ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2013 г. N 284/18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")

"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ

НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства МО

от 20.05.2014 N 359/18, от 31.07.2014 N 586/29, от 02.12.2015 N 1161/45,

от 16.12.2016 N 951/46, от 19.12.2017 № 1075/46 RU50000201702039)

В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 722-р Правительство Московской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Московской области" (далее - "дорожная карта").

2. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области О.С. Забралову.

(п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

Исполняющий обязанности

Губернатора Московской области

Ю.П. Олейников

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 30 апреля 2013 г. N 284/18

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства МО

от 20.05.2014 N 359/18, от 31.07.2014 N 586/29, от 02.12.2015 N 1161/45,

от 16.12.2016 N 951/46)

В 2013 году система образования в Московской области включала в себя 4090 образовательных организаций Московской области различных типов и видов, из которых:

1984 дошкольные образовательные организации, из них 1863 - муниципальные, 86 - частные, 35 - государственные (32 - в собственности Российской Федерации; 3 - собственность иных субъектов Российской Федерации);

53 начальные школы - детские сады, из них 49 - муниципальные, 1 - государственная, 3 - частные;

1418 общеобразовательных школ и школ-интернатов всех типов, из них 1324 - муниципальные, 12 - государственные, 82 - частные;

34 вечерние (сменные) школы, из них 33 - муниципальные, 1 - государственная;

60 профессиональных училищ и лицеев;

67 организаций среднего профессионального образования;

5 государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области;

286 организаций дополнительного образования детей, из них 271 - государственные (муниципальные), 15 - частные;

19 организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов), из них 1 - государственная;

26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 20 - детские дома общего типа, 4 - специальные (коррекционные), 2 - частные;

138 прочих образовательных организаций.

В целях приведения структуры подготовки кадров к потребностям экономики Московской области в 2013 году в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, актуализировано 635 образовательных программ, из них программы подготовки рабочих кадров - 331, программы подготовки специалистов среднего звена - 254, программы профессионального обучения, в том числе прикладных квалификаций, - 50; в организациях высшего профессионального образования - 405, из них программы бакалавриата - 159, магистратуры - 72, специалитета - 114, аспирантуры - 105.

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере

образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, в рамках подпрограммы I "Дошкольное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы включает в себя:

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

реализацию муниципальных программ (проектов) развития дошкольного образования;

обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

создание условий для привлечения частных образовательных организаций в сферу дошкольного образования;

доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;

оптимизацию сети дошкольных образовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;

оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала дошкольных образовательных организаций;

оптимизацию численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

организацию внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования;

кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;

проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р) включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития частного сектора дошкольного образования.

Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований ФГОС дошкольного образования;

введение оценки деятельности дошкольных образовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности.

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

3. Основные количественные характеристики системы

дошкольного образования Московской области

(в ред. постановления Правительства МО

от 02.12.2015 N 1161/45)

N

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (не включая 7 лет)

тыс. человек

471,00

492,00

550,506

596,879

618,855

618,855

618,855

(строка 1 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

2.

Численность воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования, в том числе:

тыс. человек

276,17

301,409

331,924

346,554

354,963

354,963

354,963

2.1.

из них в возрасте от 3 до 7 лет

тыс. человек

230

238

264

316,249

322,809

322,809

322,809

(строка 2 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

3.

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях

человек

51554

41225

37054

0

0

0

0

(строка 3 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

4.

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

процент

80,7

88

94

100

100

100

100

(строка 4 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

5.

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования

процент

-

-

5,81

30

60

100

100

6.

Численность воспитанников в возрасте от 1,5 до 3 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования

человек

-

14213

30016

45651

46428

47123

48016

7.

Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не обеспеченных местом в дошкольных образовательных организациях

человек

-

78682

61496

45651

44607

43498

42580

8.

Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования (на конец года)

процент

-

15,3

32,8

50,0

51,0

52,0

53,0

9.

Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего, в том числе:

тыс. мест

20,256

36,605

32,445

33,492

0

0

0

9.1.

количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования

тыс. мест

20,256

36,605

32,445

33,492

0

0

0

9.2.

в том числе высокозатратные места (строительство и пристрой)

тыс. мест

4,755

14,262

19,874

25,138

0

0

0

9.3.

за счет развития негосударственного сектора

тыс. мест

1,275

0,787

0,779

0,792

0

0

0

9.4.

иные формы создания мест

тыс. мест

14,226

21,556

11,792

7,562

0

0

0

10.

Численность работников государственных дошкольных образовательных организаций Московской области и муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, всего:

тыс. человек

69,771

72,216

74,453

74,5

76,0

76,0

76,0

10.1.

из них педагогических работников

29,841

29,243

30,086

32,902

34,545

34,545

34,545

11.

Численность педагогических работников федеральных государственных дошкольных образовательных организаций, расположенных в Московской области

тыс. человек

0,6

0,6

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

12.

Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника

человек

9,3

10,3

11

11,59

10,6

11,0

11,0

(строка 12 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

13.

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

процент

39

40

41

42

43

44

45

14.

Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций

процент

40

40

40

40

40

40

40

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.

Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

1.1.

Проектирование и строительство объектов дошкольного образования, в том числе за счет субсидий из бюджета Московской области

Министерство строительного комплекса Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

1.2.

Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет рационального использования помещений действующих дошкольных образовательных организаций, возврата в систему образования в Московской области зданий детских садов, использования свободных площадей иных организаций

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Московской области, в том числе за счет строительства объектов дошкольного образования

1.3.

Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Количество созданных дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Московской области за счет открытия частных детских садов, создания семейных воспитательных групп, выплаты компенсаций родителям, закупки услуг дошкольного образования

2.

Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

2.1.

Обновление нормативной правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

2.2.

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к дошкольной образовательной организации при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

3.

Создание условий для развития частного сектора дошкольного образования:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

3.1.

Совершенствование нормативного подушевого финансирования в дошкольных образовательных организациях, обеспечивающего достижение целевых соотношений заработных плат педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

3.2.

Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру

Министерство образования Московской области

2014 год

3.3.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций Московской области с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

4.

Внедрение ФГОС дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций

2017-2018 годы

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования

4.1.

Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

4.2.

Закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования

Министерство образования Московской области

2017 год

4.3.

Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

Министерство образования Московской области

2017 год

4.4.

Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников

Министерство образования Московской области

2017 год

4.5.

Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования

Министерство образования Московской области

2017 год

4.6.

Внедрение стандарта качества услуг дошкольного образования в Московской области

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

4.7.

Внедрение системы оценки качества дошкольного образования в Московской области

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

4.8.

Внедрение механизмов информационной открытости дошкольных образовательных организаций, общественного участия в управлении и оценке качества образовательных услуг, в том числе создание интернет-ресурса методического и консультационного сопровождения системы дошкольного образования, информирования и просвещения родителей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

4.9.

Разработка и внедрение механизмов совершенствования практики формирования муниципальных заданий для дошкольных образовательных организаций и их финансового обеспечения

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

4.10.

Разработка и внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, обеспечивающих развитие частного сектора образовательных услуг, услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

5.

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

5.1.

Разработка должностных инструкций педагогического работника дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

5.2.

Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

5.3.

Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников образовательных организаций дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

5.4.

Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до образовательных организаций дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

6.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

Количество муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования

6.1.

Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

6.2.

Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность воспитанников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

6.3.

Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности воспитанников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2015 год

6.4.

Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников

Министерство образования Московской области

2014 год

6.5.

Разработка порядка формирования муниципального задания для образовательных организаций дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

7.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника

8.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

9.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

9.1.

Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала дошкольных образовательных организаций

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

9.2.

Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

9.3.

Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области,

Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

9.4.

Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

9.5.

Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций

Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

10.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций:

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

10.1.

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения

Министерство образования Московской области

2014 год

10.2.

Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

10.3.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

11.

Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования

11.1.

Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации, проведение семинаров и другие мероприятия)

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования

11.2.

Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2015 и 2017 годы

12.

Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02)

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

13.

Внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

14.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами

перехода к эффективному контракту

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Отношение численности детей, получающих услугу дошкольного образования, в возрасте 3-7 лет к численности детей в возрасте 3-7 лет, нуждающихся в услуге дошкольного образования, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в дошкольных образовательных организациях

процент

88,1

94

100

100

100

100

Всем детям в возрасте 3-7 лет, нуждающимся в услуге дошкольного образования, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

2.

Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям ФГОС дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процент

-

5

30

60

100

100

Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования

3.

Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процент

1,3

1,95

2,2

2,35

2,4

2,45

Всем детям, нуждающимся в услуге дошкольного образования, в возрасте 3-7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

(строка 3 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

4.

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

процент

61

87

100

100

100

100

Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет составлять не менее 64 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

(строка 4 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

5.

Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

процент

8

8

8,5

9

9,5

10

Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, составит не менее 10 процентов в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

6.

Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций

процент

-

90

100

100

100

100

Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников будет осуществляться на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций

7.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях в Московской области

процент

95,4

98,7

104,55

104,3

109,5

109,5

Среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате организаций общего образования Московской области

(строка 7 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

8.

Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций

процент

27,8

28,2

28,6

29

29

29

Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет составит не менее 28,5 процента в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций

9.

Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)

процент

15,3

16,9

18,5

20

20

20

Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, составит не менее 20 процентов к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет

II. Изменения в общем образовании в Московской области,

направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Информационное сопровождение реализации мероприятий "дорожной карты".

Обеспечение условий для достижения обучающимися Московской области новых образовательных результатов включает в себя:

введение федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования;

совершенствование региональной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся;

создание условий для подготовки и переподготовки педагогических работников в соответствии с требованиями ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования;

разработку региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;

совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

оптимизацию сети общеобразовательных организаций с учетом особенностей образовательных организаций;

оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций;

оптимизацию численности педагогических работников общеобразовательных организаций и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

совершенствование региональной системы оценки качества общего образования;

разработку и реализацию мероприятий поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками общеобразовательных организаций;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

обеспечение обучения обучающихся 1-11 классов по новым ФГОС общего образования;

повышение качества подготовки обучающихся Московской области.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;

сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;

введение эффективного контракта в общем образовании;

создание условий для привлечения молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы общего

образования Московской области

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет

тыс. человек

661,2

662,178

686,067

705,965

726,666

749,594

775,405

(в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

Численность обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях

тыс. человек

629,789

649,814

683,7

721,204

721,204

737,1

765,0

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Численность педагогических работников государственных общеобразовательных организаций Московской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области

тыс. человек

43,568

42,878

43,788

44,607

46,4

47,3

48,1

(в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

Численность педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных организаций, расположенных в Московской области

тыс. человек

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 педагогического работника

человек

14,5

15,2

15,6

15,9

15,3

15,8

15,9

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с новым ФГОС

процент

24,0

35,6

45,0

53,0

63,0

73,0

80,0

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций

процент

40

40

40

40

40

40

40

Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория

процент

60

62

63

64

65

66

67

Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности

процент

60,0

61,4

61,8

62,3

62,8

63,2

63,5

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Мероприятие

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Достижение новых качественных образовательных результатов

1.

Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:

начального общего образования

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей и педагогических работников профессиональных образовательных организаций, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей общеобразовательных организаций, учителей общеобразовательных организаций

2014 год

Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня начального общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС, - 100 процентов

основного общего образования

2015-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций уровня основного общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС, - до 70 процентов

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

1.1.

Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования всех категорий граждан

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющие управление в сфере образования

2014-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях

1.2.

Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях

Министерство образования Московской области с участием руководителей общеобразовательных организаций

2014-2015 годы

Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности

2.

Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации обучающихся:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

2.1.

Участие в пилотной апробации мониторинга

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

2.2.

Проведение сбора и обработка первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2015-2018 годы

3.

Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений обучающихся

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

3.1.

Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений обучающихся.

Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах: повышения квалификации педагогических работников; корректировки и апробации основных общеобразовательных программ; сбора и распространения лучших педагогических практик; формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

4.

Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

4.1.

Реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2017-2018 годы

4.2.

Развитие кадрового потенциала педагогических работников системы общего образования в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы, в том числе:

выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;

меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества;

формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

5.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

6.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

Обеспечение доступности качественного образования

7.

Разработка и реализация региональных программ поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

7.1.

Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями Московской области

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

7.2.

Разработка и реализация антикризисных программ и программ повышения качества образования в общеобразовательных организациях с низкими образовательными результатами, общеобразовательных организациях, работающих в сложном социальном контексте

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

7.3.

Поддержка адресных программ повышения качества деятельности общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

7.4.

Пилотная апробация механизмов поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

7.5.

Разработка, утверждение и реализация мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Введение эффективного контракта в общем образовании

8.

Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в системе общего образования

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей образовательных организаций общего образования

2014 год

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

8.1.

Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Министерство образования Московской области,

Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

8.2.

Приведение правовых актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"

Министерство образования Московской области

2014 год

9.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

9.1.

Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя общеобразовательных организаций (в том числе по результатам независимой оценки)

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

9.2.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

10.

Обеспечение информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей общеобразовательных организаций

2014-2018 годы

Удовлетворенность населения доступностью реализации программ общего образования

Удовлетворенность населения качеством реализации программ общего образования

10.1.

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в т.ч. выявление лучших практик

Министерство образования Московской области

2015 и 2017 годы

11.

Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников, утвержденными 18.06.2013 (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.06.2013 N АП-1073/02)

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

12.

Внедрение систем нормирования труда в общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по экономике в Московской области

13.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами

безразмерная величина

2,16

1,92

1,69

1,46

1,23

1,00

Улучшатся результаты выпускников общеобразовательных организаций, в первую очередь тех общеобразовательных организаций, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена

Средний балл ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ

балл

42,96

48,27

53,58

58,89

64,22

69,53

2.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

процент

21

22

23

24

25

26

Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций

3.

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области

процент

106

111,3

119,77

124,8

116,2

110,2

Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области

(строка 3 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

4.

Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций

процент

-

65

100

100

100

100

Во всех муниципальных образованиях Московской области оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей,

направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

внесение изменений в государственную программу Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы;

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

распространение опыта лучших региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей;

совершенствование (модернизацию) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;

оптимизацию сети организаций дополнительного образования детей с учетом особенностей образовательных организаций;

оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дополнительного образования детей;

оптимизацию численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией дополнительного образования и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;

установление зависимости уровня заработной платы педагога от качества услуг дополнительного образования и количества новых инновационных программ.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 78 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет средств бюджета Московской области.

Не менее 100 процентов будет составлять соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике в Московской области в 2018 году.

3. Основные количественные характеристики системы

дополнительного образования детей

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет (не включая 18 лет)

тыс. чел.

802,461

792,984

815,1

876,675

917,713

925,534

959,398

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

процент

82

82,8

82,8

82,8

82,8

82,8

82,8

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей

процент

47

43,8

44

44,2

44,4

44,6

45

Численность педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей Московской области и муниципальных организаций дополнительного образования детей в Московской области

тыс. чел.

11,8

11,4

10,637

10,8

12,6

12,9

12,9

(в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

Численность педагогических работников федеральных государственных организаций дополнительного образования детей, расположенных в Московской области

тыс. человек

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18 лет), приходящихся в расчете на 1 педагогического работника организаций дополнительного образования

человек

68

69,6

76,6

81,31

72,50

77,6

77,7

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

процент

55

56

57

58

59

60

61

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

1.

Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей

2014-2018 годы

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

1.2.

Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, частного сектора в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

1.3.

Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций дополнительного образования детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

1.4.

Модернизация системы организации летнего образовательного отдыха детей в рамках государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

1.5.

Организация мониторинга и оценки эффективности реализации программы развития дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

2.

Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста

2.1.

Организация дополнительного образования детей в соответствии с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2015 годы

2.2.

Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2016-2018 годы

3.

Распространение современных областных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, принятие соответствующих нормативных актов, повышение квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д.

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2015-2017 годы

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, от общей численности детей этого возраста

4.

Создание условий для использования ресурсов частного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Число государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы частного сектора

4.1.

Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов частного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе принятие необходимых нормативных актов в соответствии с компетенцией исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

5.

Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Число органов местного самоуправления Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований

5.1.

Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

5.2.

Совершенствование системы показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, творчеству и спорту

6.

Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, реализация мероприятий подпрограммы III "Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей

7.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области

7.1.

Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

7.2.

Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области (местных бюджетов) на повышение оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

Министерство финансов Московской области,

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

7.3.

Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

Министерство финансов Московской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

8.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области

8.1.

Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя организации дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014 год

8.2.

Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовым договором

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

9.

Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе дополнительного образования детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

10.

Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области,

образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования

2014-2018 годы

Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования детей в общей их численности;

охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования

10.1.

Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

образовательные организации высшего и дополнительного профессионального образования

2014 год

10.2.

Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, образовательные организации высшего образования

2014-2018 годы

10.3.

Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;

доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

11.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области,

образовательные организации высшего образования

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;

доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

12.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области,

образовательные организации высшего образования

2014 - 2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области;

доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

13.

Внедрение систем нормирования труда в организациях дополнительного образования детей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области

14.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет

процент

82,8

82,8

82,8

82,8

82,8

82,8

Не менее 78 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования детей

2.

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, занятых в организациях дополнительного образования детей

процент

43,8

44

44,2

44,4

44,6

45

Не менее 45 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей

3.

Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет организаций дополнительного образования детей в общей их численности

процент

26

27

27

28

28

29

Увеличится доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в организациях дополнительного образования детей в общей их численности

4.

Удельный вес муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

процент

-

30

100

100

100

100

Увеличится доля муниципальных образований Московской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей

5.

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

процент

35

38

40

42,5

44

46

Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня

6.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Московской области

процент

69,4

80,9

91,53

91,5

104,6

104,6

Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей в Московской области

(строка 6 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего

профессионального образования, направленные на повышение

эффективности и качества услуг в сфере образования,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

реализацию подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы;

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

оптимизацию сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

оптимизацию численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг;

нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования;

актуализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования государственных организаций с учетом социально-экономического развития Московской области до 2020 года и в последующие годы;

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;

мероприятия, позволяющие высвободить 1/3 средств от объема ассигнований, направляемых на повышение оплаты труда отдельным категориям педагогических работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности;

высвобождение неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в связи с оптимизацией сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области включает в себя:

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций;

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области предполагает:

проведение аттестации педагогических работников профессиональных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями системы профессионального обучения и профессиональных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя системы профессионального обучения и профессиональной образовательной организации;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

функционирование сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенной с учетом удовлетворения потребности Московской области в квалифицированных работниках;

оптимизирована численность отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг;

создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности, а также расширение охвата населения программами дополнительного профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Московской области.

3. Основные количественные характеристики системы

профессионального обучения и среднего профессионального

образования Московской области

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность молодежи в возрасте от 15 до 21 года (не включая 21 год)

тыс. человек

374,112

375,948

369,871

366,149

367,155

376,157

392,047

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Изменение численности обучающихся в профессиональных образовательных организациях (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" <1>)

тыс. человек

60,520

60,424

62,582

62415

62415

59,300

60,767

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Высвобождение неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала в связи с оптимизацией сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

процент

0

27,0

24,0

23,0

22,0

21,0

20,0

Привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности

процент

3,0

3,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

Прогнозируемая численность вновь нанимаемых педагогических работников с учетом наличия таких специалистов на региональном рынке труда и возможностей по их подготовке профессиональными образовательными организациями

человек

-

-

-

-

-

-

-

Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая организации, имевшие статус организаций начального профессионального образования до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации")

процент

10,4

11,3

12,4

14,30

14,30

15,1

15,4

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций

процент

52

51

51

51

51

51

51

Доля педагогических работников, осуществляющих подготовку кадров по образовательным программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификация

процент

15

16

15

15

15

15

15

Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы (по отрасли "Образование")

процент

15

23

37

37

41

45

49

--------------------------------

<1> Увеличение численности обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, обусловлено выполнением Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части реорганизации учреждений начального профессионального образования и присоединения их к учреждениям среднего профессионального образования (либо переводом в СПО).

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере профессионального обучения и среднего

профессионального образования Московской области,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1.

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:

Министерство образования Московской области

2014 год

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

1.1.

Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, и предоставление ее в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2014 год

1.2.

Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, включая мероприятия по укрупнению сети профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200-600 человек)

Министерство образования Московской области

2014 год

1.3.

Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

1.4.

Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200-600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием).

Предоставление собранной и систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

1.5.

Планирование мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом увеличения производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций

2.

