Основная информация

Дата опубликования: 29 декабря 2018г.
Номер документа: RU54000201801547
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: Губернатор Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2018  № 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАНТОВ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 22.01.2019 № 11)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»  п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области грантов в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее – Порядок).

2. Министерству экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.) в соответствии с Порядком ежегодно в срок до 1 сентября осуществлять комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

(в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 22.01.2019 № 11)

А.А. Травников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Новосибирской области

от 29.12.2018  № 277

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области грантов в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Новосибирской области грантов в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области.

2. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Гранты выделяются трем муниципальным районам и одному городскому округу Новосибирской области, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области по итогам отчетного года. Отчетным годом в настоящем Порядке считается год, предшествующий текущему году (с 1 января по 31 декабря включительно).

4. Гранты выделяются на основе комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, проводимой в соответствии с разделом II методических рекомендаций о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

5. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (далее – комплексная оценка) проводится в соответствии с перечнем показателей, используемых для определения размера грантов, приведенным в приложении № 1 к настоящему Порядку в срок до 1 августа года, следующего за отчетным и осуществляется министерством экономического развития Новосибирской области (далее – министерство).

6. Расчет размера гранта каждому муниципальному району и городскому округу Новосибирской области осуществляет министерство.

7. Средства грантов направляются на финансирование следующих мероприятий:

1) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

2) благоустройство территорий;

3) обустройство автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями;

4) разработку документов территориального планирования;

5) строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

II. Определение получателей и размера грантов

8. Общий объем грантов распределяется среди городских округов и муниципальных районов Новосибирской области по результатам комплексной оценки за отчетный год в порядке убывания. В распределении участвуют три муниципальных района и один городской округ Новосибирской области, имеющие наилучшие результаты комплексной оценки (далее – вошедшие в число победителей).

9. Доля грантов, предоставляемая муниципальным районам Новосибирской области, составляет ¾ от общего объема грантов, предоставляемая городскому округу Новосибирской области – 1/4 от общего объема грантов.

10. Размер гранта для муниципального района определяется по формуле:

где:

Гмрi – размер гранта i-му муниципальному району, вошедшему в число победителей;

– значение комплексной оценки i-го муниципального района, вошедшего в число победителей;

Го – общий объем грантов.

11. Размер гранта для городского округа Новосибирской области определяется по формуле:

Гго = 1/4 Го,

где:

Гго – размер гранта i-му городскому округу, вошедшему в число победителей;

Го – общий размер гранта.

12. Распределение грантов муниципальным районам и городским округам Новосибирской области утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области, содержащим общий размер гранта и перечень городских округов и муниципальных районов Новосибирской области, между которыми распределяются гранты.

III. Порядок выделения грантов и осуществление контроля
за их использованием

13. Гранты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на указанные цели.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать средства грантов бюджетам поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, с заключением соглашений о предоставлении трансфертов, содержащих положения, перечисленные в пункте 16 настоящего Порядка.

15. Гранты предоставляются ежегодно до 1 мая года, следующего за годом проведения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области.

16. С каждым получателем гранта министерство заключает соглашение о предоставлении гранта. Форма соглашения устанавливается министерством.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер гранта, сроки его предоставления;

2) целевое назначение гранта (указание наименований мероприятий, на которые он будет направлен);

3) форму, сроки и порядок представления отчетности о расходовании средств гранта;

4) порядок возврата гранта, в том числе использованного не по целевому назначению;

5) права и обязанности сторон;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

17. Возврат остатка средств гранта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также подтверждение потребности в неиспользованном остатке осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ и постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 № 465-п «О порядке принятия главными администраторами доходов областного бюджета Новосибирской области решения о наличии (об отсутствии) потребности в не использованных в отчетном финансовом году межбюджетных трансфертах, полученных из областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области».

18. Получатель гранта не позднее 20 января года, следующего за годом фактического предоставления гранта, представляет в министерство отчет
о целевом использовании гранта из областного бюджета Новосибирской области
с приложением копий договора (контракта) на оказание услуг или выполнение работ, акта приемки выполненных работ (оказанных услуг), а также платежных документов, подтверждающих целевое использование средств гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее – отчет). Отчет составляется отдельно по каждому мероприятию.

19. При выявлении факта нецелевого использования гранта получатель гранта обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить денежные средства, которые использовались не по целевому назначению в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления

из областного бюджета Новосибирской

области бюджетам городских округов и

муниципальных районов Новосибирской

области грантов в целях поощрения достижения

наилучших значений показателей деятельности

органов местного самоуправления городских

округов и муниципальных районов

Новосибирской области

Перечень показателей, используемых для определения размера грантов

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов).

5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства (рублей).

6. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения
в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов).

7. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов).

8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров).

9. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).

10. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).

11. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов (процентов).

12. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (рублей).

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления

из областного бюджета Новосибирской

области бюджетам городских округов и

муниципальных районов Новосибирской

области грантов в целях поощрения достижения

наилучших значений показателей деятельности

органов местного самоуправления городских

округов и муниципальных районов

Новосибирской области

ОТЧЕТ

о целевом использовании гранта

из областного бюджета Новосибирской области _____________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на реализацию мероприятия «_______________________________________________________________»

в соответствии с соглашением от _________________ 20__ г. № ____

№ п/п

Наименование получателя бюджетных средств, ИНН

Номер и дата документа (основание платежа)

Сумма к выплате, тыс. руб.

Фактически выплачено, тыс. руб.

Примечание (номер и дата платежного поручения)

1

2

3

4

5

6

1

2

3

ИТОГО

Целевое использование средств в сумме _______________________ подтверждаю.

Глава муниципального образования _____________     _______________________

                                                                      (подпись)                           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ____________     ________________________________

                                        (подпись)                                          (расшифровка подписи)

_________________________                                             _______________________

            (число, месяц, год)                                                                                                                 МП

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.02.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.070.020 Доходы местных бюджетов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать