Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2015 году



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.01.2015 №  30

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей

в Самарской области в 2015 году

В соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,      «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях создания условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого развития и занятости детей в 2015 году Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2015 году.

2. Установить:

предельную стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета в размере 11 742,15 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня – 559,15 рубля в сутки);

предельную стоимость путевки в профильные военно-спортивные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной оплаты за счет средств областного бюджета в размере 16 527,63 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня –             787,03 рубля в сутки);

предельную стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета в размере 17 764,8 рубля (при продолжительности пребывания 24 дня стоимость койко-дня – 740,2 рубля в сутки);

среднюю стоимость питания в загородных стационарных оздоровительных лагерях, профильных военно-спортивных лагерях и  санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета в размере         208,63 рубля на одного ребенка.

3. Рекомендовать государственному казенному учреждению Самарской области «Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области» (далее – Центр) при формировании начальной максимальной цены контракта в целях осуществления закупки услуг по отдыху и оздоровлению детей руководствоваться нормативами оплаты стоимости путевок на отдых и оздоровление детей, установленными пунктом 4 настоящего постановления.

4. Установить следующие нормативы оплаты стоимости путевок, приобретаемых Центром за счет средств областного бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, в целях определения начальной (максимальной) цены, по которой приобретаются данные путевки:

в размере 100% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, профильные военно-спортивные  лагеря, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия,    но не более предельной стоимости путевки, установленной           настоящим постановлением, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

в размере 100% фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (за исключением летнего периода), но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарской области и для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

в размере 70% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

в размере 50% фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия в летний период, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим постановлением, для детей в Самарской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5. Министерству образования и науки Самарской области (Пылёву) совместно с учреждениями высшего образования и дополнительного профессионального образования оказывать содействие в обеспечении организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы в данных организациях.

6. Департаменту по делам молодёжи Самарской области (Лихачёву) оказывать содействие в обеспечении трудового воспитания молодежи, привлекая ее к выполнению социально значимых мероприятий.

7. Министерству образования и науки Самарской области (Пылёву), министерству культуры Самарской области (Рыбаковой), министерству спорта Самарской области (Шляхтину) взять под контроль организацию мероприятий с участием детей, заездов детских групп в учреждения отдыха, выездов детских групп за пределы Самарской области и Российской Федерации с заблаговременным уведомлением Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

8. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):

оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в подборе квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми в оздоровительных учреждениях, в оснащении медицинских блоков оборудованием и лекарственными препаратами;

осуществлять мониторинг эффективности оздоровления детей.

9. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области:

заключить соглашение с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области или Центром о взаимодействии по вопросам организации отдыха детей;

совместно с заинтересованными контролирующими организациями провести комиссионное обследование детских оздоровительных организаций независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности на предмет их готовности к оздоровительному сезону, в том числе осуществить контроль за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций, устранив выявленные в результате комиссионного обследования недостатки;

создать условия для развития сети организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;

открыть в каникулярное время в установленном порядке лагеря дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских и молодежных объединений, иных заинтересованных организаций, учредительные документы которых позволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием  детей;

оказывать содействие в организации отдыха детей, проживающих в Самарской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создании в период школьных каникул для детей в возрасте от 16 до 18 лет профильных лагерей и смен, расширении возможностей для их временной занятости;

создать рабочие места для временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;

обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующим законодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время, санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием и безопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительной работы;

осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

провести мероприятия по подготовке к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечив первоочередное жизнеобеспечение в местах временного проживания;

обеспечить контроль за исполнением перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области                    от 23.04.2013 № 2-13.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области и общественным организациям осуществлять контроль за организацией мероприятий с участием детей, заездов детских групп в учреждения отдыха, выездов детских групп за пределы Самарской области и Российской Федерации с заблаговременным уведомлением Управления Роспотребнадзора по Самарской области.

11. Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей, обеспечить:

подготовку к оздоровительному сезону в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

создание из числа работников детских оздоровительных учреждений добровольных пожарных дружин, проведение противопожарной пропаганды среди детей;

обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

              комплексную безопасность, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи;

выполнение перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 № 2-13;

выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий;

оснащение медицинских кабинетов необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами;

проведение физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований;

во избежание случаев детского травматизма на объектах отдыха перед началом проведения массовых мероприятий осуществление контроля за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций и при обнаружении дефектов принятие мер по их устранению;

комплектование педагогическими кадрами с уровнем профессиональной подготовки, соответствующим квалификационным характеристикам должностей работников образования.

12. Рекомендовать региональному объединению работодателей «Союз работодателей Самарской области» (Братчикову) обеспечить участие работодателей в организации отдыха, оздоровления и занятости детей работников организаций Самарской области.

13. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области (Антимоновой) обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

15. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на  отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области

      А.П.Нефёдов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Самарской области

от____________№_____________

МЕРОПРИЯТИЯ

по организации отдыха, оздоровления

и занятости детей в Самарской области

в 2015 году

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1.

Организация отдыха и оздоровления детей в летних загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительно-образовательных центрах, палаточных лагерях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, лагерях с дневным пребыванием детей, на площадках по месту жительства

В течение года

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, департамент по делам молодёжи Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области «Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области» (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), региональное объединение работодателей «Союз работодателей Самарской области» (по согласованию)

2.

Обеспечение отдыха и оздоровления в летний период детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях (не более трёх смен для каждого ребенка)

Июнь –

август

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

3.

Организация:

    областных профильных образовательно-оздоровительных смен для 3000 детей

Июнь –

август

Министерство образования и науки Самарской области

    отдыха подростков с девиантным поведением и состоящих на учете в подразделениях   по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Самарской области в летних загородных детских оздоровительных лагерях, военно-спортивных, профильных лагерях

Июнь –

август

Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее – Главное управление МВД России по Самарской области) (по согласованию), министерство социально-демо­графической и семейной политики Самарской области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области

    посещения выставок, спектаклей и экскурсий (в том числе посещения пожарно-технической выставки) отдыхающими в детских оздоровительных центрах, лагерях дневного пребывания

Июнь –

август

Министерство культуры Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (далее – Главное управление МЧС России по Самарской области) (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

    общественно полезной занятости 60000 учащихся

Июль –

август

Министерство образования и науки Самарской области

    временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

В течение года

Министерство труда‚ занятости и миграционной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

    трудового воспитания молодежи посредством вовлечения в социально-экономическую деятельность

Май –

сентябрь

Департамент по делам молодёжи Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

4.

Организация и проведение:

    выездных спектаклей для детей, музыкально-просветительных тематических программ

Июнь –

август

Министерство культуры Самарской области

    учебно-тренировочных сборов, профильных лагерей, соревнований патриотической тематики для молодежи и детей, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации

В течение года

Департамент по делам молодёжи Самарской области

    мероприятий по духовно-нравственному, эстетическому, гражданско-патриотическому и трудовому воспитанию, мероприятий, формирующих толерантность, уважительное отношение к культуре других стран и народов

Июнь –

август

Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

    консультаций, лекций и бесед по правовому просвещению, профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни для подростков, отдыхающих в детских оздоровительных организациях

Июнь –

август

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

    мероприятий, направленных на повышение уровня грамотности детей и подростков в сфере информационно-коммуникационных технологий и их вовлечение в научно-техническое творчество через популяризацию робототехники             

Июнь –

август

Департамент информационных технологий и связи Самарской области, министерство социально-демографи­че­ской и семейной политики Самарской области

5.

Реализация библиотеками Самарской области программ летне­го чтения

Июнь –

август

Министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

6.

Содействие в обеспечении педагогическими кадрами организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

Март –

август

Министерство образования и науки Самарской области

7.

Проведение обучающих семинаров и совещаний:

    специалистов государственных и муниципальных органов управления образованием

Май

Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

    медицинских работников, на­правляемых на работу в детские оздоровительные организации

Май

Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографи­ческой и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

    работников детских оздоровительных лагерей

Апрель – май

Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Главное управление МЧС России по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию), Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)

8.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

В течение года

Министерство труда‚ занятости и миграционной политики Самарской области

9.

Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей

В течение года

Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), департамент по делам молодёжи Самарской области

10.

Ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с едиными требованиями, разработанными Минздравсоцразвития России

В течение года

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

11.

Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, контроля за качеством, безопасностью пищевых продуктов, используемых в таких организациях

В течение года

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)

12.

Обеспечение контроля (надзора):

    за выполнением требований пожарной безопасности в детских оздоровительных организациях

Май –

август

Главное управление МЧС России по Самарской области (по согласованию)

    за организацией обучения мерам пожарной безопасности и антитеррористических инструктажей работников детских оздоровительных организаций

Май –

август

Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Самарской области (по согласованию)

13.

Проведение областной межведомственной операции «Подросток», направленной на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних в летний период

Май –

сентябрь

Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при    Правительстве Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)

14.

Обеспечение безопасности детей во время их перевозки и
пребывания в детских оздоровительных организациях

В течение года

Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)

15.

Подведение итогов проведения оздоровительной кампании в 2015 году

Декабрь

Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)