Основная информация
| Дата опубликования: | 30 января 2012г. |
| Номер документа: | RU23000201200079 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2013 – 2020 ГОДЫ»
(Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.07.2013 №782 НГР:ru23000201300376
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.04.2013 №334 НГР: ru23000201300652)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ НГР: ru23000200900008 "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 10 июля 2001 года № 384-КЗ НГР: ru23000200100230 "О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
2. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края при оказании государственных услуг по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.В. Громыко.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ НГР: ru23000200900008 "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае" и Закона Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего соответствующее финансирование долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 января 2012 г. № 68
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы"
Наименование Программы долгосрочная краевая целевая программа
"Развитие мясного животноводства
Краснодарского края на 2013 - 2020 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки решение краевого совета по региональным
Программы проектам и программам при главе администрации
(губернаторе) Краснодарского края от 7 ноября
2011 года, протокол № 47/1
Разработчик и координатор департамент сельского хозяйства и
Программы перерабатывающей промышленности Краснодарского
края
Государственные заказчики, департамент сельского хозяйства и
заказчики (или перерабатывающей промышленности Краснодарского
ответственные за выполнение края сельхозтоваропроизводители Краснодарского
мероприятий) и края (по согласованию)
исполнители мероприятий
Программы
Цели и задачи Программы цель Программы - интенсивное развитие мясного
животноводства
задачи:
принятие и реализация комплекса мер,
направленных на оказание содействия
сельскохозяйственным товаропроизводителям в
осуществлении строительства объектов и
приобретении оборудования для животноводства,
в том числе посредством субсидирования части
затрат, связанных с производством продукции
животноводства
улучшение генетического потенциала, количества
и качества животноводческой продукции
повышение уровня душевого потребления
продукции животноводства, ее доступности и
экологической безопасности для населения
Сроки реализации Программы 2013 - 2020 годы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 26598607,5 тыс. рублей, в том
числе:
за счет средств краевого бюджета - 3028549,5
тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 333235,0 тыс. рублей
2014 год - 339772,4 тыс. рублей
2015 год - 380593,1 тыс. рублей
2016 год - 376230,5 тыс. рублей
2017 год - 389406,8 тыс. рублей
2018 год - 396658,7 тыс. рублей
2019 год - 403634,0 тыс. рублей
2020 год - 409019,0 тыс. рублей
планируется привлечение средств из
внебюджетных источников - 23570058,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 год - 2429808,0 тыс. рублей
2014 год - 2522590,0 тыс. рублей
2015 год - 2916693,0 тыс. рублей
2016 год - 2929105,0 тыс. рублей
2017 год - 3075625,0 тыс. рублей
2018 год - 3156572,0 тыс. рублей
2019 год - 3238215,0 тыс. рублей
2020 год - 3301450,0 тыс. рублей
кроме того, планируется привлечение средств из
федерального бюджета
Контроль за выполнением контроль за выполнением Программы осуществляют
Программы администрация Краснодарского края и
Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития интенсивного животноводства в Краснодарском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Разработка Программы необходима для создания условий эффективного развития мясного животноводства в крае, насыщения рынка качественной продукцией, удовлетворения потребностей населения продукцией собственного производства.
В современных условиях перед аграрным сектором экономики Краснодарского края стоят задачи по повышению конкурентоспособности продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, обеспечения населения высококачественными, доступными по цене продуктами питания. Важная роль в этом отведена мясному животноводству как одной из важнейших отраслей сельского хозяйства.
Особенно остро в мясном животноводстве стоят задачи более интенсивного наращивания объемов производства продукции, которые в существующих условиях могут быть решены лишь при максимальной поддержке развития отрасли со стороны государства. В настоящее время это комплекс скотоводческих, свиноводческих, овцеводческих и птицеводческих предприятий, где решаются задачи от выведения и совершенствования пород скота и птицы до поставок потребителю разнообразного мясного сырья.
В то же время потребление мяса на душу населения как в целом по России, так и в Краснодарском крае значительно ниже, чем в развитых странах, таких, как США, Франция, Япония, Германия и другие.
Недостаток в рационе питания молока и молочных продуктов обостряет проблему обеспечения населения белками животного происхождения. Последствия сложившейся ситуации могут быть самыми тяжелыми для физического здоровья людей. К тому же не всегда продукция, поступающая по импорту, соответствует действующим в Российской Федерации санитарным требованиям. Снизить остроту в обеспечении населения продукцией животноводства в наиболее короткий срок возможно, прежде всего, за счет увеличения производства мяса скота и птицы не только крупными производителями, но и хозяйствами малых форм, семейными фермами. Из общего объема производства мяса 49,1% произведено в сельхозпредприятиях, 50,9% - крестьянских (фермерских) хозяйствах и населением.
Низкая рентабельность, сокращение инвестиций из всех источников, отсутствие доступной системы кредитования, хронический недостаток оборотных средств при высокой энергоемкости и технологичности отрасли в период 90-х годов привели к физической амортизации большей части оборудования и, как следствие, к дополнительным издержкам. Прирост производства, начавшийся в 1998 году, в основном обеспечивался за счет улучшения использования генетического потенциала животных, повышения сохранности, оптимизации расхода кормов и других ресурсов.
Ограниченность финансовых и материальных ресурсов требует привлечения значительных средств, в том числе кредитов банков, внутренних и внешних инвестиций, а также концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях, адресности выделения, увязки с конечными результатами, усиления контроля за их целевым использованием.
Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы, определяющий основные направления аграрной и промышленной политики в отрасли птицеводства и обеспечивающий координацию деятельности предприятий, организаций, финансовых институтов и органов государственного управления.
Отказ от использования программно-целевого метода не позволит решить вопрос быстрого увеличения объемов производства продукции птицеводства, насыщения продовольственного рынка края доступными продуктами и, соответственно, приведет к снижению фактического потребления мясных продуктов на душу населения, а также к сокращению численности занятых в птицеводстве.
Сравнение двух вариантов решения проблемы без применения программно-целевого метода и с применением программного метода позволит получить следующие результаты (соотношение 2020 года к 2013 году):
валовое производство яиц составит соответственно 106,7% и 109,5%;
валовое производство мяса составит соответственно 112,8% и 202,7%;
среднегодовое поголовье птицы составит соответственно 110,3% и 150%.
Без реализации Программы отрасль будет развиваться более медленными темпами и не обеспечит необходимый для края объем производства мяса птицы. Таким образом, решение проблемы в требуемом объеме возможно только программно-целевым методом.
Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников.
Риски, связанные с интенсификацией птицеводства, например риск возникновения так называемых условно-патогенных заболеваний, управляются программными методами и предусмотрены в Программе.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Стратегической целью Программы является обеспечение интенсивного развития животноводства на территории Краснодарского края. Тактическими задачами для достижения поставленной цели являются принятие и реализация комплекса мер, направленных на содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в осуществлении строительства объектов и приобретении оборудования для животноводства, улучшении генетического потенциала, увеличении количества и улучшении качества животноводческой продукции, повышении уровня душевого потребления продукции животноводства, обеспечении ее доступности и экологической безопасности для населения.
Другими целями Программы являются: укрепление продовольственной безопасности Краснодарского края на основе наиболее полного использования возможностей в производстве мяса крупных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых в крае семейных ферм; увеличение объема выпускаемой продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности, создание условий для устойчивого функционирования отрасли. Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач, таких, как:
организация инновационной саморегулируемой модели мясного животноводства и птицеводства, базирующейся на специализации участников, развитии интеграции предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и семейных ферм, создающих долгосрочное взаимовыгодное партнерство: племенные и товарные хозяйства, комбикормовые заводы, птицефабрики мясного направления, крестьянские (фермерские) хозяйства, торговые дома и централизованные базы на основе обеспечения потребностей этих хозяйств в молодняке животных и кормах;
формирование племенной базы мясного скотоводства;
создание новых производств, в том числе в малом секторе экономики;
техническое и технологическое перевооружение отрасли, комплексная реконструкция и восстановление производственных мощностей откормочных предприятий;
обеспечение соблюдения технологических норм содержания скота и птицы, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;
улучшение условий труда и социального положения работников отрасли, повышение уровня занятости сельского населения путем создания новых рабочих мест, содействие экономическому и социальному развитию Краснодарского края.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы предусматривают оказание сельхозтоваропроизводителям края государственной финансовой поддержки, направленной на развитие отечественной отрасли животноводства и увеличение производства мяса. Средства по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в таблице:
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники фиксирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Государственный заказчик, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель, получатели субсидий
Итого
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят-бройлеров
всего в том числе:
1663357,0
175181,0
180475,0
213723,0
214223,0
218831,0
219007,0
220183,0
221734,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1663357,0
175181,0
180475,0
213723,0
214223,0
218831,0
219007,0
220183,0
221734,0
внебюджетные средства
14454540,0
1522320,0
1568330,0
1857250,0
1861600,0
1901600,0
1903170,0
1913400,0
1926870,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
2.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции
всего в том числе:
3600,0
600,0
600,0
0
600,0
0
600,0
600,0
600,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
3600,0
600,0
600,0
0
600,0
0
600,0
600,0
600,0
внебюджетные средства
6684,0
1114,0
1114,0
0
1114,0
0
1114,0
1114,0
1114,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) мясных пород
Всего, в том числе:
117450,0
31050,0
18800,0
18800,0
9600,0
9600,0
9800,0
9800,0
10000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
117450,0
31050,0
18800,0
18800,0
9600,0
9600,0
9800,0
9800,0
10000,0
внебюджетные средства
352350,0
93150,0
56400,0
56400,0
28800,0
28800,0
29400,0
29400,0
30000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
4.
Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова- теленок"
Всего, в том числе:
227150,0
19040,0
21080,0
25345,0
26085,0
30200,0
33000,0
35400,0
37000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
227150,0
19040,0
21080,0
25345,0
26085,0
30200,0
33000,0
35400,0
37000,0
внебюджетные средства
4315850,0
361760,0
400520,0
481555,0
495615,0
573800,0
627000,0
672600,0
703000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
5.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка КРС до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях
Всего, в том числе:
188387,5
17334,0
19067,4
20650,1
22072,5
24225,8
26051,7
28476,0
30510,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
188387,5
17334,0
19067,4
20650,1
22072,5
24225,8
26051,7
28476,0
30510,0
внебюджетные средства
1695002,0
156006,0
171608,0
185850,0
198648,0
218034,0
234441,0
255825,0
274590,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
6.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов
Всего, в том числе:
646280,0
71280,0
81000,0
81000,0
81000,0
83000,0
83000,0
83000,0
83000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
646280,0
71280,0
81000,0
81000,0
81000,0
83000,0
83000,0
83000,0
83000,0
внебюджетные средства
1938840,0
213840,0
243000,0
243000,0
243000,0
249000,0
249000,0
249000,0
249000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
7.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции
Всего, в том числе:
94500,0
11250,0
11250,0
11625,0
11625,0
12000,0
12000,0
12375,0
12375,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
94500,0
11250,0
11250,0
11625,0
11625,0
12000,0
12000,0
12375,0
12375,0
внебюджетные средства
378000,0
45000,0
45000,0
46500,0
46500,0
48000,0
48000,0
49500,0
49500,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
8.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции
Всего, в том числе:
87825,0
7500,0
7500,0
9450,0
11025,0
11550,0
13200,0
13800,0
13800,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
87825,0
7500,0
7500,0
9450,0
11025,0
11550,0
13200,0
13800,0
13800,0
внебюджетные средства
428792,0
36618,0
36618,0
46138,0
53828,0
56391,0
64447,0
67376,0
67376,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
Итого
3028549,5
333235,0
339772,4
380593,1
376230,5
389406,8
396658,7
403634,0
409019,0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
3028549,5
333235,0
339772,4
380593,1
376230,5
389406,8
396658,7
403634,0
409019,0
внебюджетные средства
23570058,0
2429808,0
2522590,0
2916693,0
2929105,0
3075625,0
3156572,0
3238215,0
3301450,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств краевого бюджета осуществляется в форме субсидий.
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы в период с 2013 по 2020 годы составляет 26598607,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 3028549,5 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 23570058,0 тыс. рублей.
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят бройлеров.
Ожидаемые затраты за 1 кг живого веса - 42 рубля, выручка - 43,18 рубля. Следовательно, планируемая прибыль от реализации 1 кг мяса цыплят - бройлеров в живом весе составит 1,18 рубля, рентабельность продаж - 2,8%. Для поддержания расширенного производства, в том числе и возможности поэтапной модернизации основных средств и оборудования, необходимо иметь рентабельность не менее 10%. Для эффективной работы товарных мясных птицефабрик предлагается субсидировать часть затрат, связанных с производством мяса цыплят - бройлеров, из расчета 1 рубль за 1 кг живого веса, данные приведены в таблице:
Год
Производство мяса бройлеров в живом весе, тыс. тонн
Ставка субсидии за 1 кг живого веса, рублей
Общая сумма субсидии, тыс. рублей
2013
175,181
1,0
175181,0
2014
180,475
1,0
180475,0
2015
213,723
1,0
213723,0
2016
214,223
1,0
214223,0
2017
218,831
1,0
218831,0
2018
219,007
1,0
219007,0
2019
220,183
1,0
220183,0
2020
221,734
1,0
221734,0
Итого
1663,357
1663357,0
2. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции.
В период до 2020 года необходимо закупить овец племенных импортных пород в количестве 440 голов, в том числе баранов - производителей - 100 голов. Средняя стоимость племенных овец импортной селекции: баранов - 50 тысяч рублей, ярок - 30 тысяч рублей. Средняя живая масса закупленных животных - 40 килограммов (750 - 1250 рублей за 1 кг живой массы). Предлагается ставка субсидий за 1 кг живой массы - 300 рублей.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Поголовье овец
Общий вес, кг
Размер субсидий на 1 кг живой массы, рублей
Общая сумма субсидии, тыс. рублей
2013
50
2000,0
300,0
600,0
2014
50
2000,0
300,0
600,0
2015
0
0,0
0,0
0,0
2016
50
2000,0
300,0
600,0
2017
0
0,0
0,0
0,0
2018
50
2000,0
300,0
600,0
2019
50
2000,0
300,0
600,0
2020
50
2000,0
300,0
600,0
Итого
300
12000,0
3600,0
3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) мясных пород.
