Об установлении на 2014 год расходных обязательств Магаданской области по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием ус...



Проект

1

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.01.2014 №65-пп

Об установлении на 2014 год расходных обязательств Магаданской области по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области

Утратил силу Постановлением от 15.01.2015 № 15-пп

В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Установить на 2014 год расходные обязательства Магаданской области по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области.

3. Определить министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области уполномоченным органом по предоставлению субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области.

4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Магаданской области:

- от 27 декабря 2012 г. № 993-па «Об установлении на 2013 год расходных обязательств Магаданской области по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области»;

- от 28 февраля 2013 г. № 143-па «О внесении изменения в постановление администрации Магаданской области от 27 декабря 2012 г. № 993-па»;

- от 05 сентября 2013 г. № 849-па «О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 27 декабря 2012 г. № 993-па».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на и.о. первого заместителя председателя Правительства Журавлева Б.Ю.

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В. Печеный

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Магаданской области

   от «30» января 2014 г. № 65-пп

П О Р Я Д О К

предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области (далее – организации), имеющих право на получение из областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием указанных услуг (далее – субсидии), а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются организациям, которые фактически оказывают услуги теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению.

3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие у организации установленного уровня платы граждан ниже экономически обоснованного тарифа в соответствии с приказом уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области об установлении для организации тарифа на услуги теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год;

- наличие обязательного согласия организаций, включаемых в соглашение о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Субсидии предоставляются организациям в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее –  главный распорядитель) на реализацию настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются организациям на основании соглашений, заключаемых между главным распорядителем, организациями и администрацией муниципального образования, которые в обязательном порядке предусматривают согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

7. Размер субсидий определяется уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов):

7.1. За услуги теплоснабжения и электроснабжения по формуле:

Si = ЭОРтэ + ЭОРдэс - Пн, где:

Si - размер субсидий, предоставляемых организации i-гo муниципального образования за услуги теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций;

ЭОРтэ - экономически обоснованные расходы населения за услуги теплоснабжения;

ЭОРдэс - экономически обоснованные расходы населения на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциями;

Пн - начисленная плата граждан за услуги теплоснабжения и электроснабжения.

7.2. За услуги водоснабжения и водоотведения по формуле:

Siвс = ЭОРвс - Пнвс, где:

SIBC - размер субсидий, предоставляемых организации i-гo муниципального образования за услуги водоснабжения и водоотведения;

ЭОРвс - экономически обоснованные расходы населения за услуги водоснабжения и водоотведения;

Пнвс - начисленная плата граждан за услуги водоснабжения и водоотведения.

8. Организации представляют главному распорядителю:

- до 05 числа, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 01 число месяца отчет об использовании предоставленных из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- до 25 числа текущего месяца заявки для перечисления субсидии в следующем месяце.

9. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий в течение месяца после предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, на расчетный счет организаций исходя из оценки планируемого отпуска ресурсов.

10. Расчет размера субсидий, доначисляемых организациям в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций и водоснабжения и водоотведения, и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период, осуществляется в следующем порядке:

10.1. Организация в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период, направляет главному распорядителю  письменное обращение с приложением экономического обоснования допущенных убытков (бухгалтерский баланс, аудиторское заключение (при наличии), формы статистической отчетности в сфере теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций и водоснабжения и водоотведения и документы, подтверждающие фактически сложившиеся экономически обоснованные затраты при оказании услуг теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения (оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета в разрезе видов производств).

10.2. Расчет размера субсидий, доначисляемый за предыдущий регулируемый период, производится по формуле:

SBтэ, во, вс = Ртэ, во, вс - (Д + Si),

SBтэ, во, вс - размер субсидии, подлежащей оплате организации i-го муниципального образования за оказанные населению услуги теплоснабжения, вырабатываемого котельными и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения;

Ртэ, во, вс - фактические экономически обоснованные расходы, сложившиеся от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения;

Д - доходы от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, фактически начисленные исходя из требований Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Si - размер субсидий, предоставленных организации i-го муниципального образования за услуги теплоснабжения, вырабатываемого котельными и электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, в текущем финансовом году.

10.3. Проверку доначисляемого размера субсидий осуществляет главный распорядитель  в течение 30 календарных дней с момента обращения организации и представляет на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов).

10.4. После согласования размера субсидий уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов) министерство финансов Магаданской области принимает решение о перечислении субсидии на счет главного распорядителя  в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год.

10.5. Главный распорядитель перечисляет субсидии на счет организации в течение 5 календарных дней с момента получения субсидии от министерства финансов Магаданской области.

11. Предоставление субсидий прекращается в случае:

- ликвидации организации;

- отчуждения, передачи в аренду источника коммунальных ресурсов (услуг) третьим лицам.

12. Главный распорядитель, предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

13. В случае установления факта нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных  настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. При этом суммы излишне выплаченных субсидий за весь проверяемый период:

- в случае достаточности средств финансирования текущего года изымаются главным распорядителем с текущего финансирования;

- в случае недостаточности средств финансирования текущего года либо отсутствия соглашения о предоставлении субсидий на текущий год главный распорядитель направляет организации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, а организация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требования обязана возвратить требуемую сумму.

14. Суммы остатков субсидий, неиспользованных организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии:

- при достаточности средств финансирования текущего года изымаются главным распорядителем с текущего финансирования;

- при недостаточности средств финансирования текущего года либо отсутствия соглашения о предоставлении субсидий на текущий год главный распорядитель направляет организации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, а организация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требования обязана возвратить требуемую сумму.

15. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидий, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Организации несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций и водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной Магаданской власти

(Форма)

О Т Ч Е Т

об использовании предоставленных из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органов исполнительной власти Магаданской области

Наименование организации ________________

по состоянию на 01 __________________ года

№

п/п

Наименование товаров, работ, услуг

Поставщик товаров, работ, услуг

Реквизиты документа (контракт, договор, счет-фактура)

Приобретено товаров, работ, услуг

Направлено средств, перечисленных министерством (тыс. рублей)

Направлено собственных средств (тыс. рублей)

номер

дата

объем

Стоимость (тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпись руководителя организации                                                                                Дата

М.П.