сумму для внесения достаточного первоначального взноса в целях установления реальной для рассматриваемой категории населения процентной ставки лишает молодых учителей надежды на решение жилищной проблемы и заставляет искать более высокооплачиваемую работу в других сферах деятельности. В системе образования Челябинской области складывается кризисная ситуация. Обозначенная проблема требует незамедлительного решения.
По данным Министерства образования и науки Челябинской области, в 2012 году общее количество учителей общеобразовательных государственных и муниципальных учреждений Челябинской области в возрасте до 35 лет составило 4261 человек, из которых 1490 человек были признаны органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нуждающимися в улучшении жилищных условий. В сложившейся ситуации наиболее приемлемым путем решения обозначенной проблемы является принятие и реализация подпрограммы, мероприятиями которой будет предусмотрено оказание государственной поддержки молодым учителям по оплате части первоначального взноса по ипотечному кредиту на приобретение жилья.
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2013 г. № 483-ЗО «О государственной поддержке молодых учителей общеобразовательных организаций в Челябинской области».
Использование программных методов будет способствовать реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части обеспечения специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, позволит оказать молодым учителям целевую государственную поддержку в вопросах приобретения жилья путем предоставления социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения. За 2014-2016 годы 44 семьи молодых учителей получили возможность улучшить свои жилищные условия в рамках реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы будет способствовать не только сохранению, но и привлечению квалифицированных молодых кадров в систему образования Челябинской области.
Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на достижение ее целей средств будут обеспечены за счет:
государственного регулирования порядков расчета размера и предоставления социальной выплаты;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения кредитных и заемных средств для приобретения жилых помещений.
Оценка эффективности мер по обеспечению жильем молодых учителей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.»;
3) в пункте 2 раздела II подпрограммы:
абзацы третий, четвертый признать утратившими силу;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Задачей подпрограммы является создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения.»;
4) в абзаце первом пункта 7 раздела V подпрограммы:
цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
5) абзац первый пункта 14 раздела VII подпрограммы изложить в следующей редакции:
«14. Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 году позволит предоставить свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения 44 молодым учителям, а также позволит:»;
6) в абзаце седьмом пункта 15 раздела VIII подпрограммы:
цифры «465,60311» заменить цифрами «30,70311»;
цифры «39,82423» заменить цифрами «7,82423»;
цифры «425,77888» заменить цифрами «22,8788»;
7) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу.
18. В приложении 11 к государственной программе:
1) наименование раздела I подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения» изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
2) приложение 1 к подпрограмме признать утратившим силу.
19. В приложении 12 к государственной программе:
1) в паспорте подпрограммы «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»:
в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
слова «833082,132 тыс. рублей» заменить словами «833,082132 млн. рублей»;
слова «428300,00 тыс. рублей» заменить словами «427,035208 млн. рублей»;
в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры «723» заменить цифрами «789»;
2) наименование раздела I изложить в следующей редакции:
«Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы»;
3) в пункте 11 раздела V подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
слова «833082,132 тыс. рублей» заменить словами «833,082132 млн. рублей»;
слова «428300,00 тыс. рублей» заменить словами «427,035208 млн. рублей»;
4) в подпункте 1 пункта 17 раздела VII подпрограммы цифры «723» заменить цифрами «789»;
5) в пункте 18 раздела VIII подпрограммы:
слова «1261382,132 тыс. рублей» заменить словами «1260,11734 млн. рублей»;
6) приложения 1 и 2 к подпрограмме признать утратившими силу.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от _________2017 г. № ______)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы и их значениях
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
за период реализации
Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области
на 2014-2020 годы
Задача 1. Увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области
1.
Ввод в эксплуатацию жилья, всего
млн. кв. метров
2,002
1,709
1,105
1,27
1,46
1,723
2,033
11,302
в том числе:
на душу населения
кв. метров на 1 человека
0,574
0,489
0,317
0,364
0,419
0,494
0,583
3,24
жилья, соответствующего стандартам экономического класса
млн. кв. метров
0,756
0,643
0,42
0,482
0,584
0,689
0,813
4,387
2.
Обеспеченность населения жилыми помещениями
кв. метров на 1 человека
24,6
25,0
25,36
25,70
26,09
26,55
27,1
3.
Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» относительно уровня 2012 года
процентов
7,2
7,7
9,2
11,8
20,0
20,0
20,0
20,0
4.
