Об утверждении программы «Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы»



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Строитель

«30» марта 2020 год №137

Об утверждении программы

«Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы»

В целях эффективной реализации региональной части федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография» и достижения целевых показателей в Яковлевском городском округе, администрация Яковлевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить программу «Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы» (далее - Программа) (прилагается).

2.Управлению финансов и налоговой политики администрации Яковлевского городского округа (Дахова Т.И.) при формировании проекта бюджета Яковлевского городского округа на 2021 - 2024 годы ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.

3.Установить, что объём финансирования на реализацию мероприятий Программы и значения показателей непосредственного результата Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании проекта бюджета Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

4.Управлению проектной деятельностью и массовых коммуникаций (Кривошеева Я.Н.) разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления администрации Яковлевского городского округа.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Яковлевского городского округа по социальной политике Липовченко А.П.

Глава администрации

Яковлевского городского округа А.В. Чесноков

Программа

«Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы»

№п/п

Наименование Программы

«Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы» (далее-Программа)

1

Ответственный исполнитель

программы

Администрация Яковлевского городского округа

2

Соисполнители программы

Территориальные управления, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»,

управление образования администрации Яковлевского городского округа, управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа, управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа, управление финансов и налоговой политики администрации Яковлевского городского округа, управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа

3

Участники программы

Территориальные управления, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»,

управление образования администрации Яковлевского городского округа, управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа, управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа, управление финансов и налоговой политики администрации Яковлевского городского округа, управление экономического развития администрации Яковлевского городского округа, АНО «Редакция газеты «Победа», жители Яковлевского городского округа

4

Цель программы

Обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2024 году до 55 процентов за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья

5

Задачи программы

1. Разработка инфраструктуры общественного здоровья повышение обеспеченностями кадрами в сфере общественно здоровья, разработка и внедрение корпоративных программ укрепления о здоровья на рабочем месте.

2. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании. Вовлечение некоммерческих общественных организаций и волонтеров Яковлевского округа в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

3. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидация микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя и немедицинского потребления, наркотических средств и психотропных веществ.

6

Сроки и этапы реализации

программы

Программа реализуется в 2020-2024 годах в один этап

7

Объем бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета округа, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2020 -2024 годы составляет:

10 600, 0 тыс. рублей, из них:

2020 - 1500, 0 тыс. руб.

2021 - 2200, 0 тыс. руб.

2022 - 2250, 0 тыс. руб.

2023 - 2300, 0 тыс. руб.

2024 - 2350, 0 тыс. руб.

Объёмы финансирования мероприятий программы ежегодно подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год

8

Целевые индикаторы программы

1 Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах) :

2019год-4, 9;

2020год - 4, 9;

2021год-4, 8;

2022год - 4, 8;

2023год-4, 7;

2024год - 4, 6.

2 Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук) :

2019год - 1, 8;

2020год - 1, 7;

2021год - 1, 6;

2022год - 1, 4;

2023год - 1, 3;

2024 год - 1, 15.

3 Смертностьмужчинтрудоспособного возраста на 100 тыс. населения (случаев) :

2019год-770, 2;

2020год-690, 42;

2021год - 602, 0;

2022год - 560, 0;

2023год -538, 0;

2024год- 492, 0.

4 Смертность женщин трудоспособного возраста на 100 тыс. населения (случаев) :

2019год-222, 5;

2020год - 215, 47;

2021год-188, 0;

2022год -175, 0;

2023год -155, 0;

2024год - 146, 0.

5 Смертность от всех причин на 1 тыс. человек населения (случаев) :

2019год -15, 0;

2020год -14, 42;

2021год-13, 7;

2022год - 12, 8;

2023год-12, 3;

2024год-11, 7.

6 Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения области от числа подлежащих диспансеризации (процентов) :

2019год - 100, 0;

2020год - 98, 0;

2021год-98, 0;

2022год — 98, 0;

2023год - 98, 0;

2024год - 98, 0.

7 Проведение индивидуального или группового (школы для пациентов) углубленного профилактического консультирования в отделении (кабинете) медицинской профилактики (центре здоровья) для нуждающихся граждан по результатам диспансеризации взрослого населения (процент от нуждающихся) :

2020год - 55, 0;

2021год - 58, 0;

2022год - 60, 0;

2023год - 70, 0;

2024год - 80, 0.

8 Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни (паспорта здоровья) в центрах здоровья:

2019год - 1000;

2020год - 1300;

2021год - 1500;

2022год - 1800;

2023год - 2000;

2024год - 2500.

9 Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением (проценты) :

2019год - 14, 4;

2020год - 14, 0;

2021год-13, 9;

2022год - 13, 5;

2023год-12, 5;

2024год - 11, 8.

10 Количество работающих граждан, вовлеченных в реализацию корпоративных программ (человек) :

2020год - 500;

2021год - 1000;

2022год - 1500;

2023год - 2000;

2024год - 3000

1. Введение

Программа «Укрепление общественного здоровья населения Яковлевского городского округа на 2020-2024 годы» (далее - Программа) определяет основные направления, содержание, формы и методы формирования здорового образа жизни населения, создание здоровьесберегающей среды, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний (далее - НИЗ), что являются одной из важнейших межотраслевых задач развития Яковлевского городского округа. Основные НИЗ (сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные новообразования, хронические болезни органов дыхания и сахарный диабет) являются ведущими причинами временной нетрудоспособности, инвалидности и смертности населения, они обусловливают не только большие человеческие страдания, но и выраженное негативное воздействие на социально-экономическое положение городского округа.

