О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 августа 2017 года № 320 «О государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Постановление

Правительства Курганской области

От 30 января 2018 года №13

О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области  от 28 августа 2017 года № 320 «О государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы» и признании утратившими силу постановления Правительства Курганской области от 27 марта 2017 года № 94 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства  мест массового отдыха населения (городских парков)» и пункта 2 постановления Правительства Курганской области от 12 декабря 2017 года № 453 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Курганской области»

г. Курган

В целях уточнения содержания нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Курганской области от 28 августа 2017 года № 320 «О государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы» следующие изменения:

1) раздел I изложить в следующей редакции:

«Раздел I. Паспорт

государственной программы Курганской области

«Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы

Наименование

Государственная программа Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы (далее – Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

Соисполнители

Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования Курганской области) (по согласованию);

собственники (пользователи) объектов благоустройства (по согласованию)

Цель

Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Курганской области

Задачи

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области;

повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области;

повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области;

повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области;

развитие централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области

Целевые индикаторы

Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);

доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской области (%);

количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);

доля благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской области (%);

количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек (ед.);

доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек от общего количества мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве, в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек (%);

количество благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);

доля благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области (%);

количество благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области (ед.);

доля благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области (%);

количество созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области (ед.);

объем финансового участия граждан, организаций в реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области (тыс. рублей);

доля проектов по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области, реализованных с финансовым и (или) трудовым участием граждан, организаций от общего количества реализованных проектов по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области (%)

Срок реализации

2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2018 - 2022 годах 1036,757 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 876,534 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 65,974 млн. рублей;

местных бюджетов* – 94,249 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников* – 30,400 млн. рублей (по согласованию);

в 2018 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,957 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 175,818 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 13,234 млн. рублей;

местных бюджетов* – 18,905 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников*- 7,950 млн. рублей (по согласованию);

в 2019 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,200 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 175,179 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 13,185 млн. рублей;

местных бюджетов* – 18,836 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников* - 7,950 млн. рублей (по согласованию);

в 2020 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,200 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 175,179 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 13,185 млн. рублей;

местных бюджетов* – 18,836 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников* - 10,500 млн. рублей (по согласованию);

в 2021 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,200 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 175,179 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 13,185 млн. рублей;

местных бюджетов* – 18,836 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников* – 2,000 млн. рублей (по согласованию);

в 2022 году общий объем бюджетного финансирования Программы составит 207,200 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета* – 175,179 млн. рублей (по согласованию);

областного бюджета – 13,185 млн. рублей;

местных бюджетов* – 18,836 млн. рублей (по согласованию);

планируется привлечение средств из внебюджетных источников* – 2,000 млн. рублей (по согласованию).

* Средства носят характер прогноза

Ожидаемые результаты реализации

Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Курганской области;

увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 1250 объектов;

увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 200 объектов;

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек на 10 объектов;

увеличение количества благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области на 200 объектов;

увеличение количества благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области на 15000 объектов;

увеличение количества созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области на 25 объектов;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области;

вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области

»;

2) в разделе III:

второе предложение абзаца второго исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» определены основные принципы деятельности при реализации проектов по благоустройству на территории субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).»;

3) в разделе VI:

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«благоустроить места массового отдыха населения (городские парки) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек;»;

дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек на 10 объектов;»;

4) в разделе VII:

таблицу 1 изложить в следующей редакции:

« Таблица 1

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Срок реализации

Ожидаемый конечный результат (краткое описание)

1.

Заключение с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2018-2022 годы

Повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Курганской области;

увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 1250 объектов;

увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 200 объектов;

увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек на 10 объектов;

увеличение количества благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области на 200 объектов;

увеличение количества благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области на 15000 объектов;

увеличение количества созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области на 25 объектов;

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области;

вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области

2.

Заключение соглашений с муниципальными образованиями Курганской области и доведение до муниципальных образований Курганской области средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2018-2022 годы

3.

Оценка состояния дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018-2022 годы

4.

Проведение общественных обсуждений для формирования адресного перечня дворовых и общественных территорий и выбора мероприятий по благоустройству в муниципальных образованиях Курганской области для реализации муниципальных программ на 2018 - 2022 годы

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018-2022 годы

5.

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018-2022 годы

6.

Проведение мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018-2022 годы

7.

Проведение мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в муниципальных образованиях Курганской области

Органы местного самоуправления (по согласованию);

собственники (пользователи) объектов благоустройства (по согласованию)

2018-2020 годы

8.

Проведение мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области

Органы местного самоуправления (по согласованию);

собственники (пользователи) объектов благоустройства (по согласованию)

2018-2020 годы

9.

Проведение мероприятий по созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области

Органы местного самоуправления (по согласованию)

2018-2022 годы

10.

Формирование библиотеки лучших практик (проектов) благоустройства в муниципальных образованиях Курганской области

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2018-2022 годы

11.

Оценка исполнения муниципальными образованиями Курганской области соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области

2018-2022 годы

»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приведен в приложении 4 к Программе.»;

5) таблицу 2 раздела VIII дополнить словами

«

12.

Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек (ежегодно)

Единица

2

2

2

2

2

13.

Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек от общего количества мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве, в городах Курганской области с численностью населения до 250 тыс. человек (нарастающим итогом)

Процент

20

40

60

80

100

»;

6) таблицу 3 раздела IX изложить в следующей редакции:

« Таблица 3

Задача, мероприятие

Главный распорядитель средств областного бюджета

Источник финансиро-вания

Объем финансирования, млн. рублей

Целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Задачи: повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям в муниципальных образованиях Курганской области; развитие централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области

Проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области; проведение мероприятий по созданию (восстановле-нию, реконструиро-ванию) объектов централизован-ной (нецентрализо-ванной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунально-го хозяйства Курганской области

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

861,693

172,897

172,199

172,199

172,199

172,199

Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области;

доля благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве, в муниципальных образованиях Курганской области;

количество реализованных проектов по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области;

доля благоустроенных общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве в муниципальных образованиях Курганской области;

количество созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области

Областной бюджет

64,858

13,014

12,961

12,961

12,961

12,961

Местные бюджеты (по согласова-нию)

92,655

18,591

18,516

18,516

18,516

18,516

Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)

10,000

2,000

2,000

2,000

2,000

2,000

Итого:

1029,206

206,502

205,676

205,676

205,676

205,676

Проведение мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек

Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунально-го хозяйства Курганской области

Федераль-ный бюджет (по согласова-нию)

14,841

2,921

2,980

2,980

2,980

2,980

Количество реализованных проектов по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек;

доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек от общего количества мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве, в городах Курганской области с численностью населения до 250 тысяч человек

Областной бюджет

1,116

0,220

0,224

0,224

0,224

0,224

Местные бюджеты (по согласова-нию)

1,594

0,314

0,320

0,320

0,320

0,320

Итого:

17,551

3,455

3,524

3,524

3,524

3,524

Задача: повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области

Проведение мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуаль-ных предпринима-телей, в муниципальных образованиях Курганской области

-

Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)

10,200

2,550

2,550

5,100

-

-

Количество благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области;

доля благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области

Задача: повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области

Проведение мероприятий по благоустройству индивидуаль-ных жилых домов и земельных участков, предоставлен-ных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области

-

Внебюджет-ные источники (по согласова-нию)

10,200

3,400

3,400

3,400

-

-

Количество благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области;

доля благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области от общего количества индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области

Всего по Программе:

1067,157

215,907

215,150

217,700

209,200

209,200

Федеральный бюджет (по согласованию)

876,534

175,818

175,179

175,179

175,179

175,179

Областной бюджет

65,974

13,234

13,185

13,185

13,185

13,185

Местные бюджеты (по согласованию)

94,249

18,905

18,836

18,836

18,836

18,836

Внебюджетные источники (по согласованию)

30,400

7,950

7,950

10,500

2,000

2,000

»;

7) в приложении 2 к государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«ремонт дворовых проездов и тротуаров;»;