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)
лет
3,03
3,13
3,0
2,8
2,7
2,6
2,5
Задача 2. Оказание государственной поддержки развития коммунальной инфраструктуры, в том числе развития газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
5.
Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, а также ввода в эксплуатацию газораспределительных сетей
километров
405,4
489,8
60,0
354
235
35
35
1 664,2
Задача 3. Создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания
6.
Снижение удельного веса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем жилищном фонде Челябинской области
тыс. кв. метров
1,1
1,0
0,9
0,88
0,86
0,84
0,82
0,28
Задача 4. Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
7.
Доля семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, от общего числа семей, признанных участниками подпрограмм государственной программы
процентов
11,3
5,3
4,6
4,6
12
12
12
61,8
Задача 5. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых, в возрасте до 35 лет, учителей государственных областных или муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации
8.
Увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
процентов
27
29,8
32
37
40
45
50
Задача 6. Оказание государственной поддержки гражданам, поставленным на учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и заключившим договоры на приобретение (строительство) жилого помещения на территории Челябинской области с использованием средств жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2011 года
9.
Количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов
тыс. штук
34,1
20,43
20,4
24,5
29,4
35,3
42,4
206,53
Задача 7. Решение проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, перед которыми застройщиками и (или) иными лицами, привлекшими денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, не были исполнены обязательства по предоставлению оплаченных жилых помещений
10.
Количество получивших государственную поддержку граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
человек
5
1
2
1
-
-
-
9
Задача 8. Повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
11.
Благоустройство территорий населенных пунктов и мест массового отдыха населения
единиц
-
-
-
890
-
-
-
890
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
Задача 1. Подготовка градостроительной документации территорий муниципальных образований Челябинской области
12.
Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства
гектаров
440
374,7
250,0
285
315
370
435
2 469,7
Задача 2. Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерной и дорожной инфраструктур
13.
Обеспечение земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, объектами инженерно-технического обеспечения
объектов
-
2
-
1
-
3
-
6
14.
Разработка проектно-сметной документации в целях обеспечения проекта туристического кластера «Синегорье» объектами инженерно-технического обеспечения и дорожной инфраструктуры
объектов
-
-
12
-
-
-
-
12
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»
Задача 1. Увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры
15.
Строительство, модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей
километров
55,4
127,4
30
54
35
35
35
371,8
Задача 2. Государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
16.
Строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов
штук
14
18
5
2
-
-
-
39
Задача 3. Создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Челябинской области
17.
Строительство газораспределительных сетей
километров
350
362,4
30
300
200
-
-
1 292,4
18.
Количество домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу
единиц
12 000
11 491
1 000
7 000
5 000
-
-
36 491
Подпрограмма «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
Задача 1. Снос жилых домов, признанных аварийными, и жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа путем завершения строительства жилых домов, на которые ранее направлялись средства областного бюджета, строительства нового жилья за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и развития застроенных территорий
19.
Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)
тыс. кв. метров
123,26
24,29
50,0
40,0
40,0
40,0
40,0
357,55
Подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
Задача 1. Предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
20.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
семей
455
205
275
286
350
350
350
2 271
Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
Задача 1. Предоставление гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
21.
Количество социальных выплат, предоставленных гражданам на погашение части жилищного кредита (займа), взятого на приобретение (строительство) жилых помещений
единиц
6
6
2
4
4
4
4
30
Подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
Задача 1. Создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
22.
Количество молодых учителей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
человек
44
-
-
-
-
-
-
44
Подпрограмма «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
Задача 1. Предоставление в 2014 - 2020 годах гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат
23.
Предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения
единиц
5
1
2
1
-
-
-
9
Подпрограмма «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
Задача 1. Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Челябинской области
24.
Количество благоустроенных дворовых территорий
единиц
-
-
-
789
-
-
-
789
25.
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
-
-
-
98
-
-
-
98
26.
Доля муниципальных образований Челябинской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1000 человек, правила благоустройства которых приведены в соответствие с методическими рекомендациями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в общем количестве соответствующих муниципальных образований Челябинской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
100
27.
Количество представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проектов по благоустройству общественных территорий, реализованных в 2017 году
единиц
-
-
-
2
-
-
-
2
28.
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городского парка)
единиц
-
-
-
1
-
-
-
1
29.
Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения
единиц
-
-
-
2
-
-
-
2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе Челябинской
области «Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации» в
Челябинской области на 2014-2020 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от _________2017 г. № ______)
Система мероприятий государственной программы Челябинской области «Обеспечение доступным и комфортным
жильём граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
Задача. Увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области
Подпрограмма «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
1.
Мониторинг соблюдения процедур, связанных с предоставлением прав на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории в отношении земельных участков, на которых планируется осуществить жилищное строительство
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного само-управления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Подготовка схемы территориального планирования Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2018 годы
областной бюджет
12 811,5
12 811,5
-
10 732,5
10 732,5
-
-
47 088,0
в том числе:
подготовка схемы территориального планирования части территории Челябинской области применительно к главному планировочному узлу города Челябинска (территории Челябинской агломерации)
2014-2015 годы
областной бюджет
12 811,5
12 811,5
-
-
-
-
-
25 623,0
подготовка проекта (произведения градостроительства) «Схема территориального планирования части территории Челябинской области. Территория агломерации «Горный Урал»
2017-2018 годы
областной бюджет
-
-
-
10 732,5
10 732,5
-
-
21 465,0
3.
Предоставление субсидий местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
6 868,76
4 150,0
324,5
13 000,0
12 532,2
12 532,2
12 532,2
61 939,86
4.
Создание условий для привлечения инвестиционных средств в жилищное строительство за счет обеспечения земельных участков объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Объекты коммунальной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
-
100 000,0
-
39 613,1
76 735,3
76 735,3
-
293 083,7
местные бюджеты
150 000,0
-
-
-
-
-
-
150 000,0
в том числе:
технологическое присоединение к сетям водоснабжения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2015-2019 годы
областной бюджет
-
2 800,0
-
-
37 000,0
35 000,0
-
74 800,0
технологическое присоединение к электрическим сетям объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2015,2017 годы
областной бюджет
-
97 200,0
-
39 613,1
-
-
-
136 813,1
технологическое присоединение к сетям водоотведения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2018-2019 годы
областной бюджет
-
-
-
-
33 735,3
35 735,3
-
69 470,6
технологическое присоединение к сетям газоснабжения объектов малоэтажной застройки жилья экономического класса на двух земельных участках, расположенных в Сосновском районе Челябинской области (в 220 метрах и 650 метрах юго-западнее посёлка Северный)
2018-2019 годы
областной бюджет
-
-
-
-
6 000,0
6 000,0
-
12 000,0
6.
Предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации сетей инженерно-технического обеспечения туристического кластера «Синегорье»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2016 год
областной бюджет
-
-
9 029,77
-
-
-
-
9 029,77
7.
Предоставление субсидий местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения туристического кластера «Синегорье»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2016 год
областной бюджет
-
-
8 133,81
-
-
-
-
8 133,81
Всего по подпрограмме «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства»
областной бюджет
19 680,26
116 961,5
17 488,08
63 345,6
100 000,0
89 267,5
12 532,2
419 275,14
местные бюджеты
150 000,0
-
-
-
-
-
-
150 000,0
Задача. Оказание государственной поддержки развития коммунальной инфраструктуры, в том числе развития газификации населенных пунктов Челябинской области и создание условий для привлечения средств инвесторов в целях финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры
Подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры»
8.
Разработка методических рекомендаций по проведению конкурсного отбора организаций по управлению коммунальной инфраструктурой
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Методическое обеспечение реализации инвестиционных программ модернизации и развития коммунальной инфраструктуры
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Подготовка технико-экономических обоснований и предоставление проектно-сметной документации по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту либо предложений по проведению проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых или планируемых к реализации с использованием средств областного бюджета
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Осуществление мониторинга качества предоставляемых услуг предприятиями жилищно-коммунального комплекса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»
2014-2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Осуществление мониторинга проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, реализуемых с использованием средств областного бюджета
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
13
Осуществление мониторинга реализации мероприятий подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
14.
Предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты, в том числе проектно-изыскательские работы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
329 301,22
375 104,9
408 447,33
440 861,7
350 000,0
350 000,0
350 000,0
2 603 715,15
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2018 годы
областной бюджет
725 500,0
637 864,9
100 000,0
805 629,6
500 000,0
0,0
0,0
2 768 994,5
Всего по подпрограмме «Модернизация коммунальной инфраструктуры»
областной бюджет
1 054 801,22
1 012 969,8
508 447,33
1 246 491,3
850 000,0
350 000,0
350 000,0
5 372 709,65
Задача. Создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований Челябинской области, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания
Подпрограмма «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
16.
Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда Челябинской области, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
17.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
областной бюджет
92 717,8
115 275,4
115 275, 4
236 909,54
1000000,0
1162163,0
1162163,0
3884 504,14
местные бюджеты
9 482,8
-
-
-
-
-
-
9 482,8
19.
Благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 год
областной бюджет
19 920,76
-
-
-
-
-
-
19 920,76
Всего по подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания»
областной бюджет
112 638,56
115 275,4
115 275, 4
236 909,54
1000000,0
1162163,0
1162163,0
3904 424,9
местные бюджеты
9 482,8
-
-
-
-
-
-
9 482,8
Задача. Создание условий для улучшения жилищных условий молодых семей посредством выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
20.
Организация учета молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и участников подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
21.
Отбор банков и уполномоченных организаций для участия в реализации подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014, 2016, 2017 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
22.
Выпуск свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
23.
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
24.
Подготовка методических рекомендаций и информационно-аналитических материалов
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
25.
Организация в средствах массовой информации муниципальных образований Челябинской области освещения целей и задач подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
26.
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения экономического класса или создание объекта индивидуального жилищного строительства экономического класса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2017 годы
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
59 522,0
0,0
0,0
0,0
223 372,14
областной бюджет
120 833,44
48 814,439
49 000,0
49 000,0
0,0
0,0
0,0
267 647,879
местные бюджеты
77 500,0
46555,2451
59 040,0
76916,3706
0,0
0,0
0,0
260 011,6157
внебюджетные источники
500 000,0
243556,233
300 200,0
303 600,0
0,0
0,0
0,0
1 347 356,233
27.
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения экономического класса или создание объекта индивидуального жилищного строительства экономического класса
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2018 - 2020 годы
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
28 716,1
0,0
0,0
28 716,1
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
300 000,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
92 692,77
93 000,0
93 000,0
278 692,77
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
411 187,9
468 000,0
468 000,0
1 347 187,9
28.
Предоставление субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении)
1 ребенка
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
областной бюджет
624,05
348,96
216,47
330,0936
1 000,0
1 000,0
1000,0
4519,5736
Итого по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
59 522,0
28 716,1
0,0
0,0
252 088,24
областной бюджет
121 457,49
49 163,399
49 216,47
49 330,0936
101 000,0
101 000,0
101 000,0
572 167,4526
местные бюджеты
77 500,0
46555,2451
59 040,0
76916,3706
92 692,77
93 000,0
93 000,0
538 704,3857
внебюджетные источники
500 000,0
243556,233
300 200,0
303 600,0
411 187,9
468 000,0
468 000,0
2694 544,133
Задача 1. Повышение доступности жилищных кредитов, в том числе ипотечных, для населения
Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
29.
Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
30.
Организация учета граждан, состоявших в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года в органах местного самоуправления и приобретших (построивших) жилье с использованием жилищных кредитов (займов)
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
31.
Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации подпрограммы
акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 – 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
32.
Субсидии местным бюджетам на предоставление
гражданам – участникам подпрограммы социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), граждане – участники подпрограммы (по согласованию), акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 – 2017 годы
областной бюджет
166,56
240,0
80,0
160,0
0,0
0,0
0,0
646,56
местные бюджеты
249,84
360,0
120,0
240,0
0,0
0,0
0,0
969,84
внебюджетные источники
75 000,0
10 350,0
2 745,0
8 675,0
0,0
0,0
0,0
96 700,0
33.
Предоставление гражданам социальных выплат для погашения части затрат по жилищным кредитам (займам), взятым на приобретение (строительство) жилья
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), граждане – участники подпрограммы (по согласованию), акционерное общество «Южно-Уральская Корпорация жилищного строительства и ипотеки» (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2018 – 2020 годы
областной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
160,0
160,0
160,0
480,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
240,0
240,0
240,0
720,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
27 000,0
Всего по подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования»
областной бюджет
166,56
240,0
80,0
160,0
160,0
160,0
160,0
1 126,56
местные бюджеты
249,84
360,0
120,0
240,0
240,0
240,0
240,0
1 689,84
внебюджетные источники
75 000,0
10 350,0
2 745,0
8 675,0
9 000,0
9 000,0
9 000,0
123 770,0
Задача. Создание условий для привлечения молодыми учителями собственных средств, дополнительных финансовых средств организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) для приобретения жилья, в том числе путем предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
Подпрограмма «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
34.
Разработка и утверждение порядка проведения конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы), для участия в реализации мероприятий подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
35.
Организация учета молодых учителей, нуждающихся в жилых помещениях
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
36.
Оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
37.
Проведение конкурсного отбора организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
38.
Организация работы по предоставлению ипотечных кредитов (займов) молодым учителям в рамках подпрограммы
организации, предоставляющие ипотечные кредиты (займы)
(по согласованию)
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
39.
Ведение единой информационной базы данных об участниках подпрограммы, получивших социальные выплаты
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
40.
Освещение в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы и вопросов по ее реализации
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2020 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
41.
Предоставление социальных выплат молодым учителям на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, молодые
учителя - участники подпрограммы (по согласованию), банки (кредитные организации) (по согласованию)
2014 год
областной бюджет
7 824,23
-
-
-
-
-
-
7 824,23
внебюджетные источники
22 878,88
-
-
-
-
-
-
22 878,88
Всего по подпрограмме «Ипотечное кредитование молодых учителей в Челябинской области»
областной бюджет
7 824,23
-
-
-
-
-
-
7 824,23
внебюджетные источники
22 878,88
-
-
-
-
-
-
22 878,88
Задача. Предоставление в 2014 - 2020 годах гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, социальных выплат
Подпрограмма «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действия (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
42.
Организация учета граждан в качестве участников подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
43.
Отбор банков для участия в реализации подпрограммы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
44.
Оформление и выдача свидетельств о праве на получение участниками подпрограммы социальной выплаты
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
45.
Предоставление социальных выплат гражданам, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения, и приобретение ими жилых помещений или удовлетворение части денежных требований
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2014 - 2017 годы
областной бюджет
3 590,62
613,71
1 453,2
756,46
-
-
-
6 413,99
внебюджетные источники
5 300,0
620,0
1 453,2
756,46
-
-
-
8 129,66
Всего по подпрограмме «Оказание государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действия (бездействия) застройщиков, в результате которых они не могут реализовать права на оплаченные жилые помещения»
областной бюджет
3 590,62
613,71
1 453,2
756,46
-
-
-
6 413,99
внебюджетные источники
5 300,0
620,0
1 453,2
756,46
-
-
-
8 129,66
Задача. Повышение уровня благоустройства населенных пунктов Челябинской области
Подпрограмма «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
46.
Мониторинг выполнения мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды и обустройства мест массового отдыха населения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
47.
Разработка и утверждение государственной программы Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
на 2018 - 2022 годы
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
48.
Внесение изменений в Закон Челябинской области от 27.05.2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в части ужесточения ответственности за нарушение правил благоустройства муниципальных образований Челябинской области
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
49.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
федеральный бюджет
-
-
-
813 925,6
-
-
-
813 925,6
областной бюджет
-
-
-
348 825,26
-
-
-
348 825,26
50.
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
федеральный бюджет
-
-
-
19 156,532
-
-
-
19 156,532
областной бюджет
-
-
-
8 209,948
-
-
-
8 209,948
51.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по благоустройству территорий рекреационного назначения
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2017 год
областной бюджет
-
-
-
70 000,0
-
-
-
70 000,0
Всего по подпрограмме «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области»
федеральный бюджет
-
-
-
833082,132
-
-
-
833 082,132
областной бюджет
-
-
-
427 035,208
-
-
-
427 035,208
Итого по государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Челябинской области на 2014-2020 годы
федеральный бюджет
71 085,18
35 775,98
56 988,98
892 604,132
28716,1
0,0
0,0
1 085 170,372
областной бюджет
1320 158,94
1295 223,809
691 960,48
2024 028,2016
2051160,0
1702590,5
1625855,2
10710 977,1306
местные бюджеты
237 232,64
46 915,2451
59 160,0
77 156,3706
92 932,77
93 240,0
93 240,0
699 877,0257
внебюджетные источники
603 178,88
254 526,233
304 398,2
313 031,46
420 187,9
477 000,0
477 000,0
2849 322,673
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: