Основная информация
Дата опубликования: | 30 марта 2009г. |
Номер документа: | ru34000200900286 |
Текущая редакция: | 20 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2009-85-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
30 марта 2009г. №85-п
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933)
Изменения и дополнения:
Постановление Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264
Постановление Администрации Волгоградской области от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932
Постановление Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795
Постановление Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404
Постановление Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368
Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933
Постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043
Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198
Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295
Постановление Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446
Постановление Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853
Постановление Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028
Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839
В целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы (пункт 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009г.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждена
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 30 марта 2009г. №85-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Волгоградской области" на 2009 - 2011 годы
(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 27.04.2012г. №38-п, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853)
Наименование Программы - долгосрочная областная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Волгоградской области"
на 2009 - 2012 годы (далее именуется -
Программа)
Дата принятия решения - Постановление Администрации Волгоградской
о разработке Программы области от 13 октября 2008 г. № 88-п
"Об утверждении Порядка разработки, формирования
и реализации долгосрочных областных целевых
программ"
Государственный - министерство экономики, внешнеэкономических связей
заказчик Программы и инвестиций Волгоградской области
Основной разработчик - министерство экономики, внешнеэкономических связей
Программы и инвестиций Волгоградской области
Цель и задачи - цель Программы - обеспечение благоприятных
Программы, важнейшие условий для развития малого и среднего
целевые показатели предпринимательства и повышение его вклада
в социально-экономическое развитие Волгоградской
области;
задачи Программы:
развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства на ведение бизнеса;
снижение издержек субъектов малого
предпринимательства на ведение бизнеса;
обеспечение малого и среднего
предпринимательства квалифицированными кадрами;
важнейшие целевые показатели Программы:
количество малых предприятий на 100 тысяч
жителей Волгоградской области;
оборот малых предприятий на одного жителя
в Волгоградской области;
объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет Волгоградской области по упрощенной
системе налогообложения в расчете на одного
жителя Волгоградской области
объем финансовых средств, привлеченных
субъектами малого и среднего предпринимательства
через действующие и созданные объекты
инфраструктуры бизнеса;
доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого и
среднего предпринимательства в среднесписочной
численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведенной субъектами
малого и среднего предпринимательства, в общем
объеме валового регионального продукта;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства на 1
тысячу существующих субъектов малого и среднего
предпринимательства
Сроки и этапы - 2009 - 2012 годы
реализации Программы
Перечень основных - создание и развитие организаций, образующих
мероприятий Программы инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка предпринимательства;
повышение уровня профессионального образования
и просвещения субъектов малого и среднего
предпринимательства
вовлечение молодежи в предпринимательскую
деятельность и развитие молодежного предпринимательства
Объемы и источники – общий объем финансирования Программы
финансирования Про- составляет 1083100,22 тыс.рублей, в том числе
граммы по источникам финансирования и годам:
областной бюджет - 306454,80 тыс.рублей,
в том числе:
2009 год - 78245,00 тыс.рублей:
2010 год - 110950,00 тыс.рублей;
2011 год-61454,00 тыс.рублей;
2012 год - 55805,80 тыс.рублей;
федеральный бюджет - 776645,42 тыс.рублей,
в том числе:
2009 год - 290895,42 тыс.рублей;
2010 год - 152550,00 тыс.рублей;
2011 год- 174000,00 тыс.рублей;
2012 год - 159200,00 тыс.рублей
Средства федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению*
--------------------------------
Ожидаемые конечные - обеспечение существенного вклада
результаты реализации в социально-экономическое развитие Волгоградской
Программы области, в том числе:
сохранение рабочих мест;
повышение профессионального уровня более 2,0
тысячи работников субъектов малого и среднего
предпринимательства;
сохранение оборота малых предприятий в общем
обороте организации на уровне более 20 процентов;
расширение внутренних и внешних рынков сбыта
продукции субъектов малого и среднего
предпринимательства;
получение финансовой поддержки более 2000
субъектами малого и среднего предпринимательства;
снижение социальной напряженности
Система организации - контроль за выполнением Программы осуществляют
контроля за исполнением в пределах компетенции:
Программы Волгоградская областная Дума;
Правительство Волгоградской области;
уполномоченный орган по управлению
государственным имуществом Волгоградской
области;
уполномоченный орган по управлению средствами
областного бюджета;
уполномоченный орган по экономической политике
Волгоградской области;
Контрольно-счетная палата Волгоградской области
1. Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Волгоградской области, оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и приобретает в современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса, расширения номенклатуры производимых товаров и услуг.
Малое и среднее предпринимательство решает ряд важных задач:
формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений;
расширение ассортимента и повышение качества товаров (работ, услуг);
приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
содействие структурной перестройке экономики;
создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
формирование социального слоя собственников - основы среднего класса;
активизация научно-технического прогресса.
Решение задач социальной и экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и среднего предпринимательства в ряд важнейших государственных задач, делает их частью экономической политики государства.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие региональной экономики.
К концу 2008 года состояние малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области следующее:
количество малых предприятий - 14,6 тыс. единиц (без учета микропредприятий);
средняя численность работников малых предприятий - около 260 тыс. человек;
количество индивидуальных предпринимателей - более 70 тыс. человек;
оборот малых предприятий - около 200 млрд. рублей (132,4 процента роста относительно 2007 года) и составляет более 22 процентов общего оборота организаций Волгоградской области;
количество средних предприятий - 258 единиц.
Тенденция роста малого предпринимательства наблюдается в течение последних лет. До начала первого полугодия 2008г. наблюдался стабильный рост всех показателей малого предпринимательства: количества малых предприятий, средней численности работников малых предприятий, оборота, инвестиций, численности индивидуальных предпринимателей.
Однако положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства замедляются вследствие воздействия внешних факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике зарубежных стран и Российской Федерации, проявившихся во втором полугодии 2008г.
Во втором полугодии 2008г. наблюдается сокращение численности работающих на малых предприятиях: в третьем квартале 2008г. средняя численность работников малых предприятий сократилась на 2 тыс. человек, в четвертом квартале отрицательная динамика сохранялась. Динамика роста поступлений по упрощенной системе налогообложения в октябре - декабре 2008г. снизилась.
В муниципальных образованиях малое предпринимательство развивается неоднородно. Около 70 процентов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность в городских округах Волгоградской области. Также в городских округах наиболее высокий показатель количества субъектов малого предпринимательства на тысячу жителей. В муниципальных районах, в которых большинство жителей проживает в сельских поселениях, малый и средний бизнес развит в значительно меньшей степени. Количество субъектов малого предпринимательства на тысячу жителей не превышает 25 единиц в Даниловском, Руднянском и Урюпинском муниципальных районах (абзац 21 раздела 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Объективный анализ состояния среднего предпринимательства и динамики его развития до 2009 года провести не представляется возможным, так как категория "среднее предпринимательство" была определена только Федеральным законом от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Порядок проведения статистического обследования средних предприятий утвержден в 2008 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 79 "О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства". После получения данных Волгоградстата по итогам статистического обследования данной категории хозяйствующих субъектов Волгоградской области будет проведен анализ состояния среднего предпринимательства.
По данным автономной некоммерческой организации "Национальный институт системных исследований предпринимательства" (2008 год), к негативным факторам, влияющим на деятельность малых предприятий в условиях кризиса, относятся: снижение ликвидности, неплатежи, низкая инвестиционная активность, а также резкое сокращение доступа к финансовым средствам; высокая зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса; риск приостановки деятельности и даже распад инфраструктуры поддержки малых предприятий; уход малых предприятий в теневой сектор. Данные факторы в условиях кризиса актуальны и для средних предприятий.
Кроме того, для предпринимателей Волгоградской области остаются актуальными следующие проблемы:
высокая арендная плата за помещения;
рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;
трудности при сертификации, лицензировании, получении других разрешительных документов.
При существующих проблемах развития малого и среднего бизнеса, ограниченности ресурсов у самих субъектов малого и среднего предпринимательства и ресурсов бюджетов всех уровней применение программно-целевого метода позволит обеспечить постановку конкретной цели, отбор наиболее результативных первоочередных мероприятий, контроль за использованием средств и эффективностью реализации Программы.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблем в сфере малого предпринимательства в Волгоградской области сопряжено с возможными отклонениями в промежуточных результатах из-за влияния внешних факторов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относятся организации, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В целях реализации Программы под организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, понимается организация, включенная в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - Реестр) и отвечающая следующим требованиям:
наличие регистрации и осуществление деятельности на территории Волгоградской области;
осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;
осуществление деятельности, направленной на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки;
не должна являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
наличие необходимых разрешительных документов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных видов деятельности;
отсутствие не исполненных в срок обязательств по государственным и муниципальным контрактам;
не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Включение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Реестр осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области.
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенные в Реестр, могут в установленном порядке привлекаться в качестве исполнителей мероприятий Программы (раздел 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
(Абзац 44 пункта 1 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932.)
2. Основные цели и задачи Программы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 4 июля 2008г. № 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" и направлена на достижение стратегических целей, стоящих перед Правительством Волгоградской области.
Программа основана на принципах преемственности по отношению к предыдущим программам и дальнейшего развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Волгоградской области.
Основными задачами Программы являются:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение бизнеса (абзац 6 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932);
обеспечение малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.
Показателями и индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:
┌────┬────────────────────┬──────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────┐
│ № │ Показатели │ Единица │ 2007 │2008 год│2009 год│2010 год│ 2011 │2012 год│
│п/п │ │измерения │ год │ (факт) │ (факт) │(оценка)│ год │ (план) │
│ │ │ │(факт) │ │ │ │(план) │ │
├────┼────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└────┴────────────────────┴──────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┘
1. Количество малых единиц 574 1040 1020 970 980 993
предприятий на 100
тыс. жителей
Волгоградской
области
2. Объем оборота малых тыс. 60,00 85,90 75,50 84,10 85,80 88,80
предприятий рублей
на одного жителя
Волгоградской
области
3. Объем налоговых тыс. 0,26 0,52 0,45 0,51 0,70 0,80
поступлений рублей
в консолидированный
бюджет
Волгоградской
области по
упрощенной системе
налогообложения
в расчете на одного
жителя
Волгоградской
области
4. Объем финансовых млн. - - - 530,80 650,00 780,00
средств, рублей
привлеченных
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
через действующие
и созданные объекты
инфраструктуры
бизнеса
5. Доля процентов - - - - - 22,6
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей)
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности
работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий
и организаций
6. Доля продукции, процентов - - - - - 20
произведенной
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
в общем объеме
валового
регионального
продукта
7. Количество вновь единиц - - - - - 18400
зарегистрированных
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
8. Количество вновь единиц - - - - - 184"
зарегистрированных
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
на 1 тысячу
существующих
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028)
(Абзац 9 раздела 2 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.).
Выбор данных показателей обоснован возможностью их сравнения с другими регионами России и наблюдения общей динамики развития малого предпринимательства в Волгоградской области (раздел 2 в редакции Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
4. Технико-экономическое обоснование
Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 1083,1 млн.рублей, в том числе (абзац 2 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853):
из областного бюджета – 306,45 млн.рублей (абзац 3 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295);
из федерального бюджета – 776,65 млн.рублей (абзац 4 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Средства областного и федерального бюджетов направлены на реализацию Программы по трем основным мероприятиям в следующих объемах (абзац 2 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932):
1. Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – 488331,96 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета – 147236,54 тыс.рублей, из средств федерального бюджета – 341095,42 тыс.рублей (абзац 1 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Мероприятие "Организация бизнес-инкубаторов" предполагает организацию регионального и муниципальных бизнес-инкубаторов в Волгоградской области.
Региональный бизнес-инкубатор создан в городском округе город Волжский Волгоградской области на условиях софинансирования федерального и областного бюджета. Бюджетные расходы с 2006 года производились на реконструкцию и ремонт внешнего фасада здания и внутренних помещений, закупку компьютерной техники и оргтехники, мебели и оборудования. В 2009 году в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009г. №189-п "О создании государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" создано государственное автономное учреждение Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор", которое осуществляет деятельность в соответствии с государственным заданием учредителя - министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (абзац 3 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Волжский региональный бизнес-инкубатор будет являться координирующим центром для муниципальных бизнес-инкубаторов.
Организацию муниципальных бизнес-инкубаторов планируется осуществлять за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России (абзац 5 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
В результате организации бизнес-инкубаторов планируется:
создать более 200 новых рабочих мест (абзац 7 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
предоставить льготы по аренде резидентам: первый год - 60 процентов, 2-й год - 40 процентов;
обеспечить льготный доступ к информационным базам данных и консалтинговым услугам.
Мероприятие "Увеличение гарантийного резерва некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" позволит увеличить гарантийный резерв некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" (далее именуется - некоммерческое партнерство). Гарантийный резерв формируется за счет средств областного и местных бюджетов, а также федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России. Некоммерческое партнерство создано в соответствии с Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 22 ноября 2007г. № 1229-р.
Гарантийный резерв некоммерческого партнерства используется для обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства (поручительство) (абзац 11 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Деятельность некоммерческого партнерства повысит доступность заемных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, а также привлечет коммерческие банки к кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства (абзац 14 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Содействие развитию микрофинансирования" обосновано необходимостью сформировать региональную систему микрофинансовых институтов, которые обеспечат и облегчат доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Содействие развитию микрофинансирования в рамках данного мероприятия будет осуществлено путем создания государственной микрофинансовой организации "Региональный микрофинансовый центр" (абзац 15 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090).
Для привлечения субсидий федерального бюджета размер учредительного взноса Волгоградской области определен в размере 70 млн.рублей. Средства областного и федерального бюджетов предусмотрены на цели формирования (пополнения) фонда некоммерческой организации, предоставляющей займы микрофинансовым организациям, предназначенные для выдачи в дальнейшем зайсмов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия позволит в 2010-2011 годах через микрофинансовые организации профинансировать деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области в объеме 140 млн.рублей на срок до трех лет (абзац 20 раздела 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Реализация мероприятия " Функционирование в Волгоградской области представительства "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Россия" будет способствовать развитию внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий, а также единого информационного пространства с Европейским Союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных. Целью деятельности Европейского информационного центра, организованного на базе Волгоградского областного бизнес-инкубатора, является предоставление информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям Волгоградской области и стран Европейского Союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества (абзац 18 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090).
Реализация мероприятия "Создание технологических центров коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области" направлена на снижение производственных и экономических издержек сельхозпроизводителей региона, содействие в повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, продвижение инновационных технологий в агропромышленный комплекс региона и обеспечение продовольственной безопасности Волгоградской области. В Волгоградской области планируется создать несколько технологических центров коллективного пользования агропромышленного комплекса, первый - на территории Быковского муниципального района.
(Абзацы 15-18 пункта 1 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795.)
(Абзац 19 пункта 1 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
2. Финансовая поддержка предпринимательства – 537378 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 141828 тыс.рублей, средств федерального бюджета – 395550 тыс.рублей (абзац 1 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090. от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Мероприятия финансовой поддержки предпринимательства направлены на снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (абзацы-2 1 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Мероприятие "Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства, в том числе сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами" предполагает возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства, в том числе кредитными потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами. Реализация данного мероприятия позволит ежегодно привлекать оценочно 40 субъектам малого предпринимательства не менее 350 млн.рублей кредитных средств. Кооперативы и потребительские общества, получившие финансовую поддержку, смогут ежегодно предоставить займы более чем 120 субъектам малого предпринимательства (абзац 3 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого предпринимательства Волгоградской области" предполагает возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на текущие платежи или на авансовый платеж по договору финансовой аренды (лизинга). При реализации указанного мероприятия ежегодно более 50 субъектов малого предпринимательства смогут обновить основные средства, модернизировать производство и, как следствие, увеличить отчисления по налогу на имущество юридических лиц, являющемуся региональным налогом (абзац 4 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию" направлено на повышение качества производимых товаров, работ и услуг, конкурентоспособности и спроса на них. Реализация мероприятия позволит ежегодно около 10 субъектам малого предпринимательства возместить часть затрат на проведение обязательной и добровольной сертификации продукции, а также на сертификацию систем менеджмента качества (абзац 5 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства на аренду земельных участков и проведение землеустроительных работ" направлено на снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по межеванию объектов землеустройства, инвентаризации земель, геодезическим и картографическим работам и аренде земельных участков. Всего в рамках данного мероприятия поддержка будет оказана более 30 субъектам малого предпринимательства ежегодно (абзац 6 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по договорам аренды помещений" направлено на снижение издержек субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры на аренду недвижимого имущества для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением земельных участков. Возмещение затрат ежегодно смогут получить более 30 субъектов малого предпринимательства и около 5 организаций инфраструктуры на компенсацию части платежей по договорам аренды помещений (абзац 7 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства" предполагает возмещение порядка 15 субъектам малого предпринимательства затрат, понесенных ими на оплату вознаграждения по договору поручительства (абзац 8 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Мероприятие "Субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг" предполагает ежегодное возмещение более 10 субъектам малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе по президентской программе "Подготовка управленческих кадров для предприятий и организаций народного хозяйства Российской Федерации". Реализация мероприятия направлена на улучшение кадрового обеспечения малого предпринимательства, перепрофилирование бизнеса и его качественное ведение (абзац 9 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства" направлено на создание новых современных производств, технологического перевооружения и развития действующих производств субъектов малого и среднего предпринимательства и их модернизацию. Реализация мероприятия позволит возместить затраты не менее 5 субъектам малого и среднего предпринимательства в год (абзац 10 пункта 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств" направлено на стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к повышению энергоэффективности их производств. Реализация мероприятия позволит возместить затраты более 15 субъектам малого предпринимательства ежегодно (абзац 11 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям" направлено на оказание поддержки субъектам малого предпринимательства, с момента регистрации которых прошло не более одного года. Поддержка будет оказана ежегодно минимум 10 субъектам малого предпринимательства по представляемому ими технико-экономическому обоснованию проекта на приобретение основных средств, текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений и так далее. Реализация мероприятия способствует повышению уровня занятости населения и упрощению вхождения в рыночные отношения (абзац 12 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям" направлено на поддержку малых и средних инновационных компаний, более 1 года фактически производящих инновационные товары, осуществляющих затраты на технологические инновации. Ежегодно поддержку смогут получить ориентировочно 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" направлено на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно. Ежегодно поддержку смогут получить около 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Абзацы 13-14 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171.)
Мероприятие "Субсидирование части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства" направлено на снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) на экспорт. В течение года поддержку смогут получить порядка 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие "Субсидирование части затрат начинающим малым инновационным компаниям, созданным бюджетными научными и образовательными учреждениями" направлено на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности [программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)].
(Абзацы 15-16 пункта введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
Мероприятие "Софинансирование муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, бытового обслуживания населения и народных художественных промыслов" позволит увеличить объемы оказываемой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Волгоградской области. Долевое участие городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в реализации мероприятия позволит увеличить его финансирование в 2 раза (абзац 17 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Привлечение средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, позволяет увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку (абзацы 17-18 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
3. Повышение уровня профессионального образования и просвещения субъектов малого и среднего предпринимательства – 7353,31 тыс. рублей (абзац 1 пункта 3 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839).
Мероприятие "Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров, курсов и т.п. мероприятий" регионального конкурса "Лучший молодой предприниматель", для субъектов малого и среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий. Реализация мероприятия позволит повысить уровень профессионального образования более 500 работников субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно (абзац 49 раздела 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Мероприятие "Подготовка и издание информационно-методических материалов (справочников, сборников, электронных презентаций и тому подобного)" направлено на обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, необходимыми информационными и методическими материалами по вопросам развития и поддержки малого и среднего бизнеса.
Мероприятие "Проведение областных и (или) межрегиональных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства" направлено на стимулирование привлечения граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (абзац 4 пункта 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Журналистский конкурс на лучшее освещение вопросов развития малого и среднего бизнеса" позволит привлечь средства массовой информации к популяризации малого и среднего предпринимательства среди населения, акцентировать внимание общественности на наиболее значимых вопросах бизнеса.
Мероприятие "Создание и актуализация регионального портала поддержки малого и среднего бизнеса и сводного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" позволит обеспечить доступ к получению информации, большую открытость и прозрачность предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержание портала и реестра в актуальном состоянии (абзац 6 пункта 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
(Абзац 6 пункта 3 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795.)
Мероприятие "Развитие экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства" направлено на содействие в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создании благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности.
(Абзац 7 пункта 4 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и развитие молодежного предпринимательства – 50036,95 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета – 10036,95 тыс.рублей, из средств федерального бюджета - 40000 тыс.рублей (абзац 1 пункта 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839).
Мероприятие "Популяризация молодежного предпринимательства и создание молодежной предпринимательской среды" предусматривает проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности.
Мероприятие "Обучение школьников основам предпринимательской деятельности" предусматривает разработку, тестирование и проведение специализированного учебно-практического курса по основам предпринимательской деятельности для учащихся государственных образовательных учреждений среднего (полного) образования Волгоградской области.
Мероприятие "Поддержка субъектов молодежного предпринимательства" предусматривает предоставление финансовой поддержки как действующим, так и начинающим молодым предпринимателям, в том числе победителям конкурсов бизнес-проектов.
Мероприятие "Вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (анкетирование, отбор, конкурсы бизнес-идей, проведение форумов, конференций, обеспечение участия в них молодежи)" предусматривает проведение анкетирования и тестирования молодых людей, игровых и тренинговых мероприятий, регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" и иных мероприятий, способствующих вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Мероприятие "Обучение молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и проведение конкурса бизнес-проектов" предусматривает проведение конкурса бизнес-проектов, обучение основам предпринимательской деятельности и повышению управленческих компетенций (пункт 4 раздела 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198).
(Пункт 4 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем ассигнований составляет 1083100,22 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета – 306454,8 тыс.рублей, из федерального бюджета – 776645,42 тыс.рублей (абзац 2 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Финансирование Программы осуществляется по следующим видам расходов:
1) из областного бюджета:
бюджетные инвестиции в сумме 5000 тыс.рублей: выполнение функций государственными органами в сумме 33552,8 тыс.рублей (абзац 5 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295);
субсидии юридическим лицам в сумме 249099,1 тыс.рублей; фонд софинансирования в сумме 4250 тыс.рублей (абзац 6 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446);
2) из федерального бюджета:
выполнение функций государственными органами в сумме 90000 тыс. рублей (абзац 10 раздела 6 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853);
субсидии юридическим лицам в сумме 676845,42 тыс.рублей (абзац 11 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458);
фонд софинансирования в сумме 3000 тыс. рублей (абзац 12 введен Постановлением Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458)
субсидии автономным учреждениям в сумме 6800 тыс.рублей. (абзацы 10 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Предусматривается привлечение средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009г. №178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". По итогам участия в конкурсах Минэкономразвития России в 2009-2010 годах привлечены средства федерального бюджета в размере 443445,42 тыс.рублей (абзац 7 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404).
(Абзац исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853);
(Абзац 9 раздела 6 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933);
(Абзацы 9-10 раздела 6 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета подлежат ежегодному включению в Программу (абзац 12 раздела 6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043).
Средства федерального бюджета привлекаются по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России по предоставлению субсидий региональным бюджетам на финансирование реализуемых мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
(Абзац 13 раздела 6 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.)
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Государственный заказчик Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы.
Механизм реализации Программы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация Программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы;
предоставление субсидий;
межбюджетные трансферты;
создание и участие в деятельности базовых элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Заключение государственных контрактов о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области (абзац 13 раздела 7 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований и городских округов предоставляются на конкурсной основе в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Волгоградской области.
Предоставление субсидии на увеличение гарантийного резерва некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" и фонда микрофинансирования государственного фонда "Региональный микрофинансовый центр" осуществляется ежегодно в определенных Программой объемах в течение всего периода ее реализации посредством перечисления на их расчетные счета. Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" осуществляется в соответствии с государственным заданием на содержание и возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (абзац 15 раздела 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
В качестве исполнителей Программы выступают:
1) министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области по мероприятиям, предусматривающим выплату субсидий (абзац 17 раздела 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028);
2) организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области является государственным заказчиком Программы (абзац 1 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Руководителем Программы является министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, который несет ответственность за (абзац 2 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028):
реализацию Программы;
конечные результаты Программы;
эффективное использование выделяемых для реализации Программы финансовых средств.
Руководитель Программы определяет формы и методы управления реализацией целевой Программы.
Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Заказчик Программы ведет отчетность в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".
Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах компетенции:
Волгоградская областная Дума;
Правительство Волгоградской области (абзац 11 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446);
уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Волгоградской области;
уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета;
уполномоченный орган по экономической политике Волгоградской области;
Контрольно-счетная палата Волгоградской области.
9. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Программа носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Волгоградской области.
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Программы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, в предотвращении сокращения численности наемных работников, создании новых рабочих мест для высвобождаемых граждан с крупных предприятий.
Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Программы, позволит им сохранить экономическую устойчивость.
Реализация Программы в 2009 году позволит предотвратить резкое сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и их оборот вследствие кризисных явлений в экономике страны. Однако в связи с изменением методологии формирования совокупности малых предприятий (без микропредприятий) количество малых предприятий по данным Волгоградстата в 2009 году сократится, но количество микропредприятий увеличится. В результате количество малых предприятий (без микропредприятий) в расчете на 100 тыс.жителей в 2009 году составит 196,5 единиц (абзац 4 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Реализация Программы позволит обеспечить существенный вклад в социально-экономическое развитие Волгоградской области, в том числе:
сохранить рабочие места;
повысить профессиональный уровень более 1,5 тыс. работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохранить оборот малых предприятий в общем обороте организаций на уровне более 20 процентов (абзац 8 раздела 9 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
расширить внутренние и внешние рынки сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
получить финансовую поддержку более 1500 субъектам малого предпринимательства (абзац 10 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
снизить социальную напряженность.
Оценка эффективности Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы и проводится ежегодно, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
(Абзац 12 раздела 8 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.)
Оценка эффективности Программы проводится путем установления степени достижения ожидаемых результатов реализации Программы, сравнения с макроэкономическими показателями Волгоградской области и сопоставления их с уровнем финансирования Программы.
Эффективность реализации Программы определяется исходя из соотношения среднего показателя, характеризующего социально-экономическую эффективность, эффективность достижения целевых показателей, определенных Программой, эффективность реализации основных мероприятий Программы, и бюджетной эффективности Программы и рассчитывается по формуле:
СрПоказ
Эфф = ------- x 100%, где:
БюдЭфф
Эфф - эффективность реализации Программы;
СрПоказ - средний показатель, характеризующий социально-экономическую эффективность, эффективность достижения целевых показателей, определенных Программой, эффективность реализации основных мероприятий Программы;
БюдЭфф - бюджетная эффективность, характеризующая степень исполнения планируемых затрат по Программе из областного и федерального бюджетов.
Бюджетная эффективность рассчитывается по формуле:
ЗатОблП + ЗатФедП
БюдЭфф = -----------------, где:
ЗатОблФ + ЗатФедФ
ЗатОблФ, ЗатОблП - фактические и планируемые затраты из областного бюджета на реализацию Программы;
ЗатФедФ, ЗатФедП - фактические и планируемые затраты из федерального бюджета на реализацию Программы.
Средний показатель рассчитывается по формуле:
СоцЭкЭфф + ЭффЦП + ЭффМП
СрПоказ = ------------------------, где:
З
СоцЭкЭфф - социально-экономическая эффективность, характеризующая степень социальной и экономической результативности реализации Программы. Определяется исходя из среднего показателя, характеризующего динамику налоговых поступлений, средней численности работников и выручки от реализации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках Программы напрямую или через созданные в рамках Программы организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку), рассчитывается по формуле:
ЭффНП + ЭффЧР + ЭффВР
СоцЭкЭфф = ---------------------, где:
З
ЭффНП - оценка динамики налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, рассчитывается по формуле:
НПполуч
ЭффНП = -------, где:
НПобщ
НПполуч - темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
НПобщ - темп роста налоговых поступлений по специальным налоговым режимам в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффЧР - оценка динамики средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, рассчитывается по формуле:
ЧРполуч
ЭффЧР = -------, где:
ЧРобщ
ЧРполуч - темп роста средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЧРобщ - темп роста средней численности работников микро-, малых и средних предприятий Волгоградской области в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффВР - оценка динамики выручки от реализации товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, рассчитывается по формуле:
ВРполуч
ЭффВР = -------, где:
ВРобщ
ВРполуч - темп роста выручки от реализации товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ВРобщ - темп роста выручки от реализации товаров, работ, услуг микро, малыми и средними предприятиями Волгоградской области в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффЦП - эффективность достижения целевых показателей Программы, характеризующая степень достижения целевых показателей, указанных в таблице раздела 2 Программы, рассчитывается по формуле:
n
SUM ЭффЦП
i=1 i
ЭффЦП = -------------, где:
n
n - количество показателей;
ЭффЦП - эффективность достижения i-го целевого показателя Программы
i
рассчитывается по формуле:
ЭффЦПФ
i
ЭффЦП = -------, где:
i ЭффЦПП
i
ЭффЦПФ , ЭффЦПП - фактические и планируемые результаты достижения i-го
i i
целевого показателя Программы;
ЭффМП - эффективность реализации основных мероприятий Программы, характеризующая степень реализации основных мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:
n
SUM ЭффМП
i=1 i
ЭффМП = -------------, где:
n
ЭффМПФ
i
ЭффМП = -------, где:
i ЭффМПП
i
ЭффМПФ , ЭффМПП - фактические и планируемые результаты реализации i-го
i i
основного мероприятия Программы.
Показатели и индикаторы показателей результативности реализации основных мероприятий Программы на очередной год устанавливаются ежегодно, не позднее 1 июня и утверждаются приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиции Волгоградской области (абзац 48 раздела 9 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028, от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458).
Уровень эффективности реализации Программы определяется исходя из значений эффективности реализации Программы (Эфф):
более 100 процентов - высокий уровень эффективности;
от 85 до 100 процентов - приемлемый уровень эффективности;
от 60 до 85 процентов - низкий уровень эффективности;
менее 60 процентов - критический уровень эффективности (абзац 12 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
(Абзац 12 раздела 9 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы
Региональный бизнес-инкубатор в городе Волжском создан как имущественный комплекс с общей площадью 3000 кв.мертов. Для организации его деятельности приобреталась компьютерная техника, оргтехника и программное обеспечение, мебель и оборудование.
В рамках мероприятия по созданию технологического центра коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области на территории Быковского муниципального района будет приобретены сооружения и техника сельскохозяйственного назначения (раздел 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043).
11. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы
Региональный бизнес-инкубатор в городе Волжском как имущественный комплекс, а также компьютерная техника, оргтехника и программное обеспечение, мебель и оборудование, являющиеся собственностью Волгоградской области, были закреплены за Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области на праве оперативного управления.
В 2009 году в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009г. №189-п "О создании государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" в установленном действующим законодательством порядке имущественный комплекс и особо ценное движимое имущество, приобретенное для организации деятельности бизнес-инкубатора, переданы на праве оперативного управления государственному автономному учреждению "Волгоградский областной бизнес-инкубатор".
Имущество, приобретенное для создания технологического центра коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области на территории Быковского муниципального района, является муниципальной собственностью (раздел 11 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855).
Приложение в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853, от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458, от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839
Приложение
к долгосрочной областной
целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Волгоградской области"
на 2009 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
┌─────┬──────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Источник │ Основные │ Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) │
│ п/п │ │ финансирования │ виды товаров, ├──────────┬───────────────────────────────────────────┤
│ │ │ и вид расходов │ работ и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ │ │ услуг │ ├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │ │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │
├─────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└─────┴──────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
1. Создание и развитие всего, 488331,96 254570,42 141899,80 46361,74 45500,00
организаций, в том числе:
образующих областной бюджет 147236,54 52275,00 71099,80 12361,74 11500,00
инфраструктуру
поддержки субъектов выполнение 19162,54 1701,00 1099,80 8861,74 7500,00
малого и среднего функций
предпринимательства государственными
органами
субсидии 120574,00 50574,00 70000,00 - -
юридическим лицам
субсидии 7500,00 - - 3500,00 4000,00
автономным
учреждениям
федеральный бюджет 341095,42 202295,42 70800,00 34000,00 34000,00
выполнение 62000,00 - - 32000,00 30000,00
функций
государственными
органами
субсидии 272295,42 202295,42 70000,00 - -
юридическим лицам
субсидии 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным
учреждениям
1.1. Организация всего, 9462,54 1701,00 899,80 3861,74 3000,00
бизнес-инкубаторов в том числе:
областной бюджет 9462,54 1701,00 899,80 3861,74 3000,00
выполнение закупка 3462,54 1701,00 899,80 861,74 -
функций компьютерной
государственными техники,
органами оргтехники и
программного
обеспечения,
мебели и
оборудования,
работы и услуги
по содержанию
имущества
субсидии государственное 6000,00 - - 3000,00 3000,00
автономным задание
учреждениям
1.2. Увеличение всего, 252869,42 252869,42 - - -
гарантийного резерва в том числе:
некоммерческого областной бюджет 50574,00 50574,00 - - -
партнерства
"Региональный субсидии 50574,00 50574,00 - - -
гарантийный фонд" юридическим лицам
федеральный бюджет 202295,42 202295,42 - - -
субсидии 202295,42 202295,42 - - -
юридическим лицам
1.3. Содействие развитию всего, 140000,00 - 140000,00 - -
микрофинансирования в том числе:
областной бюджет 70000,00 - 70000,00 - -
субсидии субсидии 70000,00 - 70000,00 - -
юридическим лицам
федеральный бюджет 70000,00 - 70000,00 - -
субсидии субсидии 70000,00 - 70000,00 - -
юридическим лицам
1.4. Функционирование всего, 8500,00 - 1000,00 2500,00 5000,00
в Волгоградской в том числе:
области областной бюджет 1700,00 - 200,00 500,00 1000,00
представительства
"Евро Инфо выполнение закупка 200,00 - 200,00 - -
Корреспондентского функций компьютерной
Центра - Россия" государственными техники,
органами оргтехники и
программного
обеспечения,
мебели и
оборудования
субсидии государственное 1500,00 - - 500,00 1000,00
автономным задание
учреждениям
федеральный бюджет 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
субсидии государственное 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным задание
учреждениям
1.5. Создание всего, 77500,00 - - 40000,00 37500,00
технологических в том числе:
центров областной бюджет 15500,00 - - 8000,00 7500,00
коллективного
пользования выполнение закупка 15500,00 - - 8000,00 7500,00
агропромышленного функций сооружений,
комплекса государственными техники, в том
Волгоградской органами числе компьютерной
области и оргтехники,
проектирование
федеральный бюджет 62000,00 - - 32000,00 30000,00
выполнение закупка 62000,00 - - 32000,00 30000,00
функций сооружений,
государственными техники, в том
органами числе компьютерной
и оргтехники,
проектирование
2. Финансовая поддержка всего, 537378,00 113720,00 120750,20 160452,00 142455,80
предпринимательства в том числе:
областной бюджет 141828,00 25120,00 39000,20 40452,00 37255,80
субсидии 125525,10 25120,00 37350,00 36006,70 27048,40
юридическим лицам
фонд 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
софинансирования
федеральный бюджет 395550,00 88600,00 81750,00 120000,00 105200,00
субсидии 392550,00 88600,00 81750,00 120000,00 102200,00
юридическим лицам
фонд 3000,00 - - - 3000,00
софинансирования
2.1. Субсидирование всего, 45000,00 45000,00 - - -
процентной ставки по в том числе:
кредитам, полученным областной бюджет 9000,00 9000,00 - - -
в банках субъектами
малого субсидии субсидии 9000,00 9000,00 - - -
предпринимательства, юридическим лицам
в том числе
сельскохозяйственными федеральный бюджет 36000,00 36000,00 - - -
кредитными
потребительскими субсидии субсидии 36000,00 36000,00 - - -
кооперативами юридическим лицам
2.2. Субсидирование части всего, 137698,40 27300,00 40150,00 40000,00 30248,40
затрат на плату по в том числе:
договорам финансовой областной бюджет 29148,40 5500,00 9400,00 8000,00 6248,40
аренды (лизинга),
заключенным субсидии субсидии 29148,40 5500,00 9400,00 8000,00 6248,40
субъектами малого и юридическим лицам
среднего
предпринимательства федеральный бюджет 108550,00 21800,00 30750,00 32000,00 24000,00
Волгоградской области
субсидии субсидии 108550,00 21800,00 30750,00 32000,00 24000,00
юридическим лицам
2.3. Субсидирование части всего, 3194,40 800,00 565,50 328,90 1500,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1994,40 800,00 565,50 328,90 300,00
предпринимательства
на сертификацию субсидии субсидии 1994,40 800,00 565,50 328,90 300,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 1200,00 - - - 1200,00
субсидии субсидии 1200,00 - - - 1200,00
юридическим лицам
2.4. Субсидирование части всего, 18702,00 11002,00 6200,00 1500,00 -
затрат субъектам в том числе:
малого областной бюджет 9902,00 2202,00 6200,00 1500,00 -
предпринимательства
на аренду земельных субсидии субсидии 9902,00 2202,00 6200,00 1500,00 -
участков и проведение юридическим лицам
землеустроительных
работ федеральный бюджет 8800,00 8800,00 - - -
субсидии субсидии 8800,00 8800,00 - - -
юридическим лицам
2.5. Субсидирование части всего, 24969,00 17500,00 5734,50 1734,50 -
затрат субъектам в том числе:
малого областной бюджет 10969,00 3500,00 5734,50 1734,50 -
предпринимательства
и организациям, субсидии субсидии 10969,00 3500,00 5734,50 1734,50 -
образующим юридическим лицам
инфраструктуру
поддержки субъектов федеральный бюджет 14000,00 14000,00 - - -
малого и среднего
предпринимательства, субсидии субсидии 14000,00 14000,00 - - -
по договорам аренды юридическим лицам
помещений
2.6. Субсидирование части всего, 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
предпринимательства,
связанных с выплатой субсидии субсидии 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
вознаграждения по юридическим лицам
договорам
поручительства
2.7. Субсидирование части всего, 4030,83 148,00 400,00 982,83 2500,00
затрат, произведенных в том числе:
субъектами малого и областной бюджет 2030,83 148,00 400,00 982,83 500,00
среднего
предпринимательства, субсидии субсидии 2030,83 148,00 400,00 982,83 500,00
в том числе юридическим лицам
молодежного
предпринимательства, федеральный бюджет 2000,00 - - - 2000,00
на оплату
образовательных услуг субсидии субсидии 2000,00 - - - 2000,00
юридическим лицам
2.8. Субсидирование части всего, 14670,00 920,00 6250,00 2500,00 5000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 3670,00 920,00 1250,00 500,00 1000,00
предпринимательства,
связанных с участием субсидии субсидии 3670,00 920,00 1250,00 500,00 1000,00
в выставочно- юридическим лицам
ярмарочных
мероприятиях, в том федеральный бюджет 11000,00 - 5000,00 2000,00 4000,00
числе реализующих
инновационную субсидии субсидии 11000,00 - 5000,00 2000,00 4000,00
продукцию юридическим лицам
2.9. Субсидирование части всего, 11930,47 - 6800,00 5130,47 -
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 3930,47 - 2800,00 1130,47 -
предпринимательства,
направленных субсидии субсидии 3930,47 - 2800,00 1130,47 -
на повышение юридическим лицам
энергоэффективности
их производств федеральный бюджет 8000,00 - 4000,00 4000,00 -
субсидии субсидии 8000,00 - 4000,00 4000,00 -
юридическим лицам
2.10. Оказание поддержки всего, 124650,00 10900,00 31250,00 45000,00 37500,00
начинающим субъектам в том числе:
малого областной бюджет 25650,00 2900,00 6250,00 9000,00 7500,00
предпринимательства,
в том числе субсидии субсидии 25650,00 2900,00 6250,00 9000,00 7500,00
инновационным юридическим лицам
компаниям
федеральный бюджет 99000,00 8000,00 25000,00 36000,00 30000,00
субсидии субсидии 96000,00 8000,00 25000,00 36000,00 27000,00
юридическим лицам
фонд перечисления 3000,00 - - - 3000,00
софинансирования местным бюджетам
2.11. Субсидирование части всего, 100000,00 - 15000,00 50000,00 35000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 20000,00 - 3000,00 10000,00 7000,00
предпринимательства -
действующим субсидии субсидии 20000,00 3000,00 10000,00 7000,00
инновационным юридическим лицам
компаниям
федеральный бюджет 80000,00 - 12000,00 40000,00 28000,00
субсидии субсидии 80000,00 - 12000,00 40000,00 28000,00
юридическим лицам
2.12. Субсидирование части всего, 7250,00 - 6250,00 500,00 500,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 2250,00 - 1250,00 500,00 500,00
предпринимательства
на технологическое субсидии субсидии 2250,00 - 1250,00 500,00 500,00
присоединение юридическим лицам
к объектам
электросетевого федеральный бюджет 5000,00 - 5000,00 - -
хозяйства
субсидии субсидии 5000,00 - 5000,00 - -
юридическим лицам
2.13. Субсидирование части всего, 5000,00 - - 5000,00 -
затрат экспортно в том числе:
ориентированным областной бюджет 1000,00 - - 1000,00 -
субъектам малого и
среднего субсидии субсидии 1000,00 - - 1000,00 -
предпринимательства юридическим лицам
федеральный бюджет 4000,00 - - 4000,00 -
субсидии субсидии 4000,00 - - 4000,00 -
юридическим лицам
2.14. Субсидирование части всего, 2500,00 - - 2500,00 -
затрат начинающим в том числе:
малым инновационным областной бюджет 500,00 - - 500,00 -
компаниям, созданным
бюджетными научными и субсидии субсидии 500,00 - - 500,00 -
образовательными юридическим лицам
учреждениями
федеральный бюджет 2000,00 - - 2000,00 -
субсидии субсидии 2000,00 - - 2000,00 -
юридическим лицам
2.15. Субсидирование части всего, 20000,00 - - - 20000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 4000,00 - - - 4000,00
предпринимательства,
связанных субсидии субсидии 4000,00 - - - 4000,00
с приобретением юридическим лицам
оборудования в целях
создания, развития федеральный бюджет 16000,00 - - - 16000,00
или модернизации
производства субсидии субсидии 16000,00 - - - 16000,00
юридическим лицам
2.16. Софинансирование всего, 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
муниципальных в том числе:
программ по развитию областной бюджет 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
малого и среднего
предпринимательства, фонд перечисления 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
бытового обслуживания софинансирования местным бюджетам
населения и народных
художественных
промыслов
3. Повышение уровня всего, 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
профессионального в том числе:
образования и областной бюджет 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
просвещения субъектов
малого и среднего выполнение 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
предпринимательства функций
государственными
органами
3.1. Организация и всего, 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
проведение совещаний, в том числе:
круглых столов, областной бюджет 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
семинаров, курсов и
других мероприятий выполнение услуги по 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
функций организации и
государственными проведению, услуги
органами по разработке,
выпуску и
тиражированию
материалов,
полиграфические
услуги
3.2. Подготовка и издание всего, 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
информационно- в том числе:
методических областной бюджет 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
материалов
(справочников, выполнение услуги по 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
сборников, функций разработке,
электронных государственными выпуску и
презентаций и других органами тиражированию
материалов) материалов,
полиграфические
услуги
3.3. Проведение областных всего, 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
и межрегиональных в том числе:
конкурсов среди областной бюджет 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
субъектов малого и
среднего выполнение услуги по 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
предпринимательства функций организации и
государственными проведению
органами
3.4. Журналистский конкурс всего, 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
на лучшее освещение в том числе:
вопросов развития областной бюджет 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
малого и среднего
бизнеса выполнение услуги по 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
функций организации и
государственными проведению
органами
3.5. Создание и всего, 950,00 - 250,00 450,00 250,00
актуализация в том числе:
регионального портала областной бюджет 950,00 - 250,00 450,00 250,00
поддержки малого и
среднего бизнеса и выполнение услуги по 950,00 - 250,00 450,00 250,00
сводного реестра функций разработке и
субъектов малого и государственными сопровождению,
среднего органами закупка
предпринимательства - компьютерной
получателей поддержки техники,
оргтехники,
оборудования и
программного
обеспечения
3.6. Развитие экспортного всего, 1000,00 - - 1000,00 -
потенциала субъектов в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1000,00 - - 1000,00 -
предпринимательства
выполнение услуги по 1000,00 - - 1000,00 -
функций проведению научно-
государственными исследовательских
органами работ
4. Вовлечение молодежи всего, 50036,95 - - 25000,00 25036,95
в предпринимательскую в том числе:
деятельность и областной бюджет 10036,95 - - 5000,00 5036,95
развитие молодежного
предпринимательства выполнение 7036,95 - - 3000,00 4036,95
функций
государственными
органами
субсидии 3000,00 - - 2000,00 1000,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 40000,00 - - 20000,00 20000,00
выполнение 28000,00 - - 12000,00 16000,00
функций
государственными
органами
субсидии 12000,00 - - 8000,00 4000,00
юридическим лицам
4.1. Популяризация всего, 12026,95 - - 5990,00 6036,95
молодежного в том числе:
предпринимательства областной бюджет 2434,95 - - 1198,00 1236,95
и создание молодежной
предпринимательской выполнение услуги по 2398,00 - - 1198,00 1200,00
среды функций организации и
государственными проведению
органами
федеральный бюджет 9592,00 - - 4792,00 4800,00
выполнение услуги по 9592,00 - - 4792,00 4800,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.2. Обучение школьников всего, 5350,00 - - 2350,00 3000,00
основам в том числе:
предпринимательской областной бюджет 1070,00 - - 470,00 600,00
деятельности
выполнение услуги по 1070,00 - - 470,00 600,00
функций организации и
государственными проведению
органами
федеральный бюджет 4280,00 - - 1880,00 2400,00
выполнение услуги по 4280,00 - - 1880,00 2400,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.3. Поддержка субъектов всего, 15000,00 - - 10000,00 5000,00
молодежного в том числе:
предпринимательства областной бюджет 3000,00 - - 2000,00 1000,00
субсидии субсидии 3000,00 - - 2000,00 1000,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 12000,00 - - 8000,00 4000,00
субсидии субсидии 12000,00 - - 8000,00 4000,00
юридическим лицам
4.4. Вовлечение молодых всего, 11083,00 - - 5083,00 6000,00
людей в в том числе:
предпринимательскую областной бюджет 2216,60 - - 1016,60 1200,00
деятельность
(анкетирование, выполнение услуги по 2216,60 - - 1016,60 1200,00
отбор, конкурсы функций организации и
бизнес-идей, государственными проведению
проведение форумов, органами
конференций,
обеспечение участия федеральный бюджет 8866,40 - - 4066,40 4800,00
в них молодежи)
выполнение услуги по 8866,40 - - 4066,40 4800,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.5. Обучение молодых всего, 6577,00 - - 1577,00 5000,00
людей, имеющих в том числе:
способности к занятию областной бюджет 1315,40 - - 315,40 1000,00
предпринимательской
деятельностью, и выполнение услуги по 1315,40 - - 315,40 1000,00
проведение конкурса функций организации и
бизнес-проектов государственными проведению
органами
федеральный бюджет 5261,60 - - 1261,60 4000,00
выполнение услуги по 5261,60 - - 1261,60 4000,00
функций организации и
государственными проведению
органами
Всего 1083100,22 369140,42 263500,00 235454,00 215005,80
по Программе,
в том числе:
областной бюджет 306454,80 78245,00 110950,00 61454,00 55805,80
выполнение 33552,80 2551,00 1949,80 15502,00 13550,00
функций
государственными
органами
субсидии 249099,10 75694,00 107350,00 38006,70 28048,40
юридическим лицам
субсидии 7500,00 - - 3500,00 4000,00
автономным
учреждениям
фонд 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
софинансирования
федеральный бюджет 776645,42 290895,42 152550,00 174000,00 159200,00
выполнение 90000,00 - - 44000,00 46000,00
функций
государственными
органами
субсидии 676845,42 290895,42 151750,00 128000,00 106200,00
юридическим лицам
субсидии 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным
учреждениям
фонд 3000,00 - - - 3000,00"
софинансирования
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
И.о. управляющего
делами Администрации
Волгоградской области
О.Н. Демченко
34-2009-85-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
30 марта 2009г. №85-п
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933)
Изменения и дополнения:
Постановление Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264
Постановление Администрации Волгоградской области от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932
Постановление Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795
Постановление Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090
Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404
Постановление Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368
Постановление Администрации Волгоградской области от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855
Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933
Постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043
Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198
Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295
Постановление Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446
Постановление Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853
Постановление Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028
Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458
Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839
В целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы (пункт 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2009г.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К. Максюта
Утверждена
Постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 30 марта 2009г. №85-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Волгоградской области" на 2009 - 2011 годы
(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 27.04.2012г. №38-п, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853)
Наименование Программы - долгосрочная областная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Волгоградской области"
на 2009 - 2012 годы (далее именуется -
Программа)
Дата принятия решения - Постановление Администрации Волгоградской
о разработке Программы области от 13 октября 2008 г. № 88-п
"Об утверждении Порядка разработки, формирования
и реализации долгосрочных областных целевых
программ"
Государственный - министерство экономики, внешнеэкономических связей
заказчик Программы и инвестиций Волгоградской области
Основной разработчик - министерство экономики, внешнеэкономических связей
Программы и инвестиций Волгоградской области
Цель и задачи - цель Программы - обеспечение благоприятных
Программы, важнейшие условий для развития малого и среднего
целевые показатели предпринимательства и повышение его вклада
в социально-экономическое развитие Волгоградской
области;
задачи Программы:
развитие инфраструктуры поддержки малого
и среднего предпринимательства на ведение бизнеса;
снижение издержек субъектов малого
предпринимательства на ведение бизнеса;
обеспечение малого и среднего
предпринимательства квалифицированными кадрами;
важнейшие целевые показатели Программы:
количество малых предприятий на 100 тысяч
жителей Волгоградской области;
оборот малых предприятий на одного жителя
в Волгоградской области;
объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет Волгоградской области по упрощенной
системе налогообложения в расчете на одного
жителя Волгоградской области
объем финансовых средств, привлеченных
субъектами малого и среднего предпринимательства
через действующие и созданные объекты
инфраструктуры бизнеса;
доля среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) субъектов малого и
среднего предпринимательства в среднесписочной
численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций;
доля продукции, произведенной субъектами
малого и среднего предпринимательства, в общем
объеме валового регионального продукта;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства;
количество вновь зарегистрированных субъектов
малого и среднего предпринимательства на 1
тысячу существующих субъектов малого и среднего
предпринимательства
Сроки и этапы - 2009 - 2012 годы
реализации Программы
Перечень основных - создание и развитие организаций, образующих
мероприятий Программы инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка предпринимательства;
повышение уровня профессионального образования
и просвещения субъектов малого и среднего
предпринимательства
вовлечение молодежи в предпринимательскую
деятельность и развитие молодежного предпринимательства
Объемы и источники – общий объем финансирования Программы
финансирования Про- составляет 1083100,22 тыс.рублей, в том числе
граммы по источникам финансирования и годам:
областной бюджет - 306454,80 тыс.рублей,
в том числе:
2009 год - 78245,00 тыс.рублей:
2010 год - 110950,00 тыс.рублей;
2011 год-61454,00 тыс.рублей;
2012 год - 55805,80 тыс.рублей;
федеральный бюджет - 776645,42 тыс.рублей,
в том числе:
2009 год - 290895,42 тыс.рублей;
2010 год - 152550,00 тыс.рублей;
2011 год- 174000,00 тыс.рублей;
2012 год - 159200,00 тыс.рублей
Средства федерального бюджета подлежат ежегодному уточнению*
--------------------------------
Ожидаемые конечные - обеспечение существенного вклада
результаты реализации в социально-экономическое развитие Волгоградской
Программы области, в том числе:
сохранение рабочих мест;
повышение профессионального уровня более 2,0
тысячи работников субъектов малого и среднего
предпринимательства;
сохранение оборота малых предприятий в общем
обороте организации на уровне более 20 процентов;
расширение внутренних и внешних рынков сбыта
продукции субъектов малого и среднего
предпринимательства;
получение финансовой поддержки более 2000
субъектами малого и среднего предпринимательства;
снижение социальной напряженности
Система организации - контроль за выполнением Программы осуществляют
контроля за исполнением в пределах компетенции:
Программы Волгоградская областная Дума;
Правительство Волгоградской области;
уполномоченный орган по управлению
государственным имуществом Волгоградской
области;
уполномоченный орган по управлению средствами
областного бюджета;
уполномоченный орган по экономической политике
Волгоградской области;
Контрольно-счетная палата Волгоградской области
1. Содержание проблемы
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Волгоградской области, оперативно реагирует на изменение рыночной конъюнктуры и приобретает в современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса, расширения номенклатуры производимых товаров и услуг.
Малое и среднее предпринимательство решает ряд важных задач:
формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений;
расширение ассортимента и повышение качества товаров (работ, услуг);
приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
содействие структурной перестройке экономики;
создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
формирование социального слоя собственников - основы среднего класса;
активизация научно-технического прогресса.
Решение задач социальной и экономической направленности ставит вопрос развития субъектов малого и среднего предпринимательства в ряд важнейших государственных задач, делает их частью экономической политики государства.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие региональной экономики.
К концу 2008 года состояние малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области следующее:
количество малых предприятий - 14,6 тыс. единиц (без учета микропредприятий);
средняя численность работников малых предприятий - около 260 тыс. человек;
количество индивидуальных предпринимателей - более 70 тыс. человек;
оборот малых предприятий - около 200 млрд. рублей (132,4 процента роста относительно 2007 года) и составляет более 22 процентов общего оборота организаций Волгоградской области;
количество средних предприятий - 258 единиц.
Тенденция роста малого предпринимательства наблюдается в течение последних лет. До начала первого полугодия 2008г. наблюдался стабильный рост всех показателей малого предпринимательства: количества малых предприятий, средней численности работников малых предприятий, оборота, инвестиций, численности индивидуальных предпринимателей.
Однако положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства замедляются вследствие воздействия внешних факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике зарубежных стран и Российской Федерации, проявившихся во втором полугодии 2008г.
Во втором полугодии 2008г. наблюдается сокращение численности работающих на малых предприятиях: в третьем квартале 2008г. средняя численность работников малых предприятий сократилась на 2 тыс. человек, в четвертом квартале отрицательная динамика сохранялась. Динамика роста поступлений по упрощенной системе налогообложения в октябре - декабре 2008г. снизилась.
В муниципальных образованиях малое предпринимательство развивается неоднородно. Около 70 процентов малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляют свою деятельность в городских округах Волгоградской области. Также в городских округах наиболее высокий показатель количества субъектов малого предпринимательства на тысячу жителей. В муниципальных районах, в которых большинство жителей проживает в сельских поселениях, малый и средний бизнес развит в значительно меньшей степени. Количество субъектов малого предпринимательства на тысячу жителей не превышает 25 единиц в Даниловском, Руднянском и Урюпинском муниципальных районах (абзац 21 раздела 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Объективный анализ состояния среднего предпринимательства и динамики его развития до 2009 года провести не представляется возможным, так как категория "среднее предпринимательство" была определена только Федеральным законом от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Порядок проведения статистического обследования средних предприятий утвержден в 2008 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 79 "О порядке проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства". После получения данных Волгоградстата по итогам статистического обследования данной категории хозяйствующих субъектов Волгоградской области будет проведен анализ состояния среднего предпринимательства.
По данным автономной некоммерческой организации "Национальный институт системных исследований предпринимательства" (2008 год), к негативным факторам, влияющим на деятельность малых предприятий в условиях кризиса, относятся: снижение ликвидности, неплатежи, низкая инвестиционная активность, а также резкое сокращение доступа к финансовым средствам; высокая зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса; риск приостановки деятельности и даже распад инфраструктуры поддержки малых предприятий; уход малых предприятий в теневой сектор. Данные факторы в условиях кризиса актуальны и для средних предприятий.
Кроме того, для предпринимателей Волгоградской области остаются актуальными следующие проблемы:
высокая арендная плата за помещения;
рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;
трудности при сертификации, лицензировании, получении других разрешительных документов.
При существующих проблемах развития малого и среднего бизнеса, ограниченности ресурсов у самих субъектов малого и среднего предпринимательства и ресурсов бюджетов всех уровней применение программно-целевого метода позволит обеспечить постановку конкретной цели, отбор наиболее результативных первоочередных мероприятий, контроль за использованием средств и эффективностью реализации Программы.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблем в сфере малого предпринимательства в Волгоградской области сопряжено с возможными отклонениями в промежуточных результатах из-за влияния внешних факторов.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и, при необходимости, ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.
К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, относятся организации, указанные в частях 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В целях реализации Программы под организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, понимается организация, включенная в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - Реестр) и отвечающая следующим требованиям:
наличие регистрации и осуществление деятельности на территории Волгоградской области;
осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий Программы;
осуществление деятельности, направленной на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки;
не должна являться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
наличие необходимых разрешительных документов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации для отдельных видов деятельности;
отсутствие не исполненных в срок обязательств по государственным и муниципальным контрактам;
не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Включение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Реестр осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области.
Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенные в Реестр, могут в установленном порядке привлекаться в качестве исполнителей мероприятий Программы (раздел 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
(Абзац 44 пункта 1 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932.)
2. Основные цели и задачи Программы
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007г. №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 4 июля 2008г. № 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" и направлена на достижение стратегических целей, стоящих перед Правительством Волгоградской области.
Программа основана на принципах преемственности по отношению к предыдущим программам и дальнейшего развития государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие Волгоградской области.
Основными задачами Программы являются:
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение бизнеса (абзац 6 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932);
обеспечение малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.
Показателями и индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:
┌────┬────────────────────┬──────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬───────┬────────┐
│ № │ Показатели │ Единица │ 2007 │2008 год│2009 год│2010 год│ 2011 │2012 год│
│п/п │ │измерения │ год │ (факт) │ (факт) │(оценка)│ год │ (план) │
│ │ │ │(факт) │ │ │ │(план) │ │
├────┼────────────────────┼──────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└────┴────────────────────┴──────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴───────┴────────┘
1. Количество малых единиц 574 1040 1020 970 980 993
предприятий на 100
тыс. жителей
Волгоградской
области
2. Объем оборота малых тыс. 60,00 85,90 75,50 84,10 85,80 88,80
предприятий рублей
на одного жителя
Волгоградской
области
3. Объем налоговых тыс. 0,26 0,52 0,45 0,51 0,70 0,80
поступлений рублей
в консолидированный
бюджет
Волгоградской
области по
упрощенной системе
налогообложения
в расчете на одного
жителя
Волгоградской
области
4. Объем финансовых млн. - - - 530,80 650,00 780,00
средств, рублей
привлеченных
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
через действующие
и созданные объекты
инфраструктуры
бизнеса
5. Доля процентов - - - - - 22,6
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей)
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
в среднесписочной
численности
работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий
и организаций
6. Доля продукции, процентов - - - - - 20
произведенной
субъектами малого
и среднего
предпринимательства
в общем объеме
валового
регионального
продукта
7. Количество вновь единиц - - - - - 18400
зарегистрированных
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
8. Количество вновь единиц - - - - - 184"
зарегистрированных
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
на 1 тысячу
существующих
субъектов малого
и среднего
предпринимательства
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(таблица в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028)
(Абзац 9 раздела 2 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.).
Выбор данных показателей обоснован возможностью их сравнения с другими регионами России и наблюдения общей динамики развития малого предпринимательства в Волгоградской области (раздел 2 в редакции Постановлением Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы в один этап, обеспечивающий непрерывность решения проблемы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
4. Технико-экономическое обоснование
Данное технико-экономическое обоснование определяет целесообразность выделения средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составляет 1083,1 млн.рублей, в том числе (абзац 2 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853):
из областного бюджета – 306,45 млн.рублей (абзац 3 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295);
из федерального бюджета – 776,65 млн.рублей (абзац 4 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Средства областного и федерального бюджетов направлены на реализацию Программы по трем основным мероприятиям в следующих объемах (абзац 2 раздела 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932):
1. Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – 488331,96 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета – 147236,54 тыс.рублей, из средств федерального бюджета – 341095,42 тыс.рублей (абзац 1 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Мероприятие "Организация бизнес-инкубаторов" предполагает организацию регионального и муниципальных бизнес-инкубаторов в Волгоградской области.
Региональный бизнес-инкубатор создан в городском округе город Волжский Волгоградской области на условиях софинансирования федерального и областного бюджета. Бюджетные расходы с 2006 года производились на реконструкцию и ремонт внешнего фасада здания и внутренних помещений, закупку компьютерной техники и оргтехники, мебели и оборудования. В 2009 году в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009г. №189-п "О создании государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" создано государственное автономное учреждение Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор", которое осуществляет деятельность в соответствии с государственным заданием учредителя - министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (абзац 3 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Волжский региональный бизнес-инкубатор будет являться координирующим центром для муниципальных бизнес-инкубаторов.
Организацию муниципальных бизнес-инкубаторов планируется осуществлять за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России (абзац 5 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
В результате организации бизнес-инкубаторов планируется:
создать более 200 новых рабочих мест (абзац 7 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
предоставить льготы по аренде резидентам: первый год - 60 процентов, 2-й год - 40 процентов;
обеспечить льготный доступ к информационным базам данных и консалтинговым услугам.
Мероприятие "Увеличение гарантийного резерва некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" позволит увеличить гарантийный резерв некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" (далее именуется - некоммерческое партнерство). Гарантийный резерв формируется за счет средств областного и местных бюджетов, а также федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России. Некоммерческое партнерство создано в соответствии с Распоряжением Главы Администрации Волгоградской области от 22 ноября 2007г. № 1229-р.
Гарантийный резерв некоммерческого партнерства используется для обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства (поручительство) (абзац 11 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Деятельность некоммерческого партнерства повысит доступность заемных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства, направляемых ими на расширение производства, приобретение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, инновационную деятельность, а также привлечет коммерческие банки к кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства (абзац 14 пункта 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Содействие развитию микрофинансирования" обосновано необходимостью сформировать региональную систему микрофинансовых институтов, которые обеспечат и облегчат доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. Содействие развитию микрофинансирования в рамках данного мероприятия будет осуществлено путем создания государственной микрофинансовой организации "Региональный микрофинансовый центр" (абзац 15 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090).
Для привлечения субсидий федерального бюджета размер учредительного взноса Волгоградской области определен в размере 70 млн.рублей. Средства областного и федерального бюджетов предусмотрены на цели формирования (пополнения) фонда некоммерческой организации, предоставляющей займы микрофинансовым организациям, предназначенные для выдачи в дальнейшем зайсмов субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия позволит в 2010-2011 годах через микрофинансовые организации профинансировать деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области в объеме 140 млн.рублей на срок до трех лет (абзац 20 раздела 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Реализация мероприятия " Функционирование в Волгоградской области представительства "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Россия" будет способствовать развитию внешнеэкономической деятельности российских малых и средних предприятий, а также единого информационного пространства с Европейским Союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных. Целью деятельности Европейского информационного центра, организованного на базе Волгоградского областного бизнес-инкубатора, является предоставление информационно-консультационной поддержки и содействия малым и средним предприятиям Волгоградской области и стран Европейского Союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества (абзац 18 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090).
Реализация мероприятия "Создание технологических центров коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области" направлена на снижение производственных и экономических издержек сельхозпроизводителей региона, содействие в повышении конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, продвижение инновационных технологий в агропромышленный комплекс региона и обеспечение продовольственной безопасности Волгоградской области. В Волгоградской области планируется создать несколько технологических центров коллективного пользования агропромышленного комплекса, первый - на территории Быковского муниципального района.
(Абзацы 15-18 пункта 1 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795.)
(Абзац 19 пункта 1 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
2. Финансовая поддержка предпринимательства – 537378 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 141828 тыс.рублей, средств федерального бюджета – 395550 тыс.рублей (абзац 1 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090. от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Мероприятия финансовой поддержки предпринимательства направлены на снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на ведение предпринимательской деятельности и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (абзацы-2 1 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Мероприятие "Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства, в том числе сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами" предполагает возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках субъектами малого предпринимательства, в том числе кредитными потребительскими кооперативами граждан, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами и потребительскими обществами. Реализация данного мероприятия позволит ежегодно привлекать оценочно 40 субъектам малого предпринимательства не менее 350 млн.рублей кредитных средств. Кооперативы и потребительские общества, получившие финансовую поддержку, смогут ежегодно предоставить займы более чем 120 субъектам малого предпринимательства (абзац 3 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат на плату по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого предпринимательства Волгоградской области" предполагает возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на текущие платежи или на авансовый платеж по договору финансовой аренды (лизинга). При реализации указанного мероприятия ежегодно более 50 субъектов малого предпринимательства смогут обновить основные средства, модернизировать производство и, как следствие, увеличить отчисления по налогу на имущество юридических лиц, являющемуся региональным налогом (абзац 4 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию" направлено на повышение качества производимых товаров, работ и услуг, конкурентоспособности и спроса на них. Реализация мероприятия позволит ежегодно около 10 субъектам малого предпринимательства возместить часть затрат на проведение обязательной и добровольной сертификации продукции, а также на сертификацию систем менеджмента качества (абзац 5 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства на аренду земельных участков и проведение землеустроительных работ" направлено на снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства по межеванию объектов землеустройства, инвентаризации земель, геодезическим и картографическим работам и аренде земельных участков. Всего в рамках данного мероприятия поддержка будет оказана более 30 субъектам малого предпринимательства ежегодно (абзац 6 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по договорам аренды помещений" направлено на снижение издержек субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры на аренду недвижимого имущества для осуществления предпринимательской деятельности, за исключением земельных участков. Возмещение затрат ежегодно смогут получить более 30 субъектов малого предпринимательства и около 5 организаций инфраструктуры на компенсацию части платежей по договорам аренды помещений (абзац 7 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства" предполагает возмещение порядка 15 субъектам малого предпринимательства затрат, понесенных ими на оплату вознаграждения по договору поручительства (абзац 8 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Мероприятие "Субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг" предполагает ежегодное возмещение более 10 субъектам малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе по президентской программе "Подготовка управленческих кадров для предприятий и организаций народного хозяйства Российской Федерации". Реализация мероприятия направлена на улучшение кадрового обеспечения малого предпринимательства, перепрофилирование бизнеса и его качественное ведение (абзац 9 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства" направлено на создание новых современных производств, технологического перевооружения и развития действующих производств субъектов малого и среднего предпринимательства и их модернизацию. Реализация мероприятия позволит возместить затраты не менее 5 субъектам малого и среднего предпринимательства в год (абзац 10 пункта 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение энергоэффективности их производств" направлено на стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к повышению энергоэффективности их производств. Реализация мероприятия позволит возместить затраты более 15 субъектам малого предпринимательства ежегодно (абзац 11 пункта 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям" направлено на оказание поддержки субъектам малого предпринимательства, с момента регистрации которых прошло не более одного года. Поддержка будет оказана ежегодно минимум 10 субъектам малого предпринимательства по представляемому ими технико-экономическому обоснованию проекта на приобретение основных средств, текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений и так далее. Реализация мероприятия способствует повышению уровня занятости населения и упрощению вхождения в рыночные отношения (абзац 12 пункта 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171).
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям" направлено на поддержку малых и средних инновационных компаний, более 1 года фактически производящих инновационные товары, осуществляющих затраты на технологические инновации. Ежегодно поддержку смогут получить ориентировочно 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства" направлено на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно. Ежегодно поддержку смогут получить около 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Абзацы 13-14 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171.)
Мероприятие "Субсидирование части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства" направлено на снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг) на экспорт. В течение года поддержку смогут получить порядка 5 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие "Субсидирование части затрат начинающим малым инновационным компаниям, созданным бюджетными научными и образовательными учреждениями" направлено на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности [программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)].
(Абзацы 15-16 пункта введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
Мероприятие "Софинансирование муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, бытового обслуживания населения и народных художественных промыслов" позволит увеличить объемы оказываемой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в городских округах и муниципальных районах Волгоградской области. Долевое участие городских округов и муниципальных районов Волгоградской области в реализации мероприятия позволит увеличить его финансирование в 2 раза (абзац 17 пункта 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Привлечение средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, позволяет увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку (абзацы 17-18 пункта 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
3. Повышение уровня профессионального образования и просвещения субъектов малого и среднего предпринимательства – 7353,31 тыс. рублей (абзац 1 пункта 3 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839).
Мероприятие "Организация и проведение совещаний, "круглых столов", семинаров, курсов и т.п. мероприятий" регионального конкурса "Лучший молодой предприниматель", для субъектов малого и среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий. Реализация мероприятия позволит повысить уровень профессионального образования более 500 работников субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно (абзац 49 раздела 4 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446).
Мероприятие "Подготовка и издание информационно-методических материалов (справочников, сборников, электронных презентаций и тому подобного)" направлено на обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, необходимыми информационными и методическими материалами по вопросам развития и поддержки малого и среднего бизнеса.
Мероприятие "Проведение областных и (или) межрегиональных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства" направлено на стимулирование привлечения граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и развития действующих субъектов малого и среднего предпринимательства (абзац 4 пункта 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
Мероприятие "Журналистский конкурс на лучшее освещение вопросов развития малого и среднего бизнеса" позволит привлечь средства массовой информации к популяризации малого и среднего предпринимательства среди населения, акцентировать внимание общественности на наиболее значимых вопросах бизнеса.
Мероприятие "Создание и актуализация регионального портала поддержки малого и среднего бизнеса и сводного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" позволит обеспечить доступ к получению информации, большую открытость и прозрачность предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержание портала и реестра в актуальном состоянии (абзац 6 пункта 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368).
(Абзац 6 пункта 3 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795.)
Мероприятие "Развитие экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства" направлено на содействие в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создании благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности.
(Абзац 7 пункта 4 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и развитие молодежного предпринимательства – 50036,95 тыс.рублей, в том числе из средств областного бюджета – 10036,95 тыс.рублей, из средств федерального бюджета - 40000 тыс.рублей (абзац 1 пункта 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839).
Мероприятие "Популяризация молодежного предпринимательства и создание молодежной предпринимательской среды" предусматривает проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности.
Мероприятие "Обучение школьников основам предпринимательской деятельности" предусматривает разработку, тестирование и проведение специализированного учебно-практического курса по основам предпринимательской деятельности для учащихся государственных образовательных учреждений среднего (полного) образования Волгоградской области.
Мероприятие "Поддержка субъектов молодежного предпринимательства" предусматривает предоставление финансовой поддержки как действующим, так и начинающим молодым предпринимателям, в том числе победителям конкурсов бизнес-проектов.
Мероприятие "Вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (анкетирование, отбор, конкурсы бизнес-идей, проведение форумов, конференций, обеспечение участия в них молодежи)" предусматривает проведение анкетирования и тестирования молодых людей, игровых и тренинговых мероприятий, регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" и иных мероприятий, способствующих вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Мероприятие "Обучение молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, и проведение конкурса бизнес-проектов" предусматривает проведение конкурса бизнес-проектов, обучение основам предпринимательской деятельности и повышению управленческих компетенций (пункт 4 раздела 4 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198).
(Пункт 4 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей Программе.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем ассигнований составляет 1083100,22 тыс.рублей, в том числе из областного бюджета – 306454,8 тыс.рублей, из федерального бюджета – 776645,42 тыс.рублей (абзац 2 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Финансирование Программы осуществляется по следующим видам расходов:
1) из областного бюджета:
бюджетные инвестиции в сумме 5000 тыс.рублей: выполнение функций государственными органами в сумме 33552,8 тыс.рублей (абзац 5 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295);
субсидии юридическим лицам в сумме 249099,1 тыс.рублей; фонд софинансирования в сумме 4250 тыс.рублей (абзац 6 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446);
2) из федерального бюджета:
выполнение функций государственными органами в сумме 90000 тыс. рублей (абзац 10 раздела 6 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853);
субсидии юридическим лицам в сумме 676845,42 тыс.рублей (абзац 11 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458);
фонд софинансирования в сумме 3000 тыс. рублей (абзац 12 введен Постановлением Правительства Волгоградской области от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458)
субсидии автономным учреждениям в сумме 6800 тыс.рублей. (абзацы 10 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853).
Предусматривается привлечение средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009г. №178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". По итогам участия в конкурсах Минэкономразвития России в 2009-2010 годах привлечены средства федерального бюджета в размере 443445,42 тыс.рублей (абзац 7 раздела 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404).
(Абзац исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853);
(Абзац 9 раздела 6 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933);
(Абзацы 9-10 раздела 6 введены Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
Объемы финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета подлежат ежегодному включению в Программу (абзац 12 раздела 6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043).
Средства федерального бюджета привлекаются по итогам участия в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России по предоставлению субсидий региональным бюджетам на финансирование реализуемых мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
(Абзац 13 раздела 6 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.)
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Государственный заказчик Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы.
Механизм реализации Программы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация Программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на закупку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы;
предоставление субсидий;
межбюджетные трансферты;
создание и участие в деятельности базовых элементов инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Заключение государственных контрактов о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области (абзац 13 раздела 7 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446, от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований и городских округов предоставляются на конкурсной основе в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом Волгоградской области.
Предоставление субсидии на увеличение гарантийного резерва некоммерческого партнерства "Региональный гарантийный фонд" и фонда микрофинансирования государственного фонда "Региональный микрофинансовый центр" осуществляется ежегодно в определенных Программой объемах в течение всего периода ее реализации посредством перечисления на их расчетные счета. Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" осуществляется в соответствии с государственным заданием на содержание и возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (абзац 15 раздела 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
В качестве исполнителей Программы выступают:
1) министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области по мероприятиям, предусматривающим выплату субсидий (абзац 17 раздела 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028);
2) организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения
Министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области является государственным заказчиком Программы (абзац 1 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028).
Руководителем Программы является министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, который несет ответственность за (абзац 2 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028):
реализацию Программы;
конечные результаты Программы;
эффективное использование выделяемых для реализации Программы финансовых средств.
Руководитель Программы определяет формы и методы управления реализацией целевой Программы.
Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Заказчик Программы ведет отчетность в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".
Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах компетенции:
Волгоградская областная Дума;
Правительство Волгоградской области (абзац 11 раздела 8 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446);
уполномоченный орган по управлению государственным имуществом Волгоградской области;
уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета;
уполномоченный орган по экономической политике Волгоградской области;
Контрольно-счетная палата Волгоградской области.
9. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы
Программа носит направленный социальный и экономический характер, что позволит достичь максимального социально-экономического эффекта для развития Волгоградской области.
Учитывая, что в условиях финансовой и экономической нестабильности происходят изменения структуры и уровня занятости населения, в социальной сфере положительные последствия реализации Программы будут выражаться в сохранении действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, в предотвращении сокращения численности наемных работников, создании новых рабочих мест для высвобождаемых граждан с крупных предприятий.
Государственная поддержка, предоставленная субъектам малого и среднего предпринимательства в течение всего периода реализации Программы, позволит им сохранить экономическую устойчивость.
Реализация Программы в 2009 году позволит предотвратить резкое сокращение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и их оборот вследствие кризисных явлений в экономике страны. Однако в связи с изменением методологии формирования совокупности малых предприятий (без микропредприятий) количество малых предприятий по данным Волгоградстата в 2009 году сократится, но количество микропредприятий увеличится. В результате количество малых предприятий (без микропредприятий) в расчете на 100 тыс.жителей в 2009 году составит 196,5 единиц (абзац 4 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932).
Реализация Программы позволит обеспечить существенный вклад в социально-экономическое развитие Волгоградской области, в том числе:
сохранить рабочие места;
повысить профессиональный уровень более 1,5 тыс. работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохранить оборот малых предприятий в общем обороте организаций на уровне более 20 процентов (абзац 8 раздела 9 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
расширить внутренние и внешние рынки сбыта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
получить финансовую поддержку более 1500 субъектам малого предпринимательства (абзац 10 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368);
снизить социальную напряженность.
Оценка эффективности Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы и проводится ежегодно, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным.
(Абзац 12 раздела 8 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295.)
Оценка эффективности Программы проводится путем установления степени достижения ожидаемых результатов реализации Программы, сравнения с макроэкономическими показателями Волгоградской области и сопоставления их с уровнем финансирования Программы.
Эффективность реализации Программы определяется исходя из соотношения среднего показателя, характеризующего социально-экономическую эффективность, эффективность достижения целевых показателей, определенных Программой, эффективность реализации основных мероприятий Программы, и бюджетной эффективности Программы и рассчитывается по формуле:
СрПоказ
Эфф = ------- x 100%, где:
БюдЭфф
Эфф - эффективность реализации Программы;
СрПоказ - средний показатель, характеризующий социально-экономическую эффективность, эффективность достижения целевых показателей, определенных Программой, эффективность реализации основных мероприятий Программы;
БюдЭфф - бюджетная эффективность, характеризующая степень исполнения планируемых затрат по Программе из областного и федерального бюджетов.
Бюджетная эффективность рассчитывается по формуле:
ЗатОблП + ЗатФедП
БюдЭфф = -----------------, где:
ЗатОблФ + ЗатФедФ
ЗатОблФ, ЗатОблП - фактические и планируемые затраты из областного бюджета на реализацию Программы;
ЗатФедФ, ЗатФедП - фактические и планируемые затраты из федерального бюджета на реализацию Программы.
Средний показатель рассчитывается по формуле:
СоцЭкЭфф + ЭффЦП + ЭффМП
СрПоказ = ------------------------, где:
З
СоцЭкЭфф - социально-экономическая эффективность, характеризующая степень социальной и экономической результативности реализации Программы. Определяется исходя из среднего показателя, характеризующего динамику налоговых поступлений, средней численности работников и выручки от реализации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках Программы напрямую или через созданные в рамках Программы организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие поддержку), рассчитывается по формуле:
ЭффНП + ЭффЧР + ЭффВР
СоцЭкЭфф = ---------------------, где:
З
ЭффНП - оценка динамики налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, рассчитывается по формуле:
НПполуч
ЭффНП = -------, где:
НПобщ
НПполуч - темп роста налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
НПобщ - темп роста налоговых поступлений по специальным налоговым режимам в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффЧР - оценка динамики средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, рассчитывается по формуле:
ЧРполуч
ЭффЧР = -------, где:
ЧРобщ
ЧРполуч - темп роста средней численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЧРобщ - темп роста средней численности работников микро-, малых и средних предприятий Волгоградской области в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффВР - оценка динамики выручки от реализации товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, рассчитывается по формуле:
ВРполуч
ЭффВР = -------, где:
ВРобщ
ВРполуч - темп роста выручки от реализации товаров, работ, услуг субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ВРобщ - темп роста выручки от реализации товаров, работ, услуг микро, малыми и средними предприятиями Волгоградской области в отчетном году относительно предыдущего года (в процентах);
ЭффЦП - эффективность достижения целевых показателей Программы, характеризующая степень достижения целевых показателей, указанных в таблице раздела 2 Программы, рассчитывается по формуле:
n
SUM ЭффЦП
i=1 i
ЭффЦП = -------------, где:
n
n - количество показателей;
ЭффЦП - эффективность достижения i-го целевого показателя Программы
i
рассчитывается по формуле:
ЭффЦПФ
i
ЭффЦП = -------, где:
i ЭффЦПП
i
ЭффЦПФ , ЭффЦПП - фактические и планируемые результаты достижения i-го
i i
целевого показателя Программы;
ЭффМП - эффективность реализации основных мероприятий Программы, характеризующая степень реализации основных мероприятий Программы, рассчитывается по формуле:
n
SUM ЭффМП
i=1 i
ЭффМП = -------------, где:
n
ЭффМПФ
i
ЭффМП = -------, где:
i ЭффМПП
i
ЭффМПФ , ЭффМПП - фактические и планируемые результаты реализации i-го
i i
основного мероприятия Программы.
Показатели и индикаторы показателей результативности реализации основных мероприятий Программы на очередной год устанавливаются ежегодно, не позднее 1 июня и утверждаются приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиции Волгоградской области (абзац 48 раздела 9 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 21.08.2012г. №297-п, НГР: ru34000201201028, от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458).
Уровень эффективности реализации Программы определяется исходя из значений эффективности реализации Программы (Эфф):
более 100 процентов - высокий уровень эффективности;
от 85 до 100 процентов - приемлемый уровень эффективности;
от 60 до 85 процентов - низкий уровень эффективности;
менее 60 процентов - критический уровень эффективности (абзац 12 раздела 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933).
(Абзац 12 раздела 9 введен Постановлением Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368.)
10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы
Региональный бизнес-инкубатор в городе Волжском создан как имущественный комплекс с общей площадью 3000 кв.мертов. Для организации его деятельности приобреталась компьютерная техника, оргтехника и программное обеспечение, мебель и оборудование.
В рамках мероприятия по созданию технологического центра коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области на территории Быковского муниципального района будет приобретены сооружения и техника сельскохозяйственного назначения (раздел 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 10.10.2011г. №595-п, НГР: ru34000201101043).
11. Сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации Программы
Региональный бизнес-инкубатор в городе Волжском как имущественный комплекс, а также компьютерная техника, оргтехника и программное обеспечение, мебель и оборудование, являющиеся собственностью Волгоградской области, были закреплены за Управлением развития предпринимательства Администрации Волгоградской области на праве оперативного управления.
В 2009 году в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009г. №189-п "О создании государственного автономного учреждения Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" в установленном действующим законодательством порядке имущественный комплекс и особо ценное движимое имущество, приобретенное для организации деятельности бизнес-инкубатора, переданы на праве оперативного управления государственному автономному учреждению "Волгоградский областной бизнес-инкубатор".
Имущество, приобретенное для создания технологического центра коллективного пользования агропромышленного комплекса Волгоградской области на территории Быковского муниципального района, является муниципальной собственностью (раздел 11 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855).
Приложение в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 27.04.2009г. №112-п, НГР: ru34000200900264, от 22.06.2009г. №221-п, НГР: ru34000200900959, от 14.12.2009г. №442-п, НГР: ru34000200900932, от 09.03.2010г. №43-п, НГР: ru34000201000171, от 12.07.2010г. №321-п, НГР: ru34000201000795, от 27.09.2010г. №447-п, НГР: ru34000201001090, от 14.12.2010г. №657-п, НГР: ru34000201001404, от 25.04.2011г. №195-п, НГР: ru34000201100368, от 22.08.2011г. №442-п, НГР: ru34000201100855, от 12.09.2011г. №515-п, НГР: ru34000201100933, от 28.11.2011г. №736-п, НГР: ru34000201101198, от 26.03.2012г. №178-п, НГР: ru34000201200295, Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №38-п, НГР: ru34000201200446, от 10.07.2012г. №216-п, НГР: ru34000201200853, от 31.10.2012г. №467-п, НГР: ru34000201201458, от 25.12.2012г. №627-п, НГР: ru34000201201839
Приложение
к долгосрочной областной
целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в Волгоградской области"
на 2009 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
┌─────┬──────────────────────┬───────────────────┬──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Источник │ Основные │ Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) │
│ п/п │ │ финансирования │ виды товаров, ├──────────┬───────────────────────────────────────────┤
│ │ │ и вид расходов │ работ и │ всего │ в том числе по годам │
│ │ │ │ услуг │ ├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│ │ │ │ │ │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год │
├─────┼──────────────────────┼───────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└─────┴──────────────────────┴───────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
1. Создание и развитие всего, 488331,96 254570,42 141899,80 46361,74 45500,00
организаций, в том числе:
образующих областной бюджет 147236,54 52275,00 71099,80 12361,74 11500,00
инфраструктуру
поддержки субъектов выполнение 19162,54 1701,00 1099,80 8861,74 7500,00
малого и среднего функций
предпринимательства государственными
органами
субсидии 120574,00 50574,00 70000,00 - -
юридическим лицам
субсидии 7500,00 - - 3500,00 4000,00
автономным
учреждениям
федеральный бюджет 341095,42 202295,42 70800,00 34000,00 34000,00
выполнение 62000,00 - - 32000,00 30000,00
функций
государственными
органами
субсидии 272295,42 202295,42 70000,00 - -
юридическим лицам
субсидии 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным
учреждениям
1.1. Организация всего, 9462,54 1701,00 899,80 3861,74 3000,00
бизнес-инкубаторов в том числе:
областной бюджет 9462,54 1701,00 899,80 3861,74 3000,00
выполнение закупка 3462,54 1701,00 899,80 861,74 -
функций компьютерной
государственными техники,
органами оргтехники и
программного
обеспечения,
мебели и
оборудования,
работы и услуги
по содержанию
имущества
субсидии государственное 6000,00 - - 3000,00 3000,00
автономным задание
учреждениям
1.2. Увеличение всего, 252869,42 252869,42 - - -
гарантийного резерва в том числе:
некоммерческого областной бюджет 50574,00 50574,00 - - -
партнерства
"Региональный субсидии 50574,00 50574,00 - - -
гарантийный фонд" юридическим лицам
федеральный бюджет 202295,42 202295,42 - - -
субсидии 202295,42 202295,42 - - -
юридическим лицам
1.3. Содействие развитию всего, 140000,00 - 140000,00 - -
микрофинансирования в том числе:
областной бюджет 70000,00 - 70000,00 - -
субсидии субсидии 70000,00 - 70000,00 - -
юридическим лицам
федеральный бюджет 70000,00 - 70000,00 - -
субсидии субсидии 70000,00 - 70000,00 - -
юридическим лицам
1.4. Функционирование всего, 8500,00 - 1000,00 2500,00 5000,00
в Волгоградской в том числе:
области областной бюджет 1700,00 - 200,00 500,00 1000,00
представительства
"Евро Инфо выполнение закупка 200,00 - 200,00 - -
Корреспондентского функций компьютерной
Центра - Россия" государственными техники,
органами оргтехники и
программного
обеспечения,
мебели и
оборудования
субсидии государственное 1500,00 - - 500,00 1000,00
автономным задание
учреждениям
федеральный бюджет 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
субсидии государственное 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным задание
учреждениям
1.5. Создание всего, 77500,00 - - 40000,00 37500,00
технологических в том числе:
центров областной бюджет 15500,00 - - 8000,00 7500,00
коллективного
пользования выполнение закупка 15500,00 - - 8000,00 7500,00
агропромышленного функций сооружений,
комплекса государственными техники, в том
Волгоградской органами числе компьютерной
области и оргтехники,
проектирование
федеральный бюджет 62000,00 - - 32000,00 30000,00
выполнение закупка 62000,00 - - 32000,00 30000,00
функций сооружений,
государственными техники, в том
органами числе компьютерной
и оргтехники,
проектирование
2. Финансовая поддержка всего, 537378,00 113720,00 120750,20 160452,00 142455,80
предпринимательства в том числе:
областной бюджет 141828,00 25120,00 39000,20 40452,00 37255,80
субсидии 125525,10 25120,00 37350,00 36006,70 27048,40
юридическим лицам
фонд 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
софинансирования
федеральный бюджет 395550,00 88600,00 81750,00 120000,00 105200,00
субсидии 392550,00 88600,00 81750,00 120000,00 102200,00
юридическим лицам
фонд 3000,00 - - - 3000,00
софинансирования
2.1. Субсидирование всего, 45000,00 45000,00 - - -
процентной ставки по в том числе:
кредитам, полученным областной бюджет 9000,00 9000,00 - - -
в банках субъектами
малого субсидии субсидии 9000,00 9000,00 - - -
предпринимательства, юридическим лицам
в том числе
сельскохозяйственными федеральный бюджет 36000,00 36000,00 - - -
кредитными
потребительскими субсидии субсидии 36000,00 36000,00 - - -
кооперативами юридическим лицам
2.2. Субсидирование части всего, 137698,40 27300,00 40150,00 40000,00 30248,40
затрат на плату по в том числе:
договорам финансовой областной бюджет 29148,40 5500,00 9400,00 8000,00 6248,40
аренды (лизинга),
заключенным субсидии субсидии 29148,40 5500,00 9400,00 8000,00 6248,40
субъектами малого и юридическим лицам
среднего
предпринимательства федеральный бюджет 108550,00 21800,00 30750,00 32000,00 24000,00
Волгоградской области
субсидии субсидии 108550,00 21800,00 30750,00 32000,00 24000,00
юридическим лицам
2.3. Субсидирование части всего, 3194,40 800,00 565,50 328,90 1500,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1994,40 800,00 565,50 328,90 300,00
предпринимательства
на сертификацию субсидии субсидии 1994,40 800,00 565,50 328,90 300,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 1200,00 - - - 1200,00
субсидии субсидии 1200,00 - - - 1200,00
юридическим лицам
2.4. Субсидирование части всего, 18702,00 11002,00 6200,00 1500,00 -
затрат субъектам в том числе:
малого областной бюджет 9902,00 2202,00 6200,00 1500,00 -
предпринимательства
на аренду земельных субсидии субсидии 9902,00 2202,00 6200,00 1500,00 -
участков и проведение юридическим лицам
землеустроительных
работ федеральный бюджет 8800,00 8800,00 - - -
субсидии субсидии 8800,00 8800,00 - - -
юридическим лицам
2.5. Субсидирование части всего, 24969,00 17500,00 5734,50 1734,50 -
затрат субъектам в том числе:
малого областной бюджет 10969,00 3500,00 5734,50 1734,50 -
предпринимательства
и организациям, субсидии субсидии 10969,00 3500,00 5734,50 1734,50 -
образующим юридическим лицам
инфраструктуру
поддержки субъектов федеральный бюджет 14000,00 14000,00 - - -
малого и среднего
предпринимательства, субсидии субсидии 14000,00 14000,00 - - -
по договорам аренды юридическим лицам
помещений
2.6. Субсидирование части всего, 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
предпринимательства,
связанных с выплатой субсидии субсидии 1480,00 150,00 500,00 830,00 -
вознаграждения по юридическим лицам
договорам
поручительства
2.7. Субсидирование части всего, 4030,83 148,00 400,00 982,83 2500,00
затрат, произведенных в том числе:
субъектами малого и областной бюджет 2030,83 148,00 400,00 982,83 500,00
среднего
предпринимательства, субсидии субсидии 2030,83 148,00 400,00 982,83 500,00
в том числе юридическим лицам
молодежного
предпринимательства, федеральный бюджет 2000,00 - - - 2000,00
на оплату
образовательных услуг субсидии субсидии 2000,00 - - - 2000,00
юридическим лицам
2.8. Субсидирование части всего, 14670,00 920,00 6250,00 2500,00 5000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 3670,00 920,00 1250,00 500,00 1000,00
предпринимательства,
связанных с участием субсидии субсидии 3670,00 920,00 1250,00 500,00 1000,00
в выставочно- юридическим лицам
ярмарочных
мероприятиях, в том федеральный бюджет 11000,00 - 5000,00 2000,00 4000,00
числе реализующих
инновационную субсидии субсидии 11000,00 - 5000,00 2000,00 4000,00
продукцию юридическим лицам
2.9. Субсидирование части всего, 11930,47 - 6800,00 5130,47 -
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 3930,47 - 2800,00 1130,47 -
предпринимательства,
направленных субсидии субсидии 3930,47 - 2800,00 1130,47 -
на повышение юридическим лицам
энергоэффективности
их производств федеральный бюджет 8000,00 - 4000,00 4000,00 -
субсидии субсидии 8000,00 - 4000,00 4000,00 -
юридическим лицам
2.10. Оказание поддержки всего, 124650,00 10900,00 31250,00 45000,00 37500,00
начинающим субъектам в том числе:
малого областной бюджет 25650,00 2900,00 6250,00 9000,00 7500,00
предпринимательства,
в том числе субсидии субсидии 25650,00 2900,00 6250,00 9000,00 7500,00
инновационным юридическим лицам
компаниям
федеральный бюджет 99000,00 8000,00 25000,00 36000,00 30000,00
субсидии субсидии 96000,00 8000,00 25000,00 36000,00 27000,00
юридическим лицам
фонд перечисления 3000,00 - - - 3000,00
софинансирования местным бюджетам
2.11. Субсидирование части всего, 100000,00 - 15000,00 50000,00 35000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 20000,00 - 3000,00 10000,00 7000,00
предпринимательства -
действующим субсидии субсидии 20000,00 3000,00 10000,00 7000,00
инновационным юридическим лицам
компаниям
федеральный бюджет 80000,00 - 12000,00 40000,00 28000,00
субсидии субсидии 80000,00 - 12000,00 40000,00 28000,00
юридическим лицам
2.12. Субсидирование части всего, 7250,00 - 6250,00 500,00 500,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 2250,00 - 1250,00 500,00 500,00
предпринимательства
на технологическое субсидии субсидии 2250,00 - 1250,00 500,00 500,00
присоединение юридическим лицам
к объектам
электросетевого федеральный бюджет 5000,00 - 5000,00 - -
хозяйства
субсидии субсидии 5000,00 - 5000,00 - -
юридическим лицам
2.13. Субсидирование части всего, 5000,00 - - 5000,00 -
затрат экспортно в том числе:
ориентированным областной бюджет 1000,00 - - 1000,00 -
субъектам малого и
среднего субсидии субсидии 1000,00 - - 1000,00 -
предпринимательства юридическим лицам
федеральный бюджет 4000,00 - - 4000,00 -
субсидии субсидии 4000,00 - - 4000,00 -
юридическим лицам
2.14. Субсидирование части всего, 2500,00 - - 2500,00 -
затрат начинающим в том числе:
малым инновационным областной бюджет 500,00 - - 500,00 -
компаниям, созданным
бюджетными научными и субсидии субсидии 500,00 - - 500,00 -
образовательными юридическим лицам
учреждениями
федеральный бюджет 2000,00 - - 2000,00 -
субсидии субсидии 2000,00 - - 2000,00 -
юридическим лицам
2.15. Субсидирование части всего, 20000,00 - - - 20000,00
затрат субъектам в том числе:
малого и среднего областной бюджет 4000,00 - - - 4000,00
предпринимательства,
связанных субсидии субсидии 4000,00 - - - 4000,00
с приобретением юридическим лицам
оборудования в целях
создания, развития федеральный бюджет 16000,00 - - - 16000,00
или модернизации
производства субсидии субсидии 16000,00 - - - 16000,00
юридическим лицам
2.16. Софинансирование всего, 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
муниципальных в том числе:
программ по развитию областной бюджет 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
малого и среднего
предпринимательства, фонд перечисления 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
бытового обслуживания софинансирования местным бюджетам
населения и народных
художественных
промыслов
3. Повышение уровня всего, 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
профессионального в том числе:
образования и областной бюджет 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
просвещения субъектов
малого и среднего выполнение 7353,31 850,00 850,00 3640,26 2013,05
предпринимательства функций
государственными
органами
3.1. Организация и всего, 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
проведение совещаний, в том числе:
круглых столов, областной бюджет 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
семинаров, курсов и
других мероприятий выполнение услуги по 3948,75 250,00 360,00 1875,70 1463,05
функций организации и
государственными проведению, услуги
органами по разработке,
выпуску и
тиражированию
материалов,
полиграфические
услуги
3.2. Подготовка и издание всего, 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
информационно- в том числе:
методических областной бюджет 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
материалов
(справочников, выполнение услуги по 450,00 170,00 80,00 100,00 100,00
сборников, функций разработке,
электронных государственными выпуску и
презентаций и других органами тиражированию
материалов) материалов,
полиграфические
услуги
3.3. Проведение областных всего, 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
и межрегиональных в том числе:
конкурсов среди областной бюджет 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
субъектов малого и
среднего выполнение услуги по 793,21 380,00 110,00 153,21 150,00
предпринимательства функций организации и
государственными проведению
органами
3.4. Журналистский конкурс всего, 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
на лучшее освещение в том числе:
вопросов развития областной бюджет 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
малого и среднего
бизнеса выполнение услуги по 211,35 50,00 50,00 61,35 50,00
функций организации и
государственными проведению
органами
3.5. Создание и всего, 950,00 - 250,00 450,00 250,00
актуализация в том числе:
регионального портала областной бюджет 950,00 - 250,00 450,00 250,00
поддержки малого и
среднего бизнеса и выполнение услуги по 950,00 - 250,00 450,00 250,00
сводного реестра функций разработке и
субъектов малого и государственными сопровождению,
среднего органами закупка
предпринимательства - компьютерной
получателей поддержки техники,
оргтехники,
оборудования и
программного
обеспечения
3.6. Развитие экспортного всего, 1000,00 - - 1000,00 -
потенциала субъектов в том числе:
малого и среднего областной бюджет 1000,00 - - 1000,00 -
предпринимательства
выполнение услуги по 1000,00 - - 1000,00 -
функций проведению научно-
государственными исследовательских
органами работ
4. Вовлечение молодежи всего, 50036,95 - - 25000,00 25036,95
в предпринимательскую в том числе:
деятельность и областной бюджет 10036,95 - - 5000,00 5036,95
развитие молодежного
предпринимательства выполнение 7036,95 - - 3000,00 4036,95
функций
государственными
органами
субсидии 3000,00 - - 2000,00 1000,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 40000,00 - - 20000,00 20000,00
выполнение 28000,00 - - 12000,00 16000,00
функций
государственными
органами
субсидии 12000,00 - - 8000,00 4000,00
юридическим лицам
4.1. Популяризация всего, 12026,95 - - 5990,00 6036,95
молодежного в том числе:
предпринимательства областной бюджет 2434,95 - - 1198,00 1236,95
и создание молодежной
предпринимательской выполнение услуги по 2398,00 - - 1198,00 1200,00
среды функций организации и
государственными проведению
органами
федеральный бюджет 9592,00 - - 4792,00 4800,00
выполнение услуги по 9592,00 - - 4792,00 4800,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.2. Обучение школьников всего, 5350,00 - - 2350,00 3000,00
основам в том числе:
предпринимательской областной бюджет 1070,00 - - 470,00 600,00
деятельности
выполнение услуги по 1070,00 - - 470,00 600,00
функций организации и
государственными проведению
органами
федеральный бюджет 4280,00 - - 1880,00 2400,00
выполнение услуги по 4280,00 - - 1880,00 2400,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.3. Поддержка субъектов всего, 15000,00 - - 10000,00 5000,00
молодежного в том числе:
предпринимательства областной бюджет 3000,00 - - 2000,00 1000,00
субсидии субсидии 3000,00 - - 2000,00 1000,00
юридическим лицам
федеральный бюджет 12000,00 - - 8000,00 4000,00
субсидии субсидии 12000,00 - - 8000,00 4000,00
юридическим лицам
4.4. Вовлечение молодых всего, 11083,00 - - 5083,00 6000,00
людей в в том числе:
предпринимательскую областной бюджет 2216,60 - - 1016,60 1200,00
деятельность
(анкетирование, выполнение услуги по 2216,60 - - 1016,60 1200,00
отбор, конкурсы функций организации и
бизнес-идей, государственными проведению
проведение форумов, органами
конференций,
обеспечение участия федеральный бюджет 8866,40 - - 4066,40 4800,00
в них молодежи)
выполнение услуги по 8866,40 - - 4066,40 4800,00
функций организации и
государственными проведению
органами
4.5. Обучение молодых всего, 6577,00 - - 1577,00 5000,00
людей, имеющих в том числе:
способности к занятию областной бюджет 1315,40 - - 315,40 1000,00
предпринимательской
деятельностью, и выполнение услуги по 1315,40 - - 315,40 1000,00
проведение конкурса функций организации и
бизнес-проектов государственными проведению
органами
федеральный бюджет 5261,60 - - 1261,60 4000,00
выполнение услуги по 5261,60 - - 1261,60 4000,00
функций организации и
государственными проведению
органами
Всего 1083100,22 369140,42 263500,00 235454,00 215005,80
по Программе,
в том числе:
областной бюджет 306454,80 78245,00 110950,00 61454,00 55805,80
выполнение 33552,80 2551,00 1949,80 15502,00 13550,00
функций
государственными
органами
субсидии 249099,10 75694,00 107350,00 38006,70 28048,40
юридическим лицам
субсидии 7500,00 - - 3500,00 4000,00
автономным
учреждениям
фонд 16302,90 - 1650,20 4445,30 10207,40
софинансирования
федеральный бюджет 776645,42 290895,42 152550,00 174000,00 159200,00
выполнение 90000,00 - - 44000,00 46000,00
функций
государственными
органами
субсидии 676845,42 290895,42 151750,00 128000,00 106200,00
юридическим лицам
субсидии 6800,00 - 800,00 2000,00 4000,00
автономным
учреждениям
фонд 3000,00 - - - 3000,00"
софинансирования
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
И.о. управляющего
делами Администрации
Волгоградской области
О.Н. Демченко
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 030.030.000 Юридические лица |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: