Об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2017               № 07-П

Об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством служба государственной охраны объектов культурного наследия  Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13-7.16 частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях».

3. Сектору финансово – правового и кадрового обеспечения службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (Выборнова П.А.) разместить настоящее постановления на официальном сайте службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https:///.okn.astrobl.ru.

4. Отделу учета объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (Попов П.В.):

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

4.2. В семидневный срок со дня официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.3. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего Постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.4. В семидневный срок со дня подписания направить копию настоящего Постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «АИЦ «Консультант Сервис» и ООО «ЦПП «Гарант».

5. Разместить сведения об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы

государственной охраны

объектов культурного наследия

Астраханской области

А.А. Агеев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

службы государственной

охраны объектов

культурного наследия

Астраханской области

от 30.03.2017 № 07-П

Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области

1. Настоящее Положение об организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 23.57, частью 1 статьи 27.1, частью 1 статьи 27.8, частью 1 статьи 27.10, частью 1, пунктом 72 части 2, частью 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» и Положением о службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 13.12.2016 № 444-П.

2. Данное Положение определяет порядок организации производства по делам об административных правонарушениях в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (далее - служба).

3. Составляют протоколы об административных правонарушениях и применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица службы, перечисленные в Перечне должностных лиц службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Перечень).

4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», от имени службы рассматривают руководитель службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, заместитель руководителя – начальник отдела учета объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области по четвергам с 14.00 до 16.00 по адресу: 414000,  г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24.

5. Составление протоколов об административных правонарушениях, а также протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», осуществляется по формам согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Положению.

6. Должностные лица, перечисленные в Перечне, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносят определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

7. Должностные лица, перечисленные в Перечне, направляют в судебные органы протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», с приложением всех необходимых материалов в течение трех суток с момента их составления.

8. Возложить на должностное лицо, осуществляющее обязанности по делопроизводству:

- регистрацию протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях»;

- формирование дел об административных правонарушениях;

- ведение журналов учета дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях»;

- обеспечение хранения дел об административных правонарушениях;

- подготовку материалов для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 29, 30 Закона Астраханской области от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях», должностными лицами службы, указанными в пункте 4 настоящего Положения;

- документационное обеспечение процессуальных действий, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях должностными лицами службы, указанными в пункте 4 настоящего Положения;

- подготовку документации, связанной с приведением в исполнение и исполнением постановлений о назначении административных наказаний;

- контроль за исполнением постановлений о назначении административных наказаний.

9. Вынесенные службой постановления и определения заверяются оттиском гербовой печати службы.

Приложение № 1

к Положению

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области

г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24, тел./факс (8512) 51-23-22

ПРОТОКОЛ № ___ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«____» ________ 20 ___ г.                                                              г. Астрахань

    Я, ____________________________________________________________________

                       (должность, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

_________________________________________________________________, находясь

по адресу: ___________________________________________________

________________________________________________, в присутствии свидетелей:

    1) _____________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства)

    2) _____________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество, паспортные данные,  адрес места жительства)

_____________________________________________________________________, при

___________________________________________________________________________

              (указать обстоятельства обнаружения административного правонарушения)

установил:___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на место, время, способ совершения, существо административного правонарушения, нарушенные нормы об охране и использовании объектов культурного наследия, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства (при их наличии)

    Таким  образом,    __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о лице, привлекаемом к административной

ответственности, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения,

адрес места жительства и/или регистрации, место работы или учебы,

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

либо сведения о юридическом лице)

совершил административное правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена статьей _______ КоАП РФ (Закона Астраханской области

от 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «Об административных правонарушениях»).

    Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его представителя):

___________________________________________________________________________

«____» ____________ 20__ г.             ________________(_________________)

                                                                                                (подпись)    (фамилия, инициалы)

    Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (его представителю), разъяснено, что  в  соответствии со статьей  51  Конституции  РФ  оно  вправе не свидетельствовать против себя, своего  супруга   и  близких  родственников;  в  соответствии  со  статьей 25.1  КоАП  РФ  оно  имеет  право знакомиться  со  всем  материалами  дела, давать  объяснения,  представлять  доказательства,  заявлять  ходатайства и отводы,    пользоваться    юридической    помощью защитника;   дело   об административном  правонарушении  рассматривается  с  его  участием,  в его отсутствие  дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о  его  надлежащем  извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него  не  поступило  ходатайство  об  отложении рассмотрения дела либо если такое  ходатайство  оставлено без удовлетворения; в соответствии со статьей 24.2  КоАП  РФ  ему  обеспечивается  право  выступать  и давать объяснения, заявлять  ходатайства  и  отводы,  приносить жалобы на родном языке либо на другом  свободно  избранном  языке  общения,  а также пользоваться услугами переводчика;  в  соответствии  со  статьей  30.1  КоАП  РФ  оно имеет право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

«__» _________ 20___ г.               ________________ (__________________)

                                                                    (подпись)     (фамилия, инициалы)

    Свидетелям  разъяснено,  что в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ они вправе не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке или на языке, которым владеют, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол, а также обязаны явиться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, и давать правдивые показания: сообщить все известное им по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения их показаний.

«___»_____________ 20___ г.     1) _____________ (_________________)

                                                                   (подпись)   (фамилия, инициалы)

«___»_____________ 20___ г.     2) _____________ (_________________)

                                                                    (подпись)   (фамилия, инициалы)

    Свидетели  предупреждены  об  административной  ответственности за дачу заведомо ложных показаний, установленной статьей 17.9 КоАП РФ.

«___»_____________ 20___ г.     1) _____________ (_________________)

                                                                    (подпись)   (фамилия, инициалы)

«___»_____________ 20___ г.     2) _____________ (_________________)

                                                                      (подпись)   (фамилия, инициалы)

    Настоящим  подтверждаю,  что  я  владею  русским языком и не нуждаюсь в помощи переводчика:

    Лицо, в   отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении (его представитель)

«___»_____________ 20___ г.        _____________ (_________________)

                                                                     (подпись)  (фамилия, инициалы)

    Свидетели:

«___»_____________ 20___ г.     1) _____________ (_________________)

                                                                (подпись)  (фамилия, инициалы)

«___»_____________ 20___ г.     2) _____________ (_________________)

                                                                          (подпись)  (фамилия, инициалы)

К протоколу прилагается_________________________________________

Протокол прочитан________________________________________________

                                                            (лично либо при помощи переводчика)

Заявления и замечания к протоколу:

__________________________________________________________________

                        (указать, от кого поступили замечания и содержание замечаний)

    Лицо,   в   отношении  которого  возбуждено  дело  об  административном

правонарушении (его представитель)

«___»_____________ 20___ г.        _____________ (_________________)

                                                                      (подпись)   (фамилия, инициалы)

    Свидетели:

«___»_____________ 20___ г.     1) _____________ (_________________)

                                                                      (подпись)   (фамилия, инициалы)

«___»_____________ 20___ г.     2) _____________ (_________________)

                                                                            (подпись)   (фамилия, инициалы)

Должностное лицо, составившее протокол___________ (_________________)

                                                                         (подпись)  (фамилия, инициалы)

РАСПИСКА

    Копию  настоящего  протокола об административном правонарушении получил

_________________________________________________________________

(дата, подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

Приложение № 2

к Положению

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области

г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24, тел./факс (8512) 51-23-22

ПРОТОКОЛ № __ ИЗЪЯТИЯ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ

«___» _____ 20 ___ г.                                                                   г. Астрахань

«_____» часов «_____» минут

    Я, __________________________________________________________________,

(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)

находясь по адресу: _____________________________________________,

в присутствии понятых:

1)_________________________________________________________________                (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства)

2)________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства)

которым разъяснены их права и обязанности, а именно: в соответствии со статьей 25.7 КоАП РФ они имеют право присутствовать при всех действиях должностного лица, производящего изъятие, удостоверить факт, содержание и результат проводимого процессуального действия, делать замечания, подлежащие внесению в протокол; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ, если они не владеют языком, на котором ведется производство по делу, им обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

«___» ___________ 20__ г.             1) ___________   (__________________)

                                                                       (подпись)     (фамилия, инициалы)

«___» ___________ 20__ г.             2) ___________   (__________________)

                                                                  (подпись)     (фамилия, инициалы)

    с участием лица/представителя лица, у которого производится изъятие:___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства

лица либо сведения о юридическом лице и его представителе)

__________________________________________________________________________,

которому разъяснены права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном  правонарушении, а именно: в соответствии со статьей 51 Конституции РФ оно вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников; в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ оно имеет право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника; дело об административном правонарушении рассматривается с его участием, в его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения; в соответствии со статьей 24.2 КоАП РФ, если оно не владеет языком, на котором ведется производство по делу, ему обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика; в соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ оно имеет право обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

«___»_____________20__г.      __________________(_____________________)

         (подпись)      (фамилия, инициалы)

    Настоящим подтверждаю, что я владею русским языком и не нуждаюсь в

помощи переводчика:

Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие

«___»_____________20__г.      __________________(_____________________)

            (подпись)      (фамилия, инициалы)

при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия произвел изъятие вещей и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении:

№ п/п

Наименование и индивидуальные признаки вещей и документов

Количество, мера, вес

Примечание

    Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении подлежат хранению _____________________________.

    Участвующим (присутствующим) при изъятии лицам объявлено о применении технических средств: _________________________________

(указать на применение фото-, киносъемки, видеозаписи, иных способов

фиксации вещественных доказательств)

    К протоколу прилагается: _________________________________________

(указать материалы, полученные с помощью

технических средств)

    Протокол прочитан_______________________________________________

(лично или при помощи переводчика)

    Заявления и замечания, поступившие перед началом, в ходе и по окончании осмотра: ________________________________________________

(указать, от кого поступили заявления и замечания, а также

их содержание)

Лицо/представитель лица, у которого произведено изъятие

«___»_____________ 20__ г. _______________(_____________________)

                                                       (подпись)     (фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к Положению

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области

г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24, тел./факс (8512) 51-23-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № __

ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«____» _________________ 20 ___ г.                                         г. Астрахань

__________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)

в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрел полученные

__________________________________________________________________

(указать должность, фамилию, инициалы лица и(или) наименование органа

(организации) либо фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина,

наименование и местонахождение юридического лица, направивших материалы,

сообщение (заявление), а также соответствующее СМИ)

материалы (сообщение, заявление), содержащие данные, указывающие на

наличие события административного правонарушения, установил

__________________________________________________________________

(указать обстоятельства, установленные при рассмотрении

поступивших материалов, сообщений, заявлений)

    На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 28.1, пунктом ___ статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

    В  возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей ___ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

__________________________________________________________________

(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,

место работы или учебы, серию, номер документа, удостоверяющего личность,

кем и когда выдан либо наименование и местонахождение юридического лица)

отказать.

    Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении  ____________________________

                                                                                  (подпись)                    (фамилия, инициалы)

Копия определения выслана по почте «___» _________________ 20___ г.

    Понятые:

«___»___________ 20___ г.      1)_______________(______________________)

        (подпись)    (фамилия, инициалы)

«___»___________ 20___ г.       2)_______________(______________________)

           (подпись)     (фамилия, инициалы)

Должностное лицо, осуществившее изъятие и составившее протокол

___________________                           _____________________________

            (подпись)                                                      (фамилия, инициалы)

    Копию настоящего протокола получил

«___»_____________ 20___ г.       _____________(____________________)

                                                               (подпись)   (фамилия, инициалы)

Утвержден

Постановлением службы

государственной охраны

объектов  культурного

наследия

Астраханской области

от 30.03.2017 № 07-П

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ПРИМЕНЯТЬ МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 7.13 - 7.16, ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 19.4, ЧАСТЯМИ 18 И 19 СТАТЬИ 19.5, СТАТЬЯМИ 19.6, 19.7 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, СТАТЬЯМИ 29, 30 ЗАКОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.06.2016 № 41/2016-ОЗ «ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

1. Руководитель службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

2. Заместитель руководителя - начальник отдела учета объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

3. Начальник отдела контроля и надзора за сохранением объектов культурного наследия службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

4. Начальник отдела по контролю и надзору в сфере охраны объектов культурного наследия федерального значения службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.