Реализация подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

2.1.

Реализация мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе

2.2.

Проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

2.3.

Организация публичного обсуждения результатов мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов с представлением данных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

2.4.

Внедрение и совершенствование нормативного подушевого финансирования в профессиональных образовательных организациях, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

2.5.

Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников образовательных организаций по подготовке и внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

Министерство образования Московской области

2014 год

Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образование")

2.6.

Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для введения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

2.7.

Организация и проведение мониторинга реализации подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы, оценка достижения показателей ее результативности

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

3.

Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования

3.1.

Разработка и формирование совместно с работодателями модели многофункциональных центров прикладных квалификаций

Министерство образования Московской области

2014 год

3.2.

Утверждение и согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций

Министерство образования Московской области

2014 год

3.3.

Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

3.4.

Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры службы занятости населения и организаций

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

3.5.

Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Московской области на профессиональное обучение с учетом заявок от работодателей

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

3.6.

Разработка и утверждение порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Московской области на профессиональное обучение с учетом заявок от работодателей

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

3.7.

Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

3.8.

Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования

3.9.

Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчетов в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

4.

Нормативное правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации программ профессионального обучения и образовательных программ среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

4.1.

Инвентаризация ресурсов образовательных организаций Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

4.2.

Разработка проектов различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

4.3.

Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе разработка методики расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

4.4.

Разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами

Министерство образования Московской области

2014-2017 годы

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования

5.

Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

5.1.

Утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных профессиональных образовательных организаций

Министерство образования Московской области

2014 год

5.2.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14.09.2013

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

6.

Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2017-2018 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

6.1.

Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Московской области

Министерство образования Московской области

2014-2016 годы

7.

Заключение Соглашения между Московской областью и Министерством образования и науки Российской Федерации как региона - победителя конкурсного отбора на 2014-2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджету Московской области субсидий на поддержку реализации мероприятий ФЦПРО на 2011-2015 годы по направлению "Совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

8.

Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию основных профессиональных образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях

Министерство образования Московской области

2014-2016 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

9.

Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образование")

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

10.

Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

10.1.

Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

10.2.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, в целях обеспечения уровня оплаты труда, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

10.3.

Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

10.4.

Проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

10.5.

Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Московской области

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

10.6.

Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

10.7.

Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2015 и 2017 годы

10.8.

Описание лучших практик и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2015 и 2017 годы

11.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области, в том числе:

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

11.1.

Внесение изменений в нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Московской области, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя профессиональной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

11.2.

Заключение трудовых договоров с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

11.3.

Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций

2014-2015 годы

11.4.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Министерство образования Московской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

2014-2018 годы

Доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций.

Оптимизация неэффективных расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

11.5.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Министерство образования Московской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

2014-2018 годы

Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения

12.

Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе среднего профессионального образования:

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области

12.1.

Проведение семинаров с участием работников профессиональных образовательных организаций Московской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

12.2.

Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях Московской области

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

12.3.

Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

12.4.

Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2015 и 2017 годы

12.5.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере среднего профессионального образования Московской

области, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования

единиц

-

2

3

5

7

8

Созданы и функционируют 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций

2.

Удельный вес численности выпускников очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных органам исполнительной власти Московской области, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности

процент

44

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

Не менее 55,6 процента выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)

3.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области

процент

110

108,9

119,92

120,1

110,9

105,2

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Московской области составит 100 процентов

(строка 3 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

4.

Число образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, имеющих признаки неэффективной деятельности и реорганизуемых (ликвидируемых) в установленном порядке

единиц

24

42

21

-

-

-

Структура подготовки кадров приведена в соответствие с потребностями экономики Подмосковья

(Всего 50 образовательных организаций)

5.

Количество актуализированных образовательных программ, в том числе:

единиц

635

638

742

827

907

963

Приведение структуры подготовки кадров к потребностям экономики Подмосковья

программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих

единиц

331

304

303

307

313

310

программы подготовки специалистов среднего звена

единиц

254

254

339

370

394

403

программы профессионального обучения, в том числе прикладных квалификаций

единиц

50

80

100

150

200

250

6. Показатели средней заработной платы и численности

категорий педагогических работников федеральных

государственных образовательных организаций

профессионального обучения и среднего профессионального

образования, расположенных в Московской области

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Среднесписочная численность преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, расположенных в Московской области

человек

567

-

-

-

-

-

2.

Среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения федеральных государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, расположенных в Московской области

рублей

27925

-

-

-

-

-

Доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций до средней заработной платы в соответствующем регионе

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в сфере

образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

1. Основные направления

Совершенствование структуры и сети подведомственных государственных образовательных организаций высшего образования включает в себя:

проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования;

разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения организаций и их филиалов.

Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:

внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего образования;

актуализацию образовательных программ в организациях высшего образования;

приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам;

обеспечение высокого качества программ магистратуры.

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации включает в себя:

реализацию подпрограммы IV "Профессиональное образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы;

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

реализацию программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования;

оптимизацию численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг;

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций;

мероприятия, позволяющие высвободить 1/3 средств от объема ассигнований, направляемых на повышение оплаты труда отдельным категориям педагогических работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

оптимизацию численности педагогических работников в соответствии с увеличением численности студентов в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава;

привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности;

оптимизацию неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования включают в себя:

введение системы оценки качества подготовки бакалавров;

переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования;

введение нормативного подушевого финансирования образовательных организаций высшего образования.

Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:

проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт;

внедрение моделей эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Будет сформирована сбалансированная сеть образовательных организаций высшего образования, ориентированная на удовлетворение потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала Московской области.

Увеличится охват населения программами дополнительного профессионального образования.

Будет оптимизирована численность отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг.

Повысится уровень мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту. Будут реализованы новые финансово-экономические механизмы, обеспечивающие конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы

высшего образования

Показатели

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Изменение численности молодежи в возрасте до 30 лет, по данным Росстата

тыс. человек

1523,3

1511,0

1487,2

1447,1

1406,0

1355,6

1301,0

Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективной деятельности и реорганизуемых (ликвидируемых) в установленном порядке

единиц

-

0

0

0

0

0

0

Прогнозируемая численность вновь нанимаемых педагогических работников с учетом наличия таких специалистов на региональном рынке труда и возможностей по их подготовке образовательными организациями высшего образования

человек

-

-

-

-

-

-

-

Численность обучающихся по программам высшего образования

человек

17632

18668

16732

17056

15400

14796

13644

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава

процент

9,7

10,3

9,8

10,29

9,23

9,9

10

(в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

Отношение объема средств, связанных с повышением интенсивности труда в связи с увеличением численности студентов в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава и оптимизацией программ

процент

0

0

10

10

10

10

10

Привлечение иных источников финансирования по принципу многоканальности

процент

13

13

13

13

13

13

13

Оптимизация неэффективных расходов, в том числе расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

процент

0

0

7

7

7

7

7

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования

процент

51

51

50

50

50

50

50

Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников

процент

-

20

80

100

100

100

100

Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году

процент

20

20

20

20

20

20

20

Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образование")

процент

15

23

37

37

41

45

49

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования

1.

Оценка результатов ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности

2.

Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2014-2015 годы

Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности

Совершенствование структуры образовательных программ

3.

Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании:

Руководители образовательных организаций высшего образования

2015-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования

3.1.

Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в образовательных организациях высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области

Руководители образовательных организаций высшего образования

2015-2018 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования

4.

Обеспечение высокого качества программ магистратуры:

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования

4.1.

Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам

Министерство образования Московской области

2014-2015 годы

Удельный вес численности обучающихся по программам бакалавриата в общей численности обучающихся по образовательным программам высшего образования

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации

5.

Утверждение и реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2015-2016 годы

6.

Формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Удельный вес занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы (по отрасли "Образование")

7.

Планирование мероприятий по оптимизации численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012, и иных работников с учетом увеличения производительности их труда в результате обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС, реализации новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых услуг

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования

8.

Формирование независимой оценки качества высшего образования, в том числе:

Министерство образования Московской области;

руководители образовательных организаций высшего образования;

общественные организации работодателей

2015-2016 годы

Удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам бакалавриата, в общей численности принятых на обучение по образовательным программам высшего образования - бакалавриата

8.1.

Создание системы оценки качества подготовки бакалавров

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

8.2.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14.09.2013

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования

2014-2018 годы

9.

Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования

Министерство образования Московской области

2014 год

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения

9.1.

Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета Московской области на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме

Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области

2015-2018 годы

10.

Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования, обеспечивающего в том числе достижение целевых соотношений заработных плат педагогов, в том числе:

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2013-2015 годы

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Московской области

10.1.

Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2014-2015 годы

10.2.

Закрепление и совершенствование методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, а также мониторинг процесса

Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области

2015-2018 годы

10.3.

Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры и программ специалитета в соответствии с ФГОС по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления

Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области

2014-2018 годы

10.4.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области

2014-2018 годы

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций высшего образования

10.5.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Министерство образования Московской области, образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству образования Московской области

2014-2018 годы

Развитие кадрового потенциала высшего образования

11.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования:

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

11.1.

Планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

11.2.

Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

11.3.

Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в системе высшего образования

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2014 год

11.4.

Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Московской области на повышение оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", внесение изменений в нормативные правовые акты Московской области, регламентирующие порядок финансового расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Министерство образования Московской области, Министерство финансов Московской области

2014-2018 годы

11.5.

Проведение аттестации научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт

Министерство образования Московской области

2014 год

Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации в соответствующем году

11.6.

Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях высшего образования, направленных на создание условий, необходимых для введения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области

11.7.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области

2014-2018 годы

12.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования:

Министерство образования Московской области

2014 год

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области, удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

12.1.

Разработка и утверждение рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации высшего профессионального образования

Министерство образования Московской области

2014 год

12.2.

Заключение трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2014 год

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области

13.

Информационное и мониторинговое сопровождение эффективного контракта:

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной заработной плате в Московской области

13.1.

Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования: организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах; публикации в средствах массовой информации; проведение семинаров

Министерство образования Московской области с участием руководителей образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

2014-2018 годы

13.2.

Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и профессионального образования, описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

Министерство образования Московской области

2015 и 2017 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего профессионального образования

процент

0

0

7,5

15

22,5

30

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения

2.

Доля выпускников бакалавриата, принявших участие в сдаче федерального экзамена бакалавров, в общей численности выпускников бакалавриата

процент

14,3

14,7

15

15,5

16

16,5

3.

Количество актуализированных образовательных программ, в том числе:

единиц

450

451

440

419

427

439

бакалавриат

единиц

159

167

175

197

208

211

магистратура

единиц

72

80

91

106

114

122

специалитет

единиц

114

111

79

18

7

8

аспирантура

единиц

105

93

95

98

98

98

4.

Удельный вес образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки

процент

9,06

9,5

9,5

10

10

11

Рост востребованности исследований и разработок, проводимых в образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области

5.

Удельный вес численности профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава

процент

5,7

6

6,8

7,5

7,8

8

Обеспечение профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования молодыми специалистами

6.

Отношение среднемесячной заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области

процент

123,4

165,1

197,82

184

170

200

Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, составит 200 процентов по отношению к среднемесячной заработной плате по экономике Московской области

(строка 6 в ред. постановления Правительства МО от 16.12.2016 N 951/46)

7.

Отношение среднемесячной заработной платы научных сотрудников государственных образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, к среднемесячной заработной плате в Московской области

процент

76,4

135,7

143

158

179

200

Среднемесячная заработная плата научных сотрудников образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству образования Московской области, составит 200% по отношению к среднемесячной заработной плате по экономике Московской области

(строка 7 в ред. постановления Правительства МО от 02.12.2015 N 1161/45)

8.

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения

процент

43,2

46,7

48,9

51,1

53,3

55,6

Не менее 55,6 процента выпускников образовательных организаций высшего образования очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)

6. Показатели средней заработной платы и численности

категорий педагогических работников федеральных

государственных образовательных организаций высшего

образования, расположенных в Московской области

N

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Среднесписочная численность профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области

человек

3458

-

-

-

-

-

2.

Среднемесячная заработная плата профессорско-преподавательского состава федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области

рублей

42050

-

-

-

-

-

Повышение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций высшего образования до 200 процентов от средней заработной платы в Московской области

3.

Среднесписочная численность научных сотрудников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области

человек

7087

-

-

-

-

-

4.

Среднемесячная заработная плата научных сотрудников федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных в Московской области

рублей

44493

-

-

-

-

-

Повышение к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в Московской области

VI. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, направленные

на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере,

соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей) <2> (далее - организация для детей-сирот);

реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот.

--------------------------------

<2> В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;

повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Основные количественные характеристики системы подготовки

педагогических работников, работающих в организациях

для детей-сирот

(в ред. постановления Правительства МО

от 16.12.2016 N 951/46)

N п/п

Количественные характеристики

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность педагогических работников организаций для детей-сирот

человек

1245

1355

561

336

336

336

336

2.

Численность воспитанников в организациях для детей-сирот

человек

2020

1877

757

525

525

525

525

3.

Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот

человек

1,6

1,4

1,3

1,56

1,56

1,56

1,56

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг

в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг

1.

Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Численность детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, возвращенных родителям, восстановленным в родительских правах, или родителям, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах

2.

Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания для детей, которых не удается устроить в семью, учреждений с малой наполняемостью и близкими к семейным условиями проживания и воспитания, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Численность воспитанников в организациях для детей-сирот

3.

Разработка и реализация региональной программы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Численность воспитанников в организациях для детей-сирот

4.

Повышение квалификации кадрового состава для работы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Численность специалистов организаций для детей-сирот, прошедших переподготовку, повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам

Введение эффективного контракта в сфере защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

5.

Внедрение систем нормирования труда в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Московской области

6.

Проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников

Министерство образования Московской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области

2014-2018 годы

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к среднемесячной заработной плате в Московской области

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, соотнесенные с этапами перехода

к эффективному контракту

(в ред. постановления Правительства МО

от 16.12.2016 N 951/46)

N п/п

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов

процент

98,7

98,75

98,76

98,77

98,78

98,79

Уменьшение количества выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.

Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот до 100% к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации <3>

процент

93,7

106,4

110,75

111

105,6

100

Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

--------------------------------

<3> Рекомендованные Минобрнауки России темпы повышения заработной платы данной категории педагогических работников. При отклонении достигнутого за 2013 год значения (существенно более низких или высоких стартовых значениях) возможно установление региональных значений с учетом достижения значения показателя в 100 процентов в 2017 году.

VII. Достижение целевых значений показателей по повышению

заработной платы педагогических работников и мастеров

производственного обучения, научных сотрудников федеральных

образовательных и научных организаций, расположенных

на территории Московской области

Единица измерения

2013 год

Организации дошкольного образования

Численность педагогических работников организаций дошкольного образования

человек

654

Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дошкольного образования к средней заработной плате в сфере общего образования в Московской области

процент

82,8

Организации общего образования

Численность педагогических работников организаций общего образования

человек

283

Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций общего образования к средней заработной плате в Московской области

процент

107,5

Организации высшего образования

Численность преподавательского состава в организациях высшего образования

человек

3458

Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Московской области

процент

117

Научные организации

Численность научных сотрудников в организациях науки

человек

7087

Отношение средней заработной платы научных сотрудников организаций науки к средней заработной плате в Московской области

процент

123,8

Организации профессионального образования

Численность преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профессионального образования

человек

567

Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций профессионального образования к средней заработной плате в Московской области

процент

77,7

VIII. Изменения в сфере среднего профессионального

образования, направленные на обеспечение доступности

профессионального образования инвалидов и лиц

с ограниченными возможностями здоровья

(введен постановлением Правительства МО

от 16.12.2016 N 951/46)

1. Основные направления

Мероприятия по обеспечению доступности среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья включают в себя:

мероприятия, направленные на привлечение абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования;

мероприятия по обеспечению предоставления образовательных услуг среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

мероприятия по содействию трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по развитию инклюзивного среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья будет способствовать:

совершенствованию условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

повышению информационной открытости профессиональных образовательных организаций по вопросам приема и условий обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

увеличению количества вовлеченных инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования;

созданию условий для реализации образовательных программ среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья независимо от места их проживания, в том числе с использованием электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

созданию и развитию в субъектах РФ инфраструктуры, обеспечивающей доступность и качество среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

развитию кадрового потенциала профессиональных образовательных организаций;

социальной адаптации и профессиональной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в сфере среднего профессионального образования.

3. Основные количественные характеристики системы

инклюзивного среднего профессионального образования

N п/п

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования

человек

115

143

244

323

336

356

2.

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, введенных в эксплуатацию с 1 июля 2016 года, в которых предоставляются услуги, полностью соответствующие требованиям доступности для инвалидов, от общего количества вновь вводимых профессиональных образовательных организаций

процент

-

-

-

-

-

-

4. Мероприятия по повышению доступности среднего

профессионального образования инвалидов и лиц

с ограниченными возможностями здоровья

N п/п

Мероприятие

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Привлечение абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему среднего профессионального образования

1.

Организация работы "горячей линии" по вопросам приема в профессиональные образовательные организации

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

2.

Проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей обучающихся инвалидов (законных представителей ребенка) по вопросам профориентации и получения услуг среднего профессионального образования и профессионального обучения для обучающихся инвалидов и обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

3.

Совершенствование межведомственного взаимодействия специалистов органов медико-социальной экспертизы, психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по подготовке рекомендаций по профессиональной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

4.

Размещение на официальных сайтах профессиональных образовательных организаций информации об условиях обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016 год

Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Обеспечение предоставления образовательных услуг среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

5.

Разработка и реализация адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Удельный вес инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, от общего числа обучающихся по программам среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

6.

Формирование локальной нормативной базы профессиональных образовательных организаций в части обеспечения условий доступности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья объектов и предоставления услуг в сфере среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016 год

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций

7.

Создание условий для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций

8.

Создание в Московской области базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций

9.

Внедрение в деятельность профессиональных образовательных организаций требований к оказанию образовательных услуг по получению среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья с учетом различных нозологических групп

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2017-2018 годы

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций

10.

Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов по сопровождению по вопросам инклюзивного образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, относительно численности принятых на обучение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

11.

Создание методических объединений педагогических работников по вопросам инклюзивного образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2017 год

Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Содействие трудоустройству выпускников из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование

12.

Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся инвалидов и обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья в Московской области

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья

13.

Организация межведомственного взаимодействия по трудоустройству инвалидов, получивших среднее профессиональное образование, в том числе на специально оборудованные или квотируемые рабочие места

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Численность трудоустроенных выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

14.

Мониторинг закрепления на рабочем месте инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получивших среднее профессиональное образование

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Численность трудоустроенных выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

15.

Развитие механизмов государственно-частного партнерства при организации трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Министерство образования Московской области, управление развития профессионального образования

2016-2018 годы

Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья

5. Показатели обеспечения доступности среднего

профессионального образования инвалидов и лиц

с ограниченными возможностями здоровья

N п/п

Показатели

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Удельный вес профессиональных образовательных организаций, в которых обучаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья по программам среднего профессионального образования, в общей численности профессиональных образовательных организаций

процентов

43

51

71

87

89

91

Расширение возможностей для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в получении профессионального образования по месту жительства

2.

Численность абитуриентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

человек

64

172

178

193

213

238

Увеличение количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, вовлеченных в систему среднего профессионального образования

3.

Удельный вес инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным образовательным программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, от общего числа обучающихся по программам среднего профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

процентов

-

-

26

29

35

40

Обеспечение специальных условий получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

4.

Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

человек

51

116

135

143

153

165

Создание условий в профессиональных образовательных организациях для сохранения контингента из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

5.

Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, завершивших обучение по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения

процентов

-

-

70

75

80

85

Создание условий в профессиональных образовательных организациях для сохранения контингента из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

6.

Численность трудоустроенных выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья из числа завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

человек

38

87

88

93

99

107

Социальная адаптация и профессиональная реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования

7.

Доля трудоустроенных и (или) продолживших профессиональное образование выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья от общей численности выпускников-инвалидов и выпускников с ограниченными возможностями здоровья

процентов

-

-

65

70

75

85

Социальная адаптация и профессиональная реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в системе среднего профессионального образования

8.

Доля образовательных организаций, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций

процентов

6

9

12

19

26

41

Создание условий в профессиональных образовательных организациях для сохранения контингента из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья