Основная информация
Дата опубликования: | 30 января 2017г. |
Номер документа: | RU13000201700079 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Мордовия |
Принявший орган: | Правительство Республики Мордовия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2017 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
(в ред. постановлений Правительства РМ от 03.07.2017 г. № 384, от 24.01.2018 г. № 30, от 15.03.2018 г. № 131, от 09.10.2018 г. № 501, от 18.02.2019 г. № 72, от 02.08.2019 г. № 333, от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404, Правительство Республики Мордовия постановляет:
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83 «О порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2013 г. № 200 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2014 г. № 664 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. № 33 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2015 г. № 363 «О внесении изменений в Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2016 г. № 216 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 января 2017 г. № 74
(в ред. постановлений Правительства РМ
от 03.07.2017 г. № 384, от 24.01.2018 г. № 30,
от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
Порядок предоставления из Республиканского бюджета Республики Мордовии грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - грант) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
(в редакции постановлений Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72, от 24.09.2020 № 549)
2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам выделяются на конкурсной основе в целях создания и развития на сельской территории Республики Мордовия крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, которые соответствуют кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2): 28.22.18.210; 28.22.18.220 - 28.22.18.224; 28.22.18.230 - 28.22.18.234; 28.22.18.240 - 28.22.18.246; 28.22.18.249 - 28.22.18.255; 28.3; 28.30; 28.30.1; 28.30.10; 28.30.10.000; 28.30.2; 28.30.21; 28.30.21.110; 28.30.21.120; 28.30.22; 28.30.22.110; 28.30.22.120; 28.30.23; 28.30.23.110; 28.30.23.120; 28.30.3; 28.30.31; 28.30.31.110; 28.30.31.120 - 28.30.31.127; 28.30.31.129; 28.30.32; 28.30.32.110 - 28.30.32.113; 28.30.32.119; 28.30.32.120; 28.30.32.130; 28.30.32.140; 28.30.32.150; 28.30.33; 28.30.33.110 - 28.30.33.120; 28.30.33.130; 28.30.34; 28.30.34.000; 28.30.39; 28.30.39.000; 28.30.5; 28.30.51; 28.30.51.000; 28.30.52; 28.30.52.000; 28.30.53; 28.30.53.000; 28.30.54; 28.30.54.110; 28.30.54.120; 28.30.59; 28.30.59.110 - 28.30.59.114; 28.30.59.119; 28.30.59.120; 28.30.59.130; 28.30.59.140 - 28.30.59.147; 28.30.59.190; 28.30.6; 28.30.60; 28.30.60.000; 28.30.7; 28.30.70; 28.30.70.000; 28.30.8; 28.30.81; 28.30.81.110; 28.30.81.120; 28.30.81.190; 28.30.82; 28.30.82.110; 28.30.82.120; 28.30.83; 28.30.83.110; 28.30.83.120; 28.30.83.130; 28.30.83.140; 28.30.83.150; 28.30.83.160; 28.30.83.170; 28.30.83.180; 28.30.83.190; 28.30.84; 28.30.84.110; 28.30.84.120; 28.30.85; 28.30.85.000; 28.30.86; 28.30.86.110; 28.30.86.120; 28.30.86.140; 28.30.86.150; 29.10.4; 29.10.41; 29.10.41.110 - 29.10.41.113; 29.10.41.120 - 29.10.41.123; 29.10.42; 29.10.42.110 - 29.10.42.113; 29.10.42.120 - 29.10.42.123; 29.20.23; 29.20.23.110 - 29.20.23.114; 29.20.23.120; 29.20.23.130; 29.20.23.190, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;
приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
уплату части (не более 20 процентов) стоимости проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528);
приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
Для оценки эффективности использования гранта применяются следующие показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта:
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10% к предыдущему году в течение 5 лет с года получения гранта);
создание новых постоянных рабочих мест в году получения и их сохранение в течение не менее 5 лет.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 (далее - Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы) на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к заявителям, не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.
(в редакции постановлений Правительства РМ от 15.03.2018 г. № 131, от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
4. Максимальная сумма гранта составляет не более 90% от затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и не должна превышать:
5 млн. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
3 млн. рублей - на иные виды сельскохозяйственной деятельности.
При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
6. Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим условиям:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки;
заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан;
субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).
3) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Республики Мордовия;
4) заявитель является главой хозяйства, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца с даты регистрации;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
Подпункт 6 признан утратившим силу постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509
7) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес - план);
8) заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;
10) хозяйство планирует в год получения гранта создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
(подпункт 10 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства. Заявитель до и после получения гранта может являться членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также являться его председателем;
15) в крестьянском (фермерском) хозяйстве на дату подачи заявки отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(подпункт 15 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
16) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок;
(подпункт 16 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
17) заявитель дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
19) крестьянское (фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
20) у крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и отсутствует иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
21) в отношении заявителя не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(подпункт 21 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
(подпункты 19-21 введены постановлением Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333)
22) заявитель обязуется обеспечить ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к предыдущему году (в течение 5 лет с года получения гранта).
(подпункт 22 введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
7. Отбор заявителей на участие в программе и определение размера гранта осуществляется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - конкурсная комиссия) по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора. Конкурсная комиссия и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Министерством гражданские служащие, а также представители научных, образовательных и других организаций. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Критерии отбора заявителей:
1) подотрасли «грибоводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие производственного помещения для грибоводства (в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более):
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
2) подотрасли «рыбоводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие водоема или производственного помещения для рыбоводства (в случае технологии выращивания рыб в установках замкнутого водоснабжения) в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
3) подотрасли «пчеловодство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие пасеки:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
4) подотрасли «животноводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие животноводческих помещений в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
5) подотрасли «растениеводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более, га:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
6) по иным направлениям:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие производственных или животноводческих помещений в собственности, либо земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов.
(пункт 7 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
8. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет Министерству комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью (при наличии) заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501)
заявка о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
документ о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или документ, подтверждающий стаж работы по сельскохозяйственной специальности не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги сельского поселения (либо иной документ), подтверждающий стаж ведения (или совместного ведения) личного подсобного хозяйства не менее трех лет;
(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;
копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося заявителем;
копия трудовой книжки заявителя;
для подтверждения наличия самоходной сельскохозяйственной техники - паспорт самоходной машины, для подтверждения наличия грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта - паспорт транспортного средства (паспорт самоходной машины), для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписка из похозяйственной книги сельского поселения, для подтверждения наличия пасеки - ветеринарно-санитарный паспорт пасеки;
(абзац 9 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
для подтверждения наличия скота - выписка из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения статуса многодетной семьи - копии свидетельств о рождении детей.
Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.
часть 3 исключена постановлением Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501
Часть 4 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 24.01.2018 г. № 30.
9. Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи.
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
10. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра недвижимости об имеющихся правах заявителя и членов его семьи и сделках с недвижимым имуществом, а также сведения указанные в подпунктах 1, 2, 15, 19 - 21 пункта 6 настоящего Порядка.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Заявитель вправе по собственной инициативе представить перечисленные документы.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.
12. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявке;
заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель получал средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
у заявителя на дату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, или имеется иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
у заявителя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, находится в процессе ликвидации, банкротства, а крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся индивидуальным предпринимателем, прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333)
13. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 дней с даты окончания приема заявок.
14. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 7 настоящего Порядка, анализирует и оценивает представленные заявителем документы, определяет размер гранта в пределах ставок, утверждаемых Министерством. При этом очередность рассмотрения представленных заявителями документов определяется в соответствии с последовательностью подотраслей отбора заявителей, указанных в пункте 7 Порядка (по мере убывания), а в случае, если заявителями по результатам балльной оценки критериев отбора набрано равное количество баллов, очередность рассмотрения формируется в соответствии с датой подачи документов.
Решение об отборе заявителей в состав участников Программы и определении размера гранта оформляются протоколом конкурсной комиссии, который содержит заданные заявителям вопросы и их ответы.
(пункт 14 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
15. Министерство принимает решение о предоставлении гранта участникам мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - участник Программы, получатель гранта).
(пункт 15 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
16. На основании указанного протокола в течение 5 рабочих дней приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия утверждается распределение грантов между участниками Программы, прошедшими конкурсный отбор.
17. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между участниками Программы, содержащего информацию о победителях конкурса, их рейтинге по критериям отбора и размере предоставляемых грантов, публикует данный приказ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.agro.e-mordovia.ru), а также направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между участниками Программы заключает соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение), по форме, утвержденной приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия от 14 июня 2019 г. № 80 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий», которое предусматривает:
(в редакции постановлений Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333, от 24.09.2020 № 549)
1) цели, размер и условия предоставления гранта;
2) порядок и сроки представления участником Программы отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта, а также отчетности о достижении значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта по формам, устанавливаемым соглашением;
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
3) согласие участника Программы на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления гранта;
4) ответственность за несоблюдение участником Программы условий соглашения, предусматривающая возврат гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия;
5) порядок и сроки возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы гранта в случае нарушения условий его получения, установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления гранта и недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
6) случаи возврата в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
7) обязательство участника Программы в течение 18 месяцев со дня получения использовать грант на мероприятия, указанные в плане расходов;
8) запрет участнику Программы приобретать за счет полученных средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
9) установление значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных частью второй пункта 2 настоящего Порядка;
(подпункт 9 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
пункт 10 исключен постановлением Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501
В течение 3 рабочих дней со дня открытия Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия сельскохозяйственному потребительскому кооперативу лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, Министерство и сельскохозяйственный потребительский кооператив заключают дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта с указанием реквизитов данного счета.
(часть введена постановления Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501)
19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с участником Программы выдает ему сертификат об участии в Программе по форме, утверждаемой Министерством.
20. В течение 10 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения Министерство направляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. № 193.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Средства гранта перечисляются на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
21. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта является недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
22. Для подтверждения целевого использования гранта участник Программы в течение 18 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенных участником Программы:
при приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - договоры купли - продажи земельных участков прошедшие регистрацию в установленном законом порядке, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, документы, подтверждающие оплату;
при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоры на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации - договоры на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, ремонта и переустройства хозяйственным способом - договоры на поставку строительных материалов (при их наличии), накладных на поставку строительных материалов, договоры на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
абзац 5 исключен постановлением Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72;
при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям - договоры на выполнение работ, накладные, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоры на приобретение, накладные, документы, подтверждающие оплату;
при приобретении сельскохозяйственной техники, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоры на приобретение, накладные, документы, подтверждающие оплату;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
при приобретении рыбопосадочного материала - договоров на приобретение, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату;
(абзац 8 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
при приобретении автономных источников электро-, газо- и водоснабжения - договоров на приобретение, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
при оплате части (не более 20 процентов) стоимости проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом пункта 2 настоящего Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 - проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, договоров на приобретение имущества, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату, кредитного договора.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
23. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с условиями его предоставления в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
24. Министерство предоставляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании гранта ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2.
25. Возврат в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия.
26. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, выявленных по фактам обязательных проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия незаконно полученного гранта в полном объеме.
В случае недостижения получателем гранта показателей (ежегодно в течение 5 лет), необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных в соглашении, если фактически выполненные показатели ниже запланированных показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученного гранта пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
(часть 2 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Получатель гранта в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму полученного гранта в объеме, указанном в настоящем пункте.
В случае невозврата гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 календарных дней со дня получения начинающим фермером письменного требования Министерство обращается в суд с целью его принудительного взыскания.
(пункт 26 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
Приложение 1
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета Республики
Мордовия грантов в форме субсидий
на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(приложение 1 изложено в ред.
постановления Правительства РМ
от 18.12.2019 № 509, в ред.
постановления Правительства РМ
от 24.09.2020 № 549)
Заявка
о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств для получения гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
______________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)
______________________________________________________
(данные о государственной регистрации, адрес
местонахождения, контактные телефоны)
Заявляю о своем намерении участвовать в отборе крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - грант).
Создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с года получения гранта;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
обеспечить ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к предыдущему году (в течение 5 лет с года получения гранта);
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с года получения гранта.
Подтверждаю, что:
постоянно проживаю или обязуюсь в течение 30 рабочих дней переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого являюсь (нужное подчеркнуть), и данное хозяйство является единственным местом моего трудоустройства;
не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь, или период предпринимательской деятельности в совокупности составляет не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм (семейных ферм);
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;
в хозяйстве, главой которого являюсь, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
крестьянское (фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и отсутствует иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а крестьянское (фермерское) хозяйство - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или не предоставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, несу ответственность в виде возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия гранта в полном объеме;
в случае невыполнения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (в течение 5 лет), если фактически выполненные показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта ниже запланированных, несу ответственность в виде возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части суммы гранта пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Даю согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
С порядком предоставления гранта из республиканского бюджета Республики Мордовия на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам ознакомлен, соответствую условиям, предъявляемым к заявителям.
______________________________________________/________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета Республики
Мордовия грантов в форме субсидий
на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(в ред. постановления Правительства РМ
от 24.09.2020 № 549)
Отчет
об использовании средств республиканского бюджета
Республики Мордовия на выплату гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства за 20__ г.
Наименование получателей гранта
Потребность в средствах республиканского бюджета на выплату грантов, рублей
Выплачено грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия, рублей
Задолженность на конец периода, рублей
Первый заместитель Председателя Правительства -
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
_____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ 20___ г.
М.П.»
Приложение 3
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета
Республики Мордовия грантов в форме
субсидий на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(приложение 3 введено постановлением
Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - Порядок осуществления контроля) определяет процедуру осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) как главным распорядителем бюджетных средств, обязательной проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании Порядка предоставления указанных грантов, а также соглашений о предоставлении грантов, заключенных с Министерством (далее соответственно - Контроль, Соглашение).
2. Объектами Контроля являются:
получатели из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании соглашений, заключенных с Министерством, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - Получатели грантов);
контрагенты (поставщики (подрядчики, исполнители), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) Получателей гранта по договорам (соглашениям), заключенным Получателями гранта в целях исполнения обязательств Получателя гранта по Соглашению с Министерством о предоставлении гранта (далее - контрагенты Получателя гранта).
3. Контроль осуществляется на принципах законности, объективности, независимости, эффективности, а также системности и открытости.
4. Контроль осуществляется Министерством путем:
проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок по месту нахождения Получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, произведенных Получателями грантов, связанных с использованием гранта (далее - выездные (плановые и (или) внеплановые) проверки);
осуществления документарных проверок по месту нахождения Министерства на основании представленной Получателями грантов отчетности, а также иных документов, предусмотренных Соглашением (далее - Документарные проверки).
5. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся одним или несколькими сотрудниками структурного подразделения Министерства, уполномоченными приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Отдел), в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
6. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов.
7. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели грантов и (или) контрагенты Получателей грантов (далее - объект проверки).
8. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия их получателями (далее - План).
9. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
наименование объекта проверки;
дата и номер Соглашения;
предмет проведения проверки;
месяц начала проведения выездной проверки;
проверяемый период.
10. План формируется с учетом предложений структурных подразделений Министерства и утверждается Первым заместителем Председателя Правительства - Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министр) не позднее 15 числа последнего месяца года, предшествующего планируемому периоду (в 2020 году в срок не позднее 15 октября).
11. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются Министром не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
12. В течение 5 рабочих дней после утверждения (или внесения изменений) План размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.
13. Основанием для включения Получателей гранта в План является получение из республиканского бюджета Республики Мордовия гранта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
1) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления грантов и условий Соглашений;
2) невыполнение Получателем гранта в отчетном периоде показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных бизнес-планом, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период, и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
3) выявление нарушения Получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта;
4) непредставление в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта;
5) использование Получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные бизнес-планом;
6) выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
7) непредставление или представление не в полном объеме Получателем гранта сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
8) нахождение получателя гранта в процессе реорганизации, ликвидации, введение в отношении него процедуры банкротства или приостановление его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
15. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя гранта и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
16. Плановые и внеплановые выездные проверки осуществляются на основании приказа Министра о проведении выездной проверки (далее - приказ о проведении проверки).
17. Отдел осуществляет:
подготовку и представление на подпись Министру проекта приказа о проведении проверки;
подготовку материалов об объекте проверки;
уведомление объекта проверки о дате проведения выездной проверки, направляя (вручая) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), уведомления о проведении выездной проверки не позднее 3 рабочих дней до даты начала выездной проверки.
В приказе о проведении проверки должны содержаться следующие сведения:
наименование Отдела, осуществляющего выездную проверку;
вид выездной проверки (плановая/внеплановая);
полное наименование объекта проверки, в отношении которого проводится выездная проверка, местонахождение объекта проверки (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;
предмет выездной проверки;
срок (дата начала и дата окончания) проведения выездной проверки;
проверяемый период;
перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, с указанием лица, являющегося руководителем выездной проверки. Для проведения проверки в качестве экспертов могут привлекаться гражданские служащие других исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и иные лица, а также организации.
18. Для проведения выездной проверки Отделом разрабатывается Программа проведения плановой (внеплановой) выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, которая утверждается приказом о проведении проверки, содержащая перечень вопросов, подлежащих проверке.
19. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
1) запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки;
2) посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
3) проводить визуальный осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
4) привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями грантов и не являющимися аффилированными лицами Получателей грантов (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить истребуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.
20. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
1) знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов (далее - акт проверки);
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления грантов;
3) соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия в ходе проведения выездной проверки;
4) обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
21. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
1) присутствовать при проведении выездной проверки;
2) знакомиться с копией приказа о проведении проверки, копией приказа о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
3) обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
4) представлять письменные возражения (разногласия) в Министерство по фактам, изложенным в акте проверки.
22. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
1) не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем гранта для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2) своевременно и в полном объеме предоставлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
3) принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
4) давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
5) по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации Соглашения;
6) выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
23. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
24. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом Министра, но не более чем на 30 рабочих дней. Приказ Министра издается на основании мотивированного обращения начальника Отдела к Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра по следующим основаниям:
наличие у Получателя гранта структурных подразделений, обеспечивающих реализацию Соглашения и расположенных по разным адресам;
выявление в ходе проведения выездной проверки расхождения между фактическим наличием у Получателя гранта товара, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенного и (или используемого) в рамках реализации Соглашения, и сведениями, содержащимися в его отчетных документах;
наличие большого объема проверяемых и анализируемых документов (данных);
получение Министерством в ходе проведения выездной проверки информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта проверки нарушений законодательства и требующей дополнительного изучения;
наличие обстоятельств непреодолимой силы, признаваемых законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, препятствующих проведению выездной проверки в установленные сроки.
25. Проведение выездной проверки может быть приостановлено на основании приказа Министра. Приказ Министра издается на основании мотивированного обращения начальника Отдела к Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра в случаях:
отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета и отчетности об исполнении Соглашения, в том числе о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов - на период восстановления Получателем гранта документов, необходимых для проведения выездной проверки, а также приведения Получателем гранта в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
на период организации и проведения экспертизы в случае возникновения в процессе выездной проверки вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла;
непредставления Получателем гранта сведений, документов и материалов, представления истребованных сведений, документов и материалов не в полном объеме, при воспрепятствовании проведению выездной проверки - до предоставления запрашиваемых сведений, документов и материалов, устранения причин, препятствующих проведению выездной проверки;
временной нетрудоспособности должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
в случае возникновения на территории, на которой проводится выездная проверка, и во время проведения проверки обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, - до прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы;
при необходимости обследования имущества и (или) документов и материалов, находящихся не по месту нахождения Получателя гранта и (или) не в месте проведения выездной проверки, - на время, необходимое для обследования указанного имущества и (или) документов и материалов.
На период приостановления выездной проверки течение ее срока прерывается.
После устранения причин приостановления выездной проверки ее проведение возобновляется. Проверка возобновляется на основании приказа Министра.
26. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
27. Результаты выездных проверок оформляются актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка представления гранта (далее - акт проверки) по форме согласно приложению к Порядку осуществления контроля.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
28. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально ответственных и иных лиц Получателя гранта и другими материалами.
29. В акте проверки не допускаются:
выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
30. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством.
31. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
32. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 3 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя гранта или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
33. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки.
34. Материалы выездных проверок хранятся в Отделе не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел Отдела.
35. Основанием для проведения документарной проверки является представление Получателями грантов ежеквартальной и (или) годовой отчетности, а также иных документов, предусмотренных Соглашением.
36. Документарная проверка осуществляется путем:
анализа отчетов Получателей грантов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления гранта, объема и качества, за отчетный период в сроки, установленные Соглашением;
анализа информации и документов, необходимых для осуществления контроля и относящихся к предмету исполнения Соглашения;
проверки своевременности направления, полноты и достоверности поступивших от Получателей грантов документов и материалов.
С целью проведения документарной проверки Министерство вправе запрашивать у Получателя гранта и (или) у контрагентов Получателей грантов иные необходимые документы и материалы, требовать необходимые пояснения и (или) уточнения, в том числе в письменном виде.
37. В случае выявления в ходе проведения документарной проверки нарушений условий, целей и порядка предоставления грантов Получателем гранта составляется доклад о выявленных нарушениях по результатам документарной проверки, в котором фиксируются указанные нарушения.
Доклад о выявленных нарушениях по результатам документарной проверки составляется Отделом по согласованию со структурными подразделениями Министерства, курирующими вопросы, по которым в ходе документарных проверок были выявлены нарушения.
Приложение
к Порядку осуществления контроля
за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления из республиканского бюджета
Республики Мордовия грантов в форме субсидий
на развитие семейных ферм на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства начинающим фермерам Министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
Акт
выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка представления гранта
в
(указывается наименование объекта проверки)
(место составления Акта)
(дата)
На основании
(реквизиты приказа о проведении выездной проверки, дата, номер)
была проведена
(плановая, внеплановая)
выездная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренная соглашением от _______ № _______, заключенным с
.
(наименование объекта проверки)
Проверка проведена в составе:
(указать Ф.И.О., должности проверяющих)
Срок проведения проверки:
Проверяемый период:
Предмет проверки:
Перечень вопросов, изученных в ходе проверки:
Выездная проверка проведена в присутствии:
(должность, Ф.И.О. руководителя объекта проверки (иных уполномоченных лиц)
Руководитель объекта проверки (иных уполномоченных лиц), ответственный за его деятельность в проверяемом периоде,
(должность, Ф.И.О., реквизиты документа о приеме на должность, увольнении)
В результате проведенной выездной проверки выявлено:
(описательная часть акта проверки)
Заключительная часть:
(заключительная часть акта проверки, выводы)
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Руководитель выездной проверки
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«_____» ________________20___ г.
Один экземпляр Акта выездной проверки получен для ознакомления:
Руководитель объекта проверки (иное уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
В случае отказа руководителя (или иного уполномоченного лица) объекта проверки от получения акта для ознакомления делается следующая запись:
От получения экземпляра Акта
(должность руководителя (или иного уполномоченного лица) объекта проверки)
отказался.
Руководитель выездной проверки
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
К акту проверки прилагаются в числе прочих все документы и материалы, подтверждающие выявленные нарушения.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2017 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
(в ред. постановлений Правительства РМ от 03.07.2017 г. № 384, от 24.01.2018 г. № 30, от 15.03.2018 г. № 131, от 09.10.2018 г. № 501, от 18.02.2019 г. № 72, от 02.08.2019 г. № 333, от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и Государственной программой Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404, Правительство Республики Мордовия постановляет:
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83 «О порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 июня 2013 г. № 200 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2014 г. № 664 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. № 33 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта 2012 г. № 83»;
постановление Правительства Республики Мордовия от 16 июня 2015 г. № 363 «О внесении изменений в Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»;
пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 25 апреля 2016 г. № 216 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 января 2017 г. № 74
(в ред. постановлений Правительства РМ
от 03.07.2017 г. № 384, от 24.01.2018 г. № 30,
от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
Порядок предоставления из Республиканского бюджета Республики Мордовии грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам
(наименование в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - грант) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».
(в редакции постановлений Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72, от 24.09.2020 № 549)
2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам выделяются на конкурсной основе в целях создания и развития на сельской территории Республики Мордовия крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, которые соответствуют кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2): 28.22.18.210; 28.22.18.220 - 28.22.18.224; 28.22.18.230 - 28.22.18.234; 28.22.18.240 - 28.22.18.246; 28.22.18.249 - 28.22.18.255; 28.3; 28.30; 28.30.1; 28.30.10; 28.30.10.000; 28.30.2; 28.30.21; 28.30.21.110; 28.30.21.120; 28.30.22; 28.30.22.110; 28.30.22.120; 28.30.23; 28.30.23.110; 28.30.23.120; 28.30.3; 28.30.31; 28.30.31.110; 28.30.31.120 - 28.30.31.127; 28.30.31.129; 28.30.32; 28.30.32.110 - 28.30.32.113; 28.30.32.119; 28.30.32.120; 28.30.32.130; 28.30.32.140; 28.30.32.150; 28.30.33; 28.30.33.110 - 28.30.33.120; 28.30.33.130; 28.30.34; 28.30.34.000; 28.30.39; 28.30.39.000; 28.30.5; 28.30.51; 28.30.51.000; 28.30.52; 28.30.52.000; 28.30.53; 28.30.53.000; 28.30.54; 28.30.54.110; 28.30.54.120; 28.30.59; 28.30.59.110 - 28.30.59.114; 28.30.59.119; 28.30.59.120; 28.30.59.130; 28.30.59.140 - 28.30.59.147; 28.30.59.190; 28.30.6; 28.30.60; 28.30.60.000; 28.30.7; 28.30.70; 28.30.70.000; 28.30.8; 28.30.81; 28.30.81.110; 28.30.81.120; 28.30.81.190; 28.30.82; 28.30.82.110; 28.30.82.120; 28.30.83; 28.30.83.110; 28.30.83.120; 28.30.83.130; 28.30.83.140; 28.30.83.150; 28.30.83.160; 28.30.83.170; 28.30.83.180; 28.30.83.190; 28.30.84; 28.30.84.110; 28.30.84.120; 28.30.85; 28.30.85.000; 28.30.86; 28.30.86.110; 28.30.86.120; 28.30.86.140; 28.30.86.150; 29.10.4; 29.10.41; 29.10.41.110 - 29.10.41.113; 29.10.41.120 - 29.10.41.123; 29.10.42; 29.10.42.110 - 29.10.42.113; 29.10.42.120 - 29.10.42.123; 29.20.23; 29.20.23.110 - 29.20.23.114; 29.20.23.120; 29.20.23.130; 29.20.23.190, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет;
приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;
уплату части (не более 20 процентов) стоимости проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528);
приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
Для оценки эффективности использования гранта применяются следующие показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта:
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции (не менее 10% к предыдущему году в течение 5 лет с года получения гранта);
создание новых постоянных рабочих мест в году получения и их сохранение в течение не менее 5 лет.
(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия (http://www.e-mordovia.ru) и на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.agro.e-mordovia.ru) извещения об условиях проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 (далее - Государственная программа Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы) на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к заявителям, не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.
(в редакции постановлений Правительства РМ от 15.03.2018 г. № 131, от 18.12.2019 № 509, от 24.09.2020 № 549)
4. Максимальная сумма гранта составляет не более 90% от затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и не должна превышать:
5 млн. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;
3 млн. рублей - на иные виды сельскохозяйственной деятельности.
При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).
6. Заявку на участие в конкурсе может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), соответствующий следующим условиям:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки;
заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан;
субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).
3) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Республики Мордовия;
4) заявитель является главой хозяйства, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяца с даты регистрации;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
Подпункт 6 признан утратившим силу постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509
7) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес - план);
8) заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;
10) хозяйство планирует в год получения гранта создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
(подпункт 10 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства. Заявитель до и после получения гранта может являться членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, а также являться его председателем;
15) в крестьянском (фермерском) хозяйстве на дату подачи заявки отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(подпункт 15 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
16) глава хозяйства обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению конкурсной комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок;
(подпункт 16 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
17) заявитель дает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
19) крестьянское (фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
20) у крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и отсутствует иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
21) в отношении заявителя не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(подпункт 21 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
(подпункты 19-21 введены постановлением Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333)
22) заявитель обязуется обеспечить ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к предыдущему году (в течение 5 лет с года получения гранта).
(подпункт 22 введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
7. Отбор заявителей на участие в программе и определение размера гранта осуществляется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в реализации мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - конкурсная комиссия) по результатам личного собеседования и результатам балльной оценки критериев отбора. Конкурсная комиссия и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Министерством гражданские служащие, а также представители научных, образовательных и других организаций. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Критерии отбора заявителей:
1) подотрасли «грибоводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие производственного помещения для грибоводства (в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более):
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
2) подотрасли «рыбоводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие водоема или производственного помещения для рыбоводства (в случае технологии выращивания рыб в установках замкнутого водоснабжения) в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
3) подотрасли «пчеловодство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
имеется - 10 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие пасеки:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
4) подотрасли «животноводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие животноводческих помещений в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
5) подотрасли «растениеводство»:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более, га:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
6) по иным направлениям:
объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов, %:
свыше 30 - 10 баллов;
от 11 до 30 - 5 баллов;
10 - 0 баллов;
наличие самоходной сельскохозяйственной техники, прицепного инвентаря и грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта в собственности заявителя на дату подачи заявки, ед.:
самоходная сельскохозяйственная техники, прицепной инвентарь и грузовой (грузопассажирский) автомобильный транспорт - 10 баллов;
самоходная сельскохозяйственная техника - 5 баллов;
техника отсутствует - 0;
наличие производственных или животноводческих помещений в собственности, либо земель сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде сроком на 5 лет и более:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов;
наличие статуса многодетной семьи:
имеется - 5 баллов;
не имеется - 0 баллов.
(пункт 7 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
8. Для участия в конкурсе заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет Министерству комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью (при наличии) заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501)
заявка о намерении участвовать в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
документ о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или документ, подтверждающий стаж работы по сельскохозяйственной специальности не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги сельского поселения (либо иной документ), подтверждающий стаж ведения (или совместного ведения) личного подсобного хозяйства не менее трех лет;
(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);
обязательство об оплате за счет собственных денежных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане;
копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося заявителем;
копия трудовой книжки заявителя;
для подтверждения наличия самоходной сельскохозяйственной техники - паспорт самоходной машины, для подтверждения наличия грузового (грузопассажирского) автомобильного транспорта - паспорт транспортного средства (паспорт самоходной машины), для подтверждения наличия прицепного инвентаря - выписка из похозяйственной книги сельского поселения, для подтверждения наличия пасеки - ветеринарно-санитарный паспорт пасеки;
(абзац 9 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
для подтверждения наличия скота - выписка из похозяйственной книги сельского поселения;
для подтверждения статуса многодетной семьи - копии свидетельств о рождении детей.
Ответственность за достоверность информации, указанной в заявке и в документах, указанных в настоящем пункте, несет заявитель.
часть 3 исключена постановлением Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501
Часть 4 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 24.01.2018 г. № 30.
9. Документы для участия в конкурсе, подготовленные заявителями, регистрируются Министерством в течение 1 рабочего дня со дня подачи.
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
10. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра недвижимости об имеющихся правах заявителя и членов его семьи и сделках с недвижимым имуществом, а также сведения указанные в подпунктах 1, 2, 15, 19 - 21 пункта 6 настоящего Порядка.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Заявитель вправе по собственной инициативе представить перечисленные документы.
11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.
12. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в заявке;
заявитель является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель получал средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
у заявителя на дату подачи заявки имеется просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, или имеется иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
у заявителя имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся юридическим лицом, находится в процессе ликвидации, банкротства, а крестьянское (фермерское) хозяйство, являющееся индивидуальным предпринимателем, прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.
(в редакции постановления Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333)
13. Заседание конкурсной комиссии проводится Министерством в срок не позднее 30 дней с даты окончания приема заявок.
14. Конкурсная комиссия в соответствии с критериями конкурсного отбора, установленными пунктом 7 настоящего Порядка, анализирует и оценивает представленные заявителем документы, определяет размер гранта в пределах ставок, утверждаемых Министерством. При этом очередность рассмотрения представленных заявителями документов определяется в соответствии с последовательностью подотраслей отбора заявителей, указанных в пункте 7 Порядка (по мере убывания), а в случае, если заявителями по результатам балльной оценки критериев отбора набрано равное количество баллов, очередность рассмотрения формируется в соответствии с датой подачи документов.
Решение об отборе заявителей в состав участников Программы и определении размера гранта оформляются протоколом конкурсной комиссии, который содержит заданные заявителям вопросы и их ответы.
(пункт 14 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
15. Министерство принимает решение о предоставлении гранта участникам мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2025 годы на получение грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» (далее - участник Программы, получатель гранта).
(пункт 15 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
16. На основании указанного протокола в течение 5 рабочих дней приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия утверждается распределение грантов между участниками Программы, прошедшими конкурсный отбор.
17. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между участниками Программы, содержащего информацию о победителях конкурса, их рейтинге по критериям отбора и размере предоставляемых грантов, публикует данный приказ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.agro.e-mordovia.ru), а также направляет заявителям, не прошедшим конкурсный отбор, соответствующее уведомление.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения грантов между участниками Программы заключает соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение), по форме, утвержденной приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия от 14 июня 2019 г. № 80 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий», которое предусматривает:
(в редакции постановлений Правительства РМ от 02.08.2019 г. № 333, от 24.09.2020 № 549)
1) цели, размер и условия предоставления гранта;
2) порядок и сроки представления участником Программы отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления гранта, а также отчетности о достижении значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта по формам, устанавливаемым соглашением;
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
3) согласие участника Программы на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления гранта;
4) ответственность за несоблюдение участником Программы условий соглашения, предусматривающая возврат гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия;
5) порядок и сроки возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы гранта в случае нарушения условий его получения, установления по результатам проверок фактов нарушения целей предоставления гранта и недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
6) случаи возврата в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
7) обязательство участника Программы в течение 18 месяцев со дня получения использовать грант на мероприятия, указанные в плане расходов;
8) запрет участнику Программы приобретать за счет полученных средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
9) установление значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, установленных частью второй пункта 2 настоящего Порядка;
(подпункт 9 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
пункт 10 исключен постановлением Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501
В течение 3 рабочих дней со дня открытия Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия сельскохозяйственному потребительскому кооперативу лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, Министерство и сельскохозяйственный потребительский кооператив заключают дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении гранта с указанием реквизитов данного счета.
(часть введена постановления Правительства РМ от 09.10.2018 г. № 501)
19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с участником Программы выдает ему сертификат об участии в Программе по форме, утверждаемой Министерством.
20. В течение 10 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения Министерство направляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств по выплате субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельного объема оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия от 12 октября 2018 г. № 193.
(часть 1 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Средства гранта перечисляются на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
21. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта является недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.
(часть введена постановлением Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
22. Для подтверждения целевого использования гранта участник Программы в течение 18 месяцев со дня получения гранта представляет в Министерство копии следующих документов, заверенных участником Программы:
при приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - договоры купли - продажи земельных участков прошедшие регистрацию в установленном законом порядке, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, документы, подтверждающие оплату;
при разработке проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоры на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
при приобретении, строительстве, ремонте и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрации - договоры на выполнение работ, накладных, актов выполненных работ, документов, подтверждающих оплату, при условии строительства, ремонта и переустройства хозяйственным способом - договоры на поставку строительных материалов (при их наличии), накладных на поставку строительных материалов, договоры на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
абзац 5 исключен постановлением Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72;
при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям - договоры на выполнение работ, накладные, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
при приобретении сельскохозяйственных животных - договоры на приобретение, накладные, документы, подтверждающие оплату;
при приобретении сельскохозяйственной техники, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоры на приобретение, накладные, документы, подтверждающие оплату;
(в редакции постановления Правительства РМ от 18.02.2019 г. № 72)
при приобретении рыбопосадочного материала - договоров на приобретение, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату;
(абзац 8 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
при приобретении автономных источников электро-, газо- и водоснабжения - договоров на приобретение, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату;
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
при оплате части (не более 20 процентов) стоимости проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом пункта 2 настоящего Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 - проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка, договоров на приобретение имущества, накладных, платежных документов, подтверждающих оплату, кредитного договора.
(абзац введен постановлением Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.
(в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
23. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с условиями его предоставления в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
24. Министерство предоставляет в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании гранта ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2.
25. Возврат в текущем финансовом году участником Программы остатков суммы гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков суммы гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия.
26. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или непредставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, выявленных по фактам обязательных проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия незаконно полученного гранта в полном объеме.
В случае недостижения получателем гранта показателей (ежегодно в течение 5 лет), необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных в соглашении, если фактически выполненные показатели ниже запланированных показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученного гранта пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта.
(часть 2 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Получатель гранта в течение 20 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму полученного гранта в объеме, указанном в настоящем пункте.
В случае невозврата гранта в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 календарных дней со дня получения начинающим фермером письменного требования Министерство обращается в суд с целью его принудительного взыскания.
(пункт 26 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 18.12.2019 № 509)
Приложение 1
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета Республики
Мордовия грантов в форме субсидий
на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(приложение 1 изложено в ред.
постановления Правительства РМ
от 18.12.2019 № 509, в ред.
постановления Правительства РМ
от 24.09.2020 № 549)
Заявка
о намерении участия в конкурсе по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств для получения гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
______________________________________________________
(наименование крестьянского (фермерского) хозяйства)
______________________________________________________
(данные о государственной регистрации, адрес
местонахождения, контактные телефоны)
Заявляю о своем намерении участвовать в отборе крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - грант).
Создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с года получения гранта;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
обеспечить ежегодный прирост объема произведенной сельскохозяйственной продукции не менее 10% к предыдущему году (в течение 5 лет с года получения гранта);
осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет с года получения гранта.
Подтверждаю, что:
постоянно проживаю или обязуюсь в течение 30 рабочих дней переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого являюсь (нужное подчеркнуть), и данное хозяйство является единственным местом моего трудоустройства;
не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого являюсь, или период предпринимательской деятельности в совокупности составляет не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм (семейных ферм);
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;
в хозяйстве, главой которого являюсь, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
крестьянское (фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и отсутствует иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;
в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, а крестьянское (фермерское) хозяйство - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, и/или не предоставления в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта, и/или использования средств гранта на цели, не предусмотренные планом расходов, несу ответственность в виде возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия гранта в полном объеме;
в случае невыполнения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (в течение 5 лет), если фактически выполненные показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта ниже запланированных, несу ответственность в виде возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия части суммы гранта пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта;
согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 изложена в редакции постановления Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
Даю согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
С порядком предоставления гранта из республиканского бюджета Республики Мордовия на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам ознакомлен, соответствую условиям, предъявляемым к заявителям.
______________________________________________/________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета Республики
Мордовия грантов в форме субсидий
на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(в ред. постановления Правительства РМ
от 24.09.2020 № 549)
Отчет
об использовании средств республиканского бюджета
Республики Мордовия на выплату гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства за 20__ г.
Наименование получателей гранта
Потребность в средствах республиканского бюджета на выплату грантов, рублей
Выплачено грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия, рублей
Задолженность на конец периода, рублей
Первый заместитель Председателя Правительства -
Министр сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
_____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
_____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
______________ 20___ г.
М.П.»
Приложение 3
к Порядку предоставления
из республиканского бюджета
Республики Мордовия грантов в форме
субсидий на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
начинающим фермерам
(приложение 3 введено постановлением
Правительства РМ от 24.09.2020 № 549)
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - Порядок осуществления контроля) определяет процедуру осуществления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство) как главным распорядителем бюджетных средств, обязательной проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании Порядка предоставления указанных грантов, а также соглашений о предоставлении грантов, заключенных с Министерством (далее соответственно - Контроль, Соглашение).
2. Объектами Контроля являются:
получатели из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании соглашений, заключенных с Министерством, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - Получатели грантов);
контрагенты (поставщики (подрядчики, исполнители), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) Получателей гранта по договорам (соглашениям), заключенным Получателями гранта в целях исполнения обязательств Получателя гранта по Соглашению с Министерством о предоставлении гранта (далее - контрагенты Получателя гранта).
3. Контроль осуществляется на принципах законности, объективности, независимости, эффективности, а также системности и открытости.
4. Контроль осуществляется Министерством путем:
проведения выездных (плановых и (или) внеплановых) проверок по месту нахождения Получателя гранта путем документального и фактического анализа операций, произведенных Получателями грантов, связанных с использованием гранта (далее - выездные (плановые и (или) внеплановые) проверки);
осуществления документарных проверок по месту нахождения Министерства на основании представленной Получателями грантов отчетности, а также иных документов, предусмотренных Соглашением (далее - Документарные проверки).
5. Выездные плановые и внеплановые проверки проводятся одним или несколькими сотрудниками структурного подразделения Министерства, уполномоченными приказом Первого заместителя Председателя Правительства - Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Отдел), в должностные регламенты (инструкции) которых включены полномочия по проведению указанных проверок (далее - должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки).
6. Предметом проведения выездных плановых и внеплановых проверок является соблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов.
7. Объектами выездных плановых и внеплановых проверок являются Получатели грантов и (или) контрагенты Получателей грантов (далее - объект проверки).
8. Выездные плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодным планом проведения выездных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов из республиканского бюджета Республики Мордовия их получателями (далее - План).
9. В Плане по каждой выездной проверке учитываются следующие сведения:
наименование объекта проверки;
дата и номер Соглашения;
предмет проведения проверки;
месяц начала проведения выездной проверки;
проверяемый период.
10. План формируется с учетом предложений структурных подразделений Министерства и утверждается Первым заместителем Председателя Правительства - Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министр) не позднее 15 числа последнего месяца года, предшествующего планируемому периоду (в 2020 году в срок не позднее 15 октября).
11. В случае необходимости изменения наименования объекта проверки, проверяемого периода, предмета выездной проверки, срока проведения выездной проверки, иной информации в Плане, а также исключения запланированной выездной проверки, в План вносятся изменения, которые утверждаются Министром не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения выездной проверки, в отношении которой вносятся изменения.
12. В течение 5 рабочих дней после утверждения (или внесения изменений) План размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства.
13. Основанием для включения Получателей гранта в План является получение из республиканского бюджета Республики Мордовия гранта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Основаниями назначения внеплановой выездной проверки являются:
1) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, о нарушениях условий, целей и порядка предоставления грантов и условий Соглашений;
2) невыполнение Получателем гранта в отчетном периоде показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных бизнес-планом, и (или) непредставление отчетности, предусмотренной Соглашением, за отчетный период, и (или) представление отчетности, предусмотренной Соглашением, не в полном объеме;
3) выявление нарушения Получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта;
4) непредставление в установленный срок документов, подтверждающих целевое использование гранта;
5) использование Получателем гранта средств гранта на цели, не предусмотренные бизнес-планом;
6) выявление фактов отражения недостоверной информации по результатам документарной проверки отчетности, иных документов, предусмотренных Соглашением;
7) непредставление или представление не в полном объеме Получателем гранта сведений, документов и материалов по запросам по проводимым документарным проверкам;
8) нахождение получателя гранта в процессе реорганизации, ликвидации, введение в отношении него процедуры банкротства или приостановление его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) выявление нарушений в ходе проведения документарной проверки.
15. Выездная проверка проводится по месту нахождения Получателя гранта и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
16. Плановые и внеплановые выездные проверки осуществляются на основании приказа Министра о проведении выездной проверки (далее - приказ о проведении проверки).
17. Отдел осуществляет:
подготовку и представление на подпись Министру проекта приказа о проведении проверки;
подготовку материалов об объекте проверки;
уведомление объекта проверки о дате проведения выездной проверки, направляя (вручая) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), уведомления о проведении выездной проверки не позднее 3 рабочих дней до даты начала выездной проверки.
В приказе о проведении проверки должны содержаться следующие сведения:
наименование Отдела, осуществляющего выездную проверку;
вид выездной проверки (плановая/внеплановая);
полное наименование объекта проверки, в отношении которого проводится выездная проверка, местонахождение объекта проверки (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности;
предмет выездной проверки;
срок (дата начала и дата окончания) проведения выездной проверки;
проверяемый период;
перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, с указанием лица, являющегося руководителем выездной проверки. Для проведения проверки в качестве экспертов могут привлекаться гражданские служащие других исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и иные лица, а также организации.
18. Для проведения выездной проверки Отделом разрабатывается Программа проведения плановой (внеплановой) выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, которая утверждается приказом о проведении проверки, содержащая перечень вопросов, подлежащих проверке.
19. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, при ее проведении имеют право:
1) запрашивать и получать информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения выездной проверки;
2) посещать помещения и территории, используемые и (или) занимаемые объектом проверки в целях реализации Соглашения;
3) проводить визуальный осмотр товаров, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенных и (или) используемых в рамках реализации Соглашений;
4) привлекать в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с Получателями грантов и не являющимися аффилированными лицами Получателей грантов (их должностных лиц) специалистов, экспертов и экспертные организации.
Срок предоставления документов, материалов и информации в письменной форме устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения (вручения) такого запроса.
При невозможности представить истребуемые документы и материалы объект проверки обязан представить в срок, указанный в запросе, письменное объяснение с обоснованием причин невозможности их представления.
20. Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, во время проведения проверки обязаны:
1) знакомить под роспись руководителя или иное уполномоченное лицо объекта проверки с приказом о проведении проверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами выездной проверки - актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов (далее - акт проверки);
2) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений, связанных с соблюдением объектом проверки условий, целей и порядка предоставления грантов;
3) соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия в ходе проведения выездной проверки;
4) обеспечивать сохранность полученных в ходе выездной проверки документов и материалов.
21. Руководитель или уполномоченное должностное лицо объекта проверки имеет право:
1) присутствовать при проведении выездной проверки;
2) знакомиться с копией приказа о проведении проверки, копией приказа о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной проверки, а также с результатами проведенных выездных проверок (актами проверки и заключениями);
3) обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
4) представлять письменные возражения (разногласия) в Министерство по фактам, изложенным в акте проверки.
22. Руководитель или уполномоченное лицо объекта проверки при осуществлении выездной проверки обязаны:
1) не препятствовать проведению выездной проверки, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа в помещения и территории, занимаемые и (или) используемые Получателем гранта для реализации Соглашений, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
2) своевременно и в полном объеме предоставлять сведения, документы и материалы, необходимые для проведения выездной проверки, касающиеся реализации Соглашения, а также на основании запроса представлять документы и иную информацию;
3) принимать необходимые меры для устранения выявленных в ходе выездной проверки нарушений;
4) давать устные и письменные пояснения по вопросам выездной проверки по требованию должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
5) по запросу предъявлять для осмотра товары, оборудование, инвентарь и т.д., приобретенные и (или) используемые в рамках реализации Соглашения;
6) выполнять иные законные требования должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, а также не препятствовать законной деятельности указанных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей.
23. Срок проведения выездной проверки исчисляется с первого дня проверки до последнего дня проверки, указанного в приказе о проведении проверки, и не может составлять более 30 рабочих дней.
24. Установленный срок проведения выездной проверки может быть продлен приказом Министра, но не более чем на 30 рабочих дней. Приказ Министра издается на основании мотивированного обращения начальника Отдела к Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра по следующим основаниям:
наличие у Получателя гранта структурных подразделений, обеспечивающих реализацию Соглашения и расположенных по разным адресам;
выявление в ходе проведения выездной проверки расхождения между фактическим наличием у Получателя гранта товара, оборудования, инвентаря и т.д., приобретенного и (или используемого) в рамках реализации Соглашения, и сведениями, содержащимися в его отчетных документах;
наличие большого объема проверяемых и анализируемых документов (данных);
получение Министерством в ходе проведения выездной проверки информации от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии в деятельности объекта проверки нарушений законодательства и требующей дополнительного изучения;
наличие обстоятельств непреодолимой силы, признаваемых законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, препятствующих проведению выездной проверки в установленные сроки.
25. Проведение выездной проверки может быть приостановлено на основании приказа Министра. Приказ Министра издается на основании мотивированного обращения начальника Отдела к Министру по согласованию с курирующим заместителем Министра в случаях:
отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского учета и отчетности об исполнении Соглашения, в том числе о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов - на период восстановления Получателем гранта документов, необходимых для проведения выездной проверки, а также приведения Получателем гранта в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
на период организации и проведения экспертизы в случае возникновения в процессе выездной проверки вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла;
непредставления Получателем гранта сведений, документов и материалов, представления истребованных сведений, документов и материалов не в полном объеме, при воспрепятствовании проведению выездной проверки - до предоставления запрашиваемых сведений, документов и материалов, устранения причин, препятствующих проведению выездной проверки;
временной нетрудоспособности должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки;
в случае возникновения на территории, на которой проводится выездная проверка, и во время проведения проверки обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, - до прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы;
при необходимости обследования имущества и (или) документов и материалов, находящихся не по месту нахождения Получателя гранта и (или) не в месте проведения выездной проверки, - на время, необходимое для обследования указанного имущества и (или) документов и материалов.
На период приостановления выездной проверки течение ее срока прерывается.
После устранения причин приостановления выездной проверки ее проведение возобновляется. Проверка возобновляется на основании приказа Министра.
26. Уведомление о решениях по продлению, приостановлению, возобновлению срока выездной проверки направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения уведомления руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
27. Результаты выездных проверок оформляются актом выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка представления гранта (далее - акт проверки) по форме согласно приложению к Порядку осуществления контроля.
При непредставлении или несвоевременном представлении объектом проверки сведений, документов и материалов в акте проверки делается соответствующая отметка.
28. Нарушения, установленные по результатам выездной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных замеров и других действий по контролю, пояснениями (объяснениями) должностных, материально ответственных и иных лиц Получателя гранта и другими материалами.
29. В акте проверки не допускаются:
выводы, предположения, сведения, не подтвержденные соответствующими документами и материалами;
указания (ссылки) на материалы правоохранительных и других органов (должностных лиц) по результатам проверок объекта проверки;
морально-этическая оценка действий должностных лиц и иных работников объекта проверки.
30. Результаты выездных проверок, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством.
31. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение выездной проверки, в течение 15 рабочих дней с даты ее окончания. Один экземпляр акта проверки приобщается к документации по выездной проверке, второй экземпляр направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения его руководителю объекта проверки или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным), не позднее 3 рабочих дней с даты его подписания.
32. В случае несогласия с содержанием акта проверки объект проверки представляет должностным лицам, уполномоченным на проведение выездной проверки, письменные возражения (разногласия) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения (разногласия) объекта проверки приобщаются к материалам выездной проверки.
В случае непредставления в указанный срок возражений (разногласий) акт проверки считается принятым без разногласий.
При поступлении возражений должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки, рассматривают их в течение 3 рабочих дней со дня получения, составляют в двух экземплярах письменное заключение на представленные возражения, один экземпляр которого направляется (вручается) руководителю или иному уполномоченному представителю объекта проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Соглашении, либо иным доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта вручения руководителю Получателя гранта или уполномоченному им лицу (электронная почта, нарочным).
Второй экземпляр заключения приобщается к документации по выездной проверке.
33. На основании акта проверки руководителем проверки или должностным лицом, уполномоченным на проведение выездной проверки, составляется доклад о результатах выездной проверки.
34. Материалы выездных проверок хранятся в Отделе не менее 5 (пяти) лет со дня окончания проверки в соответствии с номенклатурой дел Отдела.
35. Основанием для проведения документарной проверки является представление Получателями грантов ежеквартальной и (или) годовой отчетности, а также иных документов, предусмотренных Соглашением.
36. Документарная проверка осуществляется путем:
анализа отчетов Получателей грантов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления гранта, объема и качества, за отчетный период в сроки, установленные Соглашением;
анализа информации и документов, необходимых для осуществления контроля и относящихся к предмету исполнения Соглашения;
проверки своевременности направления, полноты и достоверности поступивших от Получателей грантов документов и материалов.
С целью проведения документарной проверки Министерство вправе запрашивать у Получателя гранта и (или) у контрагентов Получателей грантов иные необходимые документы и материалы, требовать необходимые пояснения и (или) уточнения, в том числе в письменном виде.
37. В случае выявления в ходе проведения документарной проверки нарушений условий, целей и порядка предоставления грантов Получателем гранта составляется доклад о выявленных нарушениях по результатам документарной проверки, в котором фиксируются указанные нарушения.
Доклад о выявленных нарушениях по результатам документарной проверки составляется Отделом по согласованию со структурными подразделениями Министерства, курирующими вопросы, по которым в ходе документарных проверок были выявлены нарушения.
Приложение
к Порядку осуществления контроля
за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления из республиканского бюджета
Республики Мордовия грантов в форме субсидий
на развитие семейных ферм на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства начинающим фермерам Министерством
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия
Акт
выездной проверки соблюдения условий, целей и порядка представления гранта
в
(указывается наименование объекта проверки)
(место составления Акта)
(дата)
На основании
(реквизиты приказа о проведении выездной проверки, дата, номер)
была проведена
(плановая, внеплановая)
выездная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренная соглашением от _______ № _______, заключенным с
.
(наименование объекта проверки)
Проверка проведена в составе:
(указать Ф.И.О., должности проверяющих)
Срок проведения проверки:
Проверяемый период:
Предмет проверки:
Перечень вопросов, изученных в ходе проверки:
Выездная проверка проведена в присутствии:
(должность, Ф.И.О. руководителя объекта проверки (иных уполномоченных лиц)
Руководитель объекта проверки (иных уполномоченных лиц), ответственный за его деятельность в проверяемом периоде,
(должность, Ф.И.О., реквизиты документа о приеме на должность, увольнении)
В результате проведенной выездной проверки выявлено:
(описательная часть акта проверки)
Заключительная часть:
(заключительная часть акта проверки, выводы)
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Руководитель выездной проверки
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
Должностные лица, уполномоченные на проведение выездной проверки:
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«_____» ________________20___ г.
Один экземпляр Акта выездной проверки получен для ознакомления:
Руководитель объекта проверки (иное уполномоченное лицо)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
В случае отказа руководителя (или иного уполномоченного лица) объекта проверки от получения акта для ознакомления делается следующая запись:
От получения экземпляра Акта
(должность руководителя (или иного уполномоченного лица) объекта проверки)
отказался.
Руководитель выездной проверки
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
«____» ________________ 20___ г.
К акту проверки прилагаются в числе прочих все документы и материалы, подтверждающие выявленные нарушения.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: