Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Развитие транспортно- дорожного комплекса Республики Крым» на 2018-2020 годы



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Утратило силу постановлением от 29.12.2018 № 690

Постановление Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 г. N 36
"Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы"

В редакции постановлений от 14.06.2018 № 277, от 09.08.2018 № 383, от 19.09.2018 №451, от 20.09.2018 № 462, от 26.12.2018 № 678

В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 22 декабря 2017 года N 447-ЗРК/2017 "О бюджете Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальным образований Республики Крым из бюджета Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2017 года N 1575-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившим силу пункта 2 распоряжения Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2017 года N 1096-р"

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета

министров Республики Крым              С. Аксёнов

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым              Л. Опанасюк

Приложение
к постановлению
Совета министров Республики Крым
от 30 января 2018 г. N 36

Государственная программа
Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 9 августа, 19, 20 сентября 2018 г.

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Паспорт
Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Наименование Государственной программы

Государственная программа Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство транспорта Республики Крым

Соисполнители Программы

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

Участники Программы

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 1);

Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 2)

Программно-целевые инструменты

Ведомственная целевая программа "Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2018 год"

Цели Программы

Обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортно-дорожного комплекса Республики Крым, а также формирование рациональной дорожной сети, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов и обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов

Задачи Программы

Повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте;

обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта;

строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

обеспечение транспортной безопасности;

реконструкция и капитальный ремонт существующего автодрома;

проведение ремонтно-восстановительных работ вертолета и авиационных двигателей;

формирование (планирование развития) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения;

улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли;

соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлению "Запад - Восток";

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития;

повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения;

обеспечение сохранности автомобильных дорог;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты;

реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог с помощью внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым;

сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями и городскими округами;

обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам;

улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек;

повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников;

обеспечение безопасности дорожного движения;

сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки.

Целевые индикаторы и показатели Программы

Количество пассажиров, перевезенных в городском, пригородном и междугородном сообщении наземным электрическим транспортом, за весь период реализации Программы составит более 170000,00 тыс. чел.,

степень освоения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей и своевременность осуществления лизинговых платежей по годам реализации составит 100%;

степень готовности мероприятия по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктур, предусматривающего строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, к концу 2018 года составит 1 объект, введенный в эксплуатацию;

количество прошедших обучение (повышение квалификации) в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат" ежегодно составляет 11 человек, за три года в рамках реализации мероприятий Программы планируется обучить 33 человека;

степень готовности мероприятия по строительству и реконструкции объектов портовой инфраструктуры Республики Крым по итогам реализации мероприятий Подпрограммы 1 составит 2 объекта, введенных в эксплуатацию;

ввод в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса международный аэропорт "Симферополь" - 1 единица;

осуществление реконструкции и капитального ремонта 1 существующего автодрома;

проведение 2 ремонтов авиационной техники;

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 298,035 км; прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 7,128 км;

прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 622,74 км; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 585,48 км;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 36,13%;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2020 года увеличится на 6,8%

Этапы и сроки реализации Программы

2018 - 2020 годы.

Программа реализуется в один этап.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 175 070 064,431 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 152 919 439,630 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 12 466 725,845 тыс. руб., из средств местного бюджета - 21 221,776 тыс. руб., из средств дорожного фонда - 9 662 677,180 тыс. руб., а именно по годам реализации:

из средств федерального бюджета:

2018 г. - 50 661 364,300 тыс. рублей;

2019 г. - 52 049 695,000 тыс. рублей;

2020 г. - 50 208 380,330 тыс. рублей;

из средств бюджета Республики Крым:

2018 г. - 4 150 482,532 тыс. рублей;

2019 г. - 4 211 673,525 тыс. рублей;

2020 г. - 4 104 569,788 тыс. рублей;

из средств местного бюджета:

2018 г. - 13 978,592 тыс. рублей;

2019 г. - 3 516,816 тыс. рублей;

2020 г. - 3 726,368 тыс. рублей;

из средств дорожного фонда:

2018 г. - 2 722 478,973 тыс. рублей;

2019 г. - 3 210 749,286 тыс. рублей;

2020 г. - 3 729 448,921 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Рост производительности труда на предприятиях транспортной отрасли Республики Крым;

успешная реализация программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р;

рост востребованности общественного транспорта, устойчивый рост пассажиропотока, в том числе наземного электрического транспорта;

обеспечение требуемого качества обслуживания пассажиров;

обеспечение транспортной доступности;

увеличение пропускной способности международного аэропорта "Симферополь";

строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

установка бортового оборудования транспортных средств (валидаторов) и коммуникационного оборудования конечных станций автоматизированной системы оплаты проезда (далее - АСОП);

обучение (повышение квалификации) за счет средств бюджета Республики Крым в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат";

обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

увеличение мощности существующего автодрома и расширение направлений его использования после проведения реконструкции и капитального ремонта;

увеличение оказываемых услуг по поисково-спасательному обеспечению полетов в Южной зоне авиакосмического поиска и спасания и зоне полетной информации;

доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, увеличится на 21,83%;

капитальный ремонт и ремонт 1208,22 км автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, что составит 8,1% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта).

Раздел 1 изменен с 19 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2018 г. N 451

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Программа разработана на основании общих требований к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса и решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Крым на период до 2020 года в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 2 к Программе.

Достижение показателей результативности Программы производится на основании сведений о показателях (индикаторах) Программы, представленных в приложении 1 к Программе.

Для реализации Программы привлекаются следующие юридические лица:

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Крымская железная дорога" (далее - ФГУП "КЖД");

- Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее - ГКУ РК "САД РК");

- Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтодор" (далее - ГУП РК "Крымавтодор");

- Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтроллейбус" (далее - ГУП РК "Крымтроллейбус");

- Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтотранс" (далее - ГУП РК "Крымавтотранс");

- Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымские морские порты" (далее - ГУП РК "Крымские морские порты");

- Общество с ограниченной ответственностью "Международный аэропорт "Симферополь" (далее - ООО "Международный аэропорт "Симферополь");

- Акционерное общество "Международный аэропорт "Симферополь" (далее - АО "Международный аэропорт "Симферополь").

В условиях формирования новой модели развития экономики Республики Крым транспорт является инструментом реализации национальных интересов России, обеспечения достойного места Республики Крым в хозяйственной системе Российской Федерации. Выгодное географическое положение, специфика территориальной организации дорожного хозяйства, природные условия способствовали развитию в Республике Крым различных видов транспорта: морского, железнодорожного, автомобильного и воздушного, составляющих единую логистическую систему.

Тенденции развития экономики и социальной сферы Республики Крым, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Республики Крым.

Транспортно-дорожный комплекс полуострова объединяет все виды магистрального транспорта: железнодорожный, автомобильный, морской, воздушный, внутригородской (электрический) транспорт, транспортную и терминально-складскую логистическую инфраструктуру, систему управления перевозками, включающую технические средства управления движением и информационное обеспечение.

Автомобильный транспорт занимает доминирующее положение в перевозках наиболее дорогих и скоропортящихся грузов. От качества работы пассажирского и грузового автомобильного транспорта зависит себестоимость товаров и услуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работы всех отраслей экономики страны. При этом скорость и интенсивность обмена товарами и услугами, возможности реализации экономического потенциала территорий и ресурсов, повышение инвестиционного потенциала регионов и рост качества жизни населения существенно связаны с развитием сети автомобильных дорог.

Для социально-экономического развития Республики Крым деятельность автомобильного транспорта имеет особенно важное значение с учетом географических особенностей региона и значительной доли территории, занятой горным рельефом, что существенно ограничивает возможности развития инфраструктуры других видов транспорта. Важность автомобильного транспорта для социально-экономического развития регионов Крымского полуострова связана также с их экономической специализацией, во многом определяемой уникальными для Российской Федерации природными условиями в сфере агропромышленного комплекса, туристского и оздоровительно-рекреационного бизнеса.

По состоянию на 1 января 2017 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым составляет 6102,9 км и автомобильных дорог необщего пользования - 80,46 км, а их плотность - 226,03 км на 1 тыс. кв. км. Общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 8727,34 км.

На сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения 89% протяженности в Республике Крым имеют усовершенствованное капитальное покрытие. Вместе с тем в связи с многолетним отсутствием достаточного финансирования дорожно-эксплуатационных работ не соответствуют нормативным требованиям 78,9% протяженности региональных и межмуниципальных дорог в Республике Крым.

В рамках реализации мероприятий Программы из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование дорожных работ с целью приведения муниципальных дорог в техническое нормативное состояние. Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование дорожных работ в рамках реализации Программы приведен в приложении 5 к Программе.

На автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым расположены 340 мостовых сооружений (мосты, путепроводы, виадуки, эстакады) общей протяженностью 8308 пог. метров, два автодорожных тоннеля общей протяженностью 628,45 пог. метров, водопропускных труб 4214 шт. общей протяженностью 72 613 пог. метров. Из указанного количества искусственных сооружений только 18 объектов находятся в аварийном и предаварийном состоянии, 80 объектов - требуют неотложного капитального ремонта.

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг таких исторических центров, как города Саки, Евпатория, Керчь приводит к вынужденному использованию улично-дорожной сети городов для транзитного автомобильного движения. Улицы, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеют недостаточную ширину, особенно в зонах исторического центра, где по условиям сложившейся застройки их расширение невозможно. Технические параметры основных улиц исторических и санаторно-курортных центров не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки.

Комплексная реконструкция транспортных автомагистралей, а также выполнение мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, позволит реализовать транспортный потенциал региона.

Основу железнодорожной сети региона составляют отрезки с двумя основными узлами - Симферополь и Джанкой. Эксплуатационная длина главных железнодорожных путей составляет 773 км, электрифицированных путей - 691,3 км.

В настоящее время производственная деятельность Крымской железной дороги направлена на удовлетворение потребностей в перевозках железнодорожным транспортом пассажиров и грузов по территории Республики Крым, а также на обеспечение между Крымом и материковой частью Российской Федерации интермодальных перевозок пассажиров (с использованием автомобильного и морского транспорта) и грузов (с использованием морского транспорта), в том числе по единому проездному документу и по одной транспортной железнодорожной накладной прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения.

В результате изменения рынков сбыта, внешнеэкономических санкций в отношении морских портов Крыма, одностороннего прекращения железнодорожного сообщения со стороны Украины, в настоящее время производственный потенциал ФГУП "КЖД" не используется в полном объеме, что не позволяет генерировать денежный поток, достаточный для самостоятельного обеспечения железной дорогой своей операционной деятельности, а также проведения модернизации для полной интеграции в транспортную систему Российской Федерации.

В рамках подготовки производственного комплекса железной дороги к обеспечению прогнозного объема перевозок в 2020 году, в соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 09 января 2017 года N 352-ЗРК/2017, и планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01 ноября 2017 года N 570, ФГУП "КЖД" определен ряд мероприятий по поддержанию инфраструктурного комплекса в технически исправном состоянии на период 2018 - 2020 годов, а именно: проведение всех видов ремонта пути в объеме 348 км, замена 154 стрелочных переводов, установка 24 новых комплектов устройств контроля состояния подвижного состава в движении, проведение капитального ремонта 104 искусственных сооружений, модернизацию и реконструкцию устройств электроснабжения и прочие мероприятия.

Комплексное выполнение ремонтно-путевых работ, внедрение современных отечественных средств железнодорожной автоматики и телемеханики, сертифицированных систем контроля технического состояния подвижного состава, замена устройств электроснабжения позволит к 2020 году повысить скорость движения поездов до 140 км/час и существенно увеличить пропускную способность участков, потенциал спроса на поездки железнодорожным транспортом после открытия моста через Керченский пролив возрастет с 32% до 51% респондентов (в целом составит порядка 3 млн. человек в год).

Большое экономическое значение имеет выход к морю и морской транспорт. Протяженность морского побережья Республики Крым позволяет обеспечить развитие морских перевозок пассажиров и грузов, в том числе за счет модернизации портовой инфраструктуры.

В Республике Крым функционирует 4 морских торговых порта (Евпаторийский, Керченский, Феодосийский, Ялтинский), Керченский морской рыбный порт и Керченская паромная переправа.

На сегодняшний день Керченская паромная переправа является основной транспортной артерией, соединяющей Республику Крым с материковой частью Российской Федерацией.

После ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив грузовая база филиалов ГУП РК "Крымские морские порты" будет основываться на существующих и перспективных внешнеторговых грузопотоках зерновых, удобрений в мешках, тарно-штучных грузах, потребительских товарах в паромном сообщении, контейнерах, планируется перевалка сжиженного углеводородного газа, мазута и других нефтепродуктов.

Также может рассматриваться вопрос переработки грузопотока экспортного угля.

В Ялтинском торговом порту предполагается увеличение внутренних морских перевозок пассажиров из-за увеличения потока туристов, которые планируют посетить Республику Крым.

Авиационный транспортный комплекс Республики Крым представлен предприятиями, непосредственно принимающими участие в обеспечении перевозок пассажиров, грузов и оказывающими услуги авиационного транспорта. Основным видом деятельности предприятий является оказание услуг авиакомпаниям по обслуживанию пассажиров, почты, грузов, а также по обеспечению прилета, наземного обслуживания и вылета воздушных судов. Также предприятия выполняют все виды авиационных работ, в том числе авиационное обслуживание международных организаций, обслуживание сельского и лесного хозяйства, охрану лесов и тушение пожаров, поисково-спасательные работы, выполнение экскурсионных полетов, хранение и доставку горюче-смазочных материалов.

В настоящее время основной поток отдыхающих доставляется в Республику Крым авиатранспортом (через международный аэропорт "Симферополь") и автомобильным транспортом (через Керченскую паромную переправу).

Но пропускная способность международного аэропорта "Симферополь" относительно низкая, необходимо осуществить строительство современного, крупного аэровокзального комплекса, а также модернизацию аэродромной инфраструктуры.

Для реализации указанных целей в рамках Программы предусмотрена реализация мероприятия "Развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым". В рамках мероприятия предусмотрена реконструкция летной зоны взлетно-посадочной полосы 1, строительство перрона нового аэровокзального комплекса, реконструкция иных объектов аэродромной инфраструктуры. Данное мероприятие финансируется за счет средств федерального бюджета.

Строительство нового аэровокзального комплекса международного аэропорта "Симферополь" начато в 2016 году и планируется к завершению в 2018 году (мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников финансирования).

Аэровокзальный комплекс будет иметь площадь 78 000 кв. м, его общая пропускная способность составит 3650 пассажиров/час.

Автомобильный транспорт - одна из значительных составляющих транспортного комплекса региона. Так, на территории Республики Крым осуществляются грузовые перевозки, пассажирские перевозки на городских, пригородных и междугородных маршрутах, обеспечивающие жизнедеятельность Республики Крым в производственной и непроизводственной сферах. В структуре пассажирских автобусных перевозок на междугородных и пригородных маршрутах высокий удельный вес автобусов малой и средней вместимости, что не соответствует спросу населения, а также снижает качество и комфортность перевозок, негативно отражается на экологической обстановке, загруженности дорог и автостанций.

Автостанционная сеть Республики Крым в настоящее время насчитывает 53 автостанции и 4 автовокзала.

ГУП РК "Крымавтотранс" в 2017 году открыты автостанции в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым (село Малореченское, село Солнечногорское) и муниципальном образовании городской округ Судак Республики Крым (село Грушевка), введены в эксплуатацию кассовые пункты в терминале "А" международного аэропорта "Симферополь".

В 2018 году с целью выполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности запланирован ремонт и реконструкция автостанций "Щелкино", "Бахчисарай", "Алушта", "Армянск", "Красноперекопск" и автовокзала "Керчь".

Планируется строительство автостанции в г. Саки по ул. Евпаторийское шоссе, 47Б. Это будет новая автостанция со всей инфраструктурой, необходимой для отправления междугородных и пригородных автобусов с учетом потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями.

Также в 2018 году планируется строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, на которое планируется выделение субсидии из бюджета Республики Крым. Порядок предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации

Программы приведен в приложении 7 к Программе.

Одной из составляющих автомобильного транспортного комплекса Республики Крым является электротранспорт. Общая длина троллейбусных маршрутов Республики Крым составляет 1014,38 км. В Республике Крым действует уникальный (не только в стране, но и в Европе) горный троллейбусный маршрут, соединяющий город Симферополь с городами Алушта и Ялта.

Троллейбусные перевозки городского сообщения осуществляются в городах Симферополь, Алушта, Ялта, Керчь.

На территории Республики Крым реализуется программа некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, а также электрического транспорта, работающего на газомоторном топливе, в рамках которой на государственных и муниципальных предприятиях введено в эксплуатацию:

- 140 единиц автобусов марок НЕФ A3 (70 автобусов), ЛИАЗ (40 автобусов) и КАВЗ (30 автобусов) на общую сумму 2 135 000 000,00 руб.;

- 111 единиц троллейбусов на общую сумму 2 453 000 000,00 руб., в том числе 27 единиц подвижного состава с увеличенным автономным ходом до 20 км.

В рамках указанной программы некоммерческого лизинга предоставляется субсидия из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей.

Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей в рамках реализации Программы приведен в приложении 6 к Программе.

С учетом поставок транспортных средств в рамках финансовой аренды (лизинга) подвижной состав ГУП РК "Крымтроллейбус" обновлен на 85%.

Ко второму полугодию 2018 года предприятие планирует увеличить ежедневный выпуск троллейбусов до 180 единиц подвижного состава относительно 140 единиц в 2017 году, что позволит перевезти пассажиров на 20% больше, чем в 2017 году (более 61 млн. пассажиров).

К 2019 году ГУП РК "Крымтроллейбус" планируется строительство новой альтернативной линии контактной сети по ул. Павленко, ул. Калинина, ул. Маяковского и ул. Толстого в г. Симферополе.

Вместе с тем до настоящего времени не сформированы крупные грузовые транспортно-логистические центры, а предоставление услуг в данной сфере осуществляется субъектами хозяйствования малого бизнеса. Таким образом, современное состояние транспортной инфраструктуры не отвечает потребностям и перспективам развития региона.

Также в силу отсутствия в структуре управления транспорта в регионе программных комплексов и в целях оптимизации перевозочного процесса необходимо создание таких информационных систем оперативного управления процессами доставки грузов и перевозки пассажиров, как ГЛОНАСС и ЕИДЦ.

Данные комплексы позволят обеспечить устойчивое функционирование и развитие транспортной системы Республики Крым с учетом потребностей в транспортном обслуживании реализуемых инфраструктурных проектов на территории региона, оптимизации маршрутной сети, а также формирования комплексной схемы организации дорожного движения и программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, с учетом планов и прогнозов социально-экономического развития Республики Крым.

В связи с развитием отрасли и переориентации маршрутов следования транспорта обеспечение транспортной безопасности в Республике Крым является одной из приоритетных задач. В настоящее время подведомственными Министерству предприятиями ГУП РК "Крымские морские порты" и ГУП РК "Крымавтотранс" разработаны планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Однако, ввиду сложившейся тяжелой финансово-экономической ситуации в данных организациях, решение вопросов обеспечения транспортной безопасности требует выделения средств из бюджета Республики Крым.

Кроме того, одно из направлений развития отрасли направлено на создание условий для улучшения качества жизни населения, проживающего на полуострове, а также привлечения отдыхающих на территорию Республики Крым, что, в свою очередь, способствует развитию рекреационной составляющей полуострова.

С целью развития транспортно-дорожного комплекса Республики Крым необходимо создавать благоприятные и привлекательные условия для привлечения частного капитала в виде инвестирования. Необходимо создать высокопроизводительные рабочие места для повышения производительности труда в транспортной отрасли, провести реконструкцию имеющихся мощностей, переоснащение рабочих мест, внедрить новые программные комплексы, создать условия для профессионального развития работников, стимулировать руководителей предприятий на переоснащение и модернизацию.

Раздел 2 изменен с 19 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2018 г. N 451

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Общие приоритеты в сфере транспортного комплекса определены государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, а также Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р.

Основная цель Программы - обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортно-дорожного комплекса Республики Крым, а также формирование рациональной дорожной сети, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов и обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов.

Стратегическими приоритетами Программы являются:

- развитие транспортного комплекса Республики Крым, его модернизация, доведение до соответствия требованиям международных стандартов с целью обеспечения высоким качеством транспортных услуг, способных повлиять на улучшение социально-экономического состояния и конкурентоспособности экономики Республики Крым, развитие международного туризма;

- повышение безопасности дорожного движения, комфортности и экономичности при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

- эффективная реализация транзитного потенциала Республики Крым;

- оптимизация расходов транспортного комплекса Республики Крым;

- улучшение инвестиционного климата в транспортной отрасли;

- обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях транспортной отрасли;

- сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

- оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

- обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями и городскими округами;

- обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам;

- улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек;

- повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки.

- обеспечение транспортной безопасности.

Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач:

- повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте;

- обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта;

- строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

- строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

- реконструкция и капитальный ремонт существующего автодрома;

- проведение ремонтно-восстановительных работ вертолета и авиационных двигателей;

- формирование (планирование развития) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения;

- обеспечение транспортной безопасности;

- формирование новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию международных и межрегиональных транспортных связей, проходящих по территории Республики Крым;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли;

- соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

- модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлениям "Запад - Восток" и "Север-Юг", формирующих каркас основных автомобильных дорог региона;

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития;

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты;

- реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

- увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог за счет внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:

- рост производительности труда на предприятиях транспортной отрасли Республики Крым;

- увеличение доли транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации к общему количеству транспортных средств бюджетных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки;

- успешная реализация Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя;

- рост востребованности общественного транспорта, устойчивый рост пассажиропотока, в том числе наземного электрического транспорта;

- степень освоения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей и своевременность осуществления лизинговых платежей;

- степень готовности мероприятия по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, предусматривающего строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

- обучение (повышение квалификации) за счет средств бюджета Республики Крым в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат";

- степень готовности мероприятия по строительству объектов портовой инфраструктуры Республики Крым;

- ввод в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса международного аэропорта "Симферополь";

- осуществление реконструкции и капитального ремонта 1 существующего автодрома;

- проведение 2 ремонтов авиационной техники.

- обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

- степень готовности мероприятия по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

- строительство и реконструкция 293,239 км региональных автомобильных дорог общего пользования;

- капитальный ремонт и ремонт 1309,647 км автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, что составит 8,8% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта);

- капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения, - 10 шт., протяженностью 519 пог. метров;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, 6,3% приведено в нормативное состояние.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе.

Программа реализуется в один этап в течение 2018 - 2020 годов.

Раздел 3 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

3. Характеристика подпрограмм и мероприятий Программы

Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных двумя подпрограммами: Подпрограмма 1 и Подпрограмма 2.

Подпрограмма 1 предусматривает реализацию 13 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере транспорта

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Министерство транспорта Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.

Основное мероприятие 2. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение части затрат, связанных с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Мероприятие предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, предоставленные железнодорожным транспортом на территории Республики Крым.

Основное мероприятие 3. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение недополученных доходов и затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу

Реализация данного мероприятия предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, предоставленные наземным электрическим транспортом на территории Республики Крым.

Основное мероприятие 4. Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей

В ходе выполнения указанного основного мероприятия предполагается реализация следующих ключевых мероприятий:

- предоставление субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на уплату лизинговых платежей;

- предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей.

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить выполнение Плана мероприятий по реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р.

Основное мероприятие 5. Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры

Реализация данного мероприятия предполагает строительство площадки для размещения автобусной станции в одном муниципальном образовании Республики Крым (Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым).

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Реализация данного мероприятия предполагает предоставление субсидии ГАУ РК "Автоучкомбинат", основным видом деятельности которого является обучение вождению транспортных средств различных категорий.

Основное мероприятие 7. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на мероприятия по оснащению общественного транспорта валидаторами и изготовлению пластиковых смарт-карт с чипом для валидаторов

Данная система предусматривает наличие стационарных валидаторов в салоне транспорта на поручнях (от 4 до 8 штук), которые позволяют пассажиру самостоятельно производить оплату проезда.

Внедрение данной системы оплаты за проезд позволит: поднять долю сбора оплаты за проезд до 30% и более от всех затрат транспортных операторов, точно определить рентабельность каждого маршрута, проводить мониторинг пассажиропотоков, выплачивать адресную компенсацию перевозчикам в рамках выделенного бюджета на основе точного учета перевозочной работы.

Смарт-карты являются бессрочными и необходимы для оплаты проезда в транспортном средстве.

Для Республики Крым внедрение данного мероприятия является инновационным.

Основное мероприятие 8. Строительство объектов портовой инфраструктуры Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта Керчь, I и II этап;

- реконструкция гидротехнических сооружений пассажирского района морского порта г. Ялты;

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Евпатории;

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Феодосии.

Реализация указанного основного мероприятия позволит создать морское транспортное сообщение, привлекательное для туристов, благоприятные условия для увеличения пассажирских перевозок, достичь безубыточной работы портов, улучшить защиту акватории портов от штормов в пассажирском комплексе, увеличить доходы от эксплуатации пассажирского комплекса и обслуживания судов, увеличить объем и номенклатуру перерабатываемых грузов, а также создать дополнительные рабочие места.

Основное мероприятие 9. Мероприятия по созданию объектов аэропортовой инфраструктуры

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым;

- развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым.

Строительство аэровокзального комплекса аэропорта "Симферополь" (за счет средств частных инвесторов).

Развитие объектов инфраструктуры регулярного пассажирского авиасообщения, в том числе развитие международного аэропорта "Симферополь" является одной из стратегических задач развития транспортного комплекса Республики Крым, определенных Стратегией социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 09 января 2017 года N 352-ЗРК/2017.

В рамках реализации данного основного мероприятия будет осуществлена комплексная реконструкция международного аэропорта "Симферополь", включая строительство нового аэровокзального комплекса и восстановление второй взлетно-посадочной полосы. Это позволит значительно повысить пропускную способность аэропорта.

Для перспективы инвестиционно-строительного развития прилегающих территорий района аэропорта "Симферополь", на основе действующих терминалов аэропорта, мощности которых высвобождаются с запуском нового аэровокзального комплекса в 2018 году, представляется целесообразным создание автовокзального комплекса на базе международного аэропорта "Симферополь".

Реализация данного основного мероприятия позволит создать транспортно-пересадочный узел республиканского значения на базе аэропорта "Симферополь" в следующем составе: автовокзальный комплекс, аэровокзальный комплекс.

Основное мероприятие 10. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на обеспечение безопасности на транспортно-дорожном комплексе

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основное мероприятие 11. Мероприятия по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС)

Реализация указанного мероприятия предусматривает строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции для осуществления заправки транспортных средств, приобретенных в рамках реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р, а также иных транспортных средств, двигатели которых рассчитаны на работу на сжатом (компримированном) природном газе.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым.

Реализация мероприятия предусматривает проведение реконструкции и капитального ремонта существующего автодрома ГАУ РК "Автоучкомбинат", что позволит задействовать его на полную мощность, расширит направления использования, увеличит лицензионный объем ГАУ РК "Автоучкомбинат" и приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Основное мероприятие 13. Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Универсал-Авиа".

Реализация мероприятия предусматривает проведение капитально-восстановительных работ по вертолету Ми-8МТВ (или Ми-8Т) и капитальных ремонтов авиационных двигателей ТВ3-117ВМ ГУП РК "Универсал-Авиа", что позволит эффективно задействовать их в хозяйственной деятельности предприятия на коммерческой основе, увеличит доходность предприятия, что приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий, а также последствия не реализации мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

Подпрограмма 2 предусматривает реализацию 20 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Строительство, ремонт, содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- содержание и ремонт автомобильных дорог необщего пользования регионального значения Республики Крым;

- субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Реализация указанных ключевых мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также привести автомобильные дороги Республики Крым к нормативному техническому состоянию. Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит выполнить комплекс работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвратить негативное воздействие оползневых процессов на экономику полуострова.

К числу наиболее значимых социальных последствий реализации мероприятия относятся:

- сокращение числа погибших и раненых в ДТП;

- сокращение расходов на ремонт транспортных средств;

- повышение удовлетворенности населения комфортными условиями проживания;

- содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоению территории и ресурсов;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

В сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства основным направлением дорожной деятельности является сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, соответствующих действующим нормативам.

Основное мероприятие 2. Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящиеся в оперативном управлении ГКУ РК "САД РК".

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основное мероприятие 3. Руководство и управление в сфере дорожного хозяйства

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.

Основное мероприятие 4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления, государственными внебюджетными фондами;

- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- иные бюджетные ассигнования.

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на ГКУ РК "САД РК".

Основное мероприятие 5. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

Автомобильные подходы к транспортному переходу через Керченский пролив входят в состав мостового перехода через Керченский пролив и являются ключевым элементом международного транспортного коридора, обеспечивают круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова. Организация транспортного сообщения Республики Крым с другими субъектами Российской Федерации позволит снизить транспортные расходы на доставляемые товары народного потребления, продукты питания и медикаменты, что, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность среди населения.

Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Республики Крым - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

Основное мероприятие 6. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

Реализация указанного мероприятия позволит выполнить требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), от актов незаконного вмешательства на транспортном переходе через Керченский пролив и на подходах к нему со стороны Республики Крым.

Основное мероприятие 7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки-отстойники для большегрузного транспорта, указанная дорога свяжет Керчь и Симферополь в обход населенных пунктов.

Автомобильная дорога пересекает Крымский полуостров в широтном направлении и обеспечивает транспортные связи субъектов Российской Федерации с полуостровом в наиболее востребованных направлениях - города Симферополь, Алушта, Ялта, Феодосия, Севастополь, Евпатория, Джанкой, объединяя сеть федеральных автомобильных дорог Республики Крым в единое целое, обеспечивает подключение мостового перехода через Керченский пролив и подходов к нему к сети дорог Республики Крым, являясь, тем самым, элементом транспортного коридора, обеспечивающего круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Основное мероприятие 8. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000

В связи со строительством дополнительного терминала международного аэропорта "Симферополь" резко возрастет интенсивность движения на автомобильных дорогах, задействованных в транспортных схемах наземных грузоперевозок, вследствие чего возникает необходимость реконструкции данного участка автомобильной дороги, на который приходится основная нагрузка грузопотока, с дальнейшим распределением по направлениям на город Евпаторию, Красноперекопск и далее на границу с Украиной.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 9. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего пассажирообразующего узла федерального значения - аэропорта "Симферополь" с городами - курортами и населенными пунктами западной части Крымского полуострова, что позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения, а также улучшит социально-экономические условия проживания населения западной части полуострова.

Основное мероприятие 10. Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

10.1. Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки.

Существующие условия движения транспортных средств на улицах г. Симферополя нуждаются в мероприятиях, которые будут обеспечивать пропуск транзитных транспортных потоков за пределами города. Рациональным решением этой проблемы является продолжение строительства объездной автомобильной дороги г. Симферополя и транспортной развязки до примыкания к существующей автомобильной дороге "Симферополь - Бахчисарай - Севастополь".

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортную доступность, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения, а также будет способствовать решению приоритетных социально-экономических задач развития Крыма - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

10.2. Иные мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым:

- строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь крупнейшего транспортного узла аэропорт "Симферополь" с основными региональными автомобильными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети республики в единое целое; увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка;

- строительство транспортной развязки в разных уровнях с реконструкцией путепровода на шоссе Героев Сталинграда, г. Керчь.

После ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив, автодорожных и железнодорожных подходов к нему увеличится нагрузка на существующую транспортную сеть г. Керчи в районе расположения шоссе Героев Сталинграда. Реализация указанного мероприятия позволит предотвратить образование заторов транспортных средств, особенно в час-пик, произвести распределение транспортных потоков, исключить пересечение железнодорожных путей в одном уровне, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, сократить время пребывания в пути;

- строительство пешеходных переходов в разных уровнях км 664, 674, 679 автомобильной дороги Харьков - Симферополь - Алушта - Ялта.

Реализация указанного мероприятия на данных участках автомобильной дороги позволит повысить безопасность дорожного движения, а именно - минимизировать риски возникновения дорожно-транспортных происшествий и исключить возможность наезда транспортных средств на пешеходов; увеличить скорость передвижения транспортных средств за счет отсутствия светофорного регулирования и требований по ограничению скорости движения; обеспечить непрерывность движения и сократить время пребывания транспортных средств в пути;

- строительство нового участка автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-336 Керчь - Чистополье - Новоотрадное на участке пересечения с железнодорожным подходом к мосту через Керченский пролив.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортное сообщение северной части Ленинского района после строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив, в связи с исключением из федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790, мероприятия "Строительство Северного обхода г. Керчи".

Основное мероприятие 11. Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости позволит произвести перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода для размещения автомобильных дорог, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию.

Основное мероприятие 13. Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

Основное мероприятие 14. Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, км 58+500 - км 58+800, км 61+850 - км 62+350.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего участка автомобильной дороги между городами-курортами - Алушта, Судак, Феодосия, увеличение пропускной способности автомобильного транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка.

Основное мероприятие 15. Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение в 2018 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 4 500 000 тыс. рублей бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Порядок предоставления и расходования в 2018 году субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы приведен в приложении 8 к Программе.

Основное мероприятие 16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение в 2018 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 4 500 000 тыс. рублей бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 17. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, рост туристического потенциала региона и улучшение качества жизни населения.

Основное мероприятие 18. Строительство и реконструкция подъездной дороги к Аэровокзальному комплексу.

Целью строительства и реконструкции рассматриваемого участка подъездной дороги является присоединение нового аэровокзального комплекса к дорожно-транспортной системе Республики Крым. В настоящее время действующим аэропортом г. Симферополя для транспортного сообщения используется автомобильная дорога Р-07 - Симферополь - Евпатория и Р-07 - подъезд к аэропорту.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь нового аэровокзального комплекса г. Симферополя с основными региональными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами-курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети Республики Крым в единое целое, а также увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития Республики Крым.

Основное мероприятие 19. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту "Реконструкция автомобильной дороги на гору Клементьева, Феодосийский район, Республика Крым".

Существующая автомобильная дорога на гору Клементьева находится на территории природного парка "Воздухоплавательный комплекс "Узун-Сырт, гора Клементьева", который является особо охраняемой природной территорией регионального значения и обеспечивает подъезд к действующим предприятиям: ГУП РК "Центр планерного спорта "Коктебель" с аэродромом, Республиканский дельтапланерный клуб со взлетно-посадочной полосой, парапланерный клуб "Бриз".

Реализация указанного мероприятия в рамках развития рекреационной зоны природного парка с обустройством мест для массового отдыха населения и развития экологического туризма позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, а также обеспечить качество, соответствующее нормам и требованиям, предъявляемым к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 20. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекта "Строительство объездной дороги в районе пгт Коктебель, г. Феодосия, Республика Крым".

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг курортного поселка городского типа Коктебель, который находится на берегу в восточной части Крымского полуострова, вынуждает использовать улично-дорожную сеть населённого пункта для транзитного автомобильного движения. Улицы, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеют недостаточную ширину, особенно в зонах исторического центра, где по условиям сложившейся застройки невозможно их расширение. Технические параметры улиц не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки.

Реализация указанного мероприятия способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития восточной части Республики Крым - увеличение пропускной способность автомобильной дороги, сокращение времени товародвижения и пребывание пассажиров в пути, повышение безопасности дорожного движения, улучшения уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения восточной части полуострова.

Мероприятия 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, основные мероприятия 2, 11, 17 Подпрограммы 2 реализуются посредством Ведомственной целевой программы "Развитие автомобильных дорог Республики Крым на 2018 год".

Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий, а также последствия нереализации мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Реализация Программы планируется в рамках действующей нормативной правовой базы. Применение налоговых, таможенных, тарифных, а также введение новых дополнительных мер государственного регулирования не предусматриваются.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

В рамках Подпрограммы 1 предусматривается предоставление средств бюджета Республики Крым ГАУ РК "Автоучкомбинат" на выполнение государственного задания по обучению на курсах вождению автомобилей, что позволит осуществить соблюдение норм Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Общий объем средств бюджета Республики Крым на 2018 - 2020 годы на предоставление услуги "Подготовка водителей транспортных средств категории "Д" составит 2 130 000,00 руб.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Подпрограмме 1 представлен в приложении 4 к Программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

Участие общественных, научных и иных организаций в реализации настоящей Программы не предусмотрено.

Раздел 7 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым, местных бюджетов и средств дорожного фонда.

Ориентировочное финансовое обеспечение Программы представлено в таблице:

Объем средств, необходимых для реализации Программы

Всего расходов

Всего по годам, тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

Всего по Программе

175 070 064,431

57 548 304,397

59 475 634,627

58 046 125,407

Федеральный бюджет

152 919 439,630

50 661 364,300

52 049 695,000

50 208 380,330

Бюджет Республики Крым

12 466 725,845

4 150 482,532

4 211 673,525

4 104 569,788

Местный бюджет

21 221,776

13 978,592

3 516,816

3 726,368

Средства дорожного фонда

9 662 677,180

2 722 478,973

3 210 749,286

3 729 448,921

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении 3 к Программе.

8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Большое значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- при отсутствии необходимого финансирования из бюджета Республики Крым проведение работ по привлечению внебюджетного финансирования.

2. Правовые риски связаны с формированием нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данных рисков планируется проводить мониторинг изменений в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым в сфере транспорта.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Для выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности Программы, в том числе:

I. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, по следующей форме:

,

где:

СРм - степень реализации мероприятий Программы;

Мв - количество мероприятий Программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году.

II. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения, рассчитывается по формуле:

,

где:

- общая степень соответствия запланированному уровню расходов;

- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;

- сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.

III. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для Программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по следующей формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования средств бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий Программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета.

IV. Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) Программы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

, где:

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;

- значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи Программы.

2. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации Программы;

- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи Программы.

V. Оценка эффективности реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации мероприятий и оценки эффективности использования средств бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации Программы;

- степень реализации Программы;

- эффективность использования средств бюджета.

Эффективность реализации Программы признается:

- высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;

- средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,60;

- в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Паспорт
Подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство транспорта Республики Крым

Цели Подпрограммы 1

Обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортной системы Республики Крым, отвечающей потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала Крымского полуострова

Задачи Подпрограммы 1

Основными задачами развития транспорта на территории Республики Крым являются:

повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте;

обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта;

строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым; строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

реконструкция и капитальный ремонт существующего автодрома;

проведение ремонтно-восстановительных работ вертолета и авиационных двигателей; обеспечение транспортной безопасности;

формирование (планирование развития) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения;

улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1

Количество пассажиров, перевезенных в городском, пригородном и междугородном сообщении наземным электрическим транспортом за весь период реализации Программы, составит более 170000,00 тыс. чел.; степень освоения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей и своевременность осуществления лизинговых платежей по годам реализации составит 100%;

степень готовности мероприятия по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктур, предусматривающего строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, к концу 2018 года составит 1 объект, введенный в эксплуатацию;

количество прошедших обучение (повышение квалификации) в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат" ежегодно составляет 11 человек, за три года в рамках реализации мероприятий Программы планируется обучить 33 человека;

степень готовности мероприятия по строительству объектов портовой инфраструктуры Республики Крым по итогам реализации мероприятий Подпрограммы 1 составит 2 объекта, введенных в эксплуатацию;

ввод в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса международный аэропорт "Симферополь" - 1 единица;

осуществление реконструкции и капитального ремонта 1 существующего автодрома;

проведение 2 ремонтов авиационной техники.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2018 - 2020 годы.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Объем и источники финансирования Подпрограммы 1

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 9 806 487,329 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 5 387 518,000 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 4 418 969,329 тыс. руб., а именно по годам реализации:

из средств федерального бюджета:

2018 г. - 1 953 741,500 тыс. рублей;

2019 г. - 135 536,500 тыс. рублей;

2020 г. - 3 298 240,000 тыс. рублей;

из средств бюджета Республики Крым:

2018 г. - 1 604 921,112 тыс. рублей;

2019 г. - 1 328 970,977 тыс. рублей;

2020 г. - 1 485 077,240 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Рост производительности труда на предприятиях транспортной отрасли Республики Крым;

успешная реализация программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р;

рост востребованности общественного транспорта, устойчивый рост пассажиропотока, в том числе наземного электрического транспорта;

обеспечение требуемого качества обслуживания пассажиров;

обеспечение транспортной доступности;

увеличение пропускной способности международного аэропорта "Симферополь";

строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

установка бортового оборудования транспортных средств (валидаторов) и коммуникационного оборудования конечных станций АСОП;

обучение (повышение квалификации) за счет средств бюджета Республики Крым в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат";

обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

увеличение мощности существующего автодрома и расширение направлений его использования после проведения реконструкции и капитального ремонта;

увеличение оказываемых услуг по поисково-спасательному обеспечению полетов в Южной зоне авиакосмического поиска и спасания и зоне полетной информации.

1. Сфера реализации Подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 разработана на основании общих требований к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса и решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 2 к Программе.

Достижение результативности Подпрограммы 1 производится на основании сведений о показателях (индикаторах) Программы, представленных в приложении 1 к Программе.

В условиях формирования новой модели развития экономики Республики Крым транспорт является инструментом реализации национальных интересов России, обеспечения достойного места Республики Крым в хозяйственной системе Российской Федерации. Выгодное географическое положение, специфика территориальной организации дорожного хозяйства, природные условия способствовали развитию в Республике Крым различных видов транспорта: морского, железнодорожного, автомобильного и воздушного, составляющих единую логистическую систему.

Тенденции развития экономики и социальной сферы Республики Крым, ее стратегические интересы являются обоснованной базой определения перспектив, стратегических целей и динамики развития транспортного комплекса Республики Крым.

Транспортно-дорожный комплекс полуострова объединяет все виды магистрального транспорта: железнодорожный, автомобильный, морской, воздушный, внутригородской (электрический) транспорт, транспортную и терминально-складскую логистическую инфраструктуру, систему управления перевозками, включающую технические средства управления движением и информационное обеспечение.

Основу железнодорожной сети региона составляют отрезки с двумя основными узлами - Симферополь и Джанкой. Эксплуатационная длина главных железнодорожных путей составляет 773 км, электрифицированных путей - 691,3 км.

В настоящее время производственная деятельность ФГУП "КЖД" направлена на удовлетворение потребностей в перевозках железнодорожным транспортом пассажиров и грузов по территории Республики Крым, а также на обеспечение между Республикой Крым и материковой частью Российской Федерации интермодальных перевозок пассажиров (с использованием автомобильного и морского транспорта) и грузов (с использованием морского транспорта), в том числе по единому проездному документу и по одной транспортной железнодорожной накладной прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения.

В результате изменения рынков сбыта, внешнеэкономических санкций в отношении морских портов Крыма, одностороннего прекращения железнодорожного сообщения со стороны Украины, в настоящее время производственный потенциал ФГУП "КЖД" не используется в полном объеме, что не позволяет генерировать денежный поток, достаточный для самостоятельного обеспечения железной дорогой своей операционной деятельности, а также проведения модернизации для полной интеграции в транспортную систему Российской Федерации. В связи с этим для сохранения производственного потенциала и обеспечения развития в 2018, 2019 годах предусмотрена поддержка ФГУП "КЖД" из государственного бюджета.

В настоящее время производственная деятельность Крымской железной дороги направлена на удовлетворение потребностей в перевозках железнодорожным транспортом пассажиров и грузов по территории Республики Крым, а также на обеспечение между Крымом и материковой частью Российской Федерации интермодальных перевозок пассажиров (с использованием автомобильного и морского транспорта) и грузов (с использованием морского транспорта), в том числе по единому проездному документу и по одной транспортной железнодорожной накладной прямого смешанного железнодорожно-водного сообщения.

В рамках подготовки производственного комплекса железной дороги к обеспечению прогнозного объема перевозок в 2020 году, в соответствии с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 09 января 2017 года N 352-ЗРК/2017, и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01 ноября 2017 года N 570, ФГУП "КЖД" определен ряд мероприятий по поддержанию инфраструктурного комплекса в технически исправном состоянии на период 2018 - 2020 гг., а именно: проведение всех видов ремонта пути в объеме 348 км, замену 154 стрелочных переводов, установку 24 новых комплектов устройств контроля состояния подвижного состава в движении, проведение капитального ремонта 104 искусственных сооружений, модернизацию и реконструкцию устройств электроснабжения и прочие мероприятия.

Комплексное выполнение ремонтно-путевых работ, внедрение современных отечественных средств железнодорожной автоматики и телемеханики, сертифицированных систем контроля технического состояния подвижного состава, замена устройств электроснабжения позволит к 2020 году повысить скорости движения поездов до 140 км/час и существенно увеличить пропускную способность участков, потенциал спроса на поездки железнодорожным транспортом после открытия моста через Керченский пролив возрастает с 32% до 51% респондентов (в целом составит порядка 3 млн. человек в год).

Также в настоящее время формируется на федеральном уровне проект "Плана технического развития и перевооружения ФГУП "КЖД" на перспективу до 2025 года, которые предусматривают проведение мероприятий по электрификации и увеличению пропускной способности железнодорожной линии Керчь - Джанкой до 50 пар поездов в сутки (в настоящее время 29 пар поездов в сутки), а также увеличение парка пассажирских вагонов в Республике Крым:

- до 1199 пассажирских вагонов дальнего следования (в том числе закупка - 994 единицы);

- до 38 пассажирских вагонов с местами для сидения для пригородного сообщения (в том числе закупка - 8 единиц).

Большое экономическое значение имеет выход к морю и морской транспорт. Протяженность морского побережья Республики Крым позволяет обеспечить развитие морских перевозок пассажиров и грузов, в том числе за счет модернизации портовой инфраструктуры.

В Республике Крым функционирует 4 морских торговых порта (Евпаторийский, Керченский, Феодосийский, Ялтинский), Керченский морской рыбный порт и Керченская паромная переправа.

На сегодняшний день Керченская паромная переправа является основной транспортной артерией, соединяющей Республику Крым с материковой частью Российской Федерации.

После ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив грузовая база филиалов ГУП РК "Крымские морские порты" будет основываться на существующих и перспективных внешнеторговых грузопотоках зерновых, удобрений в мешках, тарно-штучных грузах, потребительских товарах в паромном сообщении, контейнерах, планируется производиться перевалка сжиженного углеводородного газа, мазута и других нефтепродуктов.

Также может рассматриваться вопрос переработки грузопотока экспортного угля.

В Ялтинском торговом порту предполагается увеличение внутренних морских перевозок пассажиров из-за увеличения потока туристов, которые планируют посетить Республику Крым.

Авиационный транспортный комплекс Республики Крым представлен предприятиями, непосредственно принимающими участие в обеспечении перевозок пассажиров, грузов и оказывающими услуги авиационного транспорта. Основным видом деятельности предприятий является оказание услуг - авиакомпаниям по обслуживанию пассажиров, почты, грузов, а также по обеспечению прилета, наземного обслуживания и вылета воздушных судов. Также предприятия выполняют все виды авиационных работ, в том числе авиационное обслуживание международных организаций, обслуживание сельского и лесного хозяйства, охрану лесов и тушение пожаров, поисково-спасательные работы, выполнение экскурсионных полетов, хранение и доставку горюче-смазочных материалов.

В настоящее время основной поток отдыхающих доставляется в Республику Крым авиатранспортом (через международный аэропорт "Симферополь") и автомобильным транспортом (через Керченскую паромную переправу).

Однако пропускная способность международного аэропорта "Симферополь" относительно низкая, необходимо осуществить строительство современного, крупного аэровокзального комплекса, а также модернизацию аэродромной инфраструктуры.

Для реализации указанных целей в рамках Подпрограммы 1 предусмотрена реализация мероприятия "Развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым". В рамках мероприятия предусмотрена реконструкция летной зоны взлетно-посадочной полосы 1, строительство перрона нового аэровокзального комплекса, реконструкция иных объектов аэродромной инфраструктуры. Данное мероприятие финансируется за счет средств федерального бюджета.

Строительство нового аэровокзального комплекса международного аэропорта "Симферополь" начато в 2016 году и планируется к завершению в 2018 году (мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников финансирования).

Аэровокзальный комплекс будет иметь площадь 78 000 кв. м, его общая пропускная способность составит 3650 пассажиров/час.

Автомобильный транспорт - одна из значительных составляющих транспортного комплекса региона. Так, на территории Республики Крым осуществляются грузовые перевозки, пассажирские перевозки на городских, пригородных и междугородных маршрутах, обеспечивающие жизнедеятельность Республики Крым в производственной и непроизводственной сферах. В структуре пассажирских автобусных перевозок на междугородных и пригородных маршрутах высокий удельный вес автобусов малой и средней вместимости, что не соответствует спросу населения, а также снижает качество и комфортность перевозок, негативно отражается на экологической обстановке, загруженности дорог и автостанций.

Автостанционная сеть Республики Крым в настоящее время насчитывает 53 автостанции и 4 автовокзала.

ГУП РК "Крымавтотранс" в 2017 году открыты автостанции в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым (село Малореченское, село Солнечногорское) и муниципальном образовании городской округ Судак Республики Крым (село Грушевка), введены в эксплуатацию кассовые пункты в терминале "А" международного аэропорта "Симферополь".

В 2018 году с целью выполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности запланирован ремонт и реконструкция автостанций "Щелкино", "Бахчисарай", "Алушта", "Армянск", "Красноперекопск" и автовокзала "Керчь".

Планируется строительство автостанции в г. Саки по ул. Евпаторийское шоссе, 47Б. Это будет новая автостанция со всей инфраструктурой, необходимой для отправления междугородних и пригородных автобусов с учетом потребностей лиц с ограниченными физическими возможностями.

Также в 2018 году планируется строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, на которое планируется выделение субсидии из бюджета Республики Крым.

Одной из составляющих автомобильного транспортного комплекса Республики Крым является электротранспорт. Общая длина троллейбусных маршрутов Республики Крым составляет 1014,38 км. В Республике Крым действует уникальный (не только в стране, но и в Европе) горный троллейбусный маршрут, соединяющий город Симферополь с городами Алушта и Ялта.

На территории Республики Крым реализуется программа некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, а также электрического транспорта, работающего на газомоторном топливе, в рамках которой на государственных и муниципальных предприятиях введено в эксплуатацию:

- 140 единиц автобусов марок НЕФАЗ (70 автобусов), ЛИАЗ (40 автобусов) и КАВЗ (30 автобусов) на общую сумму 2 135 000 000,00 руб.;

- 111 единиц троллейбусов на общую сумму 2 453 000 000,00 руб., в том числе 27 единиц подвижного состава с увеличенным автономным ходом до 20 км.

В рамках указанной программы некоммерческого лизинга предоставляется субсидия из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей.

С учетом поставок транспортных средств в рамках финансовой аренды (лизинга) подвижной состав ГУП РК "Крымтроллейбус" обновлен на 85%.

На сегодняшний день, в связи с получением нового подвижного состава с удлиненным автономным ходом, ГУП РК "Крымтроллейбус" имеет возможность расширять свою маршрутную сеть, запуская троллейбусы в районы, не оснащенные контактной сетью.

Троллейбусные перевозки городского сообщения осуществляются в городах Симферополь, Алушта, Ялта, Керчь.

Ко второму полугодию 2018 года предприятие планирует увеличить ежедневный выпуск троллейбусов до 180 единиц подвижного состава относительно 140 единиц в 2017 году, что позволит перевезти пассажиров на 20% больше, чем в 2017 году (более 61 млн. пассажиров).

К 2019 году ГУП РК "Крымтроллейбус" планируется строительство новой, альтернативной линии контактной сети по ул. Павленко, ул. Калинина, ул. Маяковского и ул. Толстого в г. Симферополе.

Вместе с тем до настоящего времени не сформированы крупные грузовые транспортно-логистические центры, а предоставление услуг в данной сфере осуществляется субъектами хозяйствования малого бизнеса. Таким образом, современное состояние транспортной инфраструктуры не отвечает потребностям и перспективам развития региона.

Также в силу отсутствия в структуре управления транспорта в регионе программных комплексов и в целях оптимизации перевозочного процесса необходимо создание таких информационных систем оперативного управления процессами доставки грузов и перевозки пассажиров, как ГЛОНАСС и ЕИДЦ.

Данные комплексы позволят обеспечить устойчивое функционирование и развитие транспортной системы Республики Крым с учетом потребностей в транспортном обслуживании реализуемых инфраструктурных проектов на территории региона, оптимизации маршрутной сети, а также формирования комплексной схемы организации дорожного движения и программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, с учетом планов и прогнозов социально-экономического развития Республики Крым.

В связи с развитием отрасли и переориентации маршрутов следования транспорта обеспечение транспортной безопасности в Республике Крым является одной из приоритетных задач. В настоящее время подведомственными Министерству предприятиями ГУП РК "Крымские морские порты" и ГУП РК "Крымавтотранс" разработаны планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Однако, ввиду сложившейся тяжелой финансово-экономической ситуации в данных организациях, решение вопросов обеспечения транспортной безопасности требует выделения средств из бюджета Республики Крым.

Также одно из направлений развития отрасли направлено на создание условий для улучшения качества жизни населения, проживающего на полуострове, а также привлечения отдыхающих на территорию Республики Крым, что, в свою очередь, способствует развитию рекреационной составляющей полуострова.

С целью развития транспорта Республики Крым необходимо создавать благоприятные и привлекательные условия для привлечения частного капитала в виде инвестирования. Необходимо создать высокопроизводительные рабочие места для повышения производительности труда в транспортной отрасли, а также провести реконструкцию имеющихся мощностей, переоснащение рабочих мест, внедрить новые программные комплексы, создать условия для профессионального развития работников, стимулировать руководителей предприятий на переоснащение и модернизацию.

Раздел 2 изменен с 19 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2018 г. N 451

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 1, этапы и сроки ее реализации

Общие приоритеты в сфере транспортного комплекса определены государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, а также Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р.

Основная цель Подпрограммы 1 - обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортной системы Республики Крым, отвечающей потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала Крымского полуострова.

Стратегическими приоритетами Подпрограммы 1 являются:

- развитие транспортного комплекса Республики Крым, его модернизация, доведение до соответствия требованиям международных стандартов с целью обеспечения высоким качеством транспортных услуг, способных повлиять на улучшение социально-экономического состояния и конкурентоспособности экономики Республики Крым, развитие международного туризма;

- повышение безопасности дорожного движения, комфортности и экономичности при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом;

- эффективная реализация транзитного потенциала Республики Крым;

- оптимизация расходов транспортного комплекса Республики Крым;

- улучшение инвестиционного климата в транспортной отрасли;

- обеспечение повышения производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях транспортной отрасли.

Для достижения целей Подпрограммы 1 предусмотрено решение следующих задач:

- повышение качества обслуживания пассажиров на автотранспорте;

- обеспечение устойчивого функционирования системы пассажирского транспорта;

- строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

- строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

- обеспечение транспортной безопасности;

- реконструкция и капитальный ремонт существующего автодрома;

- проведение ремонтно-восстановительных работ вертолета и авиационных двигателей;

- формирование (планирование развития) единой автодорожной сети с круглогодичной доступностью для населения;

- улучшение инвестиционного и инновационного климата в транспортной отрасли.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Подпрограммы 1 предполагает получение следующих результатов:

- рост производительности труда на предприятиях транспортной отрасли Республики Крым;

- успешная реализация Программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя;

- рост востребованности общественного транспорта, устойчивый рост пассажиропотока, в том числе наземного электрического транспорта;

- обеспечение требуемого качества обслуживания пассажиров;

- обеспечение транспортной доступности;

- увеличение пропускной способности международного аэропорта "Симферополь";

- строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

- строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции;

- установка бортового оборудования транспортных средств (валидаторов) и коммуникационного оборудования конечных станций АСОП;

- обучение (повышение квалификации) за счет средств бюджета Республики Крым в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат";

- обеспечение транспортной безопасности для защиты от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на автостанциях и в портах Республики Крым;

- увеличение мощности существующего автодрома и расширение направлений его использования после проведения реконструкции и капитального ремонта;

- увеличение оказываемых услуг по поисково-спасательному обеспечению полетов в Южной зоне авиакосмического поиска и спасания и зоне полетной информации.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 по годам реализации приведены в приложении 1 к Программе.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап в течение 2018 - 2020 годов.

Раздел 3 изменен с 19 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2018 г. N 451

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 предполагает выполнение комплекса мероприятий:

Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере транспорта

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Министерство транспорта Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.

Основное мероприятие 2. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение части затрат, связанных с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Мероприятие предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, предоставленные железнодорожным транспортом на территории Республики Крым.

Основное мероприятие 3. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение недополученных доходов и затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу

Реализация данного мероприятия предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, предоставленные наземным электрическим транспортом на территории Республики Крым.

Основное мероприятие 4. Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей

В ходе выполнения указанного основного мероприятия предполагается реализация следующих ключевых мероприятий:

- предоставление субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на уплату лизинговых платежей;

- предоставление субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей.

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить выполнение Плана мероприятий по реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р.

Основное мероприятие 5. Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры

Реализация данного мероприятия предполагает строительство площадки для размещения автобусной станции в одном муниципальном образовании Республики Крым (Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым).

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

Реализация данного мероприятия предполагает предоставление субсидии ГАУ РК "Автоучкомбинат", основным видом деятельности которого является обучение вождению транспортных средств различных категорий.

Основное мероприятие 7. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на мероприятия по оснащению общественного транспорта валидаторами и изготовлению пластиковых смарт-карт с чипом для валидаторов

Данная система предусматривает наличие стационарных валидаторов в салоне транспорта на поручнях (от 4 до 8 штук), которые позволяют пассажиру самостоятельно производить оплату проезда.

Внедрение данной системы оплаты за проезд позволит: поднять долю сбора оплаты за проезд до 30% и более от всех затрат транспортных операторов, точно определить рентабельность каждого маршрута, проводить мониторинг пассажиропотоков, выплачивать адресную компенсацию перевозчикам в рамках выделенного бюджета на основе точного учета перевозочной работы.

Смарт-карты являются бессрочными и необходимы для оплаты проезда в транспортном средстве.

Для Республики Крым внедрение данного мероприятия является инновационным.

Основное мероприятие 8. Строительство объектов портовой инфраструктуры Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта Керчь, I и II этап;

- реконструкция гидротехнических сооружений пассажирского района морского порта г. Ялты;

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Евпатории;

- строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Феодосии.

Реализация указанного основного мероприятия позволит создать морское транспортное сообщение, привлекательное для туристов, благоприятные условия для увеличения пассажирских перевозок, достичь безубыточной работы портов, улучшить защиту акватории портов от штормов в пассажирском комплексе, увеличить доходы от эксплуатации пассажирского комплекса и обслуживания судов, увеличить объем и номенклатуру перерабатываемых грузов, а также создать дополнительные рабочие места.

Основное мероприятие 9. Мероприятия по созданию объектов аэропортовой инфраструктуры.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым;

- развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым.

Строительство аэровокзального комплекса аэропорта "Симферополь" (за счет средств частных инвесторов).

Развитие объектов инфраструктуры регулярного пассажирского авиасообщения, в том числе развитие международного аэропорта "Симферополь" является одной из стратегических задач развития транспортного комплекса Республики Крым, определенных Стратегией социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года, утвержденной Законом Республики Крым от 09 января 2017 года N 352-ЗРК/2017.

В рамках реализации данного основного мероприятия будет осуществлена комплексная реконструкция международного аэропорта "Симферополь", включая строительство нового аэровокзального комплекса и восстановление второй взлетно-посадочной полосы. Это позволит значительно повысить пропускную способность аэропорта.

Для перспективы инвестиционно-строительного развития прилегающих территорий района аэропорта "Симферополь", на основе действующих терминалов аэропорта, мощности которых высвобождаются с запуском нового аэровокзального комплекса в 2018 году, представляется целесообразным создание автовокзального комплекса на базе международного аэропорта "Симферополь".

Реализация данного основного мероприятия позволит создать транспортно-пересадочный узел республиканского значения на базе аэропорта "Симферополь" в следующем составе: автовокзальный комплекс, аэровокзальный комплекс.

Основное мероприятие 10. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на обеспечение безопасности на транспортном комплексе

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основное мероприятие 11. Мероприятия по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС).

Реализация указанного мероприятия предусматривает строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции для осуществления заправки транспортных средств, приобретенных в рамках реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р, а также иных транспортных средств, двигатели которых рассчитаны на работу на сжатом (компримированном) природном газе.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым.

Реализация мероприятия предусматривает проведение реконструкции и капитального ремонта существующего автодрома ГАУ РК "Автоучкомбинат", что позволит задействовать его на полную мощность, расширит направления использования, увеличит лицензионный объем ГАУ РК "Автоучкомбинат" и приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Основное мероприятие 13. Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Универсал-Авиа".

Реализация мероприятия предусматривает проведение капитально-восстановительных работ по вертолету Ми-8МТВ (или Ми-8Т) и капитальных ремонтов авиационных двигателей ТВ3-117ВМ "Универсал-Авиа", что позволит эффективно задействовать их в хозяйственной деятельности предприятия на коммерческой основе, увеличит доходность предприятия, что приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий, а также последствия не реализации мероприятий приведены в приложении 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 1

Мерами государственного регулирования Подпрограммы 1 являются правовые акты Республики Крым, принятые в сфере транспортного комплекса.

Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 1 финансового выражения не имеют.

В рамках Подпрограммы 1 предусматривается предоставление средств бюджета Республики Крым ГАУ РК "Автоучкомбинат" на выполнение государственного задания по обучению на курсах вождению автомобилей, что позволит осуществить соблюдение норм Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Общий объем средств бюджета Республики Крым на 2018 - 2020 годы на предоставление услуги "Подготовка водителей транспортных средств категории "Д" составит 2 130 000,00 руб.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Подпрограмме 1 представлен в приложении N 4 к Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 1

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в рамках Подпрограммы 1 реализуют следующие мероприятия:

1. Мероприятие 4.2 "Субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей".

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить выполнение Плана мероприятий по реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р.

2. Основное мероприятие 5 "Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры".

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, что улучшит качество и доступность оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым при реализации указанных мероприятий обеспечивают софинансирование из местного бюджета в размере, предусмотренном соответствующим порядком предоставления и расходования субсидии.

Раздел 6 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 1 в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым.

Ориентировочное финансовое обеспечение Подпрограммы 1 представлено в таблице:

Объем средств, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Всего расходов

Всего по годам, тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

Всего по Подпрограмме 1

9 806 487,329

3 558 662,612

1 464 507,477

4 783 317,240

Федеральный бюджет

5 387 518,000

1 953 741,500

135 536,500

3 298 240,000

Бюджет Республики Крым

4 418 969,329

1 604 921,112

1 328 970,977

1 485 077,240

Объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и федеральным законом о федеральном бюджете.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер управления рисками

Большое значение для успешной реализации Подпрограммы 1 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Подпрограммы 1, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Подпрограммы 1 могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации.

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- при отсутствии необходимого финансирования из бюджета Республики Крым проведение работ по привлечению внебюджетного финансирования.

2. Правовые риски связаны с формированием нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 1. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 1.

Для минимизации воздействия данных рисков планируется проводить мониторинг изменений в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым в сфере транспорта.

Раздел 8 изменен с 9 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 августа 2018 г. N 383

8. Механизм реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении 2 к Программе.

Механизм реализации Подпрограммы 1 включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию подпрограммных мероприятий, мониторинг и контроль хода выполнения Подпрограммы 1, уточнение и корректировку подпрограммных мероприятий, объемов и источников финансирования, целевых индикаторов.

Принятие управленческих решений в рамках Подпрограммы 1 осуществляется с учетом информации, поступающей от исполнителей Подпрограммы 1.

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство транспорта Республики Крым в ходе ее реализации:

обеспечивает разработку Подпрограммы 1;

формирует структуру Подпрограммы 1;

организует реализацию Подпрограммы 1, принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 1 в установленном порядке и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 1, а также конечных результатов ее реализации;

представляет в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 1;

запрашивает у участников Подпрограммы 1 информацию, необходимую для проведения мониторинга ее реализации и составления годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1;

проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 1;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 1, согласовывает с Министерством финансов Республики Крым и направляет его в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым;

осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 1.

Соисполнитель Подпрограммы 1 - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в ходе реализации Подпрограммы 1:

организует реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в которых выступает ответственным исполнителем, принимает решение о внесении изменений в данные мероприятия в установленном порядке и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 1, а также конечных результатов ее реализации;

представляет в Министерство транспорта Республики Крым ежеквартально до 07 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 1 (освоение средств бюджета в рамках настоящей Подпрограммы 1, причины неосвоения или несвоевременного освоения средств).

Реализация Подпрограммы 1 будет осуществляться с применением механизма проектной деятельности.

Паспорт изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Паспорт
Подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым

Цели Подпрограммы 2

Формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов и обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов

Задачи Подпрограммы 2

Основными задачами развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым будут являться:

соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлению "Запад - Восток";

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития;

повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения;

обеспечение сохранности автомобильных дорог;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты; реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог с помощью внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым;

сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями и городскими округами;

обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам;

улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек; повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников; обеспечение безопасности дорожного движения; сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки;

обеспечение транспортной безопасности.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 298,035 км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 7,128 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 622,74 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 585,48 км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 36,13%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2020 года увеличится на 6,8%.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

2018 - 2020 годы.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

Объем и источники финансирования Подпрограммы 2

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 165 263 577,102 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 147 531 921,630 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 8 047 756,516 тыс. руб., из средств местного бюджета - 21 221,776 тыс. руб., из средств дорожного фонда - 96 62 677,180 тыс. руб., а именно по годам реализации:

из средств федерального бюджета:

2018 г. - 48 707 622,800 тыс. рублей;

2019 г. - 51 914 158,500 тыс. рублей;

2020 г. - 46 910 140,330 тыс. рублей;

из средств бюджета Республики Крым:

2018 г. - 2 545 561,420 тыс. рублей;

2019 г. - 2 882 702,548 тыс. рублей;

2020 г. - 2 619 492,548 тыс. рублей;

из средств местного бюджета:

2018 г. - 13 978,592 тыс. рублей;

2019 г. - 3 516,816 тыс. рублей;

2020 г. - 3 726,368 тыс. рублей;

из средств дорожного фонда:

2018 г. - 2 722 478,973 тыс. рублей;

2019 г. - 3 210 749,286 тыс. рублей;

2020 г. - 3 729 448,921 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, увеличится на 21,83%;

капитальный ремонт и ремонт 1208,22 км автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, что составит 8,1% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта).

1. Сфера реализации Подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 разработана на основании общих требований к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и решения приоритетных задач социально-экономического развития Республики Крым на период до 2020 года в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении 2 к Программе.

Достижение показателей результативности Подпрограммы 2 производится на основании сведений о показателях (индикаторах), представленных в приложении 1 к Программе.

Автомобильный транспорт занимает доминирующее положение в перевозках наиболее дорогих и скоропортящихся грузов. От качества работы пассажирского и грузового автомобильного транспорта зависит себестоимость товаров и услуг, производительность труда, конкурентоспособность и эффективность работы всех отраслей экономики страны. При этом скорость и интенсивность обмена товарами и услугами, возможности реализации экономического потенциала территорий и ресурсов, повышение инвестиционного потенциала регионов и рост качества жизни населения существенно связаны с развитием сети автомобильных дорог.

Для социально-экономического развития Республики Крым деятельность автомобильного транспорта имеет особенно важное значение с учетом географических особенностей региона и значительной доли территории, занятой горным рельефом, что существенно ограничивает возможности развития инфраструктуры других видов транспорта. Важность автомобильного транспорта для социально-экономического развития регионов Крымского полуострова связана также с их экономической специализацией, во многом определяемой уникальными для Российской Федерации природными условиями в сфере агропромышленного комплекса, туристского и оздоровительно-рекреационного бизнеса.

Автомобильные дороги наряду с другими инфраструктурными отраслями являются важным инструментом достижения социальных, внутри-и внешнеэкономических и других целей, обеспечивая повышение качества жизни людей. Необходимо создание опорной дорожной сети, отвечающей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, и с отсутствием "узких мест". Без решения проблем в дорожной отрасли невозможно добиться коренных изменений в хозяйственной деятельности полуострова в целом.

По состоянию на 01 января 2017 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым составляет 6102,9 км и автомобильных дорог необщего пользования - 80,46 км, а их плотность - 226,03 км на 1 тыс. кв. км. Общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 8727,34 км.

На сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения 89% протяженности в Республике Крым имеют усовершенствованное капитальное покрытие. Вместе с тем в связи с многолетним отсутствием достаточного финансирования дорожно-эксплуатационных работ не соответствуют нормативным требованиям 78,9% протяженности региональных и межмуниципальных дорог в Республике Крым.

Автомобильные дороги Республики Крым практически на всем протяжении имеют не более двух полос движения. Лишь отдельные участки общей протяженностью 68,4 км имеют 4 полосы движения. Магистральные и скоростные автомобильные дороги категорий I-а и I-б практически отсутствуют. Проезжая часть большинства автомобильных дорог рассчитана на пропуск автомобилей, имеющих нагрузку на ось 6-10 тонн, поэтому в условиях растущих транспортных потоков современных тяжелых автомобилей, имеющих нагрузку на ось 11,5 тонн, и наличия затяжных крутых подъемов и спусков на автомобильных дорогах наблюдаются многочисленные деформации и разрушения дорожных одежд, что требует дополнительных затрат на их ремонт и содержание. Ситуация усугубляется фактическим отсутствием системы весогабаритного контроля.

На автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым расположены 340 мостовых сооружений (мосты, путепроводы, виадуки, эстакады) общей протяженностью 8308 пог. метров, два автодорожных тоннеля общей протяженностью 628,45 пог. метров, водопропускных труб 4214 шт. общей протяженностью 72 613 пог. метров. Из указанного количества искусственных сооружений только 18 объектов находятся в аварийном и предаварийном состоянии, 80 объектов - требуют неотложного капитального ремонта.

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг таких исторических центров, как города Саки, Евпатория, Керчь вынуждает использовать улично-дорожную сеть городов для транзитного автомобильного движения. Улицы, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеют недостаточную ширину, особенно в зонах исторического центра, где по условиям сложившейся застройки их расширение невозможно. Технические параметры основных улиц исторических и санаторно-курортных центров не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки.

Территория Республики Крым характеризуется наличием опасных природных процессов, повышенной сейсмичностью, активным оползнеобразованием, камнепадными процессами и т.д. В связи с отставанием темпов приведения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями от темпов увеличения объемов обслуживаемых транспортных потоков риск разрушения автомобильных дорог от негативного влияния опасных природных процессов, независящих от деятельности органов управления дорожным хозяйством, существенно усиливается. Для ликвидации последствий этих воздействий потребуются дополнительные капитальные вложения, которые не могут быть определены заранее, что существенно затрудняет планирование дорожной деятельности и может привести к необходимости отвлечения запланированных ресурсов от реализации основных мероприятий программ дорожных работ.

Указанные недостатки транспортно-эксплуатационного состояния и технических характеристик автодорог оказывают существенное негативное влияние на деятельность отраслей экономики региона. Это негативное влияние может существенно возрасти с учетом значительного увеличения интенсивности транспортных потоков после ввода в эксплуатацию транспортного перехода через Керченский пролив. Вместе с тем ускорение приведения сети автомобильных дорог в нормативное состояние, увеличение пропускной способности, реализация мер по повышению безопасности движения и организации пешеходного движения, создание сети комплексов дорожного сервиса на основных автомобильных дорогах, обслуживающих наиболее интенсивные транспортные потоки, могут оказать значительное положительное влияние на реализацию потенциала создания на территории Крымского полуострова современного туристическо-курортного комплекса круглогодичного действия высокого класса, повышение инвестиционной привлекательности региона, и, соответственно, будут способствовать повышению занятости населения региона.

Формирование рациональной дорожной сети Республики Крым, отвечающей нуждам населения, бизнеса и туристов и обеспечивающей надежное и предсказуемое качество перевозок пассажиров и грузов, должно быть направлено на выполнение следующих основных целей:

- сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, приведение в соответствие с нормативными требованиями;

- повышение безопасности дорожного движения;

- реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

- увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог за счет внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Раздел 2 изменен с 14 июня 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14 июня 2018 г. N 277

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы 2, сроки ее реализации

Основные цели и задачи развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым и г. Севастополя в предстоящий период определяются стратегической целью реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1737-р, по удовлетворению потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах, а также цели по формированию единого транспортного пространства России на базе сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры, интеграции системы управления дорожным хозяйством в единую систему управления дорожным хозяйством страны.

При этом основными задачами развития дорожного хозяйства на территории Республики Крым и г. Севастополя на долгосрочный период будут являться:

- соединение дорожной сети Крымского полуострова с сетью автомобильных дорог остальной части Российской Федерации через территорию Краснодарского края;

- модернизация на территории Крымского полуострова автомобильных дорог общего пользования по направлениям "Запад - Восток" и "Север - Юг", формирующих каркас основных автомобильных дорог региона;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к морским портам, аэропортам, железнодорожным станциям;

- совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих транспортную связность территории с учетом территориального развития регионов Крымского полуострова, а также обеспечения подъездов к основным точкам и кластерам экономического развития, объектам туристского кластера, сельским населенным пунктам, имеющим перспективы развития;

- повышение безопасности дорожного движения в части технических средств организации дорожного движения;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог;

совершенствование транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, находящихся в пределах городских агломераций, а также проходящих через населенные пункты;

- реконструкция автомобильных дорог Республики Крым для увеличения пропускной способности с учетом перспективного потока автомашин и формирования новых автотранспортных коридоров, обеспечивающих реализацию межрегиональных транспортных связей;

- увеличение сроков эксплуатации автомобильных дорог за счет внедрения инновационных технологий при их строительстве и организации контроля и пресечения несанкционированных перевозок тяжеловесных грузов на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Приоритетными задачами Подпрограммы 2 являются:

- сохранение существующей сети автомобильных дорог путем первоочередного выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них с целью сохранения и улучшения их транспортно-эксплуатационных характеристик;

- оборудование участков автомобильных дорог от пунктов пропуска Джанкой и Перекоп до государственной границы Российской Федерации согласно требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 июля 2012 года N 778 "Об утверждении требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного и автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации";

- обеспечение круглогодичного сообщения между муниципальными образованиями и городскими округами;

- обеспечение транспортной доступности к сельским населенным пунктам;

улучшение потребительских свойств автодорог, снижение транспортных издержек;

повышение туристической привлекательности историко-архитектурных и культурных памятников;

- обеспечение безопасности дорожного движения;

- сокращение протяженности автомобильных дорог, работающих в режиме перегрузки.

- обеспечение транспортной безопасности.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Подпрограммы 2 предполагает получение следующих результатов:

прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 293,239 км;

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года планируется в сумме 4,58 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог планируется в сумме 858,94 км;

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог в сумме 464,4 км;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию увеличится на 18,1%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 39,3%;

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию к концу 2020 года увеличится на 5,4%;

- капитальный ремонт и ремонт 1323,34 км автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, что составит 8,9% от общего километража автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, требующих капитального ремонта (ремонта);

капитальный ремонт и ремонт мостовых сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения - 10 шт., протяженностью 519 пог. метров.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 по годам реализации приведены в приложении 1 Программы.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап в течение 2018 - 2020 годов.

Раздел 3 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы 2 предполагает выполнение комплекса мероприятий:

Основное мероприятие 1. Строительство, ремонт, содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения;

- содержание и ремонт автомобильных дорог необщего пользования регионального значения Республики Крым;

- субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым.

Реализация указанных ключевых мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также привести автомобильные дороги Республики Крым к нормативному техническому состоянию. Кроме того, реализация указанных мероприятий позволит выполнить комплекс работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвратить негативное воздействие оползневых процессов на экономику полуострова.

К числу наиболее значимых социальных последствий реализации мероприятия относятся:

- сокращение числа погибших и раненых в ДТП;

- сокращение расходов на ремонт транспортных средств;

- повышение удовлетворенности населения комфортными условиями проживания;

- содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоению территории и ресурсов;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

В сложившейся ситуации в сфере дорожного хозяйства основным направлением дорожной деятельности является сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение ее транспортно-эксплуатационных показателей, соответствующих действующим нормативам.

Основное мероприятие 2. Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы мероприятия по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящиеся в оперативном управлении ГКУ РК "САД РК".

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основное мероприятие 3. Руководство и управление в сфере дорожного хозяйства

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.

Основное мероприятие 4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления, государственными внебюджетными фондами;

- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- иные бюджетные ассигнования.

Данное мероприятие позволит организовать стабильную работу, реализацию основных задач и функций, возложенных на ГКУ РК "САД РК".

Основное мероприятие 5. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

Автомобильные подходы к транспортному переходу через Керченский пролив входят в состав мостового перехода через Керченский пролив и являются ключевым элементом международного транспортного коридора, обеспечивают круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова. Организация транспортного сообщения Республики Крым с другими субъектами Российской Федерации позволит снизить транспортные расходы на доставляемые товары народного потребления, продукты питания и медикаменты, что, в свою очередь, позволит снизить социальную напряженность среди населения.

Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Республики Крым - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

Основное мероприятие 6. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

Реализация указанного мероприятия позволит выполнить требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), от актов незаконного вмешательства на транспортном переходе через Керченский пролив и на подходах к нему со стороны Республики Крым.

Основное мероприятие 7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки-отстойники для большегрузного транспорта, указанная дорога свяжет Керчь и Симферополь в обход населенных пунктов.

Автомобильная дорога пересекает Крымский полуостров в широтном направлении и обеспечивает транспортные связи субъектов Российской Федерации с полуостровом в наиболее востребованных направлениях - города Симферополь, Алушта, Ялта, Феодосия, Севастополь, Евпатория, Джанкой, объединяя сеть федеральных автомобильных дорог Республики Крым в единое целое, обеспечивает подключение мостового перехода через Керченский пролив и подходов к нему к сети дорог Республики Крым, являясь, тем самым, элементом транспортного коридора, обеспечивающего круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации.

Основное мероприятие 8. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000

В связи со строительством дополнительного терминала международного аэропорта "Симферополь" резко возрастет интенсивность движения на автомобильных дорогах, задействованных в транспортных схемах наземных грузоперевозок, вследствие чего возникает необходимость реконструкции данного участка автомобильной дороги, на который приходится основная нагрузка грузопотока, с дальнейшим распределением по направлениям на город Евпаторию, Красноперекопск и далее на границу с Украиной.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 9. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего пассажирообразующего узла федерального значения - аэропорта "Симферополь" с городами курортами и населенными пунктами западной части Крымского полуострова, что позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения, а также улучшит социально-экономические условия проживания населения западной части полуострова.

Основное мероприятие 10. Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

10.1. Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки.

Существующие условия движения транспортных средств на улицах г. Симферополя нуждаются в мероприятиях, которые будут обеспечивать пропуск транзитных транспортных потоков за пределами города. Рациональным решением этой проблемы является продолжение строительства объездной автомобильной дороги г. Симферополя и транспортной развязки до примыкания к существующей автомобильной дороге "Симферополь - Бахчисарай - Севастополь".

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортную доступность, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения, а также будет способствовать решению приоритетных социально-экономических задач развития Крыма - повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

10.2. Иные мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым:

- строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь крупнейшего транспортного узла Аэропорт г. Симферополя с основными региональными автомобильными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети Республики в единое целое; увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка;

- реконструкция транспортной развязки в разных уровнях с реконструкцией путепровода на шоссе Героев Сталинграда, г. Керчь.

После ввода в эксплуатацию транспортного перехода через

Керченский пролив, автодорожных и железнодорожных подходов к нему увеличится нагрузка на существующую транспортную сеть г. Керчи в районе расположения шоссе Героев Сталинграда. Реализация указанного мероприятия позволит предотвратить образование заторов транспортных средств, особенно в час-пик, произвести распределение транспортных потоков, исключить пересечение железнодорожных путей в одном уровне, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, сократить времени пребывания в пути;

- строительство пешеходных переходов в разных уровнях км 664, 674, 679 автомобильной дороги Харьков - Симферополь - Алушта - Ялта.

Реализация указанного мероприятия на данных участках автомобильной дороги позволит повысить безопасность дорожного движения, а именно - минимизировать риски возникновения дорожно-транспортных происшествий и исключить возможность наезда транспортных средств на пешеходов; увеличить скорость передвижения транспортных средств за счет отсутствия светофорного регулирования и требований по ограничению скорости движения; обеспечить непрерывность движения и сократить время пребывания транспортных средств в пути;

- строительство нового участка автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-336 Керчь - Чистополье - Новоотрадное на участке пересечения с железнодорожным подходом к мосту через Керченский пролив.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить транспортное сообщение северной части Ленинского района после строительства железнодорожных подходов к транспортному переходу через Керченский пролив в связи с исключением из федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 мероприятия "Строительство Северного обхода г. Керчи".

Основное мероприятие 11. Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости позволит произвести перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода для размещения автомобильных дорог, предусмотренных федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию.

Основное мероприятие 13. Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым.

Основное мероприятие 14. Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, км 58+500 - км 58+800, км 61+850 - км 62+350.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего участка автомобильной дороги между городами-курортами - Алушта, Судак, Феодосия, увеличение пропускной способности автомобильного транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка.

Основное мероприятие 15. Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение в 2018 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 4 500 000 тыс. рублей бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Распоряжением Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп утверждено выделение в 2018 году из резервного фонда Президента Российской Федерации 4 500 000 тыс. рублей бюджету Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 17. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, рост туристического потенциала региона и улучшение качества жизни населения.

Основное мероприятие 18. Строительство и реконструкция подъездной дороги к Аэровокзальному комплексу.

Целью строительства и реконструкции рассматриваемого участка подъездной дороги является присоединение нового аэровокзального комплекса к дорожно-транспортной системе Республики Крым. В настоящее время с действующем аэропортом г. Симферополя для транспортного сообщения используется автомобильная дорога Р-07 - Симферополь - Евпатория и Р-07 - подъезд к аэропорту.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь нового аэровокзального комплекса г. Симферополя с основными региональными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами-курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети Республики Крым в единое целое, а также увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития Республики Крым.

Основное мероприятие 19. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекта "Реконструкция автомобильной дороги на гору Клементьева, Феодосийский район, Республика Крым".

Существующая автомобильная дорога на гору Клементьева находится на территории природного парка "Воздухоплавательный комплекс "Узун-Сырт, гора Клементьева", который является особо охраняемой природной территорией регионального значения и обеспечивает подъезд к действующим предприятиям: ГУП РК "Центр планерного спорта "Коктебель" с аэродромом, Республиканский дельтапланерный клуб со взлетно-посадочной полосой, парапланерный клуб "Бриз".

Реализация указанного мероприятия в рамках развития рекреационной зоны природного парка с обустройством мест для массового отдыха населения и развития экологического туризма позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, а также обеспечить качество, соответствующее нормам и требованиям, устанавливаемым к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Основное мероприятие 20. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту "строительство объездной дороги в районе пгт Коктебель, г. Феодосия, Республика Крым".

Отсутствие объездных автомобильных дорог вокруг курортного поселка городского типа Коктебель, который находится на берегу в восточной части Крымского полуострова, вынуждает использовать улично-дорожную сеть населённого пункта для транзитного автомобильного движения. Улицы, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеют недостаточную ширину, особенно в зонах исторического центра, где по условиям сложившейся застройки невозможно их расширение. Технические параметры улиц не соответствуют уровням возрастающей транспортной нагрузки.

Реализация указанного мероприятия способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Восточной части Республики Крым - увеличение пропускной способность автомобильной дороги, сокращение времени товародвижения и пребывание пассажиров в пути, повышение безопасности дорожного движения, улучшения уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения восточной части полуострова.

Ожидаемые результаты от реализации предложенных мероприятий, а также последствия не реализации мероприятий содержатся в приложении 2 к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Подпрограммы 2

Мерами государственного регулирования являются правовые акты Республики Крым, принятые в сфере развития дорожного хозяйства.

Меры государственного регулирования в рамках Подпрограммы 2 финансового выражения не имеют. Государственные задания в рамках Подпрограммы 2 не формируются.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации Подпрограммы 2

Пункт 1 изменен с 14 июня 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14 июня 2018 г. N 277

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в рамках Подпрограммы 2 реализуют следующие мероприятия.

Мероприятие 1.5 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым"

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Крым направленно на:

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог (км);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);

- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%).

- повышение безопасности дорожного движения в части оснащения средствами технического регулирования.

Пункт 2 изменен с 9 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 августа 2018 г. N 383

2. Мероприятие 1.6 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"

Субсидии в рамках данного мероприятия предоставляются в целях софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Республике Крым полномочий по вопросам местного значения, в рамках реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия Программы на устойчивое развитие сельских территорий, направленные на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.

Порядок предоставления и расходования в 2018 - 2020 годах субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуемых в рамках Подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы приведен в приложении 9 к Программе.

Раздел 5 дополнен пунктом 3 с 14 июня 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14 июня 2018 г. N 277

3. Основное мероприятие 12 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда".

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Республики Крым направлено на:

- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог (км);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (км);

- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км);

- увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (%).

- повышение безопасности дорожного движения в части оснащения средствами технического регулирования.

Субсидии в рамках подпрограммы предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ по обеспечению уличного освещения, а также по строительству уличных дорог и тротуаров, озеленению, строительству и реконструкция автомобильных дорог.

Раздел 6 изменен с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 2 в части расходных обязательств Республики Крым осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета Республики Крым, местного бюджета и средств дорожного фонда.

Ориентировочное финансовое обеспечение Подпрограммы 2 представлено в таблице:

Объем средств, необходимых для реализации Подпрограммы 2

Всего расходов, тыс. руб.

Всего по годам, тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

Всего по Подпрограмме 2

165 263 577,102

53 989 641,785

58 011 127,150

53 262 808,167

Федеральный бюджет

147 531 921,630

48 707 622,800

51 914 158,500

46 910 140,330

Бюджет Республики Крым

8 047 756,516

2 545 561,420

2 882 702,548

2 619 492,548

Местный бюджет

21 221,776

13 978,592

3 516,816

3 726,368

Средства дорожного фонда

9 662 677,180

2 722 478,973

3 210 749,286

3 729 448,921

Объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и федеральным законом о федеральном бюджете.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2 и описание мер управления рисками

Большое значение для успешной реализации Подпрограммы 2 имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Подпрограммы 2, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Подпрограммы 2 могут быть выделены наиболее актуальные риски ее реализации:

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- при отсутствии необходимого финансирования из бюджета Республики Крым проведение работ по привлечению внебюджетного финансирования.

2. Правовые риски связаны с формированием нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы 2. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы 2.

Для минимизации воздействия данных рисков планируется проводить мониторинг изменений в федеральном законодательстве и законодательстве Республики Крым в сфере транспорта.

8. Механизм реализации Подпрограммы 2

Текущее управление реализацией Подпрограммы 2 осуществляет ответственный исполнитель - Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым в ходе реализации Подпрограммы 2:

обеспечивает разработку Подпрограммы 2;

формирует структуру Подпрограммы 2;

организует реализацию Подпрограммы 2, принимает решение о внесении изменений в Подпрограмму 2 в установленном порядке и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей социально-экономической эффективности Подпрограммы 2, а также конечных результатов ее реализации;

представляет в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 2;

проводит оценку эффективности реализации Подпрограммы 2;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы 2, согласовывает с Министерством финансов Республики Крым и направляет его в Министерство экономического развития Республики Крым и Счетную палату Республики Крым;

осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой 2.

Реализация Подпрограммы 2 будет осуществляться с применением механизма проектной деятельности.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым,
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк

Приложение 1 изменено с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Приложение 1
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 19, 20 сентября 2018 г.

N
п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей:

Взаимосвязь со стратегическими показателями (далее - СП)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Подпрограмма 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1

Количество пассажиров, перевезенных в городском, пригородном и междугородном сообщении наземным электрическим транспортом

тыс. чел.

41 500,0

63 696,9

74 546,1

-

2

Степень освоения субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей и своевременность осуществления лизинговых платежей

процентов

100

100

100

-

3

Степень готовности мероприятия по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, предусматривающего строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

объектов

1

-

4

Количество человек, прошедших обучение (повышение квалификации) в рамках выполнения государственного задания по подготовке водителей категории "Д" в ГАУ РК "Автоучкомбинат"

чел.

11

11

11

-

5

Степень готовности мероприятия по строительству и реконструкции объектов портовой инфраструктуры Республики Крым, всего, в том числе

объектов

2

СП-3.3.2.7

- Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта Керчь, I и II этапы

- Реконструкция гидротехнических сооружений пассажирского района морского порта г. Ялты

- Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Евпатории

1

- Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Феодосии

1

6

Ввод в эксплуатацию нового аэровокзального комплекса "Международный аэропорт "Симферополь""

единиц

1

СП-3.3.2.5

7

Осуществление реконструкции и капитального ремонта существующего автодрома

объектов

1

-

8

Количество проведенных ремонтов авиационной техники, в том числе:

- капитально-восстановительный ремонт вертолета Ми-8МТВ (или Ми-8Т);

- капитальный ремонт авиационных двигателей ТВ3-117 ВМ (пара)

штук

2 1 1

Подпрограмма 2 "Развитие дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года

км

17.703

7.247

272.399

СП-3.3.2.1

2

Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог к концу 2020 года

км

3.928

1,6

1,6

СП-3.3.2.1

3

Прирост протяженности автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

км

26.82

12.4

63.2

СП-3.3.2.1

4

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

км

275.88

0

0

СП-3.3.2.1

5

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года

процентов

21.93

22.25

27.68

СП-3.3.2.2

6

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, к концу 2020 года увеличится на

процентов

3.2

0

0

СП-3.3.2.2.

Приложение 2 изменено с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Приложение 2
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 19, 20 сентября 2018 г.

N
п/п

Наименование подпрограммы/основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Сроки реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации программы

Код стратегической задачи

начало

окончание

Подпрограмма 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1.

Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере транспорта

Министерство транспорта Республики Крым

2018 г.

2020 г.

Организация стабильной работы, реализация основных задач и функций, возложенных на Министерство транспорта Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих.

Невозможность выполнения функций по развитию, модернизации дорожно- транспортной сети Республики Крым, а также массовое увольнение государственных гражданских служащих и сотрудников учреждений, что повлечет за собой ликвидацию отрасли.

СЗ-2.1.2

2.

Основное мероприятие 2. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственным и учреждениями, на возмещение части затрат, связанных с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения

Министерство транспорта Республики Крым; ФГУП "КЖД"

2018 г.

2020 г.

Мероприятие предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги.

Невозможность осуществления железнодорожных пассажирских перевозок в полном объеме с целью удовлетворения потребности граждан.

СЗ-3.3.2.3

3.

Основное мероприятие 3. Субсидии

юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение недополученных доходов и затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу

Министерство транспорта Республики Крым; предприятия Республики Крым, имеющие наземный электрический транспорт

2018 г.

2020 г.

Мероприятие предполагает возмещение убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на транспортные услуги.

Невозможность осуществления пассажирских перевозок в полном объеме с целью удовлетворения потребности граждан.

СЗ-З.З.2.8 СЗ-3.3.2.11

4.

Основное мероприятие 4. Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей

Министерство транспорта Республики Крым; государственные унитарные предприятия Республики Крым, подведомственные Министерству; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить выполнение Плана мероприятий по реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р.

Невыполнение распоряжения Правительства Российской Федерации, невозможность приобретения основных средств в форме лизинга, что повлечет увеличение налоговой нагрузки предприятия, а также отсутствие возможности в проведении мероприятий по модернизации и замене городского пассажирского транспорта.

СЗ-З.З.2.11

5.

Основное мероприятие 5. Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно- транспортной инфраструктуры

Министерство транспорта Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия позволит осуществить строительство площадки для размещения автобусной станции в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, что улучшит качество и доступность оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа

Невозможность качественного и доступного оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа в муниципальном образовании Зуйское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

СЗ-З.З.2.8

6.

Основное мероприятие 6. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Министерство транспорта Республики Крым; ГАУ РК "Автоучкомбинат"

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия предусматривает предоставление средств бюджета Республики Крым на выполнение государственного задания по обучению на курсах вождению автомобилей, что позволит осуществить соблюдение норм Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Бюджетного кодекса Российской Федерации и иного действующего законодательства Российской Федерации.

Невозможность осуществления выполнения нормативных правовых актов Республики Крым и Российской Федерации, регулирующих порядок формирования государственного задания автономных и бюджетных учреждений

СЗ-3.3.2.9

7.

Основное мероприятие 7. Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на мероприятия по оснащению общественного транспорта валидаторами и изготовлению пластиковых смарт- карт с чипом для валидаторов

Министерство транспорта Республики Крым; предприятия и учреждения, являющиеся операторами АСОП

2018 г.

2020 г.

Автоматизация процессов взаимодействия между участниками транспортной системы, быстрая оплата поездки, контроль оборота денежных средств, уменьшение оборота наличных денег у водителя, моментальное зачисление средств на расчетный счет предприятия, автоматическое удержание и перечисление налогов, возможность внедрения адресной дотации и ее последующий контроль, статистика потока пассажиров, повышение качества и скорости обслуживания пассажиров, увеличение производительности труда водителей общественного транспорта, а также повышение уровня безопасности дорожного движения, оптимизация маршрутов.

Финансовые махинации среди сотрудников, осложненная работа водителей общественного транспорта, связанная с обилечиванием пассажиров, несанкционированный прием оплаты за проезд, появление поддельных билетов, безбилетный проезд недобросовестных пассажиров.

СЗ-З.З.2.8 СЗ-З.З.2.11

8.

Основное мероприятие 8. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной, км 108 + 000 - км 111 + 000

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

9.

Основное мероприятие 9. Мероприятия по созданию объектов аэропортовой инфраструктуры

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; АО "Международный аэропорт "Симферополь"; ООО "Международный аэропорт "Симферополь"

2018 г.

2019 г.

Улучшение аэропортовой инфраструктуры в Республике Крым, повышение качества обслуживания пассажиров, транспортное сообщение и доступность Республики Крым с другими субъектами Российской Федерации,обеспечение транспортной безопасности.

Ухудшение транспортной доступности Республики Крым, снижение численности отдыхающих, угроза возникновения незаконного вмешательства в деятельность аэропорта.

СЗ-3.3.2.4

10.

Основное мероприятие 10. Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на расходы по обеспечению безопасности на транспортном комплексе

Министерство транспорта Республики Крым; учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

2018 г.

2020 г.

Выполнение Федерального закона от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Отсутствие обеспечения транспортной безопасности, возможность возникновения актов незаконного вмешательства.

СЗ-3.3.2.9 СЗ-3.3.2.11

11.

Основное мероприятие 11. Мероприятия по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС)

Министерство транспорта Республики Крым; государственные унитарные предприятия Республики Крым, подведомственные Министерству транспорта Республики Крым

2018 г.

2018 г.

Снижение расходов на заправку транспортных средств, приобретенных в рамках реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р, а также иных транспортных средств, двигатели которых рассчитаны на работу на сжатом (компримированном) природном газе, что позволит предприятию получить дополнительный доход, и следовательно, увеличит поступление налогов в бюджет Республики Крым

Завышенные расходы на заправку транспортных средств, приобретенных в рамках реализации программы некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территориях Республики Крым и г. Севастополя, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 2788-р

СЗ-3.3.2.11

12.

Основное мероприятие 12.

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым

Министерство транспорта Республики Крым;

государственные учреждения, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

2018 г.

2019 г.

Реализация мероприятия предусматривает проведение реконструкции и капитального ремонта существующего автодрома ГАУ РК "Автоучкомбинат", что позволит задействовать его на полную мощность, расширит направления использования, увеличит лицензионный объем ГАУ РК "Автоучкомбинат" и приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Использование технического состояния автодрома на 1/3 его полезной площади, снижение интенсивности подготовки водителей различных категорий и невозможность увеличения количества учеников.

-

13

Основное мероприятие 13.

Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Универсал-Авиа"

Министерство транспорта Республики Крым;

государственные предприятия, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

2018 г.

2018 г.

Реализация мероприятия предусматривает проведение капитально-восстановительных работ по вертолету Ми-8МТВ (или Ми-8Т) и капитальных ремонтов авиационных двигателей ТВ3-117ВМ ГУП РК "Универсал-Авиа", что позволит эффективно задействовать их в хозяйственной деятельности предприятия на коммерческой основе, увеличит доходность предприятия, что приведет к увеличению поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

Невозможность эффективного использования имущества предприятия с целью выполнения производственных и социальных задач, снижение поступления денежных средств в бюджет Республики Крым.

-

Подпрограмма 2 "Развитие дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1.

Основное мероприятие 1. Строительство, содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2020 г.

Приведение сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения к нормативному техническому состоянию. Выполнение комплекса работ по инженерной защите участков автодорог, расположенных в зоне действия оползней, предотвращение негативного воздействия оползневых процессов на экономику полуострова

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом. Активизация оползневых процессов с разрушением участков автодорог, расположенных в горной местности, прерывание сообщения с населенными пунктами, убытки для народного хозяйства

СЗ-З.З.2.2

2.

Основное мероприятие 2. Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Выполнение Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства

Отсутствие обеспечения транспортной безопасности, возможность возникновения актов незаконного вмешательства

СЗ-3.3.2.9

3.

Основное мероприятие 3. Руководство и управление в сфере дорожного хозяйства

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым

2018 г.

2020 г.

Организация стабильной работы, реализация основных задач и функций, возложенных на Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым, исполнение действующего законодательства Республики Крым о денежном содержании государственных гражданских служащих

Невозможность выполнения функций по развитию, модернизации дорожного хозяйства Республики Крым, а также массовое увольнение государственных гражданских служащих и сотрудников учреждений, что повлечет за собой ликвидацию отрасли

СЗ-2.1.2

4.

Основное мероприятие 4. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)государственных учреждений

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Организация стабильной работы, реализация основных задач и функций, возложенных на ГКУ РК "САД РК"

Невозможность выполнения функций по развитию, модернизации дорожного хозяйства сети Республики Крым, а также массовое увольнение сотрудников учреждений, что повлечет за собой ликвидацию учреждения

СЗ-2.1.2

5.

Основное мероприятие 5. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2018 г.

Автомобильные подходы к транспортному переходу через Керченский пролив входят в состав мостового перехода через Керченский пролив и являются ключевым элементом международного транспортного коридора, обеспечивают круглогодичную транспортную связь Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации. Улучшение транспортной доступности полуострова за счет развития автодорожных подходов к переходу через Керченский пролив способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Республики Крым

- повышению уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения.

Отсутствие связи Крымского полуострова с материковой частью Российской Федерации ведет к изоляции полуострова, увеличению расходов на доставляемые с других субъектов Российской Федерации товаров народного потребления, продуктов питания и медикаментов, что в свою очередь создаст социальную напряженность среди населения.

СЗ-3.3.2.1

6.

Основное мероприятие 6. Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия позволит выполнить требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) от актов незаконного вмешательства на транспортном переходе через Керченский пролив и на подходах к нему со стороны Республики Крым.

Нереализация мероприятий по обеспечению защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, в том числе террористического акта, повлечет за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создаст угрозу наступления таких последствий.

СЗ-3.3.2.9

7.

Основное мероприятие 7. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, развить объекты придорожного сервиса, в том числе площадки- отстойники для большегрузного транспорта.

Автомобильные дороги имеют важное значение для курортно-рекреационной области региона. Обусловлено большим наплывом автотуристов, колонн из автобусов, которые перевозят на отдых, в том числе детей, в города-курорты Республики Крым; выдвигает высокие требования к повышению пропускной способности транспортных коридоров, услугам на маршруте и надежной организации перевозок и безопасности дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом. Активизация оползневых процессов с разрушением участков автодорог, расположенных в горной местности, прерывание сообщения с населенными пунктами, убытки для народного хозяйства

СЗ-З.З.2.2

8.

Основное мероприятие 8. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск- граница с Украиной, км 108 + 000- км 111 + ООО

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2019 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-З.З.2.2

9.

Основное мероприятие 9. Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-З.З.2.2

10.

Основное мероприятие 10. Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"; администрация города Керчи Республики Крым

2018 г.

2020 г.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить пропускную способность автомобильных дорог, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-З.З.2.2

11.

Основное мероприятие 11. Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2020 г.

Реализация указанных мероприятий позволит произвести перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода для размещения автомобильных дорог

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

СЗ-3.1.3

12.

Основное мероприятие 12. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2020 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-3.3.2.2

13.

Основное мероприятие 13. Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Керчь Республики Крым.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

СЗ-3.3.2.2

14.

Основное мероприятие 14. Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта- Судак-Феодосия на участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, км 58+500 - км 58+800, км 61+850 - км 62+350.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на обеспечение устойчивой транспортной связи крупнейшего участка автомобильной дороги между городами курортами - Алушта, Судак, Феодосия, увеличение пропускной способности автомобильного транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития внутреннего потребительского рынка.

Срыв сроков реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790

СЗ-З.З.2.2

15.

Основное мероприятие 15. Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования местного значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Неисполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп

СЗ-З.З.2.2

16.

Основное мероприятие 16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия позволит привести автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым к нормативному техническому состоянию, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно- эксплуатационному состоянию дороги и безопасность дорожного движения.

Неисполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 458-рп

СЗ-З.З.2.2

17.

Основное мероприятие 17. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

2018 г.

Реализация указанного мероприятия направлена на повышение уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, рост туристического потенциала региона и улучшение качества жизни населения.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, нарушение сообщения автомобильным транспортом.

СЗ-3.3.2.2

18.

Основное Мероприятие 18 Строительство и реконструкция подъездной дороги к Аэровокзальному комплексу

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

Реализация указанного мероприятия позволит обеспечить автодорожную связь нового аэровокзального комплекса г. Симферополя с основными региональными дорогами в направлениях - г. Симферополь, г. Севастополь, городами-курортами - Алушта, Ялта, Феодосия, Евпатория, объединяя основные элементы транспортной сети Республики Крым в единое целое, а также увеличение пропускной способности объектов внешнего транспорта и регионального пассажирского сообщения с целью сокращения транспортных издержек и устойчивого развития Республики Крым.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

19.

Основное Мероприятие 19. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту "Реконструкция автомобильной дороги на гору Клементьева, Феодосийский район, Республика Крым"

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

Реализация указанного мероприятия в рамках развития рекреационной зоны природного парка с обустройством мест для массового отдыха населения и развития экологического туризма позволит увеличить пропускную способность автомобильной дороги, а также обеспечить качество, соответствующее нормам, устанавливающим требования к эксплуатации или транспортно-эксплуатационному состоянию дороги, и безопасность дорожного движения.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

20.

Основное Мероприятие 19. Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предполагаемой (предельной) стоимости по объекту "Строительство объездной дороги в районе пгт Коктебель, г. Феодосия, Республика Крым"

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "САД РК"

2018 г.

Реализация указанного мероприятия способствует решению приоритетных социально-экономических задач развития Восточной части Республики Крым - увеличение пропускной способности автомобильной дороги, сокращение времени товародвижения и пребывание пассажиров в пути, повышение безопасности дорожного движения, улучшения уровня комфортности транспортного сообщения для жителей полуострова и гостей курорта, росту туристического потенциала региона и улучшению качества жизни населения восточной части полуострова.

Ускоренное разрушение покрытия автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты Республики Крым, снижение пропускной способности, нарушение сообщения автомобильным транспортом

СЗ-3.3.2.2

Приложение 3 изменено с 20 сентября 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 20 сентября 2018 г. N 462

Приложение 3
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы по источникам финансирования

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 19, 20 сентября 2018 г.

Статус

Ответственный исполнитель, заказчик

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2018

2019

2020

Государственная программа

Министерство транспорта Республики Крым

"Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 20182020 годы

всего,

57 548 304,397

59 475 634,627

58 046 125,407

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

50 661 364,300

52 049 695,000

50 208 380,330

бюджет РК

4 150 482,532

4 211 673,525

4 104 569,788

местный бюджет

13 978,592

3 516,816

3 726,368

средства дорожного фонда

2 722 478,973

3 210 749,286

3 729 448,921

Подпрограмма 1.

Министерство транспорта Республики Крым

"Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

всего,

3 558 662,612

1 464 507,477

4 783 317,240

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 953 741,500

135 536,500

3 298 240,000

бюджет РК

1 604 921,112

1 328 970,977

1 485 077,240

Основное мероприятие 1

Министерство транспорта Республики Крым

Руководство и управление в сфере транспорта

всего,

39 390,300

39 390,300

39 390,300

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

39 390,300

39 390,300

39 390,300

Основное мероприятие 2

Министерство транспорта Республики Крым; ФГУП "Крымская железная дорога"

Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение части затрат, связанных с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

Основное мероприятие 3

Министерство транспорта Республики Крым; предприятия Республики Крым, имеющие наземный электрический транспорт

Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на возмещение недополученных доходов и затрат за фактически предоставленные услуги по перевозке пассажиров по установленному тарифу

всего,

179 609,071

282 321,045

352 234,390

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

179 609,071

282 321,045

352 234,390

Основное мероприятие 4

Министерство транспорта Республики Крым

Субсидии из бюджета Республики Крым на оплату лизинговых платежей

всего,

1 238 967,081

933 055,802

919 102,550

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

1 238 967,081

933 055,802

919 102,550

Мероприятие 4.1

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК

"Крымтроллейбус"

Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на оплату лизинговых платежей

всего,

602 764,041

533 968,078

520 014,826

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

602 764,041

533 968,078

520 014,826

Мероприятие 4.2

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на оплату лизинговых платежей

всего,

636 203,040

399 087,724

399 087,724

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

636 203,040

399 087,724

399 087,724

Основное мероприятие 5

Министерство транспорта Республики Крым; муниципальные образования Республики Крым

Субсидия бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры

всего,

9 931,790

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

9 931,790

Основное мероприятие 6

Министерство транспорта Республики Крым; ГАУ РК "Автомобильный учебный комбинат"

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

всего,

710,000

710,000

710,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

710,000

710,000

710,000

Основное мероприятие 7

Министерство транспорта Республики Крым; предприятия и учреждения, являющиеся операторами АСОП

Субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на мероприятия по оснащению общественного транспорта бортовым оборудованием транспортных средств (валидаторами) и коммуникационным оборудованием конечных станций автоматизированной системы оплаты проезда

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

Основное мероприятие 8

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымские морские порты"

Строительство объектов портовой инфраструктуры Республики Крым

всего,

142 670,000

3 471 880,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

135 536,500

3 298 240,000

бюджет РК

7 133,500

173 640,000

Мероприятие 8.1

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымские морские порты"

Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта Керчь, I и II этап.

всего,

540 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

513 000,000

бюджет РК

27 000,000

Мероприятие 8.2

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымские морские порты"

Реконструкция гидротехнических сооружений пассажирского района морского порта г. Ялты

всего,

2 347 720,000

в т.ч. по отдельным источникам

финансирования:

федеральный бюджет

2 230 290,000

бюджет РК

117 430,000

Мероприятие 8.3

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымские морские порты"

Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Евпатории

всего,

92 670,000

364 160,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

88 036,500

345 950,000

бюджет РК

4 633,500

18 210,000

Мероприятие 8.4

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымские морские порты"

Строительство и реконструкция объектов портовой инфраструктуры морского порта г. Феодосии

всего,

50 000,000

220 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

47 500,000

209 000,000

бюджет РК

2 500,000

11 000,000

Основное мероприятие 9

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; АО "Международный аэропорт "Симферополь"

Мероприятия по созданию объектов аэропортовой инфраструктуры

всего,

2 056 570,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 953 741,500

бюджет РК

102 828,500

Мероприятие 9.1

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; АО "Международный аэропорт "Симферополь"

Развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым

всего,

2 056 570,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 953 741,500

бюджет РК

102 828,500

Мероприятие 9.2

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; АО "Международный аэропорт "Симферополь"

Развитие аэропортового комплекса "Симферополь", Республика Крым. Строительство аэровокзального комплекса аэропорта "Симферополь" (за счет средств частных инвесторов)

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

Основное мероприятие 10

Министерство транспорта Республики Крым; учреждения и предприятия, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

Субсидия юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на обеспечение безопасности на транспортно-дорожном комплексе

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

Мероприятие 11

Министерство транспорта Республики Крым; ГУП РК "Крымтроллейбус"

Мероприятия по строительству автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС)

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

Основное мероприятие 12

Министерство транспорта Республики Крым; государственные учреждения, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на капитальный ремонт объектов государственной собственности Республики Крым, приобретение движимого имущества в государственную собственность Республики Крым

всего,

3 374,820

66 360,330

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

3 374,820

66 360,330

Основное мероприятие 13

Министерство транспорта Республики Крым; государственные предприятия Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства транспорта Республики Крым

Субсидия на увеличение уставного фонда Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Универсал-Авиа"

всего,

30 109,5505

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

30 109,5505

Подпрограмма 2.

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым

"Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

всего,

53 989 641,785

58 011 127,150

53 262 808,167

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

48 707 622,800

51 914 158,500

46 910 140,330

бюджет РК

2 545 561,420

2 882 702,548

2 619 492,548

местный бюджет

13 978,592

3 516,816

3 726,368

средства дорожного фонда

2 722 478,973

3 210 749,286

3 729 448,921

Основное мероприятие 1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; муниципальные образования Республики Крым

Строительство, ремонт, содержание, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего и (или) необщего пользования регионального и (или) межмуниципального, местного значения Республики Крым

всего,

2 243 404,771

3 187 328,490

3 767 081,747

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

18 503,800

13 958,000

14 530,330

бюджет РК

34 925,942

54 104,388

53 586,548

местный бюджет

5 910,871

3 516,816

3 726,368

средства дорожного фонда

2 184 064,158

3 115 749,286

3 695 238,501

Мероприятие 1.1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения

всего,

124 063,000

958 836,884

937 448,700

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

124 063,000

958 836,884

937 448,700

Мероприятие 1.2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения

всего,

304 065,098

200 000,000

239 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

304 065,098

200 000,000

239 000,000

Мероприятие 1.3

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения

всего,

1 755 936,060

1 956 912,402

2 518 789,801

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

1 755 936,060

1 956 912,402

2 518 789,801

Мероприятие 1.4

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог необщего пользования регионального значения Республики Крым

всего,

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

средства дорожного фонда

Мероприятие 1.5

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

муниципальные образования Республики Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым

всего,

56 178,303

55 407,700

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

53 369,388

52 769,238

местный бюджет

2 808,915

2 638,462

средства дорожного фонда

Мероприятие 1.6

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

муниципальные образования Республики Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

всего,

59 340,613

15 401,401

16 435,546

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

18 503,800

13 958,500

14 530,330

бюджет РК

34 925,942

735,000

817,310

местный бюджет

5 910,871

707,901

1 087,906

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы по обеспечению безопасности на транспортно-дорожном комплексе

всего,

18 755,587

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

18 755.587

Мероприятие 2.1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в оперативном управлении ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

всего,

18 755.587

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

18 755.587

Основное мероприятие 3

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым

Руководство и управление в сфере дорожного хозяйства

всего,

27 506,000

27 506,000

27 506,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

27 506,000

27 506,000

27 506,000

Основное мероприятие 4

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

всего,

всего,

69 904,961

69 482,160

70 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

69 904,961

69 482,160

70 000,000

Мероприятие 4.1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления, государственными внебюджетными фондами

всего,

65 565,050

65 565,050

65 565,050

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

65 565,050

65 565,050

65 565,050

Мероприятие 4.2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

всего,

2 838,911

2 416,110

2 933,950

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

2 838,911

2 416,110

2 933,950

внебюджетные средства

Мероприятие 4.3

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Иные бюджетные ассигнования

всего,

1 501,000

1 501,000

1 501,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

1 501,000

1 501,000

1 501,000

Основное мероприятие 5

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив

всего,

3 676 661,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

3 492 828,000

бюджет РК

183 833,000

Основное

мероприятие 6

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство автомобильной дороги и автомобильного подхода в г. Керчь к транспортному переходу через Керченский пролив. Организация мероприятий по обеспечению транспортной безопасности

всего,

1 247 930,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 185 530,000

бюджет РК

62 400,000

Основное мероприятие 7

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)

всего,

34 365 610,000

48 224 420,000

45 608 290,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

32 647 540,000

45 813 190,000

43 327 670,000

бюджет РК

1 718 070,000

2 411 230,000

2 280 620,000

Основное мероприятие 8

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Красноперекопск - Армянск - граница с Украиной км 108+000 - км 111+000

всего,

754 000,000

791 610,000

319 670,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

716 300,000

752 030,000

303 690,000

бюджет РК

37 700,000

39580,000

15 980,000

Основное мероприятие 9

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция автомобильной дороги Симферополь - Евпатория - Мирный

всего,

2 180 000,000

2 900 000,000

1 235 170,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

2 071 000,000

2 755 000,000

1 173 410,000

бюджет РК

109 000,000

145 000,000

61 760,000

Основное мероприятие 10

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым, в том числе:

всего,

3 988 200,000

1 115 780,000

700 880,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

3 748 650,000

1 059 980,000

665 840,000

бюджет РК

239 550,000

55 800,000

35 040,000

Мероприятие 10.1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство объездной дороги г. Симферополя на участке Дубки - Левадки

всего,

3 455 560,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

3 282 780,000

бюджет РК

172 780,000

Мероприятие 10.2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"; администрация города Керчи Республики Крым

Иные мероприятия по развитию региональной и муниципальных сетей автомобильных дорог общего пользования Республики Крым

всего,

532 640,000

1 115 780,000

700 880,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

465 870,000

1 059 980,000

665 840,000

бюджет РК

66 770,000

55 800,000

35 040,000

Мероприятие 10.2.1

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство транспортной развязки на пересечении автомобильной дороги Симферополь - Евпатория и автомобильной дороги Симферополь - Мирное - Дубки

всего,

370 590,000

213 780,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

352 060,000

203 090,000

бюджет РК

18 530,000

10 690,000

Мероприятие 10.2.2

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым; администрация города Керчи Республики Крым

Строительство транспортной развязки в разных уровнях с реконструкцией путепровода на шоссе Героев Сталинграда, г. Керчь

всего,

30 710,000

477 900,000

700 880,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

29 170,000

454 000,000

665 840,000

бюджет РК

1 540,000

23 900,000

35 040,000

Мероприятие 10.2.3

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство пешеходных переходов в разных уровнях км 664, 674, 679 автомобильной дороги Харьков - Симферополь - Алушта - Ялта

всего,

69 100,000

69 100,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

65 640,000

65 640,000

бюджет РК

3 460,000

3 460,000

Мероприятие 10.2.4

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство нового участка автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-336 Керчь - Чистополье - Новоотрадное на участке пересечения с железнодорожным подходом к мосту через Керченский пролив

всего,

20 000,000

355 000,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

19 000,000

337 250,000

бюджет РК

1 000,000

17 750,000

Мероприятие 10.2.5

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция подъездной дороги к Аэровокзальному комплексу (в части восстановления неосвоенных средств в 2017 году)

всего,

42 240,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

42 240,000

Основное мероприятие 11

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Расходы по корректировке документации по планировке территории и проведению землеустроительных, кадастровых и оценочных работ

всего,

385 128,110

95 000,000

34 210,420

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

385 128,110

95 000,000

34 210,420

Основное мероприятие 12

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

муниципальные образования Республики Крым

Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Республики Крым за счет средств дорожного фонда

всего,

161 354,426

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

местный бюджет

8 067,721

средства дорожного фонда

153 286,705

Основное мероприятие 13

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

Администрация города Керчи Республики Крым

Мероприятия, направленные на приведение в надлежащее состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе Керчь, Республика Крым

всего,

116 090,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

110 285,000

бюджет РК

5 805,000

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 14

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Капитальный ремонт автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35К-005 Алушта - Судак - Феодосия на участках км 0+000 - км 18+050, км 27+600 - км 28+400, км 58+500-58+800, км 61+850 - 62+350

всего,

1 600 000,00

1 500 000,00

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 520 000,00

1 425 000,00

бюджет РК

80 000,00

75 000,00

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 15

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

муниципальные образования Республики Крым

Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

всего,

3 139 860,800

в т.ч. по отдельным источникам

финансирования:

федеральный бюджет

3 139 860,800

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 16

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым

всего,

1 360 139,200

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

1 360 139,200

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 17

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Республики Крым

всего,

216 986,000

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

216 986,000

бюджет РК

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 18

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Строительство и реконструкция подъездной дороги к Аэровокзальному комплексу

всего,

21 123,100

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

21 123,100

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 19

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предпологаемой (предельной) стоимости по объекту "Реконструкция автомобильной дороги на гору Клементьева, Феодосийский район, Республика Крым"

всего,

10 210,280

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

10 210,280

местный бюджет

средства дорожного фонда

Основное мероприятие 20

Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым;

ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым"

Мероприятие по обследованию технического состояния, проведению изыскательских работ и оценке предпологаемой (предельной) стоимости по объекту "строительство объездной дороги в районе пгт Коктебель, г. Феодосия, Республика Крым"

всего,

6 777,550

в т.ч. по отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет

бюджет РК

6 777,550

местный бюджет

средства дорожного фонда

Постановление Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 г. N 36 "Об утверждении…

Приложение 4
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Код государственной услуги (работы)

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы бюджета Республики Крым на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

11

11

11

710,0

710,0

710,0

Основное мероприятие 6 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений"

11

11

11

710,0

710,0

710,0

Подготовка водителей транспортных средств категории "Д"

11

11

11

710,0

710,0

710,0

1

Приложение 5
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование дорожных работ в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на софинансирование расходов дорожных работ в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по выполнению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 года.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым (далее - Комитет).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозиты.

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

- соблюдение целевого назначения расходования Субсидии;

- наличие в бюджете Получателя бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере не менее пяти процентов от общей суммы, необходимой для исполнения установленного расходного обязательства муниципального образования Республики Крым. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Получателя на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

- заключение соглашения между Комитетом и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) на текущий финансовый год по форме, установленной Комитетом;

- письменное обязательство Получателя о выполнении мероприятий, финансируемых за счет Субсидии, в сроки, установленные Соглашением;

- принятие Получателем обязательств по обеспечению выполнения показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением.

10. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

- наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, внесенных в реестр автомобильных дорог муниципального образования Республики Крым;

- наличие у муниципального образования Республики Крым проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, дефектной ведомости и сметной документации на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и в случаях, предусмотренных законодательством, наличие положительного заключения экспертиз данной документации.

11. Распределение Субсидии между Получателями осуществляется в зависимости от протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения подтверждается муниципальным образованием Республики Крым.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся все дороги, состоящие на балансе муниципальных образований Республики Крым, перечень которых утвержден соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым.

Определение размера Субсидии муниципальным образованиям Республики Крым производится по формуле:

,

где:

(руб.) - размер Субсидии городскому округу или муниципальному району Республики Крым;

(руб.) - общая сумма Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие дорожного хозяйства, заложенная в бюджете планируемого периода;

(%) - удельная протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в городском округе или муниципальном районе Республики Крым по отношению к общему объему автомобильных дорог общего пользования местных дорог в Республике Крым.

12. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета, на цели, определённые пунктом 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

б) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы, и обязательства муниципального образования по их достижению;

г) права и обязанности сторон Соглашения;

д) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию Субсидии;

е) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

з) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

и) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

к) ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

л) условие о вступлении в силу Соглашения.

Перечень документов, необходимых для заключения Соглашения, а также форма Соглашения утверждаются Комитетом.

13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

14. Комитет формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

15. Показателем оценки результативности и эффективности использования Субсидии является стопроцентное выполнение комплекса мероприятий и работ, на которые предоставлена Субсидия.

16. Получатель составляет отчет об использовании полученной Субсидии и представляет его в Комитет ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

17. Комитет представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Крым.

18. Ответственность за достоверность представляемых Комитету сведений возлагается на муниципальные образования Республики Крым.

19. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 01 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым, от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

20. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

.

22. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19, 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 19, 23 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Порядка, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соответствии с пунктом 12 настоящих Порядка, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым до 01 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

24. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Комитетом Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

25. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

28. Комитет обеспечивает контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при её предоставлении.

29. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

30. В случае отсутствия на 01 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидий, предусмотренные Комитету на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

31. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на уплату лизинговых платежей в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Республики Крым в целях финансового обеспечения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатель).

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозиты.

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

9.1. Предоставление Получателем в установленные Министерством сроки пакета документов, включающего:

заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме, справку-расчет на предоставление Субсидии в произвольной

форме;

заверенные в установленном порядке копии договоров (контрактов) лизинга (сублизинга) на приобретение транспортных средств;

9.2. Наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований в размере 5 процентов от общей суммы, необходимой на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых осуществляется за счет средств Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательство по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

9.3. Соблюдение целевых назначений расходования Субсидии.

10. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

10.1. Наличие муниципального унитарного предприятия, предоставляющего услуги по перевозке пассажиров автомобильным (наземным электрическим) транспортом (далее - МУП);

10.2. Наличие у МУП подвижного состава (автобусы, троллейбусы), приобретенного по договорам (контрактам) лизинга (сублизинга), в течение текущего финансового года и планового периода;

10.3 наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы.

11. Порядок и сроки рассмотрения документов, которые Получатель представляет в Министерство для получения Субсидии (далее - документы).

11.1. Информация о начале приема документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной

системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mtrans.rk.gov.ru/).

Документы предоставляются Получателем в Министерство не ранее даты размещения информации о начале приема документов на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы регистрируются в Министерстве в день поступления.

11.2. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В случае наличия замечаний к представленным документам Получатели могут устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

Министерство в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает положительное или отрицательное решение о предоставлении Субсидий, которое оформляется приказом. Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты подписания размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае принятия положительного решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашения) и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашений.

В случае принятия отрицательного решения о предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае:

несоответствия представленных Получателем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверности представленной Получателем информации; несоответствия Получателя критериям, установленным настоящим Порядком;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.

12. Механизм распределения Субсидии на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей.

Сумма Субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей определяется по формуле:

,

где:

- сумма Субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования Республики Крым на уплату лизинговых (сублизинговых) платежей;

- сумма лизингового (сублизингового) платежа, рассчитанная на единицу техники, находящейся в пользовании у лизингополучателя (сублизингополучателя), согласно определенным договорами лизинга графикам оплаты лизинговых (сублизинговых) платежей;

К - количество техники, приобретенной Республикой Крым на условиях лизинга, находящейся в пользовании у лизингополучателя (сублизингополучателя);

П - период, за который предоставляется Субсидия на оплату лизинговых (сублизинговых) платежей (год, 12 месяцев).

13. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное освоение Субсидии из бюджета Республики Крым на уплату лизинговых платежей и своевременность осуществления лизинговых платежей.

14. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Перечень документов, необходимых для заключения Соглашения, а также форма Соглашения утверждается Министерством.

Соглашение должно содержать следующие положения:

размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, предусмотренных муниципальным правовым актом;

значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы;

права и обязанности сторон Соглашения;

обязательство Получателя по целевому использованию Субсидии;

сроки и порядок предоставления Получателем документов и отчетности об осуществлении расходов Получателем, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Министерством;

порядок осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

последствия недостижения Получателем установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения Получателем условий, установленных при ее предоставлении;

ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения.

15. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если:

- выполнение условий предоставления Субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменились значения целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Крым;

- существенно (более чем на 10 процентов) сократился размер Субсидии.

16. В течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения и получения заявки от Получателя Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым реестр на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.

17. Получатель составляет отчет об использовании полученной Субсидии по форме, утвержденной Министерством, и представляет его в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на Получателя.

20. В случае отсутствия на 01 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

21. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым до 01 июня года, следующего за годом, в котором предоставляется Субсидия ()" рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования Субсидии;

- коэффициент возврата Субсидии.

22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

.

24. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Республики Крым в установленном законодательством порядке.

26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Республики Крым условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, остатки средств Субсидии подлежат возврату муниципальными образованиями Республики Крым в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

28. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.

29. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы.

3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатель).

6. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

7. Субсидия предоставляется Получателю в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на эти цели.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозиты.

9. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

9.1. Представление Получателем в установленные Министерством сроки пакета документов, включающего:

заявление о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

справку-расчет на предоставление Субсидии в произвольной форме;

9.2. Наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований в размере 5 процентов от общей суммы, необходимой на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых осуществляется за счет средств Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательство по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

9.3. Соблюдение целевых назначений расходования Субсидии.

10. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

10.1. Наличие у муниципальных образований Республики Крым разработанной проектной документации по строительству объектов муниципальной собственности, реализуемых в рамках мероприятий по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы с положительным заключением государственной экспертизы за счет средств местного бюджета;

10.2. Наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих целям подпрограммы 1 "Развитие транспорта Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы.

11. Порядок и сроки рассмотрения документов, которые Получатель предоставляет в Министерство для получения Субсидии (далее документы).

11.1. Информация о начале приема документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mtrans.rk.gov.ru/).

Документы предоставляются Получателем в Министерство не ранее даты размещения информации о начале приема документов на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы регистрируются в Министерстве в день поступления.

11.2 Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В случае наличия замечаний к представленным документам Получатели могут устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

Министерство в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документов принимает положительное или отрицательное решение о предоставлении Субсидий, которое оформляется приказом. Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты подписания размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае принятия положительного решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашения) и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашений.

В случае принятия отрицательного решения о предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.

12. Механизм распределения Субсидий между муниципальными образованиями Республики Крым.

Размер Субсидии рассчитывается на основании разработанной проектной документации по строительству объектов муниципальной собственности, реализуемого в рамках мероприятий по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы и сводного сметного расчета стоимости строительства, который включает перечень возможных расходов.

Определение размера Субсидии муниципальному образованию Республики Крым производится по формуле:

,

где:

- размер Субсидии городскому округу Республики Крым или муниципальному району Республики Крым;

- общая сумма Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры, заложенная в бюджете Республики Крым планируемого периода;

- коэффициент на предоставление Субсидии, определяемый сводным сметным расчетом стоимости строительства.

13. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное выполнение комплекса мероприятий по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры.

14. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения.

Перечень документов, необходимых для заключения Соглашения, а также форма Соглашения утверждается Министерством.

Соглашение должно содержать следующие положения:

- размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

- объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, предусмотренных муниципальным правовым актом;

- значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы;

- права и обязанности сторон Соглашения;

- обязательство Получателя по целевому использованию Субсидии;

- сроки и порядок предоставления Получателем документов и отчетности об осуществлении расходов Получателем, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Министерством;

- порядок осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии

- последствия недостижения Получателем установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

- порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения Получателем условий, установленных при ее предоставлении;

- ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

- условие о вступлении в силу Соглашения;

- перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.

15. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- выполнение условий предоставления Субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Республики Крым;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

16. В течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения и получения заявки от Получателя Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым реестр на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.

17. Получатель составляет отчет об использовании полученной Субсидии по форме, утвержденной Министерством, и представляет его в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

18. Министерство представляет в Министерство финансов Республики Крым обобщенный отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на Получателя.

20. В случае отсутствия на 01 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

21. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений показателей результативности использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляется Субсидия (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

22. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

.

24. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. В случае отсутствия у Получателя по состоянию на 30 сентября текущего финансового года заключенного контракта с подрядной организацией на выполнение работ по развитию инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы, бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

26. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Республики Крым в установленном законодательством порядке.

27. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Республики Крым условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Не использованные по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, остатки средств Субсидии подлежат возврату муниципальными образованиями Республики Крым в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

29. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при ее предоставлении.

30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение дополнено приложением 8 с 14 июня 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 14 июня 2018 г. N 277

Приложение 8
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования в 2018 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение дорожной деятельности за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в рамках основного мероприятия "Субсидия бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым" подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, порядок и условия предоставления и расходования субсидии за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации бюджетам муниципальных образований Республики Крым в целях финансового обеспечения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым в рамках подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года N 36 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым (далее - Комитет).

4. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

5. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии составляет 100 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

7. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозите.

8. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

соблюдение целевого назначения расходования Субсидии;

заключение соглашения между Комитетом и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по форме, установленной Комитетом;

письменное обязательство Получателя:

о выполнении работ, финансируемых за счет Субсидии, в сроки установленные Соглашением;

о соблюдении порядка и сроков предоставления отчетности в Комитет по форме, установленной Соглашением.

9. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:

наличие подтвержденной потребности в проведении мероприятий по выполнению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым;

наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым или сводно-сметного расчета на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым, оформленного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

наличие правового акта Получателя об утверждении проектно-сметной документации;

наличие документов, подтверждающих величину фактически произведенных затрат на проектно-изыскательские работы, на государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, и на проверку достоверности определения сметной стоимости;

наличие документа, подтверждающего право собственности Получателя или иного вещного права на объект, в отношении которого планируется предоставление Субсидии.

10. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам отбора на получение Субсидии, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной правовым актом Комитета (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями заявок на предоставление Субсидии.

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Комитета.

Для участия в отборе на получение Субсидии муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), предоставляет в Комитет заявку на получение Субсидии по форме, утвержденной Комитетом (далее - Заявка).

Заявка оформляется отдельно на каждый объект, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, и должна включать следующую информацию и документы:

пояснительная записка, включающая обоснование необходимости предоставления Субсидии с перечнем и характеристиками объектов, в отношении которых планируется предоставление Субсидии;

справка о стоимости объекта, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

расчет стоимости вновь начинаемого объекта, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

справка о выполнении по объекту, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

справка о затратах заказчика и подрядчика в составе сводного сметного расчета в 3 экземплярах;

заверенная уполномоченным лицом претендента копия документа об утверждении проектной документации в 3 экземплярах;

заверенная уполномоченным лицом претендента копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в 3 экземплярах;

заверенные уполномоченным лицом претендента копии договора на проведение государственной экспертизы и документов, подтверждающих оплату данной работы, в 3 экземплярах;

заверенная уполномоченным лицом претендента копия положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в 3 экземплярах;

заверенные уполномоченным лицом претендента копии договора на проведение проверки достоверности сметной стоимости и документов, подтверждающих оплату данной работы, в 3 экземплярах;

заверенные уполномоченным лицом претендента копии договора на проектно-изыскательские работы и документов, подтверждающих оплату данных работ, в 3 экземплярах;

заверенная уполномоченным лицом претендента копия ССР из состава утвержденной проектной документации с пояснительной запиской в 3 экземплярах;

заверенная уполномоченным лицом претендента копия документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (право оперативного управления) на объекты автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети, включаемые в перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется Субсидия, и постановку их на баланс, в 3 экземплярах;

Заявка и прилагаемые к ней документы (далее - документы) представляются в Комитет в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флеш-накопителе или оптическом диске).

Ответственность за полноту и достоверность документов несет претендент, подготовивший и подавший документы в Комитет.

Комитет осуществляет регистрацию полученных от претендентов документов в день их поступления.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в Комитете рассматривает их и принимает протокольное решение.

Комитет с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием ее объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Комитета.

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Комитет в течение 5 рабочих дней с даты подписания правового акта осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Комитет для подписания Соглашения.

Комитет письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комитетом в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.

11. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется на основании Соглашения по форме, утвержденной Комитетом.

12. Соглашение должно содержать следующие условия:

а) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования;

б) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Программы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, и обязательства Получателя по их достижению;

в) права и обязанности сторон Соглашения;

г) обязательство Получателя по целевому использованию Субсидии;

д) сроки и порядок предоставления Получателем отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

ж) последствия недостижения Получателем установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

з) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при её предоставлении;

и) ответственность за нарушение сторонами Соглашения условий Соглашения;

к) условие о вступлении в силу Соглашения.

13. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

14. Получатель обеспечивает представление Комитету отчетности в порядке и по форме, установленной Соглашением. Получатель несет ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений.

15. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Комитетом по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.

Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

16. Получатель обязуется заключить со специализированной организацией договор об оказании муниципальному заказчику услуг по осуществлению строительного контроля и в случаях, установленных действующим законодательством, проведение авторского надзора за ходом выполнения работ.

17. Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для Получателя осуществляет Комитет по конкурентной политике Республики Крым способами, предусмотренными действующим законодательством.

18. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 01 июня года, следующего за годом, в котором предоставляется Субсидия (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

.

21. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае несоблюдения Получателем условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования Республики Крым приостанавливается. При этом Комитет информирует Получателя о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений. Если указанные нарушения не устранены в установленный срок, а также если Субсидия использовалась не по целевому назначению, Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

23. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым. Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Комитетом Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения. Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

24. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

27. Комитет обеспечивает контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и расходования Субсидии, установленных при её предоставлении.

28. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

29. В случае отсутствия на 01 июня текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление Субсидии, предусмотренные Комитету на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии Получателю, утвержденному законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

30. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк

Приложение дополнено приложением с 9 августа 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 9 августа 2018 г. N 383

Приложение 9
к Государственной программе Республики Крым
"Развитие транспортно-дорожного комплекса
Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования в 2018 - 2020 годах субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализуемых в рамках Подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках Подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" на 2018 - 2020 годы Государственной программы "Развитие транспортно-дорожного комплекса Республики Крым" на 2018 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 января 2018 года N 36 (далее - Субсидия, Программа соответственно).

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельская местность - это сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Крым, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Республики Крым (за исключением городских округов Республики Крым, на территории которых находятся административные центры Республики Крым), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

общественно значимые объекты сельских населенных пунктов - здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органов государственной власти или органов местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли;

объекты производства и переработки сельскохозяйственной продукции - здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Крым, возникающих в рамках реализации мероприятия 1.6 Программы (далее - Мероприятие), и направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

4. Главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет дорожного хозяйства Республики Крым (далее - Комитет).

5. Получателями Субсидии являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - Получатели).

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период составляет до 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

7. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету на цели предоставления субсидий.

8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Субсидия не может быть использована Получателем в целях размещения на депозите.

9. Распределение Субсидии устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

10. Условия предоставления и расходования Субсидий:

1) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым в размере не менее 5% объема расходного обязательства муниципального образования Республики Крым;

2) заключение соглашения между Комитетом и Получателем о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Комитетом (далее - Соглашение);

3) соблюдение Получателем целевых назначений расходования Субсидии;

4) принятие Получателем обязательства по обеспечению выполнения показателей результативности предоставления Субсидии, установленных Соглашением.

5) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении Получателем обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктами 20 и 23 настоящего Порядка.

11. Критерии отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления субсидий (далее - Отбор):

1) наличие муниципальной программы, включающей Мероприятие Программы, разработанной в соответствии со схемами территориального планирования и утвержденными генеральными планами муниципальных образований Республики Крым либо иными градостроительными документами, действовавшими на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года;

2) наличие инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального образования Республики Крым;

3) наличие реестра автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Объект), реестра проектов комплексной застройки, реестра Объектов строительства и реконструкции на территории соответствующего муниципального образования Республики Крым, в котором созданы (создаются) объекты агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования по форме, утвержденной главными распорядителями бюджетных средств по соответствующим направлениям;

4) наличие утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документации по Объекту, содержащей указание на характер строительства Объекта (новое строительство, завершение строительства ранее начатых Объектов), подтверждающий возможность завершения строительства Объекта до конца текущего финансового года;

12. Распределение средств Субсидии осуществляется по результатам Отбора, проводимого комиссией по вопросам предоставления Субсидии, созданной приказом Комитета (далее - Комиссия), на основании представленных Получателями заявок на предоставление Субсидии (далее - Заявка).

Состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются приказом Комитета.

13. Для участия в Отборе, муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - претендент), представляет в Комитет Заявку и следующие документы (далее - документы):

1) справка о стоимости Объекта, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

2) расчет стоимости вновь начинаемого Объекта, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

3) справка о выполнении по Объекту, в отношении которого планируется предоставление Субсидии, в 3 экземплярах;

4) справка о затратах заказчика и подрядчика в составе сводного сметного расчета по Объекту в 3 экземплярах;

5) Реестр (перечень) Объектов, предполагаемых к строительству или реконструкции;

6) копия документа об утверждении проектной документации в 3 экземплярах;

7) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по Объекту в 3 экземплярах;

8) копия договора на проведение государственной экспертизы и документов, подтверждающих оплату данной работы по Объекту, в 3 экземплярах;

9) копия положительного заключения по проверке достоверности определения сметной стоимости Объекта в 3 экземплярах;

10) копия договора на проведение проверки достоверности сметной стоимости и документов, подтверждающих оплату данной работы, в 3 экземплярах;

11) копии договора на проектно-изыскательские работы и документов, подтверждающих оплату данных работ, в 3 экземплярах;

12) копия сводного сметного расчёта из состава утвержденной проектной документации с пояснительной запиской в 3 экземплярах;

13) выписка из бюджета муниципального образования Республики Крым, подтверждающая наличие средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств мероприятия 1.6 Программы (при формировании реестров на плановый период - гарантийное письмо о привлечении средств из бюджета муниципального образования Республики Крым);

14) копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право (право оперативного управления) на Объекты, и постановку их на баланс, в 3 экземплярах;

15) пояснительная записка, отражающая соответствие муниципального образования Республики Крым критериям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, пописанная главой муниципального образования Республики Крым;

16) пояснительная записка с обоснованием необходимости финансирования из бюджета Республики Крым конкретных Объектов;

17) карты-схемы расположения Объектов;

18) информация о наличии инвестиционных проектов в сфере, где планируется реализация Мероприятия;

19) информация о наличии документов территориального планирования (или обязательство о включении Объекта при разработке градостроительной документации в генеральный план).

14. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Комитет в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий) на электронном носителе (флэш-накопителе или оптическом диске).

Копии документов должны быть заверены уполномоченным лицом претендента в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность за полноту и достоверность предоставляемых сведений несут должностные лица претендента, подписавшие и подавший Заявку и документы в Комитет.

15. Комитет осуществляет регистрацию полученных от претендентов Заявок и документов в день их поступления.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки и документов в Комитете проводится заседание Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывают все присутствующие на заседании члены Комиссии.

Комитет с учетом решения Комиссии, указанного в протоколе заседания Комиссии, в течение 2 рабочих дней с даты заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Субсидии с указанием её объема либо об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется приказом Комитета.

16. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Комитет в течение 5 рабочих дней с даты подписания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Комитет для подписания Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Комитет письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Комитетом в случае выявления в документах недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме.

17. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется на основании Соглашения, которое должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой Субсидии, цель, порядок, условия и сроки её предоставления и расходования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

3) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

4) значения показателей результативности использования Субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) Программы либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, и обязательства муниципального образования Республики Крым по их достижению;

5) права и обязанности сторон соглашения;

6) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию Субсидии;

7) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования Субсидии;

10) порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

11) ответственность за нарушение сторонами соглашения условий соглашения;

12) условие о вступлении в силу соглашения;

13) указание органа местного самоуправления Республики Крым, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования Республики Крым и представлению отчетности;

14) указание, что в случае если законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Республики Крым по предоставлению Субсидии в плановом периоде.

18. В случае внесения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Совета министров Республики Крым изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется Субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер Субсидии не подлежит изменению.

19. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускаются в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:

1) выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

3) существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера Субсидии.

Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.

20. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпункте 4 пункта 17 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

21. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

1) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

2) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

23. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпункте 3 пункта 17 настоящего Порядка, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет Субсидии, определенному в соглашении, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x ((VSплан - VSфакт) / VSплан),

где:

VSплан - плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым;

VSфакт - фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования Республики Крым.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

24. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 23 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

25. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 17, 20 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Получателем условий предоставления Субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Комитетом.

Проверка соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляются Комитетом, органами внешнего контроля.

28. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

29. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования бюджета Республики Крым на предоставление субсидий, предусмотренные Комитету на текущий финансовый год, в размере, равном размеру Субсидии соответствующему муниципальному образованию Республики Крым, утвержденному законом о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению путем внесения изменений в закон о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

30. Получатель обеспечивает представление Комитету отчетности в порядке и по форме установленной Соглашением. Получатель несет ответственность за своевременность представления отчетности и достоверность содержащихся в ней сведений.

31. Показателем оценки результативности использования Субсидии является 100-процентное достижение значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных заключенным Соглашением.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Комитетом по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии муниципальным образованием Республики Крым, установленных Соглашением.

Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

32. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Комитетом по итогам финансового года на основании сравнения значений планируемых и достигнутых показателей результативности использования Субсидии Получателем, установленных Соглашением.

33. Перечень показателей результативности использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

34. Получатель обязуется заключить со специализированной организацией договор об оказании муниципальному заказчику услуг по осуществлению строительного контроля и в случаях установленных действующим законодательством проведение авторского надзора за ходом выполнения работ.

35. Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для Получателя осуществляет Комитет по конкурентной политике Республики Крым способами, предусмотренными действующим законодательством.

36. В случае несоблюдения Получателем условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии в бюджет муниципального образования Республики Крым приостанавливается. При этом Комитет информирует Получателя о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин и срока устранения нарушений. Если указанные нарушения не устранены в установленный срок, а также если Субсидия использовалась не по целевому назначению, Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

37. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в доход бюджета Республики Крым. Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Комитетом Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения. Возврат Субсидии производится Получателем в течение пяти рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

38. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк