Основная информация
| Дата опубликования: | 30 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU18034305202000003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Варавайское" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального образования «Варавайское» Якшур-Бодьинского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Порядка организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в Администрации
муниципального образования «Варавайское»
от «30» марта 2020 года № 39
д. Варавай
В целях осуществления внутреннего финансового контроля за целевым, правомерным и эффективным расходованием средств бюджета муниципального образования «Варавайское», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководствуясь Уставом муниципального образования «Варавайское»,Администрация муниципального образования «Варавайское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Администрации муниципального образования «Варавайское».
2.Опубликовать настоящее постановление в информационном издании «Вестник муниципального образования «Варавайское» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Варавайское» в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
«Варавайское» Е.Н. Вахрушева
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
«Варавайское»
От 30.03.2020 № 39
Порядок организации и осуществления
внутреннего финансового контроляв Администрации
муниципального образования «Варавайское»
1. Общие положения
1.1. Внутренний финансовый контроль направлен:
- на установление соответствия проводимых финансово-хозяйственных операций требованиям нормативных правовых актов и учетной политики Администрации муниципального образования «Варавайское»;
- повышение уровня ведения учета, составления отчетности;
- исключение ошибок и нарушений норм законодательства Российской Федерации в части ведения учета и составления отчетности;
- повышение результативности использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества.
1.2. Целями внутреннего финансового контроля являются:
- подтверждение достоверности данных учета и отчетности;
- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления муниципального образования «Варавайское», регулирующих финансово-хозяйственную деятельность.
1.3. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:
- оперативное выявление, устранение и пресечение нарушений норм законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих ведение учета, составление отчетности;
- оперативное выявление и пресечение действий должностных лиц, негативно влияющих на эффективность использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества;
- повышение экономности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля.
1.4. Объектами внутреннего финансового контроля являются:
- плановые (прогнозные) документы;
- муниципальные контракты, договоры (контракты) на приобретение товаров (работ, услуг);
- распорядительные акты Администрации муниципального образования «Варавайское» и Главы муниципального образования «Варавайское» (постановления и распоряжения);
- первичные учетные документы и регистры учета;
- хозяйственные операции, отраженные в бухгалтерском учете;
- бухгалтерская отчетность;
- иные объекты по распоряжению Главы муниципального образования «Варавайское».
2. Организация внутреннего финансового контроля
2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно лицами, организующими, выполняющими, обеспечивающими соблюдение внутренних процедур по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности.
2.2. Внутренний финансовый контроль осуществляется в следующих видах:
- предварительный контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение возможных ошибочных и (или) незаконных действий до совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- текущий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение ошибочных и (или) незаконных действий в процессе совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- последующий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на выявление ошибочных и (или) незаконных действий и недостатков после совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций) и предотвращение, ликвидацию последствий таких действий.
2.3. Предварительный контроль осуществляет специалист в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями в процессе финансово-хозяйственной деятельности.
К мероприятиям предварительного контроля относятся:
- проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с правилами и графиком документооборота;
- контроль за принятием обязательств;
- проверка законности и экономической целесообразности проектов заключаемых муниципальных контрактов, договоров (контрактов);
- проверка проектов распорядительных актов Администрации муниципального образования «Варавайское» и Главы муниципального образования «Варавайское» (постановлений, распоряжений);
- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания.
2.4. Текущий контроль на постоянной основе осуществляется специалистами, осуществляющими ведение бухгалтерского учета и составление отчетности.
К мероприятиям текущего контроля относятся:
- проверка расходных денежных документов (расчетно-платежных ведомостей, заявок на кассовый расход, счетов и т.п.) до их оплаты. Фактом прохождения контроля является разрешение (санкционирование) принять документы к оплате;
- проверка полноты оприходования полученных наличных денежных средств;
- контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
- сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета.
2.5. Последующий контроль осуществляется специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности.
К мероприятиям последующего контроля относятся:
- проверка первичных документов после совершения финансово-хозяйственных операций на соблюдение правил и графика документооборота;
- проверка достоверности отражения финансово-хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности;
- проверка результатов финансово-хозяйственной деятельности;
- проверка результатов инвентаризации имущества и обязательств;
- проверка участков бухгалтерского учета на предмет соблюдения требований норм законодательства Российской Федерации в области бухгалтерского учета в отношении завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности;
- документальные проверки завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности.
2.6. В рамках внутреннего контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.
Периодичность проведения проверок:
- плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом (графиком) проведения проверок в рамках внутреннего контроля по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку;
- внеплановые проверки проводятся по распоряжению Главы муниципального образования «Варавайское» (если стало известно о возможных нарушениях).
2.7. Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде отчета о выявленных нарушениях по результатам внутренней проверки. К нему прилагается перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если они были выявлены, а также рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
2.8. Результаты проведения последующего контроля оформляются актом. В акте проверки должны быть отражены:
- предмет проверки;
- период проверки;
- дата утверждения акта;
- лица, проводившие проверку;
- методы и приемы, применяемые в процессе проведения проверки;
- соответствие предмета проверки нормам законодательства Российской Федерации, действующим на дату совершения факта хозяйственной жизни;
- выводы, сделанные по результатам проведения проверки;
- принятые меры и осуществленные мероприятия по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
Должностные лица, специалисты, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
По итогам проверок разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. План утверждает Глава муниципального образования «Варавайское».
2.9. Итоги внутреннего финансового контроля фиксируются в журнале учета результатов внутреннего финансового контроля контроля, составленном по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку.
Корректность занесенных в журнал данных обеспечивает специалист, назначаемый Главой муниципального образования «Варавайское».
2.10. Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля возлагается на Главу муниципального образования «Варавайское».
3. Оценка состояния системы внутреннего финансового контроля
3.1. Оценка эффективности системы внутреннего финансового контроля осуществляется на проводимых Главой муниципального образования «Варавайское» совещаниях, в которых участвуют специалисты Администрации муниципального образования «Варавайское» и иные лица, обеспечивающие ведение бухгалтерского учета в Администрации муниципального образования «Варавайское», в том числе на основании заключенных соглашений (договоров). При необходимости на совещания приглашаются лица, непосредственно осуществляющие внутренний финансовый контроль.
3.2. Адекватность, достаточность и эффективность системы внутреннего финансового контроля оценивает Глава муниципального образования «Варавайское». Он же осуществляет наблюдение за корректным проведением связанных с контролем процедур.
3.3. В целях обеспечения эффективности системы внутреннего финансового контроля лица, ответственные за выполнение контрольных процедур, составляют годовую отчетность о результатах работы.
3.4. Данные о выявленных в ходе внутреннего финансового контроля недостатках и (или) нарушениях, сведения об источниках рисков и предлагаемых (реализованных) мерах по их устранению отражаются:
- в журнале учета результатов внутреннего финансового контроля;
- отчетах о результатах внутреннего финансового контроля.
3.5. Отчеты о результатах внутреннего финансового контроля подписываются лицом, ответственным за выполнение внутренних процедур, и до 15-го февраля года, следующего за отчетным, представляются на утверждение Главе муниципального образования «Варавайское».
3.6. К отчетности прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
- описание нарушений, причин их возникновения, принятых по их устранению мер. Если на момент составления отчета не все нарушения были устранены, указываются принимаемые меры по их устранению. Отражаются сроки и ответственные лица;
- сведения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях (если такие меры были приняты);
- сведения о количестве лиц, которые осуществляют внутренний финансовый контроль;
- сведения о ходе реализации материалов, направленных в правоохранительные органы по результатам внутреннего финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в
Администрации муниципального образования
«Варавайское»
УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования
«Варавайское»
_________________________
(фамилия, инициалы)
«____»__________20____г.
План (график) проведения проверок в рамках
внутреннего финансового контроля
на ___________________________________
(год, квартал, месяц, иной период)
N п/п
Тема проверки
Проверяемый период
Период проведения проверки
Лицо, ответственное за проведение проверки (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Порядку организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в
Администрации муниципального образования
«Варавайское»
Журнал учета результатов внутреннего финансового контроля
за ___________________________________
(год, квартал, месяц, иной период)
N п/п
Тема проверки (с указанием периода проверки)
Причина проведения проверки (плановая/
внеплановая)
Лицо, ответственное за проведение проверки
Перечень выявленных нарушений (недостатков)
Сведения о причинах возникновения нарушений (недостатков), лицах, их допустивших
Предлагаемые меры по устранению нарушений (недостатков)
Отметка об устранении
Администрация муниципального образования «Варавайское» Якшур-Бодьинского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об утверждении Порядка организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в Администрации
муниципального образования «Варавайское»
от «30» марта 2020 года № 39
д. Варавай
В целях осуществления внутреннего финансового контроля за целевым, правомерным и эффективным расходованием средств бюджета муниципального образования «Варавайское», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководствуясь Уставом муниципального образования «Варавайское»,Администрация муниципального образования «Варавайское» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления внутреннего финансового контроля в Администрации муниципального образования «Варавайское».
2.Опубликовать настоящее постановление в информационном издании «Вестник муниципального образования «Варавайское» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Варавайское» в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
«Варавайское» Е.Н. Вахрушева
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
«Варавайское»
От 30.03.2020 № 39
Порядок организации и осуществления
внутреннего финансового контроляв Администрации
муниципального образования «Варавайское»
1. Общие положения
1.1. Внутренний финансовый контроль направлен:
- на установление соответствия проводимых финансово-хозяйственных операций требованиям нормативных правовых актов и учетной политики Администрации муниципального образования «Варавайское»;
- повышение уровня ведения учета, составления отчетности;
- исключение ошибок и нарушений норм законодательства Российской Федерации в части ведения учета и составления отчетности;
- повышение результативности использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества.
1.2. Целями внутреннего финансового контроля являются:
- подтверждение достоверности данных учета и отчетности;
- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и иных актов органов местного самоуправления муниципального образования «Варавайское», регулирующих финансово-хозяйственную деятельность.
1.3. Основными задачами внутреннего финансового контроля являются:
- оперативное выявление, устранение и пресечение нарушений норм законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих ведение учета, составление отчетности;
- оперативное выявление и пресечение действий должностных лиц, негативно влияющих на эффективность использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества;
- повышение экономности и результативности использования средств бюджета муниципального образования «Варавайское» и муниципального имущества путем принятия и реализации решений по результатам внутреннего финансового контроля.
1.4. Объектами внутреннего финансового контроля являются:
- плановые (прогнозные) документы;
- муниципальные контракты, договоры (контракты) на приобретение товаров (работ, услуг);
- распорядительные акты Администрации муниципального образования «Варавайское» и Главы муниципального образования «Варавайское» (постановления и распоряжения);
- первичные учетные документы и регистры учета;
- хозяйственные операции, отраженные в бухгалтерском учете;
- бухгалтерская отчетность;
- иные объекты по распоряжению Главы муниципального образования «Варавайское».
2. Организация внутреннего финансового контроля
2.1. Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно лицами, организующими, выполняющими, обеспечивающими соблюдение внутренних процедур по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности.
2.2. Внутренний финансовый контроль осуществляется в следующих видах:
- предварительный контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение возможных ошибочных и (или) незаконных действий до совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- текущий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на предотвращение ошибочных и (или) незаконных действий в процессе совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций);
- последующий контроль - комплекс процедур и мероприятий, направленных на выявление ошибочных и (или) незаконных действий и недостатков после совершения финансово-хозяйственной операции (ряда финансово-хозяйственных операций) и предотвращение, ликвидацию последствий таких действий.
2.3. Предварительный контроль осуществляет специалист в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями в процессе финансово-хозяйственной деятельности.
К мероприятиям предварительного контроля относятся:
- проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с правилами и графиком документооборота;
- контроль за принятием обязательств;
- проверка законности и экономической целесообразности проектов заключаемых муниципальных контрактов, договоров (контрактов);
- проверка проектов распорядительных актов Администрации муниципального образования «Варавайское» и Главы муниципального образования «Варавайское» (постановлений, распоряжений);
- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчетности до утверждения или подписания.
2.4. Текущий контроль на постоянной основе осуществляется специалистами, осуществляющими ведение бухгалтерского учета и составление отчетности.
К мероприятиям текущего контроля относятся:
- проверка расходных денежных документов (расчетно-платежных ведомостей, заявок на кассовый расход, счетов и т.п.) до их оплаты. Фактом прохождения контроля является разрешение (санкционирование) принять документы к оплате;
- проверка полноты оприходования полученных наличных денежных средств;
- контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
- сверка данных аналитического учета с данными синтетического учета.
2.5. Последующий контроль осуществляется специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности.
К мероприятиям последующего контроля относятся:
- проверка первичных документов после совершения финансово-хозяйственных операций на соблюдение правил и графика документооборота;
- проверка достоверности отражения финансово-хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности;
- проверка результатов финансово-хозяйственной деятельности;
- проверка результатов инвентаризации имущества и обязательств;
- проверка участков бухгалтерского учета на предмет соблюдения требований норм законодательства Российской Федерации в области бухгалтерского учета в отношении завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности;
- документальные проверки завершенных операций финансово-хозяйственной деятельности.
2.6. В рамках внутреннего контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.
Периодичность проведения проверок:
- плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом (графиком) проведения проверок в рамках внутреннего контроля по форме, приведенной в Приложении 1 к настоящему Порядку;
- внеплановые проверки проводятся по распоряжению Главы муниципального образования «Варавайское» (если стало известно о возможных нарушениях).
2.7. Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде отчета о выявленных нарушениях по результатам внутренней проверки. К нему прилагается перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если они были выявлены, а также рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
2.8. Результаты проведения последующего контроля оформляются актом. В акте проверки должны быть отражены:
- предмет проверки;
- период проверки;
- дата утверждения акта;
- лица, проводившие проверку;
- методы и приемы, применяемые в процессе проведения проверки;
- соответствие предмета проверки нормам законодательства Российской Федерации, действующим на дату совершения факта хозяйственной жизни;
- выводы, сделанные по результатам проведения проверки;
- принятые меры и осуществленные мероприятия по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по предотвращению возможных ошибок.
Должностные лица, специалисты, допустившие недостатки, искажения и нарушения, в письменной форме представляют объяснения по вопросам, относящимся к результатам проведения контроля.
По итогам проверок разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. План утверждает Глава муниципального образования «Варавайское».
2.9. Итоги внутреннего финансового контроля фиксируются в журнале учета результатов внутреннего финансового контроля контроля, составленном по форме, приведенной в Приложении 2 к настоящему Порядку.
Корректность занесенных в журнал данных обеспечивает специалист, назначаемый Главой муниципального образования «Варавайское».
2.10. Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля возлагается на Главу муниципального образования «Варавайское».
3. Оценка состояния системы внутреннего финансового контроля
3.1. Оценка эффективности системы внутреннего финансового контроля осуществляется на проводимых Главой муниципального образования «Варавайское» совещаниях, в которых участвуют специалисты Администрации муниципального образования «Варавайское» и иные лица, обеспечивающие ведение бухгалтерского учета в Администрации муниципального образования «Варавайское», в том числе на основании заключенных соглашений (договоров). При необходимости на совещания приглашаются лица, непосредственно осуществляющие внутренний финансовый контроль.
3.2. Адекватность, достаточность и эффективность системы внутреннего финансового контроля оценивает Глава муниципального образования «Варавайское». Он же осуществляет наблюдение за корректным проведением связанных с контролем процедур.
3.3. В целях обеспечения эффективности системы внутреннего финансового контроля лица, ответственные за выполнение контрольных процедур, составляют годовую отчетность о результатах работы.
3.4. Данные о выявленных в ходе внутреннего финансового контроля недостатках и (или) нарушениях, сведения об источниках рисков и предлагаемых (реализованных) мерах по их устранению отражаются:
- в журнале учета результатов внутреннего финансового контроля;
- отчетах о результатах внутреннего финансового контроля.
3.5. Отчеты о результатах внутреннего финансового контроля подписываются лицом, ответственным за выполнение внутренних процедур, и до 15-го февраля года, следующего за отчетным, представляются на утверждение Главе муниципального образования «Варавайское».
3.6. К отчетности прилагается пояснительная записка, в которой содержатся:
- описание нарушений, причин их возникновения, принятых по их устранению мер. Если на момент составления отчета не все нарушения были устранены, указываются принимаемые меры по их устранению. Отражаются сроки и ответственные лица;
- сведения о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях (если такие меры были приняты);
- сведения о количестве лиц, которые осуществляют внутренний финансовый контроль;
- сведения о ходе реализации материалов, направленных в правоохранительные органы по результатам внутреннего финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в
Администрации муниципального образования
«Варавайское»
УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования
«Варавайское»
_________________________
(фамилия, инициалы)
«____»__________20____г.
План (график) проведения проверок в рамках
внутреннего финансового контроля
на ___________________________________
(год, квартал, месяц, иной период)
N п/п
Тема проверки
Проверяемый период
Период проведения проверки
Лицо, ответственное за проведение проверки (фамилия, инициалы)
Приложение 2
к Порядку организации и осуществления
внутреннего финансового контроля в
Администрации муниципального образования
«Варавайское»
Журнал учета результатов внутреннего финансового контроля
за ___________________________________
(год, квартал, месяц, иной период)
N п/п
Тема проверки (с указанием периода проверки)
Причина проведения проверки (плановая/
внеплановая)
Лицо, ответственное за проведение проверки
Перечень выявленных нарушений (недостатков)
Сведения о причинах возникновения нарушений (недостатков), лицах, их допустивших
Предлагаемые меры по устранению нарушений (недостатков)
Отметка об устранении
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник муниципального образования "Варавайское" № 115 от 16.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.040.060 Муниципальный финансовый контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
