Основная информация
Дата опубликования: | 30 января 2020г. |
Номер документа: | RU43000202000044 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.2020 № 37-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ – ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (ИНИЦИАТИВ)
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П, от 26.12.2020 № 710-П, от 30.04.2021 № 222-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственной программой Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
2. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство внутренней политики Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.01.2020 № 37-П
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив)
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора грантов в форме субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда – оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, поступивших в областной бюджет, на реализацию социально значимых проектов (инициатив), порядок проведения и организации конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций – победителей конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и правил предоставления грантов и ответственность за их нарушения.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
грант – денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в форме субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации – победителю конкурсного отбора на реализацию социально значимого проекта (инициативы) на территории Кировской области, отобранной по результатам конкурсного отбора;
конкурсный отбор – конкурс, проводимый министерством внутренней политики Кировской области (далее – министерство) в целях определения победителей конкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (инициативы) на территории Кировской области, исходя из лучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта;
социально значимый проект (инициатива) – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов по направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ), в рамках определенного срока и предусмотренного объема средств.
Понятие «социально ориентированная некоммерческая организация» (далее – СОНКО) применяется в значении, определенном пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
1.3. Целью предоставления гранта является поддержка СОНКО на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области в рамках реализации государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики».
1.4. Органом исполнительной власти Кировской области, предоставляющим гранты в соответствии с настоящим Порядком, является министерство.
1.5. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
1.6. Получателями гранта являются СОНКО – победители конкурсного отбора.
1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при подготовке проекта закона Кировской области об областном бюджете или проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете.
При наличии технической возможности на едином портале также размещаются объявление о проведении конкурсного отбора, итоги ранжирования участников конкурсного отбора, распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. В целях проведения конкурсного отбора министерство размещает на официальном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) объявление о проведении конкурсного отбора (далее – объявление).
В объявлении указываются:
сроки проведения конкурсного отбора (даты и времени начала и окончания приема конкурсных заявок участников конкурсного отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результаты предоставления гранта;
требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов для подтверждения их соответствия требованиям;
порядок подачи конкурсных заявок участниками конкурсного отбора, в том числе способ подачи конкурсных заявок;
доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается прием конкурсных заявок;
требования к содержанию, форме и оформлению конкурсной заявки;
критерии, правила рассмотрения и оценки социально значимых проектов, входящих в состав конкурсных заявок;
порядок отзыва конкурсных заявок участников конкурсного отбора, порядок возврата конкурсных заявок участников конкурсного отбора, определяющий в том числе основания для возврата конкурсных заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в конкурсные заявки участников конкурсного отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления и номер контактного телефона уполномоченного сотрудника министерства для получения консультации по вопросам участия в конкурсном отборе;
максимальный размер средств гранта, допускаемый к распределению на реализацию одного социально значимого проекта (инициативы) СОНКО;
срок, в течение которого победитель конкурсного отбора заключает соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета по итогам проведения конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение);
условия признания победителей конкурсного отбора, уклонившихся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
2.2. В конкурсном отборе могут принимать участие СОНКО, которые по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, соответствуют следующим требованиям:
2.2.1. Зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Кировской области.
2.2.2. Не являются государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями Кировской области.
2.2.3. Осуществляют в соответствии с учредительными документами один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
2.2.4. Не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.5. Не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
2.2.6. Не являются получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области.
2.2.7. Не находятся в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), в отношении которых не введена процедура банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.8. Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
2.2.9. Не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3. Конкурсные заявки подаются в электронной форме одним из следующих способов, определенных министерством в объявлении:
подача конкурсных заявок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайт, указанный в объявлении (далее – сайт);
направление конкурсной заявки на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении.
2.4. Подача конкурсных заявок в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте осуществляется по следующим требованиям:
2.4.1. Конкурсная заявка подается СОНКО, авторизованными на сайте Фонда – оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, посредством заполнения пользователем личного кабинета на русском языке соответствующих электронных форм, размещенных на сайте, содержащих в том числе информацию о социально значимом проекте (инициативе) (далее – электронные формы).
Порядок заполнения электронных форм указывается в объявлении.
Конкурсная заявка не должна содержать нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства Российской Федерации.
2.4.2. В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);
электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу конкурсной заявки от имени СОНКО, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СОНКО, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;
электронная (отсканированная) копия справки об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (далее – просроченная задолженность) (представляется по инициативе СОНКО).
При наличии просроченной задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка, СОНКО имеет право представить в министерство электронные копии документов, подтверждающих оплату просроченной задолженности;
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, а также деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (представляется по инициативе СОНКО).
Каждый из документов, входящих в конкурсную заявку, представляется в виде одного файла в формате pdf. Электронная копия многостраничного документа создается в виде одного файла.
2.4.3. Министерство завершает прием конкурсных заявок в последний день приема конкурсных заявок, указанный в объявлении, в 23:30 по московскому времени. Документы, поступившие на сайт после указанного времени, министерством не регистрируются.
2.4.4. Конкурсная заявка, поступившая через личный кабинет авторизованного пользователя сайта в течение срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, в течение пяти рабочих дней со дня ее представления регистрируется министерством с размещением информации о ее регистрации на сайте в личном кабинете пользователя, в том числе с указанием на выявленные министерством несоответствия конкурсной заявки требованиям подпункта 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка.
2.4.5. СОНКО до истечения срока, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, вправе на сайте внести изменения в поданную конкурсную заявку, в том числе с целью устранения выявленных министерством несоответствий конкурсной заявки требованиям настоящего Порядка.
2.4.6. Внесение изменений в зарегистрированную конкурсную заявку по истечении срока, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, не допускается.
2.4.7. Информация о всех зарегистрированных конкурсных заявках размещается на официальном сайте в течение 10 календарных дней с момента истечения срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении.
2.4.8. Конкурсная заявка может быть отозвана СОНКО до окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, путем направления в министерство соответствующего электронного обращения руководителя (уполномоченного представителя) СОНКО на адрес электронной почты министерства. Электронное обращение об отзыве конкурсной заявки регистрируется в день его поступления в министерство.
2.5. Подача конкурсных заявок, направляемых на адрес электронной почты, указанный в объявлении, осуществляется по следующим требованиям:
2.5.1. Конкурсная заявка представляется в виде электронных (отсканированных) документов.
В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
электронный (отсканированный) образ, включающий описание социально значимого проекта (инициативы), на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства;
электронный (отсканированный) образ действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);
электронный (отсканированный) образ справки об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (далее – просроченная задолженность) (представляется по инициативе СОНКО).
При наличии просроченной задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка, СОНКО имеет право представить в министерство электронные копии документов, подтверждающих оплату просроченной задолженности;
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении которой не введена процедура банкротства, а также деятельность которой не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о СОНКО, о подаваемой СОНКО конкурсной заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором;
электронный (отсканированный) образ согласия на обработку персональных данных;
электронный (отсканированный) образ доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя СОНКО, не являющегося ее руководителем (в случае подписания заявки на участие в конкурсном отборе лицом, не являющимся руководителем СОНКО).
2.5.2. Каждый из документов, входящих в конкурсную заявку, представляется в виде одного файла в формате pdf. Электронный образ многостраничного документа создается в виде одного файла. Электронные образы приложений к документу могут создаваться в виде отдельных файлов.
2.5.3. При направлении конкурсной заявки на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении, в теме электронного письма указывается наименование СОНКО.
2.5.4. Внесение изменений в конкурсную заявку, зарегистрированную министерством, не допускается.
2.5.5. Конкурсная заявка может быть отозвана СОНКО до окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, путем направления в министерство соответствующего электронного обращения руководителя (уполномоченного представителя) СОНКО на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении. Электронное обращение об отзыве конкурсной заявки регистрируется в день его поступления в министерство в журнале регистрации конкурсных заявок (далее – журнал регистрации), форма которого утверждается правовым актом министерства. В случае отзыва конкурсной заявки СОНКО вправе подать новую конкурсную заявку в пределах срока, установленного для приема конкурсных заявок.
2.5.6. Министерство принимает и регистрирует конкурсные заявки, поступившие на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении (далее – электронная почта).
Датой поступления конкурсной заявки является день ее поступления на электронную почту. В день поступления конкурсная заявка регистрируется в журнале регистрации (с указанием даты и времени поступления).
Приему и регистрации подлежат конкурсные заявки, поступившие на электронную почту в период с 0:00 минут по московскому времени первого дня срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, до 24:00 по московскому времени последнего дня приема конкурсных заявок, указанного в объявлении.
2.6. Одна некоммерческая организация может участвовать в конкурсном отборе не более чем с одной конкурсной заявкой.
2.7. Если СОНКО в составе конкурсной заявки не представлены документы, представляемые по инициативе СОНКО, то министерство запрашивает необходимую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также расходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсной заявки, несет СОНКО.
2.9. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок:
2.9.1. Рассматривает представленные документы и готовит заключение о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка (далее – заключение министерства о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям).
Основаниями для подготовки заключения министерства о несоответствии СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям являются:
несоответствие конкурсной заявки требованиям, указанным в пункте 2.4, 2.5 настоящего Порядка, в том числе непредставление или представление не в полном объеме СОНКО документов, представление которых является обязанностью некоммерческой организации;
несоответствие СОНКО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
В заключении министерства о несоответствии СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в ходе проверки СОНКО и конкурсной заявки.
2.9.2. Направляет в электронном виде в конкурсную комиссию все зарегистрированные конкурсные заявки с заключениями о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям, а также информацией, поступившей на межведомственные запросы министерства.
2.10. В целях проведения конкурсного отбора министерство формирует конкурсную комиссию, утверждает ее состав и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.11. Конкурсная комиссия формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители СОНКО и общественных объединений.
2.12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
Заседание комиссии может проводиться с использованием видео-конференц-связи.
2.13. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства документов, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Порядка, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
рассматривает СОНКО и конкурсные заявки, с учетом направленных заключений министерства о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2,4, 2.5 настоящего Порядка;
принимает в отношении каждой СОНКО одно из следующих решений:
о допуске к участию в конкурсном отборе,
об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске СОНКО к участию в конкурсном отборе являются:
несоответствие конкурсной заявки требованиям, указанным в пункте 2.4, 2.5 настоящего Порядка, в том числе непредставление или представление не в полном объеме СОНКО документов, представление которых является обязанностью СОНКО;
несоответствие СОНКО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.14. Решения, указанные в пункте 2.13 настоящего Порядка, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии передается в министерство.
2.15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии:
размещает на официальном сайте список СОНКО, допущенных к участию в конкурсном отборе;
направляет СОНКО, в отношении которых конкурсной комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, почтовым отправлением или по электронной почте уведомления о принятом решении с указанием причин отказа.
2.16. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, рассматривает социально значимые проекты (инициативы), входящие в состав конкурсных заявок СОНКО, допущенные к участию в конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), и подводит итоги конкурсного отбора в следующем порядке:
2.16.1. Каждый член конкурсной комиссии в срок не более 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, оценивает социально значимые проекты (инициативы), входящие в состав конкурсных заявок СОНКО, в соответствии с критериями оценки социально значимых проектов (инициатив) по балльной системе согласно приложению путем заполнения бюллетеней оценки социально – значимых проектов (инициатив) (далее – бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства, и передает заполненные бюллетени секретарю конкурсной комиссии.
2.16.2. Секретарь конкурсной комиссии суммирует выставленные членами конкурсной комиссии баллы по каждому социально значимому проекту (инициативе) с занесением сведений об общем количестве баллов, полученных каждым социально значимым проектом (инициативой), в единый бюллетень оценки социально значимых проектов (инициатив) (далее – единый бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
2.16.3. Конкурсная комиссия:
2.16.3.1. Осуществляет ранжирование участников конкурсного отбора в соответствии с набранными их конкурсными заявками баллами на основании данных, содержащихся в едином бюллетене.
Первое место в рейтинге присваивается участнику конкурсного отбора, социально значимый проект которого набрал наибольшее количество баллов. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов, набранной их социально значимыми проектами (инициативами).
В случае равенства общей суммы баллов у нескольких социально значимых проектов (инициатив) позиция каждого из участников конкурсного отбора в рейтинге определяется путем открытого голосования. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
2.16.3.2. Определяет перечень победителей конкурсного отбора и размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора. Размер грантов рассчитывается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, которые по итогам конкурсного отбора набрали наибольшее количество баллов. Количество победителей конкурсного отбора ограничивается общей суммой гранта, предусмотренной в сводной бюджетной росписи областного бюджета.
2.17. Конкурсная комиссия по итогам реализации проектов проводит заседание конкурсной комиссии, на котором на основании представленных итоговых отчетов и материалов СОНКО, проводит оценку результатов реализованных проектов по трем категориям – проект реализован успешно, удовлетворительно или неудовлетворительно. На основании оценки всеми членами конкурсной комиссии подписывается итоговый протокол о реализации проекта с указанием категории оценки.
2.18. Результаты конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – итоговый протокол), в который заносятся результаты ранжирования участников конкурсного отбора, в том числе результаты голосования, а также перечень победителей конкурсного отбора и размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора.
Итоговый протокол с приложением бюллетеней и единого бюллетеня передаются в министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления итогового протокола.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения итогового протокола:
2.19.1. На основании итогового протокола принимает распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора с указанием размеров грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора.
2.19.2. Размещает итоговый протокол, а также распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора на официальном сайте.
2.19.3. Направляет победителям конкурсного отбора почтовым отправлением или по электронной почте уведомление о признании победителем конкурсного отбора с предложением явиться для подписания соглашения в срок не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора.
2.20. Победитель конкурсного отбора заключает с министерством соглашение, предусматривающее результаты предоставления гранта и их значения, не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора.
В случае незаключения победителем конкурсного отбора соглашения в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.20 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока вносит изменение в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части исключения указанного участника конкурсного отбора из числа победителей конкурсного отбора.
2.21. Распоряжение министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части изменения перечня победителей конкурсного отбора в случае, указанном в пункте 2.20 настоящего Порядка, размещается министерством на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенного между СОНКО, признанной победителем конкурсного отбора (далее – получатель гранта), и министерством соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом министерства финансов Кировской области, при условии соответствия получателя гранта на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, указанным в подпунктах 2.2.1 – 2.2.9 настоящего Порядка.
3.2. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, определяется исходя из объема средств, предусмотренных министерству на предоставление грантов в сводной бюджетной росписи областного бюджета, размера гранта, запрашиваемого получателем гранта на реализацию проекта (инициативы), и рассчитывается по формуле:
Vi = Vi заяв., где:
Vi – размер гранта, предоставляемого получателю гранта, на реализацию проекта (инициативы),
Vi заяв. – размер гранта, запрашиваемый получателем гранта, на реализацию проекта (инициативы).
3.3. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, не может превышать 500 000 рублей.
3.4. Срок использования гранта не должен превышать 24 месяца и завершиться позднее 31 декабря 2023 года.
3.5. В целях предоставления гранта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующую информацию по состоянию на первое число месяца, в котором будет заключено соглашение:
о наличии (отсутствии) у получателя гранта задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о наличии (отсутствии) у получателя гранта просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
о получении средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области.
Министерство самостоятельно получает сведения, предусмотренные подпунктами 2.2.1, 2.2.7 – 2.2.9 настоящего Порядка, о получателях гранта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления сведений, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.7 – 2.2.9 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
В случае принятия решения о предоставлении гранта министерство в течение 10 рабочих дней заключает соглашение с победителем конкурсного отбора, предусматривающее в том числе результаты предоставления гранта и их значения. Состав расходов, перечень мероприятий и результаты реализации социально значимого проекта (инициативы) определяются соглашением.
Соглашением предусматривается возможность согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Между министерством и получателем гранта может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении (при необходимости) в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной министерством финансов Кировской области.
Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие победителя конкурсного отбора на осуществление министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления гранта, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство направляет в адрес победителя конкурсного отбора соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии и с приложением представленных в министерство документов.
Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие победителя конкурсного отбора требованиям, установленным подпунктами 2.2.1 – 2.2.9 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.
3.7. Средства гранта перечисляются министерством победителю конкурсного отбора не позднее 60 дней со дня заключения соглашения на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области (далее – лицевой счет). Санкционирование операций победителя конкурсного отбора за счет средств гранта осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных победителем конкурсного отбора сметы социально значимого проекта (инициативы), согласованной с министерством, подписанной руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО, заверенной печатью (при наличии), и документов, подтверждающих возникновение расходных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.
3.8. Победитель конкурсного отбора обеспечивает ведение обособленного учета операций со средствами гранта.
3.9. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов:
расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта;
расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
погашения задолженности организации;
уплаты штрафов, пеней, кредитных обязательств.
3.10. Результатом предоставления гранта является достижение результатов, установленных социально значимым проектом (инициативой). Значения результатов предоставления гранта устанавливаются в соглашении.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель гранта ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство следующие отчеты:
отчет об использовании гранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта по форме, установленной соглашением;
отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по форме, установленной соглашением.
4.2. Получатель гранта по итогу реализации социально значимого проекта (инициативы) на дату, установленную соглашением, представляет в министерство отчет о реализации социально значимого проекта (инициативы), проведенных мероприятиях, их содержании и достижении результатов предоставления гранта.
4.3. С отчетами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются документы, подтверждающие расходы, связанные с реализацией социально значимого проекта (инициативы) (копии контрактов, договоров, технических заданий, актов приема передачи, актов выполненных работ, оказанных услуг, счетов-фактур, счетов, платежных поручений, кассовых документов и др.).
4.4. В соглашении могут быть установлены сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушения
5.1. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, а также недостоверность представленных документов возлагается на получателя гранта.
5.2. Нарушение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе использование гранта не по целевому назначению, а также неисполнение получателем гранта условий соглашения влекут возврат гранта в областной бюджет и применение к получателю гранта мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если получателем гранта не выполнены значения результатов предоставления гранта, предусмотренные соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.
Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vв – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Vс – размер гранта, предоставленный получателю гранта;
– фактическое значение i-го результата предоставления гранта;
– плановое значение i-го результата предоставления гранта;
n – количество значений результатов предоставления гранта.
5.3. Контроль за использованием грантов, осуществляемый министерством, включает:
мониторинг лицевых счетов, на которые предоставляются гранты;
получение и проверку отчетности, предусмотренной соглашением;
получение и анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплачиваемых за счет гранта;
расторжение соглашения в случаях нецелевого использования грантов и (или) выявления фактов представления соответствующими получателями гранта в министерство подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений;
истребование у победителей конкурса сумм грантов, подлежащих возврату в соответствии с условиями соглашения.
5.4. Министерством принимается решение о возврате гранта в областной бюджет и о размере гранта, подлежащему возврату, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, указанного в абзаце первом пункта 5.2 настоящего Порядка.
5.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, министерство направляет получателю гранта согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате гранта, которое подлежит исполнению СОНКО в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате гранта считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет. В случае невозврата средств гранта в областной бюджет в установленный срок министерство направляет в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областной бюджет в течение одного месяца после истечения установленного срока.
5.6. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2023 года средства гранта подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февраля текущего финансового года в порядке.
5.7. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку получателя гранта на предмет соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение
к Порядку
КРИТЕРИИ
оценки социально значимого проекта (инициативы), входящего в состав конкурсной заявки СОНКО
№
п/п
Критерий оценки проекта (инициативы)
Количество баллов
1
Актуальность и социальная значимость проекта (инициативы)
проект (инициатива) неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений
0
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, но необходимость реализации проекта (инициативы) не подтверждена
статистическими и аналитическими данными
1
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, что подтверждается статистическими и аналитическими данными
2
2
Соответствие целей и задач дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) выбранному направлению конкурсного отбора, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
не соответствуют
0
соответствуют
1
3
Инновационность социально значимого проекта (инициативы)
социально значимый проект (инициатива) не является инновационным
0
социально значимый проект (инициатива) является инновационным
1
4
Масштаб реализации социально значимого проекта (инициативы) доказывает целесообразность расходования запрашиваемого гранта
нет
0
да
1
5
Наличие партнеров, привлекаемых к реализации социально значимого проекта (инициативы), из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, образовательных организаций, общественных объединений, средств массовой информации
привлечение партнеров не планируется
0
планируется привлечение партнеров
1
6
Соответствие выбранных методов измерения количественных и качественных результатов реализации социально значимого проекта (инициативы)
методы не соответствуют
0
методы соответствуют
1
7
Направленность мероприятий социально значимого проекта (инициативы) на достижение целей, задач
и ожидаемых результатов проекта (инициативы)
не направлены
0
частично направлены
1
в полной мере направлены
2
8
Реалистичность бюджета социально значимого проекта (инициативы) и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы не обоснованы
0
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы не полностью
1
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы в полной мере
2
9
Дальнейшее развитие социально значимого проекта (инициативы)
перспектив развития социально значимого проекта (инициативы) не имеется
0
перспектива развития социально значимого проекта (инициативы) имеется
1
10
Информационная открытость социально значимого проекта (инициативы), освещение его в средствах массовой информации (СМИ)
освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы) не предусмотрено
0
недостаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
1
достаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
2
11
Эффективность реализации социально значимого проекта (инициативы) для Кировской области*
от 0 до 5
* Критерий оценивается членами конкурсной комиссии от 0 до 5 баллов (0 баллов – проект не эффективен для Кировской области; 1–5 баллов – эффективен для Кировской области).
Приложение
к Порядку
предоставления грантов
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок проведения конкурсного отбора) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – конкурсный отбор).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке проведения конкурсного отбора, определены Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям грантов на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок предоставления грантов), утвержденным настоящим постановлением.
1.3. Конкурс осуществляется по следующим направлениям:
1.3.1. Социальное обслуживание, поддержка и защита граждан, в том числе поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, реабилитация и интеграция инвалидов.
1.3.2. Профессиональное обучение безработных граждан и инвалидов, получение ими дополнительного профессионального образования.
1.3.3. Охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, профилактика употребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация наркозависимых граждан.
1.3.4. Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, сохранение исторической памяти, патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи, развитие добровольчества.
1.3.5. Деятельность в области образования, науки и просвещения.
1.3.6. Деятельность в области культуры и искусства, физической культуры и спорта.
1.3.7. Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных, увековечение памяти жертв политических репрессий.
1.3.8. Охрана окружающей среды и защита животных.
1.3.9. Противодействие идеологии терроризма и экстремизма, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, развитие межнационального сотрудничества.
1.3.10. Оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения.
1.4. Организатором конкурсного отбора является министерство внутренней политики Кировской области (далее – министерство).
1.5. В целях проведения конкурсного отбора министерство формирует конкурсную комиссию по проведению отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – конкурсная комиссия) и утверждает ее состав, осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации. В состав комиссии могут входить представители органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители негосударственных некоммерческих организаций и общественных объединений. Порядок деятельности комиссии определяется настоящим Порядком проведения конкурсного отбора.
1.6. Информация о проведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе получателях гранта, определенных по результатам конкурсного отбора, размещается министерством на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Правительства Кировской области).
2. Цель и задача конкурсного отбора
2.1. Цель конкурсного отбора – отбор социально ориентированных некоммерческих организаций и их поддержка в реализации на территории Кировской области социально значимых проектов (инициатив) посредством предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета.
2.2. Задача конкурсного отбора – определение наиболее эффективных социально значимых проектов (инициатив).
3. Требования к участникам конкурсного отбора
3.1. В конкурсном отборе могут принимать участие социально ориентированные некоммерческие организации:
3.1.1. Зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Кировской области.
3.1.2. Не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.
3.1.3. Осуществляющие в соответствии с учредительными документами один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
3.1.4. Не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении которых не введена процедура банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
3.1.6. Не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
Действие подпункта 3.1.6 приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П
3.1.7. Не имеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
3.1.8. Не являющиеся получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком проведения конкурсного отбора, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области или муниципальных нормативных правовых актов.
4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсном отборе
4.1. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора и определяет сроки его проведения.
В целях проведения конкурсного отбора министерство размещает на сайте Правительства Кировской области не менее чем за 21 рабочий день до окончания приема конкурсных заявок извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее следующие сведения:
период проведения конкурсного отбора, дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
направления конкурсного отбора;
требования к участникам конкурсного отбора;
перечень документов, входящих в конкурсную заявку;
форму конкурсной заявки и форму описи представленных документов, входящих в конкурсную заявку, утвержденные правовым актом министерства;
требования к оформлению конкурсной заявки;
критерии и порядок оценки конкурсных заявок;
общий объем средств гранта, порядок их распределения между победителями конкурного отбора, максимальный размер средств гранта, допускаемый к распределению на реализацию одного социально значимого проекта (инициативы) социально ориентированной некоммерческой организацией;
порядок заключения по итогам проведения конкурсного отбора соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение) между министерством и социально ориентированной некоммерческой организацией – победителем конкурсного отбора;
место и время приема конкурсных заявок;
номер контактного телефона уполномоченного сотрудника министерства для получения консультации по вопросам участия в конкурсном отборе.
4.2. Для участия в конкурсном отборе социально ориентированная некоммерческая организация представляет в министерство конкурсную заявку, в состав которой входят:
4.2.1. Заявка на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства.
4.2.2. Копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации с внесенными изменениями и дополнениями, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации и печатью (при наличии).
4.2.3. Справки об отсутствии (наличии) у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки (представляются на усмотрение социально ориентированной некоммерческой организации).
Действие подпункта 4.2.3 приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П
4.2.4. Гарантийное письмо, подписанное руководителем (уполномоченным представителем) социально ориентированной некоммерческой организации и заверенное печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
4.2.5. Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя социально ориентированной некоммерческой организации, не являющегося ее руководителем.
4.2.6. Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актом министерства, в двух экземплярах.
4.2.7. Сканированные копии документов, указанных в подпунктах 4.2.1 – 4.2.5 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в формате PDF на электронном носителе.
Заявка и документы, представленные в электронном виде, должны соответствовать заявке и документам, представленным на бумажном носителе.
В случае если представленные сведения не совпадают, приоритет имеют сведения, указанные в документах, представленных на бумажном носителе.
4.3. По инициативе социально ориентированной некоммерческой организации в составе конкурсной заявки могут быть представлены иные документы, характеризующие деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации и печатью (при наличии), а также сканированные копии указанных документов в соответствии с подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
4.4. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет социально ориентированная некоммерческая организация. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением в министерство конкурсной заявки, несет социально ориентированная некоммерческая организация.
4.5. Конкурсная заявка может быть представлена в министерство лично представителем социально ориентированной некоммерческой организации или посредством почтовой или курьерской связи.
4.6. Конкурсная заявка может быть отозвана социально ориентированной некоммерческой организацией до истечения срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, путем направления в министерство соответствующего письменного обращения руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации посредством почтовой или курьерской связи.
4.7. Датой представления конкурсной заявки является день ее поступления в министерство.
5. Прием и рассмотрение конкурсных заявок
5.1. Министерство принимает конкурсные заявки, представленные социально ориентированными некоммерческими организациями, в следующем порядке:
5.1.1. Сотрудник министерства, осуществляющий прием конкурсных заявок (далее – сотрудник министерства), в день поступления (представления) конкурсной заявки сверяет состав, названия, реквизиты представленных в составе конкурсной заявки документов с описью документов. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описью документов сотрудник министерства делает соответствующие отметки в обоих экземплярах описи документов.
5.1.2. Непосредственно после завершения сверки представленных документов сотрудник министерства регистрирует конкурсную заявку в журнале регистрации конкурсных заявок, форма которого утверждается правовым актом министерства, делает в обоих экземплярах описи документов отметку о дате принятия и регистрации конкурсной заявки. При этом один экземпляр описи документов сразу же возвращается представителю социально ориентированной некоммерческой организации (в случае подачи конкурсной заявки лично представителем социально ориентированной некоммерческой организации) или в течение 3 рабочих дней направляется социально ориентированной некоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.2. Конкурсные заявки, поступившие в министерство после окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерством не принимаются, не регистрируются и не рассматриваются.
5.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня приема конкурсной заявки:
5.3.1. Осуществляет проверку конкурсной заявки на предмет ее соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в том числе правильности составления и полноты представленных к заявке документов, отсутствие в документах противоречий и достоверности содержащихся в них сведений.
5.3.2. В случае непредставления социально ориентированной некоммерческой организацией по собственной инициативе справок, указанных в подпункте 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, с целью проверки соответствия заявителя требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет соответствующие запросы об уплате заявителем налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.3.3. Готовит заключение о соответствии (несоответствии) конкурсной заявки требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора (далее – заключение министерства о соответствии (несоответствии) конкурсной заявки установленным требованиям).
Основаниями для подготовки заключения министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, представление которых является обязанностью социально ориентированной некоммерческой организации;
наличие в документах противоречий, недостоверности сведений, содержащихся в конкурсной заявке.
В заключении министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в ходе проверки конкурсной заявке.
5.4. Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерство направляет в конкурсную комиссию все принятые конкурсные заявки с приложенными к ним заключениями министерства, а также ответами, поступившими на межведомственные запросы министерства.
5.5. Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения от министерства документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
5.5.1. Рассматривает социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие конкурсные заявки (далее – заявители), на предмет соответствия их требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, а также конкурсные заявки с учетом направленных заключений министерства о соответствии (несоответствии) конкурсных заявок установленным требованиям.
5.5.2. Принимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:
о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе;
об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
несоответствия заявителя требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора;
наличие заключения министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям.
5.6. Решения, принятые конкурсной комиссией, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии передается в министерство.
5.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора:
5.7.1. Размещает на сайте Правительства Кировской области список заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе.
5.7.2. Направляет заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, письменные уведомления о принятом решении с указанием причин отказа.
6. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, определение победителей конкурсного отбора
6.1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе в следующем порядке:
6.1.1. В течение 10 рабочих дней конкурсные заявки оцениваются каждым членом конкурсной комиссии в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок по балльной системе согласно приложению путем заполнения бюллетеней оценки конкурсной заявки (далее – бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Заполненные бюллетени в срок, указанный в абзаце первом подпункта 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, передаются секретарю конкурсной комиссии.
6.1.2. Секретарь конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения от всех членов конкурсной комиссии заполненных бюллетеней суммирует выставленные членами конкурсной комиссии баллы по каждой конкурсной заявке с занесением сведений об общем количестве баллов, полученных каждой конкурсной заявкой, в единый бюллетень оценки конкурсных заявок (далее – единый бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Единый бюллетень формируется по каждому из направлений конкурса.
6.1.3. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором:
6.1.3.1. В рамках каждого направления осуществляет ранжирование участников конкурсного отбора в соответствии с набранными их конкурсными заявками баллами на основании данных, содержащихся в единых бюллетенях.
Первое место в рейтинге присваивается участнику конкурсного отбора, конкурсная заявка которого набрала наибольшее количество баллов. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов, набранной их конкурсными заявками.
В случае равенства общей суммы баллов у нескольких конкурсных заявок позиция каждого из участников конкурсного отбора в рейтинге определяется путем открытого голосования. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
6.1.3.2. Определяет предварительный перечень победителей конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора и предварительный размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора. Предварительный размер грантов рассчитывается в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 Порядка предоставления грантов.
Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, занявшие в рейтинге наиболее высокие позиции. Количество победителей конкурсного отбора ограничивается общей суммой гранта, выделенного на соответствующее направление конкурсного отбора с учетом возможного перераспределения сумм гранта в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов.
6.2. Результаты рассмотрения конкурсных заявок участников конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – итоговый протокол), в который заносятся результаты ранжирования участников конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора, в том числе результаты голосования, проведенного в соответствии с абзацем третьим подпункта 6.1.3.1 пункта 6.1 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, а также рекомендации министерству по определению победителей конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора.
Итоговый протокол с приложением бюллетеней и единых бюллетеней передается в министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления указанного протокола.
6.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения итогового протокола:
6.3.1. На основании рекомендаций конкурсной комиссии принимает решение об определении победителей конкурсного отбора с указанием размеров грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора, которое оформляется распоряжением министерства.
Сумма гранта, предоставляемого министерством каждому из победителей конкурсного отбора, рассчитывается министерством в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов.
6.3.2. Размещает итоги ранжирования участников конкурсного отбора по каждой номинации конкурсного отбора, а также распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора на сайте Правительства Кировской области.
6.3.3. Направляет победителям конкурсного отбора любым доступным способом (лично, почтовым отправлением, по электронной почте) уведомление о признании победителем конкурсного отбора с предложением явиться для подписания соглашения в срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения об определении победителей конкурсного отбора.
6.4. Победитель конкурсного отбора заключает с министерством соглашение, предусматривающее целевые показатели результативности предоставления гранта и их значения, не позднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения об определении победителей конкурсного отбора.
В случае незаключения победителем конкурсного отбора соглашения в указанный в абзаце первом пункта 6.4 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора срок министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока:
вносит изменение в распоряжение об определении победителей конкурсного отбора в части исключения указанного участника конкурсного отбора из числа победителей конкурсного отбора;
направляет предложение о заключении соглашения участнику конкурсного отбора, первому в рейтинге после участников конкурсного отбора, признанных победителями конкурсного отбора по соответствующему направлению конкурсного отбора, в порядке, предусмотренном подпунктом 6.3.3 пункта 6.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора и с ним заключается соглашение.
6.5. Распоряжения министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части изменения перечня победителей конкурсного отбора в случаях, указанных в абзацах первом и третьем пункта 6.4 настоящего Порядка конкурсного отбора, размещаются министерством на сайте Правительства Кировской области в течение 1 рабочего дня со дня их принятия.
6.6. Документы, представленные заявителями в составе конкурсных заявок, не возвращаются.
7. Порядок обжалования результатов конкурсного отбора
7.1. Заявители, участники конкурсного отбора (далее – заинтересованное лицо), в срок не позднее 20 рабочих дней с даты размещения на сайте Правительства Кировской области итогов ранжирования участников конкурса по каждой номинации конкурса, распоряжения министерства об определении победителей конкурса, распоряжений министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора могут обжаловать действия или бездействие министерства, гражданских служащих министерства, участвовавших в проведении конкурсного отбора, или конкурсной комиссии путем направления жалобы министру внутренней политики Кировской области (далее – министр) в виде личного обращения к министру, направления письменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения в форме электронного документа на адрес электронной почты министерства.
7.2. Личный прием заинтересованных лиц проводится министром по предварительной записи. Запись заявителей осуществляется при личном обращении или обращении с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте Правительства Кировской области.
Гражданский служащий, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве министра, осуществляющего прием заинтересованных лиц.
7.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
7.3.1. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заинтересованного лица, подающего жалобу (далее – гражданин), должность (при – наличии), наименование социально ориентированной некоммерческой организации, интересы которой представляет гражданин.
7.3.2. Наименование министерства (в случае обжалования действия (бездействия) министерства) и (или) должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданского служащего министерства и (или) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) члена конкурсной комиссии (при – наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнению гражданина, права или законные интересы заинтересованного лица.
7.3.3. Суть нарушения прав или законных интересов заинтересованного лица, в результате принятия противоправного, по мнению гражданина, решения или действия (бездействия).
7.3.4. Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на письменную жалобу, или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в случае подачи жалобы в форме электронного документа.
7.3.5. Подпись лица, подавшего жалобу (в случае подачи письменной жалобы).
7.3.6. Дату составления жалобы (в случае подачи письменной жалобы).
7.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В случае подачи жалобы в форме электронного документа гражданин вправе предложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
7.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7.6. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
7.6.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
7.6.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, производится на основании письменного заявления лица, подавшего жалобу, по согласованию с гражданским служащим министерства, ответственным за ее рассмотрение. Ознакомление с документами и материалами осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты обращения с соответствующим заявлением.
7.6.3. Получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
7.6.4. Обращаться в суд с жалобой на принятое по жалобе решение или на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие).
7.7. Министерство:
7.7.1. Рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в министерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7.7.2. Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лиц министерства меры в случае наличия основания для их применения.
7.7.3. Направляет ответ на жалобу в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в письменной форме.
7.8. В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенных в жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) или решений гражданских служащих министерства, совершенных или принятых в ходе проведения конкурсного отбора, министр принимает меры по привлечению виновных гражданских служащих к ответственности.
Приложение
к Порядку проведения
конкурсного отбора
КРИТЕРИИ
оценки конкурсных заявок
№ п/п
Критерий оценки конкурсных заявок
Количество баллов
1
Оценка ресурсов и опыта социально ориентированной некоммерческой организации для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
1.1
Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации ресурсов для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы) (кадровых, научно-методических, материально-технических, информационных и др.)
ресурсов не имеется
0
ресурсы имеются, но их недостаточно для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
1
ресурсы имеются в полном объеме для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
2
1.2
Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации опыта реализации социально значимых проектов (инициатив)
проекты (инициативы) не реализовывались
0
успешно реализован один проект (инициатива)
1
успешно реализовано два и более проекта (инициативы)
2
2
Оценка социально значимого проекта (инициативы)
2.1
Актуальность и социальная значимость проекта (инициативы)
проект (инициатива) неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений
0
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, но необходимость реализации проекта (инициативы) не подтверждена статистическими и аналитическими данными
1
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, что подтверждается статистическими и аналитическими данными
2
2.2
Соответствие целей и задач дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) выбранному направлению конкурсного отбора, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
не соответствуют
0
соответствуют
1
2.3
Инновационность социально значимого проекта (инициативы)
социально значимый проект (инициатива) не является инновационным
0
социально значимый проект (инициатива) является инновационным
1
2.4
Масштаб реализации социально значимого проекта (инициативы) доказывает целесообразность расходования запрашиваемого гранта
нет
0
да
1
2.5
Количество партнеров, привлекаемых к реализации социально значимого проекта (инициативы), из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, образовательных организаций, общественных объединений, средств массовой информации
привлечение партнеров не планируется
0
планируется привлечение от одного до трех партнеров
1
планируется привлечение более трех партнеров
2
2.6
Соответствие выбранных методов измерения количественных и качественных результатов реализации социально значимого проекта (инициативы)
методы не соответствуют
0
методы соответствуют
1
2.7
Направленность мероприятий социально значимого проекта (инициативы) на достижение целей, задач и ожидаемых результатов проекта (инициативы)
не направлены
0
частично направлены
1
в полной мере направлены
2
2.8
Реалистичность бюджета социально значимого проекта (инициативы) и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы не обоснованы
0
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы не полностью
1
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы в полной мере
2
2.9
Перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы)
перспектив дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) не имеется
0
перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) имеются
1
2.10
Информационная открытость социально значимого проекта (инициативы), освещение его в средствах массовой информации (СМИ)
освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы) не предусмотрено
0
недостаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
1
достаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
2
2.11
Эффективность реализации социально значимого проекта (инициативы) для Кировской области*
от 0 до 5
* Критерий оценивается членами конкурсной комиссии от 0 до 5 баллов (0 баллов – проект не эффективен для Кировской области; 5 баллов – в полной мере эффективен для Кировской области).
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.2020 № 37-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ – ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ (ИНИЦИАТИВ)
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П, от 26.12.2020 № 710-П, от 30.04.2021 № 222-П)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственной программой Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
2. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство внутренней политики Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.01.2020 № 37-П
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив)
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.04.2021 № 222-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям – победителям конкурсного отбора грантов в форме субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств Фонда – оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, поступивших в областной бюджет, на реализацию социально значимых проектов (инициатив), порядок проведения и организации конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций – победителей конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и правил предоставления грантов и ответственность за их нарушения.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
грант – денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в форме субсидии из областного бюджета социально ориентированной некоммерческой организации – победителю конкурсного отбора на реализацию социально значимого проекта (инициативы) на территории Кировской области, отобранной по результатам конкурсного отбора;
конкурсный отбор – конкурс, проводимый министерством внутренней политики Кировской области (далее – министерство) в целях определения победителей конкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (инициативы) на территории Кировской области, исходя из лучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта;
социально значимый проект (инициатива) – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов по направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ), в рамках определенного срока и предусмотренного объема средств.
Понятие «социально ориентированная некоммерческая организация» (далее – СОНКО) применяется в значении, определенном пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
1.3. Целью предоставления гранта является поддержка СОНКО на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области в рамках реализации государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики».
1.4. Органом исполнительной власти Кировской области, предоставляющим гранты в соответствии с настоящим Порядком, является министерство.
1.5. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
1.6. Получателями гранта являются СОНКО – победители конкурсного отбора.
1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при подготовке проекта закона Кировской области об областном бюджете или проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете.
При наличии технической возможности на едином портале также размещаются объявление о проведении конкурсного отбора, итоги ранжирования участников конкурсного отбора, распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
2.1. В целях проведения конкурсного отбора министерство размещает на официальном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) объявление о проведении конкурсного отбора (далее – объявление).
В объявлении указываются:
сроки проведения конкурсного отбора (даты и времени начала и окончания приема конкурсных заявок участников конкурсного отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результаты предоставления гранта;
требования к участникам конкурсного отбора и перечень документов для подтверждения их соответствия требованиям;
порядок подачи конкурсных заявок участниками конкурсного отбора, в том числе способ подачи конкурсных заявок;
доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается прием конкурсных заявок;
требования к содержанию, форме и оформлению конкурсной заявки;
критерии, правила рассмотрения и оценки социально значимых проектов, входящих в состав конкурсных заявок;
порядок отзыва конкурсных заявок участников конкурсного отбора, порядок возврата конкурсных заявок участников конкурсного отбора, определяющий в том числе основания для возврата конкурсных заявок участников конкурсного отбора, порядок внесения изменений в конкурсные заявки участников конкурсного отбора;
порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления и номер контактного телефона уполномоченного сотрудника министерства для получения консультации по вопросам участия в конкурсном отборе;
максимальный размер средств гранта, допускаемый к распределению на реализацию одного социально значимого проекта (инициативы) СОНКО;
срок, в течение которого победитель конкурсного отбора заключает соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета по итогам проведения конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение);
условия признания победителей конкурсного отбора, уклонившихся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
2.2. В конкурсном отборе могут принимать участие СОНКО, которые по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, соответствуют следующим требованиям:
2.2.1. Зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Кировской области.
2.2.2. Не являются государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями Кировской области.
2.2.3. Осуществляют в соответствии с учредительными документами один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
2.2.4. Не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.5. Не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
2.2.6. Не являются получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области.
2.2.7. Не находятся в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), в отношении которых не введена процедура банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.8. Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
2.2.9. Не являются иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3. Конкурсные заявки подаются в электронной форме одним из следующих способов, определенных министерством в объявлении:
подача конкурсных заявок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайт, указанный в объявлении (далее – сайт);
направление конкурсной заявки на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении.
2.4. Подача конкурсных заявок в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте осуществляется по следующим требованиям:
2.4.1. Конкурсная заявка подается СОНКО, авторизованными на сайте Фонда – оператора президентских грантов по развитию гражданского общества, посредством заполнения пользователем личного кабинета на русском языке соответствующих электронных форм, размещенных на сайте, содержащих в том числе информацию о социально значимом проекте (инициативе) (далее – электронные формы).
Порядок заполнения электронных форм указывается в объявлении.
Конкурсная заявка не должна содержать нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства Российской Федерации.
2.4.2. В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
электронная (отсканированная) копия действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);
электронная (отсканированная) копия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу конкурсной заявки от имени СОНКО, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СОНКО, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц;
электронная (отсканированная) копия справки об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (далее – просроченная задолженность) (представляется по инициативе СОНКО).
При наличии просроченной задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка, СОНКО имеет право представить в министерство электронные копии документов, подтверждающих оплату просроченной задолженности;
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, а также деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц (представляется по инициативе СОНКО);
электронная (отсканированная) копия гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (представляется по инициативе СОНКО).
Каждый из документов, входящих в конкурсную заявку, представляется в виде одного файла в формате pdf. Электронная копия многостраничного документа создается в виде одного файла.
2.4.3. Министерство завершает прием конкурсных заявок в последний день приема конкурсных заявок, указанный в объявлении, в 23:30 по московскому времени. Документы, поступившие на сайт после указанного времени, министерством не регистрируются.
2.4.4. Конкурсная заявка, поступившая через личный кабинет авторизованного пользователя сайта в течение срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, в течение пяти рабочих дней со дня ее представления регистрируется министерством с размещением информации о ее регистрации на сайте в личном кабинете пользователя, в том числе с указанием на выявленные министерством несоответствия конкурсной заявки требованиям подпункта 2.4.1, 2.4.2 настоящего Порядка.
2.4.5. СОНКО до истечения срока, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, вправе на сайте внести изменения в поданную конкурсную заявку, в том числе с целью устранения выявленных министерством несоответствий конкурсной заявки требованиям настоящего Порядка.
2.4.6. Внесение изменений в зарегистрированную конкурсную заявку по истечении срока, указанного в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, не допускается.
2.4.7. Информация о всех зарегистрированных конкурсных заявках размещается на официальном сайте в течение 10 календарных дней с момента истечения срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении.
2.4.8. Конкурсная заявка может быть отозвана СОНКО до окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, путем направления в министерство соответствующего электронного обращения руководителя (уполномоченного представителя) СОНКО на адрес электронной почты министерства. Электронное обращение об отзыве конкурсной заявки регистрируется в день его поступления в министерство.
2.5. Подача конкурсных заявок, направляемых на адрес электронной почты, указанный в объявлении, осуществляется по следующим требованиям:
2.5.1. Конкурсная заявка представляется в виде электронных (отсканированных) документов.
В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
электронный (отсканированный) образ, включающий описание социально значимого проекта (инициативы), на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства;
электронный (отсканированный) образ действующей редакции устава СОНКО (со всеми внесенными изменениями);
электронный (отсканированный) образ справки об исполнении СОНКО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом (далее – просроченная задолженность) (представляется по инициативе СОНКО).
При наличии просроченной задолженности по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором подается конкурсная заявка, СОНКО имеет право представить в министерство электронные копии документов, подтверждающих оплату просроченной задолженности;
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении которой не введена процедура банкротства, а также деятельность которой не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере СОНКО, а также членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ гарантийного письма, подписанного руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО и заверенного печатью (при наличии) о том, что СОНКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (представляется по инициативе СОНКО);
электронный (отсканированный) образ согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о СОНКО, о подаваемой СОНКО конкурсной заявке, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором;
электронный (отсканированный) образ согласия на обработку персональных данных;
электронный (отсканированный) образ доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя СОНКО, не являющегося ее руководителем (в случае подписания заявки на участие в конкурсном отборе лицом, не являющимся руководителем СОНКО).
2.5.2. Каждый из документов, входящих в конкурсную заявку, представляется в виде одного файла в формате pdf. Электронный образ многостраничного документа создается в виде одного файла. Электронные образы приложений к документу могут создаваться в виде отдельных файлов.
2.5.3. При направлении конкурсной заявки на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении, в теме электронного письма указывается наименование СОНКО.
2.5.4. Внесение изменений в конкурсную заявку, зарегистрированную министерством, не допускается.
2.5.5. Конкурсная заявка может быть отозвана СОНКО до окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, путем направления в министерство соответствующего электронного обращения руководителя (уполномоченного представителя) СОНКО на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении. Электронное обращение об отзыве конкурсной заявки регистрируется в день его поступления в министерство в журнале регистрации конкурсных заявок (далее – журнал регистрации), форма которого утверждается правовым актом министерства. В случае отзыва конкурсной заявки СОНКО вправе подать новую конкурсную заявку в пределах срока, установленного для приема конкурсных заявок.
2.5.6. Министерство принимает и регистрирует конкурсные заявки, поступившие на адрес электронной почты для приема конкурсных заявок, указанный в объявлении (далее – электронная почта).
Датой поступления конкурсной заявки является день ее поступления на электронную почту. В день поступления конкурсная заявка регистрируется в журнале регистрации (с указанием даты и времени поступления).
Приему и регистрации подлежат конкурсные заявки, поступившие на электронную почту в период с 0:00 минут по московскому времени первого дня срока приема конкурсных заявок, указанного в объявлении, до 24:00 по московскому времени последнего дня приема конкурсных заявок, указанного в объявлении.
2.6. Одна некоммерческая организация может участвовать в конкурсном отборе не более чем с одной конкурсной заявкой.
2.7. Если СОНКО в составе конкурсной заявки не представлены документы, представляемые по инициативе СОНКО, то министерство запрашивает необходимую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также расходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсной заявки, несет СОНКО.
2.9. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок:
2.9.1. Рассматривает представленные документы и готовит заключение о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка (далее – заключение министерства о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям).
Основаниями для подготовки заключения министерства о несоответствии СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям являются:
несоответствие конкурсной заявки требованиям, указанным в пункте 2.4, 2.5 настоящего Порядка, в том числе непредставление или представление не в полном объеме СОНКО документов, представление которых является обязанностью некоммерческой организации;
несоответствие СОНКО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
В заключении министерства о несоответствии СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в ходе проверки СОНКО и конкурсной заявки.
2.9.2. Направляет в электронном виде в конкурсную комиссию все зарегистрированные конкурсные заявки с заключениями о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки установленным требованиям, а также информацией, поступившей на межведомственные запросы министерства.
2.10. В целях проведения конкурсного отбора министерство формирует конкурсную комиссию, утверждает ее состав и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
2.11. Конкурсная комиссия формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители СОНКО и общественных объединений.
2.12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Порядком. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
Заседание комиссии может проводиться с использованием видео-конференц-связи.
2.13. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства документов, указанных в подпункте 2.9.2 настоящего Порядка, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
рассматривает СОНКО и конкурсные заявки, с учетом направленных заключений министерства о соответствии (несоответствии) СОНКО и конкурсной заявки на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.2, 2,4, 2.5 настоящего Порядка;
принимает в отношении каждой СОНКО одно из следующих решений:
о допуске к участию в конкурсном отборе,
об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске СОНКО к участию в конкурсном отборе являются:
несоответствие конкурсной заявки требованиям, указанным в пункте 2.4, 2.5 настоящего Порядка, в том числе непредставление или представление не в полном объеме СОНКО документов, представление которых является обязанностью СОНКО;
несоответствие СОНКО требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.14. Решения, указанные в пункте 2.13 настоящего Порядка, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии передается в министерство.
2.15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии:
размещает на официальном сайте список СОНКО, допущенных к участию в конкурсном отборе;
направляет СОНКО, в отношении которых конкурсной комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, почтовым отправлением или по электронной почте уведомления о принятом решении с указанием причин отказа.
2.16. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, рассматривает социально значимые проекты (инициативы), входящие в состав конкурсных заявок СОНКО, допущенные к участию в конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), и подводит итоги конкурсного отбора в следующем порядке:
2.16.1. Каждый член конкурсной комиссии в срок не более 10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, оценивает социально значимые проекты (инициативы), входящие в состав конкурсных заявок СОНКО, в соответствии с критериями оценки социально значимых проектов (инициатив) по балльной системе согласно приложению путем заполнения бюллетеней оценки социально – значимых проектов (инициатив) (далее – бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства, и передает заполненные бюллетени секретарю конкурсной комиссии.
2.16.2. Секретарь конкурсной комиссии суммирует выставленные членами конкурсной комиссии баллы по каждому социально значимому проекту (инициативе) с занесением сведений об общем количестве баллов, полученных каждым социально значимым проектом (инициативой), в единый бюллетень оценки социально значимых проектов (инициатив) (далее – единый бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
2.16.3. Конкурсная комиссия:
2.16.3.1. Осуществляет ранжирование участников конкурсного отбора в соответствии с набранными их конкурсными заявками баллами на основании данных, содержащихся в едином бюллетене.
Первое место в рейтинге присваивается участнику конкурсного отбора, социально значимый проект которого набрал наибольшее количество баллов. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов, набранной их социально значимыми проектами (инициативами).
В случае равенства общей суммы баллов у нескольких социально значимых проектов (инициатив) позиция каждого из участников конкурсного отбора в рейтинге определяется путем открытого голосования. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
2.16.3.2. Определяет перечень победителей конкурсного отбора и размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора. Размер грантов рассчитывается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка.
Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, которые по итогам конкурсного отбора набрали наибольшее количество баллов. Количество победителей конкурсного отбора ограничивается общей суммой гранта, предусмотренной в сводной бюджетной росписи областного бюджета.
2.17. Конкурсная комиссия по итогам реализации проектов проводит заседание конкурсной комиссии, на котором на основании представленных итоговых отчетов и материалов СОНКО, проводит оценку результатов реализованных проектов по трем категориям – проект реализован успешно, удовлетворительно или неудовлетворительно. На основании оценки всеми членами конкурсной комиссии подписывается итоговый протокол о реализации проекта с указанием категории оценки.
2.18. Результаты конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – итоговый протокол), в который заносятся результаты ранжирования участников конкурсного отбора, в том числе результаты голосования, а также перечень победителей конкурсного отбора и размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора.
Итоговый протокол с приложением бюллетеней и единого бюллетеня передаются в министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления итогового протокола.
2.19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения итогового протокола:
2.19.1. На основании итогового протокола принимает распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора с указанием размеров грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора.
2.19.2. Размещает итоговый протокол, а также распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора на официальном сайте.
2.19.3. Направляет победителям конкурсного отбора почтовым отправлением или по электронной почте уведомление о признании победителем конкурсного отбора с предложением явиться для подписания соглашения в срок не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора.
2.20. Победитель конкурсного отбора заключает с министерством соглашение, предусматривающее результаты предоставления гранта и их значения, не позднее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора.
В случае незаключения победителем конкурсного отбора соглашения в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.20 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока вносит изменение в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части исключения указанного участника конкурсного отбора из числа победителей конкурсного отбора.
2.21. Распоряжение министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части изменения перечня победителей конкурсного отбора в случае, указанном в пункте 2.20 настоящего Порядка, размещается министерством на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Гранты предоставляются победителям конкурсного отбора на основании заключенного между СОНКО, признанной победителем конкурсного отбора (далее – получатель гранта), и министерством соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом министерства финансов Кировской области, при условии соответствия получателя гранта на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, требованиям, указанным в подпунктах 2.2.1 – 2.2.9 настоящего Порядка.
3.2. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, определяется исходя из объема средств, предусмотренных министерству на предоставление грантов в сводной бюджетной росписи областного бюджета, размера гранта, запрашиваемого получателем гранта на реализацию проекта (инициативы), и рассчитывается по формуле:
Vi = Vi заяв., где:
Vi – размер гранта, предоставляемого получателю гранта, на реализацию проекта (инициативы),
Vi заяв. – размер гранта, запрашиваемый получателем гранта, на реализацию проекта (инициативы).
3.3. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, не может превышать 500 000 рублей.
3.4. Срок использования гранта не должен превышать 24 месяца и завершиться позднее 31 декабря 2023 года.
3.5. В целях предоставления гранта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте распоряжения министерства об определении победителей конкурсного отбора министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующую информацию по состоянию на первое число месяца, в котором будет заключено соглашение:
о наличии (отсутствии) у получателя гранта задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о наличии (отсутствии) у получателя гранта просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
о получении средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области.
Министерство самостоятельно получает сведения, предусмотренные подпунктами 2.2.1, 2.2.7 – 2.2.9 настоящего Порядка, о получателях гранта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления сведений, указанных в подпунктах 2.2.1, 2.2.7 – 2.2.9 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.
В случае принятия решения о предоставлении гранта министерство в течение 10 рабочих дней заключает соглашение с победителем конкурсного отбора, предусматривающее в том числе результаты предоставления гранта и их значения. Состав расходов, перечень мероприятий и результаты реализации социально значимого проекта (инициативы) определяются соглашением.
Соглашением предусматривается возможность согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Между министерством и получателем гранта может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении (при необходимости) в порядке и на условиях, установленных в типовой форме дополнительного соглашения, утвержденной министерством финансов Кировской области.
Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются согласие победителя конкурсного отбора на осуществление министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления гранта, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта министерство направляет в адрес победителя конкурсного отбора соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии и с приложением представленных в министерство документов.
Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие победителя конкурсного отбора требованиям, установленным подпунктами 2.2.1 – 2.2.9 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.
3.7. Средства гранта перечисляются министерством победителю конкурсного отбора не позднее 60 дней со дня заключения соглашения на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области (далее – лицевой счет). Санкционирование операций победителя конкурсного отбора за счет средств гранта осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных победителем конкурсного отбора сметы социально значимого проекта (инициативы), согласованной с министерством, подписанной руководителем (уполномоченным представителем) СОНКО, заверенной печатью (при наличии), и документов, подтверждающих возникновение расходных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.
3.8. Победитель конкурсного отбора обеспечивает ведение обособленного учета операций со средствами гранта.
3.9. Не допускается осуществление за счет гранта следующих расходов:
расходов, непосредственно не связанных с реализацией проекта;
расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий;
расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;
расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
погашения задолженности организации;
уплаты штрафов, пеней, кредитных обязательств.
3.10. Результатом предоставления гранта является достижение результатов, установленных социально значимым проектом (инициативой). Значения результатов предоставления гранта устанавливаются в соглашении.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатель гранта ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство следующие отчеты:
отчет об использовании гранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта по форме, установленной соглашением;
отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по форме, установленной соглашением.
4.2. Получатель гранта по итогу реализации социально значимого проекта (инициативы) на дату, установленную соглашением, представляет в министерство отчет о реализации социально значимого проекта (инициативы), проведенных мероприятиях, их содержании и достижении результатов предоставления гранта.
4.3. С отчетами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются документы, подтверждающие расходы, связанные с реализацией социально значимого проекта (инициативы) (копии контрактов, договоров, технических заданий, актов приема передачи, актов выполненных работ, оказанных услуг, счетов-фактур, счетов, платежных поручений, кассовых документов и др.).
4.4. В соглашении могут быть установлены сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушения
5.1. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, а также недостоверность представленных документов возлагается на получателя гранта.
5.2. Нарушение получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, в том числе использование гранта не по целевому назначению, а также неисполнение получателем гранта условий соглашения влекут возврат гранта в областной бюджет и применение к получателю гранта мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В случае если получателем гранта не выполнены значения результатов предоставления гранта, предусмотренные соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством.
Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по следующей формуле:
Vв – объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Vс – размер гранта, предоставленный получателю гранта;
– фактическое значение i-го результата предоставления гранта;
– плановое значение i-го результата предоставления гранта;
n – количество значений результатов предоставления гранта.
5.3. Контроль за использованием грантов, осуществляемый министерством, включает:
мониторинг лицевых счетов, на которые предоставляются гранты;
получение и проверку отчетности, предусмотренной соглашением;
получение и анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплачиваемых за счет гранта;
расторжение соглашения в случаях нецелевого использования грантов и (или) выявления фактов представления соответствующими получателями гранта в министерство подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений;
истребование у победителей конкурса сумм грантов, подлежащих возврату в соответствии с условиями соглашения.
5.4. Министерством принимается решение о возврате гранта в областной бюджет и о размере гранта, подлежащему возврату, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, указанного в абзаце первом пункта 5.2 настоящего Порядка.
5.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, министерство направляет получателю гранта согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате гранта, которое подлежит исполнению СОНКО в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате гранта считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет. В случае невозврата средств гранта в областной бюджет в установленный срок министерство направляет в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областной бюджет в течение одного месяца после истечения установленного срока.
5.6. Не использованные по состоянию на 31 декабря 2023 года средства гранта подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февраля текущего финансового года в порядке.
5.7. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят проверку получателя гранта на предмет соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение
к Порядку
КРИТЕРИИ
оценки социально значимого проекта (инициативы), входящего в состав конкурсной заявки СОНКО
№
п/п
Критерий оценки проекта (инициативы)
Количество баллов
1
Актуальность и социальная значимость проекта (инициативы)
проект (инициатива) неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений
0
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, но необходимость реализации проекта (инициативы) не подтверждена
статистическими и аналитическими данными
1
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, что подтверждается статистическими и аналитическими данными
2
2
Соответствие целей и задач дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) выбранному направлению конкурсного отбора, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
не соответствуют
0
соответствуют
1
3
Инновационность социально значимого проекта (инициативы)
социально значимый проект (инициатива) не является инновационным
0
социально значимый проект (инициатива) является инновационным
1
4
Масштаб реализации социально значимого проекта (инициативы) доказывает целесообразность расходования запрашиваемого гранта
нет
0
да
1
5
Наличие партнеров, привлекаемых к реализации социально значимого проекта (инициативы), из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, образовательных организаций, общественных объединений, средств массовой информации
привлечение партнеров не планируется
0
планируется привлечение партнеров
1
6
Соответствие выбранных методов измерения количественных и качественных результатов реализации социально значимого проекта (инициативы)
методы не соответствуют
0
методы соответствуют
1
7
Направленность мероприятий социально значимого проекта (инициативы) на достижение целей, задач
и ожидаемых результатов проекта (инициативы)
не направлены
0
частично направлены
1
в полной мере направлены
2
8
Реалистичность бюджета социально значимого проекта (инициативы) и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы не обоснованы
0
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы не полностью
1
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы в полной мере
2
9
Дальнейшее развитие социально значимого проекта (инициативы)
перспектив развития социально значимого проекта (инициативы) не имеется
0
перспектива развития социально значимого проекта (инициативы) имеется
1
10
Информационная открытость социально значимого проекта (инициативы), освещение его в средствах массовой информации (СМИ)
освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы) не предусмотрено
0
недостаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
1
достаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
2
11
Эффективность реализации социально значимого проекта (инициативы) для Кировской области*
от 0 до 5
* Критерий оценивается членами конкурсной комиссии от 0 до 5 баллов (0 баллов – проект не эффективен для Кировской области; 1–5 баллов – эффективен для Кировской области).
Приложение
к Порядку
предоставления грантов
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок проведения конкурсного отбора) определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – конкурсный отбор).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке проведения конкурсного отбора, определены Порядком предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям грантов на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – Порядок предоставления грантов), утвержденным настоящим постановлением.
1.3. Конкурс осуществляется по следующим направлениям:
1.3.1. Социальное обслуживание, поддержка и защита граждан, в том числе поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, реабилитация и интеграция инвалидов.
1.3.2. Профессиональное обучение безработных граждан и инвалидов, получение ими дополнительного профессионального образования.
1.3.3. Охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, профилактика употребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация наркозависимых граждан.
1.3.4. Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, сохранение исторической памяти, патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи, развитие добровольчества.
1.3.5. Деятельность в области образования, науки и просвещения.
1.3.6. Деятельность в области культуры и искусства, физической культуры и спорта.
1.3.7. Защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных, увековечение памяти жертв политических репрессий.
1.3.8. Охрана окружающей среды и защита животных.
1.3.9. Противодействие идеологии терроризма и экстремизма, социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов, укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, развитие межнационального сотрудничества.
1.3.10. Оказание юридической помощи гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения.
1.4. Организатором конкурсного отбора является министерство внутренней политики Кировской области (далее – министерство).
1.5. В целях проведения конкурсного отбора министерство формирует конкурсную комиссию по проведению отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов (инициатив) (далее – конкурсная комиссия) и утверждает ее состав, осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации. В состав комиссии могут входить представители органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию члены Общественной палаты Кировской области, представители негосударственных некоммерческих организаций и общественных объединений. Порядок деятельности комиссии определяется настоящим Порядком проведения конкурсного отбора.
1.6. Информация о проведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе получателях гранта, определенных по результатам конкурсного отбора, размещается министерством на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Правительства Кировской области).
2. Цель и задача конкурсного отбора
2.1. Цель конкурсного отбора – отбор социально ориентированных некоммерческих организаций и их поддержка в реализации на территории Кировской области социально значимых проектов (инициатив) посредством предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета.
2.2. Задача конкурсного отбора – определение наиболее эффективных социально значимых проектов (инициатив).
3. Требования к участникам конкурсного отбора
3.1. В конкурсном отборе могут принимать участие социально ориентированные некоммерческие организации:
3.1.1. Зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Кировской области.
3.1.2. Не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями.
3.1.3. Осуществляющие в соответствии с учредительными документами один или несколько видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
3.1.4. Не находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении которых не введена процедура банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
3.1.6. Не имеющие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
Действие подпункта 3.1.6 приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П
3.1.7. Не имеющие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
3.1.8. Не являющиеся получателем средств из областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком проведения конкурсного отбора, на основании иных нормативных правовых актов Кировской области или муниципальных нормативных правовых актов.
4. Подготовка и подача заявок на участие в конкурсном отборе
4.1. Министерство принимает решение о проведении конкурсного отбора и определяет сроки его проведения.
В целях проведения конкурсного отбора министерство размещает на сайте Правительства Кировской области не менее чем за 21 рабочий день до окончания приема конкурсных заявок извещение о проведении конкурсного отбора, содержащее следующие сведения:
период проведения конкурсного отбора, дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
направления конкурсного отбора;
требования к участникам конкурсного отбора;
перечень документов, входящих в конкурсную заявку;
форму конкурсной заявки и форму описи представленных документов, входящих в конкурсную заявку, утвержденные правовым актом министерства;
требования к оформлению конкурсной заявки;
критерии и порядок оценки конкурсных заявок;
общий объем средств гранта, порядок их распределения между победителями конкурного отбора, максимальный размер средств гранта, допускаемый к распределению на реализацию одного социально значимого проекта (инициативы) социально ориентированной некоммерческой организацией;
порядок заключения по итогам проведения конкурсного отбора соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (инициатив) на территории Кировской области (далее – соглашение) между министерством и социально ориентированной некоммерческой организацией – победителем конкурсного отбора;
место и время приема конкурсных заявок;
номер контактного телефона уполномоченного сотрудника министерства для получения консультации по вопросам участия в конкурсном отборе.
4.2. Для участия в конкурсном отборе социально ориентированная некоммерческая организация представляет в министерство конкурсную заявку, в состав которой входят:
4.2.1. Заявка на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства.
4.2.2. Копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации с внесенными изменениями и дополнениями, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации и печатью (при наличии).
4.2.3. Справки об отсутствии (наличии) у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки (представляются на усмотрение социально ориентированной некоммерческой организации).
Действие подпункта 4.2.3 приостановлено до 01.10.2020 постановлением Правительства Кировской области от 05.06.2020 № 285-П
4.2.4. Гарантийное письмо, подписанное руководителем (уполномоченным представителем) социально ориентированной некоммерческой организации и заверенное печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом по состоянию на первое число месяца подачи конкурсной заявки.
4.2.5. Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя социально ориентированной некоммерческой организации, не являющегося ее руководителем.
4.2.6. Опись представленных документов по форме, утвержденной правовым актом министерства, в двух экземплярах.
4.2.7. Сканированные копии документов, указанных в подпунктах 4.2.1 – 4.2.5 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в формате PDF на электронном носителе.
Заявка и документы, представленные в электронном виде, должны соответствовать заявке и документам, представленным на бумажном носителе.
В случае если представленные сведения не совпадают, приоритет имеют сведения, указанные в документах, представленных на бумажном носителе.
4.3. По инициативе социально ориентированной некоммерческой организации в составе конкурсной заявки могут быть представлены иные документы, характеризующие деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации и печатью (при наличии), а также сканированные копии указанных документов в соответствии с подпунктом 4.2.7 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
4.4. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов несет социально ориентированная некоммерческая организация. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением в министерство конкурсной заявки, несет социально ориентированная некоммерческая организация.
4.5. Конкурсная заявка может быть представлена в министерство лично представителем социально ориентированной некоммерческой организации или посредством почтовой или курьерской связи.
4.6. Конкурсная заявка может быть отозвана социально ориентированной некоммерческой организацией до истечения срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, путем направления в министерство соответствующего письменного обращения руководителя (уполномоченного представителя) социально ориентированной некоммерческой организации посредством почтовой или курьерской связи.
4.7. Датой представления конкурсной заявки является день ее поступления в министерство.
5. Прием и рассмотрение конкурсных заявок
5.1. Министерство принимает конкурсные заявки, представленные социально ориентированными некоммерческими организациями, в следующем порядке:
5.1.1. Сотрудник министерства, осуществляющий прием конкурсных заявок (далее – сотрудник министерства), в день поступления (представления) конкурсной заявки сверяет состав, названия, реквизиты представленных в составе конкурсной заявки документов с описью документов. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов представленных документов с описью документов сотрудник министерства делает соответствующие отметки в обоих экземплярах описи документов.
5.1.2. Непосредственно после завершения сверки представленных документов сотрудник министерства регистрирует конкурсную заявку в журнале регистрации конкурсных заявок, форма которого утверждается правовым актом министерства, делает в обоих экземплярах описи документов отметку о дате принятия и регистрации конкурсной заявки. При этом один экземпляр описи документов сразу же возвращается представителю социально ориентированной некоммерческой организации (в случае подачи конкурсной заявки лично представителем социально ориентированной некоммерческой организации) или в течение 3 рабочих дней направляется социально ориентированной некоммерческой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
5.2. Конкурсные заявки, поступившие в министерство после окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерством не принимаются, не регистрируются и не рассматриваются.
5.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня приема конкурсной заявки:
5.3.1. Осуществляет проверку конкурсной заявки на предмет ее соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в том числе правильности составления и полноты представленных к заявке документов, отсутствие в документах противоречий и достоверности содержащихся в них сведений.
5.3.2. В случае непредставления социально ориентированной некоммерческой организацией по собственной инициативе справок, указанных в подпункте 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, с целью проверки соответствия заявителя требованиям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит и направляет соответствующие запросы об уплате заявителем налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.3.3. Готовит заключение о соответствии (несоответствии) конкурсной заявки требованиям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора (далее – заключение министерства о соответствии (несоответствии) конкурсной заявки установленным требованиям).
Основаниями для подготовки заключения министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, представление которых является обязанностью социально ориентированной некоммерческой организации;
наличие в документах противоречий, недостоверности сведений, содержащихся в конкурсной заявке.
В заключении министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям должны быть указаны конкретные нарушения, выявленные в ходе проверки конкурсной заявке.
5.4. Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерство направляет в конкурсную комиссию все принятые конкурсные заявки с приложенными к ним заключениями министерства, а также ответами, поступившими на межведомственные запросы министерства.
5.5. Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения от министерства документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором:
5.5.1. Рассматривает социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие конкурсные заявки (далее – заявители), на предмет соответствия их требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, а также конкурсные заявки с учетом направленных заключений министерства о соответствии (несоответствии) конкурсных заявок установленным требованиям.
5.5.2. Принимает в отношении каждого заявителя одно из следующих решений:
о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе;
об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
несоответствия заявителя требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора;
наличие заключения министерства о несоответствии конкурсной заявки установленным требованиям.
5.6. Решения, принятые конкурсной комиссией, оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии передается в министерство.
5.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора:
5.7.1. Размещает на сайте Правительства Кировской области список заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе.
5.7.2. Направляет заявителям, в отношении которых конкурсной комиссией приняты решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, письменные уведомления о принятом решении с указанием причин отказа.
6. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, определение победителей конкурсного отбора
6.1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее – участник конкурсного отбора), в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе в следующем порядке:
6.1.1. В течение 10 рабочих дней конкурсные заявки оцениваются каждым членом конкурсной комиссии в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок по балльной системе согласно приложению путем заполнения бюллетеней оценки конкурсной заявки (далее – бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Заполненные бюллетени в срок, указанный в абзаце первом подпункта 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, передаются секретарю конкурсной комиссии.
6.1.2. Секретарь конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения от всех членов конкурсной комиссии заполненных бюллетеней суммирует выставленные членами конкурсной комиссии баллы по каждой конкурсной заявке с занесением сведений об общем количестве баллов, полученных каждой конкурсной заявкой, в единый бюллетень оценки конкурсных заявок (далее – единый бюллетень) по форме, утвержденной правовым актом министерства.
Единый бюллетень формируется по каждому из направлений конкурса.
6.1.3. Конкурсная комиссия проводит заседание, на котором:
6.1.3.1. В рамках каждого направления осуществляет ранжирование участников конкурсного отбора в соответствии с набранными их конкурсными заявками баллами на основании данных, содержащихся в единых бюллетенях.
Первое место в рейтинге присваивается участнику конкурсного отбора, конкурсная заявка которого набрала наибольшее количество баллов. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов, набранной их конкурсными заявками.
В случае равенства общей суммы баллов у нескольких конкурсных заявок позиция каждого из участников конкурсного отбора в рейтинге определяется путем открытого голосования. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
6.1.3.2. Определяет предварительный перечень победителей конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора и предварительный размер грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора. Предварительный размер грантов рассчитывается в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 Порядка предоставления грантов.
Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, занявшие в рейтинге наиболее высокие позиции. Количество победителей конкурсного отбора ограничивается общей суммой гранта, выделенного на соответствующее направление конкурсного отбора с учетом возможного перераспределения сумм гранта в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов.
6.2. Результаты рассмотрения конкурсных заявок участников конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляются итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии (далее – итоговый протокол), в который заносятся результаты ранжирования участников конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора, в том числе результаты голосования, проведенного в соответствии с абзацем третьим подпункта 6.1.3.1 пункта 6.1 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, а также рекомендации министерству по определению победителей конкурсного отбора по каждому направлению конкурсного отбора.
Итоговый протокол с приложением бюллетеней и единых бюллетеней передается в министерство в течение 2 рабочих дней со дня оформления указанного протокола.
6.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения итогового протокола:
6.3.1. На основании рекомендаций конкурсной комиссии принимает решение об определении победителей конкурсного отбора с указанием размеров грантов, подлежащих предоставлению каждому из победителей конкурсного отбора, которое оформляется распоряжением министерства.
Сумма гранта, предоставляемого министерством каждому из победителей конкурсного отбора, рассчитывается министерством в соответствии с разделом 3 Порядка предоставления грантов.
6.3.2. Размещает итоги ранжирования участников конкурсного отбора по каждой номинации конкурсного отбора, а также распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора на сайте Правительства Кировской области.
6.3.3. Направляет победителям конкурсного отбора любым доступным способом (лично, почтовым отправлением, по электронной почте) уведомление о признании победителем конкурсного отбора с предложением явиться для подписания соглашения в срок не позднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения об определении победителей конкурсного отбора.
6.4. Победитель конкурсного отбора заключает с министерством соглашение, предусматривающее целевые показатели результативности предоставления гранта и их значения, не позднее 20 рабочих дней со дня принятия министерством решения об определении победителей конкурсного отбора.
В случае незаключения победителем конкурсного отбора соглашения в указанный в абзаце первом пункта 6.4 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора срок министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока:
вносит изменение в распоряжение об определении победителей конкурсного отбора в части исключения указанного участника конкурсного отбора из числа победителей конкурсного отбора;
направляет предложение о заключении соглашения участнику конкурсного отбора, первому в рейтинге после участников конкурсного отбора, признанных победителями конкурсного отбора по соответствующему направлению конкурсного отбора, в порядке, предусмотренном подпунктом 6.3.3 пункта 6.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
Участник конкурсного отбора признается победителем конкурсного отбора и с ним заключается соглашение.
6.5. Распоряжения министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора в части изменения перечня победителей конкурсного отбора в случаях, указанных в абзацах первом и третьем пункта 6.4 настоящего Порядка конкурсного отбора, размещаются министерством на сайте Правительства Кировской области в течение 1 рабочего дня со дня их принятия.
6.6. Документы, представленные заявителями в составе конкурсных заявок, не возвращаются.
7. Порядок обжалования результатов конкурсного отбора
7.1. Заявители, участники конкурсного отбора (далее – заинтересованное лицо), в срок не позднее 20 рабочих дней с даты размещения на сайте Правительства Кировской области итогов ранжирования участников конкурса по каждой номинации конкурса, распоряжения министерства об определении победителей конкурса, распоряжений министерства о внесении изменений в распоряжение министерства об определении победителей конкурсного отбора могут обжаловать действия или бездействие министерства, гражданских служащих министерства, участвовавших в проведении конкурсного отбора, или конкурсной комиссии путем направления жалобы министру внутренней политики Кировской области (далее – министр) в виде личного обращения к министру, направления письменного обращения в министерство по месту его нахождения либо обращения в форме электронного документа на адрес электронной почты министерства.
7.2. Личный прием заинтересованных лиц проводится министром по предварительной записи. Запись заявителей осуществляется при личном обращении или обращении с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте Правительства Кировской области.
Гражданский служащий, осуществляющий запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве министра, осуществляющего прием заинтересованных лиц.
7.3. Жалоба должна содержать следующую информацию:
7.3.1. Фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) представителя заинтересованного лица, подающего жалобу (далее – гражданин), должность (при – наличии), наименование социально ориентированной некоммерческой организации, интересы которой представляет гражданин.
7.3.2. Наименование министерства (в случае обжалования действия (бездействия) министерства) и (или) должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданского служащего министерства и (или) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) члена конкурсной комиссии (при – наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает, по мнению гражданина, права или законные интересы заинтересованного лица.
7.3.3. Суть нарушения прав или законных интересов заинтересованного лица, в результате принятия противоправного, по мнению гражданина, решения или действия (бездействия).
7.3.4. Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на письменную жалобу, или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ в случае подачи жалобы в форме электронного документа.
7.3.5. Подпись лица, подавшего жалобу (в случае подачи письменной жалобы).
7.3.6. Дату составления жалобы (в случае подачи письменной жалобы).
7.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В случае подачи жалобы в форме электронного документа гражданин вправе предложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.
7.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7.6. При рассмотрении жалобы гражданин имеет право:
7.6.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
7.6.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Ознакомление с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, производится на основании письменного заявления лица, подавшего жалобу, по согласованию с гражданским служащим министерства, ответственным за ее рассмотрение. Ознакомление с документами и материалами осуществляется не позднее 5 рабочих дней с даты обращения с соответствующим заявлением.
7.6.3. Получать ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, за исключением случаев, указанных в пункте 7.5 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.
7.6.4. Обращаться в суд с жалобой на принятое по жалобе решение или на совершенное в связи с ее рассмотрением действие (бездействие).
7.7. Министерство:
7.7.1. Рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в министерстве. Указанный срок может быть продлен по решению министра в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
7.7.2. Готовит ответ на жалобу, содержащий разъяснения результатов рассмотрения жалобы и принятые в отношении должностных лиц министерства меры в случае наличия основания для их применения.
7.7.3. Направляет ответ на жалобу в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в министерство или министру в письменной форме.
7.8. В случае подтверждения в ходе проведения проверок изложенных в жалобе фактов неправомерных действий (бездействия) или решений гражданских служащих министерства, совершенных или принятых в ходе проведения конкурсного отбора, министр принимает меры по привлечению виновных гражданских служащих к ответственности.
Приложение
к Порядку проведения
конкурсного отбора
КРИТЕРИИ
оценки конкурсных заявок
№ п/п
Критерий оценки конкурсных заявок
Количество баллов
1
Оценка ресурсов и опыта социально ориентированной некоммерческой организации для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
1.1
Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации ресурсов для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы) (кадровых, научно-методических, материально-технических, информационных и др.)
ресурсов не имеется
0
ресурсы имеются, но их недостаточно для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
1
ресурсы имеются в полном объеме для успешной реализации социально значимого проекта (инициативы)
2
1.2
Наличие у социально ориентированной некоммерческой организации опыта реализации социально значимых проектов (инициатив)
проекты (инициативы) не реализовывались
0
успешно реализован один проект (инициатива)
1
успешно реализовано два и более проекта (инициативы)
2
2
Оценка социально значимого проекта (инициативы)
2.1
Актуальность и социальная значимость проекта (инициативы)
проект (инициатива) неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений
0
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, но необходимость реализации проекта (инициативы) не подтверждена статистическими и аналитическими данными
1
проект (инициатива) актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблемная ситуация требует изменений, что подтверждается статистическими и аналитическими данными
2
2.2
Соответствие целей и задач дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) выбранному направлению конкурсного отбора, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
не соответствуют
0
соответствуют
1
2.3
Инновационность социально значимого проекта (инициативы)
социально значимый проект (инициатива) не является инновационным
0
социально значимый проект (инициатива) является инновационным
1
2.4
Масштаб реализации социально значимого проекта (инициативы) доказывает целесообразность расходования запрашиваемого гранта
нет
0
да
1
2.5
Количество партнеров, привлекаемых к реализации социально значимого проекта (инициативы), из числа органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, образовательных организаций, общественных объединений, средств массовой информации
привлечение партнеров не планируется
0
планируется привлечение от одного до трех партнеров
1
планируется привлечение более трех партнеров
2
2.6
Соответствие выбранных методов измерения количественных и качественных результатов реализации социально значимого проекта (инициативы)
методы не соответствуют
0
методы соответствуют
1
2.7
Направленность мероприятий социально значимого проекта (инициативы) на достижение целей, задач и ожидаемых результатов проекта (инициативы)
не направлены
0
частично направлены
1
в полной мере направлены
2
2.8
Реалистичность бюджета социально значимого проекта (инициативы) и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы не обоснованы
0
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы не полностью
1
запланированные на реализацию социально значимого проекта (инициативы) расходы обоснованы в полной мере
2
2.9
Перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы)
перспектив дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) не имеется
0
перспективы дальнейшего развития социально значимого проекта (инициативы) имеются
1
2.10
Информационная открытость социально значимого проекта (инициативы), освещение его в средствах массовой информации (СМИ)
освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы) не предусмотрено
0
недостаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
1
достаточное освещение в СМИ социально значимого проекта (инициативы)
2
2.11
Эффективность реализации социально значимого проекта (инициативы) для Кировской области*
от 0 до 5
* Критерий оценивается членами конкурсной комиссии от 0 до 5 баллов (0 баллов – проект не эффективен для Кировской области; 5 баллов – в полной мере эффективен для Кировской области).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: