ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ВЫБОРУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ, ХРАНЕНИЮ, ВОЗВРАТУ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ...



О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 01

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ

от  29  декабря 2018 года  

№  697

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ВЫБОРУ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕМЕЩЕНИЮ, ХРАНЕНИЮ, ВОЗВРАТУ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 01 АВГУСТА 2016 ГОДА № 373

(в редакции постановления от 21.11.2019 № 658)

В соответствии со статьёй 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьями 2, 3, частью 5 статьи 4, статьёй 8 Закона Республики Крым от 30 октября 2015 года № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить порядок организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Определить, что Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым, реализующим полномочия
в сфере организации деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, является Министерство транспорта Республики Крым
(далее – Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым).

3. Постановление Совета министров Республики Крым от 01 августа 2016 года № 373 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 155 и деятельности специализированных организаций по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату» признать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Селезнева М.Б.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым

С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым

от «29» декабря 2018 года   № 697

Порядок

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

  Порядок организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению транспортных средств на территории Республики Крым (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Законом Республики Крым от 30 октября 2015 года                   № 160-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (далее – Закон Республики Крым № 160-ЗРК/2015), Сводом правил СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей» (далее – Свод правил), приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 287 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее – приказ Минтранса РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года № 640 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1» (далее - постановление Правительства РФ) и определяет порядок определения специализированных организаций по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – специализированная организация).

1. Основные понятия

1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, реализующий полномочия в сфере организации деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым - Министерство транспорта Республики Крым;

должностное лицо – лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принимать решение о задержании транспортного средства, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства;

специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место, предназначенное для хранения транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующее требованиям, установленным настоящим Законом, а также иными нормативными правовыми актами Республики Крым;

специализированная организация - хозяйствующий субъект, осуществляющий перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат;

заявка - пакет документов, заполненных и представленных претендентом организатору открытого конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации и настоящего Положения;

комиссия по проведению открытого конкурса – постоянный или временный орган, образованный Министерством транспорта Республики Крым для рассмотрения конкурсных предложений и принятия решения об определении победителя открытого конкурса по выбору специализированной организации на выполнение работ по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым;

объект открытого конкурса (лот) – организация деятельности специализированной стоянки, оказание услуг по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым;

открытый конкурс – конкурс на право заключения договора на выполнение работ по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым;

абзац утратил силу постановлением от 21.11.2019 № 658;

претендент – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
в установленном порядке подавшие заявку на участие в открытом конкурсе;

участник – претендент, заявка которого принята к рассмотрению комиссией по проведению открытого конкурса;

победитель открытого конкурса - участник, объявленный победителем открытого конкурса по каждому отдельному лоту;

конкурсное предложение - часть заявки, содержащая сведения о претенденте, установленные конкурсной документацией, позволяющие произвести оценку заявки претендента по конкретному лоту;

конкурсная документация - документация, содержащая требования к претендентам, технические требования к специализированной стоянке и транспортным средствам, содержанию и форме заявки, информацию о порядке, месте, датах начала и окончания срока подачи заявок, порядке и сроке отзыва заявок или внесения изменений в заявки, формах и порядке предоставления претендентам разъяснения положений конкурсной документации, месте, порядке, дате и времени вскрытия конвертов с заявками, а также критериях оценки заявок;

объект открытого конкурса (лот) – организация деятельности специализированной стоянки, оказание услуг по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, право на осуществление деятельности по которым предоставляется по результатам открытого конкурса;

официальный сайт - страница Министерства транспорта Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым»: http://mtrans.rk.gov.ru или страница уполномоченного органа местного самоуправления в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым»;

опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств – наличие практических навыков по осуществлению деятельности по перемещению задержанных транспортных средств;

абзац введен постановлением от 21.11.2019 № 658

иные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях Закона Республики Крым № 160-ЗРК/2015.

2. Организация открытого конкурса

2.1. Организатором открытого конкурса является Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым.

2.2. Организатор открытого конкурса организует и проводит открытый конкурс в случае окончания срока действия заключенного договора, а также по мере необходимости определения специализированной организации, осуществляющей перемещение на специализированную стоянку, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Крым.

2.3. По результатам открытого конкурса с победителем заключается договор об осуществлении деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4. Проведение открытого конкурса направлено на выбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым.

Целями Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым являются:

реализация основных направлений осуществления деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

создание конкурентной среды.

2.5. Установленные в настоящем Положении правила в равной мере распространяются на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, желающих оказывать услуги по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым.

2.6. Требования к претендентам определяются в соответствии с Законом Республики Крым № 160-ЗРК/2015, настоящим Положением и конкурсной документацией.

пункт в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

2.7. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым с целью проведения проверки достоверности информации, изложенной в заявке, создает рабочую группу из числа работников Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым для выезда на место нахождения материально-технической базы, места расположения специализированной стоянки. Результаты работы рабочей группы оформляются протоколом.

2.8. Порядок проведения проверки достоверности информации, изложенной в заявке претендента, устанавливается организатором открытого конкурса.

3. Организация работы комиссии по проведению

открытых конкурсов

3.1. Для проведения открытого конкурса создается комиссия по проведению открытых конкурсов.

Персональный состав комиссии по проведению открытых конкурсов (далее – конкурсная комиссия) утверждается приказом Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым. Численный состав комиссии не менее пяти человек. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии Уполномоченного органа исполнительной власти Республики Крым.

Комиссию возглавляет председатель. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

Секретарь комиссии назначается Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым из числа представителей организатора открытого конкурса.

3.2. Функции конкурсной комиссии:

1) согласование конкурсной документации, разработанной организатором открытого конкурса, и изменений к конкурсной документации;

2) проведение открытых конкурсов, предусмотренных настоящим Положением;

3) вскрытие конвертов с заявками непосредственно в срок, указанный в конкурсной документации, в присутствии претендентов, которые пожелают принять в этом участие;

4) проверка достоверности представленной претендентами информации;

5) рассмотрение заявок на предмет их соответствия Закону Республики Крым, настоящему Положению и конкурсной документации;

6) принятие решений о принятии к рассмотрению или отклонении заявок;

7) сопоставление и оценка заявок и принятие решения о признании участника победителем открытого конкурса.

3.3. Конкурсная комиссия имеет право:

1) утверждать порядок своей работы в части, не урегулированной настоящим Положением, и вносить в него изменения;

2) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и иных организаций необходимые материалы по вопросам организации и проведения открытых конкурсов;

3) получать от претендентов оригиналы документов либо нотариально заверенные копии документов;

4) получать от претендентов разъяснения (в том числе в письменном виде) содержания какого-либо из документов заявки.

3.4. Конкурсная комиссия обязана обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках и иных документах претендентов/участников открытого конкурса, в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины установленного числа ее членов. В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии передача его полномочий другому лицу не допускается.

3.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, форма которого утверждается приказом Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым.

В случае их равенства председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса.

3.7. Председательствующий на заседании конкурсной комиссии:

оглашает повестку дня заседания конкурсной комиссии;

ставит на голосование поступившие заявки;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения комиссии;

поддерживает порядок и обеспечивает выполнение настоящего Положения в ходе заседаний;

подписывает протоколы заседаний комиссии.

3.8. Секретарь комиссии ведет протокол, где в обязательном порядке фиксирует:

утвержденную повестку дня заседания комиссии;

фамилии и инициалы председательствующего и членов комиссии, других лиц присутствующих на заседании;

краткое содержание выступлений;

результаты голосований и решения, принимаемые комиссией.

3.9. Наименование предприятия (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого претендента после вскрытия конвертов заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.

3.10. Условия заявки каждого участника оцениваются членами комиссии в срок, установленный конкурсной документацией, и после принятия решения о результатах открытого конкурса заносятся в протокол рассмотрения заявок.

3.11. Члены конкурсной комиссии:

участвуют в обсуждении, рассмотрении оценки по балльной системе и сопоставлении конкурсных предложений претендентов и обеспечивают принятие решения об определении победителя открытого конкурса;

обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, настоящего Положения, объективно и беспристрастно рассматривать конкурсные предложения претендентов.

3.12. Члены конкурсной комиссии имеют право:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами;

выступать в соответствии с порядком ведения заседания комиссии;

проверять правильность протокола, в том числе правильность
отражения в протоколе содержания выступлений присутствующих на заседании комиссии;

знакомиться со всеми материалами, касающимися проведения оценки по балльной системе предложений претендентов.

3.13. Проведение переговоров организатором открытого конкурса, членами комиссии с претендентами, участниками открытого конкурса в отношении заявок не допускается до выявления победителя открытого конкурса.

4. Конкурсная документация

4.1. Для проведения открытого конкурса Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

4.2. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

понятия и сокращения, используемые в конкурсной документации;

общие сведения об открытом конкурсе;

сведения об организаторе открытого конкурса;

предмет открытого конкурса;

порядковый номер и основные характеристики каждого объекта (лота) открытого конкурса, в том числе:

наименование муниципального района/городского округа Республики Крым, на территории которого располагается специализированная стоянка, формируется один лот;

требования правомочности на участие в открытом конкурсе, включающие подтверждение возможности осуществления деятельности по предмету открытого конкурса;

технические требования к транспортным средствам;

порядок внесения изменений в конкурсную документацию;

порядок разъяснения положений конкурсной документации;

порядок обмена информацией претендента/участника открытого конкурса с организатором открытого конкурса;

порядок подготовки заявок, включая требования к оформлению заявок;

порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;

место, даты начала и окончания подачи заявок;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

порядок вскрытия конвертов с заявками;

критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев;

порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения.

4.3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте организатора открытого конкурса одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса в срок не позднее чем за тридцать дней до даты окончания приема заявок.

5. Проведение открытого конкурса

5.1. Открытый конкурс проводится Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в соответствии Законом Республики Крым, Порядком определения специализированных организаций по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, настоящим Порядком и конкурсной документацией.

Предметом открытого конкурса является выбор специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.2. Открытый конкурс объявляется Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в следующие сроки:

5.2.1 не позднее чем за тридцать дней до дня окончания срока действия Договора, заключенного между Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым и специализированной организацией;

5.2.2 не позднее чем через тридцать дней в случае принятия решения Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым о прекращении Договора со специализированной организацией; письменного уведомления специализированной организацией о прекращении выполнения условий Договора в связи с невозможностью выполнения обязательств по Договору; письменного соглашения между Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым и специализированной организацией о прекращении действия Договора.

5.2.3 по мере необходимости определения специализированной организации, осуществляющей перемещение на специализированную стоянку, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, не позднее чем за тридцать дней до дня проведения конкурса.

5.3. Конкурсная комиссия принимает решение о принятии к рассмотрению или отклонении заявок, осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников в целях определения победителя
открытого конкурса в соответствии с критериями оценки, изложенными в пунктах 10.2-10.5 раздела 10 настоящего Порядка.

пункт в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

5.4. Открытый конкурс проводится по лотам. Условия открытого конкурса по обслуживанию конкретных лотов, включающие требования к специализированным стоянкам и эксплуатационные показатели к транспортным средствам по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5.5. К функциям Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым (организатора открытого конкурса) относятся:

организация размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на официальном сайте организатора открытого конкурса;

осуществление распространения конкурсной документации;

размещение информации об итогах открытого конкурса на официальном сайте.

5.6. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

предмет открытого конкурса;

критерии отбора специализированной организации;

лоты открытого конкурса на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;

срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а также место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов открытого конкурса.

5.7. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым (организатор открытого конкурса), разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается организатором открытого конкурса на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки.

5.8. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым (организатор открытого конкурса) может продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в конкурсную документацию. В этом случае срок действия прав и обязанностей организатора открытого конкурса и претендентов продлевается с учетом измененной окончательной даты.

5.9. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, не регистрируются и не рассматриваются.

Документы, непосредственно касающиеся проведения открытого конкурса и поступившие к организатору открытого конкурса в указанный в объявлении о проведении конкурса срок от предприятий, учреждений и организаций, не являющихся претендентами, подаются на рассмотрение комиссии.

5.10. Конверты с заявками вскрываются комиссией в срок, указанный в конкурсной документации, в присутствии претендентов, пожелавших принять в этом участие.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого претендента, конверт с заявкой, который вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания комиссии.

5.11. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме Уполномоченному исполнительному органу государственной власти Республики Крым (организатору открытого конкурса) запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

Ответы Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым (организатора открытого конкурса) на запросы также публикуются на официальном сайте организатора открытого конкурса без указания данных о заявителе.

6. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

6.1. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения сроков, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

Для участия в открытом конкурсе претендент подает отдельно на каждый объект (лот) открытого конкурса конкурсную заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

6.2. Документы в составе заявки должны быть разделены претендентом на тома, количество страниц каждого тома должно составлять не более
200 листов.

6.3. Для участия в открытом конкурсе претендент представляет следующие документы:

- конкурсную заявку;

- опись представляемых документов;

- сведения об участнике конкурса, заполненные по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) должна быть получена не позднее
30 календарных дней до даты публикации извещения о проведении открытого конкурса;

- копии учредительных документов претендента (для юридических лиц);

- справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении претендента отсутствует решение о признании банкротом, не открыто конкурсное производство, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером претендента;

- справку (оригинал) территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период
от претендента;

- справку (оригинал) подтверждающую, что деятельность претендента не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- заявление в произвольной форме с указанием информации, что в течение предыдущих шести месяцев до размещения извещения о проведении открытого конкурса был или не был расторгнут с претендентом договор из-за ненадлежащего его исполнения;

- конкурсное предложение на лот, заполненное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

- документы претендента на право владения транспортными средствами, предназначенными для перемещения задержанных транспортных средств, в том числе копии паспортов транспортных средств либо свидетельств о регистрации транспортных средств, копии договоров аренды (лизинга), копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, или иные документы, подтверждающие право претендента использовать транспортные средства, соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации;

- копии документов (договоров, соглашений и т.д., заключенных                  с претендентом), подтверждающих опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств (для претендентов, имеющих опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств);

абзац в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

- перечень транспортных средств, которые предлагаются к использованию для перемещения задержанных транспортных средств, с указанием марки, модели, грузоподъемности, способа погрузки (полная, краном-манипулятором), VIN-кода транспортного средства (при наличии), государственного номерного знака, года выпуска транспортного средства, экологического класса безопасности двигателя (при наличии);

- документы, подтверждающие количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении претендента в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, по состоянию на последнее число каждого месяца: паспорта транспортных средств либо свидетельства о регистрации транспортных средств, договоры аренды, договоры лизинга, договоры обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- документы, подтверждающие, что специализированная стоянка отвечает требованиям Закона Республики Крым № 160-ЗРК/2015 и иных нормативно-правовых актов Республики Крым:

наличие на территории специализированной стоянки соответствующей контрольно-кассовой техники для внесения денежных средств на оплату расходов за перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств лицами, совершившими административное правонарушение, повлекшее применение задержания автотранспортного средства, а также владельцами, представителями владельцев автотранспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, или лицами, имеющими при себе документы, необходимые для управления данными автотранспортными средствами, либо наличие возможности оплаты в безналичной форме с предоставлением соответствующего платежного документа;

специализированная стоянка имеет контрольно-пропускной пункт, искусственное освещение, оборудованные соответствующим образом помещения или сооружение площадью не менее 16 кв. м для обслуживающего персонала, охраны, одновременного приема 7 посетителей, обеспечивающие установленные законодательством условия труда и оказания услуг, а также информационный стенд с размещением извлечений из нормативных правовых актов, регулирующих порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврат задержанных транспортных средств, а также справочной информации о контролирующих и уполномоченных органах;

размещение на открытой территории стоянки первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря. В случае если на территории стоянки не имеется наружного противопожарного водоснабжения или при удалении на расстояние более 100 метров от наружных пожарных водоисточников, оборудование пожарными щитами;

оборудование специализированной стоянки средствами видеофиксации, обеспечивающими контроль въезда-выезда на территорию стоянки транспортных средств и периметра стоянки, с периодом хранения информации не менее 10 дней;

наличие расположенного на территории специализированной стоянки помещения или сооружения (в том числе временное и бытовки), предназначенного для размещения постов охраны, приема посетителей, для оформления документов и оплаты, обеспеченного телефонной связью с возможностью экстренного вызова полиции, ограждением, препятствующим свободному проникновению посторонних лиц, искусственным освещением, исправно работающим в темное время суток;

размещение на территории стоянки туалета и контейнера для сбора мусора;

наличие условий, обеспечивающих возможность безопасного хранения задержанных транспортных средств;

наличие на территории специализированной стоянки и подъездных путей, которые имеют твердое покрытие (асфальтовое, бетонное);

наличие на специализированной стоянке не менее 50 машиномест с обеспечением их разметки и нумерации для хранения задержанных транспортных средств категории А, В, D массой до 3,5 тонн, категории D, С массой более 3,5 тонн и негабаритных транспортных средств;

параметры мест для хранения автомобилей и проездов на стоянке автомобилей, расстояния между автомобилями на местах хранения, а также между автомобилями и конструкциями здания устанавливаются в зависимости от типа (класса) автомобилей, способа хранения, габаритов автомобилей, их маневренности и расстановки в соответствии с приложением А к Своду правил;

возможность осуществления специализированной стоянкой работы в круглосуточном режиме.

транспортные средства, предназначенные для перемещения задержанных транспортных средств, отвечают следующим требованиям:

наличие в собственности или на праве лизинга (сублизинга) зарегистрированных в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения технически исправных и прошедших в установленном порядке технические осмотры транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств, оборудованных навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС (далее – эвакуаторы);

абзац в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

эвакуаторы могут использоваться для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств в соответствии с установленными требованиями пункта 1 статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации;

эвакуатор оснащен специальным оборудованием, обеспечивающим безопасную погрузку-разгрузку и безопасное перемещение задержанного транспортного средства категории А, В, С, D, с участием водителя или без его участия, а также оборудован манипулятором.

6.4. Для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств заявитель имеет в наличии:

- эвакуатор для перемещения задержанных транспортных средств категории А, В, D с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонн;

- эвакуатор для перемещения задержанных транспортных средств категории С, D с разрешенной максимальной массой от 3,5 тонн до 12 тонн и/или эвакуатор для перемещения методом частичной погрузки задержанных транспортных средств категории С, D с разрешенной максимальной массой от 12 тонн до 30 тонн.

абзац утратил силу постановлением от 21.11.2019 № 658

6.5. Документы для участия в открытом конкурсе нумеруются, прошиваются, подписываются претендентом (уполномоченным лицом) и скрепляются печатью с обозначением количества страниц цифрами и словами. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью руководителя предприятия, индивидуального предпринимателя  и скреплена печатью (в случае наличия).

6.6. Достоверность информации, изложенной в заявке и документах, указанных в пунктах 6.3 - 6.4 раздела 6 настоящего Порядка, проверяется Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым не позднее чем за пять дней до даты проведения открытого конкурса.

6.7. Претендент обязан:

представлять комиссии разъяснения (в том числе в письменном виде) содержания какого-либо из документов заявки в сроки и способом, указанными в запросе;

представлять комиссии оригиналы запрашиваемых документов в сроки и способом, указанными в запросе.

7. Вскрытие конвертов с заявками на участие

в открытом конкурсе

7.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками после окончания срока подачи заявок в присутствии представителей претендентов, которые принимают в этом участие. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.

7.2. Конкурсная комиссия обязана предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Конкурсная комиссия признается исполнившей эту обязанность, если участникам открытого конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа.

7.3. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

8. Отказ в допуске претендента к участию в открытом конкурсе

8.1. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе при возникновении несоответствия заявки требованиям пунктов 6.2 – 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с пунктами 6.2 – 6.5 раздела 6 настоящего Порядка, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом
этапе его проведения.

8.2. Принятое конкурсной комиссией решение об отказе в допуске претендента к участию в открытом конкурсе фиксируется в протоколе и направляется претенденту, не допущенному к участию в открытом конкурсе, по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом, в виде выписки из указанного протокола в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола. Оформленные выписки из протокола регистрируются в журнале регистрации.

9. Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе

9.1. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет только принятые к рассмотрению заявки (конкурсные предложения) для определения победителя открытого конкурса по каждому лоту в соответствии с порядком, предусмотренным конкурсной документацией.

9.2. Во время проведения открытого конкурса представители Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым, которые входят в состав комиссии, в соответствии с их компетенцией представляют информацию о деятельности претендента.

Представители Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым несут персональную ответственность за достоверность представленной информации в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Во время проведения открытого конкурса приглашаются все претенденты, принимающие участие в открытом конкурсе, в присутствии которых объявляются конкурсные предложения. Претендентам предоставляется право на пояснение предложенных ими конкурсных предложений. При этом дополнительные предложения претендентов не принимаются.

10. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе

10.1. Оценка и сопоставление заявок (конкурсных предложений) на участие в открытом конкурсе осуществляются по критериям, установленным Законом Республики Крым, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, а также конкурсной документацией, на основании шкалы оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на организацию деятельности специализированной стоянки, оказание услуг по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку.

10.2. Критерий № 1 «Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перемещения задержанных транспортных средств».

При исчислении показателей шкалы оценки транспортных средств расчет шкалы оценки критериев характеристик транспортных средств, влияющих на качество перемещения, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для перемещения задержанных транспортных средств, а также наличия заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности, осуществляется простым арифметическим сложением баллов.

10.3. Критерий № 2 «Наличие персонала у юридического лица и индивидуального предпринимателя для осуществления деятельности специализированной организации».

При исчислении показателя шкалы оценки квалифицированного персонала участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым величина показателя шкалы оценки указывается с точностью до сотых
долей.

10.4. Критерий № 3 «Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем».

абзац в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

Данный критерий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перемещения задержанных транспортных средств.

10.5. Критерий № 4 «Срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе».

При исчислении срока эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником для осуществления перемещения задержанных транспортных средств в течение срока действия договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе, применяются следующие правила:

под сроком эксплуатации транспортных средств понимается период с даты ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положением статьи 258 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом классификации основных средств.

