ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2016 ГОДЫ»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2009 года № 291

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2016 ГОДЫ»

{В названии текст «на 2009-2012 годы» заменен текстом «на 2009-2016 годы»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 93; НГР: RU71000201100474}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 07.03.2014 № 120; НГР: RU71000201400125}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области: от 04.06.2010 № 505; НГР:RU71000201000204;

Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 93; НГР: RU71000201100474;

Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643;

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597;

Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303;

Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 730; НГР: RU71000201300803}

В целях развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»,» , постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{В преамбуле постановления текст «постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» заменен текстом «постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы»,»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 93; ГНР: RU71000201100474}

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы» (приложение).

{В пункте 1 текст «на 2009-2012 годы» заменен текстом «на 2009-2016 годы»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 93; ГНР: RU71000201100474}

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 30.04.2009 № 291

{Приложение в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 93; ГНР: RU71000201100474}

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области

на 2009-2016 годы»

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы» (далее – Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление администрации Тульской области от 30.04.2009 № 289 «О разработке долгосрочной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы»

Государственный заказчик

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,   Региональный фонд развития жилищного строительства и ипотечного кредитования (далее – региональный оператор) (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель Программы – обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

Задачи Программы:

формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

создание условий для привлечения средств инвесторов;

обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан

Важнейшие целевые показатели

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором.

Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде разовых социальных выплат (далее – социальные выплаты) в рамках реализации Программы.

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года.

Коэффициент доступности жилья для населения.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

{Текст «социальных выплат» заменен текстом «разовых социальных выплат (далее – социальные выплаты)»: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

2009-2016 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования.

Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы.

Осуществление государственной поддержки развития ипотечного жилищного кредитования:

финансирование уставной деятельности регионального оператора;

государственные гарантии;

предоставление поддержки в виде социальных выплат следующим категориям граждан:

работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа) (далее – работники государственных и муниципальных учреждений);

гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа)

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303}

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Средства бюджета области – 1590,0326 млн. рублей, в том числе 1490,0326 млн. рублей – социальные выплаты  гражданам, категории которых определены настоящей Программой (далее – социальные выплаты). Кроме того, государственные гарантии Тульской области – 800,0 млн. рублей.

Год

Бюджет Тульской области,

млн. рублей

Государственные гарантии

Тульской области,

млн. рублей

всего

уставная

деятельность

социальные

выплаты

2009

100,0326

40,0000

60,0326

100,0000

2010

70,0000

10,0000

60,0000

100,0000

2011

70,0000

10,0000

60,0000

100,0000

2012

120,0000

10,0000

110,0000

100,0000

2013

330,0000

30,0000

300,0000

100,0000

2014

300,0000

0,0000

300,0000

100,0000

2015

300,0000

0,0000

300,0000

100,0000

2016

300,0000

0,0000

300,0000

100,0000

Всего

1590,0326

100,0000

1490,0326

800,0000

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597}

{Строка в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 730; НГР: RU71000201300803}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической

эффективности

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года  региональным оператором, к 2016 году достигнет 650,0 млн. рублей.

Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в период реализации Программы – 1110 семей.

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года – 650,0 млн. рублей.

Коэффициент доступности жилья для населения к 2016 году составит 2,3 года.

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств к 2016 году достигнет 39%

{В строке текст «534 семьи» заменен текстом «1110 семей»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597}

{Цифра «3,8» заменена цифрой «2,3»;: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303}

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Стратегическими целями государственной жилищной политики являются:

создание рынка доступного и комфортного жилья, удовлетворяющего жилищные потребности основной части населения;

создание механизмов участия органов власти в поддержке развития и функционирования рынка доступного и комфортного жилья;

доступность жилищного рынка различным группам населения.

Острота существующих в жилищной сфере проблем и важность их решения для социально-экономического развития Тульской области требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

В Тульской области сегодня в очереди на получение жилья стоят свыше 60 тысяч семей.

За период реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» объем ежегодно вводимого жилья в области увеличился со 198,7 тыс. кв. метров на начало реализации проекта (01.01.2006) до 394,8 тыс. кв. метров на 01.01.2011, то есть почти в два раза. За этот период свыше 21 тысячи семей приобрели квартиры.

За  этот  же  период  объем  ипотечных  кредитов  и  займов, выданных жителям Тульской области, увеличился с 0,13 млрд. рублей на 01.01.2006 до 5,8 млрд. рублей на 01.01.2009, то есть более чем в 44 раза и в период кризиса: 1,5 млрд. рублей на 01.01.2010 и 2,9 млрд. рублей на 01.01.2011.

В рыночных условиях возрастает роль  собственных и заемных средств населения в качестве одного из источников финансирования.

Необходимость скорейшего развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Необходимость решения поставленных задач по развитию ипотечного жилищного кредитования, в том числе по вхождению в федеральную систему рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, обусловливает решение проблемы программно-целевым методом.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью Программы является обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан.

Задачами Программы являются:

формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан;

создание условий для привлечения средств инвесторов;

обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные

за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств

Федерального

бюджета

Бюджета

Тульской области

местных бюджетов

Внебюджетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан

Создание рыночных форм развития ипотечного кредитования

2009-2016

Региональный оператор (по

согласованию)

Создание условий для привлечения средств инвесторов

Привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы

2009-2016

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

3165,6000

126,0000

169,6000

333,0000

370,0000

410,0000

507,0000

600,0000

650,0000

3165,6000

126,0000

169,6000

333,0000

370,0000

410,0000

507,0000

600,0000

650,0000

Региональный оператор (по согласованию)

Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки определенных категорий граждан

1. Осуществление поддержки развития ипотечного жилищного кредитования:

финансирование уставной деятельности регионального оператора

государственные гарантии Тульской области

2009-2016

2009-2016

2009-2016

100,0000

в том числе:

2009 - 40,0000

2010 - 10,0000

2011 - 10,0000

2012 - 10,0000

2013 - 30,0000

2014 - 0,0000

2015 - 0,0000

2016 - 0,0000

800,0000

2009 - 100,0000

2010 - 100,0000

2011 - 100,0000

2012 - 100,0000

2013 - 100,0000

2014 - 100,0000

2015 - 100,0000

2016 - 100,0000

100,0000

в том числе:

2009 - 40,0000

2010 - 10,0000

2011 - 10,0000

2012 - 10,0000

2013 - 30,0000

2014 - 0,0000

2015 - 0,0000

2016 - 0,0000

800,0000

2009 - 100,0000

2010 - 100,0000

2011 - 100,0000

2012 - 100,0000

2013 - 100,0000

2014 - 100,0000

2015 - 100,0000

2016 - 100,0000

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

{Пункт 1 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 730; НГР: RU71000201300803}

2. Предоставление поддержки заемщикам:

2.1. Предоставление социальных выплат следующим категориям граждан:

а) работникам государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

2009-2016

2009-2016

1490,0326

в том числе:

2009 - 60,0326

2010 - 60,0000

2011 - 60,0000

2012 - 110,0000

2013 - 300,0000

2014 - 300,0000

2015 - 300,0000

2016 - 300,0000

1490,0326

в том числе:

2009 - 60,0326

2010 - 60,0000

2011 - 60,0000

2012 - 110,0000

2013 - 300,0000

2014 - 300,0000

2015 - 300,0000

2016 - 300,0000

Региональный оператор

(по согласованию)

б) гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированным в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года, независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющим других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

в) многодетным семьям (имеющим трех и более детей), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке и имеющим доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа)

{Пункт 2.1 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303}

{Раздел 3 изложен в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597}

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

{Раздел 4 изложен в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР:RU71000201200597}

Цели и задачи Программы

Перечень

конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение показателя на момент разработки Программы

Значение показателей по годам реализации

Программы

Плановое значение показателя на день окончания

действия Программы

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015

год

2016

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель.

Обеспечение жителей Тульской области благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья собственных средств граждан, средств банков и средств инвесторов путем формирования и развития финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан

Задача № 1.
Формирование и развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей

Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде  социальных выплат в рамках реализации Программы, семей

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей

Коэффициент доступности жилья для населения, лет

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %

0,0

0

0,0

-

-

184,0000

65

126,0000

-

-

230,0000

140

169,6000

-

-

340,0000

279

333,0000

5,8

29,0

375,0000

330

370,0000

3,3

31,0

410,0000

510

410,0000

3,0

33,0

507,0000

710

507,0000

2,8

35,0

600,0000

              910

600,0000

2,5

37,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

Задача № 2. 
Создание условий для привлечения средств инвесторов

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, млн. рублей

Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде  социальных выплат в рамках реализации Программы, семей

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей

Коэффициент доступности жилья для населения, лет

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %

0,0

0

0,0

-

-

184,0000

65

126,0000

-

-

230,0000

140

169,6000

-

-

340,0000

279

333,0000

5,8

29,0

375,0000

330

370,0000

3,3

31,0

410,0000

510

410,0000

3,0

33,0

507,0000

710

507,0000

2,8

35,0

600,0000

910

600,0000

2,5

37,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

Задача № 3.

Обеспечение мер поддержки развития ипотечного жилищного кредитования, в том числе поддержки отдельных категорий граждан

Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором,  млн. рублей

Количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы, семей

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года, млн. рублей

Коэффициент доступности жилья для населения, лет

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %

0,0

0

0,0

-

-

184,0000

65

126,0000

-

-

230,0000

140

169,6000

-

-

340,0000

279

333,0000

5,8

29,0

375,0000

330

370,0000

3,3

31,0

410,0000

510

410,0000

3,0

33,0

507,0000

710

507,0000

2,8

35,0

600,0000

910

600,0000

2,5

37,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

650,0000

1110

650,0000

2,3

39,0

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Н.А. – консультант отдела реализации программ департамента строительства  министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 56-52-10, econom@region.tula.ru

1 1

Номер паспорта показателя

1

22

Наименование показателя

Объем ипотечных жилищных кредитов и займов, выданных в течение года региональным оператором

33

Единица измерения

млн. рублей

44

Тип показателя

Непосредственный

55

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных, предоставленных региональным оператором

66

Описание системы мониторинга показателя

Ежеквартальная

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Количество семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Н.А. – консультант отдела реализации программ департамента строительства  министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 56-52-10, econom@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя  

Количество семей в Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в рамках реализации Программы

3

Единица измерения

Количество семей

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Сведения регионального оператора

6

Описание системы мониторинга показателя

Ежеквартальная

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов

для реализации Программы в течение года»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Н.А. – консультант отдела реализации программ департамента строительства  министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 56-52-10, econom@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Объем привлеченных региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы в течение года

3

Единица измерения

млн. рублей

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основании данных, предоставленных региональным оператором

6

Описание системы мониторинга показателя

Ежеквартальная

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Коэффициент доступности жилья для населения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Н.А. – консультант отдела реализации программ департамента строительства  министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 56-52-10, econom@region.tula.ru

1 1

Номер паспорта показателя

4

22

Наименование показателя

Коэффициент доступности жилья для населения

33

Единица измерения

Лет

44

Тип показателя

Конечный

55

Порядок формирования показателя

Рассчитывается как отношение двух величин:
1) средняя рыночная стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра,
2) среднегодовой душевой доход в регионе (по данным Росстата), умноженный на три (три члена семьи)

66

Описание системы мониторинга показателя

Годовая

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

{Строка «Порядок формирования показателя» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 05.06.2013 № 256; НГР: RU71000201300303}

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

«Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Исаева Н.А. – консультант отдела реализации программ департамента строительства  министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, 56-52-10, econom@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Рассчитывается в соответствии с методикой расчета, представленной
в приложении № 2 к приказу Росстроя России от 20.12.2006 г. № 340  «Методика расчета граф формы 2-ПС «Индикаторы оценки социально-экономической эффективности федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г». 

6

Описание системы мониторинга показателя

Годовая

{Строка «Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)» в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

{Раздел 5 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597}

{Раздел 5 в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 730; НГР: RU71000201300803}

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица
измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Финансовые ресурсы

млн. рублей

1590,0326

100,0326

70,0000

70,0000

120,0000

330,0000

300,0000

300,0000

300,0000

в том числе:

федеральный бюджет

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет Тульской области

млн. рублей

1590,0326

100,0326

70,0000

70,0000

120,0000

330,0000

300,0000

300,0000

300,0000

местные бюджеты

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

Материально-технические ресурсы

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов
(информационные, природные и другие)

млн. рублей

-

-

-

-

-

-

-

-

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

Развитие ипотечного жилищного кредитования повлечет повышение платежеспособного спроса населения на жилье, в результате чего возникнут реальные рыночные стимулы для увеличения объемов приобретения и строительства жилья.

Повышение платежеспособного спроса населения приведет к увеличению жилищного строительства и активизации инвестиционно-строительной деятельности. В свою очередь, это сделает базу стройиндустрии привлекательной для частных инвестиций, направляемых на ее модернизацию и развитие.

В результате реализации Программы объем ежегодно выдаваемых региональным оператором ипотечных жилищных кредитов (займов), предположительно, к 2016 году достигнет 650,0 млн. рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат в период реализации Программы, предположительно, составит 1110 семей, объем ежегодно привлекаемых региональным оператором внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы составит 650,0 млн. рублей.

{В абзаце 3 текст «534 семьи» заменен текстом «1110 семей»: Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 564; НГР: RU71000201200597 }

Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражаться также в росте налоговых отчислений участников ипотечного рынка и организаций строительного комплекса.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

рост не планируемых инфляционных процессов;

снижение возможности рефинансирования ипотечных займов;

снижение покупательской способности населения;

резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

В целях создания и развития на территории Тульской области рынка ипотечного жилищного кредитования региональный оператор обеспечивает инфраструктуру ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.

Средства бюджета области, предусмотренные на финансирование Программы в законе области о бюджете области на очередной финансовый год и плановый период, направляются региональному оператору.

Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках Программы осуществляется поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном кредитовании: работников государственных и муниципальных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания, и многодетных семей.

{Текст «работников бюджетных учреждений» заменен текстом «работников государственных и муниципальных учреждений, граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания,»: Постановление правительства Тульской области от 20.12.2011 № 256; НГР: RU71000201100643}

Вид, размер, порядок и условия предоставления социальных выплат утверждаются нормативным актом правительства Тульской области.

{Абзац 7 исключен: Постановление правительства Тульской области от 09.12.2013 № 730; НГР: RU71000201300803}