Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общ...



                                               

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30»03.2017                                                                                                                    № 251-ПП

Об утверждении  Порядка  определения  объема и  предоставления  субсидий из бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам

(в редакции постановления Правительства Севастополя от 21.12.2017 № 963-ПП)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 23.01.2015 № 107-ЗС «Об образовании в городе Севастополе» Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Кривова Ю.И.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председателя Правительства Севастополя                                      Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Севастополя

от «30»03.2017 № 251-ПП

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий из бюджета
города Севастополя на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего

и среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Севастополя на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, которые осуществляют свою деятельность на территории города Севастополя (далее – частные образовательные организации).

1.2. Субсидия  и з   бюджета   города    Севастополя   предоставляется
с целью финансового обеспечения получения дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам,  возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – субсидия). Субсидия предоставляется
на безвозмездной основе.

1.3. Средства субсидии не могут быть использованы на приобретение получателями субсидий – юридическими лицами иностранной валюты.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент образования города Севастополя (далее – Департамент образования).

1.5. Субсидии частным образовательным организациям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете города Севастополя                                     на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту  образования                      на  цели,  указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Критерием отбора частных образовательных организаций                    для предоставления субсидий является наличие у частной образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности                 по соответствующим видам деятельности, наличие свидетельства                             о государственной аккредитации реализуемых образовательных программ.

2. Условия и порядок предоставления субсидий,

изменение размера субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидий частным образовательным организациям являются:

1) реализация частной образовательной организацией одной или нескольких имеющих государственную аккредитацию основных общеобразовательных программ;

2) согласие частной образовательной организации на осуществление Департаментом образования и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, или иной просроченной задолженности перед бюджетом города Севастополя                         по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

2.2. Получатели субсидии не должны:

1) являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии  с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.3 Для получения субсидий частные образовательные организации представляют в Департамент образования следующие документы:

1)              заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом образования;

2)              сведения о прогнозируемой численности учащихся по видам реализуемых программ в среднегодовом исчислении на очередной финансовый год;

3) сведения о численности воспитанников в частных дошкольных образовательных организациях по состоянию на 20 сентября года, предшествующего планируемому, и численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях по форме федерального статистического наблюдения № OO-1 по состоянию на 20 сентября года, предшествующего планируемому;

4)              копии учредительных документов, а также документов обо всех изменениях к ним, заверенные нотариально;

5) копию лицензии на образовательную деятельность, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) образовательной организации;

6)  копию свидетельства о государственной аккредитации, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) образовательной организации;

7) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя частной образовательной организации, лиц, имеющих право подписи финансовых документов;

8)  копию штатного расписания, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) образовательной организации;

9) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).

10) сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

2.4. Документы, получаемые Департаментом образования в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

1) сведения среднесписочной численности работников в среднегодовом исчислении на очередной финансовый год;

2) подпункт 2 исключен.- постановление Правительства Севастополя от 21.12.2017 № 963-ПП ;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в том числе сведения о постановке
на учет в налоговом органе, фондах социального страхования, органах статистики.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии частной образовательной организации являются:

1)              представление неполного комплекта документов, указанных
в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие частной образовательной организации условиям и критериям предоставления субсидий, установленным настоящим Порядком;

3)              недостоверность информации, представленной частной образовательной организацией.

2.6. Отказ в предоставлении субсидии должен быть мотивирован. После устранения оснований, послуживших причиной отказа, частная образовательная организация вправе обратиться повторно.

2.7. Объем субсидии для i-й частной образовательной организации определяется по формуле:

Ci=∑Нi1*(R11 +R31)+ H i2*( R22 +R32)+ H i3*( R23 +R33)+ H i4*( R24 +R34), где

Ci  –  объем субсидии для i-й частной общеобразовательной организации;

Нi, H i2, H i3, H i4 – численность обучающихся в i-й частной общеобразовательной организации согласно документам, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, соответственно получающих: дошкольное (1), начальное общее (2), основное общее (3) и среднее общее (4) образование;

R11 – норматив на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях;

R22, R23, R24 – нормативы на реализацию имеющих государственную аккредитацию    основных   общеобразовательных      программ     начального
общего (2), основного общего (3) и среднего общего (4) образования в частных общеобразовательных организациях;

R31, R32 , R33 , R34 – нормативы  на обеспечение учебниками и учебными пособиями, средствами обучения, играми, игрушками для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного (1), начального общего (2), основного общего (3) и среднего общего (4) образования в частных общеобразовательных организациях.

              2.8.              Размер субсидии определяется исходя из нормативов, ежегодно утверждаемых постановлением Правительства Севастополя. Зависит от численности воспитанников в частных дошкольных образовательных организациях по состоянию на 20 сентября года, предшествующего планируемому, и численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях по форме федерального статистического наблюдения № ОО-1 по состоянию на 20 сентября года, предшествующего планируемому.

2.9. Изменение размера субсидии частной образовательной организации производится в случаях:

1) приостановления действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности в отношении отдельных образовательных программ;

2) уточнения сетевых показателей частной образовательной организации (числа учащихся, воспитанников);

3)   изменения в течение текущего финансового года нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере образования, устанавливаемых в расчете на одного обучающегося в частных образовательных организациях.

2.10. Неиспользованный частной образовательной организацией на начало очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Севастополя. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета города Севастополя до 25 января года, следующего за отчетным годом, указанные средства подлежат взысканию в бюджет города Севастополя в судебном порядке.

2.11.  Предоставление субсидии частной образовательной организации осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании соглашения, типовая форма которого утверждена Департаментом финансов города Севастополя (далее − Соглашение).

2.12. Сроки предоставления субсидии частной образовательной организации предусматриваются в Соглашении.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов

3.1. Заявление и документы принимаются Департаментом образования в течение 20 рабочих дней после вступления в силу закона города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год
и на плановый период.

3.2. Заявление и документы, содержащие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества прошитых листов, подписанной ее составителем с указанием фамилии, имени, отчества и должности, а также даты составления
с проставлением печати (при наличии).

3.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются частными образовательными организациями, претендующими на получение субсидий, в Департамент образования
с сопроводительным письмом и описью представленных документов. Срок рассмотрения документов составляет 20 рабочих дней со дня их поступления в Департамент образования. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме приказа Департамента образования в указанный             выше срок.

3.4. О принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Департамент образования информирует частную образовательную организацию письменно в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

3.5. В случае отказа в предоставлении субсидии документы, представленные для получения субсидии, за исключением заявления, возвращаются в течение 5 рабочих дней частной образовательной организации по ее письменному заявлению.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, чем те, которые указаны в пункте 1.2 настоящего Порядка.

4.2. Департамент образования и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения частными образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.3. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашения, является согласие частных образовательных организаций на осуществление Департаментом образования и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частными образовательными организациями условий и целей их предоставления.

4.4. Частные образовательные организации обязаны ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Департамент образования отчет об осуществлении расходов за счет субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, по форме, утвержденной Департаментом образования.

4.5. В случаях нарушений условий предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий, представления недостоверных сведений Департамент образования в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов выставляет требование частной образовательной организации о возврате предоставленной субсидии в бюджет города Севастополя в полном объеме.

4.6. Частная образовательная организация в течение 20 рабочих дней со дня получения требования перечисляет указанные в требовании суммы средств в бюджет города Севастополя. В случае неперечисления частной образовательной организацией субсидии в бюджет города Севастополя в срок, установленный настоящим Порядком, указанные средства взыскиваются Департаментом образования в судебном порядке.

4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Прекращение предоставления субсидии

5.1. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

1) нарушения условий Соглашения;

2) ликвидации частной образовательной организации;

3) окончания срока действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

4) приостановления действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности полностью.

5.2. Решение об изменении размера субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится Департаментом образования до сведения частной образовательной организации в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия.

5.3.  Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась.

5.4. Частная образовательная организация обязана уведомить Департамент образования:

1) об изменениях платежных реквизитов в течение трех рабочих дней;

2) о наступлении событий, предусмотренных подпунктами 5.2−5.4 −                в течение 10 рабочих дней со дня их наступления.

5.5. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на частные образовательные организации, получившие субсидии.

____________