10.6. При оформлении конкурсного предложения на лот участники самостоятельно заполняют форму согласно приложению 4 к настоящему Порядку, а также самостоятельно:

рассчитывают характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перемещения задержанных транспортных средств;

представляют документы, подтверждающие опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств;

определяют и указывают количество транспортных средств и показатель шкалы оценки соответствия транспортных средств из предлагаемых участником для осуществления перемещения задержанных транспортных средств по каждому лоту;

указывают срок эксплуатации транспортных средств на дату подачи заявки.

10.7. При исчислении количества баллов применяется способ простого математического округления до сотых долей. В случае неподтверждения участником данных по критериям баллы не насчитываются.

10.8. Победитель открытого конкурса определяется по каждому лоту отдельно в соответствии с расчетами количества баллов по критериям, указанным в пунктах 10.2 - 10.5 раздела 10, согласно таблице 1.

Таблица 1

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

Критерий

Удельный вес

Участник

1

2

3

4

Критерий № 1. Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перемещения задержанных транспортных средств

55

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Количество баллов, присваиваемых участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Критерий № 2.
Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

20

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Количество баллов, присеваемых участнику

Количество баллов, присеваемых участнику

Количество баллов, присеваемых участнику

Количество баллов, присеваемых участнику

Критерий № 3.
Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

5

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Критерий № 4.
Срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных негабаритных транспортных средств в течение срока действия договора об осуществлении деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств

20

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Показатель шкалы

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

Количество баллов,

присваиваемых

участнику

<*> Подтверждается документами (свидетельствами, договорами, штатным расписанием)

10.9. Оценка заявки (конкурсного предложения) определяется как суммарное количество баллов по критериям № № 1 – 4 по каждому
участнику.

На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке (конкурсному предложению), получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

11. Определение победителя открытого конкурса

11.1. Победителем открытого конкурса признается участник, заявке (конкурсному предложению) которого присвоен первый номер.

11.1.1 В случае если заявкам нескольких участников открытого
конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 10.2 и 10.3 раздела 10 настоящего Порядка. При равенстве баллов победителем открытого конкурса признается участник, подавший заявку ранее остальных участников.

абзац в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

11.1.2 В случае если победитель открытого конкурса отказался от права на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым по предусмотренным конкурсной документацией лотам, право на договоры по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым по данным лотам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

11.1.3 Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым отказался от права на заключение договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

11.2. Решение о результатах открытого конкурса принимается конкурсной комиссией на закрытом заседании в присутствии не менее половины ее состава, в том числе председателя конкурсного комитета или его заместителя, простым большинством голосов.

11.3. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок (далее - протокол), который оформляется в 3-дневный срок.

В протоколе должна содержаться следующая информация:

1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;

2) фамилии, имена и отчества членов комиссии, а также других лиц присутствующих на заседании;

3) информация об участниках открытого конкурса, заявки которых были рассмотрены;

4) номера и названия объектов (лотов) открытого конкурса;

5) порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

6) присвоенные заявкам на участие в открытом конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

8) результаты, полученные по балльной системе оценки предложений участников согласно таблице 1, а также результаты голосования членов комиссии;

9) решение комиссии об определении победителя открытого конкурса и участника, который по результатам рассмотрения занял второе место;

10) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера;

11) решение о недопущении претендента к участию в конкурсе, если оно имело место.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается организатором открытого конкурса на официальном сайте не позднее 3 рабочих дней после подписания указанного протокола. Выписка из протокола в течение трех рабочих дней от даты его подписания направляется победителю открытого конкурса.

Протокол хранится у Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым (организатора открытого конкурса).

12. Заключение договора об осуществлении деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

12.1. По результатам открытого конкурса с победителем заключается договор по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым сроком на пять лет по форме, утвержденной Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым.

12.2. Договор по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов открытого конкурса направляется победителю открытого конкурса, а в случае если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.

12.3. Победитель открытого конкурса или участник, получивший
право заключения договора на осуществление деятельности по
перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, обязан приступить к осуществлению деятельности, предусмотренной данным договором, в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора. До начала осуществления деятельности победитель открытого конкурса, получивший право на  заключение договора об осуществлении деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, обязан обеспечить выполнение требований Закона Республики Крым № 160-ЗРК/2015 и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Крым.

12.4. В случае признания открытого конкурса несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок все заявки были признаны                     несоответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса.

12.5. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к участию в открытом конкурсе, до момента объявления победителя открытого конкурса.

12.6. пункт утратил силу постановлением от 21.11.2019 № 658

12.7. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

13. Прекращение, приостановление действия договора об осуществлении деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

13.1. Прекращение, приостановление действия договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым возможно в случаях:

13.1.1 Обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя, с которым заключен данный договор, к организатору открытого конкурса с заявлением о прекращении действия договора.

13.1.2 По инициативе Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым, заключившего договор, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- письменное уведомление хозяйствующего субъекта о прекращении выполнения условий Договора в связи с невозможностью выполнения обязательств по Договору, направленное в адрес Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым не позднее чем за 30 календарных дней до намерения прекращения условий Договора;

- письменное уведомление Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым о прекращении выполнения условий Договора в связи с отсутствием дальнейшей необходимости выполнения условий по Договору, направленное в адрес хозяйствующего субъекта не позднее чем за 10 календарных дней до намерения прекращения условий Договора;

- невыполнение хозяйствующим субъектом условий и обязательств по Договору;

- письменное соглашение между Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым и хозяйствующим субъектом о прекращении действия Договора.

13.2. В случае, предусмотренном подпунктом 13.1.1 пункта 13.1 раздела 13 настоящего Порядка, действие договора прекращается по истечении тридцати дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного договора организатору открытого конкурса. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять деятельность, предусмотренную данным договором.

13.3. Действие договора прекращается со дня прекращения действия договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым.

13.4. В случае принятия решения о прекращении договора Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет органы, должностные лица которых уполномочены в соответствии                со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимать решения о задержании транспортных средств, и размещает в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Крым информацию о принятии решения.

13.5. Реестр ведется Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

пункт в редакции постановления от 21.11.2019 № 658

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Порядку организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной  организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению,  возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

(в редакции

постановления Совета министров Республики  Крым

от «21» ноября 2019 г. № 658)

Лот №

Описание услуг по перемещению задержанных  транспортных средств, включенных в лот

Номер лота для участия в открытом конкурсе

Предмет открытого конкурса

Наименование муниципального района/городского округа Республики Крым, на территории которого располагается специализированная стоянка

Административно-территориальная единица Республики Крым

Приложение 2

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

                                             ______________________________

                                                                  (наименование организатора открытого конкурса)

                                             от ___________________________

                                                                                            название/Ф.И.О.

                                             ______________________________

                                                                                  (адрес для обратной связи)

КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА НА ЛОТ

Открытый конкурс на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств
в Республике Крым, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Договор).

Наименование участника конкурса: _______________________________.

Конкурсная документация нами изучена, все условия, изложенные в
ней, нам понятны и принимаются нами в полном объеме. Мы, подписавшие этот документ, просим принять нашу заявку на участие в открытом
конкурсе.

Подтверждаем, что настоящая конкурсная заявка действует в течение
90 дней с даты вскрытия конвертов, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

Настоящая конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной и может быть принята в любой момент до истечения указанного периода.

Конкурсной комиссии настоящим предоставляются полномочия осуществлять выездные проверки на территории нашей организации на предмет соответствия представленных нами документов, запрашивать и рассматривать документы (в том числе оригиналы), необходимые в связи с рассмотрением данной заявки, и обращаться к обслуживающим нас банкам и другим организациям за разъяснениями относительно финансовых и технических вопросов.

Организатор открытого конкурса и его уполномоченные представители могут связаться со следующими лицами для получения дальнейшей информации:

Ф.И.О., должность

Телефон, факс

Справки по общим вопросам и вопросам управления

Справки по кадровым вопросам

Справки по техническим вопросам

Справки по финансовым вопросам

Мы признаем, что конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонить или принять к рассмотрению настоящую конкурсную заявку.

Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и представленные сведения являются полными и верными во всех деталях.

Руководитель организации

(уполномоченное лицо)              _____________     ______________________

                                                                                          (подпись)                                  (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20___ г.

М.П.

Приложение 3

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

1.1. Полное наименование _______________________________________

1.2. Сокращенное наименование __________________________________

1.3. Юридический адрес _________________________________________

1.4. Местонахождение офиса _____________________________________

                                                              (почтовый индекс, страна, область, город, улица, дом, офис)

1.5. Телефон ________________________________________

1.6. Телефакс ______________________________________

1.7. Адрес электронной почты ___________________________

1.8. Сведения о государственной регистрации:

Регистрирующий орган ___________.  Регистрационный номер ________.

Дата регистрации _______

1.9. Идентификационный номер налогоплательщика _._._._._._._._._._.

1.10. код ОКВЭД_________________________

1.11. Код ОКПО __________________________

1.12. Основной вид деятельности ________________________

1.13. Численность  работников  ________ чел., в том числе в Республике

Крым ______ чел.

1.14. Банковские реквизиты ___________________________

1.15. Настоящим сообщаем, что:

мы имеем трудовые ресурсы, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, необходимые для осуществления деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на специализированную стоянку в соответствии с требованиями конкурсной документации; наше имущество не находится под арестом, предприятие не имеет ни от каких государственных органов предписаний (решений) о приостановлении экономической деятельности и о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и не находится в процессе ликвидации.

1.16. Руководитель __________________________________

                                                                                (фамилия, имя, отчество)

Настоящим обязуемся представить по требованию конкурсной комиссии документы, подтверждающие достоверность данных сведений.

    Руководитель организации

      (уполномоченное лицо)                               _____________                  ___________________________

                                                                                   (подпись)                                        (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20___ г.

    М.П.

Приложение 4

к Порядку организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной  организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению,  возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

(в редакции

постановления Совета министров Республики  Крым

от «21» ноября 2019 г. № 658)

Конкурсное предложение на лот

ЛОТ № __________

Критерий № 1.

Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перемещения задержанных транспортных средств, влияющие на качество перемещения.

№

п/п

Характеристики

Количество транспортных средств,  удовлетворя-ющих критерию

Общее количество транспортных средств

Показатель шкалы оценки

1

2

3

4

5

1

Наличие автоматизированной системы учета перемещенного транспорта, информация о месте нахождения задержанного транспортного средства

2

Наличие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС с возможностью передачи данных о состоянии подъемного механизма, контроль постановок ТС на платформу и передача данных в диспетчерский центр

3

Наличие зарегистрированных в органах ГИБДД технически исправных и прошедших в установленном порядке осмотры транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, срок эксплуатации которых на дату выхода объявления о проведении конкурсного отбора не превышает 3 лет

4

Оборудование транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств, осуществлять погрузку (загрузку) задержанного транспорта исправными видеорегистраторами для фиксации процесса погрузки, разгрузки, перевозки и буксировки других транспортных средств с возможностью хранения информации на данном устройстве не менее 24 часов

5

Наличие договоров на техническое (гарантийное) обслуживание и ремонт специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств

6

Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт гидравлической системы специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств

7

Наличие заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности

Критерий № 2.

Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Крым, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения.

Общее количество персонала

Количество квалифицированного персонала, подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения

Количество транспортных средств

Показатель шкалы оценки

Критерий № 3.

Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Опыт осуществления перемещения и хранения задержанных транспортных средств

Количество лет

Критерий № 4.

Срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных негабаритных транспортных средств на дату подачи заявки об участии в открытом конкурсе по осуществлению деятельности по перемещению, хранению и возврату транспортных средств, составляет ____ лет.

Руководитель организации

(уполномоченное лицо)       _________________     _________________________

                                (подпись)                   (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

М.П.

  Приложение 5

к Порядку организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной  организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению,  возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым
(в редакции

постановления
Совета министров

Республики  Крым

от «21» ноября 2019 г. № 658)

                                                                                                                             

             

                                                    Шкала оценки критериев,

по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право заключения договора по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

N №п/п

Критерии, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Показатель шкалы оценки критерия

Баллы

11

Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перемещения задержанных транспортных средств

1.1.  Наличие автоматизированной системы учета перемещенного транспорта; информация о месте нахождения задержанного транспортного средства

Имеется

10

Не имеется

0

1.2. Наличие спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС с возможностью передачи данных о состоянии подъемного механизма, контроль постановок ТС на платформу и передача данных в диспетчерский центр

За каждое транспортное средство

1

1.3. Наличие зарегистрированных в органах ГИБДД технически исправных и прошедших в установленном порядке осмотры транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств с разрешенной максимальной массой до 3,5 тонны, срок эксплуатации которых на дату выхода объявления о проведении конкурсного отбора составляет:

- не более 1 года (включительно) <*>

5

- от 1 года до 3 лет (включительно) <*>

3

- от 3 до 5 лет (включительно) <*>

2

- более 5 лет <*>

0

1.4. Оборудование транспортных средств, предназначенных для выполнения специальных функций по погрузке, разгрузке, перевозке и буксировке других транспортных средств, осуществлять погрузку (загрузку) задержанного транспорта исправными видеорегистраторами для фиксации процесса погрузки, разгрузки, перевозки и буксировки других транспортных средств с возможностью хранения информации на данном устройстве не менее 24 часов

За каждое транспортное средство

1

1.5. Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств

Имеется

5

Не имеется

0

1.6. Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт гидравлической системы специальной техники, предназначенной для перемещения транспортных средств

Имеется

5

Не имеется

0

1.7.  Наличие заключенных договоров воздействия на окружающую природную среду и оформленных паспортов опасных отходов, образующихся в процессе деятельности

Имеется

5

Не имеется

0

22

Наличие квалифицированного персонала у участника в открытом конкурсе на право перемещения, хранение, возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Крым (подтверждаемое соответствующими удостоверениями о прохождении обучения)

2.1. Наличие у персонала специальных удостоверений, дающих право работать на установке гидроманипулятора

За каждого обученного сотрудника

0,5

2.2. Наличие в штате (юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинского работника, осуществляющего освидетельствование водителей перед допуском к управлению специализированной техникой, наличие заключенного договора с юридическим лицом

Имеется

5

Не имеется

0

2.3. Наличие обученного персонала (ответственного по БДД, механика-диспетчера, специалиста по охране и воздействию на окружающую среду)

Имеется

5

Не имеется

0

33

Опыт осуществления перемещения задержанных транспортных средств юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем

От 1 до 5 лет (включительно)

5

До 1 года (включительно)

3

Не имеется

0

44

Срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных негабаритных транспортных средств, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе на осуществление деятельности по перемещению, хранению, возврату транспортных средств на территории Республики Крым

До 3 лет (включительно)

20

От 3 до 5 лет (включительно)

15

От 5 до 6 лет (включительно)

10

свыше 6 лет

0

Приложение 6

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по
осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Акт приема-передачи транспортного средства № ____

(составляется в 3 экземплярах)

«___» ________ 20___ г.                                                         ____ час. ____ мин.

Транспортное средство: марка _____________________, модель _________________________, цвет кузова _____________________, регистрационный номер ______.______________

Лицо,  в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении: ___________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________,

Ф.И.О., год рождения

проживающий(ая):

____________________________________________________________________________________________________________________________________тел.: ____________.

Номер протокола о задержании транспортного средства ___________

от «__» __________ 201_ года.

Должностное лицо: _________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

должность, спец. звание, Ф.И.О. должностного лица

Видимые повреждения транспортного средства, обнаруженные непосредственно на месте задержания транспортного средства либо указанные  владельцем транспортного средства:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комплектующие принадлежности транспортного средства:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

колеса, колпаки колес, антенна, зеркала, фары, щетки стеклоочистителя и др.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Видимые вещи, находящиеся в транспортном средстве, в том числе аудио, видеоаппаратура:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Опечатанные места доступа в транспортное средство: __________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Использованные пломбировочные устройства и их идентификационные признаки:

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: ________________ от _____________________.

серия: _____________ номер: _______________ от ______________________

серия: _____________ номер: ________________ от _____________________.

Исполнитель:

_________________________________________________________________

наименование, организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта, контактный номер телефона

__________________________________________________________________

должность, Ф.И.О. перевозчика

Стоимость услуг по перемещению, хранению транспортных средств: __________________________________________________________________

Место оплаты услуг: ________________________________________________

Наименование специализированной организации ________________________

__________________________________________________________________

Необходимые для оплаты реквизиты __________________________________

__________________________________________________________________

Телефон для справок: _______________________________________________

Адрес специализированной стоянки, на которую помещается на хранение

транспортное средство: ______________________________________________

__________________________________________________________________

Замечания по содержанию акта _______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи:

ПЕРЕДАЛ                                                      ПРИНЯЛ

__________________ ________________ ______________ ________________

Ф.И.О., подпись лица,                                     Ф.И.О.,                                           Ф.И.О.,                                         Ф.И.О., подпись

в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении

подпись должностного лица, принявшего решение о применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

подпись перевозчика

Представителя хранителя

Служебные отметки:

__________________________________________________________________

запись об отказе лица, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания  акта  приема-передачи  и  его получения; запись о вручении акта приема-передачи  должностному лицу и перевозчику в присутствии двух граждан в случае отсутствия  владельца  транспортного  средства; отметка о выдаче хранителем экземпляра акта приема-передачи,   хранящегося в специализированной организации, владельцу  транспортного  средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством;

отметка о результатах осмотра транспортного средства, предусмотренного п. 3 ч. 10 ст.4 Закона Республики Крым «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»;

запись о выявлении несоответствия пломбировочных устройств и/или выявлении повреждений транспортного средства, не указанных в акте приема-передачи, при осмотре транспортного средства хранителем

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Примечание: записи и отметки, сделанные в акте приема-передачи, удостоверяются соответственно должностным лицом, перевозчиком, хранителем.

Приложение 7

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по
осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Акт изъятия вещей и документов №____

(составляется в 2 экземплярах)

«__» _________ 20___ г.                                                  _____ час. ______ мин.

Хранитель _____________________ в лице _____________________________

__________________________________________________________________

Ф.И.О., должность сотрудника, уполномоченного на выдачу транспортного средства

передал, а

__________________________________________________________________

Ф.И.О. владельца транспортного средства или представителя владельца либо лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления транспортным средством на основании

__________________________________________________________________

серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт;

__________________________________________________________________

если транспортное средство получает представитель – сведения о доверенности представителя;

__________________________________________________________________

если транспортное средство получает иное лицо - сведения о предъявленных документах, необходимых для управления транспортным средством

и свидетельства о регистрации ТС/ПТС __________ № __________________

в присутствии свидетелей (при наличии): _____________________________

__________________________________________________________________

изъял имущество с транспортного средства:

марка ___________________________ модель __________________________

государственный регистрационный номер: _____________________________

Перечень изымаемого имущества: ____________________________________

__________________________________________________________________

Нарушенные при изъятии имущества пломбировочные устройства:

серия: _______________ номер: ______________ от _____________________

Используемые при повторном опечатывании пломбировочные устройства:

серия: ______________ номер: ______________ от ______________________

Владелец, представитель владельца, лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления транспортным средством, осуществившее изъятие имущества

Представитель хранителя

должность _____________________________

________________

Ф.И.О.

__________________

подпись

__________________

Ф.И.О.

__________________

подпись

Приложение 8

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по
осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Акт возврата транспортного средства № ____

(составляется в 2 экземплярах)

«___» _________ 20__ г.                                                    _____ час. _____ мин.

Хранитель ___________________________ в лице ______________________

_________________________________________________________________

                           Ф.И.О., должность сотрудника, уполномоченного на выдачу транспортного средства

передал, а

__________________________________________________________________

Ф.И.О. владельца транспортного средства или представителя владельца либо лица, имеющего при себе документы, необходимые

для управления транспортным средством

на основании

__________________________________________________________________

серия, номер паспорта, дата выдачи и наименование органа, выдавшего паспорт;

__________________________________________________________________

если транспортное средство получает представитель - сведения о доверенности представителя;

__________________________________________________________________

если транспортное средство получает иное лицо - сведения о предъявленных документах, необходимых для управления транспортным средством

и свидетельства о регистрации ТС/ПТС ________________________________

№ _________________________

принял транспортное средство: марка ______________________ модель ______________________________цвет кузова __________________ государственный регистрационный знак _________________

Выявленные  повреждения  транспортного  средства, не зафиксированные в акте приема-передачи: __________________________________________________________________

Иные претензии:

__________________________________________________________________

Подписи:

________________________________              ___________________________

передал (ф.и.о., подпись)                                                                                                 принял (ф.и.о., подпись)

                            Служебные отметки:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 9

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

ЖУРНАЛ

учета транспортных средств, помещенных

на специализированную стоянку

Левая сторона

№ п/п

Номер, дата и время составления акта приема-передачи

Дата и время помещения транспортного средства на специализирован- ную стоянку

Сведения о транспортном средстве

Номер, дата протокола о задержании транспортного средства

Должность, Ф.И.О. перевозчика, его подпись

марка

модель

государственный регистрационный номер

цвет кузова

Правая сторона

Должность, Ф.И.О. хранителя, его подпись

Должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего решение о прекращении задержания транспортного средства, дата принятия решения

Должность, Ф.И.О. лица, осуществившего выдачу задержанного транспортного средства, его подпись, дата и время выдачи задержанного транспортного средства

Ф.И.О. владельца транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, получившего транспортное средство, его подпись

Отметка о каждом доступе владельца транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, к транспортному средству, с указанием даты доступа к транспортному средству

Отметка об отсутствии претензий к обеспечению сохранности транспортного средства со стороны владельца транспортного средства, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, или отметка о составлении акта возврата транспортного средства

Приложение 10

к Порядку

организации и проведения открытых конкурсов по выбору специализированной организации по осуществлению деятельности по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

Реестр
специализированных организаций по перемещению, хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Республики Крым

№

п/п

Наименование организации (полное и сокращенное наименование юридического лица (ОГРН), индивидуального предпринимателя (ИНН)

Ф.И.О. руководителя

Юридический адрес юридического лица, индивидуально-го предпринимате-ля

Контактный телефон

Вид  осуществляемой деятельности (перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств)

Фактический адрес специализиро-ванной стоянки

Территория обслуживания

Реквизиты приказов о включении Специали-зированной организации в Реестр, о внесении изменений в Реестр, об исключе-нии из Реестра