О внесении изменений в административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленног...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 08.05.2019 № 43-ПК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

от 30.03.2016 г. № 27-ПК

О внесении изменений в административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов). Утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2009 № 170-ПК

Вносит изменения в следующий документ:

постановление РЭК области от 23.12.2009 № 170-ПК (ru66000200900729)

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2010,19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области  от 20.01.2011 № 31-УГ («Областная газета», 2011,26 января, № 18), от 15.09.2011 № 819-УГ («Областная газета», 2011, 23 сентября, № 349), от 06.09.2012 № 669-УГ («Областная газета», 2012, 08 сентября,№ 357-358), от 22.07.2013 № 388-УГ («Областная газета», 2013, 26 июля,№ 349-350), от 17.02.2014 № 85-УГ («Областная газета», 2014, 21 февраля, № 32), от 24.11.2014 № 562-УГ («Областная газета», 2014, 26 ноября, № 218), от 12.05.2015 № 206-УГ («Областная газета», 2015, 16 мая, № 84) и от 10.02.2016 № 50-УГ («Областная газета», 2016, 17 февраля, № 28), и в целях приведения законодательства Свердловской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2009 № 170-ПК «Об утверждении административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)», с изменениями, внесенными постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.01.2010 № 7-ПК (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1, ст. 82), от 10.03.2010 № 26-ПК (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 3, ст. 288), от 19.05.2010 № 58-ПК (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 5-3, ст. 757), от 01.01.2011 № 2-ПК («Областная газета», 2011, 21 января, № 13), от 16.05.2012 № 60-ПК («Областная газета», 2012, 26 мая, № 198-199), от 09.10.2013 № 95-ПК («Областная газета», 2013, 23 октября, № 480-481) и от 27.01.2016 № 7-ПК («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 03 февраля, № 7154), следующие изменения:

1) подпункты 16 – 17 пункта 3 Раздела 1 изложить в следующей редакции:

«16) Закона Свердловской области от 20 июня 2012 года № 57-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение и возврата транспортных средств в Свердловской области»;

17) Указа Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области»;»;

2) в пункте 4 Раздела 1 слова «обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами» заменить словами «обязательных требований, установленных федеральными законами»;

3) пункт 6 Раздела 1 изложить в следующей редакции:

«6. Государственная функция исполняется (в соответствующей части) отделом контроля цен и тарифов в топливно-энергетическом комплексе, отделом контроля цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отделом информационно-аналитической работы и экономического анализа и отделом энергоэффективности РЭК Свердловской области с привлечением иных специалистов комиссии (при необходимости).»;

4) в подпункте 1 пункта 7 Раздела 1 слово «осуществляющим» заменить словом «осуществляющий»;

5) в пункте 4 Главы 1 Раздела 2 слова «План проверок проверок» заменить словами «План проверок»;

6) в пункте 8 Главы 2 Раздела 2 слова «в отношении малых предприятий, микропредприятий» заменить словами «в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий»;

7) в пункте 10 Главы 3 Раздела 2 слова «с исполнением ими требованием, установленных» заменить словами «с исполнением ими требований, установленных»;

8) в абзаце первом пункта 13 Главы 3 Раздела 2 слова «и применения регулируемых цеп (тарифов) заменить словами «и применения регулируемых цен (тарифов)»»;

9) абзацы второй и третий пункта 13 Главы 3 Раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Запрос обозначенных документов и информации осуществляется путем выдачи распоряжения о проведении проверки, в котором указывается перечень документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, простого письменного запроса документов (информации) или мотивированного запроса, которые направляются в адрес проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом.

Срок представления документов, указанных в распоряжении о проведении проверки, а также в простом письменном запросе документов (информации) назначается в пределах срока проверочного мероприятия, но не должен составлять менее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.»;

10) пункты 7 и 8 Главы 1 Раздела 3 признать утратившими силу;

11) абзац второй пункта 16 Главы 2 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется посредством направления в их адрес распоряжения о проведении проверки»;

12) пункт 22 Главы 3 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

«22. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения РЭК Свердловской области представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.»;

13) абзац третий пункта 23 Главы 3 Раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о предстоящей внеплановой проверке осуществляется посредством направления в их адрес распоряжения о проведении проверки»;

14) дополнить Главу 4 Раздела 3 пунктом 30-1 следующего содержания:

«30-1. Техническая ошибка (описка, опечатка, арифметическая ошибка), допущенная должностным лицом РЭК Свердловской области при осуществлении государственной функции, исправляется в трехдневный срок после получения в письменной форме от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки или по собственной инициативе путем вынесения определения об исправлении ошибки. Определение об исправлении технической ошибки подписывается должностным лицом РЭК Свердловской области, подписавшим документ, в котором была выявлена соответствующая техническая ошибка.»;

15) Приложения №№ 1-2 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Административному регламенту

Региональной энергетической комиссии

Свердловской области исполнения

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением установленного

порядка ценообразования и применения

регулируемых цен (тарифов)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ (ВЫЕЗДНОЙ) ПРОВЕРКИ

от «___»________ 20__ г.                                            № ______

1. Провести проверку в отношении _____________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: __________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств,

______________________________________________________________

обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя) и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми)  на  проведение  проверки:

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностных(ого) лиц(а),

______________________________________________________________

уполномоченных(ого) на проведение проверки)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения порядка ценообразования, порядка формирования и применения регулируемых цен (тарифов) и факторов, на них влияющих, хозяйственной деятельности в сфере регулируемого ценообразования согласно плану проведения плановых проверок, размещенному на официальном сайте РЭК Свердловской области - http://rek.midural.ru/;

задачами настоящей проверки являются: выявление и предотвращение нарушения установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, стандартов раскрытия информации.

5. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами:

6. Срок проведения проверки: не более 20 рабочих дней.

К проведению проверки приступить с «___» _________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее «___» __________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области».

8. Установить перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

1) документы и информация, содержащие сведения об организации;

2) документы, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за период с «___»_________ 20__ г. по настоящее время по видам деятельности, подлежащим государственному регулированию (в том числе договоры, первичные бухгалтерские документы);

3) заверенные копии документов в отношении должностных лиц, ответственных за формирование и применение регулируемых цен (тарифов):

- приказов о назначении их на должность;

- приказов о возложении на них ответственности (осуществления контроля) за применение регулируемых цен (тарифов);

- должностных инструкций указанных лиц.

Указанные документы (заверенные копии) необходимо представить в РЭК Свердловской области не позднее «___» ________ 20__ г.

9. Административный регламент РЭК Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов) утвержден постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2009 № 170-ПК «Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)».

Заместитель председателя

РЭК Свердловской области ___________________________ФИО

(подпись, М.П.)

Проект распоряжения подготовлен начальником отдела контроля цен и тарифов в топливно-энергетическом комплексе Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

Срок проведения проверки продлен до «____» _____________ 20 ___ г.

(указывается только в отношении плановой выездной проверки)

Заместитель председателя

РЭК Свердловской области ________________________ ФИО

                                  (подпись, М.П.)

Согласно ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно Положению о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденному Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области - исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, ставок, расценок и т.п.). Комиссии предоставлено право в организациях, расположенных и действующих на территории Свердловской области, беспрепятственно проводить проверки по вопросам соблюдения нормативных актов по государственному регулированию цен (тарифов), энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стандартам раскрытия информации, беспрепятственно и безвозмездно получать необходимые документы по вопросам формирования и установления цен (тарифов), а также о результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций.

Согласно ст. 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Заверенную копию настоящего Распоряжения получил:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(должность и Ф.И.О. руководителя (иного должностного лица) организации)

_________________                                                       ____________________

(дата, время)        

Приложение № 2

к Административному регламенту

Региональной энергетической комиссии

Свердловской области исполнения

государственной функции по осуществлению

контроля за соблюдением установленного

порядка ценообразования и применения

регулируемых цен (тарифов)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

от«___» _________20__г.                                    № ______

1. Провести проверку в отношении ______________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: ___________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств,

______________________________________________________________

обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя) и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностных(ого) лиц(а),

______________________________________________________________

уполномоченных(ого) на проведение проверки)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения порядка ценообразования, порядка формирования и применения регулируемых цен (тарифов) и факторов, на них влияющих, хозяйственной деятельности в сфере регулируемого ценообразования, а также фактов нарушений порядка ценообразования, изложенных в обращении

гр. _______________________________ (вх. № _____ от _____________);

задачами настоящей проверки являются: выявление и предотвращение нарушения установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов), а также законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, стандартов раскрытия информации.

5. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами:

6. Срок проведения проверки: не более 20 рабочих дней.

К проведению проверки приступить с «___» _________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее «___» __________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

Указ Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области».

8. Установить перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

1) документы и информация, содержащие сведения об организации;

2) документы, содержащие сведения о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за период с «___»_________ 20__ г. по настоящее время по видам деятельности, подлежащим государственному регулированию (в том числе договоры, первичные бухгалтерские документы);

3) заверенные копии документов в отношении должностных лиц, ответственных за формирование и применение регулируемых цен (тарифов):

- приказов о назначении их на должность;

- приказов о возложении на них ответственности (осуществления контроля) за применение регулируемых цен (тарифов);

- должностных инструкций указанных лиц.

Указанные документы (заверенные копии) необходимо представить в РЭК Свердловской области не позднее «___» ________ 20__ г.

9. Административный регламент РЭК Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов) утвержден постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.12.2009 № 170-ПК «Об утверждении Административного регламента Региональной энергетической комиссии Свердловской области исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов)».

Заместитель председателя

РЭК Свердловской области ___________________________ФИО

(подпись, М.П.)

Проект распоряжения подготовлен начальником отдела контроля цен и тарифов в топливно-энергетическом комплексе Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно Положению о Региональной энергетической комиссии Свердловской области, утвержденному Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области - исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов, ставок, расценок и т.п.). Комиссии предоставлено право в организациях, расположенных и действующих на территории Свердловской области, беспрепятственно проводить проверки по вопросам соблюдения нормативных актов по государственному регулированию цен (тарифов), энергосбережению и повышению энергетической эффективности, стандартам раскрытия информации, беспрепятственно и безвозмездно получать необходимые документы по вопросам формирования и установления цен (тарифов), а также о результатах финансово-хозяйственной деятельности организаций.

Согласно ст. 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Заверенную копию настоящего Распоряжения получил:

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(должность и Ф.И.О. руководителя (иного должностного лица) организации)

_________________                                        ___________________»;

(дата, время)

16) Приложение № 3 признать утратившим силу.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Региональной энергетической комиссии Свердловской области М.Б. Соболя.

3. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 мая 2016 года.

Председатель

Региональной энергетической

комиссии Свердловской области

В.В. Гришанов