ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2016 года № 322

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1374)

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561 , от 11.08.2016 № 929 , от 30.12.2016 № 1589 , от 30.01.2017 № 73 ,от 09.02.2017 № 101 , от 06.06.2017 № 531 ,от 14.07.2017 № 655 ,от 29.08.2017 № 855 , от 23.11.2017 № 1158, от 21.12.2017 № 1276, от 16.02.2018 № 164, от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» (в редакции от 12.03.2015), с целью формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов в общество и повышения уровня их жизни администрация области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы согласно приложению.

2. Рекомендовать администрациям районов и городов области разработать муниципальные программы, направленные на формирование доступной среды для инвалидов.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1374)

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня первого официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е. Астафьеву.

(пункт 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 06.06.2017 № 531)

Глава администрации области

А.В. Никитин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации области

от 30.03.2016 № 322

Государственная программа

Тамбовской области «Доступная среда»

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1374)

Паспорт

государственной программы Тамбовской области «Доступная среда»

( изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 21.12.2017 № 1276)

(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1374)

(изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.12.2019 № 1499)

Наименование Программы

Государственная программа Тамбовской области «Доступная среда» (далее - Программа)

Основания разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);

постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года (утверждена Законом области от 04.06.2018 N 246-З);

постановление администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области»;

постановление администрации области от 02.10.2015 № 1091 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2020 годы)»

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.07.2019 № 820)

Ответственный исполнитель Программы

Управление социальной защиты и семейной политики области

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 06.06.2017 № 531, от 23.11.2017 № 1158)

Соисполнители Программы

Управление здравоохранения области;

управление культуры и архивного дела области;

управление образования и науки области;

управление по физической культуре и спорту области;

управление транспорта области;

управление пресс-службы и информации администрации области;

управление по связям с общественностью администрации области

управление труда и занятости населения области

управление автомобильных дорог и транспорта области

управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561)

Цель Программы

Повышение уровня доступности (далее - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Тамбовской области

(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561)

Задачи Программы

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Тамбовской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тамбовской области;

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных; сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

формирование условий для беспрепятственного доступа) инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Тамбовской области

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 09.02.2017 № 101, от 23.11.2017 № 1158)

Целевые показатели (индикаторы) Программы

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тамбовской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Тамбовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих сформированные и обновленные карты доступности, в общем количестве объектов в Тамбовской области;

доля приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного);

доля приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения;

доля приоритетных объектов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов службы занятости;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году;

доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан;

доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества;

количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) и услугами в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР), к численности инвалидов, имеющих в ИПР, рекомендации по предоставлению им ТСР и услуг в соответствии с федеральным перечнем;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Тамбовской области

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 929, от 27.12.2018 № 1374)

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап: 2016 - 2024 годы

(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561, от 11.08.2016 № 929), от 30.12.2016 № 1589, от 30.01.2017 № 73, от 06.06.2017 № 531, от 23.11.2017 № 1158 от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования реализации Программы составляет (прогноз) 523 494,67 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 277 003,60 тыс. руб.;

в 2017 году - 45 927,40 тыс. руб.;

в 2018 году - 29 823,04 тыс. руб.;

в 2019 году - 33 242,25 тыс. руб.;

в 2020 году - 23 647,53 тыс. руб.;

в 2021 году - 28 149,36 тыс. руб.;

в 2022 году - 28 361,36 тыс. руб.;

в 2023 году - 28 564,46 тыс. руб.;

в 2024 году - 28 775,67 тыс. руб.

общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 433 772,00 тыс. рублей:

в 2016 году - 252 379,10 тыс. руб.;

в 2017 году - 33 970,00 тыс. руб.;

в 2018 году - 23 328,60 тыс. руб.;

в 2019 году - 11 576,50 тыс. руб

в 2020 году - 19 410,90 тыс. руб

в 2021 году - 23 264,20 тыс. руб

в 2022 году - 23 280,90 тыс. руб

в 2023 году - 23 280,90 тыс. руб

в 2024 году - 23 280,90 тыс. руб в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации - 137 074,4 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 36 260,20 тыс. руб

в 2017 году - 17 049,50 тыс. руб

в 2018 году - 13 254,40 тыс. руб

в 2019 году - 8 091,60 тыс. руб.

в 2020 году - 9 401,10 тыс. руб.

в 2021 году - 13 254,40 тыс. руб

в 2022 году - 13 254,40 тыс. руб

в 2023 году - 13 254,40 тыс. руб

в 2024 году - 13 254,40 тыс. руб в том числе:

на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - 17 814,70 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 17 814,70 тыс. руб.;

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации - 38 740,40 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 4 666,70 тыс. руб.

в 2017 году - 7 214,90 тыс. руб.

в 2018 году - 3 915,70 тыс. руб.

в 2019 году - 3 364,60 тыс. руб.

в 2020 году - 3 915,70 тыс. руб.

в 2021 году - 3 915,70 тыс. руб.

в 2022 году - 3 915,70 тыс. руб.

в 2023 году - 3 915,70 тыс. руб.

в 2024 году - 3 915,70 тыс. руб. в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 257 957,20 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 211 452,20 тыс. руб.;

в 2017 году - 9 705,60 тыс. руб.;

в 2018 году - 6 158,50 тыс. руб.;

в 2019 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2020 году - 6 094,10 тыс. руб.;

в 2021 году - 6 094,10 тыс. руб.;

в 2022 году - 6 110,80 тыс. руб.;

в 2023 году - 6 110,80 тыс. руб.;

в 2024 году - 6 110,80 тыс. руб.;

в том числе:

на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации и выплату компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 196 142,00 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 194 868,70 тыс. руб.;

в 2017 году - 316,70 тыс. руб.;

в 2018 году - 184,70 тыс. руб.;

в 2019 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2020 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2021 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2022 году - 137,00 тыс. руб.;

в 2023 году - 137,00 тыс. руб.;

в 2024 году - 137,00 тыс. руб.;

объем средств бюджета Тамбовской области - 75 388,63 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 24 524,50 тыс. руб.;

в 2017 году - 5 628,80 тыс. руб.;

в 2018 году - 5 991,64 тыс. руб.;

в 2019 году - 20 545,25 тыс. руб.;

в 2020 году - 3 109,83 тыс. руб.;

в 2021 году - 3 670,97 тыс. руб.;

в 2022 году - 3 817,81 тыс. руб.;

в 2023 году - 3 970,51 тыс. руб.;

в 2024 году - 4 129,32 тыс. руб.;

объем средств местных бюджетов - 143,00 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 100,00 тыс. руб.;

в 2017 году - 25,70 тыс. руб.;

в 2018 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2019 году - 0,50 тыс. руб.;

в 2020 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2021 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2022 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2023 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2024 году - 2,80 тыс. руб.;

объем средств, выделяемых из внебюджетных источников - 14 791,04 тыс. рублей, из них:

в 2016 году -

в 2017 году - 6 302,90 тыс. руб.;

в 2018 году - 500,00 тыс. руб.;

в 2019 году - 1 120,00 тыс. руб.;

в 2020 году - 1 124,00 тыс. руб.;

в 2021 году - 1 211,39 тыс. руб.;

в 2022 году - 1 259,85 тыс. руб.;

в 2023 году - 1 310,25 тыс. руб.;

в 2024 году - 1 362,65 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области с целью размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»;

формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического транспорта для инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Тамбовской области;

увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств федерального бюджета в рамках индивидуальной программы реабилитации;

создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Государственная программа Тамбовской области «Доступная среда» на 2016 - 2021 годы разработана на основании Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2035 года, утвержденной Законом области от 04.06.2018 N 246-З, постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области».

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.07.2019 № 820)

Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество, входят в число приоритетных государственных задач.

В Тамбовской области по состоянию на 01 января 2015 г. проживает 1,062 млн. человек. Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 122,4 тыс. граждан Тамбовской области (11,6 % от общей численности населения области), из них: 5,2 тыс. человек - инвалиды по зрению; около 4 тыс. человек - инвалиды по слуху; 9,7 тыс. человек - инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, в т.ч. 2,0 тыс. человек - инвалиды - колясочники, 4,5 тыс. - дети-инвалиды, проживающие в 2896 семьях. Из общей численности детей-инвалидов в образовательных организациях и школах-интернатах обучается 1023 ребенка-инвалида, в организациях дошкольного образования обслуживается 177 детей-инвалидов, в 19 организациях профессионального образования области обучаются 158 инвалидов по 29 профессиям и специальностям.

В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с 1 и 2 группами инвалидности. Удельный вес инвалидов 1 группы составляет - 7,8 %, инвалидов 2 группы - 50,8 %, инвалидов 3 группы - 39,4 %, детей-инвалидов - 2,0 %.

В психической помощи нуждается около 0,4 % населения Тамбовской области, что составляет более 3,9 тыс. недееспособных граждан (психические заболевания зачастую приводят к глубокой социальной и психологической дезадаптации, а в подавляющем большинстве становятся причиной инвалидности).

Большинство психиатрических пациентов, утративших трудоспособность, становятся инвалидами в молодом и среднем возрасте. Почти 90 % такого рода инвалидов, признанных нетрудоспособными, остаются на пенсионном обеспечении пожизненно. Инвалидность вследствие психических расстройств характеризуется значительной тяжестью: около 90 % психических больных инвалидов имеют 1 или 2 группу. Среди инвалидов преобладают лица трудоспособного возраста - более 65 %, лица пенсионного возраста составляют более 30 %.

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов должны приниматься надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Данные меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

Администрацией области уделяется внимание совершенствованию нормативной правовой базы и организации формирования в регионе доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Постановлением администрации области от 18.05.2009 N 579 "О Совете при главе администрации области по делам инвалидов" создан Совет по делам инвалидов при главе администрации области, в состав которого включены представители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных организаций инвалидов.

(абзац 12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.07.2019 № 820)

Совет при главе администрации области по делам инвалидов является коллегиальным совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы администрации области по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов Тамбовской области.

На заседаниях Совета при главе администрации области по делам инвалидов рассматриваются вопросы о создании условий инвалидам и другим МГН для беспрепятственного доступа к объектам социальной сферы, а также беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации.

Для обеспечения доступности городской среды для инвалидов и других МГН в Тамбовской области и дополнительного контроля создана постоянно действующая комиссия по проверке доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, в состав которой включены представители органов исполнительной власти области и общественных организаций.

Во исполнение пункта 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № ДМ-П12-9175 о создании в регионе необходимых условий для вступления в силу с 01.01.2016 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» органами исполнительной власти области в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России проведена работа по завершению разработки планов мероприятий (далее - «дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Для координации работы и недопущения нарушения установленных сроков разработки и утверждения «дорожной карты» администрацией области принято распоряжение от 14.08.2015 № 362-р «О реализации федерального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Постановлением администрации области от 02.10.2015 № 1091 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тамбовской области (2011 - 2020 годы)».

Для обеспечения реализации положений Конвенции о правах инвалидов и Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» приняты следующие законы области:

от 05.10.2015 № 572-З «О регулировании отдельных вопросов в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Тамбовской области»;

от 07.12.2015 № 598-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О библиотечном деле в Тамбовской области»;

от 29.04.2015 № 532-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области в сфере избирательного законодательства»;

от 29.12.2014 № 496-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области»;

от 28.12.2015 № 619-З «О внесении изменения в статью 2 Закона Тамбовской области «О квотировании рабочих мест в Тамбовской области»;

от 05.02.2016 № 630-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области».

Приняты постановленияе администрации области:

от 30.03.2015 № 312 «Об утверждении Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2015 году».

Внесены изменения в постановления администрации области:

от 10.06.2013 № 604 «Об утверждении комплексной программы Тамбовской области «Право быть равным» на 2013 - 2015 годы»;

от 18.07.2013 № 766 «Об утверждении Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» на 2014 - 2020 годы;

от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области»;

от 09.04.2007 № 363 «Об утверждении Единых (стандартизированных) требований к представлению государственных услуг в области».

Разрабатываются проекты по внесениню изменений в следующие нормативные правовые акты области:

Закон области от 01.07.2011 № 31-З «О туризме в Тамбовской области»;

Закон области от 23.07.2013 № 309-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области»;

Закон области от 10.02.2014 № 374-З «Об организации транспортного обслуживания населения в Тамбовской области».

Органами исполнительной власти области продолжается мониторинг действующих нормативных правовых актов области, в которые необходимо внести изменения в целях реализации Конвенции о правах инвалидов.

Реализация на условиях софинансирования государственной программы Тамбовской области «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации области от 02.12.2013 № 1394, позволила адаптировать 118 приоритетных объектов в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, увеличить количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении до 500 часов.

В целях определения степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, услуг образования, культуры, здравоохранения, социального обслуживания населения, спорта и отдыха на территории Тамбовской области проводится паспортизация социально значимых объектов на предмет их доступности для инвалидов и других МГН.

В период с 2011 по 2015 годы осуществлена паспортизация 278 объектов.

По результатам исполнения адресных программ (планов) размещена информация на сайте (портале) «Карта доступности Тамбовской области».

Паспортизация объектов социальной инфраструктуры проводилась с привлечением основных региональных общественных организаций инвалидов.

В реестр объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур (далее - Реестр) включались объекты, находящиеся на территории муниципального образования, в которых оказывались услуги населению.

Приоритетными признаны учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, культуры.

Отбор приоритетных объектов и предоставляемых ими услуг осуществлялся совместно с общественными организациями инвалидов с учётом востребованности объектов инвалидами и другими МГН.

В целях создания единой информационной системы учёта сведений об объектах социальной инфраструктуры, нуждающихся в проведении мероприятий по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН в первоочередном порядке, приказом управления социальной защиты и семейной политики области утверждены временный порядок формирования реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Тамбовской области (далее - Порядок) и состав комиссии по формированию реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Тамбовской области (далее - комиссия).

Формирование временного реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Тамбовской области (далее - временный Реестр) осуществлено на основании информации об учреждениях наиболее востребованных инвалидами и другими МГН, участвующими в реализации реабилитационных услуг в рамках исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов.

Решение о включении объектов из временного Реестра в государственную программу Тамбовской области «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы принималось комиссией с учётом востребованности объекта, возможности его адаптации для всех категорий инвалидов, места расположения, предоставления услуг по реабилитации инвалидов.

В сфере социального обслуживания населения:

25 областных государственных учреждений социального обслуживания оборудованы пандусами и устройствами парковки для автотранспорта инвалидов;

организована служба «Социальное такси»;

создана информационная страница в сети Интернет (в рамках единого сайта инвалидных организаций);

приобретены 8 единиц автотранспорта, в том числе 1 единица - спецавтотранспорт с подъемником для инвалидов - колясочников, и реабилитационное оборудование «спутниковая навигация», позволяющее инвалиду по зрению самостоятельно ориентироваться даже на незнакомой местности и являющееся высокоэффективным средством социальной реабилитации, обеспечивающей незрячему человеку недоступную для него ранее мобильность и уверенность в себе;

совместно со специалистами Центра лечебной педагогики Москвы проведено обучение 40 специалистов учреждений социального обслуживания населения и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, навыкам по уходу, воспитанию и развитию детей-инвалидов;

для организации работы по обеспечению социального сопровождения семей с детьми-инвалидами приобретен автотранспорт.

Вместе с тем в сфере социального обслуживания населения остаются нерешенными следующие вопросы:

не все областные государственные учреждения социального обслуживания населения доступны для инвалидов и других МГН;

значительное количество учреждений социального обслуживания населения не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, указателей с речевым сопровождением, световых и информационных табло, тактильных плиток, облегчающих прохождение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в здания, что ограничивает их возможности для получения услуг.

В сфере образования за период 2011 - 2012 годов проведены следующие мероприятия:

для детей, нуждающихся в квалифицированной коррекции отклонений в физическом и/или психическом развитии, функционирует 61 компенсирующая и 50 комбинированных групп дошкольного образования;

в 50 образовательных организациях области (52% от общего количества образовательных организаций) проведена работа по обеспечению интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, помещения оборудованы пространственно-рельефными указателями, приспособлены входные группы зданий, зоны оказания образовательных услуг, санитарно-гигиенические помещения приведены в соответствие с требованиями доступности и безопасности для детей-инвалидов, образовательные организации также оснащены реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом.

с целью формирования кадрового потенциала для совместного обучения детей-инвалидов и их здоровых сверстников в программы курсов профессиональной переподготовки и повышения квалификации для учителей начальных классов, руководящих работников образовательных организаций введены обучающие модули «Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в неспециализированных образовательных организациях», «Технология разработки программы коррекционной работы»;

на базе Тамбовского областного государственного автономного образовательного учреждения (далее - ТОГАОУ) «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Возрождение» с целью оказания консультативной помощи родителям (законным представителям) по различным вопросам воспитания, обучения и развития детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, создан консультативный пункт, приобретены диагностические материалы и оборудование, психолого-педагогические методики для обследования детей, оборудование для проведения коррекционно-развивающих занятий, закуплено оборудование для сенсорной комнаты;

двум специальным (коррекционным) интернатным организациям (Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение (далее - ТОГБОУ) «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 2», ТОГБОУ «Моршанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат») приобретено специальное оборудование для детей с нарушением слуха и зрения;

произведена реконструкция крыльца и входа в здание ТОГБОУ «Моршанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»;

в ТОГБОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» установлены пристенные поручни в коридорах, гигиенических комнатах, световые маячки, приобретены мобильный лестничный подъемник и специальные тренажеры для занятий лечебной физкультурой с детьми с ДЦП: велосипед Рифтон, Тренажер Гросса, тренажер по методике Дикуля;

четыре организации профессионального образования (17 % от общего количества учреждений профессионального образования) оборудованы пандусами, лестничные марши оборудованы перилами и поручнями; созданы учебно-производственные участки («Ателье по пошиву одежды», «Мастерская по изготовлению изделий народных промыслов», «Парикмахерский салон»), оснащенные специальными рабочими местами;

произведены обследования строительных зданий и конструкций, текущий ремонт здания санатория-профилактория в г. Мичуринске;

за 2013 - 2014 годы реализованы следующие мероприятия Программы:

с целью создания доступных условий для обучения и проживания студентов произведены текущие ремонтные работы в Центре «Парус надежды» (ТОГБОУ системы профессионального образования (далее - СПО) «Многоотраслевой техникум») и общежитии ТОГАОУ СПО «Промышленно - технологический колледж»; оборудовано 4 рабочих места по профессии «Автомеханик» для проведения стажировок выпускников с ограниченными возможностями здоровья (ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий»);

приобретено оборудование для производственного обеспечения и производственной практики для обучающихся Центра «Шаг к успеху» по профессиям «повар», «рабочий зеленого строительства», «мастер отделочных строительных работ», «мастер столярно-плотничных и паркетных работ».

В соответствии с мероприятиями Программы средства выделены 6 профессиональным образовательным организациям (Тамбовское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение (далее - ТОГАПОУ) «Аграрно-промышленный колледж», ТОГБОУ СПО «Многоотраслевой техникум», ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий», ТОГБОУ СПО «Котовский индустриальный колледж», ТОГБОУ СПО «Мичуринский аграрный техникум», ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж им. И.Т. Карасева»). Проведены следующие мероприятия:

оборудование рабочих мест для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе ТОГБОУ СПО «Мичуринский аграрный техникум» (3 места по профессии «Парикмахер», 1 место - «техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта»);

создание необходимых условий для получения профессионального образования для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата в ТОГБОУ СПО «Котовский индустриальный техникум»;

приобретено специальное оборудование для профессионального обучения инвалидов по зрению и слуху, а также и лиц с нарушением интеллекта на базе специализированных Центров;

частично создана безбарьерная среда для инвалидов и других МГН в учебных корпусах ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж», «Аграрно-промышленный колледж», ТОГАОУ СПО «Техникум отраслевых технологий», ТОГБОУ СПО «Котовский индустриальный техникум» (проведены работы по реконструкции входных групп, туалетных комнат, установлены поручни и перильные ограждения на лестницах, облицовка межэтажных площадок твердым нескользким покрытие).

Вместе с тем в сфере образования остаются нерешенными следующие вопросы:

не все здания образовательных организаций адаптированы для беспрепятственного доступа детей-инвалидов с учетом их особых потребностей, что ограничивает возможности детей-инвалидов для получения образовательных услуг;

значительное количество образовательных организаций недостаточно оснащено специальным, в том числе учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием.

В сфере здравоохранения:

80 % учреждений здравоохранения оборудованы пандусами;

прием граждан с ограниченными физическими возможностями осуществляется на первых этажах учреждений, данные граждане принимаются врачами вне очереди;

выделяются места для парковки спецавтотранспорта инвалидов (30% учреждений);

вызов скорой медицинской помощи для слабослышащих граждан организован по СМС - сообщениям;

запись на прием к врачу в 54 учреждениях здравоохранения осуществляется посредством использования электронных ресурсов сети Интернет;

для слабослышащих инвалидов закуплены информационные панели (поставлены в 54 учреждения), на которых отображается информация о графике приема врача-специалиста, о его квалификационной категории;

в 2011 - 2012 гг. для оказания реабилитационной помощи инвалидам и детям с ограниченными возможностями в отделения восстановительного лечения приобретено медицинское оборудование;

в доступных для инвалидов и других МГН местах в адаптированной для инвалидов форме (с учетом их особых потребностей) размещена справочная информация о предоставляемых медицинских услугах;

в местах ожидания и приема пациентов предусмотрены места повышенного удобства с дополнительным местом впереди или сбоку для размещения устройства для передвижения.

Вместе с тем остается нерешенной проблема адаптации зданий учреждений здравоохранения с учетом требований доступности для инвалидов;

во многих учреждениях здравоохранения не оборудованы входные группы, лестницы, пути движения внутри зданий;

в учреждениях здравоохранения отсутствуют специализированные для инвалидов лифты;

значительное количество учреждений здравоохранения недостаточно оснащены специальным оборудованием.

В сфере физической культуры и спорта:

ведутся работы по оборудованию входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений для людей с отклонениями в состоянии здоровья, инвалидов. С 2012 по 2014 годы проведены мероприятия, направленные на обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа в следующие государственные и миниципальные# учреждения области: муниципальное автономное учреждение (далее - МАУ) «Стадион «Спартак», МАУ дополнительного образования детская юношеская спортивная школа № 6 г. Тамбова, Тамбовское областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее - ТОГАОУ ДОД) «ДЮСАШ», ТОГАУ «Спортивно-оздоровительный центр», ТОГБОУ ДОД «Областная детско-юношеская школа»;

вновь строящиеся и введенные в эксплуатацию спортивные сооружения оборудованы пандусами, подъемниками, поручнями для граждан с ограниченными возможностями;

создается спортивная инфраструктура для занятий спортом МГН и инвалидов (ведется и планируется строительство и переоборудование 18 спортивных объектов, приспособленных для занятий адаптивной физической культурой и спортом);

с целью трудоустройства тренеров и организации полноценного учебно-тренировочного процесса, многолетней подготовки спортсменов- инвалидов в регионе в 2012 году создана «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» с 6 отделениями: велоспорт шоссе-тандем, пауэрлифтинг, горнолыжный спорт, шахматы, голбол и греко-римская борьба. Для данного учреждения построен спортивно-тренировочный центр, который включает тренажерные залы, методические кабинеты, мастерские, раздевалки, душевые и т.д.

Однако развитие спорта среди инвалидов имеет ряд проблем:

не все учреждения физической культуры и спорта доступны для инвалидов и других МГН;

спортивные сооружения требуют оснащения специализированным оборудованием и инвентарем для занятий с инвалидами, имеющими различные степени ограничения.

В сфере культуры:

проведены мероприятия, направленные на обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа в отдельные учреждения культуры: Тамбовское областное государственное автономное учреждение культуры (далее - ТОГАУК) «Тамбовконцерт», Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение культуры (далее - ТОГБУК) «Тамбовский областной краеведческий музей», ТОГБУК «Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина», ТОГБОУ СПО «Тамбовский колледж искусств», ТОГБУК «Моршанский историко-художественный музей», ТОГБУ «Государственный архив Тамбовской области», ТОГБУК «Тамбовская областная специальная библиотека для слепых им. Н.А. Островского»);

в читальном зале областной специальной библиотеки им. Н. Островского для слепых установлен брайлевский дисплей - компьютер, оборудованный специальной брайлевской строкой и синтезатором речи.

Однако для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН в учреждения культуры остаются еще нерешенными следующие вопросы:

здания учреждений культуры не адаптированы с учетом особых потребностей инвалидов;

не приобретено специализированное оборудование для инвалидов и других МГН.

В сфере занятости населения:

учреждения занятости населения оборудованы местами для парковки автомобилей, средствами беспрепятственного доступа для инвалидов: пандусами, поручнями и кнопками вызова специалистов учреждения обеспечены на 70%;

доступность государственных услуг достигается через информационные киоски, которые имеют выход на портал «Работа в России», где размещена ежедневно обновляемая информация о вакансиях в области и в других регионах.

Имеется положительная динамика решения проблемы трудоустройства инвалидов и других МГН (численность трудоустроенных инвалидов в 2011 г. составила 882 инвалида (42,1 %); в 2012 г. - 873 инвалида (57,3 %); в 2013 г. - 652 инвалида (50,8 %;); в 2014 г. - 536 инвалидов (52,8%).

В сфере транспорта:

в городах области приобретается низкопольный общественный городской транспорт для перевозки инвалидов и других МГН;

отдельные пешеходные переходы в городах: Тамбове, Мичуринске, Жердевке, Моршанске, Рассказово, Уварово оборудованы звуковой и световой сигнализацией.

Вместе с тем подвижной состав пассажирского транспорта не полностью оборудован светодиодным табло (для слабослышащих инвалидов) и специальным звуковым сигналом (для слепых и слабовидящих инвалидов);

недостаточно транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других МГН;

светофоры и устройства, регулирующие движение пешеходов через транспортные коммуникации, не оснащены звуковыми сигналами и приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственное и безопасное передвижение инвалидам и другим МГН.

Защита прав и законных интересов семей, воспитывающих детей-инвалидов, создание условий для их полноценной жизни и интеграции в общество обеспечивается областными государственными учреждениями социального обслуживания населения:

Тамбовским областном государственным казенным учреждением социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьёзными нарушениями в интеллектуальном развитии «Мишутка» (стационарное отделение на 90 мест и отделение дневного пребывания на 30 мест) сохраняется семейное окружение ребенка-инвалида, дается возможность родителям реализовать свои профессиональные возможности и улучшить благосостояние семьи;

Тамбовским областным государственным казенным учреждением социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса», на базе которого в стационарных условиях проводится курс социальной психолого-педагогической реабилитации как ребенка-инвалида, так и членов семьи, в которой он воспитывается, оказывается содействие семье в раскрытии ее потенциала, формировании активной жизненной позиции. Ежегодно курс социальной психолого-педагогической реабилитации проходят свыше 50 семей и 70 детей названной категории;

Тамбовским областным государственным казенным учреждением социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» и Тамбовским областным государственным казенным учреждением социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Семейный родник» организована реализация методов социализации ребенка-инвалида на селе посредством проведения социальной психолого-педагогической работы с ребенком-инвалидом по месту его жительства, обучения родителей навыкам по развитию и воспитанию ребенка-инвалида.

На территории Тамбовской области 19,6 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляются услуги по социальному обслуживанию, над 3,9 тыс. недееспособных граждан осуществляется опека.

Из-за отсутствия комплексного подхода к решению важнейшей социальной задачи - созданию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения сформировался целый ряд проблем:

несовершенство законодательного и нормативного регулирования вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов - неполнота, недостаточная гармонизированность нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области с нормами международного права, а также рекомендательный для исполнения характер норм, правил и стандартов, определяющих условия формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;

отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации ведомственных, региональных целевых программ и отдельных мероприятий;

отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других МГН;

отсутствие беспрепятственного доступа к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (инфраструктура Тамбовской области включает в себя значительное число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурного строения, различных форм собственности и ведомственной принадлежности).

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает следующие серьезные социально-экономические последствия:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов, которая негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний;

ограничение жизнедеятельности других МГН (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста).

Целесообразность решения проблемы обеспечения доступности среды для инвалидов и других МГН программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

масштабность, высокая социально-экономическая значимость проблемы, длительность решения проблемы - решение проблемы предполагает модернизацию, дооборудование значительной части существующих объектов социальной, транспортной, информационной инфраструктур;

инновационный характер проблемы - для ее решения потребуется выработка новых форм и методов создания и внедрения механизмов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, повышения эффективности реабилитационных услуг;

комплексность проблемы - потребуется решение различных задач правового, финансового, организационного и информационного характера, затрагивающих интересы различных собственников, реализация соответствующего комплекса мероприятий;

межведомственный характер проблемы - для ее решения потребуется межведомственное взаимодействие федеральных исполнительных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций, обществ.

Учитывая вышеизложенное, использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для решения проблемы, обеспечивающей создание условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Тамбовской области.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения на территории Тамбовской области комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов програмно-целевым# методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области.

Для достижения данной цели должно быть обеспечено решение следующих задач:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тамбовской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тамбовской области;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тамбовской области.

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тамбовской области;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности в Тамбовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, имеющих сформированные и обновленные карты доступности, в общем количестве объектов в Тамбовской области;

доля приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов в сфере культуры;

удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 09.02.2017 № 101)

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного);

доля приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения;

доля приоритетных объектов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов службы занятости;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

(абзац 18 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.11.2017 № 1158)

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

доля объектов в сфере среднего профессионального образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов в сфере среднего профессионального образования;

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году;

доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

(абзац 24 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.11.2017 № 1158)

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан;

доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества;

количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении;

доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) и услугами в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР), к численности инвалидов, имеющих в ИПР, рекомендации по предоставлению им ТСР и услуг в соответствии с федеральным перечнем;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области;

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Тамбовской области.

Перечень показателей (индикаторов) Программы, применяемых для оценки результатов достижения цели и задач Программы, представлен в приложение № 1 к Программе.

3. Сроки и этапы реализации Программы

(раздел 3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 11.08.2016 № 929, от 27.12.2018 № 1374)

Этапы реализации Программы не выделяются. Программа реализуется в один этап: 2016 - 2024 годы.

4. Перечень программных мероприятий

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и интеграции инвалидов с обществом.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности 122,4 тыс. граждан Тамбовской области, и необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Предусматривается реализация комплекса программных мероприятий, направленных на решение задач, предусмотренных Программой.

Для повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тамбовской области будут реализовываться следующие основные мероприятия:

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

осуществление паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность;

внедрение методических рекомендаций, подготовленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросам предоставления услуг в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения с учетом особых потребностей инвалидов (инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов, не способных контролировать свое поведение, инвалидов, требующих помощи при передвижении, инвалидов, требующих постоянного постороннего ухода, инвалидов, требующих постоянного сопровождения в общественных местах, а также потребности женщин-инвалидов и девочек-инвалидов);

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других МГН;

адаптация учреждений здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, физической культуры и спорта, образования, сферы жилищно-коммунального хозяйства (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий и др.);

создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий и др.);

оборудование подвижного пассажирского транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для слабовидящих инвалидов (системой «Говорящий город»);

модернизация подвижного состава автомобильного транспорта (путем закупки адаптированного оборудования и уже имеющегося).

Для повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тамбовской области будут реализовываться следующие основные мероприятия:

проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН для беспрепятственного доступа;

укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту;

своевременное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами;

улучшение качества предоставления социальных услуг инвалидам и другим МГН;

разработка плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества реабилитационных услуг.

Для информационно-методического и кадрового обеспечения системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Тамбовской области будут реализовываться следующие основные мероприятия:

обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс среди инвалидов и других МГН;

обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка), переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих) и специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку;

проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных организациях;

проведение совещаний, семинаров, «круглых столов», конференций и других публичных мероприятий по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в доступной для инвалидов форме;

освещение в средствах массовой информации, на сайтах исполнительных органов государственной власти области информации о проблемах, новых формах и методах формирования доступной среды для инвалидов и других МГН, а также информации о реализации Программы;

проведение социологического опроса об определении приоритетных и первоочередных объектов социальной сферы, транспортной инфраструктуры, средств транспорта, связи и информации с целью их модернизации для обеспечения доступности инвалидов и других МГН;

создание и ведение информационной страницы в сети Интернет (в рамках единого сайта инвалидных организаций);

адаптация официальных сайтов органов государственной власти в сети Интернет с учетом потребностей инвалидов по зрению.

Для преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тамбовской области будет реализовываться следующее мероприятие:

мониторинг внедрения экспертной оценки состояния формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи;

организация и проведение спортивных праздников, фестивалей, соревнований среди граждан с ограниченными возможностями и семей, имеющих инвалидов;

проведение областного мероприятия и выставки творчества инвалидов, посвященных Международному дню инвалидов.

Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей представлен в приложении № 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

(раздел 5 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561, от 11.08.2016 № 929), от 30.12.2016 № 1589, от 30.01.2017 № 73, от 06.06.2017 № 531, от 23.11.2017 № 1158 от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, субсидий из федерального бюджета, предоставленных бюджету Тамбовской области на реализацию Программы, а также на осуществление части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, средств местных бюджетов и средств, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.

Общий объем финансирования реализации Программы составляет (прогноз) 523 494,67 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 277 003,60 тыс. руб.;

в 2017 году - 45 927,40 тыс. руб.;

в 2018 году - 29 823,04 тыс. руб.;

в 2019 году - 33 242,25 тыс. руб.;

в 2020 году - 23 647,53 тыс. руб.;

в 2021 году - 28 149,36 тыс. руб.;

в 2022 году - 28 361,36 тыс. руб.;

в 2023 году - 28 564,46 тыс. руб.;

в 2024 году - 28 775,67 тыс. руб.

общий объем средств федерального бюджета (прогноз) - 433 772 тыс. рублей:

в 2016 году - 252 379,10 тыс. руб.;

в 2017 году - 33 970,00 тыс. руб.;

в 2018 году - 23 328,60 тыс. руб.;

в 2019 году - 11 576,50 тыс. руб.;

в 2020 году - 19 410,90 тыс. руб.;

в 2021 году - 23 264,20 тыс. руб.;

в 2022 году - 23 280,90 тыс. руб.;

в 2023 году - 23 280,90 тыс. руб.;

в 2024 году - 23 280,90 тыс. руб.; в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации - 137 074,40 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 36 260,20 тыс. руб.;

в 2017 году - 17 049,50 тыс. руб.;

в 2018 году - 13 254,40 тыс. руб.;

в 2019 году - 8 091,60 тыс. руб.;

в 2020 году - 9 401,10 тыс. руб.;

в 2021 году - 13 254,40 тыс. руб.;

в 2022 году - 13 254,40 тыс. руб.;

в 2023 году - 13 254,40 тыс. руб.;

в 2024 году - 13 254,40 тыс. руб.; в том числе:

на реализацию мероприятий по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - 17 814,70 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 17 814,70 тыс. руб.;

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации, - 38 740,40 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 4 666,70 тыс. руб.;

в 2017 году - 7 214,90 тыс. руб.;

в 2018 году - 3 915,70 тыс. руб.;

в 2019 году - 3 364,60 тыс. руб.;

в 2020 году - 3 915,70 тыс. руб.;

в 2021 году - 3 915,70 тыс. руб.;

в 2022 году - 3 915,70 тыс. руб.;

в 2023 году - 3 915,70 тыс. руб.;

в 2024 году - 3 915,70 тыс. руб.; в том числе:

объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 257 957,20 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 211 452,20 тыс. руб.;

в 2017 году - 9 705,60 тыс. руб.;

в 2018 году - 6 158,50 тыс. руб.;

в 2019 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2020 году - 6 094,10 тыс. руб.;

в 2021 году - 6 094,10 тыс. руб.;

в 2022 году - 6 110,80 тыс. руб.;

в 2023 году - 6 110,80 тыс. руб.;

в 2024 году - 6 110,80 тыс. руб.; в том числе:

на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации и выплату компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 196 142,00 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 194 868,70 тыс. руб.;

в 2017 году - 316,70 тыс. руб.;

в 2018 году - 184,70 тыс. руб.;

в 2019 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2020 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2021 году - 120,30 тыс. руб.;

в 2022 году - 137,00 тыс. руб.;

в 2023 году - 137,00 тыс. руб.;

в 2024 году - 137,00 тыс. руб.;

объем средств бюджета Тамбовской области - 75 388,63 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 24 524,50 тыс. руб.;

в 2017 году - 5 628,80 тыс. руб.;

в 2018 году - 5 991,64 тыс. руб.;

в 2019 году - 20 545,25 тыс. руб.;

в 2020 году - 3 109,83 тыс. руб.;

в 2021 году - 3 670,97 тыс. руб.;

в 2022 году - 3 817,81 тыс. руб.;

в 2023 году - 3 970,51 тыс. руб.;

в 2024 году - 4 129,32 тыс. руб.;

объем средств местных бюджетов - 143,00 тыс. рублей, из них

в 2016 году - 100,00 тыс. руб.;

в 2017 году - 25,70 тыс. руб.;

в 2018 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2019 году - 0,50 тыс. руб.;

в 2020 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2021 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2022 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2023 году - 2,80 тыс. руб.;

в 2024 году - 2,80 тыс. руб.;

объем средств, выделяемых из внебюджетных источников - 14 791,04 тыс. рублей, из них:

в 2016 году -

в 2017 году - 6 302,90 тыс. руб.;

в 2018 году - 500,00 тыс. руб.;

в 2019 году - 1 120,00 тыс. руб.;

в 2020 году - 1 124,00 тыс. руб.;

в 2021 году - 1 211,39 тыс. руб.;

в 2022 году - 1 259,85 тыс. руб.;

в 2023 году - 1 310,25 тыс. руб.;

в 2024 году - 1 362,65 тыс. руб.

Мероприятия, предусмотренные Программой, не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Тамбовской области, в том числе формируемых за счет поступающих в бюджет Тамбовской области средств федерального бюджета. Объемы финансирования расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год.

Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Тамбовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".

Финансирование мероприятий Программы за счет всех источников финансирования на приоритетные сферы жизнедеятельности составит:

в сфере здравоохранения - 39 653,39 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 14 282,18 тыс. рублей;

в сфере культуры - 22 275,72 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 18 987,59 тыс. рублей;

в сфере образования - 168 505,42 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 137 290,40 тыс. рублей;

в сфере информации и связи - 8 293,25 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 420,00 тыс. рублей;

в сфере социального обслуживания населения - 23 210,89 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 14 703,60 тыс. рублей;

в сфере физической культуры и спорта - 58 325,40 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 47 190,65 тыс. рублей;

в сфере транспорта - 7 088,60 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 4 755,58 тыс. рублей.

6. Управление и контроль реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы - управление социальной защиты и семейной политики области осуществляет координацию и организует реализацию мероприятий Программы по срокам, указанным в Программе.

Ответственный исполнитель Программы:

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты органов государственной власти области, необходимые для реализации Программы;

в случае изменения объемов финансирования, мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых будет осуществляться реализация мероприятий, обеспечивает разработку соответствующего проекта постановления администрации области о внесении изменений в утвержденную Программу;

осуществляет мониторинг реализации Программы, ежеквартально проводит анализ затрат по программным мероприятиям;

организует размещение информации о ходе реализации Программы на официальном сайте в сети Интернет.

Соисполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;

утверждают локальным правовым актом по соответствующей отрасли расширенный перечень мероприятий по исполнению Программы;

обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

выступают инициаторами корректировки мероприятий Программы, источников и объемов их финансирования;

осуществляют контроль за реализацией мероприятий Программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Обеспечение управления Программой, её контроль и оценка за реализацией осуществляется Советом по делам инвалидов, созданным при главе администрации области (постановление администрации области от 18.05.2009 № 579 «О Совете при главе администрации области по делам инвалидов»).

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Программы соисполнители Программы:

ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;

ежегодно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ответственному исполнителю годовой отчет об исполнении мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, эффективности использования средств бюджета Тамбовской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета Тамбовской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Тамбовской области.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Настоящая Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, других МГН, на формирование равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

повышения уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;

преодоления изоляции и снижения социальной зависимости инвалидов и других МГН;

стимуляции социальной и трудовой активности инвалидов и других МГН;

доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

Для оценки достижения поставленной цели в настоящей Программе необходимо учитывать макроэкономические, операционные, социальные риски.

Макроэкономические риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией.

Они могут быть обусловлены также:

невыполнением предусмотренных Программой мероприятий;

неэффективным использованием выделяемых бюджетных средств для реализации Программы;

риском отсутствия ожидаемых конечных результатов Программы.

Операционные риски связаны с неэффективными управленческими решениями в ходе реализации Программы, в том числе с недостатками нормативно-правового обеспечения.

Социальные риски, в первую очередь, обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров в системе социальной защиты населения.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг её выполнения и принятие необходимых оперативных мер.

Приложение № 1
к государственной программе
Тамбовской области «Доступная среда»

(Приложение № 1 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561, от 11.08.2016 № 929, от 09.02.2017 № 101,от 17.07.2017 № 655), от 23.11.2017 № 1158 от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Доступная среда"

Показатель (индикатор) (наименование)

единица измерения

2015 (базовый)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тамбовской области

%

55.0

57.0

58.0

60.0

60.0

64.0

66.0

68.0

70.0

72.0

2. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тамбовской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг

%

88.9

92.0

94.0

96.0

98,0

100.0

100.0

100.0

100.0

100,0

3. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. имеющих сформированные и обновленные карты доступности. в общем количестве объектов в Тамбовской области

%

98.0

91.6

93.2

94.8

96.4

98.0

98.0

99.6

100

100

4. Доля приоритетных объектов здравоохранения, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН), в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

%

45.4

55.4

65

67.3

69.5

71.7

73,9

76.1

78.3

5. Доля приоритетных объектов культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

%

36.8

46.6

56.4

56.4

60,6

62.7

64,8

66.9

69

6. Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта

%

55.0

57.0

59.6

59.6

73,6

74.0

74.4

74,8

75.2

7. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

%

56.2

66.

75.8

75.8

80.0

82.1

84.3

86.4

88.5

8. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного)

%

13.4

15.1

16.8

18.5

20.2

21.9

23.6

25.3

27

9. Доля приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов социальной защиты населения

%

55.0

65.0

70.0

70.0

76.0

79,0

82.0

85.0

88.0

10. Доля приоритетных объектов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов службы занятости

%

70,0

70.0

70.0

70.0

70,0

70.0

70.0

70.0

70.0

70.0

11. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

%

15.4

16,6

17.6

19.2

19.7

20.2

20.7

21.2

21.7

22.2

12. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

%

15.0

21.4

22.3

23.2

24.1

25.0

25.9

26.8

27.7

28.6

13. Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

%

23.5

27.5

50.0

50.0

55.3

57.9

60.5

63.4

66.3

14. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к предыдущему году

%

101

102

103

105

107

109

111

ИЗ

115

15. Доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

%

9

8

7

6

7

7

7

7

7

16. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

%

75,0

80.0

85.0

90,0

95.0

100.0

100,0

100,0

100,0

100,0

17. Доля детей-инвалидов. которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

%

95.0

96.0

97.0

98.0

99.0

100.0

100.0

100.0

100,0

100,0

18. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

%

23.0

30.0

35.0

40.0

45.0

50.0

55,0

60,0

65.0

70.0

19. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет. систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории граждан

%

54,5

55.2

68.0

68.5

69,0

69.5

70,0

70,5

71,0

20. Доля объектов социальной инфраструктуры, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг, от общего количества

%

95.0

85,1

87.0

100.0

100,0

100.0

100.0

100,0

100.0

100,0

21. Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении

часов

560.0

620.0

700.0

570

580

590

600

610

620

22. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Тамбовской области

%

49.6

50.6

51.2

51.8

51.8

53.0

53.6

54.2

54.8

55.4

23. Доля инвалидов. обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - TCP) и услугами в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации (далее - ИПР). к численности инвалидов, имеющих в ИПР рекомендации по предоставлению им TCP и услуг в соответствии с федеральным перечнем

%

50.0

51.0

52.0

24. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

%/ед.

41.0/100

51.2/133

54,2/141

66.0/172

66.0

68.2

70.3

72.4

76.5

78.6

25. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Тамбовской области

%

3.6

18.5

19,7

20.9

21.9

22.8

23.7

24.6

25.5

26.4

26. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

%

80.3

85.2

90.0

95.0

100.0

100.0

100.0

100.0

100.0

Зам. главы администрации области Н.Е. Астафьева

Приложение № 2
к государственной программе
Тамбовской области «Доступная среда»

(Приложение № 2 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561, от 11.08.2016 № 929, от 30.12.2016 № 1589, от 30.01.2017 № 73, от 09.02.2017 № 101, от 06.06.2017 № 531,от 17.07.2017 №655, от 29.08.2017 №855, от 23.11.2017 № 1158, от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 23.07.2019 № 820, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области "Доступная среда"

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей.

наименование

единица измерения

год реализации мероприятия

значение (по годам реализации мероприятия)

по годам, всего

федеральный бюджет

в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации

в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Основное мероприятие 1.

Предоставление инвалидам

Доля инвалидов.

положительно оценивающих

приоритетных объектов и

услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности, в общем

Тамбовской области

%

2016 г.

57.0

194 868,70

194 868,70

194 868.70

2017 г.

58.0

316,70

316,70

316.70

2018 г.

60.0

184,70

184,70

184,70

2019 г.

62.0

120,30

120,30

120,30

2020 г.

64.0

120,30

120,30

120.30

2021 г.

66,0

120,30

120,30

120,30

2022 г.

68.0

137,00

137,00

137,00

2023 г.

70,0

137,00

137.00

137,00

2024 г.

72.0

137,00

137.00

137,00

1.1. Обеспечение

инвалидов средствами реабилитации и услугами

Управление

социальной

политики

области

Доля инвалидов.

обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - TCP) и услугами в

соответствии с федеральным

индивидуальной программы

реабилитации (далее - ИПР). к численности инвалидов, имеющих в ИПР рекомендации по предоставлению им TCP и услуг в соответствии с федеральным перечнем

%

2016 г.

51,0

194 637,80

194 637,80

2017 г.

52,0

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1.2. Выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам

обязательного страхования гражданской транспортных средств в соответствии с Федеральным Законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Управление

защиты и семейной политики области

Численность инвалидов,

страховых премий по

договорам обязательного

страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

чел.

2016 г.

60,0

230,90

230,90

230,90

2017 г.

60,0

316.70

316,70

316,70

2018 г.

70,0

184,70

184,70

184,70

2019 г.

60,0

120,30

120,30

120,30

2020 г.

50,0

120,30

120,30

120,30

2021 г.

50,0

120,30

120,30

120,30

2022 г.

50,0

137,30

137,00

137,00

2023 г.

50,0

137,30

137,00

137,00

2024 г.

50,0

137,00

137,00

137,00

Основное мероприятие 2. Обеспечение доступности приоритетных объектов и

услуг в приоритетных

инвалидов и других МГН

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве

приоритетных объектов

%/ед.

2016 г.

51,2/133

72 951,20

51 274,70

15 014,50

36 260,20

0,00

21 676,50

0,00

0,00

2017 г.

54,2/141

36 587,70

26 325,30

9 275,80

17 049,50

3 933,80

25,70

6 302,90

2018 г.

66,0/172

21 632,64

19 228,20

5 973,80

13 254,40

0,00

1 901,64

2,80

500,00

2019 г.

66,1

26 412,35

8 091,60

8 091,60

17 800,25

0,50

520,00

2020 г.

68,2

17 436,26

15 374,90

5 973,80

9401,10

1 558,56

2,80

500,00

2021 г.

70,3

21 850,25

19 228,20

5 973,80

13 254,40

2 056,82

2,80

562,43

2022 г.

72,5

25 955,02

19 228,20

5 973,80

13 254,40

2 139,09

2,80

584,93

2023 г.

74,6

22 063,97

19 228,20

5 973,80

13 254,40

2 224,64

2,80

608,33

2024 г.

76,7

22 177,29

19 228,20

5 973,80

13 254,40

2 313,63

2,80

632,66

2.1 Адаптация учреждений здравоохранения (оборудование входных групп, ремонт лифтового оборудования, лестниц,

пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и

слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Управление

здравоохранения

области

Доля приоритетных объектов здравоохранения, доступных

для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

%

2016 г.

45,4

4 615,30

3 099,70

3 099,70

0,00

1 515,60

2017 г.

55,4

7 729,60

1 889,98

1 889,98

282,42

5 557,20

2018 г.

65,0

1 701,92

1 548,75

1 548,75

153,17

2019 г.

67,3

17 000,00

0,00

0,00

17 000,00

2020 г.

69,5

1 708,05

1 548,75

1 548,75

159,30

2021 г.

71,7

1 714,42

1 548,75

1 548,75

165,67

2022 г.

73,9

1 721,05

1 548,75

1 548,75

172,30

2023 г.

76,1

1 727,94

1 548,75

1 548,75

179,19

2024 г.

78,3

1 735,11

1 548,75

1 548,75

186,36

2.2. Адаптация учреждений культуры (оборудование входных групп, лестниц, пандусных съездов, расширение дверных

внутри зданий, зон оказания для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений.

прилегающих территорий.

приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Управление

культуры и

области

Доля приоритетных объектов

культуры, доступных для инвалидов и других МГН. в общем количестве

приоритетных объектов в сфере культуры

%

2016 г.

36,8

3 663.50

2 451,50

2 451.50

1 212,00

2017 г.

46.6

2 269,80

1 890,15

i 890.15

282.45

97,20

2018 г.

56.4

2 674.43

2 433,74

2 433,74

240.69

2019 г.

56,4

0,00

0,00

0,00

0.00

2020 г.

60,6

2 684,06

2 433,74

2 433,74

250,32

2021 г.

62.7

2 694,07

2 433.74

2 433.74

260,33

2022 г.

64,8

2 704,48

2 433,74

2 433,74

270.74

2023 г.

66,9

2 715.31

2 433,74

2 433,74

281,57

2024 г.

69,0

2 726,57

2 433,74

2 433,74

292,83

2.3. Адаптация учреждений социальном защиты населения (оборудование входных групп, лестниц.

пандусных съездов.

расширение дверных проемов, путей движения

услуг, средств ориентации

для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.), в том числе составление проектно-сметной документации

Управление

социальном защиты и семейной политики области

Доля приоритетных объектов социальной защиты населения, доступных для инвалидов и других МГН в общем количестве приоритетных объектов социального обслуживания

%

2016 г.

55.0

4 872,50

4 116,20

4 116,20

756,30

2017 г.

65.0

2 042.40

1 776,88

1 776,88

265.52

2018 г.

70.0

1 458.87

1 327,57

1 327,57

131.30

2019 г.

70.0

0.00

0,00

0,00

0.00

2020 г.

76,0

1 464.12

1 327,57

1 327,57

136,55

2021 г.

79.0

1 469.58

1 327,57

1 327,57

142,01

2022 г.

82,0

1 475,26

1 327,57

1 327,57

147,69

2023 г.

85,0

1 481,17

1 327,57

1 327,57

153.60

2024 г.

88.0

1 487,3 i

1 327,57

i 327,57

159.74

2.4. Адаптация учреждений физической культуры и спорта (проведение работ по адаптации спортивных сооружений, включая реконструкцию и ремонт входных групп, лестниц. пандусных съездов, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, приобретение кресел-колясок для перемещения МГН внутри зоны оказания услуг и др.)

Управление по физической культуре и спорту области

Доля приоритетных объектов физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта

%

2016 г.

55.0

3 671,10

2 428.60

2 428,60

1 242,50

2017 г.

57,0

2 162.90

1 881,71

1 881,71

281,19

2018 г.

59,6

729.38

663.74

663.74

65,64

2019 г.

59,6

0.00

0,00

0.00

0.00

2020 г.

73,6

732.01

663.74

663.74

68.27

2021 г.

74,0

734,74

663,74

663.74

71.00

2022 г.

74,4

737,58

663.74

663,74

73.84

2023 г.

74.8

740,53

663.74

663,74

76.79

2.5. Создание условий для

получения детьми-образования в дошкольных образовательных

(оборудование входных групп, лестниц, пандусов, поручней, расширение

дверных проемов, путей движения внутри зданий.

зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и др.)

Управление

образования и науки области

Доля дошкольных

образовательных организаций, в которых создана универсальная

безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов в общем количестве дошкольных образовательных организаций

%

2016 г.

16.6

8 600.00

6 600,00

6 600.00

2 000,00

2017 г.

17.6

2 858.30

2 485,06

2 485.06

371,34

1.90

2018 г.

19.2

1 602.80

1 456.01

1 456.01

143.99

2.80

2019 г.

19.2

728.58

662,92

662.92

65.56

0,10

2020 г.

20.2

1 608.56

1 456.01

1 456.01

149,75

2,80

2021 г.

20.7

1 614,55

1 456.01

1 456.01

155,74

2.80

2022 г.

21,2

1 620,78

1 456,01

1 456,01

161.97

2.80

2023 г.

21,7

1 627,26

1 456,01

1 456,01

168,45

2.80

2024 г.

22,2

1 634,00

1 456,01

1 456.01

175,19

2,80

2.6. Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного

образования в общеобразовательных

организациях (оборудование входных

групп, лестниц, пандусов, поручней, расширение дверных проемов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и др.)

Управление образования и науки области

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная

безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. в общем количестве

общеобразовательных организаций

%

2016 г.

21,4

13 649,60

9 829,60

9 829,60

3 634,90

2017 г.

22.3

4 470,20

3 888,19

3 888,19

581,01

1,00

2018 г.

23,2

1 504,80

1 369.38

1 369,38

135,42

2019 г.

23,2

2 185,74

1 988,76

1 988,76

196,68

0,30

2020 г.

25,0

1 510,22

1 369,38

1 369,38

140,84

2021 г.

25,9

1 515,85

1 369.38

1 396,38

146,47

2022 г.

26,8

1 521,71

1 369,38

1 369,38

152,33

2023 г.

27,7

1 527,80

1 369.38

1 369,38

158.42

2024 г.

28,6

1 534,14

1 369.38

1 368,38

164.76

2.7. Создание в

профессионального

образования универсальной

безбарьерной среды, полноценную интеграцию

инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных

устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, проемов, установка подъемных устройств, приспособление путей движения внутри зданий и др.), в том числе составление проектно-сметной документации

Управление образования и науки области

Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных

организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения

лиц с ограниченными возможностями здоровья

%

2016 г.

23.5

2017 г.

27.5

2018 г.

50.0

2019 г.

50.0

2020 г.

55.3

2021 г.

57.9

2022 г.

60,5

2023 г.

63.4

2024 г.

66,3

2.8. Проведение

мероприятии по созданию в профессиональной

образовательной организации, в которой созданы условия для

инклюзивного образования студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Управление

образования и науки области

Доля инвалидов, принятых на

обучение по программам среднего профессионального образования, по отношению к

предыдущему году, инвалидов, обучающихся по

программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (до 2019 года)

%

2016 г.

101/9

26 350,70

18 445,50

18 445,50

7 905,20

2017 г.

102/8

8 902.10

7 744,80

7 744,80

1 157,30

2018 г.

103/7

11 060.44

9 610,00

9 610,00

950,44

500,00

2019 г.

105/7

5 769.45

4 777,00

4 777,00

472,45

520,00

2020 г.

107/7

6 826.00

5 756,70

5 756,70

569,30

500,00

2021 г.

109/7

11 200.43

9 610,00

9 610,00

1 028,00

562,43

2022 г.

111/7

11 264.05

9 610,00

9 610,00

1 069,12

584,93

2023 г.

113/7

11 330.21

9 610.00

9 610,00

1 111,88

608,33

2024 г.

115/7

11 399,02

9 610,00

9 610,00

1 156,36

632,66

2.9. Создание условий для

инвалидами качественного образования в организациях дополнительного образования детей (в том

числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по

адаптированным

Управление образования и науки области

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет. получающих дополнительное

образование, в общей

численности детей-инвалидов такого возраста

%

2016 г.

30.0

3 200,00

1 200,00

1 200,00

2 000,00

2017 г.

35.0

3 392.30

2 931,45

2 931,45

438.05

22.80

2018 г

40,0

900.00

319,01

819,01

80,99

2019 г

45.0

728.58

662,92

662,92

65,56

0.10

2020 г

50,0

903.24

319,01

819,01

84.23

2021 г

55.0

906.61

319,01

819,01

87,60

2022 г

60,0

910.11

319,01

819,01

91.10

2023 г

65,0

913.75

319,01

819,01

94,74

2024 г

70,0

917,54

319,01

819,01

98.53

2.10. Оборудование подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта светодиодным табло для слабослышащих инвалидов и специальным звуковым сигналом для незрячих и слабовидящих инвалидов (системой "Говорящий город")

Управление

транспорта

области

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного)

%

2016 г.

13,4

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного)

%

2016 г.

2017 г.

15.

2018 г.

16.8

2019 г.

18,5

2020 г.

20,2

2021 г.

21,9

2022 г.

23,6

2023 г

25,3

2024 г.

27

2.11. Адаптация приоритетных объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других МГН

Управление

транспорта

области

Доля приоритетных объектов транспортной

инфраструктуры, доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

%

2016 г.

56,2

4 328.50

2 918.50

2 918,50

0,00

0,00

1 410,00

0.00

0.00

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г

2021 г.

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Доля приоритетных объектов транспортной

инфраструктуры, доступных для инвалидов, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

%

2016 г.

2017 г.

60,0

2 760.11

1 837,08

1 837,08

274,52

648,50

2018 г.

75.8

2019 г.

77.9

2020 г.

80,0

2021 г.

82,0

2022 г.

84,3

2023 г.

86.4

2024 г.

88.5

2.12. Модернизация подвижного состава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (путем закупки и адаптации подвижного состава для инвалидов и других МГН)

Управление

транспорта

области

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного)

%

2016 г.

13,4

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Управление автомобильных дорог и транспорта области

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки

МГН в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного)

%

2016 г.

2017 г.

15.1

2018 г.

16,8

2019 г.

18,5

2020 г.

2

2021 г.

21,9

2022 г.

23,6

2023 г.

25,3

2024 г.

27,0

Основное мероприятие 3. Развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Тамбовской области

%

2016 г.

57,0

9 183.70

6 235,70

1 569,00

0.00

4 666,70

2 848,00

100,00

0,00

2017 г.

58,0

9 023,00

7 328.00

113,10

0,00

7 214,90

1 695,00

0,00

0,00

2018 г.

60,0

8 005,70

3 915,70

0,00

0,00

3 915,70

4 090,00

0,00

0,00

2019 г.

62,0

6 709,60

3 364,60

0,00

0,00

3 364,60

2 745,00

0,00

600,00

2020 г.

64,0

6 090,97

3 915,70

0,00

0,00

3 915,70

1 551.27

0,00

624,00

2021 г.

66,0

6 178,81

3 915,70

0,00

0,00

3 915.70

1 614.15

0,00

648.96

2022 г.

68.0

6 269.34

3 915,70

0,00

0,00

3 915,70

1 678,72

0,00

674.92

2023 г.

70,0

6 363.49

3 915,70

0,00

0.00

3 915.70

1 745,87

0,00

701.92

2024 г.

72,0

6 461.38

3 915,70

0,00

0.00

3 915,70

1 815,69

0,00

729.99

3.1. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Тамбовской области

2016 г.

7 126.20

4 926.20

259.50

4 666.70

2 100,00

100,00

2017 г.

8 293.00

7 214.90

7 214,90

1 078.10

2018 г.

5 915.70

3 915,70

3 915,70

2 000.00

2019 г.

5 364.60

3 364.60

3 364,60

2 000.00

2020 г.

4 302:97

3 915.70

3 915,70

387.27

2021 г.

4 318.46

3 915.70

3 915,70

402.76

2022 г.

4 334.57

3 915.70

3 915,70

418,87

2023 г

4 351.32

3 915.70

3 915,70

435.62

2024 г.

4 368.74

3 915,70

3 915,70

453.04

3.1.1. оснащение специальным

оборудованием и

спортивной направленности

по адаптивной физической культуре и спорту

Управление по физической

культуре и

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и

инвалидов от 6 до 18 лет.

занимающихся физической

культурой и спортом, в общей

численности этой категории граждан

%

2016 г.

54.5

6 666,70

4 666,70

4 666.70

2 000,00

2017 г.

55.2

8 293,00

7 214,90

7 214.90

1 078.10

2018 г.

68.0

5 915.70

3 915,70

3915,70

2 000,00

2019 г.

68,5

5 364.60

3 364.60

3 364,60

2 000,00

2020 г.

69.0

4 302,97

3 915.70

3 915.70

387.27

2021 г.

69,5

4 318.46

3 915.70

3 915,70

402,76

2022 г.

70,0

4 334.57

3 915.70

3 915,70

418.87

2023 г.

70,5

4 351,32

3 915,70

3 915,70

435,62

2024 г.

71,0

4 368.74

3 915,70

3 915.70

453,04

3.1.2. оснащение кинозалов области необходимым оборудованием для

осуществления кинопоказов

субтитрированием и

тифлокомментированием

Управление

архивного дела

области

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень кинообслуживания

%

2016 г.

58,0

100,00

43.50

0,00

0.00

0.00

100.00

0,00

2017 г.

61,0

2018 г.

63,0

2019 г.

64,0

2020 г.

67,0

2021 г.

69,0

2022 г.

71,0

2023 г.

73,0

2024 г.

75,0

3.1.3. оснащение

учреждений

здравоохранения

специальным медицинским

оборудованием к обслуживанию инвалидов и МГН (кровать многофункциональная.

универсальный мобильный

смещающей платформой, кресло-коляска и др.)

Управление

области

Доля приоритетных объектов

для инвалидов и других МГН,

в общем количестве

приоритетных объектов

%

2016 г.

45,4

2017 г

55,4

2018 г.

65,0

2019 г.

67,3

2020 г.

69,5

2021 г.

71.7

2022 г.

73.9

2023 г.

76.1

2024 г.

78.3

3.1.4. организация на базе

Тамбовского областного

государственного

автономного

профессионального

образовательного

учреждения

"Педагогический колледж" г. Тамбова обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации не слышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

Управление образования и науки области

Количество человек, прошедших обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации не слышащих и лиц с нарушением слуха и зрения

чел.

2016 г.

10.0

316.00

216.00

216.00

0.00

0.00

100.00

0.00

0.00

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

3.2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

3.2.1. обеспечение повышения квалификации, профессиональной подготовки специалистов системы образования, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья

Управление образования и науки области

Количество работников системы образования, прошедших инструктирование и обучение для работы с детьми-инвалидами. по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг

чел.

2016 г.

5000

2017 г.

5000

2018 г.

5000

2019 г.

5000

2020 г.

5000

2021 г.

5000

2022 г.

5000

2023 г.

5000

2024 г.

5000

3.3. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН

2016 г.

2 057,50

1 309.50

1 309.50

0,00

0.00

748.00

0.00

0.00

2017 г.

730.00

113,10

113.10

616,90

0.00

0,00

2018 г.

600.00

0,00

0,00

0,00

0.00

600.00

0.00

0.00

2019 г.

1 345.00

600.00

0.00

0.00

0.00

745.00

0,00

0.00

2020 г.

1 788.00

0,00

0,00

0,00

0.00

1 164.00

0,00

624.00

2021 г.

1 860.35

0.00

0.00

0,00

0,00

1 211,39

0,00

648,96

2022 г.

1 934.77

0.00

0.00

0,00

0,00

1 259,85

0,00

674,92

2023 г.

2012.17

0,00

0,00

0,00

0,00

1 310,25

0.00

701.92

2024 г.

2 092,64

0,00

0.00

0.00

0.00

1 362,65

0.00

729.99

3.3.1. Организация субтитрирования информационных, социально значимых, общественно-политических и иных телепередач на региональных каналах

Управление

информационной

политики

департамента

общественных

связей и

информационной политики аппарата главы администрации области

Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении

час

2016 г.

560

420,00

420,00

0,00

0,00

2017 г.

620

500,00

0.00

600,00

2018 г.

700

-500.00

0,00

600,00

2019 г.

570

745.00

0.00

745,00

2020 г.

580

384,00

0,00

384,00

2021 г.

590

400,19

0,00

400,19

2022 г.

600

416,20

0,00

416,20

2023 г.

610

432,85

0,00

432.85

2024 г.

620

450.16

0,00

450.16

Управление

пресс-службы

администрации

области

Количество часов субтитрированного эфирного времени на региональном телевидении

2016 г.

560

180.00

420,00

180,00

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

3.3.2. проведение специальных социологических исследований в Тамбовской области (изучение мнения инвалидов о доступности объектов, услуг, об отношении населения к проблемам инвалидов)

Управление по связям с

общественностью

администрации

Департамент общественных связей и

информационной политики аппарата главы администрации области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области

%

2016 г.

50,6

2017 г.

51,2

2018 г.

51,8

2019 г.

52.4

2020 г.

53.0

468.00

468,00

2021 г.

53.6

486.72

486,72

2022 г.

54.2

506.19

506,19

2023 г.

54,8

526.44

526,44

2024 г.

55,4

547.50

547.50

3.3.3. Изготовление, размещение рекламно-информационных материалов государственной программы "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы на радиовещательных каналах, вещающих на территории

области; изготовление и

размещение баннеров в сети Интернет, на наружных рекламных носителях, наружной рекламы на общественном пассажирском транспорте: изготовление и размещение видеороликов и полиграфических материалов по

формированию толерантного отношения к инвалидам и другим маломобильным группам населения и их проблемам; размещение рекламно-информационных материалов в печатных средствах массовой информации; выступления представителей общественных организаций с целью освещения проблем инвалидов и других МГН; организация информационно-консультационных услуг и экстренной социальной помощи для инвалидов и других МГН

Управление

социальной

защиты и

политики области

Доля инвалидов, положительно оценивающих

отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности

опрошенных инвалидов в

%

2016 г.

50.6

1 000,00

522,00

522,00

478,00

2017 г.

51.2

130,00

1 13,10

113,10

16,90

2018 г.

51,8

0.00

0,00

2019 г.

52.4

2020 г.

53,0

2021 г.

53,6

2022 г.

54,2

2023 г.

54,8

2024 г.

55,4

3.3.4. организация и проведение совместных физкультурных и

спортивных мероприятий

инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности

Управление по физической культуре и

спорту области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к

проблемам инвалидов, в

общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области

%

2016 г.

50,6

157.50

157,50

157.50

0.00

2017 г.

51,2

2018 г.

51,8

2019 г.

52,4

2020 г.

53,0

2021 г.

53,6

2022 г.

54,2

2023 г.

54.8

2024 г.

55,4

3.3.5. оказание в установленном порядке поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям

Управление социальной защиты и семейной политики области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области

%

2016 г.

50.6

2017 г

51.2

2018 г.

51.8

2019 г.

52.4

600,00

600.00

2020 г.

53.0

936,00

312.00

624.00

2021 г.

53,6

973,44

324,48

648.96

2022 г.

54.2

1 012,38

337,46

674,92

2023 г.

54,8

1 052,88

350,96

701,92

2024 г.

55,4

1 094,98

364,99

729.99

3.3.6. организация круглосуточного диспетчерского центра связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

Управление социальной защиты и семейной политики области

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тамбовской области

%

2016 г.

50,6

300.00

213,00

210.00

90.00

2017 г.

51,2

2018 г.

51,8

2019 1',

52,4

2020 г.

53,0

2021 г.

53,6

2022 г.

54,2

2023 г.

54,8

2024 г.

55.4

3-4. разработка проектно-сметной документации на обустройство центра реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе его детского подразделения

Управление социальной защиты и семейной политики области

Наличие проектно-сметной документации на обустройство центра реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе его детского подразделения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы

ед.

2016 г.

0.0

0.00

2017 г.

0,0

0.00

2018 г.

0,0

1 490.00

1 490.00

2019 г.

0,00

2020 г.

0,00

2021 г.

0,00

ИТОГО

2016 г.

277 003,60

252 379,10

21 1 452.20

36 260,20

4 666.70

24 524,50

100,00

0.00

2017 г.

45 927,40

33 970,00

9 705.60

17 049,50

7 214,90

5 628.80

25,70

6 302,90

2018 г.

29 823,04

23 328.60

6 158,50

13 254,40

3 915,70

5 991,64

2,80

500,00

2019 г.

33 242.25

11 576.50

120.30

8 091,60

3 364.60

20 545,25

0,50

1 120,00

2020 г.

23 647.53

1 910.90

6 094,10

9401,10

3 915.70

3 109,83

2,80

1 124,00

2021 г.

28 149.36

23 264.20

6 094.10

13 254,40

3 915.70

3 670,97

2,80

1 211,39

2022 г.

28 361.36

23 280.90

6 110.80

13 254.40

3 915.70

3 817,81

2.80

1 259,85

2023 г.

28 564,46

23 280.90

6 110.80

13 254.40

3 9! 5.70

3 970,51

2.80

1 310.25

2024 г.

28 775.67

23 280.90

6 110.80

13 254.40

3 915.70

4 129,32

2.80

1 362,65

Зам. главы администрации области

Н.Е. Астафьева

Приложение № 3
к государственной программе
Тамбовской области «Доступная среда»

(Приложение № 3 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 23.05.2016 № 561, 11.08.2016 № 929,от 30.12.2016 № 1589, от 30.01.2017 № 73, от 06.06.2017 № 531, от 23.11.2017 № 1158 от 03.08.2018 № 774, от 27.12.2018 № 1374, от 12.12.2019 № 1382, от 30.12.2019 № 1499)

Ресурсное
обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" за счет всех источников финансирования

Статус

Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.

по годам

всего

федеральный бюджет

бюджет Тамбовской области

местный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Тамбовской области

"Доступная среда"

Всего

2016

277 003.60

252 379.10

24 524.50

100.00

0.00

2017

45 927,40

33 970.00

5 628.80

25.70

6 302.90

2018

29 823.04

23 328.60

5 991.64

2.80

500.00

2019

33 242.25

11 576.50

20 545.25

0.50

1 120.00

2020

23 647.53

19 410.90

3 109.83

2.80

1 124.00

2021

28 149.36

23 264.20

3 670.97

2.80

1 211.39

2022

28 361.36

23 280.90

3 817.81

2.80

1 259.85

2023

28 564.46

23 280.90

3 970.51

2.80

1 310.25

2024

28 775.67

23 280.90

4 129.32

2.80

1 362.65

ответственный исполнитель - управление социальной защиты и семейной политики области

2016

201 041.20

199 716.90

1 324.30

2017

2 489.10

2 206.68

282.42

2018

3 133.57

1 512.27

1 621.30

2019

720.30

120.30

0.00

600.00

2020

2 520.42

1 447.87

448.55

624.00

2021

2 563.32

1 447.87

466.49

648.96

2022

2 624.64

1 464.57

485.15

674.92

2023

2 671.05

1 464.57

504.56

701.92

2024

2 719.29

1 464.57

524.73

729.99

соисполнитель - управление образования и науки области

2016

52 116.30

36 476.20

15 640.10

0.00

0.00

2017

19 622.90

17 049.50

2 547.70

25.70

0.00

2018

15 068.04

13 254.40

1 310.84

2.80

500.00

2019

9 412.35

8 091.60

800.25

0.50

520.00

2020

10 848.02

9401.10

944.12

2.80

500.00

2021

15 237.44

13 254.40

1 417.81

2.80

562.43

2022

15 316.65

13 254.40

1 474.52

2.80

584.93

2023

15 399.02

13 254.40

1 533.49

2.80

608.33

2024

15 484.70

13 254.40

1 594.84

2.80

632.66

соисполнитель - управление здравоохранения области

2016

4615.30

3 099.70

1 515.60

2017

7 729.60

1 889.98

282.42

5 557.20

2018

1 701.92

1 548.75

153.17

2019

17 000.00

0.00

17 000.00

2020

1 708.05

1 548.75

159.30

2021

1 714.42

1 548.75

165.67

2022

1 721.05

1 548.75

172.30

2023

1 727.94

1 548.75

179.19

2024

1 735.11

1 548.75

186.36

соисполнитель - управление культуры и архивного дела области

2016

3 807.00

2 495.00

1 212.00

100,00

2017

2 269.80

1 890.15

282.45

97.20

2018

2 674.43

2 433.74

240.69

2019

0.00

0.00

0.00

2020

2 684.06

2 433.74

250.32

2021

2 694.07

2 433.74

260.33

2022

2 704.48

2 433.74

270.74

2023

2 715.31

2 433.74

281.57

2024

2 726.57

2 433.74

292,83

соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области

2016

10 495.30

7 252.80

3 242.50

2017

10 455.90

9 096.61

1 359.29

2018

6 645.08

4 579.44

2 065.64

2019

5 364.60

3 364.60

2 000.00

2020

5 034.98

4 579.44

455.54

2021

5 053.20

4 579.44

473.76

2022

5 072.15

4 579.44

492.71

2023

5 091.85

4 579.44

512.41

2024

5 112.34

4 579.44

532.90

соисполнитель - управление пресс-службы и информации администрации области

2016

600.00

420.00

180.00

2017

2018

2019

2020

соисполнитель - департамент общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области

2016

2017

600.00

600.00

2018

600.00

0.00

600.00

2019

745.00

0.00

745.00

2020

852.00

0.00

852.00

2021

886.91

0.00

886.91

2022

922.39

0.00

922.39

2023

959.29

0.00

959.29

2024

997.66

0.00

997.66

соисполнитель - управление автомобильных дорог и транспорта области

2017

2 760.10

1 837.08

274.52

648.50

2018

0.00

0.00

0.00

2019

2020

2021

соисполнитель - управление транспорта области

2016

4 328.50

2 918.50

1 410.00

2017

2018

2019

2020

2021

Зам. главы администрации области Н.Е. Астафьева

( приложение № 4 исключено постановление администрации Тамбовской области от 03.08.2018 № 774)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Тамбовской области «Доступная
среда» на 2016 - 2021 годы

Правила предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее - Правила)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее - субсидии).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Тамбовской области, а также средства, поступившие из федерального бюджета в виде субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений,  заключенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» управлением образования и науки области (далее - Соглашение, Управление).

Соглашение должно содержать:

размер субсидий, условия ее предоставления и расходования;

размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа;

количественные значения показателей результативности использования субсидий;сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий и достижении показателей результативности использования субсидий.

(пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2018 № 774)

3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Тамбовской области предоставляются при следующих условиях:

наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее - Программа);

наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;

заключение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Соглашения с Управлением;

достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением;

представление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Управление отчета о расходах бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной Управлением, и в сроки, установленные пунктом 11 Правил.

4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий является наличие муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых образовательные услуги получают дети с ограниченными возможностями здоровья.

5. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, определяется по формуле:

S = Vido+ Vioo+ Viodo,

где:

S - размер субсидии для i-ro муниципального образования;

Vido - объем субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый дошкольной образовательной организации i-ro муниципального образования в соответствии с Соглашением;

Vioo - объем субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый общеобразовательной организации i-ro муниципального образования в соответствии с Соглашением;

Viodo - объем субсидии из бюджета Тамбовской области, предоставляемый организации дополнительного образования детей i-ro муниципального образования в соответствии с Соглашением.

6. Для получения субсидий в Управление представляются следующие документы:

выписка из муниципального правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидий;

выписка из муниципальной программы с утверждением перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет субсидий не может быть выше 99,99 процента и ниже 0,01 процента размера расходного обязательства

(пункт 6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2018 № 774)

7. Управление образования и науки области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

8. Распределение субсидий устанавливается Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

В случае внесения изменений в распределение субсидий в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07 «Образование», подразделам 01 «Дошкольное образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное образование детей», целевой статье 20002R0276 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы (Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования)», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства в объекты государственной (муниципальной) собственности».

10. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов представляют в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделам 01 «Дошкольное образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное образование детей», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R0276 «Мероприятия государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы (Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования)», соответствующим видам расходов для расходования по следующим направлениям:

создание архитектурной доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установки подъемных устройств и т.д.;

оснащение коррекционно-реабилитационным оборудованием в соответствии с требования федерального государственного образовательного стандарта образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

оснащение специально оборудованным автотранспортом для детей- инвалидов.

11. . Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Управление отчеты:

о расходах бюджета муниципального района (городского округа), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению № 3 к Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;

о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 4 к Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 10 числа месяца, следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2018 № 774)

12. Управление осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий, полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования субсидий в текущем финансовом году.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, на основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Правил.

Показателями результативности использования субсидий являются: доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

(абзацы 3-6 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2018 № 774)

13. В случае нарушения муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

14. Субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления в установленном действующим законодательством порядке.

15. В случае если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности использования субсидий, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-ro муниципального района, городского округа в бюджет Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубi х k Vвозврата,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащий возврату в случае, если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии;

Vсубi - размер субсидий, предоставленных бюджету i-ro муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году;

Vвозврата - коэффициент возврата субсидий.

Коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидий, рассчитывается по формуле:

kвозврата= 1 - Т / S,

где:

kвозврата - коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения показателя результативности использования субсидий;

Т - фактически достигнутое i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидий, установленное Соглашением.

16. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в течение первых 15 рабочих дней года, следующего, за годом предоставления субсидий, в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы па цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

18. Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы государственной власти области, на которые возложены функции финансового контроля.

Зам. главы администрации области

Н.Е. Астафьева

(приложение 5 изложено в редакции постановления администрации области от 06.06.2017 № 531)