Размеры субсидий на приобретение телок и нетелей мясных пород рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 45,0 рубля на 1 кг живой массы в 2010 году и в последующие годы от 46,0 рубля в 2013 году до 50 рублей в 2020 году на 1 кг живой массы.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Нетели и телки мясных пород
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего, тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
1,5
0,675
46,0
31050,0
2014
1,0
0,400
47,0
18800,0
2015
1,0
0,400
47,0
18800,0
2016
0,5
0,200
48,0
9600,0
2017
0,5
0,200
48,0
9600,0
2018
0,5
0,200
49,0
9800,0
2019
0,5
0,200
49,0
9800,0
2020
0,5
0,200
50,0
10000,0
Всего
6,0
2,475
117450,0
4. Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок".
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии получения теленка к отъему в возрасте 6 - 7 месяцев, размеры субсидий из краевого бюджета определяются по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации в 2010 году 1500 рублей на одну корову. В последующие годы: 1700 рублей в 2013 году и до 2000 рублей в 2020 году на одну корову.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Количество коров маточного стада, подлежащее субсидированию, тыс. голов
Ставка субсидии на 1 корову в год, рублей
Всего, тыс. рублей
2013
11,2
1700,0
19040,0
2014
12,4
1700,0
21080,0
2015
13,7
1850,0
25345,0
2016
14,1
1850,0
26085,0
2017
15,1
2000,0
30200,0
2018
16,5
2000,0
33000,0
2019
17,7
2000,0
35400,0
2020
18,5
2000,0
37000,0
Всего
119,2
227150,0
5. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка КРС до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях.
Реализация мероприятия будет способствовать интенсификации откорма молодняка, увеличению производства говядины, улучшению потребительских качеств мяса.
Размеры субсидий из краевого бюджета рассчитываются по ставке на 1 кг живого веса откормленного молодняка при реализации на мясо, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в размере от 10,5 рубля в 2010 году. Далее предлагается установить ставку от 10,7 рубля в 2013 году до 11,3 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии реализации или переработки молодняка КРС, откормленного до высоких весовых кондиций (до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Реализация молодняка с живой массой более 450 кг
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Сумма субсидии, всего тыс. рублей
поголовье, тыс. голов
живая масса, тонн
2013
3,60
1620,0
10,7
17334,0
2014
3,96
1782,0
10,7
19067,4
2015
4,21
1894,5
10,9
20650,1
2016
4,50
2025,0
10,9
22072,5
2017
4,85
2182,5
11,1
24225,8
2018
5,20
2347,0
11,1
26051,7
2019
5,60
2520,0
11,3
28476,0
2020
6,00
2700,0
11,3
30510,0
Всего
37,92
17071,0
188387,5
6. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов.
В 2010 году затраты на технологическое обновление мясных ферм в расчете на корову в среднем по России составляли 36,9 тыс. рублей на 1 голову маточного поголовья (телка, нетель, корова), в 2013 году размер ставки составит 7920 рублей, с учетом увеличения стоимости издержек ставка будет увеличиваться до 8300 рублей в 2020 году.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Количество коров, тыс. голов
Ставка субсидии на 1 голову маточного стада, рублей
Сумма субсидии, тыс. рублей
2013
9,0
7920,0
71280,0
2014
10,0
8100,0
81000,0
2015
10,0
8100,0
81000,0
2016
10,0
8100,0
81000,0
2017
10,0
8300,0
83000,0
2018
10,0
8300,0
83000,0
2019
10,0
8300,0
83000,0
2020
10,0
8300,0
83000,0
Всего
79,0
646280,0
7. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения затрат из средств краевого бюджета 30 рублей на 1 кг живой массы в 2013 году и в последующие годы от 31,0 рубля в 2015 году до 33,0 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидированию подлежит поголовье племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции массой от 30 до 90 кг (средний вес - 75 кг).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Племенные свинки и хрячки отечественной и импортной селекции
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
5,0
0,375
30,0
11250,0
2014
5,0
0,375
30,0
11250,0
2015
5,0
0,375
31,0
11625,0
2016
5,0
0,375
31,0
11625,0
2017
5,0
0,375
32,0
12000,0
2018
5,0
0,375
32,0
12000,0
2019
5,0
0,375
33,0
12375,0
2020
5,0
0,375
33,0
12375,0
Всего
40,0
3,000
94500,0
8. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение гибридных свинок отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 20 рублей на 1 кг живой массы в 2013 году и в последующие годы, от 20,0 рубля в 2014 году до 23,0 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидированию подлежат затраты на приобретение поголовья гибридных свинок отечественной и импортной селекции массой от 30 до 90 кг (средний вес - 75 кг).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Гибридные свинки отечественной и импортной селекции
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
5,0
0,375
20,0
7500,0
2014
5,0
0,375
20,0
7500,0
2015
6,0
0,450
21,0
9450,0
2016
7,0
0,525
21,0
11025,0
2017
7,0
0,525
22,0
11550,0
2018
8,0
0,600
22,0
13200,0
2019
8,0
0,600
23,0
13800,0
2020
8,0
0,600
23,0
13800,0
Всего
54,0
4,050
87825,0
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит к 2020 году увеличить объем производства и наполнения внутреннего рынка мясом бройлеров в живой массе до 221,7 тыс. тонн, что выше планируемых показателей объема производства в 2013 году в 1,27 раза; высококачественной говядиной мясного скота в живой массе до 83,0 тыс. тонн, что выше планируемого объема производства в 2013 году в 1,16 раза; будет реализовано мяса свинины на убой в живой массе - 600,9 тыс. тонн, что выше планируемого объема производства в 2013 году в 2,2 раза.
Прогноз социальных и экономических результатов, которые возникнут при реализации Программы:
№ п/п
Показатель
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2020 год в сравнении с 2013 годом
1.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
578,1
583,8
589,7
595,6
601,5
607,5
613,5
619,7
в 1,07 раза
2.
Валовое производство говядины в живом весе, тыс. тонн
71,8
73,1
74,5
75,8
78,6
80,0
81,5
83,0
в 1,16 раза
3.
Объем производства говядины от мясного и помесного скота, тыс. тонн в живой массе
5,50
5,75
6,25
6,68
7,18
7,70
8,26
8,84
в 1,6 раза
4.
Реализация свиней на убой в живой массе, тыс. тонн
269,5
289,6
311,0
343,5
379,3
437,8
505,6
600,9
в 2,2 раза
5.
Производство мяса цыплят- бройлеров, тыс. тонн
175,2
180,5
213,7
214,2
218,8
219,0
220,0
221,7
в 1,27 раза
6.
Уровень душевого потребления мяса, кг в год
72,0
73,0
74,0
74,5
74,5
74,8
74,9
75,0
в 1,04 раза
7.
Уровень душевого потребления молока, кг в год
229
231
234
237
240
243
246
250
в 1,09 раза
6. Критерии выполнения Программы
Показатель
Единица измерения
Год
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Основные целевые индикаторы Программы в мясном птицеводстве
Суточные цыплята на откорм
млн. голов
96,8
99,7
118,1
118,4
120,9
121,0
121,7
122,5
Продуктивность
грамм/гол. в сутки
49,2
49,7
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Расход кормов на единицу прироста
кг
1,94
1,92
1,90
1,90
1,90
1,90
1,90
1,90
Основные целевые индикаторы Программы в мясном овцеводстве
Численность овец
голов
180
220
280
305
330
355
380
420
в том числе:
в сельскохозяйственных предприятиях
18
23
32
35
37
40
43
50
Численность маток
голов
86
105
134
146
158
170
185
200
Производство шерсти
тонн
440
490
530
585
630
680
725
750
Основные целевые индикаторы Программы в мясном скотоводстве
Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях
тыс. голов
52,0
57,0
62,0
67,5
73,4
79,6
86,4
93,6
Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород
голов
3000
1000
1000
500
500
500
500
500
Увеличение реализации на племя молодняка мясных пород к предыдущему году
тыс. голов
1,32
1,45
1,59
1,75
1,92
2,10
2,31
2,50
Средняя живая масса 1 головы скота при реализации
кг
450
450
450
450
450
450
450
450
Основные целевые индикаторы Программы в свиноводстве
Поголовье свиней, всего
тыс. голов
1153
1234
1320
1452
1597
1836
2112
2500
в том числе свиноматок
109,5
117,2
118,0
123,4
127,7
141,3
158,4
175,0
Выход поросят на 1 свиноматку
голов
16,2
17,4
18,6
19,8
21,0
22,5
24,0
25,0
7. Механизм реализации Программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
Координатор Программы - ответственный за выполнение мероприятий Программы в процессе ее реализации:
является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет бюджетные полномочия, установленные законодательством;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования мероприятий Программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы в целом;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные Программой;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";
в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета в целях развития мясного животноводства устанавливается в приложении к настоящей Программе.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.
В целях обеспечения текущего контроля координатор Программы представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края в месячный срок со дня доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, координатор Программы направляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств.
Координатор Программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением отчетного периода за год), представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края и департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе мероприятий.
Первый заместитель руководителя
департамента сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
А.И.Высокопоясный
Приложение
к долгосрочной краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства
Краснодарского края
на 2013 - 2020 годы"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета в целях поддержки развития мясного животноводства (далее - субсидии).
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий за счет средств краевого бюджета в целях поддержки развития мясного животноводства является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - претенденты, получатели субсидий) в целях возмещения части произведенных ими затрат, связанных с развитием мясного животноводства.
4. Уполномоченным органом предоставляются следующие виды субсидий на:
1) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят-бройлеров.
Размер субсидий рассчитывается по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 1,0 рубля за 1 кг живого веса;
2) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции.
Размер субсидий из краевого бюджета рассчитывается по ставке 300,0 рубля за 1 кг живой массы;
3) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород.
Размеры субсидий на приобретение телок и нетелей мясных пород рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в 2013 году - 46,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2014 - 2015 годы - 47,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2016 - 2017 годы - 48,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2018 - 2019 годы - 49,0 рубля на 1 кг живой массы и в 2020 году - 50,0 рубля на 1 кг живой массы;
4) возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии получения теленка к отъему в возрасте 6 - 7 месяцев.
Размер субсидий из краевого бюджета определяется по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации в 2013 - 2014 годах - 1700,0 рубля на одну корову, в 2015 - 2016 годах - 1850,0 рубля на одну корову, в 2017 - 2020 годах - 2000,0 рубля на одну корову;
5) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях.
Размеры субсидий из краевого бюджета на 1 кг живого веса КРС, откормленного до высоких весовых кондиций (до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет), в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях рассчитываются по ставке в 2013 - 2014 годах - 10,7 рубля, в 2015 - 2016 годах - 10,9 рубля, в 2017 - 2018 годах - 11,1 рубля, в 2019 - 2020 годах - 11,3 рубля;
6) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов.
Размеры субсидий из краевого бюджета рассчитываются по ставке на одну голову мясных пород (телка, нетель, корова) в размере: в 2013 году - 7920,0 рубля, в 2014 - 2016 годах - 8100,0 рубля, в 2017 - 2020 годах - 8300,0 рубля;
7) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения затрат из средств краевого бюджета в 2013 - 2014 годах - 30,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2015 - 2016 годах - 31,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2017 - 2018 годах - 32,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2019 - 2020 годах - 33,0 рубля на 1 кг живой массы;
8) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение гибридных свинок отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в 2013 и 2014 годах - 20,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2015 - 2016 годах - 21,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2017 - 2018 годах - 22,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2019 - 2020 годах - 23,0 рубля на 1 кг живой массы.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на эти цели.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении претендентом следующих условий:
1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края;
2) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;
4) отсутствие у претендента просроченной задолженности по арендной плате за землю и имущество, подлежащей уплате в бюджет;
5) обеспечение прироста численности КРС, свиней и птицы в течение последних трех лет, включая год получения субсидий, сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися животноводством, за исключением вновь образованных и (или) осуществляющих животноводческую деятельность менее трех лет.
7. Субсидии предоставляются на основании заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом, и документов согласно перечню, утвержденному уполномоченным органом.
Перечень документов, в том числе подтверждающих соблюдение претендентом условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, форма заявления, утвержденные приказом уполномоченного органа, подлежат официальному опубликованию и размещению в установленном порядке на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".
8. Уполномоченный орган осуществляет проверку наличия представленных документов, регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в электронном журнале регистрации (при условии представления ими документов, указанных в приказе уполномоченного органа). Журнал регистрации по окончании года распечатывается, прошнуровывается, подписывается руководителем и скрепляется печатью уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет полноту и правильность оформления представленных документов. В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком и изданным в соответствии с ним приказом уполномоченного органа, уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств получателям субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются представление претендентом документов не в полном объеме или документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным приказом уполномоченного органа, а также несоответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после проверки документов направляет письменное уведомление претенденту с указанием причины отказа.
9. Для перечисления субсидий на расчетный счет претендента, открытый им в российской кредитной организации, уполномоченный орган представляет платежные документы в электронном виде и сводные реестры получателей субсидий по средствам краевого бюджета в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
10. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляют уполномоченный орган и в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции органы государственного финансового контроля.
Первый заместитель руководителя
департамента сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
А.И.Высокопоясный
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2013 – 2020 ГОДЫ»
(Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.07.2013 №782 НГР:ru23000201300376
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 02.04.2013 №334 НГР: ru23000201300652)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ НГР: ru23000200900008 "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края от 10 июля 2001 года № 384-КЗ НГР: ru23000200100230 "О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы" (прилагается).
2. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края при оказании государственных услуг по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить соблюдение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Е.В. Громыко.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ НГР: ru23000200900008 "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае" и Закона Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего соответствующее финансирование долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы".
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.Ткачев
Приложение
Утверждена
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 30 января 2012 г. № 68
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной краевой целевой программы "Развитие мясного животноводства Краснодарского края на 2013 - 2020 годы"
Наименование Программы долгосрочная краевая целевая программа
"Развитие мясного животноводства
Краснодарского края на 2013 - 2020 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки решение краевого совета по региональным
Программы проектам и программам при главе администрации
(губернаторе) Краснодарского края от 7 ноября
2011 года, протокол № 47/1
Разработчик и координатор департамент сельского хозяйства и
Программы перерабатывающей промышленности Краснодарского
края
Государственные заказчики, департамент сельского хозяйства и
заказчики (или перерабатывающей промышленности Краснодарского
ответственные за выполнение края сельхозтоваропроизводители Краснодарского
мероприятий) и края (по согласованию)
исполнители мероприятий
Программы
Цели и задачи Программы цель Программы - интенсивное развитие мясного
животноводства
задачи:
принятие и реализация комплекса мер,
направленных на оказание содействия
сельскохозяйственным товаропроизводителям в
осуществлении строительства объектов и
приобретении оборудования для животноводства,
в том числе посредством субсидирования части
затрат, связанных с производством продукции
животноводства
улучшение генетического потенциала, количества
и качества животноводческой продукции
повышение уровня душевого потребления
продукции животноводства, ее доступности и
экологической безопасности для населения
Сроки реализации Программы 2013 - 2020 годы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы
финансирования Программы составляет 26598607,5 тыс. рублей, в том
числе:
за счет средств краевого бюджета - 3028549,5
тыс. рублей, из них по годам:
2013 год - 333235,0 тыс. рублей
2014 год - 339772,4 тыс. рублей
2015 год - 380593,1 тыс. рублей
2016 год - 376230,5 тыс. рублей
2017 год - 389406,8 тыс. рублей
2018 год - 396658,7 тыс. рублей
2019 год - 403634,0 тыс. рублей
2020 год - 409019,0 тыс. рублей
планируется привлечение средств из
внебюджетных источников - 23570058,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 год - 2429808,0 тыс. рублей
2014 год - 2522590,0 тыс. рублей
2015 год - 2916693,0 тыс. рублей
2016 год - 2929105,0 тыс. рублей
2017 год - 3075625,0 тыс. рублей
2018 год - 3156572,0 тыс. рублей
2019 год - 3238215,0 тыс. рублей
2020 год - 3301450,0 тыс. рублей
кроме того, планируется привлечение средств из
федерального бюджета
Контроль за выполнением контроль за выполнением Программы осуществляют
Программы администрация Краснодарского края и
Законодательное Собрание Краснодарского края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития интенсивного животноводства в Краснодарском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Разработка Программы необходима для создания условий эффективного развития мясного животноводства в крае, насыщения рынка качественной продукцией, удовлетворения потребностей населения продукцией собственного производства.
В современных условиях перед аграрным сектором экономики Краснодарского края стоят задачи по повышению конкурентоспособности продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, обеспечения населения высококачественными, доступными по цене продуктами питания. Важная роль в этом отведена мясному животноводству как одной из важнейших отраслей сельского хозяйства.
Особенно остро в мясном животноводстве стоят задачи более интенсивного наращивания объемов производства продукции, которые в существующих условиях могут быть решены лишь при максимальной поддержке развития отрасли со стороны государства. В настоящее время это комплекс скотоводческих, свиноводческих, овцеводческих и птицеводческих предприятий, где решаются задачи от выведения и совершенствования пород скота и птицы до поставок потребителю разнообразного мясного сырья.
В то же время потребление мяса на душу населения как в целом по России, так и в Краснодарском крае значительно ниже, чем в развитых странах, таких, как США, Франция, Япония, Германия и другие.
Недостаток в рационе питания молока и молочных продуктов обостряет проблему обеспечения населения белками животного происхождения. Последствия сложившейся ситуации могут быть самыми тяжелыми для физического здоровья людей. К тому же не всегда продукция, поступающая по импорту, соответствует действующим в Российской Федерации санитарным требованиям. Снизить остроту в обеспечении населения продукцией животноводства в наиболее короткий срок возможно, прежде всего, за счет увеличения производства мяса скота и птицы не только крупными производителями, но и хозяйствами малых форм, семейными фермами. Из общего объема производства мяса 49,1% произведено в сельхозпредприятиях, 50,9% - крестьянских (фермерских) хозяйствах и населением.
Низкая рентабельность, сокращение инвестиций из всех источников, отсутствие доступной системы кредитования, хронический недостаток оборотных средств при высокой энергоемкости и технологичности отрасли в период 90-х годов привели к физической амортизации большей части оборудования и, как следствие, к дополнительным издержкам. Прирост производства, начавшийся в 1998 году, в основном обеспечивался за счет улучшения использования генетического потенциала животных, повышения сохранности, оптимизации расхода кормов и других ресурсов.
Ограниченность финансовых и материальных ресурсов требует привлечения значительных средств, в том числе кредитов банков, внутренних и внешних инвестиций, а также концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях, адресности выделения, увязки с конечными результатами, усиления контроля за их целевым использованием.
Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы, определяющий основные направления аграрной и промышленной политики в отрасли птицеводства и обеспечивающий координацию деятельности предприятий, организаций, финансовых институтов и органов государственного управления.
Отказ от использования программно-целевого метода не позволит решить вопрос быстрого увеличения объемов производства продукции птицеводства, насыщения продовольственного рынка края доступными продуктами и, соответственно, приведет к снижению фактического потребления мясных продуктов на душу населения, а также к сокращению численности занятых в птицеводстве.
Сравнение двух вариантов решения проблемы без применения программно-целевого метода и с применением программного метода позволит получить следующие результаты (соотношение 2020 года к 2013 году):
валовое производство яиц составит соответственно 106,7% и 109,5%;
валовое производство мяса составит соответственно 112,8% и 202,7%;
среднегодовое поголовье птицы составит соответственно 110,3% и 150%.
Без реализации Программы отрасль будет развиваться более медленными темпами и не обеспечит необходимый для края объем производства мяса птицы. Таким образом, решение проблемы в требуемом объеме возможно только программно-целевым методом.
Управление рисками в рамках реализации Программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников.
Риски, связанные с интенсификацией птицеводства, например риск возникновения так называемых условно-патогенных заболеваний, управляются программными методами и предусмотрены в Программе.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Стратегической целью Программы является обеспечение интенсивного развития животноводства на территории Краснодарского края. Тактическими задачами для достижения поставленной цели являются принятие и реализация комплекса мер, направленных на содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в осуществлении строительства объектов и приобретении оборудования для животноводства, улучшении генетического потенциала, увеличении количества и улучшении качества животноводческой продукции, повышении уровня душевого потребления продукции животноводства, обеспечении ее доступности и экологической безопасности для населения.
Другими целями Программы являются: укрепление продовольственной безопасности Краснодарского края на основе наиболее полного использования возможностей в производстве мяса крупных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и создаваемых в крае семейных ферм; увеличение объема выпускаемой продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности, создание условий для устойчивого функционирования отрасли. Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач, таких, как:
организация инновационной саморегулируемой модели мясного животноводства и птицеводства, базирующейся на специализации участников, развитии интеграции предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и семейных ферм, создающих долгосрочное взаимовыгодное партнерство: племенные и товарные хозяйства, комбикормовые заводы, птицефабрики мясного направления, крестьянские (фермерские) хозяйства, торговые дома и централизованные базы на основе обеспечения потребностей этих хозяйств в молодняке животных и кормах;
формирование племенной базы мясного скотоводства;
создание новых производств, в том числе в малом секторе экономики;
техническое и технологическое перевооружение отрасли, комплексная реконструкция и восстановление производственных мощностей откормочных предприятий;
обеспечение соблюдения технологических норм содержания скота и птицы, противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;
улучшение условий труда и социального положения работников отрасли, повышение уровня занятости сельского населения путем создания новых рабочих мест, содействие экономическому и социальному развитию Краснодарского края.
3. Перечень мероприятий Программы
Мероприятия Программы предусматривают оказание сельхозтоваропроизводителям края государственной финансовой поддержки, направленной на развитие отечественной отрасли животноводства и увеличение производства мяса. Средства по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в таблице:
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники фиксирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Государственный заказчик, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель, получатели субсидий
Итого
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят-бройлеров
всего в том числе:
1663357,0
175181,0
180475,0
213723,0
214223,0
218831,0
219007,0
220183,0
221734,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1663357,0
175181,0
180475,0
213723,0
214223,0
218831,0
219007,0
220183,0
221734,0
внебюджетные средства
14454540,0
1522320,0
1568330,0
1857250,0
1861600,0
1901600,0
1903170,0
1913400,0
1926870,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
2.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции
всего в том числе:
3600,0
600,0
600,0
0
600,0
0
600,0
600,0
600,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
3600,0
600,0
600,0
0
600,0
0
600,0
600,0
600,0
внебюджетные средства
6684,0
1114,0
1114,0
0
1114,0
0
1114,0
1114,0
1114,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
3.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) мясных пород
Всего, в том числе:
117450,0
31050,0
18800,0
18800,0
9600,0
9600,0
9800,0
9800,0
10000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
117450,0
31050,0
18800,0
18800,0
9600,0
9600,0
9800,0
9800,0
10000,0
внебюджетные средства
352350,0
93150,0
56400,0
56400,0
28800,0
28800,0
29400,0
29400,0
30000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
4.
Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова- теленок"
Всего, в том числе:
227150,0
19040,0
21080,0
25345,0
26085,0
30200,0
33000,0
35400,0
37000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
227150,0
19040,0
21080,0
25345,0
26085,0
30200,0
33000,0
35400,0
37000,0
внебюджетные средства
4315850,0
361760,0
400520,0
481555,0
495615,0
573800,0
627000,0
672600,0
703000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
5.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка КРС до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях
Всего, в том числе:
188387,5
17334,0
19067,4
20650,1
22072,5
24225,8
26051,7
28476,0
30510,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
188387,5
17334,0
19067,4
20650,1
22072,5
24225,8
26051,7
28476,0
30510,0
внебюджетные средства
1695002,0
156006,0
171608,0
185850,0
198648,0
218034,0
234441,0
255825,0
274590,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
6.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов
Всего, в том числе:
646280,0
71280,0
81000,0
81000,0
81000,0
83000,0
83000,0
83000,0
83000,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
646280,0
71280,0
81000,0
81000,0
81000,0
83000,0
83000,0
83000,0
83000,0
внебюджетные средства
1938840,0
213840,0
243000,0
243000,0
243000,0
249000,0
249000,0
249000,0
249000,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
7.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции
Всего, в том числе:
94500,0
11250,0
11250,0
11625,0
11625,0
12000,0
12000,0
12375,0
12375,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
94500,0
11250,0
11250,0
11625,0
11625,0
12000,0
12000,0
12375,0
12375,0
внебюджетные средства
378000,0
45000,0
45000,0
46500,0
46500,0
48000,0
48000,0
49500,0
49500,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
8.
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции
Всего, в том числе:
87825,0
7500,0
7500,0
9450,0
11025,0
11550,0
13200,0
13800,0
13800,0
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, сельскохозяйственные товаропроизводители - получатели субсидий
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
87825,0
7500,0
7500,0
9450,0
11025,0
11550,0
13200,0
13800,0
13800,0
внебюджетные средства
428792,0
36618,0
36618,0
46138,0
53828,0
56391,0
64447,0
67376,0
67376,0
сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию)
Итого
3028549,5
333235,0
339772,4
380593,1
376230,5
389406,8
396658,7
403634,0
409019,0
в том числе:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
3028549,5
333235,0
339772,4
380593,1
376230,5
389406,8
396658,7
403634,0
409019,0
внебюджетные средства
23570058,0
2429808,0
2522590,0
2916693,0
2929105,0
3075625,0
3156572,0
3238215,0
3301450,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников. Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств краевого бюджета осуществляется в форме субсидий.
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий Программы в период с 2013 по 2020 годы составляет 26598607,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 3028549,5 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 23570058,0 тыс. рублей.
1. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят бройлеров.
Ожидаемые затраты за 1 кг живого веса - 42 рубля, выручка - 43,18 рубля. Следовательно, планируемая прибыль от реализации 1 кг мяса цыплят - бройлеров в живом весе составит 1,18 рубля, рентабельность продаж - 2,8%. Для поддержания расширенного производства, в том числе и возможности поэтапной модернизации основных средств и оборудования, необходимо иметь рентабельность не менее 10%. Для эффективной работы товарных мясных птицефабрик предлагается субсидировать часть затрат, связанных с производством мяса цыплят - бройлеров, из расчета 1 рубль за 1 кг живого веса, данные приведены в таблице:
Год
Производство мяса бройлеров в живом весе, тыс. тонн
Ставка субсидии за 1 кг живого веса, рублей
Общая сумма субсидии, тыс. рублей
2013
175,181
1,0
175181,0
2014
180,475
1,0
180475,0
2015
213,723
1,0
213723,0
2016
214,223
1,0
214223,0
2017
218,831
1,0
218831,0
2018
219,007
1,0
219007,0
2019
220,183
1,0
220183,0
2020
221,734
1,0
221734,0
Итого
1663,357
1663357,0
2. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции.
В период до 2020 года необходимо закупить овец племенных импортных пород в количестве 440 голов, в том числе баранов - производителей - 100 голов. Средняя стоимость племенных овец импортной селекции: баранов - 50 тысяч рублей, ярок - 30 тысяч рублей. Средняя живая масса закупленных животных - 40 килограммов (750 - 1250 рублей за 1 кг живой массы). Предлагается ставка субсидий за 1 кг живой массы - 300 рублей.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Поголовье овец
Общий вес, кг
Размер субсидий на 1 кг живой массы, рублей
Общая сумма субсидии, тыс. рублей
2013
50
2000,0
300,0
600,0
2014
50
2000,0
300,0
600,0
2015
0
0,0
0,0
0,0
2016
50
2000,0
300,0
600,0
2017
0
0,0
0,0
0,0
2018
50
2000,0
300,0
600,0
2019
50
2000,0
300,0
600,0
2020
50
2000,0
300,0
600,0
Итого
300
12000,0
3600,0
3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) мясных пород.
Размеры субсидий на приобретение телок и нетелей мясных пород рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 45,0 рубля на 1 кг живой массы в 2010 году и в последующие годы от 46,0 рубля в 2013 году до 50 рублей в 2020 году на 1 кг живой массы.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Нетели и телки мясных пород
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего, тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
1,5
0,675
46,0
31050,0
2014
1,0
0,400
47,0
18800,0
2015
1,0
0,400
47,0
18800,0
2016
0,5
0,200
48,0
9600,0
2017
0,5
0,200
48,0
9600,0
2018
0,5
0,200
49,0
9800,0
2019
0,5
0,200
49,0
9800,0
2020
0,5
0,200
50,0
10000,0
Всего
6,0
2,475
117450,0
4. Субсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок".
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при условии получения теленка к отъему в возрасте 6 - 7 месяцев, размеры субсидий из краевого бюджета определяются по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации в 2010 году 1500 рублей на одну корову. В последующие годы: 1700 рублей в 2013 году и до 2000 рублей в 2020 году на одну корову.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Количество коров маточного стада, подлежащее субсидированию, тыс. голов
Ставка субсидии на 1 корову в год, рублей
Всего, тыс. рублей
2013
11,2
1700,0
19040,0
2014
12,4
1700,0
21080,0
2015
13,7
1850,0
25345,0
2016
14,1
1850,0
26085,0
2017
15,1
2000,0
30200,0
2018
16,5
2000,0
33000,0
2019
17,7
2000,0
35400,0
2020
18,5
2000,0
37000,0
Всего
119,2
227150,0
5. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка КРС до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях.
Реализация мероприятия будет способствовать интенсификации откорма молодняка, увеличению производства говядины, улучшению потребительских качеств мяса.
Размеры субсидий из краевого бюджета рассчитываются по ставке на 1 кг живого веса откормленного молодняка при реализации на мясо, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в размере от 10,5 рубля в 2010 году. Далее предлагается установить ставку от 10,7 рубля в 2013 году до 11,3 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии реализации или переработки молодняка КРС, откормленного до высоких весовых кондиций (до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Реализация молодняка с живой массой более 450 кг
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Сумма субсидии, всего тыс. рублей
поголовье, тыс. голов
живая масса, тонн
2013
3,60
1620,0
10,7
17334,0
2014
3,96
1782,0
10,7
19067,4
2015
4,21
1894,5
10,9
20650,1
2016
4,50
2025,0
10,9
22072,5
2017
4,85
2182,5
11,1
24225,8
2018
5,20
2347,0
11,1
26051,7
2019
5,60
2520,0
11,3
28476,0
2020
6,00
2700,0
11,3
30510,0
Всего
37,92
17071,0
188387,5
6. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов.
В 2010 году затраты на технологическое обновление мясных ферм в расчете на корову в среднем по России составляли 36,9 тыс. рублей на 1 голову маточного поголовья (телка, нетель, корова), в 2013 году размер ставки составит 7920 рублей, с учетом увеличения стоимости издержек ставка будет увеличиваться до 8300 рублей в 2020 году.
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Количество коров, тыс. голов
Ставка субсидии на 1 голову маточного стада, рублей
Сумма субсидии, тыс. рублей
2013
9,0
7920,0
71280,0
2014
10,0
8100,0
81000,0
2015
10,0
8100,0
81000,0
2016
10,0
8100,0
81000,0
2017
10,0
8300,0
83000,0
2018
10,0
8300,0
83000,0
2019
10,0
8300,0
83000,0
2020
10,0
8300,0
83000,0
Всего
79,0
646280,0
7. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения затрат из средств краевого бюджета 30 рублей на 1 кг живой массы в 2013 году и в последующие годы от 31,0 рубля в 2015 году до 33,0 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидированию подлежит поголовье племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции массой от 30 до 90 кг (средний вес - 75 кг).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Племенные свинки и хрячки отечественной и импортной селекции
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
5,0
0,375
30,0
11250,0
2014
5,0
0,375
30,0
11250,0
2015
5,0
0,375
31,0
11625,0
2016
5,0
0,375
31,0
11625,0
2017
5,0
0,375
32,0
12000,0
2018
5,0
0,375
32,0
12000,0
2019
5,0
0,375
33,0
12375,0
2020
5,0
0,375
33,0
12375,0
Всего
40,0
3,000
94500,0
8. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение гибридных свинок отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 20 рублей на 1 кг живой массы в 2013 году и в последующие годы, от 20,0 рубля в 2014 году до 23,0 рубля в 2020 году на 1 кг живой массы. Субсидированию подлежат затраты на приобретение поголовья гибридных свинок отечественной и импортной селекции массой от 30 до 90 кг (средний вес - 75 кг).
Потребность в субсидиях из краевого бюджета приведена в таблице, в том числе по годам:
Год
Гибридные свинки отечественной и импортной селекции
Ставка субсидии на 1 кг живой массы, рублей
Всего тыс. рублей
тыс. голов
тыс. тонн живой массы
2013
5,0
0,375
20,0
7500,0
2014
5,0
0,375
20,0
7500,0
2015
6,0
0,450
21,0
9450,0
2016
7,0
0,525
21,0
11025,0
2017
7,0
0,525
22,0
11550,0
2018
8,0
0,600
22,0
13200,0
2019
8,0
0,600
23,0
13800,0
2020
8,0
0,600
23,0
13800,0
Всего
54,0
4,050
87825,0
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит к 2020 году увеличить объем производства и наполнения внутреннего рынка мясом бройлеров в живой массе до 221,7 тыс. тонн, что выше планируемых показателей объема производства в 2013 году в 1,27 раза; высококачественной говядиной мясного скота в живой массе до 83,0 тыс. тонн, что выше планируемого объема производства в 2013 году в 1,16 раза; будет реализовано мяса свинины на убой в живой массе - 600,9 тыс. тонн, что выше планируемого объема производства в 2013 году в 2,2 раза.
Прогноз социальных и экономических результатов, которые возникнут при реализации Программы:
№ п/п
Показатель
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2020 год в сравнении с 2013 годом
1.
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
578,1
583,8
589,7
595,6
601,5
607,5
613,5
619,7
в 1,07 раза
2.
Валовое производство говядины в живом весе, тыс. тонн
71,8
73,1
74,5
75,8
78,6
80,0
81,5
83,0
в 1,16 раза
3.
Объем производства говядины от мясного и помесного скота, тыс. тонн в живой массе
5,50
5,75
6,25
6,68
7,18
7,70
8,26
8,84
в 1,6 раза
4.
Реализация свиней на убой в живой массе, тыс. тонн
269,5
289,6
311,0
343,5
379,3
437,8
505,6
600,9
в 2,2 раза
5.
Производство мяса цыплят- бройлеров, тыс. тонн
175,2
180,5
213,7
214,2
218,8
219,0
220,0
221,7
в 1,27 раза
6.
Уровень душевого потребления мяса, кг в год
72,0
73,0
74,0
74,5
74,5
74,8
74,9
75,0
в 1,04 раза
7.
Уровень душевого потребления молока, кг в год
229
231
234
237
240
243
246
250
в 1,09 раза
6. Критерии выполнения Программы
Показатель
Единица измерения
Год
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Основные целевые индикаторы Программы в мясном птицеводстве
Суточные цыплята на откорм
млн. голов
96,8
99,7
118,1
118,4
120,9
121,0
121,7
122,5
Продуктивность
грамм/гол. в сутки
49,2
49,7
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Расход кормов на единицу прироста
кг
1,94
1,92
1,90
1,90
1,90
1,90
1,90
1,90
Основные целевые индикаторы Программы в мясном овцеводстве
Численность овец
голов
180
220
280
305
330
355
380
420
в том числе:
в сельскохозяйственных предприятиях
18
23
32
35
37
40
43
50
Численность маток
голов
86
105
134
146
158
170
185
200
Производство шерсти
тонн
440
490
530
585
630
680
725
750
Основные целевые индикаторы Программы в мясном скотоводстве
Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях
тыс. голов
52,0
57,0
62,0
67,5
73,4
79,6
86,4
93,6
Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород
голов
3000
1000
1000
500
500
500
500
500
Увеличение реализации на племя молодняка мясных пород к предыдущему году
тыс. голов
1,32
1,45
1,59
1,75
1,92
2,10
2,31
2,50
Средняя живая масса 1 головы скота при реализации
кг
450
450
450
450
450
450
450
450
Основные целевые индикаторы Программы в свиноводстве
Поголовье свиней, всего
тыс. голов
1153
1234
1320
1452
1597
1836
2112
2500
в том числе свиноматок
109,5
117,2
118,0
123,4
127,7
141,3
158,4
175,0
Выход поросят на 1 свиноматку
голов
16,2
17,4
18,6
19,8
21,0
22,5
24,0
25,0
7. Механизм реализации Программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы - департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
Координатор Программы - ответственный за выполнение мероприятий Программы в процессе ее реализации:
является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет бюджетные полномочия, установленные законодательством;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования мероприятий Программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации Программы;
осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Программы в целом;
осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации Программы в целом, а также осуществляет иные полномочия, установленные Программой;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном сайте в сети "Интернет";
в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность в пределах своей компетенции за реализацию программных мероприятий и нецелевое использование выделяемых бюджетных средств.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета в целях развития мясного животноводства устанавливается в приложении к настоящей Программе.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией Краснодарского края и Законодательным Собранием Краснодарского края.
В целях обеспечения текущего контроля координатор Программы представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края в месячный срок со дня доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования Программы утвержденный сводный сетевой план-график реализации программных мероприятий и в сроки, установленные для ежеквартальной отчетности об объемах и источниках финансирования, сведения о выполнении сводного сетевого плана-графика.
Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, координатор Программы направляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края доклад о ходе выполнения программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств.
Координатор Программы ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением отчетного периода за год), представляет в управление экономики и целевых программ Краснодарского края и департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края отчетность об объемах и источниках финансирования Программы в разрезе мероприятий.
Первый заместитель руководителя
департамента сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
А.И.Высокопоясный
Приложение
к долгосрочной краевой целевой программе
"Развитие мясного животноводства
Краснодарского края
на 2013 - 2020 годы"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета в целях поддержки развития мясного животноводства (далее - субсидии).
2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий за счет средств краевого бюджета в целях поддержки развития мясного животноводства является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - претенденты, получатели субсидий) в целях возмещения части произведенных ими затрат, связанных с развитием мясного животноводства.
4. Уполномоченным органом предоставляются следующие виды субсидий на:
1) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, связанных с производством мяса цыплят-бройлеров.
Размер субсидий рассчитывается по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета 1,0 рубля за 1 кг живого веса;
2) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенных овец импортной селекции.
Размер субсидий из краевого бюджета рассчитывается по ставке 300,0 рубля за 1 кг живой массы;
3) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород.
Размеры субсидий на приобретение телок и нетелей мясных пород рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в 2013 году - 46,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2014 - 2015 годы - 47,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2016 - 2017 годы - 48,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2018 - 2019 годы - 49,0 рубля на 1 кг живой массы и в 2020 году - 50,0 рубля на 1 кг живой массы;
4) возмещение части затрат на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии получения теленка к отъему в возрасте 6 - 7 месяцев.
Размер субсидий из краевого бюджета определяется по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации в 2013 - 2014 годах - 1700,0 рубля на одну корову, в 2015 - 2016 годах - 1850,0 рубля на одну корову, в 2017 - 2020 годах - 2000,0 рубля на одну корову;
5) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на откорм молодняка мясных пород и помесного молодняка крупного рогатого скота (далее - КРС) до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях.
Размеры субсидий из краевого бюджета на 1 кг живого веса КРС, откормленного до высоких весовых кондиций (до живой массы 450 кг и выше в возрасте до 2 лет), в целях реализации либо дальнейшей переработки на собственных производственных мощностях рассчитываются по ставке в 2013 - 2014 годах - 10,7 рубля, в 2015 - 2016 годах - 10,9 рубля, в 2017 - 2018 годах - 11,1 рубля, в 2019 - 2020 годах - 11,3 рубля;
6) возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на технологическую модернизацию ферм по содержанию КРС мясного направления, а также приобретение технологического оборудования и техники для заготовки кормов.
Размеры субсидий из краевого бюджета рассчитываются по ставке на одну голову мясных пород (телка, нетель, корова) в размере: в 2013 году - 7920,0 рубля, в 2014 - 2016 годах - 8100,0 рубля, в 2017 - 2020 годах - 8300,0 рубля;
7) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка свиней отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение племенных свинок и хрячков отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения затрат из средств краевого бюджета в 2013 - 2014 годах - 30,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2015 - 2016 годах - 31,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2017 - 2018 годах - 32,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2019 - 2020 годах - 33,0 рубля на 1 кг живой массы;
8) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями гибридных свинок отечественной и импортной селекции.
Размеры субсидий на приобретение гибридных свинок отечественной и импортной селекции рассчитываются по ставке, установленной исходя из возмещения из средств краевого бюджета в 2013 и 2014 годах - 20,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2015 - 2016 годах - 21,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2017 - 2018 годах - 22,0 рубля на 1 кг живой массы, в 2019 - 2020 годах - 23,0 рубля на 1 кг живой массы.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на эти цели.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении претендентом следующих условий:
1) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края;
2) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;
4) отсутствие у претендента просроченной задолженности по арендной плате за землю и имущество, подлежащей уплате в бюджет;
5) обеспечение прироста численности КРС, свиней и птицы в течение последних трех лет, включая год получения субсидий, сельскохозяйственными товаропроизводителями, занимающимися животноводством, за исключением вновь образованных и (или) осуществляющих животноводческую деятельность менее трех лет.
7. Субсидии предоставляются на основании заявления по форме, утвержденной уполномоченным органом, и документов согласно перечню, утвержденному уполномоченным органом.
Перечень документов, в том числе подтверждающих соблюдение претендентом условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, форма заявления, утвержденные приказом уполномоченного органа, подлежат официальному опубликованию и размещению в установленном порядке на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет".
8. Уполномоченный орган осуществляет проверку наличия представленных документов, регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в электронном журнале регистрации (при условии представления ими документов, указанных в приказе уполномоченного органа). Журнал регистрации по окончании года распечатывается, прошнуровывается, подписывается руководителем и скрепляется печатью уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 15 календарных дней с даты регистрации заявления проверяет полноту и правильность оформления представленных документов. В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком и изданным в соответствии с ним приказом уполномоченного органа, уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств получателям субсидий.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются представление претендентом документов не в полном объеме или документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным приказом уполномоченного органа, а также несоответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после проверки документов направляет письменное уведомление претенденту с указанием причины отказа.
9. Для перечисления субсидий на расчетный счет претендента, открытый им в российской кредитной организации, уполномоченный орган представляет платежные документы в электронном виде и сводные реестры получателей субсидий по средствам краевого бюджета в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
10. Уполномоченный орган несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, осуществляют уполномоченный орган и в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции органы государственного финансового контроля.
Первый заместитель руководителя
департамента сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
А.И.Высокопоясный
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
