О порядке предоставления меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образоват...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.03.2017 № 195-ПП

О порядке предоставления меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении и порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением указанной меры социальной поддержки

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации статьи 23-1 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении (прилагается);

2) Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении (прилагается).

2. Настоящее постановление распространяется на отношения, возникшие с 01 января 2017 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 30.03.2017 № 195-ПП

«О порядке предоставления меры социальной

поддержки обучающихся общеобразовательных

организаций, достигших возраста семи лет,

а также обучающихся по очной форме

обучения в профессиональных образовательных

организациях и образовательных организациях

высшего образования по оплате в размере

50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

транспорте общего пользования в пригородном

сообщении и порядке предоставления

из областного бюджета субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), осуществляющим

перевозку пассажиров, в целях возмещения

недополученных доходов в связи с предоставлением

указанной меры социальной поддержки»

ПОРЯДОК

предоставления меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении

1. Мера социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении (далее – мера социальной поддержки по проезду) предоставляется обучающимся общеобразовательных организаций, достигшим возраста семи лет, а также обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – обучающиеся):

1) на железнодорожных станциях, находящихся на территории Свердловской области;

2) при оплате проезда непосредственно в подвижном составе при посадке в поезд с железнодорожных станций, находящихся на территории Свердловской области, не оборудованных билетными кассами;

3) с использованием терминалов автоматизированной продажи проездных документов, расположенных на территории Свердловской области, с последующим контролем в подвижном составе.

2. Право на получение меры социальной поддержки по проезду устанавливается независимо от места проживания обучающегося и места нахождения образовательной организации.

3. Мера социальной поддержки по проезду предоставляется обучающимся в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно.

4. Мера социальной поддержки по проезду предоставляется на основании:

1) справки, выданной общеобразовательной организацией, – для обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет;

2) студенческого билета с отметкой о продлении на соответствующий учебный год – для обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 30.03.2017 № 195-ПП

«О порядке предоставления меры социальной

поддержки обучающихся общеобразовательных

организаций, достигших возраста семи лет,

а также обучающихся по очной форме

обучения в профессиональных образовательных

организациях и образовательных организациях

высшего образования по оплате в размере

50 процентов стоимости проезда на железнодорожном

транспорте общего пользования в пригородном

сообщении и порядке предоставления

из областного бюджета субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий государственным

(муниципальным) учреждениям), осуществляющим

перевозку пассажиров, в целях возмещения

недополученных доходов в связи с предоставлением

указанной меры социальной поддержки»

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций, достигших возраста семи лет, а также обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – обучающиеся) по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 01 января по 15 июня включительно и с 01 сентября по 31 декабря включительно (далее – субсидия) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования осуществления контроля за соблюдением целей, условий, порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающихся по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство социальной политики Свердловской области (далее – Министерство).

Субсидии предоставляются Министерством через территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области – управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее – управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим перевозку пассажиров, предоставляющим меру социальной поддержки обучающихся по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении (далее – получатели субсидии), на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета.

5. Для заключения соглашения получатели субсидии представляют в управление заявление о предоставлении субсидии и следующие документы:

1) договор, заключенный с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, об обслуживании пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом;

2) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) информацию о средней дальности поездки для обучающихся, воспользовавшихся мерой социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, за предшествующий год.

6. Соглашение между получателем субсидии и управлением заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области от 26.12.2016 № 510 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

7. Для заключения соглашения управление производит расчет планового размера субсидии на очередной финансовый год в целях возмещения недополученных доходов получателя субсидии, которые возникнут в очередном финансовом году.

Плановый размер субсидии рассчитывается как произведение количества поездок, произведенных обучающимися, воспользовавшимися мерой социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, за предшествующий год, на средний зонный тариф по перевозке пассажиров, на среднюю дальность поездки для указанной категории граждан за предшествующий год и на размер предоставляемой меры социальной поддержки обучающихся по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.

8. Получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения не должны:

1) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) иметь задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) иметь просроченную задолженность перед областным бюджетом;

5) получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка.

9. Основаниями для отказа получателю субсидии в заключении соглашения и (или) предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 или пункте 11 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Управление рассматривает документы, представленные получателем субсидии, в течение 10 рабочих дней с даты их получения, в случае отсутствия оснований для отказа в заключении соглашения оформляет проект соглашения в двух экземплярах, подписывает и направляет получателю субсидии для подписания.

В случае согласия с условиями соглашения получатель субсидии в течение 5 рабочих дней подписывает соглашение и возвращает в управление.

В случае отказа в заключении соглашения получатели субсидии уведомляются управлением в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается на текущий финансовый год.

11. Для получения субсидии из областного бюджета получатели субсидии до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление следующие документы:

1) сведения о суммах недополученных доходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки обучающихся по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении (далее – сведения) по форме, предусмотренной соглашением;

2) информацию об изменении тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом с указанием документа, утверждающего данные изменения (в случае изменения тарифов).

12. Управление в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения сведений, осуществляет их проверку на соответствие форме и наличие необходимой информации.

В случае выявления несоответствия сведений форме и отсутствия необходимой информации управление в течение 10 рабочих дней осуществляет возврат сведений с указанием причин возврата.

13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета между управлением и получателем субсидии;

2) фактическое оказание услуг по перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении по территории Свердловской области;

3) представление сведений по форме, предусмотренной соглашением.

14. Субсидии предоставляются ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня со дня завершения проверки сведений, путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

15. Министерство, органы государственного финансового контроля, управление проводят проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Получатели субсидии по запросу Министерства, органов государственного финансового контроля, управления направляют документы и информацию, необходимые для проведения проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии, в течение 5 календарных дней со дня получения запроса.

16. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с настоящим порядком для получения субсидии.

17. В течение 10 календарных дней со дня установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии управление направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.

В случае неустранения получателем субсидии нарушений управление направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

18. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии и акта проведения проверки обязан произвести возврат субсидии в полном объеме.

При отказе получателя субсидии в добровольном порядке вернуть денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.