в абзаце восьмом слова «собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (домов), собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее — заинтересованные лица)» заменить словами «собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее также — заинтересованные лица)»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«По решению заинтересованных лиц в предложения о включении дворовых территорий в муниципальные программы могут быть включены мероприятия из перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий при условии принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах и (или) собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, решения о финансировании выполнения мероприятий из перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий в объеме не менее 15 % от сметной стоимости данных работ.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«На территории населенных пунктов, имеющих статус города, численностью населения до 250 тысяч человек запланировано проведение мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).»;

8) приложение 3 к государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

9) государственную программу Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы дополнить приложением 4 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Курганской области от 27 марта 2017 года № 94 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»;

2) пункт 2 постановления Правительства Курганской области от 12 декабря 2017 года № 453 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Курганской области».

3. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 26 декабря 2017 года № 114 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

Губернатор

Курганской области

А.Г. Кокорин

Приложение 1 к постановлению

Правительства Курганской области

от «30» января 2018 года №13

«О внесении изменений в постановление

Правительства Курганской области

от 28 августа 2017 года № 320

«О государственной программе

Курганской области «Формирование комфортной городской среды»

на 2018 - 2022 годы» и признании утратившими силу постановления Правительства Курганской области от 27 марта 2017 года № 94 «Об утверждении

Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» и пункта 2 постановления Правительства Курганской области от 12 декабря 2017 года № 453 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Курганской области»

«Приложение 3

к государственной программе Курганской

области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы

Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды

на 2018 - 2022 годы

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее соответственно - Порядок, субсидии), определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области (далее - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных образований Курганской области в целях финансирования муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальные программы), направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области, в том числе общественных территорий, дворовых территорий, созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области.

2. Критерием отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидии является статус муниципального образования Курганской области, являющегося получателем субсидии (городской округ, городское поселение, сельское поселение, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек).

3. Субсидии в обязательном порядке предоставляются муниципальному образованию Курганской области, являющемуся административным центром Курганской области, монопрофильным муниципальным образованиям Курганской области.

В приоритетном порядке субсидии предоставляются муниципальным образованиям Курганской области, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) завершение в полном объеме реализации мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год;

2) наличие муниципальной программы, соответствующей требованиям пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», направленной на реализацию следующих мероприятий:

выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями видов работ по благоустройству дворовых территорий, указанными в приложении 2 к государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы;

выполнение работ по благоустройству общественных территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений в порядке, установленном органом местного самоуправления, а для муниципальных образований Курганской области с численностью населения свыше 20 тысяч человек — по результатам голосования по отбору таких общественных территорий в порядке, установленном правовым актом органа местного самоуправления, принятым не позднее 31 декабря 2017 года, с учетом положений пункта 142 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;

выполнение работ по созданию (восстановлению, реконструкции) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области;

3) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Курганской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований Курганской области, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 Порядка (далее — бюджетные ассигнования местных бюджетов), в объеме не менее 10 % от объема субсидии (по согласованию);

4) привлечение органами местного самоуправления средств из внебюджетных источников (финансовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству (далее – заинтересованные лица)) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий, указанным в приложении 2 к государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы, в объеме не менее 15 % от сметной стоимости работ (по согласованию);

5) заключение соглашения между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее - орган местного самоуправления) о предоставлении субсидии, в котором указываются размер субсидии, срок перечисления субсидии, порядок расходования средств субсидии муниципальным образованием Курганской области, обязательства муниципального образования Курганской области по реализации муниципальных программ, показатели результативности использования субсидии, порядок взаимодействия сторон по осуществлению контроля за расходованием субсидии, порядок и условия возврата субсидии из местного бюджета в областной бюджет, рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов (далее — соглашение).

5. В соглашении устанавливаются следующие обязательства муниципального образования Курганской области - получателя субсидии:

1) обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования таких проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;

2) обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

3) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

4) подготовить и утвердить не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории. В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

5) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

6) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. Для участия в отборе для предоставления субсидий органы местного самоуправления представляют в срок до 5 марта (для предоставления субсидий на благоустройство общественных территорий муниципальных образований Курганской области с численностью населения свыше 20 тысяч человек — в срок до 5 апреля) в Департамент заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с указанием запрашиваемого размера субсидии и следующие документы:

1) копии нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы с указанием перечня дворовых территорий, общественных территорий, подлежащих благоустройству, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области, подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) с использованием средств субсидии;

заверенной в установленном порядке выписки из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие расходных обязательств органа местного самоуправления по осуществлению софинансирования мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка;

сметные расчеты на выполнение мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка;

проектную документацию на выполнение мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка;

копию протокола (копии протоколов — в случае, если дворовая территория объединяет два и более многоквартирных дома и решение о финансовом участии принято собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и (или) копию решения собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовых территорий, подлежащих благоустройству, содержащего (содержащих) решение (решения) о финансовом участии заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовых территорий, указанным в приложении 2 к государственной программе Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы, в объеме не менее 15 % от сметной стоимости работ.

7. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Курганской области в соответствии с заявлениями, указанными в пункте 6 Порядка, с учетом объемов бюджетных ассигнований местных бюджетов.

8. Департамент в срок до 25 марта (в отношении заявлений на благоустройство общественных территорий муниципальных образований Курганской области с численностью населения свыше 20 тысяч человек — в срок до 20 апреля):

принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа);

направляет в органы местного самоуправления уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Курганской области.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования Курганской области критерию отбора, указанному в пункте 2 Порядка, и (или) условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 Порядка.

10. После принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Курганской области Департамент в течение 10 дней заключает с органами местного самоуправления соглашения по форме, утверждаемой Департаментом.

11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на реализацию мероприятий государственной программы Курганской области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы (далее — бюджетные ассигнования областного бюджета).

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Для перечисления субсидии в местные бюджеты органы местного самоуправления представляют в Департамент справки о стоимости выполненных работ и затрат, копии муниципальных контрактов и (или) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, заключенных в целях выполнения мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка, копии договоров об осуществлении строительного контроля.

Данные об использовании субсидий отражаются финансовыми органами местного самоуправления в отчете об исполнении местного бюджета по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

12. Департамент:

формирует и представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечисление средств субсидий по каждому муниципальному образованию Курганской области в объеме фактически выполненных работ в течение десяти рабочих дней со дня предоставления органами местного самоуправления в Департамент документов, указанных в абзаце третьем пункта 11 Порядка;

не позднее пяти рабочих дней со дня поступления субсидий на лицевой счет Департамента осуществляет перечисление средств субсидий местным бюджетам;

представляет в Финансовое управление информацию о годовых бюджетных назначениях по субсидиям в разрезе муниципальных образований Курганской области.

13. Расходование средств субсидий, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, осуществляется путем:

1) предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

2) закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

3) предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений и документов.

В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Органы местного самоуправления представляют в Департамент отчет об использовании субсидии в сроки и по форме, утверждаемые Департаментом.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

17. Условием осуществления перераспределения субсидий между муниципальными образованиями Курганской области является наличие бюджетных ассигнований областного бюджета, не распределенных между муниципальными образованиями Курганской области.

18. Департамент осуществляет перераспределение субсидий между муниципальными образованиями Курганской области (по согласованию), в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, пропорционально сметной стоимости мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 4 Порядка, с учетом наличия бюджетных ассигнований местных бюджетов в объеме не менее предусмотренного подпунктом 3 пункта 4 Порядка.

19. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных Порядком, Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.».

Приложение 2 к постановлению

Правительства Курганской области

от «30» января 2018 года №13

«О внесении изменений в постановление

Правительства Курганской области

от 28 августа 2017 года № 320

«О государственной программе

Курганской области «Формирование комфортной городской среды»

на 2018 - 2022 годы» и признании утратившими силу постановления Правительства Курганской области от 27 марта 2017 года № 94 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)» и пункта 2 постановления Правительства Курганской области от 12 декабря 2017 года № 453 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Курганской области»

«Приложение 4

к государственной программе Курганской

области «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее — Порядок) определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Курганской области в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее — мероприятия по благоустройству парков).

3. В Порядке под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тысяч человек.

4. Критериями отбора муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании Курганской области населенного пункта, имеющего статус города, с численностью населения до 250 тысяч человек;

2) наличие сведений о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок на территории муниципального образования для использования в целях, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Курганской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований Курганской области, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству парков (далее — бюджетные ассигнования местных бюджетов), в объеме не менее 10 % от объема субсидии (по согласованию);

2) заключение соглашения между Департаментом строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области (далее – орган местного самоуправления), являющего получателем субсидии, в котором указывается размер субсидии, срок перечисления субсидии, порядок расходования средств субсидии муниципальным образованием Курганской области, обязательства муниципального образования Курганской области по реализации мероприятий по благоустройству парков, показатели результативности использования субсидии, порядок взаимодействия сторон по осуществлению контроля за расходованием субсидии, порядок и условия возврата субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение).

6. В Соглашении устанавливаются следующие обязательства муниципального образования Курганской области - получателя субсидии:

1) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года;

2) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля 2018 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;

3) не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

4) обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.

7. Для участия в отборе для предоставления субсидии органы местного самоуправления представляют в Департамент в срок до 31 января текущего года заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с указанием запрашиваемого размера субсидии и следующие документы:

1) заверенная в установленном порядке выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств органов местного самоуправления по осуществлению софинансирования мероприятий по благоустройству парков;

2) заверенная в установленном порядке выписка из единого государственного реестра недвижимости о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, занятый парком (на территории которого предполагается проведение мероприятий по благоустройству парков);

3) сметные расчеты на выполнение мероприятий по благоустройству парков;

4) проектную документацию на выполнение мероприятий по благоустройству парков.

8. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Курганской области в соответствии с заявлениями, указанными в пункте 7 Порядка, пропорционально численности населения, проживающего в муниципальных образованиях Курганской области, исходя из объемов бюджетных ассигнований местных бюджетов.

9. Департамент в трехдневный срок со дня окончания срока представления документов, установленного в пункте 7 Порядка:

принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа);

направляет в органы местного самоуправления уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

осуществляет подготовку постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Курганской области.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 4 Порядка и (или) условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 Порядка.

11. После принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Курганской области Департамент в течение 15 дней заключает с органами местного самоуправления соглашения по форме, утверждаемой Департаментом.

12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее — бюджетные ассигнования областного бюджета).

Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Для перечисления субсидии в местные бюджеты органы местного самоуправления представляют в Департамент справки о стоимости выполненных работ и затрат, копии муниципальных контрактов, заключенных в целях выполнения мероприятий по благоустройству парков, копии договоров об осуществлении строительного контроля.

Данные об использовании субсидий отражаются финансовыми органами местного самоуправления в отчете об исполнении местного бюджета по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Департамент:

формирует и представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечисление средств субсидии по каждому муниципальному образованию Курганской области в объеме фактически выполненных работ в течение десяти рабочих дней со дня представления органами местного самоуправления в Департамент документов, указанных в абзаце третьем пункта 12 Порядка;

не позднее пяти рабочих дней со дня поступления средств субсидии на лицевой счет Департамента осуществляет перечисление средств субсидии местным бюджетам;

представляет в Финансовое управление Курганской области информацию о годовых бюджетных назначениях по субсидиям в разрезе муниципальных образований Курганской области.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений и документов.

В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства взыскиваются в бюджет Курганской области в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Органы местного самоуправления представляют в Департамент отчет об использовании субсидии в сроки и по форме, утверждаемые Департаментом.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

17. Условием осуществления перераспределения субсидий между муниципальными образованиями Курганской области является наличие бюджетных ассигнований областного бюджета, не распределенных между муниципальными образованиями Курганской области.

18. Департамент осуществляет перераспределение субсидий между муниципальными образованиями Курганской области (по согласованию), в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, пропорционально численности населения, проживающего в муниципальных образованиях Курганской области, и сметной стоимости мероприятий по благоустройству парков с учетом наличия бюджетных ассигнований местных бюджетов в объеме не менее предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Порядка.

19. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных Порядком, Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.».