О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2020 г. № 113-ПР

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 03 МАЯ 2012 Г. № 142-ПР

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в государственную программу Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 03 мая 2012 г. № 142-пр, следующие изменения:

1) паспорт, разделы 1 - 5 изложить в следующей редакции:

«Паспорт

государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Наименование государственной программы

-

государственная программа Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров» (далее также - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее также - край)

Соисполнители, участники Программы

-

министерство строительства края;

министерство здравоохранения края;

министерство транспорта и дорожного хозяйства края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) (по согласованию);

социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

Цель Программы

-

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Задачи Программы

-

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Основные мероприятия Программы

-

создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее также - система-112), обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края;

реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края (далее также - РАСЦО) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание комплексной системы экстренного оповещения населения края (далее также - КСЭОН);

принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности;

развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий;

развитие Противопожарной службы Хабаровского края (далее также - ППС края);

развитие противопожарной пропаганды;

обеспечение безопасности людей на водных объектах края;

построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»)

Основные показатели (индикаторы) Программы

-

доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории;

охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО);

охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;

рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году);

обеспечение готовности защитных сооружений «Объекта-01» к функционированию по предназначению;

доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (далее также - АСС края) (процентов от общего количества населения края);

количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;

доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности;

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа реализуется в два этапа:

первый этап - с 2012 по 2016 год;

второй этап - с 2017 по 2024 год

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы - 25 649,32 млн. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 2 034,76 млн. рублей,

2013 год - 2 055,32 млн. рублей,

2014 год - 2 161,09 млн. рублей,

2015 год - 1 754,27 млн. рублей,

2016 год - 1 615,64 млн. рублей,

2017 год - 1 807,20 млн. рублей,

2018 год - 2 188,90 млн. рублей,

2019 год - 2 023,47 млн. рублей,

2020 год - 2 084,08 млн. рублей,

2021 год - 2 023,93 млн. рублей,

2022 год - 1 966,84 млн. рублей,

2023 год - 1 966,89 млн. рублей,

2024 год - 1 966,93 млн. рублей,

из них:

субсидии из федерального бюджета - 342,11 млн. рублей,

в том числе:

2014 год - 320,02 млн. рублей,

2015 год - 22,09 млн. рублей;

средства краевого бюджета - 25 241,32 млн. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 2 023,44 млн. рублей,

2013 год - 2 043,73 млн. рублей,

2014 год - 1 839,44 млн. рублей,

2015 год - 1 730,91 млн. рублей,

2016 год - 1 614,42 млн. рублей,

2017 год - 1 805,98 млн. рублей,

2018 год - 2 187,68 млн. рублей,

2019 год - 2 001,19 млн. рублей,

2020 год - 2 081,19 млн. рублей,

2021 год - 2 021,07 млн. рублей,

2022 год - 1 964,09 млн. рублей,

2023 год - 1 964,09 млн. рублей,

2024 год - 1 964,09 млн. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 63,12 млн. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 11,00 млн. рублей,

2013 год - 11,27 млн. рублей,

2014 год - 1,29 млн. рублей,

2015 год - 0,93 млн. рублей,

2016 год - 0,90 млн. рублей,

2017 год - 0,90 млн. рублей,

2018 год - 0,90 млн. рублей,

2019 год - 22,09 млн. рублей,

2020 год - 2,77 млн. рублей,

2021 год - 2,74 млн. рублей,

2022 год - 2,73 млн. рублей,

2023 год - 2,78 млн. рублей,

2024 год - 2,82 млн. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 2,77 млн. рублей,

в том числе по годам:

2012 год - 0,32 млн. рублей,

2013 год - 0,32 млн. рублей,

2014 год - 0,34 млн. рублей,

2015 год - 0,34 млн. рублей,

2016 год - 0,32 млн. рублей,

2017 год - 0,32 млн. рублей,

2018 год - 0,32 млн. рублей,

2019 год - 0,19 млн. рублей,

2020 год - 0,12 млн. рублей,

2021 год - 0,12 млн. рублей,

2022 год - 0,02 млн. рублей,

2023 год - 0,02 млн. рублей,

2024 год - 0,02 млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

стопроцентное обеспечение приема вызовов от населения края экстренных оперативных служб по единому номеру «112», поддержание системы-112 в постоянной готовности к приему вызовов о чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

обеспечение своевременного информирования и оповещения населения края, в том числе проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера;

поддержание централизованных систем оповещения населения края в постоянной готовности;

совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

повышение защитных свойств защитных сооружений до установленных требований, поддержание их в постоянной готовности;

повышение уровня прогнозирования, предупреждения и развитие системы мониторинга чрезвычайных ситуаций на территории края, в том числе экологического;

повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и минимизацию последствий от чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в целях снижения рисков возможных последствий;

повышение грамотности населения в области пожарной безопасности, гражданской обороны и безопасности людей на водных объектах;

развитие и внедрение АПК «Безопасный город», обеспечивающего информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Общая характеристика обоснования разработки Программы

В современных условиях проблема безопасности, защиты населения от различных угроз становится одним из важнейших направлений деятельности по обеспечению национальной безопасности.

Практика свидетельствует о прогрессирующем росте проблем техногенного и природного характера, которые несут значительную угрозу для населения, объектов экономики и требуют эффективных действий по их снижению.

Политика в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах относится к приоритетам социально-экономического развития Хабаровского края. Реализация политики напрямую оказывает влияние на повышение качества жизни населения края.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, остаются проблемы, которые необходимо решить при реализации Программы.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, об обеспечении личной и общественной безопасности, противодействие угрозам техногенного и природного характера диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В целях эффективной организации работы системы-112 требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих обеспечение содержания, эксплуатационно-технического обслуживания и развития системы-112 путем оснащения ее современными техническими средствами. Такой подход позволит повысить надежность, отказоустойчивость системы и эффективность координации межведомственного взаимодействия.

Для решения одной из задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в целях своевременного оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории края необходимо развитие РАСЦО, которое увеличит число оконечных устройств РАСЦО в населенных пунктах края и обеспечит увеличение охвата оповещаемого населения края централизованным оповещением.

Для обеспечения своевременного информирования и оповещения населения края, в том числе проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера требуется поддержание систем оповещения в постоянной готовности к использованию по назначению, которая достигается своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием этих систем.

Развитие приоритетных направлений в области гражданской обороны обусловлено совершенствованием методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, повышением качества подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения установленных категорий населения края средствами индивидуальной защиты органов дыхания необходима дальнейшая работа по созданию и содержанию их запасов, требующих дальнейшего поэтапного обновления до 2024 года.

Для сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в краевой собственности, необходимо проводить ряд мероприятий по поддержанию их в постоянной готовности.

Возможность оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация их последствий во многом зависят от объемов накопленных материальных ресурсов, их рационального размещения и использования, что в свою очередь требует постоянного наращивания материальных ресурсов краевого резерва и обеспечения его содержания.

Снижение рисков чрезвычайных ситуаций достигается за счет разработки и реализации целого комплекса мер и механизмов, направленных, во-первых, на предотвращение или снижение возможностей возникновения их источников и, во-вторых, на смягчение социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Эффективная деятельность в области снижения возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и масштабов их последствий требует необходимости постоянного поддержания в рабочем состоянии оборудования краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций краевого государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края» (далее также - КЦЭМП), дооснащения его новым высокоточным, чувствительным оборудованием с расширенными возможностями.

В целях защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и пожарами, сокращения нормативного времени прибытия к месту возникновения пожара и чрезвычайной ситуации, а также минимизации экономических и людских потерь необходимо продолжать развитие АСС края и ППС края путем расширения географии размещения через создание новых подразделений служб края, постоянного оснащения современными техническими средствами, качественного обслуживания и плановой замены парка техники, роста уровня подготовки и мастерства личного состава.

Для повышения уровня пожарной безопасности, организации эффективной профилактики и борьбы с пожарами необходимо продолжить работу по поддержке органов местного самоуправления в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности и развитию добровольной пожарной охраны путем предоставления субсидии из краевого бюджета.

Важную роль играет информирование населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Успех пропаганды знаний в этой области возможен путем умелой ее организации на местах, широкого использования различных форм и методов ее проведения, применения современных технических средств информирования и передовых информационно-коммуникационных технологий.

Одной из задач в общей системе обеспечения безопасности жизнедеятельности в крае является принятие неотложных эффективных мер по сокращению количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах.

Учитывая положительную динамику по снижению гибели людей на водных объектах края, требуется продолжение деятельности по созданию и оборудованию спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды, по изготовлению агитационных материалов, направленных на безопасность людей на водных объектах, в том числе с использованием средств субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований края и социально ориентированным некоммерческим организациям.

В целях прогнозирования, реагирования и предупреждения угроз безопасности необходимо внедрение, а также обеспечение выполнения первоочередных мероприятий по построению и развитию сегментов АПК «Безопасный город» в муниципальных образованиях края.

Решение вышеуказанных проблем требует формирования комплексного подхода в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий посредством программного целевого метода.

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Цель и задачи Программы

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации определены цели и приоритеты развития национальной экономики, улучшение качества жизни граждан, обеспечение обороны страны, государственной и общественной безопасности, направленные на решение главной задачи государства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Целью государственной политики в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров является безопасность жизнедеятельности населения, устойчивое социально-экономическое развитие государства с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2030 года, включая:

- повышение уровня защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;

- обеспечение своевременного оповещения населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- повышение уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах края, особенно в местах их массового отдыха.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы соответствуют:

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

- Основам государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696;

- Основам государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 января 2018 г. № 2;

- Основам государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 12;

- Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 501;

- Поручению Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 г. № Пр-3400 «Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года».

Одной из целей Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, является создание комфортного пространства для жизни и экономической деятельности.

Достижение приоритетных направлений деятельности государства также обеспечивается за счет реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 2446-р, которая направлена на повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.

В соответствии с указанными приоритетами стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде, возникающего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Для достижения постановленной цели в Программе предусмотрено решение следующих задач:

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных конфликтов;

- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит повысить уровень защищенности населения и территорий края от различных угроз, обеспечить эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, создать условия для устойчивого социально-экономического развития края и повышения качества жизни населения края.

Ожидаемые результаты Программы:

- стопроцентное обеспечение приема вызовов от населения края экстренных оперативных служб по единому номеру «112», поддержание системы-112 в постоянной готовности к приему вызовов о чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

- обеспечение своевременного информирования и оповещения населения края, в том числе проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера;

- поддержание централизованных систем оповещения населения края в постоянной готовности;

- совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

- повышение защитных свойств защитных сооружений до установленных требований, поддержание их в постоянной готовности;

- повышение уровня прогнозирования, предупреждения и развитие системы мониторинга чрезвычайных ситуаций на территории края, в том числе экологического;

- повышение эффективности мер, направленных на предотвращение и минимизацию последствий от чрезвычайных ситуаций;

- повышение уровня пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в целях снижения рисков возможных последствий;

- повышение грамотности населения в области пожарной безопасности, гражданской обороны и безопасности людей на водных объектах;

- развитие и внедрение АПК «Безопасный город», обеспечивающего информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

1) финансовые - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Программы может привести к снижению уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и, как следствие, показатели (индикаторы) не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе показатели (индикаторы) могут измениться в отрицательную сторону. Качественная оценка данного риска - риск высокий.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков;

2) правовые - правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства края, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Качественная оценка данного риска - риск низкий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:

- проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и в смежных областях;

- планирование и проведение оперативной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию Программы;

3) макроэкономические - связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также возникновением бюджетного дефицита, что может отразиться на снижении ресурсного обеспечения реализации Программы. Качественная оценка данного риска - риск средний.

Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее важных мероприятий Программы.

Ожидаемым негативным последствием вышеуказанных рисков является неполное достижение показателей (индикаторов), предусмотренных в Программе.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предполагает управление, взаимодействие между ее ответственным исполнителем и соисполнителями и координацию их деятельности. Принятие управленческих решений в рамках реализации Программы будет осуществляться с учетом информации, поступающей от соисполнителей Программы.

Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ожидаемых результатов ее реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края сведения, необходимые для проведения мониторинга;

- проводит интегральную оценку эффективности Программы;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет и в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет его в министерство экономического развития края.

Соисполнители:

- осуществляют реализацию мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями;

- вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- ежеквартально не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю сведения, в том числе об использовании бюджетных средств, необходимые для проведения мониторинга;

- ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации мероприятий Программы, необходимые для подготовки годового отчета;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности Программы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

В случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, в годовой отчет включаются предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу обеспечивается ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями и участниками Программы, в том числе во исполнение поручений Правительства края, Губернатора края, а также с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Годовой отчет по Программе подлежит размещению на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

2) приложения № 1 - 7 изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 - 7 к настоящему постановлению соответственно.

Губернатор, Председатель

Правительства края

С.И. Фургал

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Хабаровского края «Защита населения

Хабаровского края от чрезвычайных

ситуаций и пожаров»

Форма

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Источник ин-формации

Значение показателя (индикатора)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

план

факт

план

факт

план

план

план

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края

1.1.

Доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории<1>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.2.

Охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112<2>

тыс. человек

Росстат

1 331,76

1 333,29

1 331,76

1 321,14

1 321,14

1 321,14

1 321,14

1 321,14

1 321,14

1 321,14

1.3.

Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края<3>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.4.

Обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае<4>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.5.

Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации<5>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

0,92

0,92

0,92

0,90

0,90

-

-

-

-

1.6.

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации<6>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

-

-

-

-

2.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

2.1.

Охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО)<7>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат

60,3

60,3

76,0

76,0

76,5

91,0

91,0

91,0

91,0

91,0

2.2

Охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстро развивающихся опасных чрезвычайных ситуаций<8>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат

-

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края

3.1.

Охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций<8>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат

55,8

55,8

100,0

100,0

100,0

-

-

-

-

-

4.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

4.1.

Рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году)<9>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

91,9

94,7

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

4.2.

Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты<10>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

33,0

33,0

33,0

33,0

33,0

-

-

-

-

-

5.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

5.1.

Обеспечение готовности защитных сооружений «Объекта-01» к функционированию по предназначению<11>

готов/не готов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

готов

готов

готов

готов

готов

готов

6.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

6.1.

Доля оправдавшихся долгосрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации)<12>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

73

75

77

78

78

78

6.2.

Охват обучением должностных лиц, работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций<13>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

6.3.

Доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями АСС края (процентов от общего количества населения края)<14>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат

48,0

48,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

49,0

7.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

7.1.

Количество зарегистрированных пожаров<15>

тысяч

ГУ МЧС России по Хабаровскому краю

3,71

3,06

3,71

2,87

17,00

17,00

16,95

16,95

16,90

16,90

7.2.

Количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны<16>

населенных пунктов

комитет Правительства края по гражданской защите

26

26

29

29

36

36

37

37

37

37

7.3.

Доля обученных работников ППС края<17>

процентов от плана

комитет Правительства края по гражданской защите

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7.4.

Результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края<18>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

100,0

100,0

-

-

-

-

-

-

7.5.

Количество приобретенных и установленных пожарных водоемов, используемых при тушении пожаров на территории муниципальных образований края<19>

штук в год

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

3

3

3

3

3

3

7.6.

Обеспеченность пожарными извещателями жилых помещений, в которых проживают граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям<20>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

-

-

8.

Развитие противопожарной пропаганды

8.1.

Доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности<21>

процентов

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

13,00

13,10

13,20

13,25

13,30

13,35

9.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

9.1.

Количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период<22>

человек

ГУ МЧС России по Хабаровскому краю

106

47

105

41

55

-

-

-

-

-

9.2.

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)<23>

про-центов

ГУ МЧС России по Хаба-ровскому краю

-

-

-

-

-

23,9

25,0

26,0

27,0

28,0

9.3.

Количество оборудованных спасательных постов<24>

штук

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

-

4

3

2

2

2

2

9.4.

Обеспеченность агитационным материалом в области безопасности на водных объектах<25>

про-центов

комитет Правительства края по гражданской за-щите

-

-

-

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

______________

<1> доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

(Го + Ро)/(Г + Р) x 100 %,

где:

Го – количество городских округов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;

Ро – количество муниципальных районов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;

Г – количество городских округов края;

Р – количество муниципальных районов края;

<2> охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных Федеральной службы государственной статистики (далее – РОССТАТ) (Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее –Хабаровскстат)) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), проживающего в населенных пунктах края, в которых доступно использование возможностей системы-112, полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ»;

<3> доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных РОССТАТА (Хабаровскстата) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ», по следующей формуле:

Нмо/Н x 100 %,

где:

Нмо– количество населения, проживающего на территории муниципальных образований края, на территории которых доступно использование возможностей системы-112;

Н – количество населения, проживающего на территории края;

<4> обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

П/Ш x 100%,

где:

П – количество персонала, прошедшего обучение работе в системе-112. Определяется на основании данных, представляемых учебно-методическим центром по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края» (далее – УМЦ, КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ» соответственно);

Ш – штатная численность персонала. Определяется на основании списочной численности операторов системы-112;

<5> доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы и рассчитывается как отношение численности населения края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых система-112 введена в опытную эксплуатацию, к общей численности населения Российской Федерации в соответствии с данными Всероссийской переписи населения 2010 года, с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя, начиная с 2015 года, по следующей формуле:

№суб/№общ x 100%,

где:

№суб– численность населения территории края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых развернута система-112;

№общ– численность населения Российской Федерации в целом;

<6> доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Есуб/Еобщ x 100%,

где:

Есуб– общее число обученного персонала на территории края;

Еобщ– общее требуемое число обучаемых на 2013 – 2017 годы в Российской Федерации в целом (значение определено в Методических рекомендациях по сбору исходной информации и расчету целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы» субъектами Российской Федерации, принимающими участие в ее реализации, утвержденных заместителем МинистраРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 ноября 2015 г. № 2-4-87-41-33);

<7> охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных РОССТАТА (Хабаровскстата) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ», по следующей формуле:

Но/Н x 100%,

где:

Но – количество граждан, проживающих в населенных пунктах, где установлены оконечные устройства РАСЦО об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;

Н – количество населения, проживающего на территории края;

По завершению реконструкции РАСЦО данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на год завершения реконструкции РАСЦО и в дальнейшем является постоянным.

<8> охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных РОССТАТА (Хабаровскстата) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ», по следующей формуле:

Нкс/Нп x 100%,

где:

Нкс– количество граждан, проживающих в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций, где построена КСЭОН. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов;

Нп – количество населения, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;

По завершению строительства КСЭОН данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на год завершения строительства КСЭОН и в дальнейшем является постоянным.

<9> рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по формуле:

РЗ = ∑№/З2010 х 100 %,

где:

Рз– рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году);

∑№ – суммарный объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера после 2010 года, рассчитанный на 31 декабря расчетного года;

З2010 – объем закупок (приобретения) материальных ресурсов в 2010 году;

<10> уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

СЗ / (Нк + 5% x Нк) x 100%,

где:

СЗ - количество единиц средств индивидуальной защиты, заложенных на хранение в резерв Хабаровского края. Определяется данными складского учета;

Нк - количество населения установленных категорий;

<11> обеспечение готовности защитных сооружений «Объекта-01» к функционированию по предназначению. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании результата акта проверки защитного сооружения комиссией Правительства Хабаровского края (готов/не готов);

<12> доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Ноп/Нп х 100%,

где:

Ноп – количество оправдавшихся прогнозов;

Нп – общее количество прогнозов;

<13>охват обучением должностных лиц, работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Есуб/(Епл + Едоп) x 100%,

где:

Есуб– общее число обученных должностных лиц, работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Определяется на основании отчетов, представленных КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ»;

Епл – количество должностных лиц, работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подлежащих обучению включенных в ежегодный План комплектования УМЦ на основании требований приказа МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646 «Об утверждении перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований». Определяется на основании отчетов, представленных УМЦ;

Едоп – количество должностных лиц, работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обучено дополнительно. Определяется на основании отчетов, представленных УМЦ;

<14> доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (процентов от общего количества населения края). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных РОССТАТА (Хабаровскстата) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ», по следующей формуле:

Нз/Н x 100%,

где:

Нз– количество граждан, проживающих в населенных пунктах, прикрываемых поисково-спасательными формированиями АСС края;

Н – количество населения, проживающего на территории края;

<15> количество зарегистрированных пожаров. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;

<16> количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

НПд = НПп + НПт,

где:

НПд– достигнутое количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;

НПп– достигнутое количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны за периоды, предшествующего отчетному периоду;

НПт– достигнутое количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны в отчетном периоде.

Пределы нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны определяются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

<17> доля обученных работников Противопожарной службы Хабаровского края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Ро/Рп x 100%,

где:

Ро– количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, прошедших подготовку в УМЦ;

Рп– количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, включенных в план подготовки (переподготовки) УМЦ, в соответствии с заявками, представленных подразделениями Противопожарной службы Хабаровского края;

<18> результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании отчетов об использовании субсидии муниципальными образованиями края, которым была предоставлена субсидия в отчетном году в соответствии с приложением к Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края;

<19>количество приобретенных и установленных пожарных водоемов, используемых при тушении пожаров на территории муниципальных образований края.Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании отчетов об использовании субсидии муниципальными образованиями края, которым предоставлена субсидия в отчетном году в соответствии с приложением к Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению и установлению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края;

<20> обеспеченность жилых помещений пожарными извещателями, в которых проживают граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Оп = Со/Ск х 100%,

где

Оп – процент обеспеченности жилых помещений пожарными извещателями, в которых проживают граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям за отчетный период;

Со – количество жилых помещений, в которых установлены пожарные извещатели за отчетный период. Определяется на основании отчета об использовании субсидии из краевого бюджета предоставленного муниципальным образованием края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности для организации оповещения населения о пожаре;

Ск – количество жилых помещений, в которых планируется установка извещателей в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности для организации оповещения населения о пожаре;

