Об утверждении Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Никифоровского района Тамбовской области

Должность: глава района

Дата подписи: 03.04.2020 21:40:40

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.03.2020 р.п. Дмитриевка № 164

Об утверждении Положения об организации учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об организации учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации - газете "Официальный вестник Никифоровского района", на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" и разместить на официальном сайте администрации района в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

Е.В. Голенков

Приложение Утверждено постановлением администрации района от 30.03.2020 № 164

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области (далее именуется - Реестр), порядок предоставления информации из Реестра, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества.

1.2. В настоящем Положении под Реестром муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области (далее - Реестр) понимается информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.

1.3. Учет муниципального имущества включает в себя получение и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, внесение указанных сведений в Реестр.

1.4. Ведение Реестра включает в себя внесение в Реестр сведений об объектах учета, сбор, обобщение информации о муниципальном имуществе и исключение объектов учета из Реестра.

1.5. Учет и ведение Реестра осуществляется с целью формирования полной и достоверной информации, необходимой при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

1.6. Собственником Реестра является администрация Никифоровского района Тамбовской области, Держателем Реестра является структурное подразделение администрации района в сфере имущественных отношений.

1.7. Держатель Реестра обеспечивает:

- ведение баз данных Реестра;

- компьютеризацию работ по ведению баз данных Реестра;

- организацию защиты информации;

- предоставление сведений об объектах учета в порядке, установленном

настоящим Положением.

1.8. Реестр и другие документы, на основании которых формируется Реестр, подлежат хранению Держателем Реестра.

1.9. Финансирование работ по организации учета и ведению Реестра осуществляется в пределах бюджета района.

2. Объекты учета Реестра

2.1. Объектами учета являются:

2.1.1. находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

2.1.2. находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными, казенными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

2.1.3. муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Никифоровского района Тамбовской области, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование Никифоровского района Тамбовской области.

2.2. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты и позволяющие их идентифицировать.

2.3. Основанием для включения объектов в Реестр являются:

- создание объектов за счет средств районного бюджета;

- приобретение объектов в муниципальную собственность на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность района;

- передача в собственность района объектов в соответствии с законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность;

- признание в судебном порядке права собственности района на бесхозяйную вещь;

- признание в судебном порядке права собственности района на объект по иным основаниям, предусмотренным законодательством;

- передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками хозяйственного товарищества и общества, некоммерческого партнерства, учредителем (участником) которого являлся Никифоровский район, при его ликвидации;

- безвозмездная передача имущества в собственность района юридическими и физическими лицами;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

2.4. Основанием для исключения муниципального имущества из Реестра являются:

- передача объектов в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или иного муниципального образования в соответствии с законодательством;

- приватизация объекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о приватизации;

- вступившее в законную силу решение суда;

- договоры купли-продажи, мены и другие гражданско-правовые сделки;

- гибель (уничтожение) объекта;

- акты о списании имущества.

3. Порядок осуществления учета муниципального имущества

3.1. Учет муниципального имущества и ведение Реестра осуществляется администрацией Никифоровского района Тамбовской области в лице структурного подразделения - отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.

3.2. Порядок учета муниципального имущества включает в себя внесение данных об объектах учета в Реестр, присвоение объекту учета реестрового номера, описание объекта учета с указанием его индивидуальных характеристик, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.

3.3. Для учета муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, балансодержатели ежегодно до 1 апреля текущего года предоставляют Держателю Реестра сведения о находящемся на балансе имуществе.

Сведения предоставляются на бумажных и электронных носителях в одном экземпляре, заверяются подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью.

3.3.1. Для внесения в Реестр сведений об имуществе (приобретенном по договорам или иным основаниям), поступающем в хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством, балансодержателями в 2-недельный срок со дня приобретения имущества представляются Держателю Реестра:

- надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета;

- надлежащим образом заверенные копии документа, подтверждающего приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственную регистрацию указанного права на него, если им является недвижимое имущество, и копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В отношении муниципального имущества района, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет Держателю Реестра указанные карты и документы в 4-месячный срок с даты утверждения настоящего Положения.

3.3.2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут ответственность за достоверность и полноту информации, предоставленной ими для осуществления учета муниципальной собственности, формирования и ведения Реестра.

3.4. Все изменения состояния объектов муниципальной собственности, связанные с передачей во временное пользование, отчуждением либо иным изменением формы собственности, уничтожением, гибелью, а также ликвидацией или реорганизацией организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму), подлежат отражению в Реестре путем внесения соответствующей записи в электронную версию Реестра.

3.4.1. Объекты, изменившие форму собственности на законных основаниях и в установленном законодательством порядке, а также списанные в связи с их гибелью или уничтожением, исключаются из Реестра со ссылкой на основании исключения и заполнением форм реестра муниципальной собственности муниципального образования Никифоровский район Тамбовской области.

3.4.2. Внесение изменений в Реестр производится по факту изменений данных о юридических лицах, за которыми закреплено имущество на каком-либо основании, а также по факту движения муниципального имущества (вынесение постановлений о закреплении имущества, изменение стоимости в связи с переоценкой имущества и др.) с заполнением форм реестра муниципальной собственности Никифоровского района Тамбовской области.

3.5. Сведения об исключаемых из Реестра объектах сохраняются в Реестре бессрочно с указанием даты, основания исключения, а также с указанием нового собственника в случае отчуждения муниципального имущества.

3.6. Сведения о создании муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, а также об участии муниципального образования - Никифоровского района Тамбовской области в юридических лицах вносятся в Реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.

3.7. Внесение в Реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях осуществляется на основании письменных заявлений указанных юридических лиц, в которых Никифоровский район является учредителем, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются держателю Реестра в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.

3.8. В отношении объектов муниципальной казны района сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в Реестр Держателем Реестра на основании заверенных копий документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности, изменения сведений об объектах учета.

4. Порядок ведения Реестра

4.1. Ведение Реестра означает выполнение Держателем Реестра следующих процедур:

- включение объекта и сведений о нем в Реестр;

- внесение изменений (дополнений) в Реестр;

- исключение объекта из Реестра (с сохранением сведений о нем в базе данных).

4.2. Каждому объекту учета Реестра присваивается соответствующий реестровый номер. Данные об исключенных объектах учета переносятся в архив базы данных. При переносе данных об объектах учета в архив реестровый номер повторно не используется.

4.3. Для объектов учета недвижимого имущества одновременно с внесением объекта учета в Реестр формируется учетное дело. Включение документов в учетное дело осуществляется по мере их получения.

4.3.1. В состав учетного дела включаются имеющиеся документы, как то:

- правоустанавливающие документы на объект учета (договор, судебное решение и др.);

- техническая документация на объект учета;

- документ о государственной регистрации права на объект учета (копия свидетельства о государственной регистрации права на объект учета либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- документация, необходимая для учета в Реестре.

4.3.2. Неотъемлемой частью Реестра являются:

- журнал учета выписок из Реестра (далее - журнал учета выписок);

- документы, входящие в состав учетного дела.

4.3.3. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из Реестра каких-либо документов или их частей не допускается.

5. Права и обязанности Держателя Реестра

5.1. Распоряжения Держателя Реестра по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех организаций, использующих муниципальное имущество.

5.2. В соответствии с возложенными функциями Держатель Реестра осуществляет:

- инвентаризацию объектов муниципального имущества;

- сбор информации об объектах муниципального имущества, внесение необходимых сведений в Реестр;

- ведение Реестра путем своевременного внесения в него данных о характеристиках и состоянии объектов муниципального имущества;

- хранение Реестра на электронных носителях и ведение журналов;

- предоставление информации об объектах муниципального имущества в соответствии с разделом 9 настоящего Положения;

- анализ эффективности использования объектов муниципального имущества по их целевому назначению как собственными силами, так и с привлечением независимых экспертов.

5.3. Держатель Реестра имеет право:

- запрашивать необходимые для ведения Реестра информацию и документы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в отношении муниципального имущества, органов технической инвентаризации, Управления Росреестра, Управления Росимущества, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (в том числе информацию об объектах, вошедших и не вошедших в уставный капитал приватизированных предприятий), других органов и лиц, обладающих необходимой информацией;

- контролировать достоверность данных об объектах муниципальной собственности путем проведения проверок фактического наличия и состояния имущества;

- в целях обеспечения достоверности сведений, включенных в Реестр, проводить фактические проверки (инвентаризации) муниципального имущества;

- вносить изменения и дополнения в Реестр в порядке, определенном настоящим Положением.

5.4. Держатель Реестра обязан:

- в месячный срок с момента поступления документов, указанных в части 3.4 настоящего Положения, включать, изменять или исключать из Реестра необходимую информацию;

- обеспечивать контроль за движением объектов муниципальной собственности.

5.5. Держатель Реестра несет ответственность за достоверность, полноту и сохранность баз данных Реестра, за полноту и достоверность информации, предоставляемой по запросам органов государственной власти, местного самоуправления, налоговых, статистических, правоохранительных и иных органов, юридических и физических лиц.

6. Сведения, подлежащие включению в Реестр

6.1. Реестр включает в себя следующие основные разделы по типу объектов учета:

Раздел 1 содержит сведения о находящемся в муниципальной собственности недвижимом имуществе.

Раздел 2 содержит сведения о находящемся в муниципальной собственности движимом имуществе, стоимость которого равна или превышает 40 тысяч рублей, также особо ценном движимом имуществе, закрепленном за автономными, бюджетными и казенными муниципальными учреждениями.

Раздел 3 содержит сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли, вклады в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию - Никифоровскому району Тамбовской области, иных юридических лицах, учредителем или участником которых является Никифоровский район.

6.2. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:

- наименование недвижимого имущества;

- адрес (местоположение) недвижимого имущества;

- кадастровый номер недвижимого имущества;

- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;

- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности;

- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения;

- сведения о сделках с имуществом.

6.3. В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, стоимость которого равна или превышает 40 тысяч рублей, в том числе:

- наименование движимого имущества;

- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);

- даты возникновения и прекращения муниципальной собственности на движимое имущество;

- реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения;

- сведения о сделках с имуществом.

6.4. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам юридических лиц.

В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию - Никифоровского района Тамбовской области, иных юридических лицах, в которых Никифоровский район является учредителем, в том числе:

- полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

- адрес (местонахождение);

- основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;

- реквизиты документа - основания создания юридического лица;

- размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);

- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);

- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);

- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).

7. Структура Реестра

7.1. Каждый раздел Реестра содержит подразделы - базы данных по следующим категориям (видам) объектов учета:

Раздел 1. Сведения о недвижимом имуществе:

Подраздел 1.1. Сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства;

Подраздел 1.2. Сведения о земельных участках;

Подраздел 1.3. Сведения о жилых, нежилых помещениях.

Раздел 2. Сведения о движимом имуществе и иных правах:

Подраздел 2.1. Сведения о движимом имуществе, первоначальная стоимость которого равна или превышает 40 тысяч рублей, и особо ценном движимом имуществе;

Подраздел 2.2. Сведения о доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого и движимого имущества;

Подраздел 2.3. Прочее движимое имущество.

7.2. В базе данных о муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях и объектах муниципальной собственности, закрепленных за ними на праве оперативного управления и хозяйственного ведения (далее - база муниципальных учреждений и предприятий), объектами учета являются объекты движимого и недвижимого имущества, как закрепленные за ними, так и приобретенные ими в процессе их деятельности.

7.3. В базе данных об объектах муниципальной собственности, входящих в состав казны (далее - база казны), объектами учета являются движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги.

8. Порядок присвоения реестровых номеров объектам учета муниципального имущества

Реестровый номер присваивается каждому объекту учета муниципального имущества, который является уникальным для каждого объекта и состоит из 13 числовых разрядов:

1, 2 разряды - код субъекта Российской Федерации (68);

3, 4 разряды - код муниципального образования - собственника муниципального имущества (11);

5 разряд - номер раздела Реестра;

6 разряд - признак, определяющий данные об объекте учета как находящегося на балансе юридического лица (1), либо отнесенного к казне муниципального образования (0);

7 разряд - номер раздела Реестра;

8, 9 разряды - код категории объекта учета (приложение).

Последние разряды (с 10 по 13) являются порядковым номером объекта учета муниципального имущества. В неиспользуемых левых разрядах этой группы ставится "0".

9. Порядок предоставления сведений об объектах учета, содержащихся в Реестре

9.1. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре (далее - информация), носят открытый характер и предоставляются по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц без взимания платы в течение 10 дней со дня их поступления в виде выписки из Реестра.

9.2. Информация либо отказ в ее предоставлении выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

9.3. Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отсутствия запрашиваемых сведений в Реестре.

Приложение к Положению об организации учета и ведения реестра муниципального имущества Никифоровского района Тамбовской области

КОД

КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТА УЧЕТА

N п/п

Объект учета

код

1

Муниципальное предприятие как имущественный комплекс

01

2

Муниципальное учреждение как имущественный комплекс

02

3

Земельные участки

03

4

Акции

04

5

Доли, вклады в уставный капитал хозяйственных обществ

05

6

Нежилой фонд

06

7

Объекты водоснабжения

07

8

Объекты электротеплогазоснабжения

08

9

Автомобильные дороги, мосты и иные транспортные инженерные сооружения

09

10

Жилищный фонд

10

11

Объекты культуры (библиотеки, дома культуры)

11

12

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)

12

13

Объекты для развития массовой физической культуры и спорта

13

14

Имущество, предназначенное для организации ритуальных услуг (кладбища)

14

15

Обособленные водные объекты

15

16

Леса, парки, многолетние насаждения

16

17

Машины и оборудование

17

18

Транспорт

18

19

Производственный и хозяйственный инвентарь

19

20

Прочие основные фонды

20

21

Нематериальные активы

21