В рамках Программы продолжится реализация комплекса мероприятий регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», которые позволят обеспечить необходимые базовые составляющие формирования здорового образа жизни: воспитание с детства здоровых привычек и навыков, повышение уровня знаний о неблагоприятных факторах и их влиянии на здоровье, в том числе путем отказа от табакокурения, злоупотребления алкоголя и наркотиков, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологических факторов риска НИЗ на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях, обучение навыкам соблюдения правил гигиены, режима труда и учебы. Важным достижением в области общественного здоровья явилось выделение количественно измеряемых поведенческих, биологических и психосоциальных факторов, влияющих на развитие и прогрессирование хронических заболеваний. Концепция факторов риска поддерживается Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и широко используется при реализации стратегии профилактики НИЗ и укреплении здоровья в разных странах. Вредные поведенческие привычки, такие как курение, нерациональное питание и низкая физическая активность, ведут к формированию биологических факторов риска: ожирению, повышенному артериальному давлению, повышенному содержанию холестерина в крови и другим факторам. Ранняя выявляемость факторов риска НИЗ является приоритетной задачей профилактики неинфекционных заболеваний с целью предупреждения дальнейшего распространения заболеваемости и смертности среди населения. Многочисленными исследованиями доказано, что изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить, или замедлить развитие и прогрессирование многих НИЗ как до, так и после появления клинических симптомов. Проблема снижения смертности населения включена как основная в Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2025г. (утверждена Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683). В России смертность от основных НИЗ составляет 68, 5% от общей смертности населения, которая несмотря на определенные успехи по ее снижению, остается на очень высоком уровне. Высокий уровень смертности от НИЗ приводит к большим экономическим потерям, обусловленным как прямыми затратами на оказание медицинской помощи, так и потерями вследствие сокращения трудовых ресурсов.

Уровень смертности от основных НИЗ более чем на 70% определяется смертностью от сердечно-сосудистых заболеваний, при этом ее уровень в 2-3 раза превышают таковой в странах западной Европы. По опыту многих стран мира, достигших 2-3 кратного снижения смертности от НИЗ, вклад профилактических мероприятий в это снижение составляет от 40 до 70%. Чрезвычайно важно, что имеются убедительные научные доказательства, что популяционные профилактические программы сопровождаются возвратом инвестиций в соотношении 1:5-6 в течение 5-10 лет, а программы профилактики на рабочем месте уже в течение 3-5 лет сопровождаются возвратом инвестиций в соотношении 1:3-6. Основным стратегическим направлением обеспечения национальной безопасности в сфере охраны здоровья нации, на среднесрочную перспективу, является усиление профилактической направленности здоровьесберегающих действий всех ветвей власти, секторов, слоев и структур общества, с ориентацией на сохранение здоровья человека на протяжении всей его жизни, во всех сферах его деятельности, при совершенствовании в качестве основы жизнедеятельности института, семьи, охраны материнства, отцовства и детства.

Единое профилактическое пространство или единая профилактическая среда обитания, жизни и деятельности человека представляет собой комплекс условий обитания, жизни и деятельности человека, обеспечивающий максимально длительную и активную жизнь, включающий информирование населения и каждого гражданина о преимуществах и условиях ведения здорового образа жизни, о необходимости профилактики, раннего выявления и лечения НИЗ и факторов риска их развития, а также создание для этого необходимых условий и обеспечение доступности этих условий, информационных и медицинских услуг для всех слоев населения. Важными дополнительными мерами в формировании здоровьесохраняющей среды являются дополнительные меры, в том числе меры экономического характера, направленные на повышение ответственности работодателей за здоровье работников организации, а также ответственности граждан за свое здоровье. Реализация программы базируется на межведомственном, межсекторальном подходе с вовлечением в нее всех слоев населения с точки зрения создания более благоприятных условий жизни в городском округе, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтерских объединений.

2. Общая характеристика

2.1. Географические характеристики

Яковлевский городской округ расположен в западной части Белгородской области, в основном между водоразделами верховьев рек Ворсклы и Северского Донца. Округ граничит с Ракитянским, Борисовским, Белгородским, Корочанским, Прохоровским и Ивнянским районами области. Площадь округа составляет 1089 км². На территории протекают реки: Северский Донец (с притоками Липовый и Саженский Донец), впадающий в Дон, и Ворскла (с притоками Ворсклица и Пенка), впадающая в Днепр.

2.2. Общая характеристика системы здравоохранения Яковлевского городского округа

Медицинское обслуживание населения в 2019 году обеспечивали:

Яковлевская центральная районная больница мощностью:

- 271 койка круглосуточного пребывания;

- 135 коек дневного пребывания;

- поликлиника ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» для взрослых 680 посещения в смену;

- поликлиника ОГБУЗ «Томаровская РБ» для взрослых 260 посещения в смену;

- поликлиники для детей 300 посещения в смену;

- женская консультация 100 посещения в смену;

- врачебная амбулатория 120 посещения в смену;

- Центр Здоровья 20 посещения в смену;

31 Медицинский округ, из них 15 сельских:

- Яковлевский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 40 посещений в смену;

- Гостищевский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 40 посещений в смену;

- Терновский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещения в смену;

- Кривцовский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Алексеевский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Шопинский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Саженский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Серетинский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Бутовский центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Казацкий центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Стрелецкий центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- Кустовской центр общей врачебной (семейной) практики проектной мощностью 20 посещений в смену;

- 18 фельдшерско-акушерских пунктов - 5 посещений в смену.

2.3. Демографические характеристики

Численность населения Яковлевского городского округа за десятилетний период уменьшилась с 57 642 человек до 56 034 человек (по состоянию на 1 января 2019 года), в том числе 34 431 человек городского и 21 603 человек сельского населения. Мужчины составляют 46, 3 процента от общей численности населения, а женщины - 53, 7 процента. За этот же период количество лиц моложе трудоспособного возраста (дети до 18 лет) увеличилось с 9 845 человек до 10 846 человек, и на 1 января 2019 года мужчины моложе трудоспособного возраста составляют 5 516 человек, женщины- 5 530 человек.

Население Белгородской области на 01.01.2019 год (по белстату)

Все население (взрослые и дети 0-17 лет) (человек)

Взрослые 18 лет и старше (человек)

Дети 0-14 лет (человек)

Дети подросткового возраста 15-17 лет (человек)

Все население

в том числе:

Все население

в том числе:

Все население

в том числе:

Все население

в том числе:

городское

сельское

городское

сельское

городское

сельское

городское

сельское

Белгородская обл.

1547418

1 043 792

503 626

1 258 185

846 117

412 068

247 368

169 316

78 052

41 865

28 359

13 506

Яковлевский округ

56 034

34 431

21 603

45 188

27 672

17 516

9 305

5 791

3 514

1 541

968

573

Общее количество лиц трудоспособного возраста за 10 лет изменилось незначительно - с 29 977 человек до 29 516 человек. Число лиц старше трудоспособного возраста за указанный период уменьшилось с 17 820 человек до 15 672 человек, что составляет -12 процентов.

В течение последних десятилетий в мире происходит глобальное старение населения. Демографическая ситуация в Яковлевском городском округе, как и в Российской Федерации в целом, не является исключением.

По состоянию на 1 января 2019 года в Яковлевском городском округе проживает 15 672 человека старше трудоспособного возраста, что составляет 27, 9 процентов от общей численности населения.

Численность населения Белгородской области трудоспособного возраста на 01.01.2019г

Трудоспособное население

Город

Село

м

ж

Белгородская область

848784

585816

262968

444569

404215

Яковлевский округ

29516

18620

10896

15581

13935

В Яковлевском городском округе доля лиц старше трудоспособного возраста за последние 10 лет уменьшилась с 30, 9 процентов до 27, 9 процентов. Естественный прирост населения за десятилетний период на 1 000 человек уменьшился с 7, 5 процента до 3, 8 процента (в абсолютных цифрах - с 11 190 человек до 5 828 человек), а миграционный прирост за аналогичный период составил в 2008 году 10, 9 процента на 1 000 человек, в 2018 году — 1, 8 процента на 1 000 человек. Плотность населения в 2008 году в Белгородской области составляла 57, 23 человека на квадратный километр, а в 2019 году снизилась на 0, 35 процента и составила 57, 03 человека на квадратный километр.

2.4. Заболеваемость неинфекционными заболеваниями

Показатель общей заболеваемости взрослого населения в 2019 году увеличился на 3, 5 процента и составил 145 023 на 100 000 взрослого населения (в 2018 году - 139 576, 5), в Российской Федерации - 146 155, 0.

Рост показателя общей заболеваемости взрослого населения по Яковлевскому городскому округу отмечался по следующим классам (значение показателя, в процентах) :

-болезни системы кровообращения - 16, 5;

-психические - расстройства и расстройства поведения - 11, 3;

-болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - 6, 9;

-болезни моче - половой системы - 0, 9;

-болезни органов пищеварения - 0, 1;

Снижение отмечено по следующим классам (значение показателя, в процентах) :

-болезни крови и кроветворных органов - 56, 2;

-травмы, отравления, и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - 10, 2;

-болезни органов дыхания - 5, 5;

-болезни кожи и подкожной клетчатки - 4, 5;

-болезни нервной системы - 3, 1;

-болезни костно - мышечной системы - 1, 7;

-болезни глаз и зрительного нерва - 1, 5;

-болезни уха и сосцевидного отростка - 1, 2;

-новообразования - 0, 2

При анализе частоты других патологий: за последние несколько лет отмечается стойкое снижение заболеваемости болезнями крови и кроветворных органов - на 26, 3 процентов, болезнями органов дыхания - на 19, 4 процента, болезнями кожи и подкожной клетчатки - на 16, 2 процента, уха и сосцевидного отростка - на 11, 9 процента, злокачественными новообразованиями - на 10, 1 процента. Однако, эти данные условно свидетельствуют о снижении частоты заболеваемости, так как отмечается постарение населения — доля лиц старше трудоспособного возраста за последние годы увеличилась с 23, 8 процента до 27, 7 процента.

Наиболее актуальной проблемой остается заболеваемость болезнями кровообращения, в частности ишемической болезнью сердца и гипертонической болезнью, так как в основном, именно осложнения этих болезней обусловливают высокую смертность. В группе пожилых пациентов частота сердечно-сосудистых заболеваний последние 10 лет остается стабильно высокой.жизни. Больные диабетом пожилые люди в 2 раза чаще становятся физически слабыми и имеют повышенный риск развития деменции, падений и переломов бедра, развития диабетических осложнений и повышения смертности.

Анализ структуры общей заболеваемости больных пожилого и старческого возраста за 2019 год показывает, что наиболее часто встречаются: костно-мышечной системы и соединительной ткани (7 366, 5 на 100 тысяч населения),

- заболевания дыхательной системы (10 938 на 100 тысяч населения) ;

- заболевания сердечно-сосудистой системы (10 714, 9 на 100 тысяч населения) ;

- онкологические заболевания (8 176, 5 на 100 тысяч населения) ;

- заболевания пищеварительной системы (7 487, 7 на 100 тысяч населения)

- заболевания эндокринной системы (7 449, 4 на 100 тысяч населения) ;

- заболевания глаза и его придаточного аппарата (5 957, 0 на 100 тысяч населения) ;

- заболевания мочеполовой системы (4 974, 8 на 100 тысяч населения).

Анализ структуры общей заболеваемости больных пожилого и старческого возраста за 2018 год показывает, что наиболее часто встречаются заболевания дыхательной системы (10 938 на 100 тысяч населения), сердечно - сосудистой системы (10 714, 9 на 100 тысяч населения), заболеваемость злокачественными новообразованиями (8 176, 5 на 100 тысяч населения. Аналогичная структура заболеваемости больных пожилого и старческого возраста прослеживается последние несколько лет.

Следует отметить, что в структуре общей заболеваемости за последние несколько лет увеличивается процент лиц старше трудоспособного возраста, страдающих заболеваниями пищеварительной системы, на 33 процента; эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - на 7, 3 процента, а также отмечается незначительный рост заболеваемости болезнями глаз и придаточного аппарата - на 2, 1 процента.

Заболеваемость детей подросткового возраста (15 - 17 лет) с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2019 году по сравнению с уровнем предыдущего года снизилась на 4, 7 процента и показатель составил 19 693, 8 случая на 100 000 соответствующего населения (в 2018 году - 270 343, 2 случая), в Российской Федерации -138 346, 1 случая на 100 000 соответствующего населения.

Снижение отмечено по следующим классам (значение показателя, в процентах) :

- травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин - 39, 1;

- болезни системы кровообращения - 20, 15;

-болезни мочеполовой системы - 12, 6;

-болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ - 7, 9;

-болезни нервной системы - 1, 6.

Рост заболеваемости отмечен по следующим классам (значение показателя, в процентах) :

-болезни кожи и подкожной клетчатки - 10, 8;

-болезни органов дыхания - 10, 2;

-новообразования - 7, 7;

- психические расстройства и расстройства поведения - 5, 5;

- болезни глаза и его придаточного аппарата - 2, 2; - болезни уха и сосцевидного отростка - 2, 1.

2.5. Основные демографические показатели:

Родилось за 12 месяцев 2019 года 540 детей, на 5 детей больше чем за 12 месяцев 2018 года. Коэффициент рождаемости на 1 000 населения округа составил - 15, 0 в 2018 году был 9, 3. Умерло за 12 месяцев 2019 года 843 человека, что на 18 случаев больше чем за 2018 год (825 человек).

Коэффициент смертности на 1000 населения район составил -15, 0 в 2018 году -14, 5.

Детская смертность на 1000 родившихся живыми по Яковлевскому городскому округу составила 3, 7 в 2018 году 5, 6.

Младенческая смертность в 2019 году на территории округа отсутствует, в 2018 году составляла 5, 6.

Естественный прирост на 1000 населения по округу в 2019 году составил - 5, 4 по сравнению с 2018 годом 5, 1.

Материнской смертности в 2019 году не зарегистрировано.

В структуре общей смертности в 2019 году в сравнении с 2018 годом.

- первое место занимает смертность от болезней органов кровообращения, что составляет 59, 6% в сравнении с 2018 годом 61, 2%;

- второе место занимает смертность от злокачественных новообразований, что составляет 13, 4% в сравнении с 2018 годом - 13, 2%;

- третье место занимает смертность по старости (82 года и старше) и составляет 8, 7 % (2018 год - 9, 9%).

- четвертое место - смертность от травм отравлений и воздействия внешних причин, что составляет 7, 1% и вырос на 1%.

Благодаря повышению качества оказываемых медицинских услуг, а в частности повышению профилактической направленности наблюдается снижение смертности от болезней органов кровообращения и злокачественных новообразований, что является индикатором правильности выбранного направления в достижении поставленных целей. Диспансеризация определенных групп взрослого населения в 2019 году реализована на 100%. Обращение по заболеванию в 2019 году снизились на 9 % в сравнении с 2018 годом, а обращения с профилактической целью увеличились на 4, 5%.

Динамика основных показателей смертности (на 100 000 населения)

2015

2016

2017

2018

2019

Смертность от сердечно - сосудистых

заболеваний (на 100 тыс. нас.)

786, 6

779, 7

821, 0

898, 6

897, 7

Смертность от злокачественных

новообразований (на 100 тыс. нас.)

116, 4

121, 9

169, 0

191, 7

199, 9

Смертность от воздействия внешних

причин (на 100 тыс. нас.)

112, 4

105, 5

97, 6

86, 2

107, 1

Смертность по причини

«Старческая деменция» (на 100 тыс. нас.)

139, 9

136, 4

135, 2

130, 3

96, 4

При оценке структуры смертности лиц трудоспособного возраста за 12 месяцев 2019 года в сравнении с 2018 годом наблюдается тенденция к росту смертности по всем оцениваемым причинам. Что является поводом для более детального рассмотрения принимаемых нами мер по улучшению качества оказываемых медицинских услуг.

- первое место - смертность от болезней органов кровообращения;

- второе место - смертность от травм отравлений и воздействия внешних причин;

- третье место - смертность от злокачественных новообразований.

Важнейший базовый показатель благополучия граждан - это продолжительность жизни. В Белгородской области она повысилась более, чем на 2, 5 года и достигла 74 лет. Это стало возможным благодаря снижению смертности во всех возрастных группах. Важно отметить, что снижение смертности произошло несмотря на изменение структуры населения - увеличение числа лиц старше трудоспособного возраста на 1, 9 процента.

Деятельность отделения (кабинета) медицинской профилактики

Наименование

Охвачено человек, всего

2019

2018

Число лиц, обученных основам здорового образа жизни, чел

1

6030

4550

Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья, чел

2

1452

205

Число пациентов, обученных в “школах” - всего, чел

3

4764

2164

в том числе: школе для беременных

3.1

304

318

школе для пациентов с сердечной недостаточностью

3.2

322

47

школе для пациентов на хроническом диализе

3.3

0

0

школе для пациентов артериальной гипертензией

3.4

947

578

школе для пациентов с заболеванием суставов и позвоночника

3.5

339

74

школе для пациентов бронхиальной астмой

3.6

358

20

школе для пациентов сахарным диабетом

3.7

370

76

школе здорового образа жизни

3.8

364

164

школе для пациентов с ишемической болезнью сердца и перенесших острый инфаркт миокарда

3.9

341

87

школе для пациентов перенесших острое нарушение мозгового кровообращения

3.10

343

27

прочих школах*

3.11

1076

773

Число проведенных массовых мероприятий, ед

4

11

11

Число лиц, участвующих в мероприятиях, чел

5

1009

710

Число школ для родителей, дети которых больны хроническими заболеваниями

6

10

8

из них для родителей детей в возрасте 0-2 года включительно

6.1

4

3

Число детей, родители (законные представители) которых прошли обучение в «школах»

7

1012

978

из них детей в возрасте 0-2 года включительно

7.1

279

262

Обучение в Школах здоровья (расшифровка прочих)

Школа по заболеванию полости рта

1

67

54

Кабинет по отказу от курения

2

448

415

Школа по рациональному питанию

3

153

126

Школа по ХОБЛ

4

19

15

Школа по физической активности

5

86

74

2.6. Выводы

Среди граждан Яковлевского городского округа отмечается высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья.

Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточная информированность жителей района в вопросах профилактики заболеваний и здоровьесбережения. В связи с этим необходимы дополнительные меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни (далее ЗОЖ), раннему выявлению заболеваний и факторов риска их развития, а также ранней диагностике и лечению заболеваний.

Без преобразований в сфере культуры ЗОЖ и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения.

Формирование ЗОЖ у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска, формирование мотивации к ведению ЗОЖ.

ЗОЖ предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, злоупотребления алкоголем, а также рациональное питание и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающих развитие ожирения.

Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все средства массовой информации (телевидение, сеть Интернет, радио, печатные издания с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу).

Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ, в том числе здорового питания.

Особое значение в настоящее время имеет формирование ЗОЖ у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.

Процесс повышения мотивации населения, в том числе детей и подростков, к ведению ЗОЖ предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие с привлечением к реализации программы муниципальных органов власти, общественных организаций, участвующих в информировании населения о факторах риска неинфекционных заболеваний и зависимостей, создании системы мотивации к ведению ЗОЖ и обеспечении для этого соответствующих условий, а также осуществлении контроля за данными процессами посредством мониторинга.

Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими и прочими актуальными для региона заболеваниями, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста.

Необходимо мотивировать граждан на прохождение диспансеризации и профилактического медицинского осмотра с целью выявления заболеваний на ранних стадиях и проведения своевременных лечебных, реабилитационных мероприятий с последующим полноценным диспансерным наблюдением.

Цели, задачи программы

Основной целью Программы является обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, к 2024 году до 55 процентов за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья, разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья.

Для достижения поставленной цели потребуется решение следующих задач:

1. Разработка инфраструктуры общественного здоровья повышение обеспеченностями кадрами в сфере общественно здоровья, разработка и внедрение корпоративных программ укрепления о здоровья на рабочем месте.

2. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании. Вовлечение некоммерческих общественных организаций и волонтеров Яковлевского округа в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

3. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидация микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя и немедицинского потребления, наркотических средств и психотропных веществ.

Описание основных конечных результатов

реализации Программы

№

п/п

Наименование

показателя

Базовое значение

Период, год

Значение

Дата

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах)

4, 9

31.12.2019

4, 9

4, 8

4.8

4, 7

4, 6

2.

Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)

1.8

31.12.2019

1, 7

1, 6

1, 4

1

1, 3

1, 15

3

Смертность мужчин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения)

770, 2

31.12.2019

690, 42

602, 0

560, 0

538, 0

492, 0

4.

Смертность женщин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения)

222, 5

31.12.2019

215, 47

188, 0

175, 0

155, 0

146, 0

5.

Смертность от всех причин на 1 тыс.человек (случаев)

15.0

31.12.2019

14, 42

13, 7

12, 8

Т

12, 3

11, 7

6.

Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения района от числа подлежащих диспансеризации (%)

98, 0

31.12.2019

98

98

98

9

98

98

7.

Проведение индивидуального или группового углубленного профилактического консультирования отделении (кабинете) медицинской профилактики (центре здоровья)

55, 0

31.12.2019

55, 0

58, 0

60, 0

70, 0

80, 0

8.

Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни, паспорта здоровья

1000

31.12.2019

1300

1500

1800

1

2000

2500

9.

Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением (%)

14, 4

31.12.2019

14

13, 9

13, 5

П

15, 5

11, 8

10.

Количество работающих граждан, вовлеченных в реализацию корпоративных программ (тысяч человек)

300

31.12.2019

500

1000

1500

0, 8

2000

3000

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в один этап с 2020 по 2024 гг.

Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями целевых индикаторов Программы.

Участники реализации Программы «Укрепление общественного здоровья Яковлевского городского округа на 2020 - 2024 годы»

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Должность

1.

Липовченко

Алексей Петрович

Заместитель главы администрации Яковлевского городского округа по социальной политике

2.

Рынденко

Геннадий Георгиевич

Главный врач ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

3.

Говорун

Наталья Ивановна

Главный врач ОГБУЗ «Томаровская РБ»

4.

Глотов

Денис Сергеевич

Заместитель главы администрации Яковлевского городского округа по экономическому и инвестиционному развитию

5.

Дахова

Татьяна Ивановна

Заместитель главы администрации Яковлевского городского округа - начальник управления финансов и налоговой политики

6.

Буняева

Елена Александровна

Начальник управления социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа

7.

Губина

Светлана Викторовна

Начальник управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа

8.

Кожухов

Михаил Викторович

Начальник отдела по делам молодежи управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа

9.

Мартыненко

Юрий Александрович

Директор МБУ «Спортивный город»

10.

Тимашова

Регина Геннадьевна

Директор МКУ «Центр молодежных инициатив»

11.

Журбенко

Наталия Николаевна

Начальник отдела ЗАГС администрации Яковлевского городского округа

12.

Юргулевич

Алексей Александрович

Начальник МКУ «Отдел физической культуры и спорта Яковлевского городского округа»

13.

Размоскин

Олег Владимирович

Главный редактор информационной газеты Яковлевского городского округа Белгородской области «Победа»

14.

Кулик

Елена Александровна

Председатель Общественной палаты Яковлевского городского округа

15.

Портянкин

Юрий Дмитриевич

Председатель Яковлевской местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

16.

Кривошеева

Яна Николаевна

Начальник управления проектной деятельности и массовых коммуникаций

17.

Конкина

Галина Сергеевна

Директор МБУК «Центральная библиотечная система Яковлевского городского округа»

18.

Бондаренко

Денис Владимирович

Начальник управления Яковлевской территории

19.

Плотникова

Мария Ивановна

Начальник управления Бутовской территории

20.

Столяров

Алексей Витальевич

Начальник управления Томаровской территории

21.

Голубцов

Владимир Викторович

Начальник управления Гостищевской территории

22.

Сальтевский

Роман Алексеевич

Начальник управления Дмитриевской территории

23.

Милостная

Елена Анатольевна

Начальник управления Завидовской территории

24.

Власов

Александр Викторович

Начальник управления Казацкой территории

25.

Варжавинов

Сергей Афанасьевич

Начальник управления Кривцовской территории

26.

Фальков

Роман Владимирович

Начальник управления Кустовской территории

27.

Фурсова

Лариса Алексеевна

Начальник управления Мощенской территории

28.

Скобликова

Александра Всеволодовна

Начальник управления Стрелецкой территории

29.

Калинин

Виктор Николаевич

Начальник управления Терновской территории

30.

Шляхов

Владимир Алексеевич

Начальник управления Саженской территории

31.

Вахрушева

Марина Викторовна

Начальник управления Смородинской территории

32.

Майоров

Александр Витальевич

Начальник управления Быковской территории

33.

Грищенко

Виктор Владимирович

Начальник управления Алексеевской территории

Основные мероприятия Программы

№п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Ответственный исполнитель (соисполнители)

Вид документа

1

2

3

4

6

Задача 1: Разработка инфраструктуры общественного здоровья повышение обеспеченностями кадрами в сфере общественно здоровья, разработка и внедрение корпоративных программ укрепления о здоровья на рабочем месте.

1.1

Создание на базе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

межрайонного центра общественного здоровья

2020

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

Приказ ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

1.2

Внедрение алгоритма взаимодействия Регионального и межрайонных центров общественного здоровья с муниципальными образованиями и медицинскими организациями области

2020

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

Приказ ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»

1.3

Организация обучающих мероприятий для врачей первичного звена здравоохранения по методикам мотивирования населения к ведению здорового образа жизни и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»,

ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

«Томаровская РБ»

1.3

Совершенствование методического и материально-технического обеспечения медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарной помощь (далее - ПМСП) для внедрения эффективных методов выявления и коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

«Томаровская РБ»

1.4

Совершенствование работы кабинетов медицинской профилактики по коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

«Томаровская РБ»

1.5

Организация работы наблюдательного совета по развитию здравоохранения

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.7

Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья сотрудников

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.8

Внедрение в деятельность трудовых коллективов округа модельной программы «Улучшение состояния здоровья работающего населения»

2021-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.9

Размещение на предприятиях и в организациях стендов (санитарных бюллетеней, уголков здоровья), содержащих информацию о корпоративных программах по укреплению здоровья работников

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.10

Конкурс на лучшее массовое мероприятие, направленное на пропаганду здорового образа жизни и ответственного отношения к собственному здоровью работающего населения

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.11

Организация спартакиады предприятий и организаций Яковлевского городского округа

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.12

Внедрение на предприятиях и организациях производственной гимнастики

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.13

Осуществление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.14

Выплата компенсации расходов найма жилого помещения медицинским работникам

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.15

Конкурс проектных идей среди территориальных администраций на лучший проект в сфере ЗОЖ

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.16

Открытие нового здания административно-бытового комплекса (здравпункт, кафе, спортзал, актовый зал) на Яковлевском ГОКе

2020-2024

Администрация Яковлевского ГОКа, администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

1.17

Мониторинг реализации программы общественного здоровья

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

Задача 2: Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании. Вовлечение некоммерческих общественных организаций и волонтеров Яковлевского округа в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

2.1

Разработка информационно-коммуникационной кампании с использованием основных телекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий с привлечением волонтеров

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.2

Создание и обеспечение трансляции на информационных табло ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», «Томаровская РБ», Управления социальной защиты населения, Управления культуры, Центра молодёжных инициатив, МБУ СОК «Спортивный город» социальной рекламы, в том числе по пропаганде:

-здорового образа жизни,

-здорового питания,

-занятий физической культурой и спортом,

по профилактике, факторам риска, ведущим к развитию сердечно-сосудистых заболеваний, оказанию первой помощи при инсульте и инфаркте,

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.3

Организация публикаций в СМИ, на официальных сайтах, в группах сети Интернет материалов (статьи, интервью) по вопросам популяризации здорового образа жизни

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.4

Подготовка серии репортажей молодежной киностудии «Студия31»: «ЗА ЗОЖ»

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.5

Привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом: школьников путем проведения школьных, городских и областных соревнований по игровым видам спорта, а также взрослого населения старше 18 лет путем подготовки к сдаче норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», участие в Спартакиаде трудящихся, среди людей старшего поколения, путем участия в Спартакиаде пенсионеров

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.6

Участие в обучающих семинаров для волонтеров на базе регионального центра общественного здоровья

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.7

Внедрение модельной программы «Улучшение состояния здоровья детей

2022-2024гг.

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ»,

2.8

Реализация проекта «Формирование правильной осанки у школьников Яковлевского городского округа «Ключ к здоровью и успеху»

2020

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.9

Использование спортивных сооружений, объектов, залов с целью повышения уровня физической активности населения в рамках оздоровления различных возрастныхгрупп

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.10

Организация физкультурно-массовой работы на спортивных площадках в шаговой доступности

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.11

Организация спартакиады пенсионеров и ветеранов совместно (совместно с общественными организациями)

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.12

Реализация проекта «Развитие бадминтона в Яковлевском городском округе»

2020

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.13

Реализация проекта «Аква мама» занятия в бассейне для беременных

2020

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.14

Реализация проекта «Наш малыш» (Прегравидарная подготовка молодых семей)

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.15

Реализация проекта «Школьная спортивная команда»

2020-2021

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.16

Реализация проекта «Возрождение туристического движения «Вместе весело шагать»

2020

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

2.17

Реализация проекта «Создание молодежного отряда Волонтеры-медики»

2020

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

Задача 3: Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидация микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя и немедицинского потребления, наркотических средств и психотропных веществ

3.1

Выявление лиц с избыточной массой тела и ожирением в ходе диспансеризации и профилактических

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

3.2

Своевременное взятие на диспансерный учет лиц с избыточной массой тела и риском развития ожирения

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

3.3

Разработка и информационных материалов (буклеты, брошюры, памятки) о здоровом питании, диетологической коррекции факторов риска развития заболеваний, в т.ч. материалов о последствиях дефицита йода в организме, о преодолении микронутриентной недостаточности и последствиях избыточного потребления сахара и соли

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.4

Реализация проекта «Формирование основ здорового питания у школьников Яковлевского городского округа «Едим правильно и вкусно!»

2020

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.5

Открытие мужской группы здоровья на базе «Олимпийский» «Худеем вместе»

2020

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.6

Организация работы клуба «Здравоход» (дополнительно 4 территории)

2020

Администрация Яковлевского округа,

Отчет о работе администрации Яковлевского округа

3.7

Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок, в том числе ограничения, реализации спиртосодержащей продукции.

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.8

Проведение на территории Яковлевского городского округа антитабачных и антиалкогольных кампаний, приуроченных к Всемирному дню без табака, Международному дню отказа от курения, Всемирному дню трезвости с участием органов местного самоуправления и общественных организаций

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.9

Организация работы телефонов доверия и «горячих линий» по вопросам табачной зависимости

2020-2024

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ», администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ

3.10

Проведение профилактических акций, направленных на информирование населения о вреде активного и пассивного потребления табака, в том числе электронных сигарет и кальянов, способах преодоления табачной зависимости и профилактике табакокурения

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.11

Организация и проведение круглых столов, уроков здоровья, лекций, семинаров по основам и правилам здорового питания, культуре питания

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.12

Культурно-спортивная эстафета территорий Яковлевского городского округа

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.13

Реализация проекта «Разработка и апробирование модели работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками на территории Яковлевского городского округа»

2020-2021

Администрация Яковлевского округа, волонтерские организации округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.14

Реализация мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения среди обучающихся образовательных учреждений городского округа

2020-2024

Администрация Яковлевского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ»

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.15

Организация работы кибердружины

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.16

Ежегодное проведение родительских собраний на тему информационной безопасности детей

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

3.17

Создание мобильных бригад школьной медиации в случае кризисных ситуаций

2020-2024

Администрация Яковлевского округа

Отчет о проделанной работе администрации Яковлевского округа

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Яковлевского городского округа, утвержденного на соответствующий год по соответствующим статьям бюджетной классификации. Объемы финансирования настоящей Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов бюджета округа на очередной финансовый год, исходя из возможностей бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий программы на 2020 -2024 годы составляет: 10 600, 0 тыс. рублей, из них:

2020 - 1500, 0 тыс. руб.

2021 - 2200, 0 тыс. руб.

2022 - 2250, 0 тыс. руб.

2023 - 2300, 0 тыс. руб.

2024 - 2350, 0 тыс. руб.

№п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Расходы, руб.

2020

2021

2022

2023

2024

1

Осуществление единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам

Управление финансов и налоговой политики администрации округа

1 500 000

2 000 000

2 000 000

2 000 000

2 000 000

2

Проведение информационной кампании о программе развития общественного здоровья

Управление финансов и налоговой политики администрации округа

20 000

50 000

50 000

50 000

3

Конкурс на лучшее массовое мероприятие, направленное на пропаганду здорового образа жизни и ответственного отношения к собственному здоровью работающего населения

Управление финансов и налоговой политики администрации округа

40 000

50 000

50 000

50 000

4

Конкурс проектных идей среди территориальных администраций на лучший проект в сфере ЗОЖ

Управление финансов и налоговой политики администрации округа

40 000

50 000

50 000

50 000

5

Выплата компенсации расходов найма жилого помещения медицинским работникам

Управление финансов и налоговой политики администрации округа

-

100 000

100 000

150 000

200 000

Итого:

1 500 000

2 200 000

2 250 000

2 300 000

2 350 000

9. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Наименование рисков

Вероятность

Сила влияния

Меры управления рисками

1

2

3

4

Финансово - экономические риски, связанные с недофинансированием программы

Снижение объемов финансирования из муниципального бюджета

Средняя

Средняя

Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования

Нормативно-правовые риски, связанные с изменением внешней среды

Изменения федерального и областного законодательства в сфере общественного здравоохранения

Средняя

Высокая

Разработка предложений по регулированию форм и видов поддержки общественного здравоохранения

Непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы

Низкая

Высокая

Качественное планирование реализации Программы, обеспечение мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений

Социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям и задачам реализации Программы

Недоверие со стороны граждан

Средняя

Высокая

Повышение открытости за счет информирования об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе

Невостребованность мероприятий в связис недостаточной информированностью

Средняя

Высокая

Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (электронные и печатные СМИ, встречи и т.д.)

Недостаточная активность жителей округа

Средняя

Высокая

Популяризация в СМИ деятельности, предусмотренной данной Программой

Организационные и управленческие риски

Недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватность системы мониторинга реализации Программы

Средняя

Высокая

Оперативный мониторинг и корректировка Программы на основе анализа данных мониторинга

Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал

Средняя

Высокая

Обеспечение постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы

Оценка планируемой эффективности Программы

Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменений ситуации в Яковлевском городском округе за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий Программы.

В результате реализации системы мероприятий программы, направленной на создание благоприятных условий для повышения устойчивого и динамичного развития общественного здоровья, развития деятельности некоммерческих организаций, будет получен позитивный социальный эффект:

- привлечение внимания жителей округа к существующим проблемам; создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и медицинских организаций;

- информирование населения о результатах деятельности органов местного самоуправления, некоммерческих и медицинских организаций;

- повышение имиджа органов местного самоуправления и медицинских организаций;

- своевременное изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы по выявленным вопросам;

- поддержка активной жизненной позиции у населения;

- активное вовлечение молодежи округа в решение социально важных задач в сфере общественного здоровья.