О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 марта 2011 года № 71-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие дошкольного образования в Приморском крае на 20...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2012 года № 17-па

г. Владивосток

О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 22 марта 2011 года № 71-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие дошкольного образования в Приморском крае на 2011-2013 годы"

На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в краевую долгосрочную целевую программу "Развитие дошкольного образования в Приморском крае на 2011-2013 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 22 марта 2011 года № 71-па "О краевой долгосрочной целевой программе "Развитие дошкольного образования в Приморском крае на 2011-2013 годы" (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

а) дополнить строку "Цели и задачи Программы" абзацем следующего содержания:

"повышение уровня оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

б) изложить строку "Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года)" в следующей редакции:

"общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 563,1 млн. рублей (в текущих ценах каждого года), из них:

за счет краевого бюджета – 562,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 0,0 млн. рублей;

2012 год - 526,8 млн. рублей;

2013 год - 36,0 млн. рублей;

за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения - 0,3 млн. рублей, в том числе по годам:

- 2011 год - 0,0 млн. рублей

- 2012 год - 0,3 млн. рублей;

- 2013 год - 0,0 млн. рублей";

в) дополнить строку "Целевые индикаторы" абзацем следующего содержания:

"темп прироста заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее чем на 30 процентов в 2012 году к уровню заработной платы 2011 года.";

г) дополнить строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально экономической эффективности" абзацем следующего содержания:

"увеличится среднемесячная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее чем на 30 процентов в 2012 году";

1.2. Дополнить абзац двадцать третий раздела 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами" пунктом 4 следующего содержания:

"4. Повышение уровня оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.";

1.3. В разделе 2 "Цели и задачи Программы":

а) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"повышение уровня оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

б) считать абзац седьмой абзацем восьмым;

1.4. Дополнить раздел 3 "Сроки и этапы реализации Программы" новым абзацем следующего содержания:

"повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее чем на 30 процентов.";

1.5. В разделе 4 "Перечень мероприятий Программы":

а) заменить в абзаце первом слова "двух направлений" словами "следующих направлений";

б) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования посредством предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, на 30 процентов";

в) считать абзац четвертый абзацем пятым;

1.6. В разделе 5 "Механизм реализации Программы":

а) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, на 30 процентов";

б) считать абзацы пятый – седьмой абзацами шестым – восьмым соответственно;

в) дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение уровня оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, на 30 процентов, приведен в приложении № 6 к Программе";

1.7. Изложить раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" в следующей редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется из краевого бюджета.

Планируемый общий объем финансирования Программы составляет 563,1 млн. рублей (в текущих ценах каждого года), из них:

за счет краевого бюджета – 562,8 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 0,0 млн. рублей;

2012 год – 526,8 млн. рублей;

2013 год - 36,0 млн. рублей;

за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения – 0,3 млн. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 0,0 млн. рублей;

2012 год - 0,3 млн. рублей;

2013 год - 0,0 млн. рублей.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей краевого бюджета.

В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов краевого бюджета.";

1.8. В разделе 8 "Оценка эффективности реализации Программы":

а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"увеличится среднемесячная заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее чем на 30 процентов";

б) считать абзац шестой абзацем седьмым.

2. Дополнить приложение № 1 к Программе строкой следующего содержания:"

Темп прироста заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не менее чем на 30 процентов в 2012 году к уровню заработной платы 2011 года

проценты

0

0

30,0

0

"

3. Изложить приложение № 2 к Программе в редакции приложения № 1 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Программу приложением № 6 в редакции приложения № 2 к настоящему постановлению.

5. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края –

Глава Администрации

Приморского края

С.М. Дарькин

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Приморского края

от 30 января 2012 года № 17-па

«Приложение № 2

к краевой долгосрочной целевой программе

«Развитие дошкольного образования

в Приморском крае на 2011 – 2013 годы»,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 22 марта 2011 года № 71-па

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий краевой долгосрочной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Приморском крае на 2011 – 2013 годы»

Наименование мероприятия

Сроки испол-

нения

Объем финансирования (в текущих ценах каждого года, млн. руб.)

Государ-ственный заказчик

              Всего, 2011-2013

годы

в том числе по годам

2011 год

2012 год

2013 год

всего

субвенции из федераль-ного бюджета

краевой бюджет

всего

субвенции из федераль-ного бюджета

краевой бюджет

всего

субвенции из федераль-ного бюджета

краевой бюджет

всего

субвенции из федераль-ного бюджета

краевой бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1. Развитие сети дошкольных образовательных учреждений

1.1. Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

2012-2013

40

40

20

20

20

20

департа-мент образова-ния и науки Приморс-кого края

1.2. Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

2012-2013

31

31

15

15

16

16

департа-мент образова-ния и науки Приморс-кого края

ИТОГО по разделу 1:

71

71

35

35

36

36

2. Поддержка и развитие вариативных форм дошкольного образования

2.1. Организация переподготовки и повышения квалификации педагогов из числа безработных граждан по направлению КГКУ ЦЗН для работы с детьми в группах кратковременного пребывания, группах по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных группах муниципальных образовательных учреждений

2011-2013

0,3

0,3

0,3

0,3

управле-ние государст-венной службы занятости населения Приморс-кого края

2.2. Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию групп кратковременного пребывания, групп по присмотру и уходу за детьми, семейных дошкольных групп в муниципальных образовательных учреждениях

2012-2013

28,8

28,8

28,8

28,8

департа-мент образова-ния и науки Приморс-кого края

ИТОГО по разделу 2:

29,1

0,3

28,8

29,1

0,3

28,8

3. Кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

3.1. Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, на
30 процентов

463,0

463,0

463,0

463,0

департа-мент образова-ния и науки Приморс-кого края

ИТОГО по разделу 3

463,0

463,0

463,0

463,0

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:

2011-2013

563,1

0,3

562,8

527,1

0,3

526,8

36

36

».

Приложение № 2

к постановлению

Администрации Приморского края

от 30 января 2012 года № 17-па

«Приложение № 6

к краевой долгосрочной целевой программе

«Развитие дошкольного образования

в Приморском крае на 2011-

2013 годы», утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 22 марта 2011 года № 71-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 30 процентов

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, на повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 30 процентов (далее соответственно – субсидии, муниципальные образовательные учреждения), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования)в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории соответствующего муниципального образования, в части повышения оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений на 30 процентов.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) наличия муниципальных правовых актов, в совокупности устанавливающих увеличение с 01 января 2012 года не менее чем в 1,3 раза тарифных ставок (должностных окладов) тарифной сетки по оплате труда, установленных работникам муниципальных образовательных учреждений, и (или) ставок заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений в условиях применения новых систем оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений;

б) принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего в полном объеме бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе для исполнения расходных обязательств, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в муниципальных образованиях муниципальных образовательных учреждений.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту образования и науки Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент единовременно, в срок до 01 марта текущего финансового года, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий с указанием численности работников в муниципальных образовательных учреждениях по состоянию на 01 января 2012 года;

копию муниципальных правовых актов, в совокупности устанавливающих увеличение с 01 января 2012 года не менее чем в 1,3 раза тарифных ставок (должностных окладов) тарифной сетки по оплате труда, установленных работникам муниципальных образовательных учреждений, и (или) ставок заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений в условиях применения новых систем оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего в полном объеме бюджетные ассигнования на оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе для исполнения расходных обязательств, указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка.

7. Расчет субсидии бюджету i-того муниципального образования осуществляется департаментом исходя из численности и размера заработной платы работников в муниципальных образовательных учреждениях i-того муниципального образования по состоянию на 01 января 2012 года и повышения оплаты труда указанным работникам на 30 процентов.

Уровень софинансирования расходного обязательства из краевого бюджета на указанные цели составляет:

не более 50 процентов – для городских округов Приморского края;

не более 70 процентов – для муниципальных районов Приморского края.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств для предоставления муниципальным образованиям субсидии, средства краевого бюджета распределяются между муниципальными образованиями пропорционально на основании отчетов о выплате из бюджета муниципального образования заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений с учетом увеличения оплаты труда не менее чем на 30 процентов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

9. Для перечисления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выплате из бюджета муниципального образования заработной платы работникам муниципальных образовательных учреждений с учетом увеличения оплаты труда не менее чем на 30 процентов по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее – реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство.

Перечисление субсидий осуществляется ежеквартально с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по ПК) в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров государственным казенным учреждением Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета государственному казенному учреждению Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган местного самоуправления муниципальных образований предоставляет в департамент отчет о целевом использовании субсидии (с приложением подтверждающих документов) в бумажном и электронном виде по формам, утвержденным департаментом.

13. Администрация Приморского края перераспределяет субсидии между бюджетами муниципальных образований в текущем году на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

14. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, непредставления в срок отчетов о целевом использовании субсидии, а также возникновения (прироста) кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда работникам муниципальных образовательных учреждений департамент направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом.».