Основная информация
| Дата опубликования: | 29 декабря 2018г. |
| Номер документа: | RU70000201801615 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 343а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2018 № 509а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2014 № 448А
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 28.12.2017 № 156-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области», http://www.tomsk.gov.ru, 19.01.2015) следующие изменения:
1) в пункте 6 слова «Кнорра А.Ф.» исключить;
2) государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области», утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 29.12.2018 № 509а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Наименование государственной программы
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Соисполнители Государственной программы
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена Государственная программа
Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса
Цель Государственной программы
Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области
Показатели цели Государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
764,4
621,93
612,6
603,3
594,2
584,9
575,6
566,3
Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов, %
47,50
47,80
48,10
48,60
49,10
50,00
50,00
50,00
Лесистость территории Томской области (сохранение), %
61,80
61,80
61,80
61,80
61,60
61,40
61,40
61,40
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
0,169
0,096
0,094
0,093
0,093
0,093
0,093
0,093
Задачи Государственной программы
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала.
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели задач Государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %
52,5
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих
от стационарных источников, по отношению к 2007 году, %
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности, %
47,4
47,7
47,9
48,2
48,4
48,6
48,9
48,9
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году, %
90,6
93,2
98,4
101,0
103,6
106,2
108,8
111,3
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн. руб.
65,2
97,1
115,8
130,8
130,8
380,2
380,2
380,2
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,3
3,2
3,1
3,0
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших
и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
20,8
3,2
3,2
74,8
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось), %
65
65
70
70
0
0
0
0
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень), %
55
55
60
60
0
0
0
0
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь), %
57
57
60
60
0
0
0
0
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области.*
Обеспечивающая подпрограмма Государственной программы
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области.
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения**
Сроки реализации Государственной программы
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
2433817,1
410502,1
352692,6
659500,7
384496,3
316380,6
310244,8
областной бюджет
1344190,3
301561,5
202978,0
256852,3
223323,5
179737,5
179737,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
2295,1
0,0
0,0
2295,1
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
651,5
0,0
0,0
20,0
210,5
210,5
210,5
всего по источникам
3780954,0
712063,6
555670,6
918668,1
608030,3
496328,6
490192,8
* С 2017 года Подпрограмма 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области» включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
** С 2017 года ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
1.1. Качество окружающей среды
Экологическая ситуация на территории Томской области в настоящее время характеризуется следующими показателями:
атмосферный воздух. Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за период 2012 – 2016 годов сократился на 21,3 тыс. тонн (6,63%) и по результатам 2016 года составил 301,2 тыс. тонн. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Значительно улучшилось качество атмосферного воздуха в г. Томске в результате проведения масштабной реконструкции (расширения) и строительства новых транспортных магистралей. Индекс загрязнения атмосферы за последние 5 лет понизился на 6 единиц (в 2012 году – 11 единиц, в 2016 году – 5 единиц) и соответствует повышенному уровню загрязнения атмосферы. Ранее уровень загрязнения атмосферы г. Томска характеризовался как высокий. За период 2012 – 2016 годов на 112 единиц увеличилось количество газоочистных установок для обезвреживания выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. В результате доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ от общего количества отходящих загрязняющих атмосферу веществ составила 42,2%. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, подлежащих очистке (без учета выбросов от сжигания попутного нефтяного газа), от общего количества загрязняющих атмосферу веществ составила 80,3%;
поверхностные водные ресурсы. Поверхностные водоемы (реки и озера) Томской области занимают около 2,5% от общей площади. На территории области насчитывается 18100 рек общей протяженностью 95 тыс. км, 112900 озер площадью водного зеркала 4451 км2, более 1,5 тыс. болот, более 170 прудов и водохранилищ. Обеспеченность производства и населения области ресурсами поверхностных водоемов не ограничена, но вода большинства рек загрязнена нефтепродуктами, соединениями железа, меди, марганца, легко- и трудноокисляемыми органическими веществами, фенолом и аммонийным азотом. Вода в р. Обь, как и в ее притоках (Томь, Чулым, Кеть и других), характеризуется диапазоном качества от «загрязненной» до «грязной». Аналогичными показателями характеризуются и другие крупные реки на территории Российской Федерации и Сибирского федерального округа (р. Волга характеризуется качеством воды «сильно загрязненная», р. Енисей характеризуется качеством воды «грязная»). На территории Томской области наблюдения за состоянием поверхностных водоемов проводит ГУ «Томский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 23 створах поверхностных водоемов на реках Обь, Чулым, Четь, Кеть, Чая, Васюган, Андарма, Икса, Чузик, Парабель, Томь. В 2007 году на уровень субъекта Российской Федерации были переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений. По отношению к 2007 году улучшилось качество воды на трех наблюдаемых участках р. Чулым в районе с. Батурино, р. Обь в районе г. Колпашево (3 км выше и 19 км ниже города). Таким образом, доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в 2013 году составила 13%. При этом за период 2011 – 2013 годов ухудшилось качество воды р. Томи на территории Томской области в результате увеличения концентрации нефтепродуктов, поступающих в реку в составе ливневых вод и поверхностного стока с необорудованных стоянок частного автотранспорта. По итогам 2015 года отмечается тенденция к повышению класса качества воды в 9 створах на реках Чулым, Четь, Шегарка, Кеть, Чая, Чузик и Икса. В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в 2013 году разработана нормативная правовая база, направленная на обеспечение сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод через создание экономических механизмов, стимулирующих проведение мероприятий с зачислением с 2015 года затрат в счет платы за негативное воздействие на водные объекты. В результате реализации данных мероприятий на территории Томской области планируется увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысится к 2020 году до 42,3% (10 участков). Малые водные объекты (родники, малые реки, старичные озера, пруды), расположенные на территории населенных пунктов, постоянно испытывают мощное негативное воздействие процессов урбанизации. Из-за наличия на дне иловых отложений и ежегодного пополнения их за счет отмирающей фитомассы водной растительности в озерах скапливаются в избытке биогены, органика, что затрудняет процессы естественного самоочищения. Класс качества воды озер населенных пунктов соответствует 4-му классу («грязная») и 5-му («экстремально грязная»). В рамках реализации подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области» начаты работы по разработке проектно-сметной документации по экологической реабилитации «малых» рек, озер и родников в населенных пунктах области. В рамках данного направления к 01.01.2016 проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации 6 водоемов на территории области, а также 4 родников в черте г. Томска. В результате реализации данных проектов планируется к 2020 году улучшить экологические условия проживания 141,9 тыс. жителей области;
защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер. На территории, подверженной негативному воздействию вод, проживают 117,3 тыс. жителей Томской области. Безопасность населения и территории Томской области от негативного воздействия вод обеспечивают 19 сооружений инженерной защиты протяженностью 60,3 км. Объем предотвращаемого ущерба оценивается в размере 27 568 млн. рублей. В 2014 году введен в эксплуатацию еще один объект инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км.
В 2013 – 2015 годах завершена разработка проектно-сметной документации на строительство двух новых инженерных сооружений: «Берегоукрепление р. Кеть на участке р. п. Белый Яр Томской области» протяженностью 1,3 км, численность защищаемого населения – 126 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 318,6 млн. рублей и «Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)» протяженностью 0,6 км, численность защищаемого населения – 228 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 249,4 млн. рублей.
Кроме того, в 2016 году завершена разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы планируется проведение берегоукрепительных работ вдоль ул. Б. Хмельницкого в г. Томске, что позволит увеличить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 42,1% к 2018 году. По Российской Федерации данный показатель составляет 68,3%, по Сибирскому федеральному округу – 24,3%;
обращение с отходами. Ежегодно на территории Томской области образуется более 1000 тыс. тонн отходов производств и потребления (2016 год – 1352 тыс. тонн), из них 35% составляют отходы потребления и 65% – промышленные отходы. Средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения составляет 0,389 тонн, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонн) и выше показателя по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонн). Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов составила в 2016 году 36,1%. К 2020 году планируется увеличить переработку, сортировку и повторное использование отходов как важнейшего компонента системы рационального использования ресурсов, обеспечивающего уменьшение экологических последствий, связанных с захоронением отходов, до 50%.
1.2. Использование природных ресурсов Томской области
Лесной фонд. Эксплуатационные запасы древесины Томской области в спелых и перестойных древостоях оцениваются в объеме 1,7 млрд. м3 (данные на 01.01.2014), ежегодный возможный объем лесозаготовок составляет 41,2 млн. м3 (15,5% допустимого объема изъятия древесины (265,2 млн. м3) Сибирского федерального округа и 7,2% от установленной расчетной годовой лесосеки по рубкам главного пользования (576 млн. м3) в Российской Федерации). На территории Томской области лесом покрыта огромная площадь – 19,4 млн. га, но освоение расчетной лесосеки по-прежнему остается незначительным, так в 2013 году освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составило 10,0%, в том числе по хвойному хозяйству – 12,9%. На территории Российской Федерации освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составляет 23%, в Сибирском федеральном округе – 13,8%.
Недостаточное развитие инфраструктуры лесного комплекса (на 1 тыс. км2 леса в России приходится лишь 1,2 км лесных дорог) приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины Россия уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 6% от мирового объема лесозаготовки. При этом общий запас древесины в Российской Федерации составляет четверть мировых запасов (83 млрд. м3). Заготавливаются наиболее ценные хвойные породы при значительном накоплении малоценных перестойных насаждений лиственных пород, что приводит к снижению ценности лесного фонда в целом.
Проблема использования лесосырьевых ресурсов в Томской области связана с рядом объективных причин.
Следствием территориального расположения области на Западно-Сибирской низменности вдоль р. Обь является то, что из 28,7 млн. га 30,2% земель лесного фонда области занимают чистые болота, болота, поросшие насаждениями. Крупнейшее в мире Васюганское болото площадью 5 млн. га расположено в Томской области. Лишь 19,6% площади лесов области представляет интерес для эксплуатации – это южные районы области, площадь которых значительно истощена в результате интенсивной эксплуатации в течение последнего пятидесятилетия.
Современная структура лесопромышленного комплекса, сформированная организациями малого и среднего бизнеса, направлена на использование лесных насаждений в пределах созданной ранее инфраструктуры. Поэтому заготовка древесины в основном осуществляется в небольших лесных массивах, оставшихся от лесосырьевых баз, освоенных крупными лесопромышленными предприятиями в 70-х – 80-х годах прошлого века. Неравномерность использования характерна и для других видов лесных ресурсов.
Несмотря на большое количество лесов, Томская область столкнулась с проблемой истощения лесных ресурсов. Наличие огромных лесных территорий, не затронутых или слабо затронутых деятельностью человека, почти не меняет положение, так как это либо низкопродуктивные леса, либо леса, которые расположены в труднодоступных районах.
Для условий Томской области освоение эксплуатационного фонда зависит не от размера расчетной лесосеки, а от степени освоения лесных массивов путями транспорта, наличия при этом достаточно развитых лесозаготовительных предприятий.
В целях наиболее полного освоения лесных ресурсов необходима хорошо развитая транспортная инфраструктура. По современным отечественным критериям для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах необходимы дороги протяженностью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. В Томской области их насчитывается 0,2 км на 100 га. Однако подавляющее большинство автомобильных дорог является грунтовыми (90,1%), проезжими только в сухое время года и требующими улучшения и ремонта.
Анализ состояния региональной сети путей сообщения показывает, что низкая транспортная доступность территорий Томской области не позволяет эффективно использовать ресурсный и экономический потенциал и снижает конкурентоспособность региональной экономики, в том числе лесного комплекса. Недостаточно эффективно используются возможности железнодорожного и особенно водного транспорта. С использованием водного транспорта целесообразно осваивать леса северных районов области.
Необходимо отметить, что большая часть привлекательных для лесопользователей лесов уже распределена между арендаторами. Не переданными в аренду остались в основном или труднодоступные, удаленные и часто малопродуктивные леса, или леса, слишком сильно истощенные прошлой хозяйственной деятельностью.
При эффективном выполнении условий усиления роли лесной отрасли в областной экономике (увеличения объемов лесозаготовок древесины лиственных пород, устройства дорог, создания мощностей по полной переработке на территории области всего заготовленного и произведенного древесного сырья) использование расчетной лесосеки к 2020 году возрастет до 20% (в основном за счет крупных арендаторов).
Увеличение процента использования расчетной лесосеки произойдет только в случае увеличения площади доступных для круглогодичной разработки лесных массивов, создания новых производств по комплексной и глубокой переработке древесины, наращивания лесозаготовительных мощностей арендаторами лесных участков, строительства новых лесных дорог.
Томская область заинтересована в увеличении эффективности промышленного использования лесов. На это направлен целый ряд действующих инвестиционных проектов, реализуемых лесопромышленными предприятиями:
– строительство в г. Томске завода по производству древесно-стружечных плит мощностью 350 тыс. куб. м плит в год (ООО «Томлесдрев»);
– строительство комплекса деревообрабатывающих производств (плиты МДФ, ДСП, фанера, шпон, пиломатериалы, ламинат, мебель) в рамках создания в г. Асино индустриального лесопромышленного парка (ЗАО «Роскитинвест»).
При реализации региональной лесопромышленной политики осуществляется поддержка проектов, направленных на минимизацию воздействия на окружающую среду, улучшение качественного состава древостоев, в том числе за счет вовлечения в технологический оборот древесных отходов, а также низкосортной и лиственной древесины.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь, в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Животный мир (охотничьи ресурсы). Общий список видов охотничьих ресурсов на территории Томской области включает 27 видов млекопитающих и 54 вида птиц.
В настоящее время сложилась неблагополучная ситуация с запасами охотничьих ресурсов на всей территории Томской области, численность которых находится ниже уровня возможной оптимальной численности. При оптимальной плотности лося 1,8 – 2,0 особи на тысячу га в 2013 – 2016 годах этот показатель не превышал 1,2 особи на тысячу га. Средняя плотность лосей в Российской Федерации составляет 3,2 особи на тысячу га (в европейской части России – 5,4; по Сибирскому федеральному округу – 2,5).
Сходная картина наблюдается и с запасами дикого северного оленя. При оптимальной плотности 1,5 – 1,7 особи на тысячу га типичных угодий в период 2013 – 2016 годов данный показатель не превышал 0,8 особи. Средняя плотность дикого северного оленя по Российской Федерации составляет 4,3 особи на тысячу га, по Сибирскому федеральному округу этот показатель составляет 3,8 особи на тысячу га. В последние годы достаточно многочисленные популяции северного оленя в ряде районов сократились. Аналогичная ситуация сложилась по основным видам пушных животных (соболь, белка, заяц-беляк) и основным видам охотничьих птиц.
Государственная система управления охотничьим хозяйством по ряду причин, включая недостаточное финансирование, нехватку специалистов, не в состоянии в полном объеме и качественно осуществлять свои полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В последнее время заметно набрал обороты пресс браконьерства, наносящий заметный ущерб охотничьим ресурсам и, в первую очередь, популяциям лося, северного оленя, соболя, боровой дичи.
В связи с ежегодным изменением методик по проведению зимних маршрутных учетных работ остается низким качество данных расчета численности охотничьих ресурсов, что является причиной получения недостоверных показателей учета численности охотничьих животных, отсутствия достоверных данных о состоянии охотничьих ресурсов и динамике их численности.
В рамках реализации программных мероприятий по усилению борьбы с браконьерством за счет проведения выездных рейдов на территории Томской области, повышению качества проводимых учетных работ за счет укрепления материально-технической базы охотоведов и егерей, приобретения навигационных приборов планируется увеличить запасы охотничьих ресурсов на всей территории Томской области.
Доля фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной в 2020 году составит:
лось – 75,8% (+ 5%);
дикий северный олень – 62% (+ 5%);
соболь – 62% (+ 3%).
2. Показатели цели и задач Государственной программы
Перечень показателей цели и задач Государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели «Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области»
1.
Объем загрязнений на единицу ВРП
Тонн/млрд. рублей
Год
На конец отчетного периода
Д = Vзагр/VВРП * 100, где:
Д – объем загрязнений
на единицу ВРП; Vзагр – валовый объем загрязнений окружающей среды в текущем году, тонн; VВРП – валовый региональный продукт за текущий год, млрд. рублей
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент экономики Администрации Томской области (в части оценки ВРП)
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля объема отходов производ-ства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Ов/О * 100, где:
Д – доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов;
Ов – объем отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование;
О – общий объем образованных отходов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
3.
Лесистость территории Томской области (сохранение)
%
Год
На конец отчетного периода
Отношение площади покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации к площади субъекта Российской Федерации
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
4.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
Год
На конец отчетного периода
Отношение площади лесных насаждений, погибших в связи
с воздействием пожаров, вредных организмов, площади выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи со сплошными рубками к общей площади земель, покрытых лесной растительностью
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 1 «Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов»
1.
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятель-ности на окружающую среду
%
Год
На конец отчетного периода
К = (Кв + Косв + Кту)/3, где:
К – доля допустимого воздействия хозяй-ственной и иной деятель-ности на окружающую среду;
Кв – доля нормативного выброса в общем объеме выбросов;
Косв – доля очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, подлежащих очистке;
Кту – доля утилизированных (захороненных) отходов в соответствии с экологи-ческими требованиями в общем объеме размещаемых отходов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стаци-онарных источников
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Vозв/Vобщ * 100, где:
Д – доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
Vозв – объем уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ; Vобщ – общий объем отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 апреля года, следующего за отчетным годом
3.
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационар-ных источников, по отношению к 2007 году
%
Год
На конец отчетного периода
Д = V/V2007 * 100, где:
Д – выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, по отношению к 2007 году;
V – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, за отчетный год; V2007 – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, за 2007 год
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 апреля года, следующего за отчетным годом
4.
Доля использованных и обезвре-женных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Vисп/Vобщ * 100, где:
Д – доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребле-ния в общем количестве образующихся отходов I –IV классов опасности;
Vисп – объем использованных и обез-вреженных отходов производства и потребления,
за отчетный год; Vобщ – общее количество образующихся отходов I – IV классов опасности
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
5.
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отно-шению к 2007 году
%
Год
На конец отчетного периода
Д = V/V2007 * 100, где
Д – объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году;
V – объем образованных отходов I – IV классов опасности, за отчетный год; V2007 – объем образован-ных отходов I – IV классов опасности за 2007 год
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 2 «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения»
1.
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспе-чивающего экологически благо-приятные условия жизни насе-ления, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восста-новлении
%
Год
На конец отчетного периода
Д=В/Н * 100%, где:
Д – доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благопри-ятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся
в восстановлении;
В – водные объекты,
на которых проведены работы по восстановлению и экологической реабили-тации; Н – общее количество водных объектов, нужда-ющихся в проведении работ по восстановлению и экологической реабили-тации
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчётным годом
2.
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод
Млн. руб.
Год
На конец отчетного периода
Принимается в соответ-ствии с расчетом размера вероятного предотвра-щенного ущерба от негативного воздейст-вия вод (рассчитываемого
при проектировании)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 3 «Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала»
1.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
Квартал
За отчетный период
Отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров в теку-щем году
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
2.
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших
и поврежденных лесов
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и повреж-денных лесов на землях лесного фонда
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Отношение площади искусствен-ного лесовосстановления к пло-щади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади искусственного лесовос-становления на землях лесного фонда на терри-тории субъекта Российской Федерации
к площади сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных
для строительства, реконструкции и эксплу-атации объектов
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4 «Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами»
1.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (лось)
%
1.16.21
2.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (дикий северный олень)
%
1.16.21
3.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (соболь)
%
1.16.21
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы
№
п/п
Наименование Государственной программы, Подпрограммы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета
(по согласованию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласованию (прогноз)
Внебюд-жетных источни-ков
(по согласова-нию (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 Государственной программы. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду,
повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
1.1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
всего
256 793,2
0,0
256 793,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
43 185,1
0,0
43 185,1
0,0
0,0
2016 год
41 122,8
0,0
41 122,8
0,0
0,0
2017 год
42 351,8
0,0
42 351,8
0,0
0,0
2018 год
44 545,9
0,0
44 545,9
0,0
0,0
2019 год
42 793,8
0,0
42 793,8
0,0
0,0
2020 год
42 793,8
0,0
42 793,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 Государственной программы. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
2.1.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
всего
223 756,9
154 134,6
67 327,2
2 295,1
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0,0
0,0
2016 год
39 707,1
20 132,6
19 574,5
0,0
0,0
2017 год
39 028,4
27 330,3
9 403,0
2 295,1
0,0
2018 год
23 284,0
20 766,5
2 517,5
0,0
0,0
2019 год
25 624,8
23 107,3
2 517,5
0,0
0,0
2020 год
22 867,8
20 350,3
2 517,5
0,0
0,0
3.
Задача 3 Государственной программы. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического,
ресурсного и социального потенциала
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
всего
2 867 111,2
2 230 745,4
635 714,3
0,0
651,5
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
502970,1
349760,9
153209,2
0,0
0,0
2016 год
371705,7
301916,5
69789,2
0,0
0,0
2017 год
778424,5
632170,4
146234,1
0,0
20,0
2018 год
479 431,3
363 729,8
115 491,0
0,0
210,5
2019 год
368979,2
293273,3
75495,4
0,0
210,5
2020 год
365600,4
289894,5
75495,4
0,0
210,5
4.
Задача 4 Государственной программы. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
4.1.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
всего
75 562,7
48 937,1
26 625,6
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
2015 год
31 328,7
18 293,6
13 035,1
0,0
0,0
2016 год
44 234,0
30 643,5
13 590,5
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма Государственной программы
всего
357 730,0
0,0
357 730,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
61 334,9
0,0
61 334,9
0,0
0,0
2016 год
58 901,0
0,0
58 901,0
0,0
0,0
2017 год
58 863,4
0,0
58 863,4
0,0
0,0
2018 год
60 769,1
0,0
60 769,1
0,0
0,0
2019 год
58 930,8
0,0
58 930,8
0,0
0,0
2020 год
58 930,8
0,0
58 930,8
0,0
0,0
Итого по Государственной программе
всего
3 780 954,0
2 433 817,1
1 344 190,3
2 295,1
651,5
2015 год
712 063,6
410 502,1
301 561,5
0,0
0,0
2016 год
555 670,6
352 692,6
202 978,0
0,0
0,0
2017 год
918 668,1
659 500,7
256 852,3
2 295,1
20,0
2018 год
608 030,3
384 496,3
223 323,5
0,0
210,5
2019 год
496 328,6
316 380,6
179 737,5
0,0
210,5
2020 год
490 192,8
310 244,8
179 737,5
0,0
210,5
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№ п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания за счет средств областного бюджета, в том числе за счет меж-бюджетных трансфер-тов из феде-рального бюджета (тыс. руб.)
Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Департамент лесного хозяйства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
2015 – 2020 годы
256 793,2
256 793,2
0,0
0,0
0,0
1.1.
Задача 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Всего
177 804,2
177804,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
30 477,4
30477,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
28 382,1
28382,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
29 229,1
29229,1
0,0
0,0
0,0
2018 год
30 721,4
30 721,4
0,0
0,0
0,0
2019 год
29 497,1
29497,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
29 497,1
29497,1
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Всего
78 989,0
78 989,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 707,7
12707,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 740,7
12740,7
0,0
0,0
0,0
2017 год
13 122,7
13122,7
0,0
0,0
0,0
2018 год
13 824,5
13 824,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
13 296,7
13296,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
13 296,7
13296,7
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
Всего
256 793,2
256 793,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
43 185,1
43185,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
41 122,8
41122,8
0,0
0,0
0,0
2017 год
42 351,8
42351,8
0,0
0,0
0,0
2018 год
44 545,9
44 545,9
0,0
0,0
0,0
2019 год
42 793,8
42793,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
42 793,8
42793,8
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
2015 – 2020 годы
221 461,8
199 514,5
21 947,3
0,0
0,0
2.1.
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Основное мероприятие 1. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
всего
75 790,6
75 790,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
35 439,1
35 439,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
19 574,5
19 574,5
0,0
0,0
0,0
2017 год
9 644,5
9 644,5
0,0
0,0
0,0
2018 год
3 046,5
3 046,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
5 421,5
5 421,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 664,5
2 664,5
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
19 524,6
19 524,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 493,5
9 493,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 462,1
3 462,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
11,3
11,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
2 148,3
2 148,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
1 922,2
1 922,2
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 487,2
2 487,2
0,0
0,0
0,0
2.1.2.
Мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботанического в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3.
Мероприятие 3. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловского на безымянном ручье в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4.
Мероприятие 4. Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничного в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.5.
Мероприятие 5. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
19186,7
19186,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
11501,7
11501,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
7685,0
7685,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.6.
Мероприятие 6. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района Томской области
всего
9 622,6
9622,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
5 805,4
5805,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 817,2
3817,2
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.7.
Мероприятие 7. Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
7 748,5
7748,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
4 381,6
4381,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 366,9
3366,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.8.
Мероприятие 8. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
2 707,3
2707,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 464,0
1464,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1 243,3
1243,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.9.
Мероприятие 9. Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в д. Позднеево Томского района
всего
5 858,9
5 858,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 271,9
5 271,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
587,0
587,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.10.
Мероприятие 10. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая в п. Мирный Томского района Томской области
всего
4 672,5
4 672,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
4 361,3
4 361,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
311,2
311,2
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.11.
Мероприятие 11. Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северск
всего
3 676,6
3676,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3 499,3
3499,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
177,3
177,3
0,0
0,0
0,0
2.1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
всего
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
21 947,3
0,0
21947,3
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 885,5
0,0
6 885,5
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие 1. Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2.
Мероприятие 2. Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
всего
6 885,5
0,0
6885,5
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 885,5
0,0
6885,5
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Основное мероприятие 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:
всего
123723,9
123723,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
22743,9
22743,9
0,0
0,0
0,0
2016 год
20132,6
20132,6
0,0
0,0
0,0
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2.3.1.
Мероприятие 1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
всего
750,6
750,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.2.
Мероприятие 2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
88568,2
88568,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
9328,8
9328,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
3270,3
3270,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
15325,0
15325,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2.3.3.
Мероприятие 3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
34405,1
34405,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
12951,4
12951,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
16575,4
16575,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
4878,3
4878,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 2
Всего
221461,8
199 514,5
21947,3
0,0
0,0
2015 год
73244,8
58183,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
39707,1
39707,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
36733,3
29847,8
6885,5
0,0
0,0
2018 год
23284,0
23284,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
25624,8
25624,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
22867,8
22867,8
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
2015 – 2020 годы
2866459,7
0,0
0,0
0,0
2866459,7
3.1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе:
всего
232741,7
0,0
0,0
0,0
232741,7
2015 год
364269,4
0,0
0,0
0,0
364269,4
2016 год
297404,3
0,0
0,0
0,0
297404,3
2017 год
682 170,4
0,0
0,0
0,0
682 170,4
2018 год
393729,8
0,0
0,0
0,0
393729,8
2019 год
293273,3
0,0
0,0
0,0
293273,3
2020 год
289894,5
0,0
0,0
0,0
289894,5
3.1.1.
Мероприятие 1. Устройство противопожарных минерализованных полос
всего
5217,5
0,0
0,0
0,0
5217,5
2015 год
1427,8
0,0
0,0
0,0
1427,8
2016 год
597,9
0,0
0,0
0,0
597,9
2017 год
627,1
0,0
0,0
0,0
627,1
2018 год
738,7
0,0
0,0
0,0
738,7
2019 год
1087,3
0,0
0,0
0,0
1087,3
2020 год
738,7
0,0
0,0
0,0
738,7
3.1.2.
Мероприятие 2. Прочистка противопожарных минерализованных полос
всего
3861,9
0,0
0,0
0,0
3861,9
2015 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2016 год
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
480,2
0,0
0,0
0,0
480,2
2018 год
585,9
0,0
0,0
0,0
585,9
2019 год
762,3
0,0
0,0
0,0
762,3
2020 год
585,9
0,0
0,0
0,0
585,9
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
всего
5 996,2
0,0
0,0
0,0
5 996,2
2015 год
2160,1
0,0
0,0
0,0
2160,1
2016 год
465,7
0,0
0,0
0,0
465,7
2017 год
585,0
0,0
0,0
0,0
585,0
2018 год
615,1
0,0
0,0
0,0
615,1
2019 год
1555,2
0,0
0,0
0,0
1555,2
2020 год
615,1
0,0
0,0
0,0
615,1
3.1.4.
Мероприятие 4. Прокладка просек, противопожарных разрывов
всего
52,5
0,0
0,0
0,0
52,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
51,9
0,0
0,0
0,0
51,9
2018 год
0,6
0,0
0,0
0,0
0,6
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.5.
Мероприятие 5. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами
всего
0,7
0,0
0,0
0,0
0,7
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,7
0,0
0,0
0,0
0,7
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.6.
Мероприятие 6. Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровитель-ных мероприятий
всего
8000,0
0,0
0,0
0,0
8000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2020 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
3.1.7.
Мероприятие 7. Реконструкция посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
1050,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1050,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.8.
Мероприятие 8. Обустройство, эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защиты лесов
всего
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.9.
Мероприятие 9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
всего
345929,3
0,0
0,0
0,0
345929,3
2015 год
54830,7
0,0
0,0
0,0
54830,7
2016 год
51859,3
0,0
0,0
0,0
51859,3
2017 год
56575,3
0,0
0,0
0,0
56575,3
2018 год
56575,3
0,0
0,0
0,0
56575,3
2019 год
66575,3
0,0
0,0
0,0
66575,3
2020 год
59513,4
0,0
0,0
0,0
59513,4
3.1.10.
Мероприятие 10. Тушение лесных пожаров
всего
97266,1
0,0
0,0
0,0
97266,1
2015 год
30300,0
0,0
0,0
0,0
30300,0
2016 год
23187,5
0,0
0,0
0,0
23187,5
2017 год
11010,6
0,0
0,0
0,0
11010,6
2018 год
9 010,6
0,0
0,0
0,0
9 010,6
2019 год
12746,8
0,0
0,0
0,0
12746,8
2020 год
11010,6
0,0
0,0
0,0
11010,6
3.1.11.
Мероприятие 11. Лесопатологические обследования
всего
19 219,7
0,0
0,0
0,0
19 219,7
2015 год
3836,7
0,0
0,0
0,0
3836,7
2016 год
2295,8
0,0
0,0
0,0
2295,8
2017 год
2716,8
0,0
0,0
0,0
2716,8
2018 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
2019 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
2020 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
3.1.12.
Мероприятие 12. Отвод и таксация лесосек
всего
23 232,7
0,0
0,0
0,0
23 232,7
2015 год
10362,7
0,0
0,0
0,0
10362,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1790,5
0,0
0,0
0,0
1790,5
2018 год
4603,9
0,0
0,0
0,0
4603,9
2019 год
3237,8
0,0
0,0
0,0
3237,8
2020 год
3237,8
0,0
0,0
0,0
3237,8
3.1.13.
Мероприятие 13. Посадка сеянцев
всего
16 975,4
0,0
0,0
0,0
16 975,4
2015 год
308,5
0,0
0,0
0,0
308,5
2016 год
3526,4
0,0
0,0
0,0
3526,4
2017 год
3408,2
0,0
0,0
0,0
3408,2
2018 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
2019 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
2020 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
3.1.14.
Мероприятие 14. Естественное лесовосстановление
всего
5589,9
0,0
0,0
0,0
5589,9
2015 год
948,4
0,0
0,0
0,0
948,4
2016 год
385,8
0,0
0,0
0,0
385,8
2017 год
551,5
0,0
0,0
0,0
551,5
2018 год
506,0
0,0
0,0
0,0
506,0
2019 год
1599,1
0,0
0,0
0,0
1599,1
2020 год
1599,1
0,0
0,0
0,0
1599,1
3.1.15.
Мероприятие 15. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
всего
6 139,8
0,0
0,0
0,0
6 139,8
2015 год
1089,2
0,0
0,0
0,0
1089,2
2016 год
279,4
0,0
0,0
0,0
279,4
2017 год
272,7
0,0
0,0
0,0
272,7
2018 год
675,9
0,0
0,0
0,0
675,9
2019 год
1911,3
0,0
0,0
0,0
1911,3
2020 год
1911,3
0,0
0,0
0,0
1911,3
3.1.16.
Мероприятие 16. Дополнение лесных культур
всего
7493,8
0,0
0,0
0,0
7493,8
2015 год
2833,8
0,0
0,0
0,0
2833,8
2016 год
1252,3
0,0
0,0
0,0
1252,3
2017 год
952,5
0,0
0,0
0,0
952,5
2018 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
2019 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
2020 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
3.1.17.
Мероприятие 17. Обработка почвы под лесные культуры
всего
667,7
0,0
0,0
0,0
667,7
2015 год
89,6
0,0
0,0
0,0
89,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
172,8
0,0
0,0
0,0
172,8
2018 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
2019 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
2020 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
3.1.18.
Мероприятие 18. Рубки ухода за лесом
всего
19552,1
0,0
0,0
0,0
19552,1
2015 год
875,3
0,0
0,0
0,0
875,3
2016 год
3937,7
0,0
0,0
0,0
3937,7
2017 год
1393,3
0,0
0,0
0,0
1393,3
2018 год
637,4
0,0
0,0
0,0
637,4
2019 год
6354,2
0,0
0,0
0,0
6354,2
2020 год
6354,2
0,0
0,0
0,0
6354,2
3.1.19.
Мероприятие 19. Создание и функционирование объектов единого генетико-селекционного комплекса
всего
1745,4
0,0
0,0
0,0
1745,4
2015 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2016 год
305,4
0,0
0,0
0,0
305,4
2017 год
305,4
0,0
0,0
0,0
305,4
2018 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
2019 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
2020 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
3.1.20.
Мероприятие 20. Проведение лесоустройства
всего
89760,5
0,0
0,0
0,0
89760,5
2015 год
44085,4
0,0
0,0
0,0
44085,4
2016 год
33422,9
0,0
0,0
0,0
33422,9
2017 год
10252,2
0,0
0,0
0,0
10252,2
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.21.
Мероприятие 21. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
всего
2506,2
0,0
0,0
0,0
2506,2
2015 год
1479,2
0,0
0,0
0,0
1479,2
2016 год
337,4
0,0
0,0
0,0
337,4
2017 год
449,2
0,0
0,0
0,0
449,2
2018 год
91,8
0,0
0,0
0,0
91,8
2019 год
91,8
0,0
0,0
0,0
91,8
2020 год
56,8
0,0
0,0
0,0
56,8
3.1.22.
Мероприятие 22. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
всего
535148,6
0,0
0,0
0,0
535148,6
2015 год
5505,0
0,0
0,0
0,0
5505,0
2016 год
3481,5
0,0
0,0
0,0
3481,5
2017 год
407500,0
0,0
0,0
0,0
407500,0
2018 год
118268,5
0,0
0,0
0,0
118268,5
2019 год
196,8
0,0
0,0
0,0
196,8
2020 год
196,8
0,0
0,0
0,0
196,8
3.1.23.
Мероприятие 23. Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
на 2013 – 2020 годы
всего
1099432,1
0,0
0,0
0,0
1099432,1
2015 год
180961,5
0,0
0,0
0,0
180961,5
2016 год
171639,7
0,0
0,0
0,0
171639,7
2017 год
179875,2
0,0
0,0
0,0
179875,2
2018 год
185488,1
0,0
0,0
0,0
185488,1
2019 год
187224,1
0,0
0,0
0,0
187224,1
2020 год
194243,5
0,0
0,0
0,0
194243,5
3.1.24.
Мероприятие 24. Осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
0,0
0,0
0,0
13983,3
2015 год
13983,3
0,0
0,0
0,0
13983,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.25.
Мероприятие 25. Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов
всего
7570,3
0,0
0,0
0,0
7570,3
2015 год
7570,3
0,0
0,0
0,0
7570,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.26.
Мероприятие 26. Разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
всего
2150,0
0,0
0,0
0,0
2150,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
150,0
0,0
0,0
0,0
150,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.27.
Мероприятие 27. Разработка лесных планов субъектов Российской Федерации и внесение в них изменений
всего
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие 2. Техническое обеспечение осуществления государственного лесного контроля и надзора, противопожарных мероприятий, в том числе:
всего
55769,0
0,0
0,0
0,0
55769,0
2015 год
30104,8
0,0
0,0
0,0
30104,8
2016 год
5092,2
0,0
0,0
0,0
5092,2
2017 год
16822,0
0,0
0,0
0,0
16822,0
2018 год
3750,0
0,0
0,0
0,0
3750,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Мероприятие 1. Приобретение техники для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
22603,0
0,0
0,0
0,0
22603,0
2015 год
22603,0
0,0
0,0
0,0
22603,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2.
Мероприятие 2. Приобретение инструментов, оборудования и инвентаря для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
825,6
0,0
0,0
0,0
825,6
2015 год
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
450,6
0,0
0,0
0,0
450,6
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3.
Мероприятие 3. Приобретение специализированной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов от пожаров
всего
8084,5
0,0
0,0
0,0
8084,5
2015 год
2992,3
0,0
0,0
0,0
2992,3
2016 год
5092,2
0,0
0,0
0,0
5092,2
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.4.
Мероприятие 4. Приобретение инвентаря и специализированного оборудования для осуществления охраны лесов от пожаров
всего
12274,2
0,0
0,0
0,0
12274,2
2015 год
1178,4
0,0
0,0
0,0
1178,4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
7 345,8
0,0
0,0
0,0
7 345,8
2018 год
3750,0
0,0
0,0
0,0
3750,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.5.
Мероприятие 5. Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
всего
1 204,2
0,0
0,0
0,0
1 204,2
2015 год
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
490,0
0,0
0,0
0,0
490,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.6.
Мероприятие 6. Осуществление поддержки программных продуктов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
3 356,6
0,0
0,0
0,0
3 356,6
2015 год
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1 729,0
0,0
0,0
0,0
1 729,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.7.
Мероприятие 7. Приобретение навигаторов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
401,1
0,0
0,0
0,0
401,1
2015 год
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
106,8
0,0
0,0
0,0
106,8
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.8.
Мероприятие 8. Осуществление агитации
всего
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2015 год
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.9.
Мероприятие 9. Формирование генерального плана противопожарного обустройства лесов
всего
6 699,8
0,0
0,0
0,0
6 699,8
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 699,8
0,0
0,0
0,0
6 699,8
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие 3. Воспроизводство лесов, в том числе:
всего
3858,0
0,0
0,0
0,0
3858,0
2015 год
3858,0
0,0
0,0
0,0
3858,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.1.
Мероприятие 1. Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2015 год
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2.
Мероприятие 2. Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
всего
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2015 год
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.3.
Мероприятие 3. Проведение научно-исследовательских работ по восстановлению лесов
всего
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2015 год
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.4.
Мероприятие 4. Искусственное лесовосстановление
всего
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2015 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.5.
Мероприятие 5. Приобретение техники, оборудования и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
всего
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2015 год
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
483091,0
0,0
0,0
0,0
483091,0
2015 год
104737,9
0,0
0,0
0,0
104737,9
2016 год
69209,2
0,0
0,0
0,0
69209,2
2017 год
76412,1
0,0
0,0
0,0
76412,1
2018 год
81741,0
0,0
0,0
0,0
81741,0
2019 год
75495,4
0,0
0,0
0,0
75495,4
2020 год
75495,4
0,0
0,0
0,0
75495,4
3.5.
Задача 5 Подпрограммы 3. Повышение эффективности использования лесов Томской области
Основное мероприятие 4. Реализация лесопромышленной кластерной политики, в том числе:
всего
3000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.1.
Мероприятие 1. Организация мероприятий по сопровождению создания и регистрации Лесопромышленного кластера Томской области
всего
1000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.2.
Мероприятие 2. Организация мероприятий по представлению деятельности Лесопромышленного кластера Томской области на выставках
всего
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.3.
Мероприятие 3. Организация мероприятия по ознакомлению с опытом работы лесопромышленных кластеров Российской Федерации
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 3
всего
2866459,7
0,0
0,0
0,0
2866459,7
2015 год
502970,1
0,0
0,0
0,0
502970,1
2016 год
371705,7
0,0
0,0
0,0
371705,7
2017 год
778404,5
0,0
0,0
0,0
778404,5
2018 год
479220,8
0,0
0,0
0,0
479220,8
2019 год
368768,7
0,0
0,0
0,0
368768,7
2020 год
365389,9
0,0
0,0
0,0
365389,9
4.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
2015 – 2020 годы
75 526,7
0,0
0,0
75 526,7
0,0
4.1.
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Основное мероприятие 1.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государ-ственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе:
всего
48 562,3
0,0
0,0
48 562,3
0,0
2015 год
18014,0
0,0
0,0
18014,0
0,0
2016 год
30548,3
0,0
0,0
30548,3
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.1.
Мероприятие 1. Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33109,1
0,0
0,0
33109,1
0,0
2015 год
7949,7
0,0
0,0
7949,7
0,0
2016 год
25159,4
0,0
0,0
25159,4
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.
Мероприятие 2. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10466,1
0,0
0,0
10466,1
0,0
2015 год
5077,2
0,0
0,0
5077,2
0,0
2016 год
5388,9
0,0
0,0
5388,9
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.3.
Мероприятие 3. Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4987,1
0,0
0,0
4987,1
0,0
2015 год
4987,1
0,0
0,0
4987,1
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Основное мероприятие 2.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федераль-ному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), в том числе:
всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.1.
Мероприятие 1. Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Задача 3 подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Основное мероприятие 3.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), в том числе:
всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.1.
Мероприятие 1. Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
4.4.1.
ВЦП 4 «Охрана и развитие государ-ственных зоологических заказников областного значения»
всего
26625,6
0,0
0,0
26625,6
0,0
2015 год
13035,1
0,0
0,0
13035,1
0,0
2016 год
13590,5
0,0
0,0
13590,5
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 4
всего
75 562,7
0,0
0,0
75 562,7
0,0
2015 год
31328,7
0,0
0,0
31328,7
0,0
2016 год
44234,0
0,0
0,0
44234,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма Госу-дарственной программы
2015 – 2020
357730,0
246196,4
0,0
9 934,9
101 598,7
Итого по обеспечивающей подпро-грамме
всего
357730,0
246196,4
0,0
9934,9
101598,7
2015 год
61334,9
40924,0
0,0
9934,9
10476,0
2016 год
58901,0
40861,7
0,0
0,0
18039,3
2017 год
58863,4
40742,1
0,0
0,0
18121,3
2018 год
60769,1
42104,2
0,0
0,0
18664,9
2019 год
58930,8
40782,2
0,0
0,0
18148,6
2020 год
58930,8
40782,2
0,0
0,0
18148,6
Итого по Государственной программе
всего
3778007,4
702504,1
21947,3
85497,6
2968058,4
2015 год
712063,6
142292,1
15061,8
41263,6
513446,1
2016 год
555670,6
121691,6
0,0
44234,0
389745,0
2017 год
916353,0
112941,7
6885,5
0,0
796525,8
2018 год
607819,8
109934,1
0,0
0,0
497885,7
2019 год
496118,1
109200,8
0,0
0,0
386917,3
2020 год
489982,3
106443,8
0,0
0,0
383538,5
4. Управление и контроль за реализацией Государственной программы, в том числе анализ рисков реализации
Государственной программы
Ответственным за реализацию Государственной программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
В реализации мероприятий Государственной программы принимают участие областные государственные учреждения, в отношении которых участники Государственной программы осуществляют функции и полномочия учредителя, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Участники Государственной программы:
осуществляют закупки товаров, работ, услуг на конкурсной основе, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Государственной программой, в соответствии с действующим законодательством;
контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.
Руководители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента лесного хозяйства Томской области, Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамента архитектуры и строительства Томской области в рамках своих полномочий несут ответственность за реализацию и конечные результаты Государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Государственной программе.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Государственной программы из федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Государственной программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Текущий контроль и мониторинг реализации мероприятий Государственной программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области готовит отчеты о реализации Государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей Государственной программы информацию о ходе реализации Государственной программы, представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
Оценка выполнения Государственной программы осуществляется ежегодно Департаментом экономики Администрации Томской области.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий Государственной программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Экономические риски обусловлены неблагоприятным изменением экономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий Государственной программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
На выполнение Государственной программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате – к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Государственной программой.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий либо перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями влекут за собой риск срыва исполнения мероприятий Государственной программы и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Природные и техногенные катастрофы влияют на риск снижения количества проведенных мероприятий Государственной программы, риск снижения числа участников мероприятий Государственной программы.
Внутренние риски:
Риск недостаточной гибкости и адаптивности Государственной программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Государственной программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Государственной программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей Государственной программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов, осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Государственной программы.
Следствием несвоевременного обеспечения финансированием является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Отраслевым риском является несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования.
Способами ограничения рисков реализации Государственной программы являются:
мониторинг действующего федерального законодательства и регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых сторонами обязательств;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Государственной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
Для предотвращения рисков природного характера или их негативного влияния на динамику показателей потребуется проведение следующих мероприятий:
проведение предпаводкового обследования состояния гидротехнических сооружений;
создание бригад охотников-промысловиков по отстрелу животных-вредителей, устройство дополнительных кормушек, подвал осины, создание солонцов и прочие мероприятия при низкой урожайности кормовой базы животных.
ПОДПРОГРАММА 1 «РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы
Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области (далее – Подпрограмма 1)
Соисполнитель Государственной программы (ответствен-ный за Подпрограмму 1)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 1
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 1
Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Показатели цели Подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %
52,5
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году, %
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
Доля использованных и обезвре-женных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности, %
47,4
47,7
47,9
48,2
48,4
48,6
48,9
48,9
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отно-шению к 2007 году, %
90,6
93,2
98,4
101,0
103,6
106,2
108,8
111,3
Задачи Подпрограммы 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Показатели задач Подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструмен-тальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государствен-ного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательс-тва, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исклю-чением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
89
90
90
91
92
92
92
92
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %
–
–
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Доля функционирующих постов контроля в автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (АСКРО) в общем количестве постов контроля, %
48,0
55,0
59,0
61,4
64,0
66,7
69,3
72,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1
(далее – ВЦП)
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 1
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
256793,2
43185,1
41122,8
42351,8
44545,9
42793,8
42793,8
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0,0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0,0
0
всего по источникам
256793,2
43185,1
41122,8
42351,8
44545,9
42793,8
42793,8
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В результате природоохранной деятельности органов государственного и муниципального управления, реализации экологических программ промышленных предприятий Томской области негативное воздействие на окружающую среду Томской области уменьшается.
Доля выброса загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов в 2016 году составила 89,07%. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Основными направлениями повышения эффективности использования попутного нефтяного газа в Томской области являются развитие системы сбора и транспортировки, подготовка и сдача газа в газотранспортную систему публичного акционерного общества «Газпром» и использование попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии. Дальнейшая реализация экологических программ предприятий по повышению использования попутного нефтяного газа позволит довести уровень его использования до 95%. Реализация указанных программ за период с 2010 по 2016 год позволила сократить уровень сжигания попутного нефтяного газа на 35%.
В 2016 году предприятиями-водопользователями ООО «ГК «Карьероуправление», ООО «Томское молоко», ООО «КР «Ключи», ИП Королева Н.Н. построены очистные сооружения. Закончено строительство канализационных очистных сооружений в д. Лоскутово и пос. Спутник на общую сумму 186,24 млн. рублей. Очистные сооружения д. Лоскутово введены в эксплуатацию.
Проведены мероприятия по реконструкции очистных сооружений (капитальный ремонт оборудования, замена сетей, ремонт отстойников и т.д.) предприятиями и учреждениями Томской области и города Томска (ООО «Городские очистные сооружения», АО «Томская генерация», ООО «Томскводоканал», АО «ТГК-11», ОАО «Северский водоканал», Администрация Зырянского сельского поселения). Также предприятиями-водопользователями Томской области были проведены иные виды работ (текущий ремонт и эксплуатация очистных сооружений в технологическом режиме без нарушений правил эксплуатации, очистка от осадка системы канализации, емкостей, резервуаров, приобретение материалов для обслуживания и проведения ремонтных работ на очистных сооружениях и др.), оказывающих влияние на сокращение сброса загрязняющих веществ (МУП «Каргасокский Тепловодоканал», ООО «Санаторий «Синий Утес», ООО «Кожевниковский КОМХОЗ», ОАО «Санаторий «Чажемто», управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска и др.). В результате продолжения реализации экологических программ планируется увеличить долю нормативно-очищенных и нормативно-чистых сточных вод в общем объеме водоотведения в поверхностные водные объекты к 2020 году до 95%.
В сфере обращения с отходами средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения в Томской области составляет 0,378 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонны) и в среднем соответствует показателю по Сибирскому федеральному округу (0,36 тонны). Доля размещенных (захороненных) отходов в соответствии с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов в 2016 году составила 99,0%. На конец 2016 года в Государственный реестр объектов размещения отходов внесено 18 объектов размещения отходов (полигоны ТБО).
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности населения Томской области, проживающего в непосредственной близости от акционерного общества «Сибирский химический комбинат», в Томской области с 1995 года действует автоматизированная система контроля радиационной обстановки Томской области (далее – АСКРО), включающая в себя 25 постов автоматического измерения мощности эквивалентной дозы и 1 технологический пост. Показания постов АСКРО Томской области каждые 8 минут отображаются в интерактивном режиме на сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и областного государственного бюджетного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» (далее – ОГБУ «Облкомприрода»). С 2014 года АСКРО Томской области (в тестовом режиме) интегрировано в Единую государственную автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (далее – ЕГАСКРО).
Работа по переводу автоматизированных постов контроля на беспроводную передачу данных по каналу GSM сотовой сети связи велась в 2011 – 2016 годах за счет целевых средств, выделяемых из областного бюджета. На беспроводную связь переведено 16 постов, из них оборудование 12 постов обновлено полностью, на 4 постах подключены по временной схеме терминалы беспроводной связи. К сожалению, ограниченные возможности областного бюджета не позволили выделить в 2015 и 2016 годах целевые средства на завершение модернизации постов и системы АСКРО Томской области в целом. Силами ОГБУ «Облкомприрода» в 2016 году за счет средств ВЦП обеспечено бесперебойное функционирование 17 постов, осуществлен ремонт четырех вышедших из строя устройств сбора и передачи данных (УСПД), трех GSM-терминалов; оборудованы стабилизаторами напряжения дополнительно три поста, перенесен на новое место пост «Нефтехим». С целью повышения сохранности оборудования и обеспечения недоступности от несанкционированного вмешательства в дополнение к пяти наиболее уязвимым постам закрывающимися на замок монтажными ящиками в 2016 году оснащены еще три поста.
Таким образом, на сегодняшний день действуют 17 постов, требуют модернизации 7 постов и монтаж дополнительного поста фоновых значений. Учитывая планы создания в городском округе закрытом административно-территориальном образовании Северск Томской области (далее – ЗАТО Северск) опытного производства по отработке технологии испытания плотного нитридного топлива в новой конструкции реактора на быстрых нейтронах, производства по гексафториду урана, размещение пункта захоронения радиоактивных отходов (далее – ПЗРО) для среднеактивных и низкоактивных радиоактивных отходов (далее – РАО) в пределах санитарно-защитной зоны акционерного общества «Сибирский химический комбинат», завершение модернизации и поверку АСКРО Томской области необходимо закончить в 2017 – 2018 годах.
С целью оценки состояния окружающей среды и существующей экологической ситуации Томской области в 2007 году создана региональная сеть наблюдений за качеством воды, водных объектов и атмосферного воздуха. С 2008 года ведется оценка состояния старичных озер и вод малых рек в черте населенных пунктов, что позволило Томской области одной из первых регионов в Российской Федерации и Сибирского федерального округа приступить к восстановлению их природного состояния. Всего в 2016 году наблюдения проводились на 76 постах. Качество атмосферного воздуха наблюдается на 21 детской площадке и 15 перекрестках г. Томска. Мониторинг водных объектов проводится на 40 постах на реках и озерах Томской области с целью выявления водоемов, утративших способность к самоочищению. В рамках проведения плановых и внеплановых проверок в системе регионального государственного экологического надзора с целью фиксирования нарушений установленных нормативных требований ежегодно проводится более 1500 определений проб воды, воздуха, почвы и отходов.
С целью сохранения ландшафтного разнообразия, а также редких и исчезающих видов животных, растений и грибов созданы и функционируют особо охраняемые природные территории областного значения (далее – ООПТ). На конец 2016 года в ведении ОГБУ «Облкомприрода» находилось 116 ООПТ, в том числе 4 государственных заказника, 108 памятников природы, 3 территории рекреационного назначения. С целью эколого-просветительской деятельности и обеспечения безопасности посещения ООПТ за период с 2011 года по 2016 год обустроены следующие памятники природы: Звездный ключ, Таловские чаши, Вершининский сосновый бор, Лучаново-Ипатовский припоселковый кедровник, Зоркальцевский кедровник, Каспаранский Яр, Коларовские водно-болотные угодья, Суйгинский лесопарк.
В связи с тем, что Васюганский заказник включен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в 2016 году продолжены работы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по созданию на его территории государственного природного заповедника «Васюганский». Получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории федерального значения – Государственный природный заповедник «Васюганский».
За период с 2011 по 2016 год утверждены нормативные акты по установлению границ, режима охраны 23 ООПТ. К концу 2016 года нормативные правовые акты 60 ООПТ приведены в соответствие с действующим законодательством. Сведения о 56 ООПТ внесены в государственный кадастр недвижимости.
В Сибирском федеральном округе Томская область занимает лишь 11-е место среди 12 регионов по показателю «Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %». С целью сохранения резерватов первозданной природы, их защиты от вовлечения в хозяйственную деятельность к 2020 году планируется проведение работ по определению границ ООПТ и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости, продолжение обустройства памятников природы и создание новых ООПТ.
Экологическое образование населения приобретает все большее значение в обеспечении экологической безопасности и устойчивого развития области. В Сибирском федеральном округе Томская область выгодно отличается от других субъектов Российской Федерации системным подходом, организацией межведомственного взаимодействия, развитой системой непрерывного экологического образования. С 2011 года реализуется Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы и действует межведомственный Координационный совет по непрерывному экологическому образованию с участием более 30 общественных организаций и инициативных групп граждан. ОГБУ «Облкомприрода» является центром информационного обеспечения, воспитания и образования населения, выступает координатором эколого-просветительской деятельности образовательных учреждений всех уровней, учреждений культуры и общественных организаций, реализующих экологические программы в Томской области, что позволяет при минимуме затрат проводить масштабные образовательные и природоохранные проекты. В целях повышения экологической культуры населения на территории региона с 2008 года формируется трехуровневая система центров экологического образования и воспитания на базе учреждений образования и культуры, государственных учреждений и общественных организаций. В 2016 году с целью совершенствования и развития региональной сети центров экологического образования (далее – ЦЭО) было обновлено Положение о деятельности региональной сети ЦЭО Томской области, проведен областной конкурс образовательных учреждений, активно реализующих проекты и программы экологического образования, на присвоение статуса «Центр экологического образования». По результатам конкурсного отбора была обновлена сеть ЦЭО среди образовательных организаций всех типов. В настоящее время в Томской области работает 105 ЦЭО. В трех районах области утверждены муниципальные программы по непрерывному экологическому образованию и просвещению населения. Ежегодно выпускается экологическая литература, которая бесплатно распространяется по учреждениям образования и культуры.
В 2016 году проведено более 590 экологических акций, очищены от мусора участниками акций места массового отдыха населения у водоемов, ликвидированы около 100 несанкционированных свалок в припоселковых лесах и населенных пунктах (5522,9 тонны мусора), высажено около 35 тысяч саженцев деревьев и кустарников. Количество жителей Томской области, вовлеченных в практико-ориентированную и проектно-исследовательскую природоохранную деятельность, стабильно увеличивается. В 2016 году в различных природоохранных мероприятиях приняли участие более 314 тыс. человек.
С целью повышения уровня экологического образования проводятся общероссийские Дни защиты от экологической опасности на территории Томской области. В мероприятиях, посвященных общероссийским Дням защиты от экологической опасности, участвует около трети населения. В 2016 году в них приняли участие 263 тысячи школьников, студентов и взрослых. В основных практических природоохранных мероприятиях (акции «Марш парков», «Нашим рекам – чистые берега!», «Чистый двор», «Чистое село», «Подкормите птиц зимой» и другие) приняли участие более 85 тысяч человек. Проведено 3508 образовательных мероприятий по экологической тематике для школьников и дошкольников.
Согласно Стратегии развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы (утверждена совместным распоряжением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 22.03.2011 № 86, Управления начального профессионального образования Томской области от 24.03.2011 № 165р, Департамента общего образования Томской области от 24.03.2011 № 09/01-12 и Департамента по культуре Томской области от 28.03.2011 № 72) планируется достичь следующих показателей: количество учреждений образования и культуры, включенных в региональную сеть центров экологического образования, – 113 единиц; доля учреждений, реализующих экологические проекты и программы в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего, начального и среднего профессионального, дополнительного и высшего образования, библиотеках, – 60%.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, к 2020 году количество проведенных общественных мероприятий экологического характера должно увеличиться в 1,4 раза (от уровня 2005 года) до 620 единиц.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование
показателя
Единицаизмере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактическо-го значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитичес-ких объектов при осуществле-нии государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ
%
–
Год
На конец периода
О = По * 100/П, где:
О – доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных изме-рений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государ-ственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ;
По – количество проведенных инструментальных измерений и испыта-ний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга;
П – общее количество запланированных работ
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До конца первого квартала года, следующего
за отчетным годом
2.
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
%
–
Год
На конец периода
Д = Оп/О * 100, где:
Д – доля устраненных нарушений природоохранного законодательства;
Оп – количество нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
О – общий объем выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной дея-тельности за исключением объектов, подлежащих государственному и эколо-гическому надзору
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего
за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информативности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
1.
Доля территории, занятая особо охраняемыми природ-ными территориями регио-нального и местного значения
%
–
Год
На конец периода
Д = S оопт/S * 100, где:
Д – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади Томской области;
S оопт – площадь, занятая особо охраня-емыми природными территориями регионального и местного значения в границах Томской области;
S – площадь Томской области
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля функционирующих постов контроля в АСКРО
%
Год
На конец периода
Д = Пф/П * 100, где:
Д – доля функционирующих постов контроля в автоматической системе АСКРО;
Пф – количество функционирующих постов контроля в автоматической системе АСКРО;
П – общее количество постов контроля в автоматической системе АСКРО
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего
за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи Подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласова-нию (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласова-нию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
всего
177804,2
0,0
177804,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных изме-рений и испытаний проб анали-тических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
2015 год – 100, 2016 год – 100, 2017 год – 100, 2018 год – 100, 2019 год – 100, 2020 год – 100
2015 год
30477,4
0,0
30477,4
0,0
0,0
2016 год
28382,1
0,0
28382,1
0,0
0,0
2017 год
29229,1
0,0
29229,1
0,0
0,0
Доля устраненных нарушений приро-доохранного законодательства, выяв-ленных в результате учета объектов и источников негативного воздей-ствия на окружающую среду от общего объема выявленных нару-шений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государ-ственному и экологическому надзору, %
2015 год – 90, 2016 год – 91, 2017 год – 92, 2018 год – 92, 2019 год – 92,
2020 год – 92
2018 год
30721,4
0,0
30721,4
0,0
0,0
2019 год
29497,1
0,0
29497,1
0,0
0,0
2020 год
29497,1
0,0
29497,1
0,0
0,0
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
2.
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информиро-ванности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
всего
78989,0
0,0
78989,0
0,0
0,0
ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля территории, занятая особо охраняемыми природными террито-риями регионального и местного значения, %
2015 год – 3,4, 2016 год – 3,4, 2017 год – 3,4, 2018 год – 3,4, 2019 год – 3,4, 2020 год – 3,4
2015 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2016 год
12740,7
0,0
12740,7
0,0
0,0
2017 год
13122,7
0,0
13122,7
0,0
0,0
Доля функционирующих беспровод-ных постов в общем количестве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2015 год – 59,0, 2016 год – 61,4, 2017 год – 64,0, 2018 год – 66,7, 2019 год – 69,3, 2020 год – 72,0
2018 год
13824,5
0,0
13824,5
0,0
0,0
2019 год
13296,7
0,0
13296,7
0,0
0,0
2020 год
13296,7
0,0
13296,7
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
256793,2
0,0
256793,2
0,0
0,0
2015 год
43185,1
0,0
43185,1
0,0
0,0
2016 год
41122,8
0,0
41122,8
0,0
0,0
2017 год
42351,8
0,0
42351,8
0,0
0,0
2018 год
44545,9
0,0
44545,9
0,0
0,0
2019 год
42793,8
0,0
42793,8
0,0
0,0
2020 год
42793,8
0,0
42793,8
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 1из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 1 не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 2 «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Наименование Подпрограммы 2
Развитие водохозяйственного комплекса Томской области (далее – Подпрограмма 2)
Соисполнитель Государственной программы (ответственный за Подпрограмму 2)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 2
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Показатели цели Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в ценах соответствующих лет, млн. рублей
65,2
97,1
115,8
130,8
130,8
380,2
380,2
380,2
Задачи
Подпрограммы 2
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты.
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задач Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Показатели задачи 1
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий), ед.
–
3
6
10
14
14
16
17
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Показатели задачи 2
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км
60,3
60,3
60,9
60,9
61,2
61,5
61,5
61,5
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задачи 3
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на осно-вании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предостав-лении водных объектов в пользование, %
94,5
95,42
96,64
96,27
99,28
99,28
99,28
99,28
Доля установленных (нанесенных на земле-устроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %
9,42
9,42
10,62
11,61
45,14
48,00
49,00
50,00
Доля населения, проживающая на защи-щенной в результате проведения противо-паводковых мероприятий территории, в об-щей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, %
34,2
34,27
34,32
34,37
34,47
34,47
34,57
34,67
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 2
Отсутствуют
Сроки реализации Подпрограммы 2
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
154134,6
42447,6
20132,6
27330,3
20766,5
23107,3
20350,3
областной бюджет
67327,2
30797,2
19574,5
9403,0
2517,5
2517,5
2517,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
2295,1
0,0
0,0
2295,1
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
223756,9
73244,8
39707,1
39028,4
23284,0
25624,8
22867,8
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
В целях ликвидации угрозы полной деградации «малых» рек и озер – излюбленных мест отдыха жителей с 2013 года в Томской области, в одном из первых регионов Российской Федерации, начаты работы по экологической реабилитации водоемов. Всего по состоянию на 31.12.2016 в рамках данного направления реализованы мероприятия по 11 водным объектам, расположенным в Томской области, в том числе на озерах Луговое, Городское, Солнечное, Игуменское, Ботаническое, Больничное и Мочище в д. Вершинино Томского района, а также на прудах Корниловском в с. Корнилово, Семилужном в с. Семилужки и Верхнее Сеченово в с. Верхнее Сеченово Томского района, пруду Баткатском в с. Баткат Шегарского района. Кроме того, разработана проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию еще 4 водных объектов: озера Док в г. Северске, пруда Мирненского в пос. Мирный и озера Позднеевского в с. Позднеево Томского района, а также пруда Базойского в Кожевниковском районе Томской области. К 2020 году планируется восстановить самоочищающуюся способность еще 7 водных объектов на территории области.
Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер.
С целью защиты населения области от негативного воздействия вод эксплуатируется 19 гидротехнических сооружений, из которых 15 гидротехнических сооружений находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасность 49,2 тыс. жителей Томской области. Состояние 4 гидротехнических сооружений характеризуется как неудовлетворительное, в том числе:
2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы в с. Усть-Тым на р. Тым Каргасокского района и в г. Томске на р. Томь) нуждаются в проведении капитального ремонта;
2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь и в с. Нарым) нуждаются в реконструкции.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2017 доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности в общем количестве гидротехнических сооружений на территории Томской области составляет 21%, по Российской Федерации этот показатель равен 70,1%, по Сибирскому федеральному округу – 25,8%.
В 2016 году завершена разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В 2014 году были завершены работы еще на одном объекте инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км. Объект введен в эксплуатацию в 2015 году. Таким образом, общая протяженность защитных сооружений, расположенных на территории Томской области, составляет 60,9 км. Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий Государственной программы представлена в приложении к Государственной программе.
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 2007 года переданы следующие полномочия:
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области (малые реки).
В результате реализации переданных полномочий за период 2011 – 2015 годов на территории Томской области были реализованы следующие мероприятия:
снизилась доля водопользователей, обеспеченных договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов в пользование, на 0,37% (из-за изменения общего количества водопользователей), и по результатам 2016 года показатель составил 96,72%;
разработаны и реализуются программы наблюдений за качеством водных объектов в местах их использования на 630 участках;
определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Томь (от устья до 57 км) и Обь (на участках общей протяженностью 329 км); закреплены на местности границы водоохранных зон р. Обь, р. Томь, р. Ушайка, р. Басандайка (установлено 173 информационных знака);
проведены работы по предотвращению загрязнения и ликвидации засорения озер Мавлюкеевское, Университетское и Сенная Курья, в 2015 году завершены работы по расчистке озера Керепеть;
разработана проектно-сметная документация по следующим объектам: «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», «Регулирование участков р. Ушайка в черте с. Заварзино», «Предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района»;
проведены работы по регулированию русла р. Бровка в с. Кривошеино, р. Куендат в с. Первомайское, р. Итатка в районе Орловского водозабора Асиновского района, по расчистке и увеличению пропускной способности р. Ушайка в д. М. Протопопово (22,3 км). В 2016 году завершена реализация мероприятия «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», начатого в 2014 году.
В 2017 – 2020 годах планируется реализация следующих мероприятий:
определение границ водоохранных зон на реках Обь, Чулым и Васюган, закрепление на местности их границ;
проведение предпаводкового и послепаводкого обследования на «малых» реках Томской области.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задач Подпрограммы 2
1.
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Ед.
–
Год
На конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма водных объектов, класс качества воды которых улучшился в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
2.
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
Км
–
Год
На конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма параметров сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (с нарастающим итогом)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3.
Доля водопользовате-лей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
%
–
Год
На конец отчетного периода
Д = Длег/Добщ * 100, где:
Д – доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусмат-ривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов;
Длег – количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования;
Добщ – общее количество пользователей, осуществление водопользования кото-рыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
4.
Доля установленных (нанесенных на землеустроитель-ные карты) водоох-ранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытыва-ющих антропогенное воздействие)
%
–
Год
На конец отчетного периода
Д = Lуст/Lобщ * 100, где:
Д – доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;
Lуст – протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов;
Lобщ – общая протяженность береговой линии водных объектов, требующей установления водоохранных зон
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
5.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
%
–
Год
На конец отчетного периода
К = Кзащ/Кобщ * 100, где:
К – доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
Кзащ – количество населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории;
Кобщ– общая численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
участник/ участники мероприятия
наименование и единица измерения
значения по годам реализа-ции
Подпрограмма 2
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
1.
Основное мероприятие. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
всего
75790,6
30410,7
45379,9
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Количество водных объектов, класс качества воды, которых улучшится в результате проведения работ по восстановле-нию и экологи-ческой реабилитации (природоохранных мероприятий), ед.
13
2015 год
35439,1
19703,7
15735,4
0,0
0,0
6
2016 год
19574,5
0,0
19574,5
0,0
0,0
10
2017 год
9644,5
7127,0
2517,5
0,0
0,0
14
2018 год
3046,5
529,0
2517,5
0,0
0,0
14
2019 год
5421,5
2904,0
2517,5
0,0
0,0
16
2020 год
2664,5
147,0
2517,5
0,0
0,0
17
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
19524,6
0,0
19524,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утвержденная проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов, ед.
13
2015 год
9493,5
0,0
9493,5
0,0
0,0
5
2016 год
3462,1
0,0
3462,1
0,0
0,0
0
2017 год
11,3
0,0
11,3
0,0
0,0
0
2018 год
2148,3
0,0
2148,3
0,0
0,0
2
2019 год
1922,2
0,0
1922,2
0,0
0,0
3
2020 год
2487,2
0,0
2487,2
0,0
0,0
3
1.2.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботанического в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
399,0
134,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,02
2015 год
533,2
399,0
134,2
0,0
0,0
0,02
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.3.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловского на безымянном ручье в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
208,0
69,4
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,11
2015 год
277,4
208,0
69,4
0,0
0,0
1,11
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.4.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничного в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
208,0
69,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,98
2015 год
277,6
208,0
69,6
0,0
0,0
0,98
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.5.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
19186,7
8447,0
10739,7
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,40
2015 год
11501,7
8447,0
3054,7
0,0
0,0
2,30
2016 год
7685,0
0,0
7685,0
0,0
0,0
0,10
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.6.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района Томской области
всего
9622,6
4354,0
5268,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
9,86
2015 год
5805,4
4354,0
1451,4
0,0
0,0
9,75
2016 год
3817,2
0,0
3817,2
0,0
0,0
0,11
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.7.
Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
7748,5
3286,0
4462,5
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
4381,6
3286,0
1095,6
0,0
0,0
0,78
2016 год
3366,9
0,0
3366,9
0,0
0,0
0,06
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.8.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
2707,3
1097,0
1610,3
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
1464,0
1097,0
367,0
0,0
0,0
0,80
2016 год
1243,3
0,0
1243,3
0,0
0,0
0,04
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.9.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в с. Позднеево Томского района
всего
5858,9
4199,0
1659,9
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,72
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
5271,9
3900,0
1371,9
0,0
0,0
2,57
2018 год
587,0
299,0
288,0
0,0
0,0
0,15
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.10.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая в п. Мирный Томского района
всего
4672,5
3457,0
1215,5
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,60
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
4361,3
3227,0
1134,3
0,0
0,0
1,50
2018 год
311,2
230,0
81,2
0,0
0,0
0,10
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.11.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северске
всего
3676,6
3051,0
625,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,64
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
3499,3
2904,0
595,3
0,0
0,0
0,61
2020 год
177,3
147,0
30,3
0,0
0,0
0,03
1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
всего
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
24242,4
0,0
21947,3
2295,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; администра-ция Города Томска (по согласованию)
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом), км
61,50
2015 год
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
60,90
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,90
2017 год
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
61,20
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2.1.
Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, администра-ция Города Томска (по согласованию)
Разработанная проектно-сметная документация, ед.
1
2015 год
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.2.
Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
всего
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, администрация Города Томска (по согласованию)
Техническая готовность сооружения, %
50
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
50
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
3.
Основное мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:
всего
123723,9
123723,9
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля водопользова-телей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
2015 год
22743,9
22743,9
0,0
0,0
0,0
2015 год – 96,64
2016 год
20132,6
20132,6
0,0
0,0
0,0
2016 год – 96,27
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2017 год – 99,28
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2018 год – 99,28
2019 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2019 год – 99,28
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2020 год – 99,28
Доля установленных (нанесенных на землеустрои-тельные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
2015 год – 10,62
2016 год – 11,61
2017 год – 45,14
2018 год – 48,00
2019 год – 49,00
2020 год – 50,00
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводко-вых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, %
2015 год – 34,32
2016 год – 34,37
2017 год – 34,37
2018 год – 34,47
2019 год – 34,57
2020 год – 34,67
3.1.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
всего
750,6
750,6
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Количество заключенных договоров водопользования и выданных решений на право пользования водными объектами, ед.
165
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
108
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
57
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.2.
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
88568,2
88568,2
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность установленных (нанесенных на землеустрои-тельные карты) водоохранных зон водных объектов, км
5686,5
2015 год
9328,8
9 328,8
0,0
0,0
0,0
60,3
2016 год
3270,3
3 270,3
0,0
0,0
0,0
49,7
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
1676,5
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
1200,0
2019 год
15325,0
15325,0
0,0
0,0
0,0
1200,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
1500,0
3.3.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
34405,1
34405,1
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по регулирова-нию, оптимизации их пропускной способности, м
2320
2015 год
12951,4
12951,4
0,0
0,0
0,0
500
2016 год
16575,4
16575,4
0,0
0,0
0,0
570
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
4878,3
4878,3
0,0
0,0
0,0
1250
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 2
всего
223756,9
154134,6
67327,2
2295,1
0,0
2015 год
73244,8
42447,6
30797,2
0,0
0,0
2016 год
39707,1
20132,6
19574,5
0,0
0,0
2017 год
39028,4
27330,3
9403,0
2295,1
0,0
2018 год
23284,0
20766,5
2517,5
0,0
0,0
2019 год
25624,8
23107,3
2517,5
0,0
0,0
2020 год
22867,8
20350,3
2517,5
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета
Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета определены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) в области использования и охраны водных объектов, являющимися приложением № 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
5. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозных сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – Субсидии).
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в целях финансового обеспечения мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:
на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 1);
на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 2).
Условиями предоставления Субсидий является наличие:
муниципального правового акта, предусматривающего финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123;
Документов, установленных регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 31.07.2015 № 152.
Правом на получение Субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования).
3. В соглашениях о предоставлении субсидий (Соглашение 1 и Соглашение 2) должны быть предусмотрены следующие положения:
целевое назначение Субсидий;
условия предоставления и расходования Субсидий;
сведения о размере Субсидий;
сроки и порядок предоставления отчетности;
сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
установление целевого значения показателя результативности предоставления Субсидии;
сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии по итогам отчетного финансового года;
положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.
Форма Соглашения 1 устанавливается Департаментом архитектуры и строительства Томской области.
Форма Соглашения 2 устанавливается Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
4. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Условиями расходования Субсидий являются:
своевременное предоставление отчетов об использовании Субсидий;
целевое использование Субсидий;
достижение целевого значения показателей результативности предоставления Субсидии.
6. Методика предоставления Субсидий
1. Настоящая Методика предназначена для предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области утвержденного объема Субсидий, установленного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Размер Субсидии муниципальному образованию (Ni) рассчитывается по формуле:
– объем Субсидий, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. рублей;
Ri – стоимость строительства (реконструкции), проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Bi – уровень софинансирования из областного бюджета, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ki – объем Субсидии из федерального бюджета областному бюджету на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
ПОДПРОГРАММА 3 «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт Подпрограммы 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 3
Развитие лесного хозяйства на территории Томской области (далее – Подпрограмма 3)
Соисполнитель Государственной программы (ответственный за Подпрограмму 3)
Департамент лесного хозяйства Томской области
Участники Подпрограммы 3
Департамент лесного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 3
Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Показатели цели Подпрограммы 3 и их значения (с детали-зацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,3
3,2
3,1
3,0
2. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
20,8
3,2
3,2
74,8
3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в резуль-тате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задачи
Подпрограммы 3
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров.
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов.
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
Задача 5. Повышение эффективности использования лесов
Показатели задач Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Показатели задачи 1
1. Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
2. Отношение фактического объема заготовки древесины к установлен-ному допустимому объему изъятия древесины, %
10,0
11,7
12,4
13,7
13,2
13,6
13,6
13,6
3. Доля площади земель лесного фонда, преданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, %
16,4
16,4
17,4
18,2
18,2
17,8
17,8
17,8
4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га
17,3
15,2
15,4
15,8
16,1
29,8
33,4
37,6
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Показатели задачи 2
1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
20,5
35,4
36,1
36,8
37,5
38,2
38,9
39,6
2. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
15,3
48,5
47,0
45,5
44,0
42,5
41,0
39,5
3. Доля лесных пожаров, ликвиди-рованных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %
57,6
87,0
87,8
88,6
80,46
82,3
82,5
83,1
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Показатели задачи 3
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления, %
18,4
23,6
6,6
2,1
2,3
2,0
2,0
2,0
2. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2,6
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Показатели задачи 4
1. Коэффициент гибели лесов от пожаров, %
0,04
0,04
0,038
0,035
0,034
0,033
0,032
0,032
2. Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
0,05
0,05
0,05
0,05
0,049
0,048
0,047
0,047
Задача 5. Повышение эффективности использования лесов
Показатели задачи 5
1. Объем отгруженной продукции деревообрабатывающими предприятиями, млн. руб.
–
–
9368
9755
11045,1
11921,1
12599,2
12977
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 3
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 3
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
2230745,4
349760,9
301916,5
632170,4
363729,8
293273,3
289894,5
областной бюджет
635714,3
153209,2
69789,2
146234,1
115491,0
75495,4
75495,4
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
651,5
0,0
0,0
20,0
210,5
210,5
210,5
всего по источникам
2867111,2
502970,1
371705,7
778424,5
479431,3
368979,2
365600,4
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Томская область относится к многолесным регионам с площадью лесного фонда 28,7 млн. га, занимающей 91% территории Томской области. Площадь покрытых лесом земель – 19,3 млн. га. Общий запас древесины – около 3 млрд. м3. Задачи по повышению эффективности охраны, защите и восстановлению лесов, сохранению и развитию их экологического, ресурсного и социального потенциала являются для Томской области стратегически важными.
Лесное хозяйство в Томской области, как и в целом в Российской Федерации, в настоящее время остается отраслью, недостаточно эффективно использующей потенциал для развития по ключевым направлениям.
Основные проблемы лесного хозяйства Томской области соответствуют основным факторам, обусловившим появление системных проблем в развитии лесного хозяйства Российской Федерации, указанных в Государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».
Для лесного хозяйства Томской области характерны следующие основные системные проблемы:
увеличение повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, рост ущерба от лесных пожаров, который значительно превосходит величину затрат на охрану лесов от них;
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала (неактуальные материалы государственного лесного реестра), высокая доля лесов с давностью лесоустройства более 10 лет;
высокий уровень нелегального оборота древесины;
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ. Снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства;
необходимость внедрения и расширения информатизации лесного хозяйства.
Лесным кодексом Российской Федерации с 1 января 2007 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по организации и обеспечению на землях лесного фонда использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства.
Таким образом, в целях эффективного исполнения переданных полномочий в области лесных отношений перед исполнительными органами государственной власти Томской области стоят задачи по повышению эффективности лесного хозяйства, сохранению и использованию экономического, экологического и социального потенциала лесов.
Сферой действия Подпрограммы 3 является лесное хозяйство Томской области по следующим основным направлениям деятельности:
охрана и защита леса;
организация использования лесов;
воспроизводство лесов.
Реализация Подпрограммы 3 будет способствовать:
осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
усилению интенсификации направлений лесного хозяйства, повышению его организационного и технического уровня;
развитию материально-технической базы инфраструктуры в сфере охраны лесов, осуществлению государственного лесного контроля и надзора;
внедрению инновационных технологий по направлениям лесного хозяйства.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а, следовательно, и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена, в том числе, и на увеличение доли использования расчетной лесосеки, и доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений. Среднегодовое количество пожаров на территории Томской области составляет 124 единицы, средняя площадь лесного пожара – 27,5 га, среднегодовой размер ущерба от лесных пожаров – 40,0 млн. рублей. Имеющиеся ведомственные сведения показывают, что выше, чем в Томской области, среднегодовое количество пожаров (727) и средняя площадь лесного пожара (110 га) только в Красноярском крае. Значительны потери от лесных пожаров в Иркутской области: среднегодовое количество пожаров – 1372, средняя площадь лесного пожара – 44,8 га, среднегодовой ущерб от лесных пожаров – 464,98 млн. рублей.
Низкими величинами соответствующих показателей в Сибирском федеральном округе выделяется Алтайский край. Несмотря на относительно высокое среднегодовое количество пожаров (1088 – вследствие высокой плотности населения), средняя площадь лесного пожара составляет 17 га со среднегодовым ущербом 3,2 млн. рублей. Высокая эффективность профилактики и тушения лесных пожаров на территории Алтайского края связана со значительными финансовыми вложениями в этом направлении.
Ежегодные среднемноголетние темпы современного выбытия лесов в России за счет гибели от лесных пожаров составляют 200 тыс. га. Согласно экспертным прогнозам при сохранении существующего в Российской Федерации уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, до 2020 года останутся на существующем уровне (в среднем ежегодно около 25 тыс. случаев пожаров на площади около 2 млн. га). Средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться до 320 тыс. га (при 240 – 290 тыс. га в последние 20 лет). Не уменьшится и доля крупных лесных пожаров (5,5 – 10% по количеству случаев в 2008 – 2010 годах), охватывающих до 90% пройденной пожарами площади лесов.
По результатам проверок Рослесхоза отмечалось, что в Томской области тушение лесных пожаров на землях лесного фонда осуществляется удовлетворительно в условиях низкой горимости. Но имеющиеся в области кадровый состав, силы и средства пожаротушения не в состоянии обеспечить пожарную безопасность на территории земель лесного фонда в условиях средней и высокой горимости.
В южной части Томской области, как наиболее развитой и густонаселенной, с целью мониторинга пожароопасной ситуации активно используются видеокамеры, передающие информацию в режиме реального времени. Поддержание функционирования системы видеофиксации важно не только в период пожароопасного сезона, но и за его пределами для целей пресечения и обнаружения незаконных рубок.
Таким образом, решение указанных вопросов является основным условием повышения эффективности охраны лесов, населенных пунктов и объектов экономики от природных пожаров и снижения доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров. К 2020 году доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров должна составить 2,7%.
В связи с прошедшими лесными пожарами, с возможным заселением и заражением насаждений вредными организмами на территории области проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия. Для улучшения санитарной и пожарной безопасности в лесах необходимо регулярное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий. Показатель «отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов» в 2020 году должен составить 74,8%.
Одним из требований лесного законодательства является обязательное воспроизводство вырубленных, поврежденных и погибших лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности.
С 2006 года устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов. Необходима существенная модернизация технологий, машин и механизмов, используемых при лесовосстановлении.
Развитие питомнического хозяйства позволит регулярно производить посадочный материал для проведения искусственного лесовосстановления. Использование улучшенных семян и совершенствование процесса производства сеянцев и саженцев лесных растений будет способствовать превышению площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно, и потери ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена, в том числе, и на увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
Главной проблемой развития лесного комплекса Томской области, сдерживающей рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, является несоответствие структуры и мощностей регионального лесопромышленного производства потенциалу лесопользования и требованиям внутреннего и внешнего рынков.
Для дальнейшего увеличения объемов лесопользования необходимо обеспечение опережающего по сравнению с традиционными технологиями ввода мощностей по комплексной переработке низкотоварной древесины и отходов в востребованную и конкурентоспособную продукцию.
Кроме того, имеются сдерживающие развитие отрасли системные факторы второго порядка:
низкая обеспеченность транспортными путями и коммунальной инфраструктуры;
неудовлетворительное состояние экономически доступных лесосырьевых баз;
высокие затраты на организацию и осуществление лесопромышленного бизнеса.
Стратегической целью развития лесопромышленного комплекса является высокоэффективное промышленное использование лесных ресурсов Томской области через решение следующих задач:
увеличение объемов заготовки и внутриобластной переработки древесных ресурсов для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках;
приоритетное развитие производств, основанных на современных технологиях глубокой комплексной переработки;
увеличение объемов переработки лиственной и низкосортной древесины;
обеспечение комфортных условий ведения лесопромышленного бизнеса для всех форм предпринимательства;
содействие развитию отраслевых и межотраслевых связей;
повышение культуры лесопользования.
Достижение целей и задач планируется через создание на территории Томской области крупного лесопромышленного кластера по глубокой и комплексной переработке древесины.
Осуществление государственного лесного контроля и пожарного надзора. В настоящее время острой является проблема обеспечения организованных мобильных групп и государственных инспекторов поверенными сертифицированными инструментами в целях повышения точности измерений. Отсутствие указанного оборудования позволяет судам ставить под сомнение акты должностных лиц, фиксирующих нарушения лесного законодательства, что приводит к отмене судами постановлений о назначении административного наказания, невозможности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с поручением Губернатора Томской области от 11.06.2014 № СЖ-07-1087 необходимо обеспечить каждое лесничество Томской области одним дополнительным транспортным средством. В 2014 – 2015 годах за счет средств областного бюджета приобретены автомобили УАЗ, указанное поручение выполнено в полном объеме.
Данная мера позволит повысить эффективность выполнения мероприятий лесного контроля и пожарного надзора.
Повышение эффективности развития лесов Томской области. Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области. Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, невозможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых предусмотрены Лесным планом Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 30.12.2008 № 410-р.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Потенциал развития лесного хозяйства:
в экономической сфере – более эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение использования лесных ресурсов и их восстановления;
в экологической сфере – благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
в социальной сфере – рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 Подпрограммы 3
1.
Доля выполненных работ по осуществле-нию отдельных полномочий в области лесных отношений
от общего числа планируемых работ
%
–
Квартал
За отчетный период
Д = Рл/Пл * 100, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ;
Рл – количество выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
Пл – общее количество планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
Квартал
За отчетный период
Отношение общего объема заготовленной древесины к допустимому объему изъятия древесины (расчетной лесосеке)
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, переданных в пользование, к общей площади земель лесного фонда
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
4.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Руб./га
Квартал
За отчетный период
Отношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда к площади земель лесного фонда
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 3
1.
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение количества лесных пожаров, возникших по вине граждан, к общему количеству возникших лесных пожаров
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение количества пожаров, ликвидирован-ных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству возникших лесных пожаров
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 3
1.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления к общей площади лесовосстановления
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
Квартал
За отчетный период
Отношение объема заготовки древесины выборочными рубками к общему объему заготовленной древесины
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 3
1.
Коэффициент гибели лесов от пожаров,
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, погибшей от пожаров, вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение объема незаконных рубок леса к общему объему рубок
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 5 Подпрограммы 3
1.
Объем отгруженной продукции деревообрабатывающими предприятиями
Млн. руб.
–
Год
За отчетный период
В соответствии с методиками, утвержденными Росстатом
Данные Томскстата
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 30-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3
№ п/п
Наименование Подпрограм-мы, задачи Подпрограм-мы, ВЦП (основного мероприятия) Государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 3
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
1.
Основное мероприятие. «Осуществле-ние отдельных полномочий в области лесных отношений», в том числе:
всего
2321373,2
2226233,2
94508,5
0,0
631,5
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомаский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
Всего – 100
2015 год
364269,4
349760,9
14508,5
0,0
0,0
2015 год – 100
2016 год
297404,3
297404,3
0,0
0,0
0,0
2016 год – 100
2017 год
682 170,4
632 170,4
50000,0
0,0
0,0
2017 год – 100
2018 год
393940,3
363729,8
30000,0
0,0
210,5
2018 год – 100
2019 год
293483,8
293273,3
0,0
0,0
210,5
2019 год – 100
2020 год
290105,0
289894,5
0,0
0,0
210,5
2020 год – 100
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
2015 год – 11,7
2016 год – 12,4
2017 год – 13,7
2018 год – 13,6
2019 год – 13.6
2020 год – 13,6
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование в общей площади земель лесного фонда, %
2015 год – 17,4
2016 год – 18,2
2017 год – 18,2
2018 год – 17,8
2019 год – 17,8
2020 год – 17,8
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
2015 год – 15,4
2016 год – 15,8
2017 год – 16,1
2018 год – 29,8
2019 год – 33,4
2020 год – 37,6
1.1.
Устройство противопожар-ных минерализо-ванных полос
всего
5588,6
5 217,5
0,0
0,0
371,1
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность противопожарных минерализован-ных полос, км
4407,2
2015 год
1427,8
1427,8
0,0
0,0
0,0
891,0
2016 год
597,9
597,9
0,0
0,0
0,0
658,3
2017 год
627,1
627,1
0,0
0,0
0,0
658,3
2018 год
862,4
738,7
0,0
0,0
123,7
733,2
2019 год
1211,0
1087,3
0,0
0,0
123,7
733,2
2020 год
862,4
738,7
0,0
0,0
123,7
733,2
1.2.
Прочистка противопожар-ных минерали-зованных полос
всего
4122,3
3861,9
0,0
0,0
260,4
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прочистки противопожарных минерализован-ных полос, км
4178,5
2015 год
1018,0
1018,0
0,0
0,0
0,0
891,0
2016 год
429,6
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
480,2
480,2
0,0
0,0
0,0
658,3
2018 год
672,7
585,9
0,0
0,0
86,8
733,2
2019 год
849,1
762,3
0,0
0,0
86,8
733,2
2020 год
672,7
585,9
0,0
0,0
86,8
733,2
1.3.
Проведение профилакти-
ческого контролируе-мого противопожар-ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
всего
5 996,2
5 996,2
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь участков проведения профилактичес-кого контролируемого противопожарного выжигания, га
9169
2015 год
2160,1
2160,1
0,0
0,0
0,0
4700
2016 год
465,7
465,7
0,0
0,0
0,0
893,8
2017 год
585,0
585,0
0,0
0,0
0,0
893,8
2018 год
615,1
615,1
0,0
0,0
0,0
893,8
2019 год
1555,2
1555,2
0,0
0,0
0,0
893,8
2020 год
615,1
615,1
0,0
0,0
0,0
893,8
1.4.
Прокладка просек, противопожар-ных разрывов
всего
52,5
52,5
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прокладки просек, противопожарных разрывов, км
263,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
51,9
51,9
0,0
0,0
0,0
83,1
2018 год
0,6
0,6
0,0
0,0
0,0
180,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.5.
Прочистка просек, уход за противопо-жарными разрывами
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прочистки просек, км
100
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.6.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитаро-оздоровитель-ных мероприятий
всего
8000,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Очистка территории лесного фонда от свалок, га
3,3
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,3
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
2019 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
2020 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1.7.
Реконструкция посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
1050,0
1 050,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Реконструкция посадочных площадок, шт.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1050,0
1 050,0
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.8.
Обустройство, эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Обустройство и эксплуатация посадочных площадок, ед.
6
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
3
2019 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
3
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.9.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
всего
345929,3
345929,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тыс. га
172920,6
2015 год
54830,7
54830,7
0,0
0,0
0,0
28820,1
2016 год
51859,3
51859,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2017 год
56575,3
56 575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2018 год
56575,3
56 575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2019 год
66575,3
66575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2020 год
59513,4
59513,4
0,0
0,0
0,0
28820,1
1.10.
Тушение лесных пожаров
всего
97266,1
97266,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь тушения лесных пожаров, тыс. га
378
2015 год
30300,0
30300,0
0,0
0,0
0,0
63
2016 год
23187,5
23187,5
0,0
0,0
0,0
63
2017 год
11010,6
11010,6
0,0
0,0
0,0
63
2018 год
9 010,6
9 010,6
0,0
0,0
0,0
63
2019 год
12746,8
12746,8
0,0
0,0
0,0
63
2020 год
11010,6
11010,6
0,0
0,0
0,0
63
1.11.
Лесопатологи-ческие обследования
всего
19 219,7
19 219,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения лесопатологичес-ких обследований, га
398410
2015 год
3836,7
3836,7
0,0
0,0
0,0
100670
2016 год
2295,8
2295,8
0,0
0,0
0,0
56340
2017 год
2716,8
2716,8
0,0
0,0
0,0
62600
2018 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
2019 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
2020 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
1.12.
Отвод и таксация лесосек
всего
23 232,7
23 232,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь отвода и таксации лесосек, га
47848,6
2015 год
10362,7
10362,7
0,0
0,0
0,0
2553,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1790,5
1790,5
0,0
0,0
0,0
13686,1
2018 год
4603,9
4603,9
0,0
0,0
0,0
13159,5
2019 год
3237,8
3237,8
0,0
0,0
0,0
9225,0
2020 год
3237,8
3237,8
0,0
0,0
0,0
9225,0
1.13.
Посадка сеянцев
всего
16 975,4
16 975,4
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь посадки сеянцев, га
636,3
2015 год
308,5
308,5
0,0
0,0
0,0
10,0
2016 год
3526,4
3526,4
0,0
0,0
0,0
159,3
2017 год
3408,2
3408,2
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
1.14.
Естественное лесовосстанов-ление
всего
5589,9
5589,9
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь естественного лесовосстанов-ления, га
4985,7
2015 год
948,4
948,4
0,0
0,0
0,0
995,7
2016 год
385,8
385,8
0,0
0,0
0,0
720
2017 год
551,5
551,5
0,0
0,0
0,0
810
2018 год
506,0
506,0
0,0
0,0
0,0
820
2019 год
1599,1
1599,1
0,0
0,0
0,0
820
2020 год
1599,1
1599,1
0,0
0,0
0,0
820
1.15.
Проведение агротехничес-кого ухода за лесными культурами
всего
6 139,8
6 139,8
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения агротехнического ухода за лесными культурами, га
3876
2015 год
1089,2
1089,2
0,0
0,0
0,0
1226
2016 год
279,4
279,4
0,0
0,0
0,0
360
2017 год
272,7
272,7
0,0
0,0
0,0
340
2018 год
675,9
675,9
0,0
0,0
0,0
650
2019 год
1911,3
1911,3
0,0
0,0
0,0
650
2020 год
1911,3
1911,3
0,0
0,0
0,0
650
1.16.
Дополнение лесных культур
всего
7493,8
7493,8
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь дополнения лесных культур, га
846,3
2015 год
2833,8
2833,8
0,0
0,0
0,0
220,0
2016 год
1252,3
1252,3
0,0
0,0
0,0
159,3
2017 год
952,5
952,5
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
1.17.
Обработка почвы под лесные культуры
всего
667,7
667,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь обработки почвы под лесные культуры, га
499,7
2015 год
89,6
89,6
0,0
0,0
0,0
32,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
172,8
172,8
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
1.18.
Рубки ухода за лесом
всего
19552,1
19552,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь рубки ухода за лесом, га
11182,5
2015 год
875,3
875,3
0,0
0,0
0,0
1584,0
2016 год
3937,7
3937,7
0,0
0,0
0,0
1613,4
2017 год
1393,3
1393,3
0,0
0,0
0,0
1635,0
2018 год
637,4
637,4
0,0
0,0
0,0
2850,1
2019 год
6354,2
6354,2
0,0
0,0
0,0
1750,0
2020 год
6354,2
6354,2
0,0
0,0
0,0
1750,0
1.19.
Создание и функциони-рование объектов единого генетико-селекционного комплекса
всего
1745,4
1745,4
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь создания и функциони-рования объектов единого генетико- селекционного комплекса, га
399,3
2015 год
603,9
603,9
0,0
0,0
0,0
71,8
2016 год
305,4
305,4
0,0
0,0
0,0
65,5
2017 год
305,4
305,4
0,0
0,0
0,0
65,5
2018 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
2019 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
2020 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
1.20.
Проведение лесоустройства
всего
89760,5
75252,0
14508,5
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь проведения лесоустройства, тыс. га
1431,1
2015 год
44085,4
29576,9
14508,5
0,0
0,0
576,6
2016 год
33422,9
33422,9
0,0
0,0
0,0
596,8
2017 год
10252,2
10252,2
0,0
0,0
0,0
157,7
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.21.
Проведение санитарно-оздоровитель-
ных мероприятий
всего
2506,2
2506,2
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения санитарно- оздоровительных мероприятий, га
43658,75
2015 год
1479,2
1479,2
0,0
0,0
0,0
2931,80
2016 год
337,4
337,4
0,0
0,0
0,0
4651,95
2017 год
449,2
449,2
0,0
0,0
0,0
13350,00
2018 год
91,8
91,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
2019 год
91,8
91,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
2020 год
56,8
56,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
1.22.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
всего
535148,6
455148,6
80000,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь локализации и ликвидации очагов вредных организмов, га
850969,5
2015 год
5505,0
5505,0
0,0
0,0
0,0
7590,0
2016 год
3481,5
3481,5
0,0
0,0
0,0
2612,3
2017 год
407500,0
357500,0
50000,0
0,0
0,0
608487,0
2018 год
118268,5
88268,5
30000,0
0,0
0,0
220280,2
2019 год
196,8
196,8
0,0
0,0
0,0
6000,0
2020 год
196,8
196,8
0,0
0,0
0,0
6000,0
1.23.
Обеспечение реализации государствен-ной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы
всего
1099432,1
1099432,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, %
2015 год
180961,5
180961,5
0,0
0,0
0,0
89,4
2016 год
171639,7
171639,7
0,0
0,0
0,0
89,4
2017 год
179875,2
179875,2
0,0
0,0
0,0
53,4
2018 год
185488,1
185488,1
0,0
0,0
0,0
53,4
2019 год
187224,1
187224,1
0,0
0,0
0,0
53,4
2020 год
194243,5
194243,5
0,0
0,0
0,0
53,4
1.24.
Осуществление государствен-ного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
13983,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь лесных участков, в границах которых осуществляется государственный кадастровый учет, тыс. га
3987,5
2015 год
13983,3
13983,3
0,0
0,0
0,0
3987,5
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.25.
Приобретение противопожар-ного снаряже-ния и инвен-таря, содержа-ние пожарной техники и обо-рудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудова-ния, а также ГСМ
всего
7570,3
7570,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного оборудования (пожарные рукава), метры
28340,0
2015 год
7570,3
7570,3
0,0
0,0
0,0
28340,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.26.
Разработка лесохозяйст-венных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
всего
2150,0
2150,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Разработка лесохозяйствен-ных регламентов лесничеств, шт.
21
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
20
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.27.
Разработка лесных планов субъектов Российской Федерации и внесение в них изменений
всего
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Разработка лесного плана субъекта Российской Федерации, шт.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
2.
Основное мероприятие. Техническое обеспечение осуществления государствен-ного лесного контроля и надзора, противопожар-ных мероприятий, в том числе:
всего
55 769,0
4512,2
51256,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрирован-ных случаев нарушения лесного законодательства, %
2015 год
30104,8
0,0
30104,8
0,0
0,0
2015 год – 36,1
2016 год
5092,2
4512,2
580,0
0,0
0,0
2016 год – 36,8
2017 год
16822,0
0,0
16822,0
0,0
0,0
2017 год – 37,5
2018 год
3750,0
0,0
3 750,0
0,0
0,0
2018 год – 38,2
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 38,9
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 39,6
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 47,0
2016 год – 45,5
2017 год – 44,0
2018 год – 42,5
2019 год – 41,0
2020 год – 39,5
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 87,8
2016 год – 88,6
2017 год – 80,46
2018 год – 82,3
2019 год – 82,5
2020 год – 83,1
2.1.
Приобретение техники для осущест-вления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
22603,0
0,0
22603,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, ед.
44
2015 год
22603,0
0,0
22603,0
0,0
0,0
44
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.2.
Приобретение инструментов, оборудования и инвентаря для осущест-вления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
825,6
0,0
825,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря и оборудования, ед.
59
2015 год
375,0
0,0
375,0
0,0
0,0
33
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
450,6
0,0
450,6
0,0
0,0
26
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.3.
Приобретение специализиро-ванной лесопожарной техники для осущест-вления охраны лесов от пожаров
всего
8084,5
4512,2
3572,3
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря и оборудования, ед.
21
2015 год
2992,3
0,0
2992,3
0,0
0,0
1
2016 год
5092,2
4512,2
580,0
0,0
0,0
20
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.4.
Приобретение инвентаря и специализи-рованного оборудования для осущест-вления охраны лесов от пожаров
всего
12 274,2
0,0
12 274,2
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инвентаря и оборудования, ед.
58
2015 год
1178,4
0,0
1 178,4
0,0
0,0
23
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
7 345,8
0,0
7 345,8
0,0
0,0
25
2018 год
3750,0
0,0
3750,0
0,0
0,0
10
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.5.
Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
всего
1 204,2
0,0
1 204,2
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных компьютеров, ед.
42
2015 год
714,2
0,0
714,2
0,0
0,0
29
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
490,0
0,0
490,0
0,0
0,0
13
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.6.
Осуществление поддержки программных продуков в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
3 356,6
0,0
3 356,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество программных продуктов, ед.
6
2015 год
1627,6
0,0
1627,6
0,0
0,0
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1 729,0
0,0
1 729,0
0,0
0,0
3
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.7.
Приобретение навигаторов в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
401,1
0,0
401,1
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных навигаторов, ед.
24
2015 год
294,3
0,0
294,3
0,0
0,0
18
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
106,8
0,0
106,8
0,0
0,0
6
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.8.
Осуществление агитации
всего
320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество проведенных мероприятий, ед.
3
2015 год
320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.9.
Формирование генерального плана противопожар-ного обустройства лесов
всего
6 699,8
0,0
6 699,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество сформированных планов противопожарного обустройства лесов, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
6 699,8
0,0
6 699,8
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
3.
Основное мероприятие «Воспроизвод-ство лесов»
всего
3858,0
0,0
3858,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстанов-ления, %
2015 год
3858,0
0,0
3858,0
0,0
0,0
2015 год – 6,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год – 2,1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год – 2,3
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год – 2,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 2,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 2,0
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2015 год – 2,1
2016 год – 2,1
2017 год – 2,1
2018 год – 2,1
2019 год – 2,1
2020 год – 2,1
3.1.
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,0
542,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений в количестве, кг
2678
2015 год
542,8
0,0
542,8
0,0
0,0
2678
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.2.
Проведение посадок леса в рамках Всероссийско-го дня посадки леса
всего
79,6
0,0
79,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса в количестве, единиц
1
2015 год
79,6
0,0
79,6
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.3.
Проведение научно-исследователь-ских работ по восстанов-лению лесов
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение научно-исследовательских работ по восстановле-нию лесов в количестве, единиц
1
2015 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.4.
Искусственное лесовосстанов-ление
всего
2000,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Искусственное восстановление лесов в количестве, га
60
2015 год
2000,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
60
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.5.
Приобретение техники, оборудования и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
всего
935,6
0,0
935,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса в количестве, ед.
5
2015 год
935,6
0,0
935,6
0,0
0,0
5
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
4.
ВЦП 1 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
483091,0
0,0
483091,0
0,0
0,0
ОГКУ «Томсклес»; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Коэффициент гибели лесов от пожаров,%
2015 год – 0,038
2015 год
104737,9
0,0
104737,9
0,0
0,0
2016 год – 0,035
2016 год
69209,2
0,0
69209,2
0,0
0,0
2017 год – 0,034
2017 год
76412,1
0,0
76412,1
0,0
0,0
2018 год – 0,033
2018 год
81741,0
0,0
81741,0
0,0
0,0
2019 год – 0,032
2019 год
75495,4
0,0
75495,4
0,0
0,0
2020 год – 0,032
2020 год
75495,4
0,0
75495,4
0,0
0,0
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
2015 год – 0,05
2016 год – 0,05
2017 год – 0,049
2018 год – 0,048
2019 год – 0,047
2020 год – 0,047
Задача 5 Подпрограммы 3. Повышение эффективности использования лесов
5.
Основное мероприятие «Реализация лесопромышлен-ной кластерной политики»
всего
3020,0
0,0
3000,0
0,0
20,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Достигнутый плановый показатель объемов отгруженной продукции деревообраба-тывающими предприятиями, млн. руб.
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год – 9368
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год – 9755
2017 год
3020,0
0,0
3000,0
0,0
20,0
2017 год – 11045,1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год – 11921,1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 12599,2
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 12977,1
5.1.
Организация мероприятий по сопровожде-нию создания и реализации Лесопромыш-ленного кластера Томской области
всего
1020,0
0,0
1000,0
0,0
20,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Включенный лесопромыш-ленный кластер Томской области в Федеральный перечень промышленных кластеров, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1020,0
0,0
1000,0
0,0
20,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.2.
Организация мероприятий по предоставле-нию деятельности Лесопромыш-ленного кластера Томской области на выставках
всего
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Организованное мероприятие по участию в выставках, ед.
2
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
2
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.3.
Организация мероприятия по ознакомле-нию с опытом работы лесопромышлен-ных кластеров Российской Федерации
всего
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Организованное мероприятие по ознакомле-нию с опытом работы лесопромыш-ленных класте-ров Российской Федерации, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 3
всего
2867111,2
2230745,4
635714,3
0,0
651,5
2015 год
502970,1
349760,9
153209,2
0,0
0,0
2016 год
371705,7
301916,5
69789,2
0,0
0,0
2017 год
778424,5
632170,4
146234,1
0,0
20,0
2018 год
479431,3
363729,8
115491,0
0,0
210,5
2019 год
368979,2
293273,3
75495,4
0,0
210,5
2020 год
365600,4
289894,5
75495,4
0,0
210,5
Объемы финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 3 из федерального бюджета,
местных бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование Подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».
Софинансирование из местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 3 не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 4 «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт Подпрограммы 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Наименование
Подпрограммы 4
Развитие охотничьего хозяйства Томской области (далее – Подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 4)
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Участники
Подпрограммы 4
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 4
Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели цели Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов, %
лось
65
65
70
70
0
0
0
0
дикий северный олень
55
55
60
60
0
0
0
0
соболь
57
57
60
60
0
0
0
0
Задачи
Подпрограммы 4
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)».
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Показатели задач Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Показатели Задачи 1
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
100
100
100
0
0
0
0
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
Показатели Задачи 2
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
100
100
100
0
0
0
0
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и исполь-зования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Показатели Задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
100
100
100
0
0
0
0
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 4
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»*
Сроки реализации Подпрограммы 4
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
48937,1
18293,6
30643,5
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
26625,6
13035,1
13590,5
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
75562,7
31328,7
44234,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* С 2017 года Подпрограмма 4 включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Охотничье хозяйство Томской области имеет потенциал как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих животных и среды их обитания.
Тенденции изменения численности охотничьих видов не имеют критического характера. Вместе с тем требуется постоянное проведение текущих мероприятий по усилению охраны и воспроизводству охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья и в числе основного решения – повышение качества функционирования государственных зоологических заказников областного значения с ограниченным режимом охоты.
В результате проведения с 1999 года мероприятий по регулированию численности волка (сокращение численности с 1200 особей до 276), биотехнических мероприятий охотпользователями и егерями в государственных зоологических заказниках за период 2013 – 2016 годов доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов увеличилась по лосю и дикому северному оленю на 3% и на 2% соответственно. Данный показатель является самым высоким в Сибирском федеральном округе.
С целью сохранения видового разнообразия и поддержания численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Томской области созданы и существуют 14 государственных зоологических заказников областного значения (далее – Заказники) общей площадью 689,4 тыс. га, что составляет 47,8% площади всех особо охраняемых природных территории и 2,2% площади области.
Основные системные проблемы функционирования Заказников в 2016 году:
1. Недостаток средств на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт материально-технической базы (55 единиц техники), обеспечивающей охрану и функционирование заказников, отсутствие экипировки при выполнении государственных служебных обязанностей егерей и охотоведов, что привело к недостаточной эффективности работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.
2. Недостаток средств на проведение биотехнических мероприятий на территории Заказников. Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях и, как следствие, увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение. В соответствии с нормативными требованиями согласно Схеме охраны, использования и воспроизводства охотничьих угодий Томской области, утвержденной Губернатором Томской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на территории Заказников ежегодно должно проводиться не менее 1053 биотехнических мероприятий.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Едини-ца изме-рения
Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактическо-го значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
%
–
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ;
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира;
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
2.
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
%
Год
За отчетный период
Отношение привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3.
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
%
Год
За отчетный период
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
4.
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ед.
Год
За отчетный период
Показатель определяется как количество заключенных охотхозяйственных соглашений
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйст-венных соглашений)
%
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением полномочий Российской Федерации
по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
2.
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира
на территории Томской области
%
Год
За отчетный период
Отношение количества видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов объектов животного мира на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
1.
Доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны
и использования объектов животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
%
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
1.
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
%
–
Год
За отчетный период
Р = Pz / Po x 100, где:
Р – доля превышения плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области;
Pz – плотность населения объектов животного мира
в зоологических заказниках;
Po – средняя плотность населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
Ведомственная статистика
Областное государствен-ное бюджетное учреждение «Облохот-управление» (далее – ОГБУ «Облохот-управление»)
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи Подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Государственной программы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областно-го бюджета
местных бюджетов (по согласова-нию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализа-ции
Подпрограмма 4
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Основное мероприятие. «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений», в том числе:
всего
48562,3
48562,3
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
2015 год
18014,0
18014,0
0,0
0,0
0,0
100
2016 год
30548,3
30548,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.1.
Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33109,1
33109,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, %
2015 год
7949,7
7949,7
0,0
0,0
0,0
78,5
2016 год
25159,4
25159,4
0,0
0,0
0,0
80,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10466,1
10466,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области, %
2015 год
5077,2
5077,2
0,0
0,0
0,0
45,0
2016 год
5388,9
5388,9
0,0
0,0
0,0
45,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4987,1
4987,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений, ед.
4
2015 год
4987,1
4987,1
0,0
0,0
0,0
4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
2.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключение охотхозяйственных соглашений)», в том числе:
всего
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100,0
2015 год
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
100,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
2015 год
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
21,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
3.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)», в том числе:
всего
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.
Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологи-ческих ресурсов)
всего
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество мероприятий по учету численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), ед.
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
3
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»
всего
26625,6
0,0
26625,6
0,0
0,0
ОГБУ «Облохот-управление»)
Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
2015 год
13035,1
0,0
13035,1
0,0
0,0
45
2016 год
13590,5
0,0
13590,5
0,0
0,0
45
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 4
всего
75562,7
48937,1
26625,6
0,0
0,0
2015 год
31328,7
18293,6
13035,1
0,0
0,0
2016 год
44234,0
30643,5
13590,5
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 4 не предусмотрено.
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ДАЛЕЕ – ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА)
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Обеспечивающей подпрограммы
№ п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования Обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Ответственный исполнитель – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду
Количество проведенных мероприятий экологического характера, ед.
3650
580
590
620
620
620
620
Задача 2. Обеспечение рационального использования водных ресурсов
Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (нарастающим итогом), тыс. чел.
77,8
108,8
125,5
263,5
269
270,9
Объем финансирования, тыс. рублей
246 196,4
40 924,0
40 861,7
40 742,1
42 104,2
40 782,2
40 782,2
2.
Соисполнитель – Департамент лесного хозяйства Томской области
Задача 1. Эффективная реализация прав пользования и распоряжения лесами
Показатели задачи:
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, %
144,9
144,9
145,5
145,5
145,5
145,5
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства, %
7,2
8,2
9,2
10,2
11,2
12,2
Задача 2. Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство
Показатели задачи:
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, %
0,005
0,005
0,004
0,004
0,004
0,004
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, %
0,014
0,013
0,012
0,012
0,012
0,012
Задача 3. Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере лесного хозяйства
Задача 4. Создание благоприятных условий для развития лесопромышленного комплекса области, повышения его конкурентоспособности, содействие организации рынка лесной продукции
Показатели задачи:
Обработка древесины и производство изделий из дерева, % к предыдущему году
153,7
130
110,5
115,5
120,5
130,5
Высокопроизводительные рабочие места по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева», мест
1812
1870
1936
1984
2010
2087
Объем финансирования, тыс. рублей
101 598,7
10 476,0
18 039,3
18 121,3
18 664,9
18 148,6
18 148,6
3.
Соисполнитель – Управление охотничьего хозяйства Томской области
Задача 1. Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
Задача 2. Обеспечение эффективного контроля за оборотом продукции охоты
Задача 3. Содействие развитию охотничьего хозяйства на территории Томской области
Задача 4. Эффективное государственное управление, охрана и исполнение государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрены охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания
Задача 5. Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
Объем финансирования, тыс. рублей
9 934,9
9 934,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого объем финансирования по Обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
357 730,0
61 334,9
58 901,0
58 863,4
60 769,1
58 930,8
58 930,8
Приложение
к государственной программе «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации
основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименова-ние подпрограм-мы, задачи подпрограм-мы, ВЦП (основного мероприятия) Государст-венной программы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наимено-вание и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 1
Задача 1.Создание производственных мощностей по сортировке и захоронению твердых коммунальных отходов
1.
Основное мероприятие. Создание производст-венных мощностей по сортировке и захоронению твердых коммунальных отходов
всего
565486,0
0,0
56004,3
9481,7
500000,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля обрабо-танных твердых комму-нальных отходов от общего числа образо-ванных твердых комму-нальных отходов, %
2018 год
65486,0
0,0
56004,3
9481,7
0,0
8
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
8
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33,1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Чажемто Колпашевс-кого района
всего
5484,1
0,0
5484,1
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
5484,1
0,0
5484,1
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Зырянское Зырянского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Плотнико-во Бакчарского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Разработка проектно-сметной документации на строительство полигона твердых коммунальных отходов в с. Киреевск Кожевников-ского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денные норма-тивы, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Алексан-дровское Александров-ского района Томской области
всего
7883,1
0,0
6154,3
1728,8
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Администра-ция Александ-ровского района (по согласова-нию)
Техноло-гическая готов-ность объекта, %
2018 год
7883,1
0,0
6154,3
1728,8
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Строительство полигона ТБО в п. Самусь ЗАТО Северск Томской области
всего
39963,3
0,0
32210,5
7752,8
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Техноло-гическая готов-ность объекта, %
2018 год
39963,3
0,0
32210,5
7752,8
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Строительство мусоросорти-ровочного комплекса в г. Томске
всего
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля населения, обеспе-ченного объектами размеще-ния отходов, отвеча-ющими требова-ниям дейст-вующего законо-датель-ства, %
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
2.
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружаю-щую среду хозяйствую-щих субъектов»
всего
6067,6
0,0
6067,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля выполнен-ных работ по отбору, проведе-нию инструме-нтальных измерений и испыта-ний проб аналити-ческих объектов при осу-ществле-нии государ-ственного экологи-ческого надзора, экологи-ческого монито-ринга в общем количес-тве заплани-рованных работ, %
2018 год – 100, 2019 год – 100, 2020 год – 100
2018 год
6067,6
0,0
6067,6
0,0
0,0
2019 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля устранен-ных наруше-ний природо-охранного законода-тельства, выявлен-ных в резуль-тате учета объектов и источни-ков негатив-ного воздейст-вия на окру-жающую среду от общего объема выявлен-ных наруше-ний по объек-там хозяйст-венной и иной деятель-ности, за исклю-чением объектов, подлежа-щих государ-ственному и экологи-ческому надзору, %
2018 год – 92, 2019 год – 92, 2020 год – 92
2021 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
3.
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информи-рованности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
всего
5728,8
0,0
5728,8
0,0
0,0
ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля террито-рии, занятой особо охраня-емыми природ-ными террито-риями регио-нального и мест-ного значения, %
2018 год – 3,4, 2019 год – 3,4, 2020 год – 3,4
2018 год
5728,8
0,0
5728,8
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля функци-онирую-щих беспро-водных постов в общем количес-тве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2018 год – 66,7, 2019 год – 69,3, 2020 год – 72,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
577282,4
0,0
67800,7
9481,7
500000,0
2018 год
77282,4
0,0
67800,7
9481,7
0,0
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
4642994,8
3934774,8
478012,9
230207,1
0,0
2018 год
1279221,0
1087337,9
127922,1
63961,0
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
5186,00
Размер предот-враща-емого вероят-ного ущерба, млн. руб.
1595,70
Протяжен-ность сооруже-ния, м
1045,00
2019 год
1439269,8
1211608,4
157640,6
70020,8
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
10373,00
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3191,30
Протяжен-ность сооруже-ния, м
2090,00
2020 год
1423801,0
1210230,9
142380,0
71190,1
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
4786,90
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3135,00
Протяжен-ность сооруже-ния, м
15559,00
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
5678,51
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3710,00
Протяжен-ность сооруже-ния, м
18454,00
2.1.
Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод
всего
4553141,0
3870170,0
455313,9
227657,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; администрация Города Томска (по согласова-нию)
Техничес-кая готов-ность сооруже-ния, %
2018 год
1279221,0
1087337,9
127922,1
63961,0
0,0
28,1
2019 год
1349416,0
1147003,6
134941,6
67470,8
0,0
56,2
2020 год
1423801,0
1210230,9
142380,0
71190,1
0,0
84,3
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
100,0
2.2.
Берегоукрепление р. Кеть в р.п. Белый Яр Томской области
всего
89853,8
64604,8
22699,0
2550,0
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; Администра-ция Верхнекет-ского района Томской области (по согласова-нию)
Техничес-кая готов-ность сооруже-ния, %
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
89853,8
64604,8
22699,0
2550,0
0,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3 Подпрограммы 2. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
3.
Основное мероприятие. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в том числе:
всего
155383,6
113169,7
42213,9
0,0
0,0
Количес-тво гидротех-нических сооруже-ний, приведен-ных в безопас-ное техничес-кое состояние, ед.
2018 год
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
2019 год
112932,0
83569,7
29362,3
0,0
0,0
2020 год
40000,0
29600,0
10400,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.
Капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым
всего
67932,0
50269,7
17662,3
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидротех-нических сооруже-ний, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
67932,0
50269,7
17662,3
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Строительство аварийного водосбросного сооружения (сифонный водосброс) на гидротехническом сооружении «Линейное сооружение – дамба (плотина) на р. Ум»
всего
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидро-техничес-ких соору-жений, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения «Линейное сооружение – дамба (плотина) на р. Ум»
всего
85000,0
62900,0
22100,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидро-техничес-ких соору-жений, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
45000,0
33300,0
11700,0
0,0
0,0
2020 год
40000,0
29600,0
10400,0
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограммам 1 и 2
всего
5375660,8
4047944,5
588027,5
239688,8
500000,0
2018 год
135895,0
1087337,9
198174,4
73442,7
0,0
2019 год
2052201,8
1295178,1
187002,9
70020,8
500000,0
2020 год
1463801,0
1239830,9
152780,0
71190,1
0,0
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 343а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2018 № 509а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.12.2014 № 448А
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Законом Томской области от 28.12.2017 № 156-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 № 448а «Об утверждении государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области», http://www.tomsk.gov.ru, 19.01.2015) следующие изменения:
1) в пункте 6 слова «Кнорра А.Ф.» исключить;
2) государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области», утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 29.12.2018 № 509а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт государственной программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Наименование государственной программы
Государственная программа «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области» (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Соисполнители Государственной программы
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Государственной программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области;
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена Государственная программа
Рациональное использование природного капитала Томской области, устойчивое развитие агропромышленного комплекса
Цель Государственной программы
Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области
Показатели цели Государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Объем загрязнений на единицу ВРП, тонн/млрд. рублей
764,4
621,93
612,6
603,3
594,2
584,9
575,6
566,3
Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов, %
47,50
47,80
48,10
48,60
49,10
50,00
50,00
50,00
Лесистость территории Томской области (сохранение), %
61,80
61,80
61,80
61,80
61,60
61,40
61,40
61,40
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
0,169
0,096
0,094
0,093
0,093
0,093
0,093
0,093
Задачи Государственной программы
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала.
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели задач Государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %
52,5
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих
от стационарных источников, по отношению к 2007 году, %
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности, %
47,4
47,7
47,9
48,2
48,4
48,6
48,9
48,9
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году, %
90,6
93,2
98,4
101,0
103,6
106,2
108,8
111,3
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восстановлении, %
0,0
19,0
30,0
46,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод, млн. руб.
65,2
97,1
115,8
130,8
130,8
380,2
380,2
380,2
Задача 3. Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,3
3,2
3,1
3,0
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших
и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
20,8
3,2
3,2
74,8
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задача 4. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (лось), %
65
65
70
70
0
0
0
0
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (дикий северный олень), %
55
55
60
60
0
0
0
0
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов (соболь), %
57
57
60
60
0
0
0
0
Подпрограммы Государственной программы
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области.*
Обеспечивающая подпрограмма Государственной программы
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Государственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области.
ВЦП 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
ВЦП 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения**
Сроки реализации Государственной программы
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
2433817,1
410502,1
352692,6
659500,7
384496,3
316380,6
310244,8
областной бюджет
1344190,3
301561,5
202978,0
256852,3
223323,5
179737,5
179737,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
2295,1
0,0
0,0
2295,1
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
651,5
0,0
0,0
20,0
210,5
210,5
210,5
всего по источникам
3780954,0
712063,6
555670,6
918668,1
608030,3
496328,6
490192,8
* С 2017 года Подпрограмма 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области» включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
** С 2017 года ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения» включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы
1.1. Качество окружающей среды
Экологическая ситуация на территории Томской области в настоящее время характеризуется следующими показателями:
атмосферный воздух. Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников за период 2012 – 2016 годов сократился на 21,3 тыс. тонн (6,63%) и по результатам 2016 года составил 301,2 тыс. тонн. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Значительно улучшилось качество атмосферного воздуха в г. Томске в результате проведения масштабной реконструкции (расширения) и строительства новых транспортных магистралей. Индекс загрязнения атмосферы за последние 5 лет понизился на 6 единиц (в 2012 году – 11 единиц, в 2016 году – 5 единиц) и соответствует повышенному уровню загрязнения атмосферы. Ранее уровень загрязнения атмосферы г. Томска характеризовался как высокий. За период 2012 – 2016 годов на 112 единиц увеличилось количество газоочистных установок для обезвреживания выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. В результате доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ от общего количества отходящих загрязняющих атмосферу веществ составила 42,2%. Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ, подлежащих очистке (без учета выбросов от сжигания попутного нефтяного газа), от общего количества загрязняющих атмосферу веществ составила 80,3%;
поверхностные водные ресурсы. Поверхностные водоемы (реки и озера) Томской области занимают около 2,5% от общей площади. На территории области насчитывается 18100 рек общей протяженностью 95 тыс. км, 112900 озер площадью водного зеркала 4451 км2, более 1,5 тыс. болот, более 170 прудов и водохранилищ. Обеспеченность производства и населения области ресурсами поверхностных водоемов не ограничена, но вода большинства рек загрязнена нефтепродуктами, соединениями железа, меди, марганца, легко- и трудноокисляемыми органическими веществами, фенолом и аммонийным азотом. Вода в р. Обь, как и в ее притоках (Томь, Чулым, Кеть и других), характеризуется диапазоном качества от «загрязненной» до «грязной». Аналогичными показателями характеризуются и другие крупные реки на территории Российской Федерации и Сибирского федерального округа (р. Волга характеризуется качеством воды «сильно загрязненная», р. Енисей характеризуется качеством воды «грязная»). На территории Томской области наблюдения за состоянием поверхностных водоемов проводит ГУ «Томский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 23 створах поверхностных водоемов на реках Обь, Чулым, Четь, Кеть, Чая, Васюган, Андарма, Икса, Чузик, Парабель, Томь. В 2007 году на уровень субъекта Российской Федерации были переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений. По отношению к 2007 году улучшилось качество воды на трех наблюдаемых участках р. Чулым в районе с. Батурино, р. Обь в районе г. Колпашево (3 км выше и 19 км ниже города). Таким образом, доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в 2013 году составила 13%. При этом за период 2011 – 2013 годов ухудшилось качество воды р. Томи на территории Томской области в результате увеличения концентрации нефтепродуктов, поступающих в реку в составе ливневых вод и поверхностного стока с необорудованных стоянок частного автотранспорта. По итогам 2015 года отмечается тенденция к повышению класса качества воды в 9 створах на реках Чулым, Четь, Шегарка, Кеть, Чая, Чузик и Икса. В рамках реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в 2013 году разработана нормативная правовая база, направленная на обеспечение сокращения сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод через создание экономических механизмов, стимулирующих проведение мероприятий с зачислением с 2015 года затрат в счет платы за негативное воздействие на водные объекты. В результате реализации данных мероприятий на территории Томской области планируется увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысится к 2020 году до 42,3% (10 участков). Малые водные объекты (родники, малые реки, старичные озера, пруды), расположенные на территории населенных пунктов, постоянно испытывают мощное негативное воздействие процессов урбанизации. Из-за наличия на дне иловых отложений и ежегодного пополнения их за счет отмирающей фитомассы водной растительности в озерах скапливаются в избытке биогены, органика, что затрудняет процессы естественного самоочищения. Класс качества воды озер населенных пунктов соответствует 4-му классу («грязная») и 5-му («экстремально грязная»). В рамках реализации подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области» начаты работы по разработке проектно-сметной документации по экологической реабилитации «малых» рек, озер и родников в населенных пунктах области. В рамках данного направления к 01.01.2016 проведены работы по восстановлению и экологической реабилитации 6 водоемов на территории области, а также 4 родников в черте г. Томска. В результате реализации данных проектов планируется к 2020 году улучшить экологические условия проживания 141,9 тыс. жителей области;
защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер. На территории, подверженной негативному воздействию вод, проживают 117,3 тыс. жителей Томской области. Безопасность населения и территории Томской области от негативного воздействия вод обеспечивают 19 сооружений инженерной защиты протяженностью 60,3 км. Объем предотвращаемого ущерба оценивается в размере 27 568 млн. рублей. В 2014 году введен в эксплуатацию еще один объект инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км.
В 2013 – 2015 годах завершена разработка проектно-сметной документации на строительство двух новых инженерных сооружений: «Берегоукрепление р. Кеть на участке р. п. Белый Яр Томской области» протяженностью 1,3 км, численность защищаемого населения – 126 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 318,6 млн. рублей и «Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)» протяженностью 0,6 км, численность защищаемого населения – 228 человек, предотвращаемый ущерб оценивается в размере 249,4 млн. рублей.
Кроме того, в 2016 году завершена разработка проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы планируется проведение берегоукрепительных работ вдоль ул. Б. Хмельницкого в г. Томске, что позволит увеличить долю населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, до 42,1% к 2018 году. По Российской Федерации данный показатель составляет 68,3%, по Сибирскому федеральному округу – 24,3%;
обращение с отходами. Ежегодно на территории Томской области образуется более 1000 тыс. тонн отходов производств и потребления (2016 год – 1352 тыс. тонн), из них 35% составляют отходы потребления и 65% – промышленные отходы. Средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения составляет 0,389 тонн, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонн) и выше показателя по Сибирскому федеральному округу (0,34 тонн). Доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов составила в 2016 году 36,1%. К 2020 году планируется увеличить переработку, сортировку и повторное использование отходов как важнейшего компонента системы рационального использования ресурсов, обеспечивающего уменьшение экологических последствий, связанных с захоронением отходов, до 50%.
1.2. Использование природных ресурсов Томской области
Лесной фонд. Эксплуатационные запасы древесины Томской области в спелых и перестойных древостоях оцениваются в объеме 1,7 млрд. м3 (данные на 01.01.2014), ежегодный возможный объем лесозаготовок составляет 41,2 млн. м3 (15,5% допустимого объема изъятия древесины (265,2 млн. м3) Сибирского федерального округа и 7,2% от установленной расчетной годовой лесосеки по рубкам главного пользования (576 млн. м3) в Российской Федерации). На территории Томской области лесом покрыта огромная площадь – 19,4 млн. га, но освоение расчетной лесосеки по-прежнему остается незначительным, так в 2013 году освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составило 10,0%, в том числе по хвойному хозяйству – 12,9%. На территории Российской Федерации освоение расчетной лесосеки по всем видам рубок составляет 23%, в Сибирском федеральном округе – 13,8%.
Недостаточное развитие инфраструктуры лесного комплекса (на 1 тыс. км2 леса в России приходится лишь 1,2 км лесных дорог) приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины Россия уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 6% от мирового объема лесозаготовки. При этом общий запас древесины в Российской Федерации составляет четверть мировых запасов (83 млрд. м3). Заготавливаются наиболее ценные хвойные породы при значительном накоплении малоценных перестойных насаждений лиственных пород, что приводит к снижению ценности лесного фонда в целом.
Проблема использования лесосырьевых ресурсов в Томской области связана с рядом объективных причин.
Следствием территориального расположения области на Западно-Сибирской низменности вдоль р. Обь является то, что из 28,7 млн. га 30,2% земель лесного фонда области занимают чистые болота, болота, поросшие насаждениями. Крупнейшее в мире Васюганское болото площадью 5 млн. га расположено в Томской области. Лишь 19,6% площади лесов области представляет интерес для эксплуатации – это южные районы области, площадь которых значительно истощена в результате интенсивной эксплуатации в течение последнего пятидесятилетия.
Современная структура лесопромышленного комплекса, сформированная организациями малого и среднего бизнеса, направлена на использование лесных насаждений в пределах созданной ранее инфраструктуры. Поэтому заготовка древесины в основном осуществляется в небольших лесных массивах, оставшихся от лесосырьевых баз, освоенных крупными лесопромышленными предприятиями в 70-х – 80-х годах прошлого века. Неравномерность использования характерна и для других видов лесных ресурсов.
Несмотря на большое количество лесов, Томская область столкнулась с проблемой истощения лесных ресурсов. Наличие огромных лесных территорий, не затронутых или слабо затронутых деятельностью человека, почти не меняет положение, так как это либо низкопродуктивные леса, либо леса, которые расположены в труднодоступных районах.
Для условий Томской области освоение эксплуатационного фонда зависит не от размера расчетной лесосеки, а от степени освоения лесных массивов путями транспорта, наличия при этом достаточно развитых лесозаготовительных предприятий.
В целях наиболее полного освоения лесных ресурсов необходима хорошо развитая транспортная инфраструктура. По современным отечественным критериям для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах необходимы дороги протяженностью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. В Томской области их насчитывается 0,2 км на 100 га. Однако подавляющее большинство автомобильных дорог является грунтовыми (90,1%), проезжими только в сухое время года и требующими улучшения и ремонта.
Анализ состояния региональной сети путей сообщения показывает, что низкая транспортная доступность территорий Томской области не позволяет эффективно использовать ресурсный и экономический потенциал и снижает конкурентоспособность региональной экономики, в том числе лесного комплекса. Недостаточно эффективно используются возможности железнодорожного и особенно водного транспорта. С использованием водного транспорта целесообразно осваивать леса северных районов области.
Необходимо отметить, что большая часть привлекательных для лесопользователей лесов уже распределена между арендаторами. Не переданными в аренду остались в основном или труднодоступные, удаленные и часто малопродуктивные леса, или леса, слишком сильно истощенные прошлой хозяйственной деятельностью.
При эффективном выполнении условий усиления роли лесной отрасли в областной экономике (увеличения объемов лесозаготовок древесины лиственных пород, устройства дорог, создания мощностей по полной переработке на территории области всего заготовленного и произведенного древесного сырья) использование расчетной лесосеки к 2020 году возрастет до 20% (в основном за счет крупных арендаторов).
Увеличение процента использования расчетной лесосеки произойдет только в случае увеличения площади доступных для круглогодичной разработки лесных массивов, создания новых производств по комплексной и глубокой переработке древесины, наращивания лесозаготовительных мощностей арендаторами лесных участков, строительства новых лесных дорог.
Томская область заинтересована в увеличении эффективности промышленного использования лесов. На это направлен целый ряд действующих инвестиционных проектов, реализуемых лесопромышленными предприятиями:
– строительство в г. Томске завода по производству древесно-стружечных плит мощностью 350 тыс. куб. м плит в год (ООО «Томлесдрев»);
– строительство комплекса деревообрабатывающих производств (плиты МДФ, ДСП, фанера, шпон, пиломатериалы, ламинат, мебель) в рамках создания в г. Асино индустриального лесопромышленного парка (ЗАО «Роскитинвест»).
При реализации региональной лесопромышленной политики осуществляется поддержка проектов, направленных на минимизацию воздействия на окружающую среду, улучшение качественного состава древостоев, в том числе за счет вовлечения в технологический оборот древесных отходов, а также низкосортной и лиственной древесины.
Приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:
создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь, в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Животный мир (охотничьи ресурсы). Общий список видов охотничьих ресурсов на территории Томской области включает 27 видов млекопитающих и 54 вида птиц.
В настоящее время сложилась неблагополучная ситуация с запасами охотничьих ресурсов на всей территории Томской области, численность которых находится ниже уровня возможной оптимальной численности. При оптимальной плотности лося 1,8 – 2,0 особи на тысячу га в 2013 – 2016 годах этот показатель не превышал 1,2 особи на тысячу га. Средняя плотность лосей в Российской Федерации составляет 3,2 особи на тысячу га (в европейской части России – 5,4; по Сибирскому федеральному округу – 2,5).
Сходная картина наблюдается и с запасами дикого северного оленя. При оптимальной плотности 1,5 – 1,7 особи на тысячу га типичных угодий в период 2013 – 2016 годов данный показатель не превышал 0,8 особи. Средняя плотность дикого северного оленя по Российской Федерации составляет 4,3 особи на тысячу га, по Сибирскому федеральному округу этот показатель составляет 3,8 особи на тысячу га. В последние годы достаточно многочисленные популяции северного оленя в ряде районов сократились. Аналогичная ситуация сложилась по основным видам пушных животных (соболь, белка, заяц-беляк) и основным видам охотничьих птиц.
Государственная система управления охотничьим хозяйством по ряду причин, включая недостаточное финансирование, нехватку специалистов, не в состоянии в полном объеме и качественно осуществлять свои полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В последнее время заметно набрал обороты пресс браконьерства, наносящий заметный ущерб охотничьим ресурсам и, в первую очередь, популяциям лося, северного оленя, соболя, боровой дичи.
В связи с ежегодным изменением методик по проведению зимних маршрутных учетных работ остается низким качество данных расчета численности охотничьих ресурсов, что является причиной получения недостоверных показателей учета численности охотничьих животных, отсутствия достоверных данных о состоянии охотничьих ресурсов и динамике их численности.
В рамках реализации программных мероприятий по усилению борьбы с браконьерством за счет проведения выездных рейдов на территории Томской области, повышению качества проводимых учетных работ за счет укрепления материально-технической базы охотоведов и егерей, приобретения навигационных приборов планируется увеличить запасы охотничьих ресурсов на всей территории Томской области.
Доля фактической численности охотничьих ресурсов к расчетной в 2020 году составит:
лось – 75,8% (+ 5%);
дикий северный олень – 62% (+ 5%);
соболь – 62% (+ 3%).
2. Показатели цели и задач Государственной программы
Перечень показателей цели и задач Государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели «Повышение качества окружающей среды, рациональное и эффективное использование природных ресурсов в Томской области»
1.
Объем загрязнений на единицу ВРП
Тонн/млрд. рублей
Год
На конец отчетного периода
Д = Vзагр/VВРП * 100, где:
Д – объем загрязнений
на единицу ВРП; Vзагр – валовый объем загрязнений окружающей среды в текущем году, тонн; VВРП – валовый региональный продукт за текущий год, млрд. рублей
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент экономики Администрации Томской области (в части оценки ВРП)
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля объема отходов производ-ства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Ов/О * 100, где:
Д – доля объема отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование, от общего объема образованных отходов;
Ов – объем отходов производства, вовлекаемых во вторичное использование;
О – общий объем образованных отходов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
3.
Лесистость территории Томской области (сохранение)
%
Год
На конец отчетного периода
Отношение площади покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации к площади субъекта Российской Федерации
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
4.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
Год
На конец отчетного периода
Отношение площади лесных насаждений, погибших в связи
с воздействием пожаров, вредных организмов, площади выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи со сплошными рубками к общей площади земель, покрытых лесной растительностью
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 1 «Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов»
1.
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятель-ности на окружающую среду
%
Год
На конец отчетного периода
К = (Кв + Косв + Кту)/3, где:
К – доля допустимого воздействия хозяй-ственной и иной деятель-ности на окружающую среду;
Кв – доля нормативного выброса в общем объеме выбросов;
Косв – доля очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод, подлежащих очистке;
Кту – доля утилизированных (захороненных) отходов в соответствии с экологи-ческими требованиями в общем объеме размещаемых отходов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стаци-онарных источников
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Vозв/Vобщ * 100, где:
Д – доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников;
Vозв – объем уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ; Vобщ – общий объем отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 апреля года, следующего за отчетным годом
3.
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационар-ных источников, по отношению к 2007 году
%
Год
На конец отчетного периода
Д = V/V2007 * 100, где:
Д – выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, по отношению к 2007 году;
V – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, за отчетный год; V2007 – объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источ-ников, за 2007 год
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 апреля года, следующего за отчетным годом
4.
Доля использованных и обезвре-женных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности
%
Год
На конец отчетного периода
Д = Vисп/Vобщ * 100, где:
Д – доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребле-ния в общем количестве образующихся отходов I –IV классов опасности;
Vисп – объем использованных и обез-вреженных отходов производства и потребления,
за отчетный год; Vобщ – общее количество образующихся отходов I – IV классов опасности
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
5.
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отно-шению к 2007 году
%
Год
На конец отчетного периода
Д = V/V2007 * 100, где
Д – объем образованных отходов I – IV классов опасности по отношению к 2007 году;
V – объем образованных отходов I – IV классов опасности, за отчетный год; V2007 – объем образован-ных отходов I – IV классов опасности за 2007 год
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 2 «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения»
1.
Доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспе-чивающего экологически благо-приятные условия жизни насе-ления, в общем количестве водных объектов, нуждающихся в восста-новлении
%
Год
На конец отчетного периода
Д=В/Н * 100%, где:
Д – доля восстановленных водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благопри-ятные условия жизни населения, в общем количестве водных объектов, нуждающихся
в восстановлении;
В – водные объекты,
на которых проведены работы по восстановлению и экологической реабили-тации; Н – общее количество водных объектов, нужда-ющихся в проведении работ по восстановлению и экологической реабили-тации
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчётным годом
2.
Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод
Млн. руб.
Год
На конец отчетного периода
Принимается в соответ-ствии с расчетом размера вероятного предотвра-щенного ущерба от негативного воздейст-вия вод (рассчитываемого
при проектировании)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
Показатели задачи 3 «Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала»
1.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
Квартал
За отчетный период
Отношение количества крупных лесных пожаров к общему количеству лесных пожаров в теку-щем году
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
2.
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших
и поврежденных лесов
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и повреж-денных лесов на землях лесного фонда
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Отношение площади искусствен-ного лесовосстановления к пло-щади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади искусственного лесовос-становления на землях лесного фонда на терри-тории субъекта Российской Федерации
к площади сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных
для строительства, реконструкции и эксплу-атации объектов
Ведомственная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4 «Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами»
1.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (лось)
%
1.16.21
2.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (дикий северный олень)
%
1.16.21
3.
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установ-ленных лимитов (соболь)
%
1.16.21
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы
№
п/п
Наименование Государственной программы, Подпрограммы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. рублей)
В том числе за счет средств
Соисполнитель
федерального бюджета
(по согласованию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов
(по согласованию (прогноз)
Внебюд-жетных источни-ков
(по согласова-нию (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 Государственной программы. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду,
повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
1.1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
всего
256 793,2
0,0
256 793,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
43 185,1
0,0
43 185,1
0,0
0,0
2016 год
41 122,8
0,0
41 122,8
0,0
0,0
2017 год
42 351,8
0,0
42 351,8
0,0
0,0
2018 год
44 545,9
0,0
44 545,9
0,0
0,0
2019 год
42 793,8
0,0
42 793,8
0,0
0,0
2020 год
42 793,8
0,0
42 793,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 Государственной программы. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
2.1.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
всего
223 756,9
154 134,6
67 327,2
2 295,1
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент архитектуры и строительства Томской области
2015 год
73 244,8
42 447,6
30 797,2
0,0
0,0
2016 год
39 707,1
20 132,6
19 574,5
0,0
0,0
2017 год
39 028,4
27 330,3
9 403,0
2 295,1
0,0
2018 год
23 284,0
20 766,5
2 517,5
0,0
0,0
2019 год
25 624,8
23 107,3
2 517,5
0,0
0,0
2020 год
22 867,8
20 350,3
2 517,5
0,0
0,0
3.
Задача 3 Государственной программы. Повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении и развитии их экологического,
ресурсного и социального потенциала
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
всего
2 867 111,2
2 230 745,4
635 714,3
0,0
651,5
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
502970,1
349760,9
153209,2
0,0
0,0
2016 год
371705,7
301916,5
69789,2
0,0
0,0
2017 год
778424,5
632170,4
146234,1
0,0
20,0
2018 год
479 431,3
363 729,8
115 491,0
0,0
210,5
2019 год
368979,2
293273,3
75495,4
0,0
210,5
2020 год
365600,4
289894,5
75495,4
0,0
210,5
4.
Задача 4 Государственной программы. Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
4.1.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
всего
75 562,7
48 937,1
26 625,6
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
2015 год
31 328,7
18 293,6
13 035,1
0,0
0,0
2016 год
44 234,0
30 643,5
13 590,5
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма Государственной программы
всего
357 730,0
0,0
357 730,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент лесного хозяйства Томской области
2015 год
61 334,9
0,0
61 334,9
0,0
0,0
2016 год
58 901,0
0,0
58 901,0
0,0
0,0
2017 год
58 863,4
0,0
58 863,4
0,0
0,0
2018 год
60 769,1
0,0
60 769,1
0,0
0,0
2019 год
58 930,8
0,0
58 930,8
0,0
0,0
2020 год
58 930,8
0,0
58 930,8
0,0
0,0
Итого по Государственной программе
всего
3 780 954,0
2 433 817,1
1 344 190,3
2 295,1
651,5
2015 год
712 063,6
410 502,1
301 561,5
0,0
0,0
2016 год
555 670,6
352 692,6
202 978,0
0,0
0,0
2017 год
918 668,1
659 500,7
256 852,3
2 295,1
20,0
2018 год
608 030,3
384 496,3
223 323,5
0,0
210,5
2019 год
496 328,6
316 380,6
179 737,5
0,0
210,5
2020 год
490 192,8
310 244,8
179 737,5
0,0
210,5
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№ п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансиро-вания за счет средств областного бюджета, в том числе за счет меж-бюджетных трансфер-тов из феде-рального бюджета (тыс. руб.)
Участники – главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Департамент лесного хозяйства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области
2015 – 2020 годы
256 793,2
256 793,2
0,0
0,0
0,0
1.1.
Задача 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
ВЦП 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Всего
177 804,2
177804,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
30 477,4
30477,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
28 382,1
28382,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
29 229,1
29229,1
0,0
0,0
0,0
2018 год
30 721,4
30 721,4
0,0
0,0
0,0
2019 год
29 497,1
29497,1
0,0
0,0
0,0
2020 год
29 497,1
29497,1
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
ВЦП 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Всего
78 989,0
78 989,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
12 707,7
12707,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
12 740,7
12740,7
0,0
0,0
0,0
2017 год
13 122,7
13122,7
0,0
0,0
0,0
2018 год
13 824,5
13 824,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
13 296,7
13296,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
13 296,7
13296,7
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
Всего
256 793,2
256 793,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
43 185,1
43185,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
41 122,8
41122,8
0,0
0,0
0,0
2017 год
42 351,8
42351,8
0,0
0,0
0,0
2018 год
44 545,9
44 545,9
0,0
0,0
0,0
2019 год
42 793,8
42793,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
42 793,8
42793,8
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Развитие водохозяйственного комплекса Томской области
2015 – 2020 годы
221 461,8
199 514,5
21 947,3
0,0
0,0
2.1.
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Основное мероприятие 1. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
всего
75 790,6
75 790,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
35 439,1
35 439,1
0,0
0,0
0,0
2016 год
19 574,5
19 574,5
0,0
0,0
0,0
2017 год
9 644,5
9 644,5
0,0
0,0
0,0
2018 год
3 046,5
3 046,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
5 421,5
5 421,5
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 664,5
2 664,5
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
19 524,6
19 524,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
9 493,5
9 493,5
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 462,1
3 462,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
11,3
11,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
2 148,3
2 148,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
1 922,2
1 922,2
0,0
0,0
0,0
2020 год
2 487,2
2 487,2
0,0
0,0
0,0
2.1.2.
Мероприятие 2. Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботанического в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
533,2
533,2
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3.
Мероприятие 3. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловского на безымянном ручье в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,4
277,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4.
Мероприятие 4. Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничного в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
277,6
277,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.5.
Мероприятие 5. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
19186,7
19186,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
11501,7
11501,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
7685,0
7685,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.6.
Мероприятие 6. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района Томской области
всего
9 622,6
9622,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
5 805,4
5805,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 817,2
3817,2
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.7.
Мероприятие 7. Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
7 748,5
7748,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
4 381,6
4381,6
0,0
0,0
0,0
2016 год
3 366,9
3366,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.8.
Мероприятие 8. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
2 707,3
2707,3
0,0
0,0
0,0
2015 год
1 464,0
1464,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1 243,3
1243,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.9.
Мероприятие 9. Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в д. Позднеево Томского района
всего
5 858,9
5 858,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5 271,9
5 271,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
587,0
587,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.10.
Мероприятие 10. Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая в п. Мирный Томского района Томской области
всего
4 672,5
4 672,5
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
4 361,3
4 361,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
311,2
311,2
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.11.
Мероприятие 11. Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северск
всего
3 676,6
3676,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3 499,3
3499,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
177,3
177,3
0,0
0,0
0,0
2.1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
всего
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
2015 год
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
21 947,3
0,0
21947,3
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 885,5
0,0
6 885,5
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие 1. Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2015 год
15 061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.2.
Мероприятие 2. Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
всего
6 885,5
0,0
6885,5
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 885,5
0,0
6885,5
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Основное мероприятие 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:
всего
123723,9
123723,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
22743,9
22743,9
0,0
0,0
0,0
2016 год
20132,6
20132,6
0,0
0,0
0,0
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2.3.1.
Мероприятие 1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
всего
750,6
750,6
0,0
0,0
0,0
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.2.
Мероприятие 2. Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
88568,2
88568,2
0,0
0,0
0,0
2015 год
9328,8
9328,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
3270,3
3270,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2019 год
15325,0
15325,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2.3.3.
Мероприятие 3. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
34405,1
34405,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
12951,4
12951,4
0,0
0,0
0,0
2016 год
16575,4
16575,4
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
4878,3
4878,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 2
Всего
221461,8
199 514,5
21947,3
0,0
0,0
2015 год
73244,8
58183,0
15061,8
0,0
0,0
2016 год
39707,1
39707,1
0,0
0,0
0,0
2017 год
36733,3
29847,8
6885,5
0,0
0,0
2018 год
23284,0
23284,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
25624,8
25624,8
0,0
0,0
0,0
2020 год
22867,8
22867,8
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие лесного хозяйства на территории Томской области
2015 – 2020 годы
2866459,7
0,0
0,0
0,0
2866459,7
3.1.
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Основное мероприятие 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений, в том числе:
всего
232741,7
0,0
0,0
0,0
232741,7
2015 год
364269,4
0,0
0,0
0,0
364269,4
2016 год
297404,3
0,0
0,0
0,0
297404,3
2017 год
682 170,4
0,0
0,0
0,0
682 170,4
2018 год
393729,8
0,0
0,0
0,0
393729,8
2019 год
293273,3
0,0
0,0
0,0
293273,3
2020 год
289894,5
0,0
0,0
0,0
289894,5
3.1.1.
Мероприятие 1. Устройство противопожарных минерализованных полос
всего
5217,5
0,0
0,0
0,0
5217,5
2015 год
1427,8
0,0
0,0
0,0
1427,8
2016 год
597,9
0,0
0,0
0,0
597,9
2017 год
627,1
0,0
0,0
0,0
627,1
2018 год
738,7
0,0
0,0
0,0
738,7
2019 год
1087,3
0,0
0,0
0,0
1087,3
2020 год
738,7
0,0
0,0
0,0
738,7
3.1.2.
Мероприятие 2. Прочистка противопожарных минерализованных полос
всего
3861,9
0,0
0,0
0,0
3861,9
2015 год
1018,0
0,0
0,0
0,0
1018,0
2016 год
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
480,2
0,0
0,0
0,0
480,2
2018 год
585,9
0,0
0,0
0,0
585,9
2019 год
762,3
0,0
0,0
0,0
762,3
2020 год
585,9
0,0
0,0
0,0
585,9
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
всего
5 996,2
0,0
0,0
0,0
5 996,2
2015 год
2160,1
0,0
0,0
0,0
2160,1
2016 год
465,7
0,0
0,0
0,0
465,7
2017 год
585,0
0,0
0,0
0,0
585,0
2018 год
615,1
0,0
0,0
0,0
615,1
2019 год
1555,2
0,0
0,0
0,0
1555,2
2020 год
615,1
0,0
0,0
0,0
615,1
3.1.4.
Мероприятие 4. Прокладка просек, противопожарных разрывов
всего
52,5
0,0
0,0
0,0
52,5
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
51,9
0,0
0,0
0,0
51,9
2018 год
0,6
0,0
0,0
0,0
0,6
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.5.
Мероприятие 5. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами
всего
0,7
0,0
0,0
0,0
0,7
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,7
0,0
0,0
0,0
0,7
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.6.
Мероприятие 6. Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-оздоровитель-ных мероприятий
всего
8000,0
0,0
0,0
0,0
8000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2020 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
3.1.7.
Мероприятие 7. Реконструкция посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
1050,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1050,0
0,0
0,0
0,0
1050,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.8.
Мероприятие 8. Обустройство, эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защиты лесов
всего
200,0
0,0
0,0
0,0
200,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
100,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.9.
Мероприятие 9. Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
всего
345929,3
0,0
0,0
0,0
345929,3
2015 год
54830,7
0,0
0,0
0,0
54830,7
2016 год
51859,3
0,0
0,0
0,0
51859,3
2017 год
56575,3
0,0
0,0
0,0
56575,3
2018 год
56575,3
0,0
0,0
0,0
56575,3
2019 год
66575,3
0,0
0,0
0,0
66575,3
2020 год
59513,4
0,0
0,0
0,0
59513,4
3.1.10.
Мероприятие 10. Тушение лесных пожаров
всего
97266,1
0,0
0,0
0,0
97266,1
2015 год
30300,0
0,0
0,0
0,0
30300,0
2016 год
23187,5
0,0
0,0
0,0
23187,5
2017 год
11010,6
0,0
0,0
0,0
11010,6
2018 год
9 010,6
0,0
0,0
0,0
9 010,6
2019 год
12746,8
0,0
0,0
0,0
12746,8
2020 год
11010,6
0,0
0,0
0,0
11010,6
3.1.11.
Мероприятие 11. Лесопатологические обследования
всего
19 219,7
0,0
0,0
0,0
19 219,7
2015 год
3836,7
0,0
0,0
0,0
3836,7
2016 год
2295,8
0,0
0,0
0,0
2295,8
2017 год
2716,8
0,0
0,0
0,0
2716,8
2018 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
2019 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
2020 год
3456,8
0,0
0,0
0,0
3456,8
3.1.12.
Мероприятие 12. Отвод и таксация лесосек
всего
23 232,7
0,0
0,0
0,0
23 232,7
2015 год
10362,7
0,0
0,0
0,0
10362,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1790,5
0,0
0,0
0,0
1790,5
2018 год
4603,9
0,0
0,0
0,0
4603,9
2019 год
3237,8
0,0
0,0
0,0
3237,8
2020 год
3237,8
0,0
0,0
0,0
3237,8
3.1.13.
Мероприятие 13. Посадка сеянцев
всего
16 975,4
0,0
0,0
0,0
16 975,4
2015 год
308,5
0,0
0,0
0,0
308,5
2016 год
3526,4
0,0
0,0
0,0
3526,4
2017 год
3408,2
0,0
0,0
0,0
3408,2
2018 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
2019 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
2020 год
3244,1
0,0
0,0
0,0
3244,1
3.1.14.
Мероприятие 14. Естественное лесовосстановление
всего
5589,9
0,0
0,0
0,0
5589,9
2015 год
948,4
0,0
0,0
0,0
948,4
2016 год
385,8
0,0
0,0
0,0
385,8
2017 год
551,5
0,0
0,0
0,0
551,5
2018 год
506,0
0,0
0,0
0,0
506,0
2019 год
1599,1
0,0
0,0
0,0
1599,1
2020 год
1599,1
0,0
0,0
0,0
1599,1
3.1.15.
Мероприятие 15. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
всего
6 139,8
0,0
0,0
0,0
6 139,8
2015 год
1089,2
0,0
0,0
0,0
1089,2
2016 год
279,4
0,0
0,0
0,0
279,4
2017 год
272,7
0,0
0,0
0,0
272,7
2018 год
675,9
0,0
0,0
0,0
675,9
2019 год
1911,3
0,0
0,0
0,0
1911,3
2020 год
1911,3
0,0
0,0
0,0
1911,3
3.1.16.
Мероприятие 16. Дополнение лесных культур
всего
7493,8
0,0
0,0
0,0
7493,8
2015 год
2833,8
0,0
0,0
0,0
2833,8
2016 год
1252,3
0,0
0,0
0,0
1252,3
2017 год
952,5
0,0
0,0
0,0
952,5
2018 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
2019 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
2020 год
818,4
0,0
0,0
0,0
818,4
3.1.17.
Мероприятие 17. Обработка почвы под лесные культуры
всего
667,7
0,0
0,0
0,0
667,7
2015 год
89,6
0,0
0,0
0,0
89,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
172,8
0,0
0,0
0,0
172,8
2018 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
2019 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
2020 год
135,1
0,0
0,0
0,0
135,1
3.1.18.
Мероприятие 18. Рубки ухода за лесом
всего
19552,1
0,0
0,0
0,0
19552,1
2015 год
875,3
0,0
0,0
0,0
875,3
2016 год
3937,7
0,0
0,0
0,0
3937,7
2017 год
1393,3
0,0
0,0
0,0
1393,3
2018 год
637,4
0,0
0,0
0,0
637,4
2019 год
6354,2
0,0
0,0
0,0
6354,2
2020 год
6354,2
0,0
0,0
0,0
6354,2
3.1.19.
Мероприятие 19. Создание и функционирование объектов единого генетико-селекционного комплекса
всего
1745,4
0,0
0,0
0,0
1745,4
2015 год
603,9
0,0
0,0
0,0
603,9
2016 год
305,4
0,0
0,0
0,0
305,4
2017 год
305,4
0,0
0,0
0,0
305,4
2018 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
2019 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
2020 год
176,9
0,0
0,0
0,0
176,9
3.1.20.
Мероприятие 20. Проведение лесоустройства
всего
89760,5
0,0
0,0
0,0
89760,5
2015 год
44085,4
0,0
0,0
0,0
44085,4
2016 год
33422,9
0,0
0,0
0,0
33422,9
2017 год
10252,2
0,0
0,0
0,0
10252,2
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.21.
Мероприятие 21. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
всего
2506,2
0,0
0,0
0,0
2506,2
2015 год
1479,2
0,0
0,0
0,0
1479,2
2016 год
337,4
0,0
0,0
0,0
337,4
2017 год
449,2
0,0
0,0
0,0
449,2
2018 год
91,8
0,0
0,0
0,0
91,8
2019 год
91,8
0,0
0,0
0,0
91,8
2020 год
56,8
0,0
0,0
0,0
56,8
3.1.22.
Мероприятие 22. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
всего
535148,6
0,0
0,0
0,0
535148,6
2015 год
5505,0
0,0
0,0
0,0
5505,0
2016 год
3481,5
0,0
0,0
0,0
3481,5
2017 год
407500,0
0,0
0,0
0,0
407500,0
2018 год
118268,5
0,0
0,0
0,0
118268,5
2019 год
196,8
0,0
0,0
0,0
196,8
2020 год
196,8
0,0
0,0
0,0
196,8
3.1.23.
Мероприятие 23. Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
на 2013 – 2020 годы
всего
1099432,1
0,0
0,0
0,0
1099432,1
2015 год
180961,5
0,0
0,0
0,0
180961,5
2016 год
171639,7
0,0
0,0
0,0
171639,7
2017 год
179875,2
0,0
0,0
0,0
179875,2
2018 год
185488,1
0,0
0,0
0,0
185488,1
2019 год
187224,1
0,0
0,0
0,0
187224,1
2020 год
194243,5
0,0
0,0
0,0
194243,5
3.1.24.
Мероприятие 24. Осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
0,0
0,0
0,0
13983,3
2015 год
13983,3
0,0
0,0
0,0
13983,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.25.
Мероприятие 25. Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, а также горюче-смазочных материалов
всего
7570,3
0,0
0,0
0,0
7570,3
2015 год
7570,3
0,0
0,0
0,0
7570,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.26.
Мероприятие 26. Разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
всего
2150,0
0,0
0,0
0,0
2150,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
150,0
0,0
0,0
0,0
150,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.27.
Мероприятие 27. Разработка лесных планов субъектов Российской Федерации и внесение в них изменений
всего
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Основное мероприятие 2. Техническое обеспечение осуществления государственного лесного контроля и надзора, противопожарных мероприятий, в том числе:
всего
55769,0
0,0
0,0
0,0
55769,0
2015 год
30104,8
0,0
0,0
0,0
30104,8
2016 год
5092,2
0,0
0,0
0,0
5092,2
2017 год
16822,0
0,0
0,0
0,0
16822,0
2018 год
3750,0
0,0
0,0
0,0
3750,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.1.
Мероприятие 1. Приобретение техники для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
22603,0
0,0
0,0
0,0
22603,0
2015 год
22603,0
0,0
0,0
0,0
22603,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.2.
Мероприятие 2. Приобретение инструментов, оборудования и инвентаря для осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
825,6
0,0
0,0
0,0
825,6
2015 год
375,0
0,0
0,0
0,0
375,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
450,6
0,0
0,0
0,0
450,6
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.3.
Мероприятие 3. Приобретение специализированной лесопожарной техники для осуществления охраны лесов от пожаров
всего
8084,5
0,0
0,0
0,0
8084,5
2015 год
2992,3
0,0
0,0
0,0
2992,3
2016 год
5092,2
0,0
0,0
0,0
5092,2
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.4.
Мероприятие 4. Приобретение инвентаря и специализированного оборудования для осуществления охраны лесов от пожаров
всего
12274,2
0,0
0,0
0,0
12274,2
2015 год
1178,4
0,0
0,0
0,0
1178,4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
7 345,8
0,0
0,0
0,0
7 345,8
2018 год
3750,0
0,0
0,0
0,0
3750,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.5.
Мероприятие 5. Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
всего
1 204,2
0,0
0,0
0,0
1 204,2
2015 год
714,2
0,0
0,0
0,0
714,2
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
490,0
0,0
0,0
0,0
490,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.6.
Мероприятие 6. Осуществление поддержки программных продуктов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
3 356,6
0,0
0,0
0,0
3 356,6
2015 год
1 627,6
0,0
0,0
0,0
1 627,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1 729,0
0,0
0,0
0,0
1 729,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.7.
Мероприятие 7. Приобретение навигаторов в целях осуществления государственного лесного контроля и пожарного надзора
всего
401,1
0,0
0,0
0,0
401,1
2015 год
294,3
0,0
0,0
0,0
294,3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
106,8
0,0
0,0
0,0
106,8
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.8.
Мероприятие 8. Осуществление агитации
всего
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2015 год
320,0
0,0
0,0
0,0
320,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.9.
Мероприятие 9. Формирование генерального плана противопожарного обустройства лесов
всего
6 699,8
0,0
0,0
0,0
6 699,8
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
6 699,8
0,0
0,0
0,0
6 699,8
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Основное мероприятие 3. Воспроизводство лесов, в том числе:
всего
3858,0
0,0
0,0
0,0
3858,0
2015 год
3858,0
0,0
0,0
0,0
3858,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.1.
Мероприятие 1. Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2015 год
542,8
0,0
0,0
0,0
542,8
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.2.
Мероприятие 2. Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса
всего
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2015 год
79,6
0,0
0,0
0,0
79,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.3.
Мероприятие 3. Проведение научно-исследовательских работ по восстановлению лесов
всего
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2015 год
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.4.
Мероприятие 4. Искусственное лесовосстановление
всего
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2015 год
2000,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.5.
Мероприятие 5. Приобретение техники, оборудования и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
всего
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2015 год
935,6
0,0
0,0
0,0
935,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4.
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
483091,0
0,0
0,0
0,0
483091,0
2015 год
104737,9
0,0
0,0
0,0
104737,9
2016 год
69209,2
0,0
0,0
0,0
69209,2
2017 год
76412,1
0,0
0,0
0,0
76412,1
2018 год
81741,0
0,0
0,0
0,0
81741,0
2019 год
75495,4
0,0
0,0
0,0
75495,4
2020 год
75495,4
0,0
0,0
0,0
75495,4
3.5.
Задача 5 Подпрограммы 3. Повышение эффективности использования лесов Томской области
Основное мероприятие 4. Реализация лесопромышленной кластерной политики, в том числе:
всего
3000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
3000,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.1.
Мероприятие 1. Организация мероприятий по сопровождению создания и регистрации Лесопромышленного кластера Томской области
всего
1000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1000,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.2.
Мероприятие 2. Организация мероприятий по представлению деятельности Лесопромышленного кластера Томской области на выставках
всего
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1500,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5.3.
Мероприятие 3. Организация мероприятия по ознакомлению с опытом работы лесопромышленных кластеров Российской Федерации
всего
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 3
всего
2866459,7
0,0
0,0
0,0
2866459,7
2015 год
502970,1
0,0
0,0
0,0
502970,1
2016 год
371705,7
0,0
0,0
0,0
371705,7
2017 год
778404,5
0,0
0,0
0,0
778404,5
2018 год
479220,8
0,0
0,0
0,0
479220,8
2019 год
368768,7
0,0
0,0
0,0
368768,7
2020 год
365389,9
0,0
0,0
0,0
365389,9
4.
Подпрограмма 4. Развитие охотничьего хозяйства Томской области
2015 – 2020 годы
75 526,7
0,0
0,0
75 526,7
0,0
4.1.
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Основное мероприятие 1.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государ-ственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, в том числе:
всего
48 562,3
0,0
0,0
48 562,3
0,0
2015 год
18014,0
0,0
0,0
18014,0
0,0
2016 год
30548,3
0,0
0,0
30548,3
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.1.
Мероприятие 1. Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33109,1
0,0
0,0
33109,1
0,0
2015 год
7949,7
0,0
0,0
7949,7
0,0
2016 год
25159,4
0,0
0,0
25159,4
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.2.
Мероприятие 2. Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10466,1
0,0
0,0
10466,1
0,0
2015 год
5077,2
0,0
0,0
5077,2
0,0
2016 год
5388,9
0,0
0,0
5388,9
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.3.
Мероприятие 3. Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4987,1
0,0
0,0
4987,1
0,0
2015 год
4987,1
0,0
0,0
4987,1
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
Основное мероприятие 2.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федераль-ному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), в том числе:
всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2.1.
Мероприятие 1. Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2015 год
279,6
0,0
0,0
279,6
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.
Задача 3 подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Основное мероприятие 3.
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), в том числе:
всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.3.1.
Мероприятие 1. Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
всего
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
0,0
0,0
95,2
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.4.
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
4.4.1.
ВЦП 4 «Охрана и развитие государ-ственных зоологических заказников областного значения»
всего
26625,6
0,0
0,0
26625,6
0,0
2015 год
13035,1
0,0
0,0
13035,1
0,0
2016 год
13590,5
0,0
0,0
13590,5
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 4
всего
75 562,7
0,0
0,0
75 562,7
0,0
2015 год
31328,7
0,0
0,0
31328,7
0,0
2016 год
44234,0
0,0
0,0
44234,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Обеспечивающая подпрограмма Госу-дарственной программы
2015 – 2020
357730,0
246196,4
0,0
9 934,9
101 598,7
Итого по обеспечивающей подпро-грамме
всего
357730,0
246196,4
0,0
9934,9
101598,7
2015 год
61334,9
40924,0
0,0
9934,9
10476,0
2016 год
58901,0
40861,7
0,0
0,0
18039,3
2017 год
58863,4
40742,1
0,0
0,0
18121,3
2018 год
60769,1
42104,2
0,0
0,0
18664,9
2019 год
58930,8
40782,2
0,0
0,0
18148,6
2020 год
58930,8
40782,2
0,0
0,0
18148,6
Итого по Государственной программе
всего
3778007,4
702504,1
21947,3
85497,6
2968058,4
2015 год
712063,6
142292,1
15061,8
41263,6
513446,1
2016 год
555670,6
121691,6
0,0
44234,0
389745,0
2017 год
916353,0
112941,7
6885,5
0,0
796525,8
2018 год
607819,8
109934,1
0,0
0,0
497885,7
2019 год
496118,1
109200,8
0,0
0,0
386917,3
2020 год
489982,3
106443,8
0,0
0,0
383538,5
4. Управление и контроль за реализацией Государственной программы, в том числе анализ рисков реализации
Государственной программы
Ответственным за реализацию Государственной программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
В реализации мероприятий Государственной программы принимают участие областные государственные учреждения, в отношении которых участники Государственной программы осуществляют функции и полномочия учредителя, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Участники Государственной программы:
осуществляют закупки товаров, работ, услуг на конкурсной основе, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Государственной программой, в соответствии с действующим законодательством;
контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.
Руководители Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамента лесного хозяйства Томской области, Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамента архитектуры и строительства Томской области в рамках своих полномочий несут ответственность за реализацию и конечные результаты Государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию программных мероприятий, направляются на оплату работ, выполненных в рамках государственных (муниципальных) контрактов, договоров и соглашений, заключенных в порядке, установленном действующим законодательством.
Предоставление средств областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в виде субсидий местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в Государственной программе.
Перечень программных мероприятий, а также объем финансирования по мероприятиям Государственной программы из федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год. В рамках календарного года целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Государственной программы уточняются в установленном законодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств.
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Текущий контроль и мониторинг реализации мероприятий Государственной программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области готовит отчеты о реализации Государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей Государственной программы информацию о ходе реализации Государственной программы, представляет их в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.
Оценка выполнения Государственной программы осуществляется ежегодно Департаментом экономики Администрации Томской области.
Вне зависимости от варианта решения проблемы реализация комплекса мероприятий Государственной программы будет сопряжена с различными рисками.
Внешние риски:
Экономические риски обусловлены неблагоприятным изменением экономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий Государственной программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
На выполнение Государственной программы могут повлиять опережающие темпы инфляции, что приведет к значительному повышению стоимости строительных материалов, горюче-смазочных материалов, а в результате – к невозможности реализации мероприятий в рамках ресурсного обеспечения, предусмотренного Государственной программой.
Изменения федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий либо перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями влекут за собой риск срыва исполнения мероприятий Государственной программы и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Природные и техногенные катастрофы влияют на риск снижения количества проведенных мероприятий Государственной программы, риск снижения числа участников мероприятий Государственной программы.
Внутренние риски:
Риск недостаточной гибкости и адаптивности Государственной программы к изменениям внешних условий вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки Государственной программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации Государственной программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей Государственной программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов, осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей Государственной программы.
Следствием несвоевременного обеспечения финансированием является риск снижения качественного уровня реализуемых мероприятий и риск снижения количества проведенных мероприятий.
Отраслевым риском является несвоевременное и (или) неполное осуществление финансирования.
Способами ограничения рисков реализации Государственной программы являются:
мониторинг действующего федерального законодательства и регулярное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти;
заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и строгий контроль за выполнением взятых сторонами обязательств;
привлечение внебюджетных ресурсов;
усиление контроля за ходом выполнения мероприятий Государственной программы и совершенствование механизма текущего управления реализацией Государственной программы;
своевременная корректировка мероприятий Государственной программы.
Для предотвращения рисков природного характера или их негативного влияния на динамику показателей потребуется проведение следующих мероприятий:
проведение предпаводкового обследования состояния гидротехнических сооружений;
создание бригад охотников-промысловиков по отстрелу животных-вредителей, устройство дополнительных кормушек, подвал осины, создание солонцов и прочие мероприятия при низкой урожайности кормовой базы животных.
ПОДПРОГРАММА 1 «РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы
Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области (далее – Подпрограмма 1)
Соисполнитель Государственной программы (ответствен-ный за Подпрограмму 1)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 1
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Цель Подпрограммы 1
Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду, повышение уровня экологической культуры населения и хозяйствующих субъектов
Показатели цели Подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля допустимого воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, %
89,3
86
86
86,3
86,4
86,4
86,4
86,4
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %
52,5
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
53,0
Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году, %
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
Доля использованных и обезвре-женных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности, %
47,4
47,7
47,9
48,2
48,4
48,6
48,9
48,9
Объем образованных отходов I – IV классов опасности по отно-шению к 2007 году, %
90,6
93,2
98,4
101,0
103,6
106,2
108,8
111,3
Задачи Подпрограммы 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов.
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Показатели задач Подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструмен-тальных измерений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государствен-ного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательс-тва, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исклю-чением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
89
90
90
91
92
92
92
92
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %
–
–
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Доля функционирующих постов контроля в автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (АСКРО) в общем количестве постов контроля, %
48,0
55,0
59,0
61,4
64,0
66,7
69,3
72,0
Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1
(далее – ВЦП)
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 1
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
256793,2
43185,1
41122,8
42351,8
44545,9
42793,8
42793,8
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0,0
0
0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0
0
0
0,0
0
всего по источникам
256793,2
43185,1
41122,8
42351,8
44545,9
42793,8
42793,8
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
В результате природоохранной деятельности органов государственного и муниципального управления, реализации экологических программ промышленных предприятий Томской области негативное воздействие на окружающую среду Томской области уменьшается.
Доля выброса загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов выбросов в 2016 году составила 89,07%. Сокращение негативного воздействия на атмосферный воздух в основном связано с реализацией программ по утилизации попутного нефтяного газа предприятиями нефтегазодобывающего комплекса. Основными направлениями повышения эффективности использования попутного нефтяного газа в Томской области являются развитие системы сбора и транспортировки, подготовка и сдача газа в газотранспортную систему публичного акционерного общества «Газпром» и использование попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии. Дальнейшая реализация экологических программ предприятий по повышению использования попутного нефтяного газа позволит довести уровень его использования до 95%. Реализация указанных программ за период с 2010 по 2016 год позволила сократить уровень сжигания попутного нефтяного газа на 35%.
В 2016 году предприятиями-водопользователями ООО «ГК «Карьероуправление», ООО «Томское молоко», ООО «КР «Ключи», ИП Королева Н.Н. построены очистные сооружения. Закончено строительство канализационных очистных сооружений в д. Лоскутово и пос. Спутник на общую сумму 186,24 млн. рублей. Очистные сооружения д. Лоскутово введены в эксплуатацию.
Проведены мероприятия по реконструкции очистных сооружений (капитальный ремонт оборудования, замена сетей, ремонт отстойников и т.д.) предприятиями и учреждениями Томской области и города Томска (ООО «Городские очистные сооружения», АО «Томская генерация», ООО «Томскводоканал», АО «ТГК-11», ОАО «Северский водоканал», Администрация Зырянского сельского поселения). Также предприятиями-водопользователями Томской области были проведены иные виды работ (текущий ремонт и эксплуатация очистных сооружений в технологическом режиме без нарушений правил эксплуатации, очистка от осадка системы канализации, емкостей, резервуаров, приобретение материалов для обслуживания и проведения ремонтных работ на очистных сооружениях и др.), оказывающих влияние на сокращение сброса загрязняющих веществ (МУП «Каргасокский Тепловодоканал», ООО «Санаторий «Синий Утес», ООО «Кожевниковский КОМХОЗ», ОАО «Санаторий «Чажемто», управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска и др.). В результате продолжения реализации экологических программ планируется увеличить долю нормативно-очищенных и нормативно-чистых сточных вод в общем объеме водоотведения в поверхностные водные объекты к 2020 году до 95%.
В сфере обращения с отходами средний показатель образования твердых бытовых отходов на душу населения в Томской области составляет 0,378 тонны, что ниже общероссийского показателя (0,4 тонны) и в среднем соответствует показателю по Сибирскому федеральному округу (0,36 тонны). Доля размещенных (захороненных) отходов в соответствии с экологическими требованиями в общем объеме размещаемых отходов в 2016 году составила 99,0%. На конец 2016 года в Государственный реестр объектов размещения отходов внесено 18 объектов размещения отходов (полигоны ТБО).
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности населения Томской области, проживающего в непосредственной близости от акционерного общества «Сибирский химический комбинат», в Томской области с 1995 года действует автоматизированная система контроля радиационной обстановки Томской области (далее – АСКРО), включающая в себя 25 постов автоматического измерения мощности эквивалентной дозы и 1 технологический пост. Показания постов АСКРО Томской области каждые 8 минут отображаются в интерактивном режиме на сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и областного государственного бюджетного учреждения «Областной комитет охраны окружающей среды и природопользования» (далее – ОГБУ «Облкомприрода»). С 2014 года АСКРО Томской области (в тестовом режиме) интегрировано в Единую государственную автоматизированную систему контроля радиационной обстановки (далее – ЕГАСКРО).
Работа по переводу автоматизированных постов контроля на беспроводную передачу данных по каналу GSM сотовой сети связи велась в 2011 – 2016 годах за счет целевых средств, выделяемых из областного бюджета. На беспроводную связь переведено 16 постов, из них оборудование 12 постов обновлено полностью, на 4 постах подключены по временной схеме терминалы беспроводной связи. К сожалению, ограниченные возможности областного бюджета не позволили выделить в 2015 и 2016 годах целевые средства на завершение модернизации постов и системы АСКРО Томской области в целом. Силами ОГБУ «Облкомприрода» в 2016 году за счет средств ВЦП обеспечено бесперебойное функционирование 17 постов, осуществлен ремонт четырех вышедших из строя устройств сбора и передачи данных (УСПД), трех GSM-терминалов; оборудованы стабилизаторами напряжения дополнительно три поста, перенесен на новое место пост «Нефтехим». С целью повышения сохранности оборудования и обеспечения недоступности от несанкционированного вмешательства в дополнение к пяти наиболее уязвимым постам закрывающимися на замок монтажными ящиками в 2016 году оснащены еще три поста.
Таким образом, на сегодняшний день действуют 17 постов, требуют модернизации 7 постов и монтаж дополнительного поста фоновых значений. Учитывая планы создания в городском округе закрытом административно-территориальном образовании Северск Томской области (далее – ЗАТО Северск) опытного производства по отработке технологии испытания плотного нитридного топлива в новой конструкции реактора на быстрых нейтронах, производства по гексафториду урана, размещение пункта захоронения радиоактивных отходов (далее – ПЗРО) для среднеактивных и низкоактивных радиоактивных отходов (далее – РАО) в пределах санитарно-защитной зоны акционерного общества «Сибирский химический комбинат», завершение модернизации и поверку АСКРО Томской области необходимо закончить в 2017 – 2018 годах.
С целью оценки состояния окружающей среды и существующей экологической ситуации Томской области в 2007 году создана региональная сеть наблюдений за качеством воды, водных объектов и атмосферного воздуха. С 2008 года ведется оценка состояния старичных озер и вод малых рек в черте населенных пунктов, что позволило Томской области одной из первых регионов в Российской Федерации и Сибирского федерального округа приступить к восстановлению их природного состояния. Всего в 2016 году наблюдения проводились на 76 постах. Качество атмосферного воздуха наблюдается на 21 детской площадке и 15 перекрестках г. Томска. Мониторинг водных объектов проводится на 40 постах на реках и озерах Томской области с целью выявления водоемов, утративших способность к самоочищению. В рамках проведения плановых и внеплановых проверок в системе регионального государственного экологического надзора с целью фиксирования нарушений установленных нормативных требований ежегодно проводится более 1500 определений проб воды, воздуха, почвы и отходов.
С целью сохранения ландшафтного разнообразия, а также редких и исчезающих видов животных, растений и грибов созданы и функционируют особо охраняемые природные территории областного значения (далее – ООПТ). На конец 2016 года в ведении ОГБУ «Облкомприрода» находилось 116 ООПТ, в том числе 4 государственных заказника, 108 памятников природы, 3 территории рекреационного назначения. С целью эколого-просветительской деятельности и обеспечения безопасности посещения ООПТ за период с 2011 года по 2016 год обустроены следующие памятники природы: Звездный ключ, Таловские чаши, Вершининский сосновый бор, Лучаново-Ипатовский припоселковый кедровник, Зоркальцевский кедровник, Каспаранский Яр, Коларовские водно-болотные угодья, Суйгинский лесопарк.
В связи с тем, что Васюганский заказник включен в предварительный список Всемирного наследия ЮНЕСКО, в 2016 году продолжены работы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по созданию на его территории государственного природного заповедника «Васюганский». Получено положительное заключение Государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание этой территории правового статуса особо охраняемой природной территории федерального значения – Государственный природный заповедник «Васюганский».
За период с 2011 по 2016 год утверждены нормативные акты по установлению границ, режима охраны 23 ООПТ. К концу 2016 года нормативные правовые акты 60 ООПТ приведены в соответствие с действующим законодательством. Сведения о 56 ООПТ внесены в государственный кадастр недвижимости.
В Сибирском федеральном округе Томская область занимает лишь 11-е место среди 12 регионов по показателю «Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, %». С целью сохранения резерватов первозданной природы, их защиты от вовлечения в хозяйственную деятельность к 2020 году планируется проведение работ по определению границ ООПТ и внесению сведений в государственный кадастр недвижимости, продолжение обустройства памятников природы и создание новых ООПТ.
Экологическое образование населения приобретает все большее значение в обеспечении экологической безопасности и устойчивого развития области. В Сибирском федеральном округе Томская область выгодно отличается от других субъектов Российской Федерации системным подходом, организацией межведомственного взаимодействия, развитой системой непрерывного экологического образования. С 2011 года реализуется Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы и действует межведомственный Координационный совет по непрерывному экологическому образованию с участием более 30 общественных организаций и инициативных групп граждан. ОГБУ «Облкомприрода» является центром информационного обеспечения, воспитания и образования населения, выступает координатором эколого-просветительской деятельности образовательных учреждений всех уровней, учреждений культуры и общественных организаций, реализующих экологические программы в Томской области, что позволяет при минимуме затрат проводить масштабные образовательные и природоохранные проекты. В целях повышения экологической культуры населения на территории региона с 2008 года формируется трехуровневая система центров экологического образования и воспитания на базе учреждений образования и культуры, государственных учреждений и общественных организаций. В 2016 году с целью совершенствования и развития региональной сети центров экологического образования (далее – ЦЭО) было обновлено Положение о деятельности региональной сети ЦЭО Томской области, проведен областной конкурс образовательных учреждений, активно реализующих проекты и программы экологического образования, на присвоение статуса «Центр экологического образования». По результатам конкурсного отбора была обновлена сеть ЦЭО среди образовательных организаций всех типов. В настоящее время в Томской области работает 105 ЦЭО. В трех районах области утверждены муниципальные программы по непрерывному экологическому образованию и просвещению населения. Ежегодно выпускается экологическая литература, которая бесплатно распространяется по учреждениям образования и культуры.
В 2016 году проведено более 590 экологических акций, очищены от мусора участниками акций места массового отдыха населения у водоемов, ликвидированы около 100 несанкционированных свалок в припоселковых лесах и населенных пунктах (5522,9 тонны мусора), высажено около 35 тысяч саженцев деревьев и кустарников. Количество жителей Томской области, вовлеченных в практико-ориентированную и проектно-исследовательскую природоохранную деятельность, стабильно увеличивается. В 2016 году в различных природоохранных мероприятиях приняли участие более 314 тыс. человек.
С целью повышения уровня экологического образования проводятся общероссийские Дни защиты от экологической опасности на территории Томской области. В мероприятиях, посвященных общероссийским Дням защиты от экологической опасности, участвует около трети населения. В 2016 году в них приняли участие 263 тысячи школьников, студентов и взрослых. В основных практических природоохранных мероприятиях (акции «Марш парков», «Нашим рекам – чистые берега!», «Чистый двор», «Чистое село», «Подкормите птиц зимой» и другие) приняли участие более 85 тысяч человек. Проведено 3508 образовательных мероприятий по экологической тематике для школьников и дошкольников.
Согласно Стратегии развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Томской области на 2011 – 2020 годы (утверждена совместным распоряжением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 22.03.2011 № 86, Управления начального профессионального образования Томской области от 24.03.2011 № 165р, Департамента общего образования Томской области от 24.03.2011 № 09/01-12 и Департамента по культуре Томской области от 28.03.2011 № 72) планируется достичь следующих показателей: количество учреждений образования и культуры, включенных в региональную сеть центров экологического образования, – 113 единиц; доля учреждений, реализующих экологические проекты и программы в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях общего, начального и среднего профессионального, дополнительного и высшего образования, библиотеках, – 60%.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580, к 2020 году количество проведенных общественных мероприятий экологического характера должно увеличиться в 1,4 раза (от уровня 2005 года) до 620 единиц.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 1
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование
показателя
Единицаизмере-ния
Пункт Федераль-ного плана статисти-ческих работ
Периодич-ность сбора данных
Временные характерис-тики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответствен-ный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактическо-го значения показателя
Показатели задачи 1 Подпрограммы 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных измерений и испытаний проб аналитичес-ких объектов при осуществле-нии государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ
%
–
Год
На конец периода
О = По * 100/П, где:
О – доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных изме-рений и испытаний проб аналитических объектов при осуществлении государ-ственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ;
По – количество проведенных инструментальных измерений и испыта-ний проб аналитических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга;
П – общее количество запланированных работ
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До конца первого квартала года, следующего
за отчетным годом
2.
Доля устраненных нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, от общего объема выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государственному и экологическому надзору, %
%
–
Год
На конец периода
Д = Оп/О * 100, где:
Д – доля устраненных нарушений природоохранного законодательства;
Оп – количество нарушений природоохранного законодательства, выявленных в результате учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
О – общий объем выявленных нарушений по объектам хозяйственной и иной дея-тельности за исключением объектов, подлежащих государственному и эколо-гическому надзору
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего
за отчетным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 1. Повышение экологической культуры и информативности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
1.
Доля территории, занятая особо охраняемыми природ-ными территориями регио-нального и местного значения
%
–
Год
На конец периода
Д = S оопт/S * 100, где:
Д – доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади Томской области;
S оопт – площадь, занятая особо охраня-емыми природными территориями регионального и местного значения в границах Томской области;
S – площадь Томской области
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего за отчетным годом
2.
Доля функционирующих постов контроля в АСКРО
%
Год
На конец периода
Д = Пф/П * 100, где:
Д – доля функционирующих постов контроля в автоматической системе АСКРО;
Пф – количество функционирующих постов контроля в автоматической системе АСКРО;
П – общее количество постов контроля в автоматической системе АСКРО
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следующего
за отчетным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи Подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реали-зации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласова-нию (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласова-нию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
1.
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов»
всего
177804,2
0,0
177804,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля выполненных работ по отбору, проведению инструментальных изме-рений и испытаний проб анали-тических объектов при осуществлении государственного экологического надзора, экологического мониторинга в общем количестве запланированных работ, %
2015 год – 100, 2016 год – 100, 2017 год – 100, 2018 год – 100, 2019 год – 100, 2020 год – 100
2015 год
30477,4
0,0
30477,4
0,0
0,0
2016 год
28382,1
0,0
28382,1
0,0
0,0
2017 год
29229,1
0,0
29229,1
0,0
0,0
Доля устраненных нарушений приро-доохранного законодательства, выяв-ленных в результате учета объектов и источников негативного воздей-ствия на окружающую среду от общего объема выявленных нару-шений по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих государ-ственному и экологическому надзору, %
2015 год – 90, 2016 год – 91, 2017 год – 92, 2018 год – 92, 2019 год – 92,
2020 год – 92
2018 год
30721,4
0,0
30721,4
0,0
0,0
2019 год
29497,1
0,0
29497,1
0,0
0,0
2020 год
29497,1
0,0
29497,1
0,0
0,0
Задача 2. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
2.
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информиро-ванности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
всего
78989,0
0,0
78989,0
0,0
0,0
ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля территории, занятая особо охраняемыми природными террито-риями регионального и местного значения, %
2015 год – 3,4, 2016 год – 3,4, 2017 год – 3,4, 2018 год – 3,4, 2019 год – 3,4, 2020 год – 3,4
2015 год
12707,7
0,0
12707,7
0,0
0,0
2016 год
12740,7
0,0
12740,7
0,0
0,0
2017 год
13122,7
0,0
13122,7
0,0
0,0
Доля функционирующих беспровод-ных постов в общем количестве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2015 год – 59,0, 2016 год – 61,4, 2017 год – 64,0, 2018 год – 66,7, 2019 год – 69,3, 2020 год – 72,0
2018 год
13824,5
0,0
13824,5
0,0
0,0
2019 год
13296,7
0,0
13296,7
0,0
0,0
2020 год
13296,7
0,0
13296,7
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
256793,2
0,0
256793,2
0,0
0,0
2015 год
43185,1
0,0
43185,1
0,0
0,0
2016 год
41122,8
0,0
41122,8
0,0
0,0
2017 год
42351,8
0,0
42351,8
0,0
0,0
2018 год
44545,9
0,0
44545,9
0,0
0,0
2019 год
42793,8
0,0
42793,8
0,0
0,0
2020 год
42793,8
0,0
42793,8
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 1из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 1 не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 2 «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт подпрограммы 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Томской области»
Наименование Подпрограммы 2
Развитие водохозяйственного комплекса Томской области (далее – Подпрограмма 2)
Соисполнитель Государственной программы (ответственный за Подпрограмму 2)
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Участники Подпрограммы 2
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель Подпрограммы 2
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Показатели цели Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод в ценах соответствующих лет, млн. рублей
65,2
97,1
115,8
130,8
130,8
380,2
380,2
380,2
Задачи
Подпрограммы 2
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению.
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты.
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задач Подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
Показатели задачи 1
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий), ед.
–
3
6
10
14
14
16
17
Задача 2. Строительство сооружений инженерной защиты
Показатели задачи 2
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км
60,3
60,3
60,9
60,9
61,2
61,5
61,5
61,5
Задача 3. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Показатели задачи 3
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на осно-вании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предостав-лении водных объектов в пользование, %
94,5
95,42
96,64
96,27
99,28
99,28
99,28
99,28
Доля установленных (нанесенных на земле-устроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %
9,42
9,42
10,62
11,61
45,14
48,00
49,00
50,00
Доля населения, проживающая на защи-щенной в результате проведения противо-паводковых мероприятий территории, в об-щей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, %
34,2
34,27
34,32
34,37
34,47
34,47
34,57
34,67
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 2
Отсутствуют
Сроки реализации Подпрограммы 2
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
154134,6
42447,6
20132,6
27330,3
20766,5
23107,3
20350,3
областной бюджет
67327,2
30797,2
19574,5
9403,0
2517,5
2517,5
2517,5
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
2295,1
0,0
0,0
2295,1
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
223756,9
73244,8
39707,1
39028,4
23284,0
25624,8
22867,8
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
В целях ликвидации угрозы полной деградации «малых» рек и озер – излюбленных мест отдыха жителей с 2013 года в Томской области, в одном из первых регионов Российской Федерации, начаты работы по экологической реабилитации водоемов. Всего по состоянию на 31.12.2016 в рамках данного направления реализованы мероприятия по 11 водным объектам, расположенным в Томской области, в том числе на озерах Луговое, Городское, Солнечное, Игуменское, Ботаническое, Больничное и Мочище в д. Вершинино Томского района, а также на прудах Корниловском в с. Корнилово, Семилужном в с. Семилужки и Верхнее Сеченово в с. Верхнее Сеченово Томского района, пруду Баткатском в с. Баткат Шегарского района. Кроме того, разработана проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию еще 4 водных объектов: озера Док в г. Северске, пруда Мирненского в пос. Мирный и озера Позднеевского в с. Позднеево Томского района, а также пруда Базойского в Кожевниковском районе Томской области. К 2020 году планируется восстановить самоочищающуюся способность еще 7 водных объектов на территории области.
Одним из самых опасных природных явлений и процессов на территории Томской области является половодье, прохождение которого почти ежегодно носит разрушающий характер.
С целью защиты населения области от негативного воздействия вод эксплуатируется 19 гидротехнических сооружений, из которых 15 гидротехнических сооружений находятся в удовлетворительном состоянии и обеспечивают безопасность 49,2 тыс. жителей Томской области. Состояние 4 гидротехнических сооружений характеризуется как неудовлетворительное, в том числе:
2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы в с. Усть-Тым на р. Тым Каргасокского района и в г. Томске на р. Томь) нуждаются в проведении капитального ремонта;
2 гидротехнических сооружения (ограждающие дамбы мкр. Пески в г. Колпашево на пр. Сухой р. Обь и в с. Нарым) нуждаются в реконструкции.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2017 доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности в общем количестве гидротехнических сооружений на территории Томской области составляет 21%, по Российской Федерации этот показатель равен 70,1%, по Сибирскому федеральному округу – 25,8%.
В 2016 году завершена разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым Каргасокского района.
В 2014 году были завершены работы еще на одном объекте инженерной защиты «Берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от коммунального моста до Лагерного сада). II очередь» протяженностью 0,6 км. Объект введен в эксплуатацию в 2015 году. Таким образом, общая протяженность защитных сооружений, расположенных на территории Томской области, составляет 60,9 км. Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий Государственной программы представлена в приложении к Государственной программе.
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 2007 года переданы следующие полномочия:
предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;
осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области (малые реки).
В результате реализации переданных полномочий за период 2011 – 2015 годов на территории Томской области были реализованы следующие мероприятия:
снизилась доля водопользователей, обеспеченных договорами водопользования и решениями о предоставлении водных объектов в пользование, на 0,37% (из-за изменения общего количества водопользователей), и по результатам 2016 года показатель составил 96,72%;
разработаны и реализуются программы наблюдений за качеством водных объектов в местах их использования на 630 участках;
определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы р. Томь (от устья до 57 км) и Обь (на участках общей протяженностью 329 км); закреплены на местности границы водоохранных зон р. Обь, р. Томь, р. Ушайка, р. Басандайка (установлено 173 информационных знака);
проведены работы по предотвращению загрязнения и ликвидации засорения озер Мавлюкеевское, Университетское и Сенная Курья, в 2015 году завершены работы по расчистке озера Керепеть;
разработана проектно-сметная документация по следующим объектам: «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», «Регулирование участков р. Ушайка в черте с. Заварзино», «Предотвращение загрязнения и ликвидация засорения Пруда № 25 на р. Итатка у с. Вороно-Пашня Асиновского района»;
проведены работы по регулированию русла р. Бровка в с. Кривошеино, р. Куендат в с. Первомайское, р. Итатка в районе Орловского водозабора Асиновского района, по расчистке и увеличению пропускной способности р. Ушайка в д. М. Протопопово (22,3 км). В 2016 году завершена реализация мероприятия «Регулирование участков р. Ушайка в черте г. Томска», начатого в 2014 году.
В 2017 – 2020 годах планируется реализация следующих мероприятий:
определение границ водоохранных зон на реках Обь, Чулым и Васюган, закрепление на местности их границ;
проведение предпаводкового и послепаводкого обследования на «малых» реках Томской области.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 2
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показа-теля
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактичес-кого значения показателя
Показатели задач Подпрограммы 2
1.
Количество водных объектов, класс качества воды которых улучшится в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Ед.
–
Год
На конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма водных объектов, класс качества воды которых улучшился в результате проведения работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (природоохранных мероприятий)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
2.
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления
Км
–
Год
На конец отчетного периода
Рассчитывается как сумма параметров сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (с нарастающим итогом)
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3.
Доля водопользовате-лей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
%
–
Год
На конец отчетного периода
Д = Длег/Добщ * 100, где:
Д – доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусмат-ривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов;
Длег – количество водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования;
Добщ – общее количество пользователей, осуществление водопользования кото-рыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
4.
Доля установленных (нанесенных на землеустроитель-ные карты) водоох-ранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытыва-ющих антропогенное воздействие)
%
–
Год
На конец отчетного периода
Д = Lуст/Lобщ * 100, где:
Д – доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон;
Lуст – протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов;
Lобщ – общая протяженность береговой линии водных объектов, требующей установления водоохранных зон
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
5.
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
%
–
Год
На конец отчетного периода
К = Кзащ/Кобщ * 100, где:
К – доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод;
Кзащ – количество населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории;
Кобщ– общая численность населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод
Ведомственная статистика
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
до 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
участник/ участники мероприятия
наименование и единица измерения
значения по годам реализа-ции
Подпрограмма 2
Задача 1 Подпрограммы 2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
1.
Основное мероприятие. Мероприятия федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», в том числе:
всего
75790,6
30410,7
45379,9
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Количество водных объектов, класс качества воды, которых улучшится в результате проведения работ по восстановле-нию и экологи-ческой реабилитации (природоохранных мероприятий), ед.
13
2015 год
35439,1
19703,7
15735,4
0,0
0,0
6
2016 год
19574,5
0,0
19574,5
0,0
0,0
10
2017 год
9644,5
7127,0
2517,5
0,0
0,0
14
2018 год
3046,5
529,0
2517,5
0,0
0,0
14
2019 год
5421,5
2904,0
2517,5
0,0
0,0
16
2020 год
2664,5
147,0
2517,5
0,0
0,0
17
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов Томской области
всего
19524,6
0,0
19524,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утвержденная проектно-сметная документация на восстановление и экологическую реабилитацию водоемов, ед.
13
2015 год
9493,5
0,0
9493,5
0,0
0,0
5
2016 год
3462,1
0,0
3462,1
0,0
0,0
0
2017 год
11,3
0,0
11,3
0,0
0,0
0
2018 год
2148,3
0,0
2148,3
0,0
0,0
2
2019 год
1922,2
0,0
1922,2
0,0
0,0
3
2020 год
2487,2
0,0
2487,2
0,0
0,0
3
1.2.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Ботанического в мкр. Мокрушинский г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
533,2
399,0
134,2
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,02
2015 год
533,2
399,0
134,2
0,0
0,0
0,02
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.3.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Корниловского на безымянном ручье в с. Корнилово Томского района Томской области (биотехнические мероприятия)
всего
277,4
208,0
69,4
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,11
2015 год
277,4
208,0
69,4
0,0
0,0
1,11
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.4.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Больничного в д. Лоскутово г. Томска (биотехнические мероприятия)
всего
277,6
208,0
69,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,98
2015 год
277,6
208,0
69,6
0,0
0,0
0,98
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.5.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Баткатский на р. Мундрова в с. Баткат Шегарского района Томской области
всего
19186,7
8447,0
10739,7
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,40
2015 год
11501,7
8447,0
3054,7
0,0
0,0
2,30
2016 год
7685,0
0,0
7685,0
0,0
0,0
0,10
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.6.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Верхнее Сеченово на р. Порос в д. Верхнее Сеченово Томского района Томской области
всего
9622,6
4354,0
5268,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
9,86
2015 год
5805,4
4354,0
1451,4
0,0
0,0
9,75
2016 год
3817,2
0,0
3817,2
0,0
0,0
0,11
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.7.
Восстановление и экологическая реабилитация оз. Мочище в с. Вершинино Томского района Томской области
всего
7748,5
3286,0
4462,5
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
4381,6
3286,0
1095,6
0,0
0,0
0,78
2016 год
3366,9
0,0
3366,9
0,0
0,0
0,06
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.8.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Семилужный на безымянном ручье в с. Семилужки Томского района Томской области
всего
2707,3
1097,0
1610,3
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,84
2015 год
1464,0
1097,0
367,0
0,0
0,0
0,80
2016 год
1243,3
0,0
1243,3
0,0
0,0
0,04
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.9.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Позднеевское в с. Позднеево Томского района
всего
5858,9
4199,0
1659,9
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
2,72
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
5271,9
3900,0
1371,9
0,0
0,0
2,57
2018 год
587,0
299,0
288,0
0,0
0,0
0,15
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.10.
Восстановление и экологическая реабилитация пруда Мирнинский на р. Еловая в п. Мирный Томского района
всего
4672,5
3457,0
1215,5
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
1,60
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
4361,3
3227,0
1134,3
0,0
0,0
1,50
2018 год
311,2
230,0
81,2
0,0
0,0
0,10
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
1.11.
Восстановление и экологическая реабилитация озера Док в г. Северске
всего
3676,6
3051,0
625,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Площадь восстановленных и экологически реабилитирован-ных водоемов, га
0,64
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2019 год
3499,3
2904,0
595,3
0,0
0,0
0,61
2020 год
177,3
147,0
30,3
0,0
0,0
0,03
1.12.
Прочие (нераспределенный остаток средств)
всего
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
2015 год
1704,7
1704,7
0,0
0,0
0,0
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
24242,4
0,0
21947,3
2295,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; администра-ция Города Томска (по согласованию)
Протяженность сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (нарастающим итогом), км
61,50
2015 год
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
60,90
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,90
2017 год
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
61,20
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
61,50
2.1.
Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод (проектно-изыскательские работы)
всего
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, администра-ция Города Томска (по согласованию)
Разработанная проектно-сметная документация, ед.
1
2015 год
15061,8
0,0
15061,8
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.2.
Берегоукрепление вдоль улицы Б. Хмельницкого в г. Томске (пос. Степановка)
всего
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области, администрация Города Томска (по согласованию)
Техническая готовность сооружения, %
50
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
9180,6
0,0
6885,5
2295,1
0,0
50
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 3 Подпрограммы 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
3.
Основное мероприятие. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, в том числе:
всего
123723,9
123723,9
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля водопользова-телей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование
2015 год
22743,9
22743,9
0,0
0,0
0,0
2015 год – 96,64
2016 год
20132,6
20132,6
0,0
0,0
0,0
2016 год – 96,27
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2017 год – 99,28
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
2018 год – 99,28
2019 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2019 год – 99,28
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
2020 год – 99,28
Доля установленных (нанесенных на землеустрои-тельные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
2015 год – 10,62
2016 год – 11,61
2017 год – 45,14
2018 год – 48,00
2019 год – 49,00
2020 год – 50,00
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводко-вых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод, %
2015 год – 34,32
2016 год – 34,37
2017 год – 34,37
2018 год – 34,47
2019 год – 34,57
2020 год – 34,67
3.1.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, а также решений о представлении водных объектов в пользование
всего
750,6
750,6
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Количество заключенных договоров водопользования и выданных решений на право пользования водными объектами, ед.
165
2015 год
463,7
463,7
0,0
0,0
0,0
108
2016 год
286,9
286,9
0,0
0,0
0,0
57
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.2.
Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
88568,2
88568,2
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность установленных (нанесенных на землеустрои-тельные карты) водоохранных зон водных объектов, км
5686,5
2015 год
9328,8
9 328,8
0,0
0,0
0,0
60,3
2016 год
3270,3
3 270,3
0,0
0,0
0,0
49,7
2017 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
1676,5
2018 год
20237,5
20237,5
0,0
0,0
0,0
1200,0
2019 год
15325,0
15325,0
0,0
0,0
0,0
1200,0
2020 год
20203,3
20203,3
0,0
0,0
0,0
1500,0
3.3.
Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации
всего
34405,1
34405,1
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по регулирова-нию, оптимизации их пропускной способности, м
2320
2015 год
12951,4
12951,4
0,0
0,0
0,0
500
2016 год
16575,4
16575,4
0,0
0,0
0,0
570
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
4878,3
4878,3
0,0
0,0
0,0
1250
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 2
всего
223756,9
154134,6
67327,2
2295,1
0,0
2015 год
73244,8
42447,6
30797,2
0,0
0,0
2016 год
39707,1
20132,6
19574,5
0,0
0,0
2017 год
39028,4
27330,3
9403,0
2295,1
0,0
2018 год
23284,0
20766,5
2517,5
0,0
0,0
2019 год
25624,8
23107,3
2517,5
0,0
0,0
2020 год
22867,8
20350,3
2517,5
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 2 из федерального бюджета
Условия и порядок софинансирования из федерального бюджета определены Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) в области использования и охраны водных объектов, являющимися приложением № 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
5. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Томской области на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на софинансирование затрат на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозных сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – Субсидии).
2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в целях финансового обеспечения мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований:
на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом архитектуры и строительства Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 1);
на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в соответствии с соглашением, заключенным Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области с органами, уполномоченными муниципальными образованиями (далее – Соглашение 2).
Условиями предоставления Субсидий является наличие:
муниципального правового акта, предусматривающего финансирование за счет средств местного бюджета мероприятий по строительству (реконструкции), проведению капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод;
акта обследования гидротехнического сооружения, признающего его техническое состояние неудовлетворительным и опасным;
документов, установленных Регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 23.06.2016 № 123;
Документов, установленных регламентом формирования бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 31.07.2015 № 152.
Правом на получение Субсидий из областного бюджета обладают муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа Томской области (далее – муниципальные образования).
3. В соглашениях о предоставлении субсидий (Соглашение 1 и Соглашение 2) должны быть предусмотрены следующие положения:
целевое назначение Субсидий;
условия предоставления и расходования Субсидий;
сведения о размере Субсидий;
сроки и порядок предоставления отчетности;
сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
установление целевого значения показателя результативности предоставления Субсидии;
сведения о наличии муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;
последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии по итогам отчетного финансового года;
положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.
Форма Соглашения 1 устанавливается Департаментом архитектуры и строительства Томской области.
Форма Соглашения 2 устанавливается Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
4. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Условиями расходования Субсидий являются:
своевременное предоставление отчетов об использовании Субсидий;
целевое использование Субсидий;
достижение целевого значения показателей результативности предоставления Субсидии.
6. Методика предоставления Субсидий
1. Настоящая Методика предназначена для предоставления бюджетам муниципальных образований Томской области утвержденного объема Субсидий, установленного Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Размер Субсидии муниципальному образованию (Ni) рассчитывается по формуле:
– объем Субсидий, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на строительство (реконструкцию), проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, тыс. рублей;
Ri – стоимость строительства (реконструкции), проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
Bi – уровень софинансирования из областного бюджета, установленный Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ki – объем Субсидии из федерального бюджета областному бюджету на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования, тыс. рублей;
ПОДПРОГРАММА 3 «РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт Подпрограммы 3 «Развитие лесного хозяйства на территории Томской области»
Наименование Подпрограммы 3
Развитие лесного хозяйства на территории Томской области (далее – Подпрограмма 3)
Соисполнитель Государственной программы (ответственный за Подпрограмму 3)
Департамент лесного хозяйства Томской области
Участники Подпрограммы 3
Департамент лесного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 3
Повышение эффективности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов при сохранении и развитии их экологического, ресурсного и социального потенциала
Показатели цели Подпрограммы 3 и их значения (с детали-зацией по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %
3,4
3,3
3,2
3,1
3,3
3,2
3,1
3,0
2. Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия к площади погибших и поврежденных лесов, %
27,1
54,3
58,6
61,4
20,8
3,2
3,2
74,8
3. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в резуль-тате сплошных рубок и гибели лесов, %
11,8
5,3
6,6
2,3
2,1
2,0
2,0
2,0
Задачи
Подпрограммы 3
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров.
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов.
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области.
Задача 5. Повышение эффективности использования лесов
Показатели задач Подпрограммы 3
и их значения
(с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
Показатели задачи 1
1. Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
100
100
100
100
100
100
100
100
2. Отношение фактического объема заготовки древесины к установлен-ному допустимому объему изъятия древесины, %
10,0
11,7
12,4
13,7
13,2
13,6
13,6
13,6
3. Доля площади земель лесного фонда, преданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, %
16,4
16,4
17,4
18,2
18,2
17,8
17,8
17,8
4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га
17,3
15,2
15,4
15,8
16,1
29,8
33,4
37,6
Задача 2. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
Показатели задачи 2
1. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %
20,5
35,4
36,1
36,8
37,5
38,2
38,9
39,6
2. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
15,3
48,5
47,0
45,5
44,0
42,5
41,0
39,5
3. Доля лесных пожаров, ликвиди-рованных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %
57,6
87,0
87,8
88,6
80,46
82,3
82,5
83,1
Задача 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
Показатели задачи 3
1. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления, %
18,4
23,6
6,6
2,1
2,3
2,0
2,0
2,0
2. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2,6
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
Задача 4. Повышение эффективности развития лесов Томской области
Показатели задачи 4
1. Коэффициент гибели лесов от пожаров, %
0,04
0,04
0,038
0,035
0,034
0,033
0,032
0,032
2. Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
0,05
0,05
0,05
0,05
0,049
0,048
0,047
0,047
Задача 5. Повышение эффективности использования лесов
Показатели задачи 5
1. Объем отгруженной продукции деревообрабатывающими предприятиями, млн. руб.
–
–
9368
9755
11045,1
11921,1
12599,2
12977
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 3
ВЦП 3 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
Сроки реализации Подпрограммы 3
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
2230745,4
349760,9
301916,5
632170,4
363729,8
293273,3
289894,5
областной бюджет
635714,3
153209,2
69789,2
146234,1
115491,0
75495,4
75495,4
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
651,5
0,0
0,0
20,0
210,5
210,5
210,5
всего по источникам
2867111,2
502970,1
371705,7
778424,5
479431,3
368979,2
365600,4
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
Томская область относится к многолесным регионам с площадью лесного фонда 28,7 млн. га, занимающей 91% территории Томской области. Площадь покрытых лесом земель – 19,3 млн. га. Общий запас древесины – около 3 млрд. м3. Задачи по повышению эффективности охраны, защите и восстановлению лесов, сохранению и развитию их экологического, ресурсного и социального потенциала являются для Томской области стратегически важными.
Лесное хозяйство в Томской области, как и в целом в Российской Федерации, в настоящее время остается отраслью, недостаточно эффективно использующей потенциал для развития по ключевым направлениям.
Основные проблемы лесного хозяйства Томской области соответствуют основным факторам, обусловившим появление системных проблем в развитии лесного хозяйства Российской Федерации, указанных в Государственной программе Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».
Для лесного хозяйства Томской области характерны следующие основные системные проблемы:
увеличение повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, рост ущерба от лесных пожаров, который значительно превосходит величину затрат на охрану лесов от них;
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала (неактуальные материалы государственного лесного реестра), высокая доля лесов с давностью лесоустройства более 10 лет;
высокий уровень нелегального оборота древесины;
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ. Снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства;
необходимость внедрения и расширения информатизации лесного хозяйства.
Лесным кодексом Российской Федерации с 1 января 2007 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по организации и обеспечению на землях лесного фонда использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства.
Таким образом, в целях эффективного исполнения переданных полномочий в области лесных отношений перед исполнительными органами государственной власти Томской области стоят задачи по повышению эффективности лесного хозяйства, сохранению и использованию экономического, экологического и социального потенциала лесов.
Сферой действия Подпрограммы 3 является лесное хозяйство Томской области по следующим основным направлениям деятельности:
охрана и защита леса;
организация использования лесов;
воспроизводство лесов.
Реализация Подпрограммы 3 будет способствовать:
осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
усилению интенсификации направлений лесного хозяйства, повышению его организационного и технического уровня;
развитию материально-технической базы инфраструктуры в сфере охраны лесов, осуществлению государственного лесного контроля и надзора;
внедрению инновационных технологий по направлениям лесного хозяйства.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а, следовательно, и потеря ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена, в том числе, и на увеличение доли использования расчетной лесосеки, и доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений. Среднегодовое количество пожаров на территории Томской области составляет 124 единицы, средняя площадь лесного пожара – 27,5 га, среднегодовой размер ущерба от лесных пожаров – 40,0 млн. рублей. Имеющиеся ведомственные сведения показывают, что выше, чем в Томской области, среднегодовое количество пожаров (727) и средняя площадь лесного пожара (110 га) только в Красноярском крае. Значительны потери от лесных пожаров в Иркутской области: среднегодовое количество пожаров – 1372, средняя площадь лесного пожара – 44,8 га, среднегодовой ущерб от лесных пожаров – 464,98 млн. рублей.
Низкими величинами соответствующих показателей в Сибирском федеральном округе выделяется Алтайский край. Несмотря на относительно высокое среднегодовое количество пожаров (1088 – вследствие высокой плотности населения), средняя площадь лесного пожара составляет 17 га со среднегодовым ущербом 3,2 млн. рублей. Высокая эффективность профилактики и тушения лесных пожаров на территории Алтайского края связана со значительными финансовыми вложениями в этом направлении.
Ежегодные среднемноголетние темпы современного выбытия лесов в России за счет гибели от лесных пожаров составляют 200 тыс. га. Согласно экспертным прогнозам при сохранении существующего в Российской Федерации уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, до 2020 года останутся на существующем уровне (в среднем ежегодно около 25 тыс. случаев пожаров на площади около 2 млн. га). Средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться до 320 тыс. га (при 240 – 290 тыс. га в последние 20 лет). Не уменьшится и доля крупных лесных пожаров (5,5 – 10% по количеству случаев в 2008 – 2010 годах), охватывающих до 90% пройденной пожарами площади лесов.
По результатам проверок Рослесхоза отмечалось, что в Томской области тушение лесных пожаров на землях лесного фонда осуществляется удовлетворительно в условиях низкой горимости. Но имеющиеся в области кадровый состав, силы и средства пожаротушения не в состоянии обеспечить пожарную безопасность на территории земель лесного фонда в условиях средней и высокой горимости.
В южной части Томской области, как наиболее развитой и густонаселенной, с целью мониторинга пожароопасной ситуации активно используются видеокамеры, передающие информацию в режиме реального времени. Поддержание функционирования системы видеофиксации важно не только в период пожароопасного сезона, но и за его пределами для целей пресечения и обнаружения незаконных рубок.
Таким образом, решение указанных вопросов является основным условием повышения эффективности охраны лесов, населенных пунктов и объектов экономики от природных пожаров и снижения доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров. К 2020 году доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров должна составить 2,7%.
В связи с прошедшими лесными пожарами, с возможным заселением и заражением насаждений вредными организмами на территории области проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия. Для улучшения санитарной и пожарной безопасности в лесах необходимо регулярное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий. Показатель «отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов» в 2020 году должен составить 74,8%.
Одним из требований лесного законодательства является обязательное воспроизводство вырубленных, поврежденных и погибших лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности.
С 2006 года устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства.
Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов. Необходима существенная модернизация технологий, машин и механизмов, используемых при лесовосстановлении.
Развитие питомнического хозяйства позволит регулярно производить посадочный материал для проведения искусственного лесовосстановления. Использование улучшенных семян и совершенствование процесса производства сеянцев и саженцев лесных растений будет способствовать превышению площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов.
Развитие лесного хозяйства связано с вовлечением новых лесных ресурсов в хозяйственную деятельность, так как не будет происходить старение насаждений, а следовательно, и потери ресурсов. Таким образом, Подпрограмма 3 направлена, в том числе, и на увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.
Главной проблемой развития лесного комплекса Томской области, сдерживающей рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов, является несоответствие структуры и мощностей регионального лесопромышленного производства потенциалу лесопользования и требованиям внутреннего и внешнего рынков.
Для дальнейшего увеличения объемов лесопользования необходимо обеспечение опережающего по сравнению с традиционными технологиями ввода мощностей по комплексной переработке низкотоварной древесины и отходов в востребованную и конкурентоспособную продукцию.
Кроме того, имеются сдерживающие развитие отрасли системные факторы второго порядка:
низкая обеспеченность транспортными путями и коммунальной инфраструктуры;
неудовлетворительное состояние экономически доступных лесосырьевых баз;
высокие затраты на организацию и осуществление лесопромышленного бизнеса.
Стратегической целью развития лесопромышленного комплекса является высокоэффективное промышленное использование лесных ресурсов Томской области через решение следующих задач:
увеличение объемов заготовки и внутриобластной переработки древесных ресурсов для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках;
приоритетное развитие производств, основанных на современных технологиях глубокой комплексной переработки;
увеличение объемов переработки лиственной и низкосортной древесины;
обеспечение комфортных условий ведения лесопромышленного бизнеса для всех форм предпринимательства;
содействие развитию отраслевых и межотраслевых связей;
повышение культуры лесопользования.
Достижение целей и задач планируется через создание на территории Томской области крупного лесопромышленного кластера по глубокой и комплексной переработке древесины.
Осуществление государственного лесного контроля и пожарного надзора. В настоящее время острой является проблема обеспечения организованных мобильных групп и государственных инспекторов поверенными сертифицированными инструментами в целях повышения точности измерений. Отсутствие указанного оборудования позволяет судам ставить под сомнение акты должностных лиц, фиксирующих нарушения лесного законодательства, что приводит к отмене судами постановлений о назначении административного наказания, невозможности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с поручением Губернатора Томской области от 11.06.2014 № СЖ-07-1087 необходимо обеспечить каждое лесничество Томской области одним дополнительным транспортным средством. В 2014 – 2015 годах за счет средств областного бюджета приобретены автомобили УАЗ, указанное поручение выполнено в полном объеме.
Данная мера позволит повысить эффективность выполнения мероприятий лесного контроля и пожарного надзора.
Повышение эффективности развития лесов Томской области. Сохранение лесного фонда на территории Томской области является гарантией обеспечения потребностей промышленности и общества в древесном сырье и других лесных ресурсах, а также благоприятной экологической обстановки в области. Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов, невозможна без осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы которых предусмотрены Лесным планом Томской области, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 30.12.2008 № 410-р.
При этом комплексное развитие направлений Подпрограммы 3 позволит сохранить значение показателя лесистости территории Томской области.
Потенциал развития лесного хозяйства:
в экономической сфере – более эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение использования лесных ресурсов и их восстановления;
в экологической сфере – благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
в социальной сфере – рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 Подпрограммы 3
1.
Доля выполненных работ по осуществле-нию отдельных полномочий в области лесных отношений
от общего числа планируемых работ
%
–
Квартал
За отчетный период
Д = Рл/Пл * 100, где:
Д – доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ;
Рл – количество выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений;
Пл – общее количество планируемых работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
Квартал
За отчетный период
Отношение общего объема заготовленной древесины к допустимому объему изъятия древесины (расчетной лесосеке)
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
Квартал
За отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, переданных в пользование, к общей площади земель лесного фонда
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
4.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Руб./га
Квартал
За отчетный период
Отношение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда к площади земель лесного фонда
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 3
1.
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение количества лесных пожаров, возникших по вине граждан, к общему количеству возникших лесных пожаров
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
3.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение количества пожаров, ликвидирован-ных в течение первых суток с момента обнаружения, к общему количеству возникших лесных пожаров
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 3
1.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления
%
2-й, 3-й, 4-й кварталы
За отчетный период
Отношение площади искусственного лесовосстановления к общей площади лесовосстановления
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
Квартал
За отчетный период
Отношение объема заготовки древесины выборочными рубками к общему объему заготовленной древесины
Периодичес-кая отчетность
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 3
1.
Коэффициент гибели лесов от пожаров,
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение площади земель лесного фонда, погибшей от пожаров, вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
2.
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок
%
–
Квартал
За отчетный период
Отношение объема незаконных рубок леса к общему объему рубок
Ведомствен-ная статистика
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 25-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
Показатели задачи 5 Подпрограммы 3
1.
Объем отгруженной продукции деревообрабатывающими предприятиями
Млн. руб.
–
Год
За отчетный период
В соответствии с методиками, утвержденными Росстатом
Данные Томскстата
Департамент лесного хозяйства Томской области
До 30-го числа месяца, следующего
за отчетным периодом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий
и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 3
№ п/п
Наименование Подпрограм-мы, задачи Подпрограм-мы, ВЦП (основного мероприятия) Государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 3
Задача 1 Подпрограммы 3. Осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений
1.
Основное мероприятие. «Осуществле-ние отдельных полномочий в области лесных отношений», в том числе:
всего
2321373,2
2226233,2
94508,5
0,0
631,5
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомаский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Доля выполненных работ по осуществлению отдельных полномочий в области лесных отношений от общего числа планируемых работ, %
Всего – 100
2015 год
364269,4
349760,9
14508,5
0,0
0,0
2015 год – 100
2016 год
297404,3
297404,3
0,0
0,0
0,0
2016 год – 100
2017 год
682 170,4
632 170,4
50000,0
0,0
0,0
2017 год – 100
2018 год
393940,3
363729,8
30000,0
0,0
210,5
2018 год – 100
2019 год
293483,8
293273,3
0,0
0,0
210,5
2019 год – 100
2020 год
290105,0
289894,5
0,0
0,0
210,5
2020 год – 100
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %
2015 год – 11,7
2016 год – 12,4
2017 год – 13,7
2018 год – 13,6
2019 год – 13.6
2020 год – 13,6
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование в общей площади земель лесного фонда, %
2015 год – 17,4
2016 год – 18,2
2017 год – 18,2
2018 год – 17,8
2019 год – 17,8
2020 год – 17,8
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
2015 год – 15,4
2016 год – 15,8
2017 год – 16,1
2018 год – 29,8
2019 год – 33,4
2020 год – 37,6
1.1.
Устройство противопожар-ных минерализо-ванных полос
всего
5588,6
5 217,5
0,0
0,0
371,1
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность противопожарных минерализован-ных полос, км
4407,2
2015 год
1427,8
1427,8
0,0
0,0
0,0
891,0
2016 год
597,9
597,9
0,0
0,0
0,0
658,3
2017 год
627,1
627,1
0,0
0,0
0,0
658,3
2018 год
862,4
738,7
0,0
0,0
123,7
733,2
2019 год
1211,0
1087,3
0,0
0,0
123,7
733,2
2020 год
862,4
738,7
0,0
0,0
123,7
733,2
1.2.
Прочистка противопожар-ных минерали-зованных полос
всего
4122,3
3861,9
0,0
0,0
260,4
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прочистки противопожарных минерализован-ных полос, км
4178,5
2015 год
1018,0
1018,0
0,0
0,0
0,0
891,0
2016 год
429,6
429,6
0,0
0,0
0,0
429,6
2017 год
480,2
480,2
0,0
0,0
0,0
658,3
2018 год
672,7
585,9
0,0
0,0
86,8
733,2
2019 год
849,1
762,3
0,0
0,0
86,8
733,2
2020 год
672,7
585,9
0,0
0,0
86,8
733,2
1.3.
Проведение профилакти-
ческого контролируе-мого противопожар-ного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
всего
5 996,2
5 996,2
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь участков проведения профилактичес-кого контролируемого противопожарного выжигания, га
9169
2015 год
2160,1
2160,1
0,0
0,0
0,0
4700
2016 год
465,7
465,7
0,0
0,0
0,0
893,8
2017 год
585,0
585,0
0,0
0,0
0,0
893,8
2018 год
615,1
615,1
0,0
0,0
0,0
893,8
2019 год
1555,2
1555,2
0,0
0,0
0,0
893,8
2020 год
615,1
615,1
0,0
0,0
0,0
893,8
1.4.
Прокладка просек, противопожар-ных разрывов
всего
52,5
52,5
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прокладки просек, противопожарных разрывов, км
263,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
51,9
51,9
0,0
0,0
0,0
83,1
2018 год
0,6
0,6
0,0
0,0
0,0
180,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.5.
Прочистка просек, уход за противопо-жарными разрывами
всего
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Протяженность участков прочистки просек, км
100
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,7
0,7
0,0
0,0
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.6.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитаро-оздоровитель-ных мероприятий
всего
8000,0
8000,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Очистка территории лесного фонда от свалок, га
3,3
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,3
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
2019 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
2020 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1,0
1.7.
Реконструкция посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
1050,0
1 050,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Реконструкция посадочных площадок, шт.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1050,0
1 050,0
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.8.
Обустройство, эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
всего
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Обустройство и эксплуатация посадочных площадок, ед.
6
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
3
2019 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
3
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.9.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
всего
345929,3
345929,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тыс. га
172920,6
2015 год
54830,7
54830,7
0,0
0,0
0,0
28820,1
2016 год
51859,3
51859,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2017 год
56575,3
56 575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2018 год
56575,3
56 575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2019 год
66575,3
66575,3
0,0
0,0
0,0
28820,1
2020 год
59513,4
59513,4
0,0
0,0
0,0
28820,1
1.10.
Тушение лесных пожаров
всего
97266,1
97266,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь тушения лесных пожаров, тыс. га
378
2015 год
30300,0
30300,0
0,0
0,0
0,0
63
2016 год
23187,5
23187,5
0,0
0,0
0,0
63
2017 год
11010,6
11010,6
0,0
0,0
0,0
63
2018 год
9 010,6
9 010,6
0,0
0,0
0,0
63
2019 год
12746,8
12746,8
0,0
0,0
0,0
63
2020 год
11010,6
11010,6
0,0
0,0
0,0
63
1.11.
Лесопатологи-ческие обследования
всего
19 219,7
19 219,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения лесопатологичес-ких обследований, га
398410
2015 год
3836,7
3836,7
0,0
0,0
0,0
100670
2016 год
2295,8
2295,8
0,0
0,0
0,0
56340
2017 год
2716,8
2716,8
0,0
0,0
0,0
62600
2018 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
2019 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
2020 год
3456,8
3456,8
0,0
0,0
0,0
59600
1.12.
Отвод и таксация лесосек
всего
23 232,7
23 232,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь отвода и таксации лесосек, га
47848,6
2015 год
10362,7
10362,7
0,0
0,0
0,0
2553,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1790,5
1790,5
0,0
0,0
0,0
13686,1
2018 год
4603,9
4603,9
0,0
0,0
0,0
13159,5
2019 год
3237,8
3237,8
0,0
0,0
0,0
9225,0
2020 год
3237,8
3237,8
0,0
0,0
0,0
9225,0
1.13.
Посадка сеянцев
всего
16 975,4
16 975,4
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь посадки сеянцев, га
636,3
2015 год
308,5
308,5
0,0
0,0
0,0
10,0
2016 год
3526,4
3526,4
0,0
0,0
0,0
159,3
2017 год
3408,2
3408,2
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
3244,1
3244,1
0,0
0,0
0,0
105,0
1.14.
Естественное лесовосстанов-ление
всего
5589,9
5589,9
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь естественного лесовосстанов-ления, га
4985,7
2015 год
948,4
948,4
0,0
0,0
0,0
995,7
2016 год
385,8
385,8
0,0
0,0
0,0
720
2017 год
551,5
551,5
0,0
0,0
0,0
810
2018 год
506,0
506,0
0,0
0,0
0,0
820
2019 год
1599,1
1599,1
0,0
0,0
0,0
820
2020 год
1599,1
1599,1
0,0
0,0
0,0
820
1.15.
Проведение агротехничес-кого ухода за лесными культурами
всего
6 139,8
6 139,8
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения агротехнического ухода за лесными культурами, га
3876
2015 год
1089,2
1089,2
0,0
0,0
0,0
1226
2016 год
279,4
279,4
0,0
0,0
0,0
360
2017 год
272,7
272,7
0,0
0,0
0,0
340
2018 год
675,9
675,9
0,0
0,0
0,0
650
2019 год
1911,3
1911,3
0,0
0,0
0,0
650
2020 год
1911,3
1911,3
0,0
0,0
0,0
650
1.16.
Дополнение лесных культур
всего
7493,8
7493,8
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь дополнения лесных культур, га
846,3
2015 год
2833,8
2833,8
0,0
0,0
0,0
220,0
2016 год
1252,3
1252,3
0,0
0,0
0,0
159,3
2017 год
952,5
952,5
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
818,4
818,4
0,0
0,0
0,0
105,0
1.17.
Обработка почвы под лесные культуры
всего
667,7
667,7
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз», ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь обработки почвы под лесные культуры, га
499,7
2015 год
89,6
89,6
0,0
0,0
0,0
32,7
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
172,8
172,8
0,0
0,0
0,0
152,0
2018 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2019 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
2020 год
135,1
135,1
0,0
0,0
0,0
105,0
1.18.
Рубки ухода за лесом
всего
19552,1
19552,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь рубки ухода за лесом, га
11182,5
2015 год
875,3
875,3
0,0
0,0
0,0
1584,0
2016 год
3937,7
3937,7
0,0
0,0
0,0
1613,4
2017 год
1393,3
1393,3
0,0
0,0
0,0
1635,0
2018 год
637,4
637,4
0,0
0,0
0,0
2850,1
2019 год
6354,2
6354,2
0,0
0,0
0,0
1750,0
2020 год
6354,2
6354,2
0,0
0,0
0,0
1750,0
1.19.
Создание и функциони-рование объектов единого генетико-селекционного комплекса
всего
1745,4
1745,4
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь создания и функциони-рования объектов единого генетико- селекционного комплекса, га
399,3
2015 год
603,9
603,9
0,0
0,0
0,0
71,8
2016 год
305,4
305,4
0,0
0,0
0,0
65,5
2017 год
305,4
305,4
0,0
0,0
0,0
65,5
2018 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
2019 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
2020 год
176,9
176,9
0,0
0,0
0,0
65,5
1.20.
Проведение лесоустройства
всего
89760,5
75252,0
14508,5
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь проведения лесоустройства, тыс. га
1431,1
2015 год
44085,4
29576,9
14508,5
0,0
0,0
576,6
2016 год
33422,9
33422,9
0,0
0,0
0,0
596,8
2017 год
10252,2
10252,2
0,0
0,0
0,0
157,7
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
100,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.21.
Проведение санитарно-оздоровитель-
ных мероприятий
всего
2506,2
2506,2
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Площадь проведения санитарно- оздоровительных мероприятий, га
43658,75
2015 год
1479,2
1479,2
0,0
0,0
0,0
2931,80
2016 год
337,4
337,4
0,0
0,0
0,0
4651,95
2017 год
449,2
449,2
0,0
0,0
0,0
13350,00
2018 год
91,8
91,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
2019 год
91,8
91,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
2020 год
56,8
56,8
0,0
0,0
0,0
7575,0
1.22.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
всего
535148,6
455148,6
80000,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь локализации и ликвидации очагов вредных организмов, га
850969,5
2015 год
5505,0
5505,0
0,0
0,0
0,0
7590,0
2016 год
3481,5
3481,5
0,0
0,0
0,0
2612,3
2017 год
407500,0
357500,0
50000,0
0,0
0,0
608487,0
2018 год
118268,5
88268,5
30000,0
0,0
0,0
220280,2
2019 год
196,8
196,8
0,0
0,0
0,0
6000,0
2020 год
196,8
196,8
0,0
0,0
0,0
6000,0
1.23.
Обеспечение реализации государствен-ной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы
всего
1099432,1
1099432,1
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, %
2015 год
180961,5
180961,5
0,0
0,0
0,0
89,4
2016 год
171639,7
171639,7
0,0
0,0
0,0
89,4
2017 год
179875,2
179875,2
0,0
0,0
0,0
53,4
2018 год
185488,1
185488,1
0,0
0,0
0,0
53,4
2019 год
187224,1
187224,1
0,0
0,0
0,0
53,4
2020 год
194243,5
194243,5
0,0
0,0
0,0
53,4
1.24.
Осуществление государствен-ного кадастрового учета лесных участков
всего
13983,3
13983,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Площадь лесных участков, в границах которых осуществляется государственный кадастровый учет, тыс. га
3987,5
2015 год
13983,3
13983,3
0,0
0,0
0,0
3987,5
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.25.
Приобретение противопожар-ного снаряже-ния и инвен-таря, содержа-ние пожарной техники и обо-рудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудова-ния, а также ГСМ
всего
7570,3
7570,3
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного оборудования (пожарные рукава), метры
28340,0
2015 год
7570,3
7570,3
0,0
0,0
0,0
28340,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.26.
Разработка лесохозяйст-венных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
всего
2150,0
2150,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Разработка лесохозяйствен-ных регламентов лесничеств, шт.
21
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
150,0
150,0
0,0
0,0
0,0
1
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
20
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.27.
Разработка лесных планов субъектов Российской Федерации и внесение в них изменений
всего
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Разработка лесного плана субъекта Российской Федерации, шт.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
2000,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 2 Подпрограммы 3. Осуществление государственного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
2.
Основное мероприятие. Техническое обеспечение осуществления государствен-ного лесного контроля и надзора, противопожар-ных мероприятий, в том числе:
всего
55 769,0
4512,2
51256,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрирован-ных случаев нарушения лесного законодательства, %
2015 год
30104,8
0,0
30104,8
0,0
0,0
2015 год – 36,1
2016 год
5092,2
4512,2
580,0
0,0
0,0
2016 год – 36,8
2017 год
16822,0
0,0
16822,0
0,0
0,0
2017 год – 37,5
2018 год
3750,0
0,0
3 750,0
0,0
0,0
2018 год – 38,2
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 38,9
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 39,6
Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 47,0
2016 год – 45,5
2017 год – 44,0
2018 год – 42,5
2019 год – 41,0
2020 год – 39,5
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, %
2015 год – 87,8
2016 год – 88,6
2017 год – 80,46
2018 год – 82,3
2019 год – 82,5
2020 год – 83,1
2.1.
Приобретение техники для осущест-вления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
22603,0
0,0
22603,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенной техники, ед.
44
2015 год
22603,0
0,0
22603,0
0,0
0,0
44
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.2.
Приобретение инструментов, оборудования и инвентаря для осущест-вления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
825,6
0,0
825,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря и оборудования, ед.
59
2015 год
375,0
0,0
375,0
0,0
0,0
33
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
450,6
0,0
450,6
0,0
0,0
26
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.3.
Приобретение специализиро-ванной лесопожарной техники для осущест-вления охраны лесов от пожаров
всего
8084,5
4512,2
3572,3
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инструмента, инвентаря и оборудования, ед.
21
2015 год
2992,3
0,0
2992,3
0,0
0,0
1
2016 год
5092,2
4512,2
580,0
0,0
0,0
20
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.4.
Приобретение инвентаря и специализи-рованного оборудования для осущест-вления охраны лесов от пожаров
всего
12 274,2
0,0
12 274,2
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенного инвентаря и оборудования, ед.
58
2015 год
1178,4
0,0
1 178,4
0,0
0,0
23
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
7 345,8
0,0
7 345,8
0,0
0,0
25
2018 год
3750,0
0,0
3750,0
0,0
0,0
10
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.5.
Приобретение компьютерной техники в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и надзора, охраны лесов от пожаров
всего
1 204,2
0,0
1 204,2
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных компьютеров, ед.
42
2015 год
714,2
0,0
714,2
0,0
0,0
29
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
490,0
0,0
490,0
0,0
0,0
13
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.6.
Осуществление поддержки программных продуков в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
3 356,6
0,0
3 356,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество программных продуктов, ед.
6
2015 год
1627,6
0,0
1627,6
0,0
0,0
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1 729,0
0,0
1 729,0
0,0
0,0
3
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.7.
Приобретение навигаторов в целях осуществления государствен-ного лесного контроля и пожарного надзора
всего
401,1
0,0
401,1
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество приобретенных навигаторов, ед.
24
2015 год
294,3
0,0
294,3
0,0
0,0
18
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
106,8
0,0
106,8
0,0
0,0
6
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.8.
Осуществление агитации
всего
320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество проведенных мероприятий, ед.
3
2015 год
320,0
0,0
320,0
0,0
0,0
3
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2.9.
Формирование генерального плана противопожар-ного обустройства лесов
всего
6 699,8
0,0
6 699,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Количество сформированных планов противопожарного обустройства лесов, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
6 699,8
0,0
6 699,8
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 3 Подпрограммы 3. Осуществление мероприятий по воспроизводству лесов
3.
Основное мероприятие «Воспроизвод-ство лесов»
всего
3858,0
0,0
3858,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстанов-ления, %
2015 год
3858,0
0,0
3858,0
0,0
0,0
2015 год – 6,6
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год – 2,1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год – 2,3
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год – 2,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 2,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 2,0
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %
2015 год – 2,1
2016 год – 2,1
2017 год – 2,1
2018 год – 2,1
2019 год – 2,1
2020 год – 2,1
3.1.
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений
всего
542,8
0,0
542,8
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Приобретение, заготовка, переработка семян лесных растений в количестве, кг
2678
2015 год
542,8
0,0
542,8
0,0
0,0
2678
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.2.
Проведение посадок леса в рамках Всероссийско-го дня посадки леса
всего
79,6
0,0
79,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса в количестве, единиц
1
2015 год
79,6
0,0
79,6
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.3.
Проведение научно-исследователь-ских работ по восстанов-лению лесов
всего
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение научно-исследовательских работ по восстановле-нию лесов в количестве, единиц
1
2015 год
300,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.4.
Искусственное лесовосстанов-ление
всего
2000,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Искусственное восстановление лесов в количестве, га
60
2015 год
2000,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
60
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
3.5.
Приобретение техники, оборудования и инвентаря для работы на лесных питомниках и посадки леса
всего
935,6
0,0
935,6
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Проведение посадок леса в рамках Всероссийского дня посадки леса в количестве, ед.
5
2015 год
935,6
0,0
935,6
0,0
0,0
5
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 4 Подпрограммы 3. Повышение эффективности развития лесов Томской области
4.
ВЦП 1 «Повышение эффективности развития лесов Томской области»
всего
483091,0
0,0
483091,0
0,0
0,0
ОГКУ «Томсклес»; ОГАУ «Томсклесхоз»; ОГСБУ «Томская авиабаза»; ОГАУ «Верхнекетский лесхоз»; ОГАУ «Первомайский лесхоз»;
ОГАУ «Тегульдетский лесхоз»
Коэффициент гибели лесов от пожаров,%
2015 год – 0,038
2015 год
104737,9
0,0
104737,9
0,0
0,0
2016 год – 0,035
2016 год
69209,2
0,0
69209,2
0,0
0,0
2017 год – 0,034
2017 год
76412,1
0,0
76412,1
0,0
0,0
2018 год – 0,033
2018 год
81741,0
0,0
81741,0
0,0
0,0
2019 год – 0,032
2019 год
75495,4
0,0
75495,4
0,0
0,0
2020 год – 0,032
2020 год
75495,4
0,0
75495,4
0,0
0,0
Доля незаконных рубок леса в общем объеме лесозаготовок, %
2015 год – 0,05
2016 год – 0,05
2017 год – 0,049
2018 год – 0,048
2019 год – 0,047
2020 год – 0,047
Задача 5 Подпрограммы 3. Повышение эффективности использования лесов
5.
Основное мероприятие «Реализация лесопромышлен-ной кластерной политики»
всего
3020,0
0,0
3000,0
0,0
20,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Достигнутый плановый показатель объемов отгруженной продукции деревообраба-тывающими предприятиями, млн. руб.
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год – 9368
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год – 9755
2017 год
3020,0
0,0
3000,0
0,0
20,0
2017 год – 11045,1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год – 11921,1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год – 12599,2
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год – 12977,1
5.1.
Организация мероприятий по сопровожде-нию создания и реализации Лесопромыш-ленного кластера Томской области
всего
1020,0
0,0
1000,0
0,0
20,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Включенный лесопромыш-ленный кластер Томской области в Федеральный перечень промышленных кластеров, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1020,0
0,0
1000,0
0,0
20,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.2.
Организация мероприятий по предоставле-нию деятельности Лесопромыш-ленного кластера Томской области на выставках
всего
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Организованное мероприятие по участию в выставках, ед.
2
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
2
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.3.
Организация мероприятия по ознакомле-нию с опытом работы лесопромышлен-ных кластеров Российской Федерации
всего
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Департамент лесного хозяйства Томской области
Организованное мероприятие по ознакомле-нию с опытом работы лесопромыш-ленных класте-ров Российской Федерации, ед.
1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
500,0
0,0
500,0
0,0
0,0
1
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 3
всего
2867111,2
2230745,4
635714,3
0,0
651,5
2015 год
502970,1
349760,9
153209,2
0,0
0,0
2016 год
371705,7
301916,5
69789,2
0,0
0,0
2017 год
778424,5
632170,4
146234,1
0,0
20,0
2018 год
479431,3
363729,8
115491,0
0,0
210,5
2019 год
368979,2
293273,3
75495,4
0,0
210,5
2020 год
365600,4
289894,5
75495,4
0,0
210,5
Объемы финансирования Подпрограммы 3 ежегодно уточняются после принятия федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 3 из федерального бюджета,
местных бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование Подпрограммы 3 из федерального бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».
Софинансирование из местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 3 не предусмотрено.
ПОДПРОГРАММА 4 «РАЗВИТИЕ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Паспорт Подпрограммы 4 «Развитие охотничьего хозяйства Томской области»
Наименование
Подпрограммы 4
Развитие охотничьего хозяйства Томской области (далее – Подпрограмма 4)
Соисполнитель государственной программы (ответственный
за Подпрограмму 4)
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Участники
Подпрограммы 4
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Цель
Подпрограммы 4
Обеспечение доступности населения к добыче охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в сфере управления охотничьими ресурсами
Показатели цели Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели цели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов, %
лось
65
65
70
70
0
0
0
0
дикий северный олень
55
55
60
60
0
0
0
0
соболь
57
57
60
60
0
0
0
0
Задачи
Подпрограммы 4
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений.
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)».
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).
Задача 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
Показатели задач Подпрограммы 4
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)
Показатели задач
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Задача 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
Показатели Задачи 1
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
100
100
100
0
0
0
0
Задача 2. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
Показатели Задачи 2
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100
100
100
100
0
0
0
0
Задача 3. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и исполь-зования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Показатели Задачи 3
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100
100
100
100
0
0
0
0
ВЦП, входящие в состав Подпрограммы 4
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»*
Сроки реализации Подпрограммы 4
01.01.2015 – 31.12.2020
Объем и источники финансирования Подпрограммы 3 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
федеральный бюджет (по согласованию (прогноз)
48937,1
18293,6
30643,5
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
26625,6
13035,1
13590,5
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласованию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
75562,7
31328,7
44234,0
0,0
0,0
0,0
0,0
* С 2017 года Подпрограмма 4 включена в государственную программу «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области», утвержденную постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области».
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
Охотничье хозяйство Томской области имеет потенциал как особая форма хозяйственной и рекреационной деятельности, как компонент системы комплексного природопользования, а также как наиболее эффективный инструмент охраны охотничьих животных и среды их обитания.
Тенденции изменения численности охотничьих видов не имеют критического характера. Вместе с тем требуется постоянное проведение текущих мероприятий по усилению охраны и воспроизводству охотничьих ресурсов. Актуальность дополнительных мер по сохранению и воспроизводству обусловлена усилением антропогенных нагрузок на охотничьи угодья и в числе основного решения – повышение качества функционирования государственных зоологических заказников областного значения с ограниченным режимом охоты.
В результате проведения с 1999 года мероприятий по регулированию численности волка (сокращение численности с 1200 особей до 276), биотехнических мероприятий охотпользователями и егерями в государственных зоологических заказниках за период 2013 – 2016 годов доля фактического объема добычи охотничьих ресурсов от установленных лимитов увеличилась по лосю и дикому северному оленю на 3% и на 2% соответственно. Данный показатель является самым высоким в Сибирском федеральном округе.
С целью сохранения видового разнообразия и поддержания численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Томской области созданы и существуют 14 государственных зоологических заказников областного значения (далее – Заказники) общей площадью 689,4 тыс. га, что составляет 47,8% площади всех особо охраняемых природных территории и 2,2% площади области.
Основные системные проблемы функционирования Заказников в 2016 году:
1. Недостаток средств на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт материально-технической базы (55 единиц техники), обеспечивающей охрану и функционирование заказников, отсутствие экипировки при выполнении государственных служебных обязанностей егерей и охотоведов, что привело к недостаточной эффективности работы по борьбе с нарушителями природоохранного законодательства.
2. Недостаток средств на проведение биотехнических мероприятий на территории Заказников. Проведение биотехнических мероприятий позволяет повышать плотность охотничьих животных в прилегающих охотничьих угодьях и, как следствие, увеличивать количество разрешений для добычи охотничьих ресурсов местным населением. Особенно это актуально для северных районов, где охота и сбор дикоросов имеют важнейшее социальное значение. В соответствии с нормативными требованиями согласно Схеме охраны, использования и воспроизводства охотничьих угодий Томской области, утвержденной Губернатором Томской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, на территории Заказников ежегодно должно проводиться не менее 1053 биотехнических мероприятий.
2. Перечень показателей задач Подпрограммы 4
и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Едини-ца изме-рения
Пункт Федераль-ного плана статистичес-ких работ
Периодич-ность сбора данных
Времен-ные характе-ристики показателя
Алгоритм формирования (формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактическо-го значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
%
–
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ;
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира;
По – общее количество планируемых работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и воспроизводства объектов животного мира
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
2.
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
%
Год
За отчетный период
Отношение привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
3.
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
%
Год
За отчетный период
Отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих
на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
4.
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений
ед.
Год
За отчетный период
Показатель определяется как количество заключенных охотхозяйственных соглашений
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего за отчет-ным годом
Показатели задачи 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)
1.
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйст-венных соглашений)
%
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением полномочий Российской Федерации
по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений
на добычу охотничьих ресурсов
и заключению охотхозяйственных соглашений)
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
2.
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира
на территории Томской области
%
Год
За отчетный период
Отношение количества видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, к общему количеству видов объектов животного мира на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
Показатели задачи 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
1.
Доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации
в области охраны
и использования объектов животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
%
Год
За отчетный период
Д = Ро/По * 100, где:
Д – доля выполненных работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира от общего числа планируемых работ
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
Ро – количество выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
По – общее количество планируемых работ
по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны
и воспроизводства объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Ведомственная статистика
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
Показатели задачи 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
1.
Превышение плотности населения объектов животного мира
в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
%
–
Год
За отчетный период
Р = Pz / Po x 100, где:
Р – доля превышения плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области;
Pz – плотность населения объектов животного мира
в зоологических заказниках;
Po – средняя плотность населения объектов животного мира
на территории охотничьих угодий области
Ведомственная статистика
Областное государствен-ное бюджетное учреждение «Облохот-управление» (далее – ОГБУ «Облохот-управление»)
До 1 марта года, следую-щего
за отчет-ным годом
3. Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4
№ п/п
Наименование Подпрограммы, задачи Подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) Государственной программы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласова-нию (прогноз)
областно-го бюджета
местных бюджетов (по согласова-нию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наименование и единица измерения
значения по годам реализа-ции
Подпрограмма 4
Задача 1 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений
1.
Основное мероприятие. «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений», в том числе:
всего
48562,3
48562,3
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, %
100
2015 год
18014,0
18014,0
0,0
0,0
0,0
100
2016 год
30548,3
30548,3
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.1.
Осуществление государственного охотничьего надзора
всего
33109,1
33109,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, %
2015 год
7949,7
7949,7
0,0
0,0
0,0
78,5
2016 год
25159,4
25159,4
0,0
0,0
0,0
80,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов
всего
10466,1
10466,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Томской области, %
2015 год
5077,2
5077,2
0,0
0,0
0,0
45,0
2016 год
5388,9
5388,9
0,0
0,0
0,0
45,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Заключение охотхозяйственных соглашений
всего
4987,1
4987,1
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество заключенных охотхозяйственных соглашений, ед.
4
2015 год
4987,1
4987,1
0,0
0,0
0,0
4
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 2 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)»
2.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключение охотхозяйственных соглашений)», в том числе:
всего
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений), %
100,0
2015 год
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
100,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Охрана и воспроизводство охотничьих ресурсов
всего
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
2015 год
279,6
279,6
0,0
0,0
0,0
21,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3 Подпрограммы 4. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
3.
Основное мероприятие «Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)», в том числе:
всего
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Доля выполненных работ по осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), %
100,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
100,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.
Государственный учет численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологи-ческих ресурсов)
всего
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области
Количество мероприятий по учету численности объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов), ед.
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
95,2
95,2
0,0
0,0
0,0
3
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Задача 4 Подпрограммы 4. Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения
ВЦП 4 «Охрана и развитие государственных зоологических заказников областного значения»
всего
26625,6
0,0
26625,6
0,0
0,0
ОГБУ «Облохот-управление»)
Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
2015 год
13035,1
0,0
13035,1
0,0
0,0
45
2016 год
13590,5
0,0
13590,5
0,0
0,0
45
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по Подпрограмме 4
всего
75562,7
48937,1
26625,6
0,0
0,0
2015 год
31328,7
18293,6
13035,1
0,0
0,0
2016 год
44234,0
30643,5
13590,5
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4. Условия и порядок софинансирования Подпрограммы 4 из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Софинансирование из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в Подпрограмме 4 не предусмотрено.
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
(ДАЛЕЕ – ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА)
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации Обеспечивающей подпрограммы
№ п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования Обеспечивающей подпрограммы по задачам деятельности ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Ответственный исполнитель – Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Задача 1. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду
Количество проведенных мероприятий экологического характера, ед.
3650
580
590
620
620
620
620
Задача 2. Обеспечение рационального использования водных ресурсов
Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (нарастающим итогом), тыс. чел.
77,8
108,8
125,5
263,5
269
270,9
Объем финансирования, тыс. рублей
246 196,4
40 924,0
40 861,7
40 742,1
42 104,2
40 782,2
40 782,2
2.
Соисполнитель – Департамент лесного хозяйства Томской области
Задача 1. Эффективная реализация прав пользования и распоряжения лесами
Показатели задачи:
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Соотношение стоимости 1 куб. м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации, %
144,9
144,9
145,5
145,5
145,5
145,5
Общий средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, куб. м/га
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
0,0017
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства, %
7,2
8,2
9,2
10,2
11,2
12,2
Задача 2. Эффективная охрана, защита лесов и их воспроизводство
Показатели задачи:
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, %
0,005
0,005
0,004
0,004
0,004
0,004
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, %
0,014
0,013
0,012
0,012
0,012
0,012
Задача 3. Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере лесного хозяйства
Задача 4. Создание благоприятных условий для развития лесопромышленного комплекса области, повышения его конкурентоспособности, содействие организации рынка лесной продукции
Показатели задачи:
Обработка древесины и производство изделий из дерева, % к предыдущему году
153,7
130
110,5
115,5
120,5
130,5
Высокопроизводительные рабочие места по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева», мест
1812
1870
1936
1984
2010
2087
Объем финансирования, тыс. рублей
101 598,7
10 476,0
18 039,3
18 121,3
18 664,9
18 148,6
18 148,6
3.
Соисполнитель – Управление охотничьего хозяйства Томской области
Задача 1. Доля видов объектов животного мира, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов объектов животного мира на территории Томской области, %
Задача 2. Обеспечение эффективного контроля за оборотом продукции охоты
Задача 3. Содействие развитию охотничьего хозяйства на территории Томской области
Задача 4. Эффективное государственное управление, охрана и исполнение государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрены охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания
Задача 5. Превышение плотности населения объектов животного мира в зоологических заказниках по сравнению со средней плотностью населения объектов животного мира на территории охотничьих угодий области, %
Объем финансирования, тыс. рублей
9 934,9
9 934,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого объем финансирования по Обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
357 730,0
61 334,9
58 901,0
58 863,4
60 769,1
58 930,8
58 930,8
Приложение
к государственной программе «Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области»
Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации
основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Наименова-ние подпрограм-мы, задачи подпрограм-мы, ВЦП (основного мероприятия) Государст-венной программы
Срок реализации
Объем финанси-рования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств:
Участник/ участники мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласованию (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласованию (прогноз)
наимено-вание и единица измерения
значения по годам реализации
Подпрограмма 1
Задача 1.Создание производственных мощностей по сортировке и захоронению твердых коммунальных отходов
1.
Основное мероприятие. Создание производст-венных мощностей по сортировке и захоронению твердых коммунальных отходов
всего
565486,0
0,0
56004,3
9481,7
500000,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля обрабо-танных твердых комму-нальных отходов от общего числа образо-ванных твердых комму-нальных отходов, %
2018 год
65486,0
0,0
56004,3
9481,7
0,0
8
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
8
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33,1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Чажемто Колпашевс-кого района
всего
5484,1
0,0
5484,1
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
5484,1
0,0
5484,1
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Зырянское Зырянского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Разработка проектно-сметной документации на строитель-ство полигона твердых коммунальных отходов в с. Плотнико-во Бакчарского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Разработка проектно-сметной документации на строительство полигона твердых коммунальных отходов в с. Киреевск Кожевников-ского района
всего
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денная проектно-сметная докумен-тация, ед.
2018 год
4051,8
0,0
4051,8
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Томской области
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Утверж-денные норма-тивы, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Строительство полигона твердых бытовых отходов в с. Алексан-дровское Александров-ского района Томской области
всего
7883,1
0,0
6154,3
1728,8
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Администра-ция Александ-ровского района (по согласова-нию)
Техноло-гическая готов-ность объекта, %
2018 год
7883,1
0,0
6154,3
1728,8
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Строительство полигона ТБО в п. Самусь ЗАТО Северск Томской области
всего
39963,3
0,0
32210,5
7752,8
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Техноло-гическая готов-ность объекта, %
2018 год
39963,3
0,0
32210,5
7752,8
0,0
100
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Строительство мусоросорти-ровочного комплекса в г. Томске
всего
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Доля населения, обеспе-ченного объектами размеще-ния отходов, отвеча-ющими требова-ниям дейст-вующего законо-датель-ства, %
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 2. Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов
2.
ВЦП 1 «Обеспечение снижения негативного воздействия на окружаю-щую среду хозяйствую-щих субъектов»
всего
6067,6
0,0
6067,6
0,0
0,0
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля выполнен-ных работ по отбору, проведе-нию инструме-нтальных измерений и испыта-ний проб аналити-ческих объектов при осу-ществле-нии государ-ственного экологи-ческого надзора, экологи-ческого монито-ринга в общем количес-тве заплани-рованных работ, %
2018 год – 100, 2019 год – 100, 2020 год – 100
2018 год
6067,6
0,0
6067,6
0,0
0,0
2019 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля устранен-ных наруше-ний природо-охранного законода-тельства, выявлен-ных в резуль-тате учета объектов и источни-ков негатив-ного воздейст-вия на окру-жающую среду от общего объема выявлен-ных наруше-ний по объек-там хозяйст-венной и иной деятель-ности, за исклю-чением объектов, подлежа-щих государ-ственному и экологи-ческому надзору, %
2018 год – 92, 2019 год – 92, 2020 год – 92
2021 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3. Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области
3.
ВЦП 2 «Повышение экологической культуры и информи-рованности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области»
всего
5728,8
0,0
5728,8
0,0
0,0
ОГБУ «Облкомпри-рода»
Доля террито-рии, занятой особо охраня-емыми природ-ными террито-риями регио-нального и мест-ного значения, %
2018 год – 3,4, 2019 год – 3,4, 2020 год – 3,4
2018 год
5728,8
0,0
5728,8
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля функци-онирую-щих беспро-водных постов в общем количес-тве постов контроля в АСКРО Томской области, %
2018 год – 66,7, 2019 год – 69,3, 2020 год – 72,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме 1
всего
577282,4
0,0
67800,7
9481,7
500000,0
2018 год
77282,4
0,0
67800,7
9481,7
0,0
2019 год
500000,0
0,0
0,0
0,0
500000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Задача 2 Подпрограммы 2. Строительство сооружений инженерной защиты
2.
Основное мероприятие. Инженерная защита территорий, в том числе:
всего
4642994,8
3934774,8
478012,9
230207,1
0,0
2018 год
1279221,0
1087337,9
127922,1
63961,0
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
5186,00
Размер предот-враща-емого вероят-ного ущерба, млн. руб.
1595,70
Протяжен-ность сооруже-ния, м
1045,00
2019 год
1439269,8
1211608,4
157640,6
70020,8
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
10373,00
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3191,30
Протяжен-ность сооруже-ния, м
2090,00
2020 год
1423801,0
1210230,9
142380,0
71190,1
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
4786,90
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3135,00
Протяжен-ность сооруже-ния, м
15559,00
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
Числен-ность защищен-ного населения, чел.
5678,51
Размер предот-вращае-мого вероят-ного ущерба, млн. руб.
3710,00
Протяжен-ность сооруже-ния, м
18454,00
2.1.
Защита территории г. Томска на правом берегу р. Томи от коммунального моста до устья р. Ушайки от негативного воздействия вод
всего
4553141,0
3870170,0
455313,9
227657,1
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; администрация Города Томска (по согласова-нию)
Техничес-кая готов-ность сооруже-ния, %
2018 год
1279221,0
1087337,9
127922,1
63961,0
0,0
28,1
2019 год
1349416,0
1147003,6
134941,6
67470,8
0,0
56,2
2020 год
1423801,0
1210230,9
142380,0
71190,1
0,0
84,3
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
100,0
2.2.
Берегоукрепление р. Кеть в р.п. Белый Яр Томской области
всего
89853,8
64604,8
22699,0
2550,0
0,0
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области; Администра-ция Верхнекет-ского района Томской области (по согласова-нию)
Техничес-кая готов-ность сооруже-ния, %
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
89853,8
64604,8
22699,0
2550,0
0,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 3 Подпрограммы 2. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений)
3.
Основное мероприятие. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, в том числе:
всего
155383,6
113169,7
42213,9
0,0
0,0
Количес-тво гидротех-нических сооруже-ний, приведен-ных в безопас-ное техничес-кое состояние, ед.
2018 год
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
2019 год
112932,0
83569,7
29362,3
0,0
0,0
2020 год
40000,0
29600,0
10400,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.
Капитальный ремонт ограждающей дамбы в с. Усть-Тым
всего
67932,0
50269,7
17662,3
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидротех-нических сооруже-ний, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
67932,0
50269,7
17662,3
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2.
Строительство аварийного водосбросного сооружения (сифонный водосброс) на гидротехническом сооружении «Линейное сооружение – дамба (плотина) на р. Ум»
всего
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидро-техничес-ких соору-жений, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
2451,6
0,0
2451,6
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3.
Капитальный ремонт гидротехнического сооружения «Линейное сооружение – дамба (плотина) на р. Ум»
всего
85000,0
62900,0
22100,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количес-тво гидро-техничес-ких соору-жений, приведен-ных в безопас-ное техни-ческое состояние, ед.
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
45000,0
33300,0
11700,0
0,0
0,0
2020 год
40000,0
29600,0
10400,0
0,0
0,0
1
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограммам 1 и 2
всего
5375660,8
4047944,5
588027,5
239688,8
500000,0
2018 год
135895,0
1087337,9
198174,4
73442,7
0,0
2019 год
2052201,8
1295178,1
187002,9
70020,8
500000,0
2020 год
1463801,0
1239830,9
152780,0
71190,1
0,0
2021 год
500703,0
425597,6
50070,2
25035,2
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