<21> доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании статистических данных РОССТАТА (Хабаровскстата) о численности населения края (предварительной оценки численности населения края), полученных с официального сайта https://www.gks.ru (http//habstat.gks.ru) и рассчитываемого ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р «Об утверждении Федерального плана статистических работ», по следующей формуле:

Но/Нк х 100%,

где

Но – численность населения, обученного Противопожарной службой Хабаровского края в ходе профилактических мероприятий. Определяется на основании отчетов, представленных подразделениями Противопожарной службы Хабаровского края;

Нк – количество населения, проживающего на территории края;

<22> количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю данных в соответствии с подпунктом 9 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении положения о государственной инспекции по маломерным судам министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

<23>сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по формуле:

СЛ = 100 - Лт/Л2011 х 100 %,

где:

Сл– сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

Лт – количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в отчетном году;

Л2011 – количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в 2011 году;

<24> количество оборудованных спасательных постов на территории края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании отчетов об использовании субсидии муниципальными образованиями края, которым предоставлена субсидия в отчетном году в соответствии с приложением к Соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края;

<25> обеспеченность агитационным материалом в области безопасности на водных объектах. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:

Оа= Ао /Ак х 100%,

где

Оа – процент обеспеченности агитационным материалом в области безопасности на водных объектах за отчетный период;

Ао – количество агитационного материала в области безопасности на водных объектах, приобретенного за отчетный период. Определяется на основании отчета об использовании субсидии из краевого бюджета предоставленного муниципальным образованием края на софинансирование расходных обязательств по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

Ак–количество агитационного материала в области безопасности на водных объектах, планируемого к приобретению в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Хабаровского края

«Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации (годы)

Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия(краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на своей территории; доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края, увеличится до 100 процентов

отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или угрозах их возникновения

1.1.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

поддержание в постоянной готовности системы-112 к приему вызовов от населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях

выход из строя аппаратуры системы-112, отсутствие возможности обеспечить прием вызовов от населения

1.2.

Развитие системы-112 на территории края

- « -

2017 – 2024

стопроцентное обеспечение приема вызовов от населения края по единому номеру «112»

отсутствие возможности получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения

1.3.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей

- « -

2018 – 2024

повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре

увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей и уничтожения имущества

1.4.

Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов дежурно-диспетчерской службы Правительства края

- « -

2014 – 2015,

2018

обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, увеличится до 100 процентов

отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения

2.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края

2012 – 2024

своевременное оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

отсутствие возможности проведения своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

2.1.

Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края

министерство строительства края

2013 – 2019

повышение уровня охвата населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО) до 91 процента

отсутствие возможности своевременного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

2.2.

Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО

комитет Правительства края по гражданской защите

2013 – 2018

поддержание в постоянной готовности РАСЦО к оповещению населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

неработоспособность РАСЦО

2.3.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО, КСЭОН для поддержания в постоянной готовности

- « -

2019 – 2024

поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

неработоспособность РАСЦО, КСЭОН

3.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края

2014 – 2018

своевременное оповещение населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

увеличение времени оповещения населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с 5 – 10 минут до 30 – 40 минут

3.1.

Строительство КСЭОН

министерство строительства края

2015 – 2018

своевременное оповещение населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

увеличение времени оповещения населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с 5 – 10 минут до 30 – 40 минут

3.2.

Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН

комитет Правительства края по гражданской защите

2014, 2018

поддержание в постоянной готовности КСЭОН к оповещению населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

неработоспособность КСЭОН

4.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство здравоохранения края; министерство транспорта и дорожного хозяйства края

2012 – 2024

увеличение объемов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возможность оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий

отсутствие материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и возможности оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий

4.1.

Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство транспорта и дорожного хозяйства края

2012 – 2024

увеличение объемов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; оперативное реагирование на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий

отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий

4.2.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство здравоохранения края

2018 – 2024

оперативное реагирование на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий

отсутствие возможности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

4.3.

Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

- « -

2018 – 2019

оперативное реагирование на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, выделение бюджетных ассигнований органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

отсутствие возможности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

5.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края

2014 – 2024

поддержание готовности и повышение защитных свойств защитных сооружений

снижение уровня готовно-сти защитных сооружений

5.1.

Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений «Объекта-01»

министерство строительства края

2018 – 2019

повышение защитных свойств защитных сооружений «Объекта-01»

отсутствие возможности проведения мероприятий по капитальному ремонту защитных сооружений «Объекта-01»

5.2.

Содержание защитных сооружений «Объекта-01» в постоянной готовности

комитет Правительства края по гражданской защите

2019 – 2024

поддержание защитных сооружений в постоянной готовности «Объекта-01»

снижение уровня готовности защитных сооружений «Объекта-01»

5.3.

Реализация мероприятий по защите информации защитных сооружений «Объекта-01»

- « -

2019 – 2024

поддержание защитных сооружений в постоянной готовности «Объекта-01»

снижение уровня готовности защитных сооружений «Объекта-01»

6.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий; оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации; совершенствование системы экологического мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций

отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения; низкая доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями АСС края

6.1.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2019

повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий; оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации; совершенствование системы экологического мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций

отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

6.2.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций различного характера, предотвращение и минимизация их последствий

- « -

2020 – 2024

повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий; оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации

отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

6.3.

Содержание, развитие и совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (КЦЭМП)

- « -

2020 – 2024

совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; дооснащение КЦЭМП, новым высокоточным, чувствительным оборудованием с расширенными возможностями и обновление приборной базы; эффективное функционирование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды; отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оперативно реагировать на их предупреждение; отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

6.4.

Развитие аварийно-спаса- тельной службы края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

рациональное размещение профессиональных поисково-спасательных формирований на территории края, их оснащение в целях оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения; доля населения, прикрываемого поисково-спасательными отрядами АСС края, увеличится до 49 процентов от общего количества населения края

низкая доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями АСС края, отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

6.4.1.

Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края

- « -

2012 – 2024

рациональное размещение профессиональных поисково-спасательных формирований на территории края в целях оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения

6.4.2.

Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края

- « -

2012 – 2013,

2017 – 2024

оснащение поисково-спасательных формирований АСС края спасательной и другой техникой, специальным оборудованием, снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими оперативно и эффективно выполнять задачи по поиску и спасанию людей

отсутствие возможности к выполнению задач по спасанию людей

6.4.3.

Обучение руководителей и спасателей АСС края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

повышение профессионального уровня руководителей и спасателей для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением

снижение навыков спасателей и руководителей в выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях

7.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края; министерство здравоохранения края

2012 – 2024

повышение уровня пожарной безопасности; обеспечение подразделений пожарными депо; защита населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; укрепление материально-технической базы подразделений ППС края; повышение профессионального уровня работников ППС края

отсутствие защиты от пожаров населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; отсутствие пожарных депо для существующих и вновь создаваемых подразделений ППС края; снижение общего уровня пожарной безопасности; отсутствие условий качественного обучения работников ППС края

7.1.

Оснащение и содержание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

оснащение подразделений ППС края пожарно-техническим вооружением и другой техникой, специальным оборудованием, снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими обеспечить пожарную безопасность

отсутствие возможности к выполнению задач по обеспечению пожарной безопасности

7.2.

Создание объектов для ППС края (согласно приложению № 3 к настоящей Программе)

комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края

2012 – 2021

обеспечение существующих подразделений ППС края современными теплыми стоянками для автомобилей специального назначения

отсутствие условий работы для подразделений ППС края;

7.3.

Создание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2015,

2018 – 2019

защита населенных пунктов муниципальных районов края подразделениями ППС края, обеспечение нормативного времени прибытия

отсутствие противопожарной защиты населенных пунктов муниципальных районов края

7.4.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов<1>

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2017

повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре

увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей

7.5.

Обучение работников ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

2012 – 2024

обеспечение учебного процесса подготовки пожарных, командиров отделений, диспетчеров пунктов связи части

снижение качества подготовки пожарных, повышение рисков получения травм

7.6.

Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны

- « -

2012 – 2024

реализация Федерального закона от 06 мая 2011г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»

несоблюдение норм федерального законодательства

7.7.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований

- « -

2018 – 2024

обеспечение муниципальных районов края пожарными водоемами, повышение уровня пожарной безопасности

снижение уровня противопожарной защиты населенных пунктов

7.8.

Организация и осуществление профилактики пожаров

комитет Правительства края по гражданской защите

2019

обеспечение граждан пожарно-технической продукцией, в целях пожарной безопасности; снижение числа пострадавших и погибших в результате пожаров

рост числа пострадавших и погибших в результате пожаров

7.9.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной без-опасности для организации оповещения населения о пожаре

- « -

2020 – 2022

оказание помощи органам местного самоуправления по обеспечению жилых помещений автономными пожарными извещателями, в которых проживают граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям; снижение числа пострадавших и погибших в результате пожаров

рост числа пострадавших и погибших в результате пожаров

8.

Развитие противопожарной пропаганды

- « -

2012 – 2024

информирование граждан о мерах противопожарной безопасности; увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения

недостаточное информирование граждан о мерах противопожарной безопасности; рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах

8.1.

Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности

- « -

2018 – 2024

увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения

рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах

8.2.

Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей и подростков

- « -

2018 – 2024

проведение детского конкурса, приобретение призовой продукции; поощрение победителей конкурсов, викторин, соревнований, проводимых в целях развития противопожарной пропаганды среди детей и подростков на территории муниципальных образований

рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах среди детей и подростков

8.3.

Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них

комитет Правительства края по гражданской защите

2018 – 2024

обучение, повышение грамотности населения в вопросах предупреждения пожаров и поведения при пожаре; увеличение объема и каналов распространения информации

рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах

9.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

комитет Правительства края по гражданской защите

2013 – 2024

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.1.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края

- « -

2019 – 2024

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.2.

Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области обеспечения безопасности людей на водных объектах края

- « -

2019

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.3.

Создание и/или оборудование спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах края

органы местного самоуправления (по согласованию)

2013 – 2024

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.4.

Осуществление пропаганды, направленной на обеспечение безопасности людей на водных объектах на территориях муниципальных образований края

органы местного самоуправления (по согласованию); социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию)

2013 – 2024

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.5.

Обучение и подготовка матросов-спасателей общественных спасательных постов

некоммерческие организации (по согласованию)

2013 – 2019

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.6.

Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде

органы местного самоуправления (по согласованию); некоммерческие организации (по согласованию)

2013 – 2019

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

увеличение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

9.7.

Обеспечение общественных спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде

органы местного самоуправления (по согласованию); некоммерческие организации (по согласованию)

2013 - 2019

снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период

увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период

10.

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

комитет Правительства края по гражданской защите

2018

возможность построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

отсутствие возможности построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

10.1.

Проектирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

- « -

2018

возможность построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

отсутствие возможности построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

______________

<1>С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Хабаровского края «Защита

населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

об инвестиционных проектах, планируемых к реализации

в рамках государственной программы Хабаровского края

«Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№ п/п

Наименование инвестиционного проекта<1>

Место реализации

Сроки реализации

Проектная мощность

Объем инвестиций (млн. рублей)

Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект

Показатели(индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта

Значение показателя(индикатора) государственной программы<2>

Социально-экономический эффект

с учетом реализации инвестиционного проекта

без учета реализации инвестиционного проекта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)

1.1.

Строительство. Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Хабаровского края<3>

Хабаровский край

2013 – 2019

-

290,61

- повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

- обеспечение своевременного оповещения населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

- охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО)

91,0

43,0

повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края (КСЭОН)

2.1.

Строительство КСЭОН Хабаровского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Хабаровский край

2014 – 2018

-

124,03

- повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение своевременного оповещения населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

- охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций

100,0

41,0

строительство КСЭОН на территории края позволит сократить время передачи сигнала о быстроразвивающихся чрезвычайных ситуациях с 30 - 40 минут до 5 - 10 минут.

Реализация инвестиционного проекта позволит сохранить жизнь и здоровье людей при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

3.1.

Строительство.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

Хабаровский край

2018 – 2019

-

100,00

- повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

- обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению

готов

не готов

повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций

4.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

4.1.

Создание объектов для ППС края

4.1.1.

Строительство. Теплая стоянка на три автомобиля специального назначения в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района***

с. Новый Мир Комсомольского муниципального района

2018-2021

3 машино-места

51,48

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров;

- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;

- обеспечение пожарной безопасности

- количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны

37

36

повышение уровня защищенности населения, объектов экономики от пожаров и их последствий

______________

<1>В случае принятия ответственным исполнителем государственной программы решения о включении в государственную программу в установленном порядке масштабного инвестиционного проекта указывается, что проект относится к масштабным инвестиционным проектам.

<2>На последний год реализации государственной программы.

<3>Место размещения объекта будет определяться в установленном порядке по результатам инженерных изысканий с учетом режима охраны природных объектов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров» за счет средств краевого бюджета

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы по годам (млн. рублей)

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

1 805,98

2 187,68

2 001,19

2 081,19

2 021,07

1 964,09

1 964,09

1 964,09

в том числе

средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета<1>

-

-

-

-

-

-

-

-

комитет Правительства края по гражданской защите

1 701,11

2 085,89

1 917,62

2 057,72

1 997,60

1 964,09

1 964,09

1 964,09

министерство строительства края

104,87

101,47

83,57

23,47

23,47

-

-

-

министерство здравоохранения края

-

0,32

-

-

-

-

-

-

Основные мероприятия

1.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края

всего

комитет Правительства края по гражданской за-щите

67,92

43,83

40,86

58,87

55,22

51,85

51,85

51,85

67,92

43,83

40,86

58,87

55,22

51,85

51,85

51,85

1.1.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112

- « -

63,85

32,71

30,50

47,75

46,22

42,85

42,85

42,85

1.2.

Развитие системы-112 на территории края

- « -

4,07

2,12

2,12

2,12

-

-

-

-

1.3.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей

- « -

0,00

9,00

8,24

9,00

9,00

9,00

9,00

9,00

2.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)

всего

93,67

28,12

88,09

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

комитет Правительства края по гражданской защите

8,80

12,80

9,93

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

министерство строительства края

84,87

15,32

78,16

-

-

-

-

-

2.1.

Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края

министерство строительства края

84,87

15,32

78,16

-

-

-

-

-

2.2.

Эксплуатационно-техниче- ское обслуживание РАСЦО

комитет Правительства края по гражданской защите

8,80

12,80

-

-

-

-

-

-

2.3.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО, КСЭОН для поддержания в постоянной готовности

- « -

-

-

9,93

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

3.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края

всего

20,00

61,88

-

-

-

-

-

-

министерство строительства края

20,00

61,88

-

-

-

-

-

-

3.1.

Строительство КСЭОН

- « -

20,00

61,88

-

-

-

-

-

-

4.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

всего

60,00

113,62

43,79

43,79

31,96

31,49

31,49

31,49

комитет Правительства края по гражданской защите

60,00

113,30

43,79

43,79

31,96

31,49

31,49

31,49

министерство здравоохранения края

-

0,32

-

-

-

-

-

-

4.1.

Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание

всего

60,00

24,21

11,77

10,84

10,02

10,02

10,02

10,02

комитет Правительства края по гражданской защите

60,00

24,21

11,77

10,84

10,02

10,02

10,02

10,02

4.2.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

всего

-

40,76

22,42

32,95

21,94

21,47

21,47

21,47

комитет Правительства края по гражданской защите

-

40,44

22,42

32,95

21,94

21,47

21,47

21,47

министерство здравоохранения края

-

0,32

-

-

-

-

-

-

4.3.

Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

комитет Правительства края по гражданской защите

-

48,65

9,60

-

-

-

-

-

5.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

всего

-

4,27

7,88

4,45

4,45

4,45

4,45

4,45

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

4,45

4,45

4,45

4,45

4,45

4,45

министерство строительства края

-

4,27

3,43

-

-

-

-

-

5.1.

Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений «Объекта-01»

министерство строительства края

-

4,27

3,43

-

-

-

-

-

5.2.

Содержание защитных сооружений в постоянной готовности «Объекта-01»

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

3,60

3,60

3,60

3,60

3,60

3,60

5.3.

Реализация мероприятий по защите информации защитных сооружений «Объекта-01»

- « -

-

-

0,85

0,85

0,85

0,85

0,85

0,85

6.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

всего

229,02

292,46

284,46

269,40

266,93

266,94

266,94

266,94

комитет Правительства края по гражданской защите

229,02

292,46

284,46

269,40

266,93

266,94

266,94

266,94

6.1.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края

- « -

166,13

229,03

222,57

-

-

-

-

-

6.2.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций различного характера, предотвращение и минимизация их последствий

- « -

-

-

-

186,41

186,20

186,21

186,21

186,21

6.3.

Содержание, развитие и совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (КЦЭМП)

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

-

21,1

18,84

18,84

18,84

18,84

6.4.

Развитие аварийно-спаса- тельной службы края

комитет Правительства края по гражданской защите

62,89

63,43

61,89

61,89

61,89

61,89

61,89

61,89

6.4.1.

Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края

- « -

55,59

42,01

59,46

60,20

60,20

60,20

60,20

60,20

6.4.2.

Оснащение поисково-спаса- тельных формирований АСС края

- « -

6,97

21,15

2,35

1,61

1,61

1,61

1,61

1,61

6.4.3.

Обучение руководителей и спасателей АСС края

- « -

0,33

0,27

0,08

0,08

0,08

0,08

0,08

0,08

7.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

всего

1 334,41

1 636,59

1 532,53

1 680,81

1 638,66

1 585,51

1 585,51

1 585,51

комитет Правительства края по гражданской защите

1 334,41

1 616,59

1 530,55

1 657,34

1 615,19

1 585,51

1 585,51

1 585,51

министерство строительства края

-

20,00

1,98

23,47

23,47

-

-

-

7.1.

Оснащение и содержание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

1 319,66

1 533,19

1 415,98

1 649,55

1 607,40

1 577,72

1 577,72

1 577,72

7.2.

Создание объектов для ППС края

всего

-

20,00

1,98

23,47

23,47

-

-

-

министерство строительства края

-

20,00

1,98

23,47

23,47

-

-

-

7.2.1.

Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района

министерство строительства края

-

20,00

1,98

23,47

23,47

-

-

-

7.3.

Создание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

-

75,12

106,58

-

-

-

-

-

7.3.1.

Создание пожарной части в пос. Херпучи муниципального района имени Полины Осипенко

- « -

-

27,21

-

-

-

-

-

-

7.3.2.

Создание пожарной части в с. Булава Ульчского муниципального района

- « -

-

47,91

-

-

-

-

-

-

7.3.3.

Создание пожарной части в с. Болонь Амурского муниципального района

- « -

-

-

25,62

-

-

-

-

-

7.3.4.

Создание пожарной части в пос. Сукпай муниципального района имени Лазо

- « -

-

-

24,27

-

-

-

-

-

7.3.5.

Создание пожарной части в пос. Хурмули Солнечного муниципального района

- « -

-

-

56,69

-

-

-

-

-

7.4.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов<2>

комитет Правительства края по гражданской защите

8,96

-

-

-

-

-

-

-

7.5.

Обучение работников ППС края

- « -

1,59

1,66

1,59

1,59

1,59

1,59

1,59

1,59

7.6.

Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны

- « -

4,20

3,62

3,20

2,70

2,70

2,70

2,70

2,70

7.7.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований

- « -

-

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

7.8.

Организация и осуществление профилактики пожаров

- « -

-

-

0,20

-

-

-

-

-

7.9.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной без-опасности для организации оповещения населения о пожаре

- « -

-

-

-

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

8.

Развитие противопожарной пропаганды

всего

0,96

1,41

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

комитет Правительства края по гражданской защите

0,96

1,41

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

8.1.

Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности

комитет Правительства края по гражданской за-щите

-

0,29

0,36

0,36

0,36

0,36

0,36

0,36

8.2.

Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей и подростков

- « -

-

0,97

1,00

0,91

0,91

0,91

0,91

0,91

8.3.

Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них

- « -

-

0,15

0,15

0,24

0,24

0,24

0,24

0,24

9.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

всего

-

-

2,07

2,07

2,07

2,07

2,07

2,07

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

2,07

2,07

2,07

2,07

2,07

2,07

9.1.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края

- « -

-

-

1,77

1,77

1,77

1,77

1,77

1,77

9.2.

Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области обеспечения безопасности людей на водных объектах края

комитет Правительства края по гражданской защите

-

-

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

10.

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

всего

-

5,50

-

-

-

-

-

-

комитет Правительства края по гражданской защите

-

5,50

-

-

-

-

-

-

10.1.

Проектирование аппаратно-программного комплекса Безопасный город»

- « -

-

5,50

-

-

-

-

-

-

__________

<1> Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

<2> С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе Хабаровского края

«Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств

на реализацию целей государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№ п/п

Наименование основного мероприятия,

мероприятия

Источники финансирования

Оценка расходов по годам (млн. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего<1>

2 084,08

2 023,93

1 966,84

1 966,89

1 966,93

Краевой бюджет<2>

2 081,19

2 021,07

1 964,09

1 964,09

1 964,09

в том числе

средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета<3> (далее – средства федерального бюджета)

-

-

-

-

-

из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)

2,77

2,74

2,73

2,78

2,82

Внебюджетные источники (по согласованию)

0,12

0,12

0,02

0,02

0,02

Основные мероприятия

1.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории края, обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края

всего

58,87

55,22

51,85

51,85

51,85

краевой бюджет

58,87

55,22

51,85

51,85

51,85

1.1.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112

всего

47,75

46,22

42,85

42,85

42,85

краевой бюджет

47,75

46,22

42,85

42,85

42,85

1.2.

Развитие системы-112 на территории края

всего

2,12

-

-

-

-

краевой бюджет

2,12

-

-

-

-

1.3.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей

всего

9,00

9,00

9,00

9,00

9,00

краевой бюджет

9,00

9,00

9,00

9,00

9,00

2.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (РАСЦО)

всего

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

краевой бюджет

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

2.1.

Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

2.2.

Эксплуатационно-техниче- ское обслуживание РАСЦО

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

2.3.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО, КСЭОН для поддержания в постоянной готовности

всего

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

краевой бюджет

20,28

20,28

20,28

20,28

20,28

3.

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

3.1

Строительство КСЭОН

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

4.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

всего

43,79

31,96

31,49

31,49

31,49

краевой бюджет

43,79

31,96

31,49

31,49

31,49

4.1.

Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание

всего

10,84

10,02

10,02

10,02

10,02

краевой бюджет

10,84

10,02

10,02

10,02

10,02

4.2.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

всего

32,95

21,94

21,47

21,47

21,47

краевой бюджет

32,95

21,94

21,47

21,47

21,47

4.3.

Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаицй

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

5.

Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности

всего

4,45

4,45

4,45

4,45

4,45

краевой бюджет

4,45

4,45

4,45

4,45

4,45

5.1.

Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений «Объекта-01»

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

5.2.

Содержание защитных сооружений в постоянной готовности «Объекта-01»

всего

3,60

3,60

3,60

3,60

3,60

краевой бюджет

3,60

3,60

3,60

3,60

3,60

5.3.

Реализация мероприятий по защите информации защитных сооружений «Объекта-01»

всего

0,85

0,85

0,85

0,85

0,85

краевой бюджет

0,85

0,85

0,85

0,85

0,85

6.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

всего

269,40

266,93

266,94

266,94

266,94

краевой бюджет

269,40

266,93

266,94

266,94

266,94

6.1.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

6.2.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций различного характера, предотвращение и минимизация их последствий

всего

186,41

186,2

186,21

186,21

186,21

краевой бюджет

186,41

186,2

186,21

186,21

186,21

6.3.

Содержание, развитие и совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (КЦЭМП)

всего

21,1

18,84

18,84

18,84

18,84

краевой бюджет

21,1

18,84

18,84

18,84

18,84

6.4.

Развитие аварийно-спасательной службы края

всего

61,89

61,89

61,89

61,89

61,89

краевой бюджет

61,89

61,89

61,89

61,89

61,89

6.4.1.

Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края

всего

60,20

60,20

60,20

60,20

60,20

краевой бюджет

60,20

60,20

60,20

60,20

60,20

6.4.2.

Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края

всего

1,61

1,61

1,61

1,61

1,61

краевой бюджет

1,61

1,61

1,61

1,61

1,61

6.4.3.

Обучение руководителей и спасателей АСС края

всего

0,08

0,08

0,08

0,08

0,08

краевой бюджет

0,08

0,08

0,08

0,08

0,08

7.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

всего

1 680,81

1 638,66

1 585,51

1 585,51

1 585,51

краевой бюджет

1 680,81

1 638,66

1 585,51

1 585,51

1 585,51

7.1.

Оснащение и содержание подразделений ППС края

всего

1 649,55

1 607,40

1 577,72

1 577,72

1 577,72

краевой бюджет

1 649,55

1 607,40

1 577,72

1 577,72

1 577,72

7.2.

Создание объектов для ППС края

всего

23,47

23,47

-

-

-

краевой бюджет

23,47

23,47

-

-

-

7.3.

Создание подразделений ППС края

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

7.5.

Обучение работников ППС края

всего

1,59

1,59

1,59

1,59

1,59

краевой бюджет

1,59

1,59

1,59

1,59

1,59

7.6.

Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны

всего

2,70

2,70

2,70

2,70

2,70

краевой бюджет

2,70

2,70

2,70

2,70

2,70

7.7.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий пожарных водоемов на территории муниципальных образований

всего

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

краевой бюджет

3,00

3,00

3,00

3,00

3,00

7.8.

Организация и осуществление профилактики пожаров

всего

-

-

-

-

-

краевой бюджет

-

-

-

-

-

7.9.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности для организации оповещения населения о пожаре

всего

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

краевой бюджет

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

8.

Развитие противопожарной пропаганды

всего

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

краевой бюджет

1,51

1,51

1,51

1,51

1,51

8.1.

Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности

всего

0,36

0,36

0,36

0,36

0,36

краевой бюджет

0,36

0,36

0,36

0,36

0,36

8.2.

Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей

всего

0,91

0,91

0,91

0,91

0,91

краевой бюджет

0,91

0,91

0,91

0,91

0,91

8.3.

Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них

всего

0,24

0,24

0,24

0,24

0,24

краевой бюджет

0,24

0,24

0,24

0,24

0,24

9.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

всего

4,96

4,93

4,82

4,87

4,91

краевой бюджет

2,07

2,07

2,07

2,07

2,07

бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)

2,77

2,74

2,73

2,78

2,82

внебюджетные средства (по согласованию)

0,12

0,12

0,02

0,02

0,02

9.1.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края

всего

1,77

1,77

1,77

1,77

1,77

краевой бюджет

1,77

1,77

1,77

1,77

1,77

9.2.

Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области обеспечения безопасности людей на водных объектах края

всего

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

краевой бюджет

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

9.3.

Создание и/или оборудование спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах края

всего

2,52

2,49

2,51

2,55

2,59

бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)

2,52

2,49

2,51

2,55

2,59

9.4.

Осуществление пропаганды, направленной на обеспечение безопасности людей на водных объектах на территориях муниципальных образований края

всего

0,37

0,37

0,24

0,25

0,25

бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)

0,25

0,25

0,22

0,23

0,23

внебюджетные средства (по согласованию)

0,12

0,12

0,02

0,02

0,02

_____________

<1>Приводится сумма средств, предусмотренных по строкам «Краевой бюджет», «Федеральный бюджет», «Бюджеты муниципальных образований края», «Внебюджетные средства».

<2>Информация приводится в соответствии с ресурсным обеспечением реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета.

<3>Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе Хабаровского края

«Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

1

2

3

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Основные мероприятия

1.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

1.1.

Охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО)

процентов

91,0

91,0

91,2

91,0

91,3

91,0

91,4

91,0

91,5

91,0

2.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

2.1.

Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты

процентов

33,0

33,0

33,0

33,0

73,5

33,0

96,5

33,0

100,0

33,0

3.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

3.1.

Доля оправдавшихся долгосрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации)

процентов

76

75

78

77

79

78

79

78

79

78

3.2.

Доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (процентов от общего количества населения края)

процентов

51,7

49,0

54,0

49,0

54,0

49,0

56,5

49,0

58,6

49,0

4.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

4.1.

Количество зарегистрированных пожаров

тысяч

16,90

17,00

16,85

16,95

16,85

16,95

16,80

16,90

16,80

16,90

4.2.

Количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны

населенных пунктов

40

36

42

37

46

37

48

37

51

37

4.3.

Количество приобретенных и установленных пожарных водоемов, используемых при тушении пожаров на территории муниципальных образований края

штук

5

3

5

3

5

3

5

3

5

3

5.

Развитие противопожарной пропаганды

5.1.

Доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности

процентов

13,15

13,10

13,25

13,20

13,30

13,25

13,35

13,30

13,40

13,35

6.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

6.1.

Количество оборудованных спасательных постов

штук

4

3

3

2

3

2

3

2

3

2

6.2.

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

25,4

23,9

27,0

25,0

29,0

26,0

31,0

27,0

33,0

28,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению

Правительства

Хабаровского края

от 30 марта 2020 г. № 113-пр

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе Хабаровского края

«Защита населения Хабаровского края

от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

Форма

ОЦЕНКА

степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Объем дополнительных ресурсов – всего (млн. рублей)

Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей)

С учетом дополнительных ресурсов

2020

2021

2022

2023

2024

срок реализации

2024 год реализации программы

начало реализации

окончание реализации

непосредственный результат (краткое описание)

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

Основные мероприятия

1.

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» обеспечение ее эксплуатации и развития на территории края

всего

62,84

25,68

7,56

12,40

5,80

11,40

2020

2024

обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на своей территории, и доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112,относительно общего количества населения края сохраняться на уровне 100 процентов

1.1.

Развитие системы-112 на территории края

комитет Правительства края по гражданской защите

39,44

17,68

4,36

6,40

5,60

5,40

2020

2024

обеспечение приема вызовов от населения края по единому номеру «112»

1.2.

Аттестация подсистемы информационной безопасности системы-112

комитет Правительства края по гражданской защите

11,10

3,7

-

3,7

-

3,7

2020

2024

обеспечение защиты конфиденциальной информации системы-112 от несанкционированного доступа

1.3.

Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов

комитет Правительства края по гражданской защите

12,30

4,30

3,20

2,30

0,20

2,30

2020

2024

обновление устаревшего оборудования на новое и обеспечение его готовности

2.

Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

всего

15,25

3,05

3,05

3,05

3,05

3,05

2020

2024

развитие РАСЦО, увеличение числа оконечных устройств РАСЦО внаселенных пунктов края, увеличение процента охвата населения края централизованным оповещением

2.1.

Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО, КСЭОН для поддержания в постоянной готовности

комитет Правительства края по гражданской защите

15,25

3,05

3,05

3,05

3,05

3,05

2020

2024

поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;пополнение запасных частей, инструмента и принадлежностей (ЗИП) для обслуживания РАСЦО

3.

Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

всего

2 576,53

0,22

-

974,27

834,52

767,52

2020

2024

накопление (пополнение) и освежение в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты

3.1.

Создание запасов средств индивидуальной защиты

комитет Правительства края по гражданской защите

2 576,09

-

-

974,27

834,52

767,52

2022

2024

пополнение запасов средств индивидуальной защиты для обеспечения населения городов края, отнесенных к группам по гражданской обороне

3.2.

Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения

комитет Правительства края по гражданской защите

0,44

0,22

-

-

0,22

-

2020

2023

накопление и освежение в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты

4.

Развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий

всего

256,82

95,50

45,80

17,10

50,45

47,97

2020

2024

повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий; оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации; совершенствование системы экологического мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций

4.1.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций различного характера, предотвращение и минимизация их последствий

комитет Правительства края по гражданской защите

35,28

18,87

4,05

4,12

4,12

4,12

2020

2024

повышение эффективности мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение и минимизацию их последствий; оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации

4.2.

Содержание, развитие и совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (КЦЭМП)

комитет Правительства края по гражданской защите

40,60

36,60

1,0

1,0

1,0

1,0

2020

2024

совершенствование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; дооснащение краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, новым высокоточным, чувствительным оборудованием с расширенными возможностями и обновление приборной базы; эффективное функционирование системы экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций

4.3.

Развитие аварийно-спасательной службы края

комитет Правительства края по гражданской защите

180,94

40,03

40,75

11,98

45,33

42,85

2020

2024

повышение до 58,6 процентов доли прикрываемого поисково-спасательными отрядами АСС края населения, в процентах от общего количества населения края; оснащение поисково-спасательных формирований АСС края спасатель-ной и другой техникой, специальным оборудованием и снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими оперативно и эффективно выполнять задачи по поиску и спасанию людей

4.3.1.

Создание и содержание поисково-спасательных формирований аварийно-спасательной службы края

комитет Правительства края по гражданской защите

157,94

35,43

36,15

7,38

40,73

38,25

2020

2024

повышение до 58,6 процентов доли прикрываемого поисково-спасательными отрядами АСС края населения, в процентах от общего количества населения края

4.3.2.

Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края

комитет Правительства края по гражданской защите

23,00

4,60

4,60

4,60

4,60

4,60

2020

2024

оснащение поисково-спасательных формирований АСС края спасательной и другой техникой, специальным оборудованием и снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими оперативно и эффективно выполнять задачи по поиску и спасанию людей

5.

Развитие Противопожарной службы Хабаровского края

всего

1 947,58

397,05

369,82

385,85

412,58

382,28

2020

2024

повышение уровня пожарной безопасности; обеспечение подразделений пожарными депо; защита населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; укрепление материально-технической базы подразделений ППС края; повышение профессионального уровня работников ППС края

5.1.

Оснащение и содержание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

1 444,56

294,55

286,02

289,98

284,97

289,04

2020

2024

оснащение подразделений ППС края пожарно-техни-ческим вооружением и другой техникой, специ-альным оборудованием, снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими обеспечить пожарную безопасность

5.2.

Создание подразделений ППС края

комитет Правительства края по гражданской защите

490,52

100,00

81,30

93,37

125,11

90,74

2020

2024

повышение до 68 процентов доли прикрываемого населения края подразделениями ППС, в процентах от общего количества населения края; возведение пожарных депо; размещение подразделений Противопожарной службы края

5.3.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной без-опасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований

комитет Правительства края по гражданской защите

10,00

2,00

2,00

2,00

2,00

2,00

2020

2024

обеспечение муниципальных районов края пожарными водоемами, повышение уровня пожарной безопасности

5.4.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной без-опасности для организации оповещения населения о пожаре

комитет Правительства края по гражданской защите

2,50

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

2020

2024

оказание помощи органам местного самоуправления по обеспечению жилых помещений автономными пожарными извещателями, в которых проживают граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям; снижение числа пострадавших и погибших в результате пожаров в домах социально незащищенных граждан

6.

Развитие противопожарной пропаганды

всего

2,25

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

2020

2024

информирование граждан о мерах противопожарной безопасности; увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения

6.1.

Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности

комитет Правительства края по гражданской защите

0,50

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

2020

2024

увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения

6.2.

Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей и подростков

- « -

1,50

0,30

0,30

0,30

0,30

0,30

2020

2024

проведение детского конкурса, приобретение призовой продукции; поощрение победителей конкурсов, викторин, соревнований, проводимых в целях развития противопожарной пропаганды среди детей и подростков на территории муниципальных образований

6.3.

Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них

- « -

0,25

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

2020

2024

обучение, повышение грамотности населения в вопросах предупреждения пожаров и поведения при пожаре; увеличение объема и каналов распространения информации

7.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах края

всего

7,50

1,50

1,50

1,50

1,50

1,50

2020

2024

ежегодное сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

7.1.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края

комитет Правительства края по гражданской защите

5,00

1,00

1,00

1,00

1,00

1,00

2020

2024

ежегодное сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах; увеличение количества оборудованных спасательных постов; увеличение количества изготовленных агитационных материалов в области безопасности на водных объектах

7.2

Предоставление субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области обеспечения безопасности людей на водных объектах края

комитет Правительства края по гражданской защите

2,50

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

2020

2024

ежегодное сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах

8.

Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

всего

13,30

3,86

2,36

2,36

2,36

2,36

2020

2024

возможность построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

8.1.

Содержание и обслуживание сегмента предупреждения и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера «Набережная в Центральном районе города Хабаровска на участке от Уссурийского бульвара до ул. Советской»

комитет Правительства края по гражданской защите

13,30

3,86

2,36

2,36

2,36

2,36

2020

2024

эксплуатационно-техническое обслуживание оборудования, услуги связи, электроснабжения, приобретение сервера, видеонаблюдения

Всего

4 882,07

527,31

430,54

1 396,98

1 310,71

1 216,53