Об утверждении муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья» на 2020-2024 годы



Date: Thu, 19 Sep 1996 16:32:15 MSK

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики

Постановление

30.03.2020 № 338

Об утверждении муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья» на 2020-2024 годы

Во исполнение Регионального проекта Чувашской Республики «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография», администрация Чебоксарского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья» на 2020-2024 годы.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации - Н.Е. Хорасёв

Утверждена

постановлением администрации

Чебоксарского района

Чувашской Республики

от 30.03.2020 № 338

Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья» на 2020-2024 годы

Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья» на 2020 - 2024 годы (далее – Муниципальная программа) разработана во исполнение Регионального проекта Чувашской Республики «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография»;

Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года; Федерального закона от 23.02.2013 №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции до 2035 года; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1873–р «Об основах государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года»; Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;; Указа Президента Чувашской Республики от 4 декабря 2002 г. № 137 «О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства»; Указа Президента Чувашской Республики от 31 мая 2010г. № 68 «О дополнительных мерах по профилактике курения табака в Чувашской Республике»; Указа Главы Чувашской Республики от 31 июля 2014 г. №108 «О дополнительных мерах по укреплению здоровья и повышению качества жизни населения Чувашской Республики»; Указа Главы Чувашской Республики от 20 марта 2014 г. №34 «О дне здоровья и спорта»; Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.04.2016 №108 «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях»; Закона Чувашской Республики от 21 декабря 2018 г. №97 «Об ограничении продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Чувашской Республики»; Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.09.2019 №823-р «Об утверждении Плана мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Чувашской Республики, профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на период до 2024 года»; Указа Главы Чувашской Республики от 2 декабря 2019 г №141 «О дополнительных мерах по укреплению здоровья и содействия физическому развитию детей»; Указа Главы Чувашской Республики от 27 ноября 2019 №139 «О дополнительных мерах по повышению комфортной среды проживания в муниципальных образованиях Чувашской Республики».

Разработка Муниципальной программы обусловлена необходимостью принятия мер по реализации государственной политики по борьбе с неинфекционными заболеваниями, комплексных мер профилактической направленности, включая меры направленные на формирование здорового образа жизни, обеспечения условий для ведения здорового образа жизни, а также снижения негативного влияния факторов риска на здоровье человека, таких как низкая двигательная активность, курение, злоупотребление алкоголем, нерациональное питание. Доказано, что их своевременная профилактика может увеличить среднюю продолжительность жизни населения, (более, чем на 50%) и значительно снизить смертность населения от управляемых причин смерти.

Для достижения поставленных целевых показателей необходимо решение задачи по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, где важна роль каждого министерства и ведомства, муниципального образования. Комплексные профилактические меры позволят увеличить ожидаемую продолжительность жизни, снизить показатели смертности от основных хронических неинфекционных заболеваний. Ключевую роль в решении поставленных задач играет развитие и формирование институтов общественного здоровья, формирования здорового образа жизни у населения Чувашской Республики с использованием межведомственного подхода.

В настоящее время наиболее распространенными причинами смертности, заболеваемости и утраты трудоспособности в России являются неинфекционные заболевания, в структуре общей смертности населения они составляют более 70 процентов. Хронические неинфекционные заболевания – это ряд хронических заболеваний, включающих сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, хронические обструктивные болезни легких, сахарный диабет II типа. Они характеризуются длительным латентным периодом, продолжительным течением заболевания и общностью факторов риска, носят системный характер, поражают молодое население. Пик заболеваемости приходится на трудоспособный возраст.

Ответственный исполнитель Программы

-

Администрация Чебоксарского района

Соисполнители Программы

-

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Сектор земельного контроля и экологии отдела сельского хозяйства администрации Чебоксарского района

Отдел сельского хозяйства администрации Чебоксарского района

Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района

Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии;

Сельские поселения Чебоксарского района;

Учреждения и организации различных форм собственности Чебоксарского района;

Общественные организации и объединения Чебоксарского района.

Участники Программы

-

Население Чебоксарского района

Сроки реализации Программы

-

Программа реализуется в 2020 - 2024 годах

Цель Программы

-

- обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря формированию окружающей среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни;

- улучшение здоровья населения, качества жизни;

- формирование культуры и ответственного отношения к своему здоровью;

- мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечению граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

Задачи Программы

-

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни;

- снижение смертности мужчин трудоспособного возраста на 100 тыс. человек;

- снижение смертности женщин трудоспособного возраста на 100 тыс. человек;

- снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола);

- снижение распространённости потребления табака.

1. Текущее состояние. Основные показатели.

Чебоксарский район расположен в северной части Чувашской Республики и граничит на севере с Республикой Марий Эл (Килемарский и Звениговский районы), на востоке с Марпосадским районом, на юге — Цивильским и Красноармейским, на западе — Моргаушским районами Чувашской Республики.

Территория района — 1331,7 км², что составляет более 7 % площади республики.

Численность населения Чебоксарского района по данным Чувашстата на 1 января 2020 года составляет 62 039 человек.

Количество жителей от 0 до 17 лет – 19,6 % (12 173 человек) от всех жителей Чебоксарского района, взрослое население (старше 17 лет) составляет 80,4 % (49 866 человек). Из них трудоспособное население с 16 до 59 лет составляет 68,9 % (35 167 человек), старше трудоспособного возраста – 31,1 % (15 893 человек).

Мужчин в Чебоксарском районе – 50,7 % (31 438 человек), женщин – 49,3 % (30 601 человек).

В 2019 году показатель общей смертности составил 10,5 на 1 тыс. населения. Основными причинами смертности жителей Чебоксарского района по итогам 2019 года являются болезни системы кровообращения (42,4 % от всех умерших), новообразования (15,3 %), внешние причины смерти (11,0 %), болезни нервной системы (9,3 %), болезни органов дыхания (5,6 %), болезни органов пищеварения (6,6 %), прочие (9,8 %).

За 12 месяцев 2019 года на территории Чебоксарского района зарегистрировано 83 (за АППГ – 105, -20,9%) дорожно-транспортных происшествия, при котором погибли - 13 (за АППГ – 15, - 13,3 %) человек, число пострадавших в них уменьшилось на 27,2% (с 147 до 107) человек.

Показатель смертности населения от болезней системы кровообращения уменьшился на 10,4 % по сравнению с 2018 годом и составил в 2019 году 448,1 случая на 100 тысяч населения.

Число умерших от внешних причин за 2019 год меньше на 59,7 % в расчете на 100 тысяч человек населения, показатель смертности от внешних причин составил 116,1 случая.

Отмечается рост смертности от злокачественных новообразований и болезней органов пищеварения в сравнении с 2018 г.

В 2019 году умерло 144 человека в трудоспособном возрасте, из них 25 женщин, 119 мужчин. Смертность лиц трудоспособного возраста снизилась на 27% в сравнении с 2018 годом.

Ведущими причинами смерти населения трудоспособного возраста являются болезни органов кровообращения (47 случаев – 32,6 % от всех умерших соответствующего возраста), несчастные случаи, травмы, отравления и другие воздействия внешних причин (39 случаев – 27,1 %), новообразования (25 случаев – 17,4 %), болезни органов пищеварения (15 случаев – 10,4%).

Смертность от злокачественных новообразований за 2019 год увеличилась на 9,5 % по сравнению с 2018 годом, и составил 161,2 случая на 100 тысяч человек населения.

В структуре смертности от злокачественных новообразований на 1 месте заболевания ЖКТ (умерло 40 человек), на 2-ом месте заболевания органов дыхания (23 человека), на 3 месте заболевания МПС (12 человек), на 4 месте молочной железы (7 человек).

Существуют убедительные доказательства того, что стиль жизни, который ведет население, впоследствии окажет значительное влияние на их здоровье. В частности, доказано, что неправильное питание, курение, недостаточная физическая активность, злоупотребление алкоголем приводит к увеличению вероятности преждевременной смерти.

Высокая распространенность заболеваний среди жителей Чебоксарского района, в основе которых лежат вышеперечисленные (управляемые) факторы риска, указывает на необходимость изучения их распространенности среди населения района и разработку мероприятий по борьбе с ними и формированию здорового образа жизни.

С 2013 г. на территории Чувашской Республики стала проводиться диспансеризация определенных групп взрослого населения в целях раннего выявления заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, а также основных факторов риска их развития.

На 2019 год было запланировано охватить диспансеризацией 9 272 человек. За 2019 прошли первый этап диспансеризации 9 500 человек (102,5% от годового плана), второй этап – 1 858 человек.

По результатам диспансеризации определенных групп взрослого населения имеют:

- первую группу здоровья – 2 748 (28,9 % - практически здоровые граждане, не нуждающиеся в наблюдении);

- вторую группу здоровья – 413 (4,3 % - граждане с высоким сердечно-сосудистым риском развития заболевания, нуждающиеся в проведении профилактических мероприятий);

- третью группу здоровья – 6 339 (66,7% - граждане, имеющие заболевания, требующие динамического наблюдения с проведением лечебных, реабилитационных, профилактических мероприятий).

Среди факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний в 41,7 % выявлено повышенное артериальное давление, в 7,3 % - высокий уровень глюкозы крови, в 10,0 % - курение табака, в 2,24 % - пагубное потребление алкоголя, в 36,8 % - нерациональное питание и в 13,7 % - низкая физическая активность.

Системность и комплексность проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний обеспечивается подпрограммой «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы «Развитие здравоохранения».

Одной из перспективных технологий профилактической и лечебной помощи нужно считать обучение пациентов и населения в Школах здоровья.

В Чебоксарском районе при БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии создана и функционирует сеть Школ здоровья:

- Школа планирования семьи;

- Школа беременных и будущих отцов;

- Школа родителей по воспитанию здорового ребенка;

- Школа активного долголетия;

- Школа артериальной гипертензии;

- Школа сердечной недостаточности;

- Гастро – школа;

- Школа сахарного диабета;

- Школа преодоления табачной зависимости;

- Астма – школа.

Школы здоровья – это совокупность средств и методов индивидуального и группового воздействия на пациентов и население, направленная на повышение уровня их знаний, информированности и практических навыков по рациональному лечению заболеваний, профилактике осложнений, улучшения качества жизни.

Деятельность Школ дополняет диспансерное наблюдение и ориентирована на предупреждение осложнений, стабилизацию течения заболевания, обучение приемам самопомощи в экстренных ситуациях, особенностям режима питания, движения, приемам лечения и самовосстановления.

По итогам 2019 года в БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии обучено основам здорового образа жизни 40 159 человек, в школах здоровья прошли обучение 9 037 человека.

По инициативе Минздрава Чувашии с 2012 года по всей Республике проводится оздоровительная акция «Прогулка с врачом» - благотворительно – просветительское движение, пропагандирующее идеи здорового образа жизни среди населения Российской Федерации. Данный проект реализуется и в Чебоксарском районе.

Цель акции – популяризация ходьбы, как самого простого способа профилактики сердечно – сосудистых заболеваний. Вместе с тем, все желающие могут получить консультации и ответы на интересующие вопросы, касающиеся здоровья.

С целью снижения смертности на территории Чебоксарского района реализуются планы по снижению смертности от основных причин.

Регулярно проводятся Дни открытых дверей, различные акции.

Работа с детьми и подростками по формированию здорового образа жизни ведется путем организации бесед, лекций, круглых столов, распространения наглядного материала о профилактике важнейших инфекционных и неинфекционных, социально значимых заболеваниях, здоровом образе жизни, необходимости двигательной активности, здоровом питании.

С целью оказания медицинской помощи желающим бросить курить организована работа кабинета медицинской помощи при отказе от курения. Медицинская помощь оказывается в виде углубленного профилактического консультирования, направленного на отказ от потребления табака, комплексного обследования, которое включает в себя обследование функции дыхания (спирометрия) и дополнительное обследование на содержание угарного газа в выдыхаемом воздухе на смокелайзере, выдачу на руки информационного материала. По итогам 2019 года в кабинет отказа от курения обратилось 764 человека.

В Чебоксарском районе создана межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, реализуются мероприятия по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства.

Медицинскую помощь населению Чебоксарского района оказывает БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, которое в рамках трёхуровневой системы оказания медицинской помощи в Чувашской Республике определено медицинской организацией II уровня оказания медицинской помощи с общим коечным фондом на 174 койки круглосуточного пребывания, 86 коек дневного стационара и плановой мощностью 1 100 посещений в смену. Организована работа межтерриториального центра по оказанию амбулаторной диагностической медицинской помощи больным с подозрением на онкологические заболевания и заболевания желудочно-кишечного тракта, а также травматологического центра II уровня.

Первичную доврачебную медицинскую помощь оказывают 46 фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП). Для обеспечения шаговой доступности доврачебной медицинской помощи в рамках Указа Главы Чувашской Республики от 2 ноября 2012г. № 124 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике» с 2013 года построено и введено в эксплуатацию 13 модульных ФАП, построенных взамен ветхих, которые оборудованы всем необходимым для удобства работы персонала, приема пациентов и проведения медицинских процедур.

В населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек развернуты 7 домовых хозяйств для оказания первой помощи силами жителей.

В последние годы проводится целенаправленная работа по повышению качества организации питания в школах, при этом основным направлением деятельности является увеличение количества детей, получающих горячие завтраки и обеды в школьных столовых, улучшение качества питания, соблюдение санитарно-гигиенических требований при приготовлении и реализации блюд, улучшение материально-технической оснащенности школьных столовых.

Общеобразовательные организации района используют единое 12-дневное меню, разработанное ООО «Агрофирма «Атлашевская», согласованное Территориальным отделом Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск.

Постановлением администрации Чебоксарского района от 16.04.2019 № 369 утверждено положение об организации питания обучающихся муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Чебоксарского района. Предусмотрена организация льготного питания учащихся общеобразовательных организаций из малоимущих и многодетных малоимущих семей, бесплатное питание детей с ОВЗ. Муниципальной программой Чебоксарского района «Развитие образования», утвержденной постановлением администрации Чебоксарского района от 09.08.2019 № 829, предусмотрено мероприятие «Организация льготного питания для отдельных категорий учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях». Из бюджета Чебоксарского района в 2019 году были выделены средства в сумме 5 176,93 тыс. руб.

Пищеблоки всех образовательных организаций работают на сырье, во всех школах района организовано двухразовое питание в виде горячих завтраков и обедов. Пищеблоки образовательных организаций обеспечены необходимой нормативно-технологической документацией, их работа организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В каждой общеобразовательной организации ведется мониторинг охвата горячим питанием обучающихся. В настоящий момент охват школьников горячим питанием составляет 98,4 %.

В целях формирования у детей основ культуры питания как одной из составляющих здорового образа жизни с 2015 года общеобразовательными организациями реализуется программа «Разговор о правильном питании». Программа реализуется через организацию внеурочной деятельности. Как показывают опросы педагогов и родителей, программа «Разговор о правильном питании» позволяет эффективно формировать у детей полезные привычки и навыки, связанные с правильным питанием и заботой о собственном здоровье. Участие в вышеуказанной программе меняет поведение школьников, а также способствует совершенствованию питания в их семьях.

С целью оказания практической помощи в организации и осуществлении административно-общественного контроля за организацией и качеством питания обучающихся, усиления контроля за полноценностью питания, качеством поступающей продукции, внедрению основ здорового питания, общественной комиссией по контролю за организацией питания обучающихся, утвержденной распоряжением главы администрации Чебоксарского района от 06.11.2019 № 672-р, проводятся проверки качества питания обучающихся.

В рамках проекта «Родительский контроль», запущенного в Чебоксарском районе, в общеобразовательных организациях с февраля 2020 года действует контроль за организацией питания детей в школьной столовой.

В поддержку здорового образа жизни и развития спорта в школах в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в состав национального проекта «Образование», в 2019 году реализованы мероприятия по созданию в 2 общеобразовательных организациях района, условий для занятия физической культурой и спортом.

Деятельность библиотек МБУ «ЦБС» Чебоксарского района направлена на реализацию основных задач: расширение возможностей свободного и равного доступа жителей района к информации и культурному наследию; помощь населению в образовании, самообразовании, культурно-досуговой деятельности.

Библиотеками района реализуются 5 проектов: «Школа здоровья «Девять десятых счастья, или 10 шагов к здоровью», «Летний читальный зал под открытым небом, «Велобиблиотека в Кугесях», «Дети одного Солнца», «Протяни свои руки к природе!».

Профилактическая программа «Школа здоровья «Девять десятых счастья, или 10 шагов к здоровью», разработанная ЦБС (автор проекта Тимофеева Г.Л.) стала победителем V Общероссийского Конкурса профилактических программ «Здоровое поколение». Она подготовлена для детей и подростков с целью сохранения и укрепления психического здоровья детей и подростков, совершенствования их физического развития, приобщение к здоровому образу жизни. Размер гранта составил 118,0 рублей.

В рамках проекта был организован комплекс мероприятий для детей и подростков с учётом их культурных интересов и информационных потребностей: цикл встреч с известными спортсменами Чебоксарского района «Здоровье – стиль жизни», кинобиблиомарафон «Жизнь прекрасна – береги ее», тренинговое занятие «Твоя жизнь – твоя ответственность» с приглашением психолога, юриста, литературно-творческая эстафета «Энергия театра» и т.д. Одним из самых удачных мероприятий проекта стал семейный шахматно-шашечный турнир «Папа, мама, я – шахматная семья».

Работа библиотек по популяризации культуры здорового образа сводится к донесению до сознания читателей простой истины: путь к счастью и благополучию есть здоровый образ жизни. Библиотеки района принимают активное участие в акциях «Молодежь за здоровый образ жизни», «Стоп ВИЧ/СПИД», «За здоровье и безопасность детей».

2. Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья»

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Базовое значение

(на 31.12.2019)

Период, год

2020

2021

2022

2023

2024

1

Ожидаемая продолжительность жизни, лет

69,11

69,14

69,29

70,11

70,29

70,63

Естественная убыль населения, промилле

-2,4

-2,1

-1,9

-1,7

-1,5

-1,3

2

Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет, на 100 тыс. населения

571,0

533,0

505,1

481,2

460,6

436,9

3

Смертность женщин в возрасте 16-54 лет, на 100 тыс. населения

190,8

188,0

185,2

182,4

178,7

174,9

3. План мероприятий муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики «Укрепление общественного здоровья»

№ пп

Наименование мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации (начало – окончание)

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

1

2

3

4

5

Координация реализации Программы

1.1. Создание на межсекторальной основе эффективного механизма управления,

координации сотрудничества и взаимодействия между основными участниками процесса

формирования профилактической среды жизнедеятельности граждан

1.1.1

Разработка и реализация плана мероприятий по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни населения Чебоксарского района

2020–2024 гг.

Администрация Чебоксарского района

Принятие правового акта администрации Чебоксарского района об утверждении плана мероприятий по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни населения Чебоксарского района.

1.1.2

Организация команд здоровья в образовательных организациях Чебоксарского района

III квартал

2020 г.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии

Повышение мотивации школьников к участию в общественном движении, направленном на формирование здоровых жизненных стратегий.

1.2 Совершенствование нормативно-правового регулирования процесса формирования профилактической среды, здорового образа жизни населения и ответственного отношения граждан к своему здоровью, здоровью детей на основе комплексного межсекторального подхода

1.2.1

Разработка положения об отрядах здоровья и их создание в общеобразовательных организациях Чебоксарского района

2020–2024 гг.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии

Создание отрядов здоровья в каждой общеобразовательной организации Чебоксарского района.

1.2.2

Издание методических материалов для организации обучения отрядов здоровья в общеобразовательных организациях

IV квартал 2020 г.

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии, отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Издание методических материалов для повышения уровня компетенций организаторов команд здоровья.

1.3 Интегрирование мер профилактики и детерминант общественного здоровья в планы развития основных отраслей экономики и социальной сферы на муниципальном уровне

1.3.1

Выполнение плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 2570-р, в части вовлечения молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни; реализации проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также создания положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни; содействия развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи

2020-2024 гг.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района,

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии

Увеличение доли молодежи, приверженной здоровому образу жизни; увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

1.3.2

Проведение массовых муниципальных и корпоративных мероприятий, направленных на пропаганду и формирование у населения здорового образа жизни, увеличение периода активного долголетия, а также на снижение инвалидности и смертности населения, в том числе медицинскими, воспитательными, образовательными, спортивными, общественными и иными организациями, учреждениями культуры, общественными объединениями

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района,

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии, учреждения культуры Чебоксарского района

Отчет о проведении массовых региональных, муниципальных, корпоративных мероприятий

1.3.3

Освещение мероприятий по формированию здорового образа жизни в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте администрации Чебоксарского района и сайтах сельских поселений Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иных интернет-ресурсах

2020-2024 гг.

Районная газета

«Таван Ен»,

администрация Чебоксарского района,

БУ «Чебоксарская РБ»,

Отчет о выполнении мероприятий по формированию здорового образа жизни

1.3.4

Организация досуга и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, путем вовлечения их в занятия в кружках, клубах по интересам

2020-2024 гг.

Отдел КУ ЧР «ЦЗН ЧР» Минтруда Чувашии в Чебоксарском районе, отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, учреждения культуры Чебоксарского района

Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, вовлеченных в занятия в кружках, клубах по интересам

ΙΙ. Мероприятия по реализации Программы на популяционном уровне

2.1. Создание социальных и экономических детерминант, способствующих ведению

здорового образа жизни, для всех слоев и групп населения, снижение уровня распространенности факторов,

негативно влияющих на здоровье человека

2.1.1

Проведение районных конкурсов «Лучший населенный пункт Чебоксарского района» в рамках проведения санитарно-экологических мероприятий по благоустройству населенных пунктов

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, сельские поселения Чебоксарского района

Проведение районных конкурсов «Лучший населенный пункт Чебоксарского района» и подведение их итогов

2.1.2

Оборудование мест массового отдыха на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации

2020-2024 гг.

Сектор специальных программ администрации Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района, сельские поселения Чебоксарского района

Обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах

2.1.3

Реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением администрации Чебоксарского района от 2 декабря 2019 г. № 1286.

2020-2024 гг.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления общественной инфраструктуры и отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района

Обеспечение населения Чебоксарского района питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в объеме, достаточном для жизнедеятельности

2.2 Совершенствование системы мер повышения уровня грамотности населения в вопросах здоровья, пропаганды здорового образа жизни, просвещения населения о факторах риска развития неинфекционных заболеваний

2.2.1

Проведение в учреждениях культуры (библиотеках, культурно-досуговых учреждениях, музеях) просветительских мероприятий (часы здоровья, книжные выставки, обзоры литературы, познавательные часы, диспуты, беседы)

2020-2024 гг.

Учреждения культуры Чебоксарского района

Увеличение количества граждан, приверженных здоровому образу жизни.

2.2.2

Организация межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, обеспечению работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации)

2020-2024 гг.

ОМВД России по Чебоксарскому району, КДН и ЗП администрации Чебоксарского района, отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Информация о фактах выявления семей, находящихся в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации).

2.2.3

Повышение уровня знаний руководителей дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций по вопросам сохранения здоровья, мотивирования к ведению здорового образа жизни и обеспечения для этого необходимых условий, повышение уровня квалификации воспитателей и педагогов в области формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний у воспитанников и обучающихся

2020-2024 гг.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района,

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии

Сохранение здоровья воспитанников и обучающихся, мотивирование их к ведению здорового образа жизни и обеспечение для этого необходимых условий; формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний у воспитанников и обучающихся

2.2.4

Демонстрация видеороликов о важности прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, о факторах риска сердечно-сосудистых заболеваний (артериальная гипертензия, высокий уровень холестерина, сахарный диабет, курение, употребление алкоголя, низкая физическая активность, избыточная масса тела и ожирение) и об алгоритме действий населения при неотложных состояниях в средствах массовой информации, на сайте БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на мониторах в медицинских организациях, в кинотеатрах

2020-2024 гг.

БУ «Чебоксарская РБ» Минздрава Чувашии, районная газета «Таван Ен», учреждения культуры Чебоксарского района

Повышение информированности населения о факторах риска сердечно-сосудистых заболеваний (артериальная гипертензия, высокий уровень холестерина, сахарный диабет, курение, употребление алкоголя, низкая физическая активность, избыточная масса тела и ожирение) и об алгоритме действий населения при неотложных состояниях

III. Снижение уровня распространенности модифицируемых факторов риска неинфекционных заболеваний

3.1. Мероприятия, направленные на снижение потребления табака и алкоголя

3.1.1

Контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Чебоксарского района

2020-2024 гг.

Отдел экономики администрации Чебоксарского района, ОМВД России по Чебоксарскому району

Снижение уровня правонарушений, совершенных в алкогольном опьянении; увеличение количества граждан, приверженных здоровому образу жизни

3.1.2

Осуществление мероприятий по противодействию реализации нелегально произведенной спиртосодержащей продукции

2020-2024 гг.

ОМВД России по Чебоксарскому району, отдел экономики администрации Чебоксарского района, сельские поселения Чебоксарского района

Снижение количества торговых точек, реализующих населению нелегально произведенную спиртосодержащую продукцию

3.1.3

Организация рейдов по выявлению фактов незаконной реализации алкогольной продукции населению, в том числе выявлению фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним лицам, в целях профилактики потребления алкогольной продукции

2020-2024 гг.

ОМВД России по Чебоксарскому району, отдел экономики администрации Чебоксарского района

снижение случаев незаконной реализации алкогольной продукции населению

3.1.4

Рассмотрение вопросов и принятие мер по предупреждению потребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чебоксарского района

2020-2024 гг.

КДН и ЗП администрации Чебоксарского района,

отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, ОМВД России по Чебоксарскому району

Увеличение охвата несовершеннолетних профилактическими мероприятиями по предупреждению потребления наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции

3.1.5

Разработка и размещение уличной социальной антитабачной рекламы (баннеры, билборды, плакаты) в населенных пунктах Чебоксарского района

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района

Повышение информированности населения о вреде потребления табака

3.1.6

Освещение в ходе единых информационных дней, встреч с населением ситуации с потреблением алкоголя и табака, а также других психоактивных веществ.

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, сельские поселения Чебоксарского района, ОМВД России по Чебоксарскому району

Повышение информированности населения о вреде потребления алкоголя, табака и других психоактивных веществ

3.2. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности здорового питания и повышение приверженности
принципам здорового питания

3.2.1.

Проведение мониторинга питания школьников и удовлетворенности их родителей системой питания в общеобразовательных организациях Чебоксарского района

2020-2024 гг.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района

Увеличение количества школьников, охваченных горячим питанием; повышение удовлетворенности родителей школьников качеством питания в общеобразовательных организациях Чебоксарского района.

3.2.2

Организация сельскохозяйственных ярмарок

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, сельские поселения Чебоксарского района

Увеличение количества потребления овощей и фруктов, произведенных на территории Чебоксарского района; подготовка отчета о проведении сельскохозяйственных ярмарок и их результатах.

3.3. Мероприятия, направленные на повышение физической активности

3.3.2

Реализация регионального проекта Чувашской Республики «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва»

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района

Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55 процентов к 2024 году, в том числе среди детей и молодежи – не менее 82 процентов, среди граждан среднего возраста – не менее 55 процентов, среди граждан старшего возраста – не менее 25 процентов; увеличение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта в общем количестве занимающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта до 100 процентов

3.3.3

Реализация мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Чебоксарского района Чувашской Республики» на 2018–2022 годы, утвержденной постановлением главы администрации Чебоксарского района от 13.12.2017 № 1241, в части благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, установки элементов спортивного и игрового оборудования

2020-2024 гг.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления общественной инфраструктуры, администрация Чебоксарского района

Создание новых возможностей для отдыха, занятий спортом, самореализации граждан; повышение ежедневной физической активности всех категорий населения

3.3.4

Развитие массового спорта, в первую очередь среди несовершеннолетних, за счет создания доступных спортивных секций, организации регулярных всероссийских, региональных и районных массовых спортивных акций, семейных и школьных соревнований, чемпионатов любителей массового спорта, в том числе средней и старшей возрастных групп

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Сохранение детских спортивных школ и секций, детских тренеров; увеличение числа всероссийских, региональных и районных массовых спортивных акций, семейных и школьных соревнований, чемпионатов любителей массового спорта

3.3.5

Проведение ежемесячного Дня здоровья и спорта

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района

Увеличение количества лиц, принявших участие в Дне здоровья и спорта и получивших оздоровительные услуги

3.3.6

Расширение сети оздоровительных услуг с целью организации досуга населения, привлечения к физкультурно-оздоровительным и спортивным мероприятиям в физкультурно-оздоровительных комплексах

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района

Увеличение количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

3.3.7

Обеспечение льготного посещения спортивных, тренажерных залов, бассейнов для детей из малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района

Наличие в прейскуранте физкультурно-оздоровительных комплексов льготных цен на услуги для детей из малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров

3.3.8

Обеспечение развития клубных объединений физкультурно-спортивной направленности

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, учреждения культуры Чебоксарского района

Сохранение сети клубных объединений физкультурно-спортивной направленности

3.3.9

Проведение физкультминуток в дошкольных образовательных организациях «В здоровом теле – здоровый дух»

2020-2024 гг.

Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Физкультминутки в дошкольных образовательных организациях

3.3.10

Обеспечение сдачи норм ГТО работниками органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, администрация Чебоксарского района

Сдача норм ГТО работниками органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

3.3.11

Обеспечение проведения производственной гимнастики, различных физкультминуток, недели физической активности и других мероприятий, направленных на повышение двигательной активности

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

Проведение производственной гимнастики и иных мероприятий, направленных на повышение двигательной активности

3.3.12

Создание спортивной инфраструктуры в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

2020-2024 гг.

Организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

наличие спортивного уголка, зала, комнаты

3.3.13

Обеспечение безвозмездного предоставления услуг физической культуры и спорта по месту учебы и жительства школьников, студенческой молодежи

2020-2024 гг.

МАУ ДО «ДЮСШ центр спорта и здоровья «Улап» Чебоксарского района, отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района

Безвозмездное предоставление услуг физической культуры и спорта; повышение двигательной активности населения

3.3.14

Проведение постоянной разъяснительной работы по вопросам значимости занятий физической культурой и спортом, в том числе в социальных сетях

2020-2024 гг.

Администрация Чебоксарского района, районная газета «Таван Ен», сельские поселения Чебоксарского района

Информация в средствах массовой информации, социальных сетях, на официальном сайте администрации Чебоксарского района и сельских поселений Чебоксарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Осуществление программных мероприятий позволит создать комплекс правовых, экономических, организационных, кадровых, информационных, технических и других условий, благоприятствующих эффективному функционированию системы укрепления общественного здоровья в Чебоксарском районе.

Основными ожидаемыми конечными результатами по направлениям программной деятельности являются следующие:

увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний;

снижение смертности мужчин трудоспособного возраста до 436,9 на 100 тыс.;

снижение смертности женщин трудоспособного возраста до 174,9 на 100 тыс.

Общий экономический эффект предполагается получить от предотвращения социально значимых заболеваний, увеличения продолжительности активной жизни, инвалидизации и смертности при хронических неинфекционных заболеваниях.