О порядке использования средств бюджета города Азова на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела



(в редакции постановления

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЗОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке использования средств бюджета города Азова на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

30.03.2020                                                                                                                № 436

(Утратило силу:

постановление Администрации города Азова от 25.03.2021 № 304)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Администрации города Азова от 12.11.2018 № 2443 «Об утверждении муниципальной программы города Азова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и защита прав потребителей в городе Азове»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке использования средств бюджета города Азова на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела согласно приложению № 1.

2. Создать рабочую группу по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Заместителю главы администрации по вопросам промышленности, экономики и инвестициям Скрябиной Е.Ю.:

3.1 обеспечить контроль за целевым использованием средств бюджета города Азова, выделенных на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела;

3.2 ежегодно проводить мониторинг деятельности начинающих предпринимателей – получателей субсидии в целях возмещения части затрат по организации собственного дела на предмет эффективности финансовой поддержки, оказываемой за счет средств бюджета города Азова.

4. Рекомендовать государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Азова» (Турянская Н.В.) обеспечить информирование безработных граждан, обратившихся в службу занятости, о возможности получения субсидий в целях возмещения части затрат по организации собственного дела в соответствии с настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу правовые акты Администрации города Азова по Перечню согласно приложению № 3.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Направить настоящее постановление в Правительство Ростовской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам промышленности, экономики и инвестициям Скрябину Е.Ю.

Глава Администрации

города Азова

В.В. Ращупкин

Верно

Начальник общего отдела

О.Ю. Натан

Постановление вносит

отдел потребительского рынка и поддержки

предпринимательства Администрации города Азова

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Азова

от 30.03.2020 № 436

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования средств бюджета города Азова на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования средств бюджета города, направляемых на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется субъекту малого предпринимательства зарегистрированному и осуществляющему деятельность на территории города Азова, при условии осуществления предпринимательской деятельности не более 1 года со дня государственной регистрации (далее – начинающий предприниматель).

1.3. Средства бюджета города, предусмотренные на предоставление субсидий, выделяются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации заявки на предоставление субсидии (далее – заявка).

Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 400 тыс. рублей.

1.4. Средства бюджета города, предусмотренные на предоставление субсидий, направляются на возмещение следующих затрат:

части арендных платежей для целей ведения предпринимательской деятельности, а именно: объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений), за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек; помещений в объектах капитального строительства, за исключением объектов незавершенного строительства, временных сооружений, киосков, навесов и других подобных построек; земельных участков;

стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей основных средств, а именно: объектов недвижимого имущества (зданий, сооружений), рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств,

вычислительной техники, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений, необходимых для ведения предпринимательской деятельности;

стоимости приобретенных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей материалов и сырья, необходимых для производства реализуемой продукции, предоставления услуг, в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя;

стоимости приобретенной методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

стоимости обучения сотрудников для целей ведения предпринимательской деятельности;

стоимости приобретенного программного обеспечения и услуг по его обновлению;

стоимости услуг по получению лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

стоимости приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления видов деятельности, указанных в бизнес-плане (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле), предусматривающего приобретение пользователем права на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знак обслуживания, а также прав на другие, предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау), действующие в текущем финансовом году и в течение финансового года, следующего за годом оказания поддержки;

стоимости услуг по получению патентов и/или свидетельств о регистрации авторских прав;

стоимости услуг по рекламе, в том числе: размещение рекламы в средствах массовой информации (в том числе объявления в печатных средствах массовой информации, передачи по радио и телевидению); изготовление и/или размещение световой и иной наружной рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; изготовление рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

1.5. Субсидия предоставляется начинающим предпринимателям в случае соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии следующих условий:

1.5.1 получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом города;

отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

при условии, что получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Администрации г. Азова Ростовской области, на основании иных муниципальных правовых актов Администрации г. Азова Ростовской области на цели, указанные в п. 1.1 настоящего Положения.

1.6. Субсидии предоставляются начинающим предпринимателям:

1.6.1 при условии государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории муниципального образования «Город Азов»;

1.6.2 при среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий (в расчете на одного работника):

- для юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

- для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.7. Субсидия не предоставляется начинающим предпринимателям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- занимающимся производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

- не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;

- не представившим документы, определенные настоящим Положением;

- при несоответствии представленных получателем субсидии документов, определенным п.2.1 настоящего положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- при недостоверности представленной получателем субсидии информации.

1.8. Главным распорядителем средств бюджета города Азова, осуществляющего предоставление субсидии начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат на организацию собственного дела в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Азова на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Администрация города Азова.

1.9. Предоставленная субсидия не может быть использована получателем в целях приобретения иностранной валюты.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии начинающий предприниматель представляет ответственному секретарю рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела или в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Азова» (далее – МФЦ) заявку, включающую следующие документы:

заявление на предоставление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

копию паспорта гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала;

бизнес-план, заверенный начинающим предпринимателем, в двух экземплярах, один из которых – оригинал, второй – копия;

копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные кредитной организацией, с приложением договоров, заверенных начинающим предпринимателем, подтверждающие расходование собственных средств, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя;

копию договора аренды помещения либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением для ведения

предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;

копии счетов, накладных, актов, договора коммерческой концессии на приобретение прав на франшизу (паушальный взнос), заверенные начинающим предпринимателем (для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность по договору коммерческой концессии на приобретение прав на франшизу (паушальный взнос), договора подряда и /или оказания услуг;

справку о величине выплачиваемой работникам средней заработной платы (в случае наличия работников), заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);

справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (в случае наличия работников), заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);

справку о суммарном объеме выручки (с даты организации собственного дела до даты подачи заявки, поквартально нарастающим итогом) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);

справку о средней численности работников (в случае наличия работников), заверенная начинающим предпринимателем (с даты организации собственного дела до даты подачи заявки, поквартально нарастающим итогом);

выписки из документов аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция» в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии). Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, – перечень производимой импортозамещающей и/или экспортной продукции, ремесленничества и/или народных художественных промыслов, заверенный начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции, в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов);

справку об объеме произведенной импортозамещающей и/или экспортной продукции, продукции народных художественных промыслов в соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукции собственного производства за период с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты подачи заявки, заверенную начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии) (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции, в сфере народных художественных промыслов);

копии договоров на поставку продукции на экспорт (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства экспортной продукции) с предъявлением оригиналов;

копию выписки из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов);

справку о видах и объемах производства продукции ремесленничества по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества);

копию договора с образовательным учреждением об оказании услуг общественного питания и/или копия договора аренды помещения в образовательном учреждении для оказания услуг общественного питания (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в учреждениях образования) с предъявлением оригинала;

копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в подпунктах 2.8.6, 2.8.7 пункта 2.8 настоящего раздела (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий), с предъявлением оригинала.

Вышеуказанные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.

2.2. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее – сведения);

информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

информации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

информации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;

копий документов, подтверждающих право собственности на помещение для ведения предпринимательской деятельности (если помещение принадлежит на праве собственности);

сведений о наличии лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);

сведений о государственной регистрации права на результат интеллектуальной деятельности в случаях, если такая регистрация необходима.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.3. Начинающий предприниматель вправе по собственной инициативе в составе заявки представить ответственному секретарю рабочей группы или специалисту МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, при этом указанные документы предоставляются по состоянию не ранее последней отчетной даты и заверенные органом, выдавшим их.

В указанном случае межведомственные запросы ответственным секретарем рабочей группы или МФЦ не направляются.

2.4. Начинающие предприниматели несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам муниципальной власти города Азова и (или) должностным лицам органов муниципальной власти города Азова заведомо ложной информации.

2.5. Заявка на предоставлении субсидии предоставляется в 1 экземпляре.

Заявка на предоставление субсидии, содержащая документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется ответственным секретарем рабочей группы с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее – журнал) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации города Азова. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Заявка начинающего предпринимателя не принимается для рассмотрения и не регистрируется в журнале регистрации в случае, если заявка представлена позже срока, указанного в информации о сроке приема заявок.

2.6. Информация о сроке приема заявок публикуется отделом потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации города Азова (далее – отдел потребительского рынка) не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Администрации города Азова www.gorodazov.ru, а также распространяется с использованием информационных возможностей органов службы занятости.

Прием заявок осуществляется в течение 15 рабочих дней.

2.7. Ответственный секретарь рабочей группы передает заявки на рассмотрение рабочей группе по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее – рабочая группа).

2.8. Ответственный секретарь рабочей группы распределяет бизнес-планы по отраслевому признаку между членами рабочей группы для подготовки заключений о возможности предоставления субсидии (далее – заключения), которые оформляются в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Посещение членом рабочей группы, готовящем заключение, места осуществления деятельности начинающим предпринимателем, обязательно.

2.9. Рассмотрение заявок проводится на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 2.10 настоящего раздела рабочей группой в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

2.10. При оценке начинающих предпринимателей рабочая группа использует следующие критерии (балльная шкала оценок):

2.10.1 Окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя:

- срок окупаемости до 18 месяцев – 3 балла;

- срок окупаемости от 19 месяцев до 2 лет – 2 балла;

- срок окупаемости свыше 2, но не более 3 лет – 1 балл;

- срок окупаемости свыше 3 лет – 0 баллов.

2.10.2 Деятельность начинающего предпринимателя является приоритетной в части оказания поддержки – 2 балла.

Деятельность начинающих предпринимателей признается приоритетной в следующих случаях:

осуществляется в сфере сельского, лесного хозяйства рыболовства и рыбоводства – вид экономической деятельности соответствует одному и/или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере обрабатывающего производства – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе II приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере ремесленничества:

доля товаров, работ, услуг по видам экономической деятельности, приведенным в графе 2 справки о видах и объемах производства продукции ремесленничества (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению), составляет не менее 50 процентов в общем объеме произведенных товаров, работ, услуг;

доля производства товаров, работ, услуг, указанных в абзаце шестом подпункта 2.10.2 настоящего пункта, кустарным способом составляет не менее 50 процентов от общего объема производства товаров, работ, услуг. В настоящем Положении под кустарным способом производства понимается индивидуальное и мелкосерийное производство с использованием ручного труда;

осуществляется в сфере народных художественных промыслов – доля объема продукции народных художественных промыслов, содержащихся в выписке из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области, в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов;

осуществляется в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции – доля объема импортозамещающей и экспортной продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а также производимые товары, работы, услуги соответствуют товарам, работам, услугам, приведенным в ежеквартальном бюллетене «Таможенная статистика внешней торговли»;

осуществляется в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе III приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IV приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе V приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере финансовой и страховой деятельности – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VI приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере профессиональной, научной и технической деятельности – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VII приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг – если организация создана в форме потребительского кооператива в соответствии с действующим законодательством и осуществляет один или несколько видов экономической деятельности, изложенных в разделе VIII приложения № 4 к настоящему Положению;

осуществляется в сфере здравоохранения и социальных услуг – вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IX приложения № 4 к настоящему Положению.

2.10.3 создание дополнительных рабочих мест с периодом их сохранения не менее 6 месяцев в рамках реализации бизнес-плана начинающего предпринимателя:

бизнес-планом создание рабочих мест не предусмотрено или срок их сохранения менее 6 месяцев – 0 баллов;

бизнес-планом предусмотрено создание 1 – 2 рабочих мест – 1 балл;

бизнес-планом предусмотрено создание 3 – 5 рабочих мест – 2 балла;

бизнес-планом предусмотрено создание 6 – 10 рабочих мест – 3 балла;

бизнес-планом предусмотрено создание 11 рабочих мест и более – 4 балла.

2.10.4 установление размера заработной платы работникам в рамках реализации бизнес-плана начинающего предпринимателя по микро- и малым предприятиям по городу Азову:

ниже уровня средней заработной платы – 0 баллов;

равен уровню средней заработной платы – 1 балл;

выше уровня средней заработной платы (от 1 до 10 процентов включительно) – 2 балла;

выше уровня средней заработной платы (от 11 до 30 процентов включительно) – 3 балла;

выше уровня средней заработной платы (от 31 до 50 процентов включительно) – 4 балла;

выше уровня средней заработной платы (более 50 процентов) – 5 баллов.

2.10.5 степень проработки и реалистичности бизнес-плана начинающего предпринимателя, наличие всей информации, необходимой для комплексной оценки перспектив его реализации, также учитывается в баллах:

бизнес-план содержит все разделы, информация представлена в полном объеме – 2 балла;

бизнес-план содержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки – 1 балл;

бизнес-план содержит половину или менее половины разделов, информации недостаточно для его оценки – 0 баллов.

2.10.6 начинающий предприниматель до государственной регистрации относился к одной из следующих категорий граждан -2 балла:

безработные граждане;

выпускники учебных заведений;

военнослужащие, уволенные в запас;

граждане, испытывающие трудности в поисках работы;

граждане, находящиеся под угрозой увольнения;

граждане в возрасте до 35 лет.

2.10.7 начинающий предприниматель относится к одной из следующих категорий граждан – 2 балла:

инвалиды;

женщины, совмещающие обязанности по воспитанию детей до достижения ими возраста 3 лет с осуществлением предпринимательской деятельности.

2.11. Претендентами на получение субсидии являются заявители, набравшие 7 и более баллов. Рабочая группа определяет получателей субсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом набранных ими баллов и представленных заключений.

Рабочая группа принимает решение путем открытого голосования членов рабочей группы и если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидий в полном объеме заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом заявки, набравшие на 1 балл менее балла профинансированных в полном объеме заявок, финансируются путем распределения остатка бюджетных средств пропорционально расчетной сумме субсидии с письменного согласия заявителя, направленного на имя председателя рабочей группы.

Заявки претендентов, отказавшихся от финансирования путем пропорционального распределения остатка бюджетных средств, остаются без удовлетворения, равно как и заявки, набравшие наименьшее количество баллов.

2.12. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь рабочей группы обязан приложить к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

2.13. В течение 5 календарных дней со дня подписания протокола рабочей группой отдел потребительского рынка направляет заявителям в письменном виде информацию о принятом решении, а также размещает ее на официальном сайте Администрации города Азова в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Порядок перечисления субсидии и требования к предоставлению отчетности

3.1. На основании протокола заседания рабочей группы Администрация города Азова в течение 20 рабочих дней заключает с начинающими предпринимателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), договоры о предоставлении субсидии (далее – договор), в соответствии с типовой формой договора, установленной Финансовым управлением Администрации г. Азова.

3.2. Получатель субсидии подписывает договор и направляет его в отдел потребительского рынка для передачи договора в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности).

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидий;

счета, на которые перечисляется субсидия;

основания и условия одностороннего отказа администрации от исполнения условий договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных отделом потребительского рынка администрации, а также уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта представления недостоверных сведений или нарушения условий ее предоставления, определенных настоящим Положением и заключенным договором.

3.2.1 Обязательными условиями договора для получателей субсидии являются:

создание в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя рабочих мест (при наличии), обеспечение заявленного уровня заработной платы и сохранение этих показателей на срок действия договора;

организация в соответствии с бизнес-планом начинающего предпринимателя собственного дела на территории города Азова;

осуществление предпринимательской деятельности в течение срока действия договора;

уведомление отдела потребительского рынка в письменной форме за 10 рабочих дней до начала процедуры ликвидации или реорганизации либо уведомление о прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

право отдела потребительского рынка и органов финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, установленных заключенным договором;

согласие получателей субсидий на осуществление отделом потребительского рынка, предоставившим субсидию и органами финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, установленных заключенным договором;

порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчета об исполнении условий, целей и порядка их предоставления, установленных заключенным договором.

3.3. Сведения о получателях субсидии отдел потребительского рынка вносит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

3.4. Отдел потребительского рынка в течение 2-х рабочих дней с момента регистрации договора формирует и передает реестр получателей субсидий, который подписывается начальником отдела потребительского рынка, и протокол заседания рабочей группы (далее – документы) отделу бухгалтерского учета и отчетности.

В случае если в заявлении был указан способ получения соглашения «через МФЦ» отдел потребительского рынка направляет один экземпляр соглашения в МФЦ для выдачи заявителю.

3.5. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 2-х рабочих дней с даты получения документов готовит и направляет в финансовое управление Администрации г. Азова для осуществления финансирования получателей субсидии заявку на оплату расходов в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения (далее – заявка).

3.6. Финансовое управление Администрации г. Азова в порядке, установленном для исполнения бюджета города Азова, производит перечисление средств на счет главного распорядителя - Администрации г. Азова Ростовской области.

3.7. Администрация города в течение 2-х рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, осуществляют отдел потребительского рынка и органы муниципального финансового контроля.

4.2. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных отделом потребительского рынка и органами муниципального финансового контроля, а также недостижения показателей результативности, установленных в пункте 3.2.1 настоящего Положения, отдел потребительского рынка в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученных средств и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в бюджет города.

4.4. Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет города осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.5. В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в бюджет города в срок, установленный пунктом 4.3. настоящего раздела, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

Управляющий делами

администрации

И.Н. Дзюба

Верно

Начальник общего отдела

О.Ю. Натан

Приложение № 1

к Положению о порядке использования средств бюджета города на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

Рег. № ____ от «___» ______ 20 ___ г.

Председателю рабочей группы по отбору

претендентов на предоставление субсидий

начинающим предпринимателям в целях

возмещения части затрат по организации

собственного дела

________________________________

(Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела

Ознакомившись с условиями предоставления субсидий начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела, начинающий предприниматель _______________________________________________________________  (Ф.И.О.) согласен представить заявку на предоставление субсидии.

Настоящим заявлением подтверждаем, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» _______________________________________________________________:

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

является субъектом _________________________________________

(малого или среднего)

предпринимательства;

не является участником соглашения о разделе продукции;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города;

не осуществляет производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся;

не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

Начинающий предприниматель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке на предоставление субсидии, является достоверной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации __________________________________________

Адрес места нахождения __________________________________________

Телефон _____________________, факс ______________________________

E-mail __________________________________________________________ Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) __________________________

Кем выдано _____________________________________________________

Дата выдачи _____________________________________________________

ИНН ___________________________, КПП ___________________________

Регистрационный номер в ПФР ____________________________________

ОГРН ___________________________________________________________

Расчетный счет № ________________________________________________

Наименование, адрес банка _______________________________________

Банковский идентификационный код (БИК) _________________________

Банковский корреспондентский счет (к/с) ___________________________

Сумма затрат, подлежащая возмещению ____________________________

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)__________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

1

Приложение № 2

к Положению о порядке использования средств бюджета города на

предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

СПРАВКА

о видах и объемах производства продукции ремесленничества

№ п/п

Вид экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности)

Виды производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг

Доля объема производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг в общем объеме производства (процентов)

Производство товаров, выполнение работ, оказание услуг кустарным способом (да/нет)

1

2

3

4

5

Итого

100

–

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) __________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке использования

средств бюджета города на

предоставление субсидий начинающим

предпринимателям в целях возмещения

части затрат по организации

собственного дела

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

заявок на предоставление субсидий начинающим предпринимателям

в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

№

п/п

Дата регистрации

заявки

Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя /

наименование организации, Ф.И.О. руководителя

Адрес, контактные телефоны

1

2

3

4

Приложение № 4

к Положению о порядке использования

средств бюджета города на

предоставление субсидий начинающим

предпринимателям в целях возмещения

части затрат по организации

собственного дела

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов экономической деятельности

Код вида экономической деятельности

по ОКВЭД*

Наименование вида экономической деятельности

1

2

Раздел I. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

01

Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (за исключением кодов 01.61,01.7, 01.70)

03

Рыболовство и рыбоводство

Раздел II. Обрабатывающие производства

10

Производство пищевых продуктов

11.07

Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

13

Производство текстильных изделий

14

Производство одежды

15

Производство кожи и изделий из кожи

16

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство из соломки и материалов для плетения

17

Производство бумаги и бумажных изделий

20

Производство химических веществ и химических продуктов

22

Производство резиновых и пластмассовых изделий (за исключением кода 22.29.9)

23

Производство прочей неметаллической минеральной продукции

24

Производство металлургическое (за исключением кода 24.4)

25

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (за исключением кода 25.4)

26

Производство компьютеров, электрических и оптических изделий

27

Производство электрического оборудования

28

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

29

Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

30

Производство прочих транспортных средств и оборудования (за исключением кодов 30.20.9, 30.4)

31

Производство мебели

32

Производство прочих готовых изделий

Раздел III. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

35.12

Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям

35.30.4

Обеспечение работоспособности котельных

35.30.5

Обеспечение работоспособности тепловых сетей

Раздел IV. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

36

Забор, очистка и распределение воды

37

Сбор и обработка сточных вод

38

Сбор, обработка и утилизация отходов

Раздел V. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

55.1

Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания

55.2

Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания

55.3

Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах

55.9

Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания

56.29

Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания

Раздел VI. Деятельность финансовая и страховая

64.92.1

Деятельность по предоставлению потребительского кредита

64.92.2

Деятельность по предоставлению займов промышленности

Раздел VII. Деятельность профессиональная, научная и техническая

72.1

Научные исследования и разработки в области естественных

и технических наук

72.19

Научные исследования и разработки в области естественных

и технических наук прочих

VIII. Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

79.11

Деятельность туристических агентств

79.90.1

Деятельность по предоставлению туристических информационных услуг

79.90.2

Деятельность по предоставлению туристических экскурсионных услуг

79.90.3

Деятельность по предоставлению туристических услуг, связанных с бронированием

Раздел IX. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

86

Деятельность в области здравоохранения (за исключением кодов 86.90.1, 86.90.2, 86.90.9)

87

Деятельность по уходу с обеспечением проживания

88

Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания

* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2).

Приложение № 5

к Положению о порядке использования средств бюджета города на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель рабочей группы по отбору

претендентов на предоставление субсидий

начинающим предпринимателям в целях

возмещения части затрат по организации

собственного дела

_____________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

"______" _________________ 20__ г.

РЕЕСТР № _____

получателей субсидий в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

за ____________________20___ года

(месяц)

№ п/п

Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП

Банковские реквизиты получателя субсидии

Номер и дата договора о предоставлении субсидии

Объем фактически произведенных расходов (рублей)

Сумма субсидии

(рублей)

1

2

3

4

5

6

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Азова

от 30.03.2020 № 436

СОСТАВ

рабочей группы по отбору претендентов на предоставление

субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела

Скрябина

Елена Юрьевна

–

заместитель главы администрации по вопросам промышленности, экономики и инвестициям, председатель рабочей группы

Соколенко

Наталья Анатольевна

–

начальник отдела потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации города Азова, заместитель председателя рабочей группы

Лыга

Светлана Витальевна

–

ведущий экономист отдела потребительского рынка и поддержки предпринимательства Администрации города Азова, ответственный секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Бычкова

Наталья Владимировна

Ведюшкин

Роман Владимирович

Каплина

Ольга Федоровна

–

–

–

ведущий инспектор государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Азова» (по согласованию)

член Совета по молодежному предпринимательству при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области (по согласованию)

председатель постоянной комиссии по промышленности, малого бизнеса и предпринимательства Азовской городской Думы (по согласованию)

Картамышев

Дмитрий Михайлович

Кваша

Александр Николаевич

Кочевная

Оксана Сергеевна

–

–

–

член постоянной комиссии по бюджетной, налоговой политике, экономической и инвестиционной деятельности по промышленности Азовской городской Думы (по согласованию)

ревизор некоммерческого партнерства «Союз работодателей города Азова» (по согласованию)

начальник отдела развития туризма Администрации города Азова

Мороз

Елена Анатольевна

–

ведущий специалист отдела промышленности и инвестиций Администрации города Азова

Пономаренко

Иван Михайлович

–

руководитель Азовского городского местного отделения Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области» (по согласованию)

Симаков

Игорь Борисович

–

общественный представитель при Уполномоченном по защите прав предпринимателей по Ростовской области (по согласованию)

Управляющий делами

администрации

И.Н. Дзюба

Верно

Начальник общего отдела

О.Ю. Натан

Приложение № 3

к постановлению

Администрации города Азова

от 30.03.2020 № 436

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Администрации города Азова,

признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации города Азова от 24.04.2017 № 905 «О порядке использования средств бюджета города Азова на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела».

2. Постановление Администрации города Азова от 09.04.2018 № 767 «О внесении изменений в постановление Администрации города Азова от 24.04.2017 № 905».

3. Пункт 5 постановления Администрации города Азова от 31.07.2018 № 1729 «О внесении изменений в постановление Администрации города Азова».

Управляющий делами

администрации

И.Н. Дзюба

Верно

Начальник общего отдела

О.Ю. Натан

Внес в регистр ЗамайДГ

1