Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU53000201400348 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Комитет по ценовой и тарифной политике области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОМИТЕТ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2014 № 13/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, ТОПЛИВО ПЕЧНОЕ БЫТОВОЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ГРАЖДАНАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ
(в редакции постановлений комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1, от 31 марта 2017 года № 9/3, от 07 сентября 2017 года № 23/3, постановлений комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019№ 32, от 20.08.2019 № 37, от 22.05.2020 № 15/3)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 21.07.2016 № 258, комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Абзац в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.
Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Утвержден
постановлением
комитета по ценовой
и тарифной политике области
от 30.04.2014 № 13/6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, ТОПЛИВО ПЕЧНОЕ БЫТОВОЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
ГРАЖДАНАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом комитета по тарифной политике Новгородской области (далее - Административный регламент, комитет), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета, их должностными лицами (далее также - государственные служащие), участвующей в предоставлении государственной услуги подведомственной организацией (далее также - подведомственная организация), порядок взаимодействия комитета с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Административным регламентом предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
уменьшение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами комитета, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использования межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;
ответственность должностных лиц комитета, государственных служащих комитета, специалистов подведомственной организации за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур (действий).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, или индивидуальный предприниматель, реализующие твердое топливо, топливо печное бытовое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
1.2.2. Интересы физических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. Интересы юридических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.2.4. Для получения государственной услуги в электронном виде используется личный кабинет физического лица или юридического лица.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:
посредством размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);
путем устного консультирования при личном приеме;
по телефону;
по электронной почте;
по почте посредством письменного ответа на обращение.
1.3.2. На официальном сайте комитета размещается следующая информация:
Структура комитета;
места нахождения, графики (режимы) работы комитета, его структурных подразделений, контактные номера телефонов специалистов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
1.3.3. На Едином портале, Региональном портале размещается следующая информация:
места нахождения, графики (режим) работы комитета, структурных подразделений комитета, контактные номера телефонов специалистов;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия комитета, его должностных лиц;
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Установление цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует комитет.
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица комитета, государственные служащие комитета.
2.2.2. Обращение заявителя в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации области от 07.09.2011 № 440.
2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение об установлении цен, указанных в пункте 2.1 Административного регламента.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю копии правового акта комитета об установлении цен.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги - не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, кроме случаев установления цен на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также установления цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности - 30 календарных дней начиная со дня, следующего за днем поступления в комитет предложения об установлении цен. По решению комитета этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Установление цен для организаций (на отдельные регулируемые виды деятельности организаций), начало осуществления регулируемой деятельности (отдельных регулируемых видов деятельности) которыми наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования, - 30 календарных дней начиная со дня, следующего за днем поступления в комитет предложения об установлении цен.
2.4.2. Максимальный срок открытия дела об установлении цен осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении цен.
2.4.3. Максимальный срок направления заявителю решения об установлении цен - в течение 4 рабочих дней со дня принятия, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tarif.novreg.ru), на Региональном портале, на Едином портале»
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, № 10, ст. 859);
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 13.03.1995, № 11, ст. 997);
постановление Правительства Новгородской области от 21.07.2016 № 258 «О комитете по ценовой и тарифной политике области» («Новгородские ведомости», № 5, 29.07.2016).
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.6.1. Заявитель до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в комитет предложение об установлении цен.
2.6.2. Предложение об установлении цен состоит из заявления об установлении цен и необходимых материалов.
2.6.3. Заявление об установлении цен подается по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту, подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя, скрепляется печатью заявителя (при наличии) и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый), контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты, фамилию, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП);
основания, по которым заявитель обратился в комитет для установления цен.
2.6.4. Материалы, необходимые для установления цен:
а) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;
б) данные о стоимости доставки (перевозки) твердого топлива, топлива печного бытового за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;
в) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования);
г) расчет цен (тарифов);
д) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы;
е) расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);
ж) копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
з) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.
2.6.5. Исключен.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
2.6.5. Документы и материалы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлиннике или надлежащим образом заверенных заявителем копиях.
Предложение об установлении цен представляется в комитет руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение об установлении цен в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью заявителя.
2.6.6. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
2.6.7. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.3. По инициативе заявителя помимо указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для предоставления государственной услуги, в том числе экспертное заключение независимых экспертов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. Не допускается требовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2)предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в настоящее время не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги в настоящее время не предусмотрено.
2.10.2. Комитет отказывает в предоставлении государственной услуги (отказывает в рассмотрении предложений об установлении цен) в случае несоблюдения заявителем сроков представления предложения об установлении цен, за исключением случаев, когда в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также в случае расчета цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями, участвующими в
предоставлении государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета или его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата государственной услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, установлены в пункте 3.3 Административного регламента.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного заявителем в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», осуществляется в день их поступления в комитет либо на следующий день в случае поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени комитета. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Требования к залу ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями;
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru.
2.16.6. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя
2.17. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами комитета,
предоставляющего государственную услугу, при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность, возможность
получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий
2.17.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
доступность государственной услуги в электронном виде;
абзац исключен.
(Абзац исключен в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2. Взаимодействие заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза (без учета информирования и взаимодействия при устранении оснований для приостановления предоставления государственной услуги).
2.17.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период.
2.17.4. Доступность государственной услуги в электронном виде определяется как обеспечение предоставления государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.17.5. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги; полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга с учетом количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги за отчетный период.
2.17.6. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.7. Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на Региональном портале и Едином портале.
2.17.8. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) невозможно.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
2.18.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.18.2. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных документов, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
При подаче заявления и документов в форме электронных документов может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. "Логин" и "Пароль" выступают в качестве авторизации на Региональном портале и Федеральном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий)
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.1.2. Процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги (по необходимости);
б) прием документов;
в) открытие и рассмотрение дела об установлении цен (тарифов);
г) установление цен (тарифов);
д) отказ в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований).
3.1.3. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.2. Административная процедура «Предоставление в
установленном порядке информации заявителям и обеспечение
доступа заявителей к сведениям о предоставлении
государственной услуги»
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет (подведомственную организацию) запроса заявителя о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.2.2. Административная процедура выполняется в порядке, установленном пунктом 1.3 Административного регламента. Продолжительность административной процедуры обусловлена объемом запрашиваемой информации.
3.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является государственный служащий комитета, принявший устный запрос по телефону или лично, а также государственный служащий комитета, назначенный руководителем комитета (лицом, исполняющим обязанности руководителя комитета во время его отсутствия) ответственным за ответ на письменный запрос или запрос, полученный в электронном виде.
3.2.4. При принятии решения об ответе на запрос либо об отказе в ответе на вопрос ответственное лицо руководствуется принципами, изложенными в подпункте 1.3.6 Административного регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении заявителю запрашиваемой информации.
Если запрос получен в письменной форме, то ответ также должен быть представлен в письменной форме.
Если запрос получен в устной форме, то ответ также должен быть представлен в устной форме.
Если запрос получен в форме электронного документа, то ответ также должен быть представлен в форме электронного документа.
3.2.6. Результат административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства, установленного в комитете (подведомственной организации).
3.2.7. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется с использованием средств Единого портала:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале предоставления государственной услуги;
уведомление о ходе рассмотрения запроса и документов заявителя;
уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.3. Административная процедура «Прием документов»
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом документов, поименованных в пункте 2.6. Административного регламента (далее - документы).
Запись на прием в комитет для подачи запроса с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта не осуществляется.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.3.2. Заявители имеют право представить документы в комитет:
лично;
направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
представить их в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области». Документы в случае их представления в форме электронного документа подписываются электронной подписью заявителя.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(в ред. Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронного заявления, необходимого для получения государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.3.3. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
Зарегистрированные документы передаются исполнителю - государственному служащему, назначенному председателем комитета (должностным лицом комитета, исполняющим обязанности председателя комитета в его отсутствие) уполномоченным по делу.
Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по приему и регистрации документов, представляемых лично, составляет не более 15 минут.
Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению документов осуществляется комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(часть в редакции постановлений комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3; от 07 сентября 2017 года № 23/3)
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являются представленные заявителем зарегистрированные в установленном порядке документы, переданные исполнителю.
3.4. Административная процедура «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен»
(Пункт 3.4 в редакции Постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 07 сентября 2017 года № 23/3)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем документов, зарегистрированных в установленном порядке.
Критерием принятия решения об открытии дела об установлении цен либо об отказе в предоставлении государственной услуги является соблюдение (несоблюдение) сроков предоставления заявителем предложений об установлении цен, указанных в подпункте 2.6.1. Административного регламента.
3.4.2. Срок административной процедуры «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен» составляет 155 рабочих дней.
3.4.3. Открытие дела об установлении цен осуществляется исполнителем в срок не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации документов.
3.4.4. Рассмотрение дела состоит из анализа и экспертизы предложения об установлении цен. Рассмотрение дела осуществляется в срок не более 145 рабочих дней.
3.4.5. Анализ и экспертизу предложения об установлении цен проводит исполнитель.
В случае возникновения необходимости уточнения предложения об установлении цен исполнитель запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется исполнителем, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.
Запрос дополнительных сведений не влечет принятия решения об отказе в открытии дела об установлении цен, о приостановлении, продлении рассмотрения или прекращении рассмотрения указанного дела.
Уведомление о запросе дополнительных документов направляется заявителю с использованием услуг почтовой связи либо через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является экспертное заключение предложения об установлении цен либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5. Административная процедура «Установление цен»
3.5.1. Основанием для начала процедуры является экспертное заключение предложения об установлении цен.
3.5.2. Решение об установлении цен принимается на заседании коллегиального органа, образованного в установленном порядке в комитете - правлении комитета.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об установлении цен.
Решение принимается по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.5.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляет заявителю почтовым отправлением или в электронном виде заверенную копию указанного решения, а также протокол (выписку из протокола) заседания правления.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Копия решения об установлении тарифов в электронном виде направляется заявителю через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.5.5. Решение об установлении цен, а также протокол заседания правления комитета в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области - газете «Новгородские ведомости».
3.6. Отказ в предоставлении государственной услуги
(при наличии оснований)
3.6.1. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (отказе в рассмотрении предложений об установлении цен и возврате представленных документов и материалов) является несоблюдение заявителем сроков представления предложения об установлении цен, кроме случаев установления цен на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также установления цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
3.6.2. Государственный служащий по решению председателя комитета (должностного лица, исполняющего обязанности председателя комитета в его отсутствие) об отказе в предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку на бланке комитета уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее уведомление об отказе).
Уведомление об отказе должно содержать:
исходящий номер;
дату направления сообщения (день его подписания);
адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется сообщение;
мотивированное обоснование принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
фразу «Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в установленном порядке».
Уведомление подписывает председатель комитета (должностное лицо, исполняющее обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Уведомление направляется заявителю по почтовому адресу, а также, при наличии информации об адресе электронной почты заявителя, по адресу электронной почты.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в электронном виде направляется заявителю через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.6.3. Максимальное время выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении цен (тарифов) и прилагаемых к нему документов.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, направленное заявителю.
3.6.5. Уведомление об отказе регистрируется в порядке делопроизводства, установленном в комитете. Копия уведомления об отказе хранится в комитете в порядке и сроки, установленные архивными правилами комитета.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала, административных процедур (действий)
Прием и регистрация документов на установление цен, выдача Заявителю копии постановления об установлении цен, выписки из протокола заседания правления комитета в электронной форме осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.2.-3.3.3, 3.5.4. настоящего Административного регламента.
3.8. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах
В случае выявления опечаток и ошибок в результате предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, допущенных по вине работника комитета, ошибки подлежат незамедлительному исправлению в порядке, установленном пунктами 3.4.-3.6. настоящего Административного регламента.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами комитета положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета или должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими комитета, специалистами подведомственного учреждения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов подведомственного учреждения.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению либо в целях проверки устранения нарушений, выявленных ранее.
4.2.3. Проверки могут быть комплексные - рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, либо тематические - рассматриваются отдельные вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться:
а) все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, - комплексные проверки;
б) порядок выполнения отдельных административных процедур - тематические проверки.
4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа председателя комитета о проведении проверки, в котором определяются:
а) наименование государственной услуги, правильность предоставления которой проверяется;
б) предмет (тема) проверки;
в) состав рабочей группы, проводящей проверку, с указанием руководителя рабочей группы;
г) сроки проведения проверки.
4.2.6. Срок проведения проверки, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий.
4.2.7. Ответственным за проведение отдельной проверки является руководитель рабочей группы.
4.2.8. При подготовке к проведению проверки участники рабочей группы должны изучить нормативные правовые акты Российской Федерации и Новгородской области, касающиеся темы проверки.
4.2.9. По результатам проверки составляется акт о соответствии (несоответствии) предоставления государственной услуги действующему законодательству Российской Федерации (далее по тексту - акт проверки).
Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:
а) предмет (тема) проверки;
б) дата и место составления акта проверки;
в) фамилии, инициалы и должности руководителя и всех членов рабочей группы, проводивших проверку;
г) срок проведения проверки;
д) иные данные, необходимые по мнению руководителя рабочей группы.
Структура описательной части акта проверки определяется предметом (темой) проверки. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о фактах (событиях) выявленных нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги с указанием нарушений конкретных положений нормативных правовых актов, или об их отсутствии.
Заключительная часть акта проверки на месте должна содержать выводы рабочей группы по результатам проверки.
4.2.10. При составлении акта проверки должны быть обеспечены объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений, не подтвержденных соответствующими документами, а также субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах.
4.2.11. Акт проверки составляется руководителем рабочей группы в 2 (двух) экземплярах и подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.
В случае несогласия руководителя рабочей группы, членов рабочей группы с выводами, содержащимися в акте проверки, об этом делается соответствующая пометка.
4.3. Порядок привлечения ответственности должностных лиц
комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
4.3.1. Персональная ответственность ответственных должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Административного регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае нарушения прав граждан и юридических лиц по результатам проверок виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в форме:
предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
сообщений о нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц при предоставлении государственной услуги.
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
(далее - жалоба)
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены комитетом, должностными лицами комитета имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается председателю комитета (лицу, исполняющему обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комитета рассматриваются непосредственно председателем комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала и Регионального портала
Комитет обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах комитета, Едином портале, Региональном портале;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по установлению
цен на твердое топливо, топливо печное бытовое,
реализуемое гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
ИНФОРМАЦИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
Комитет по тарифной политике области
Место нахождения
ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, Великий Новгород
Почтовый адрес
ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, Великий Новгород, 173001
Телефон для справок
(8162)69-30-55
Телефон руководителя
(8162)66-43-12
Факс
(8162)69-30-55
E-mail
tarif53@novreg.ru
www
www.tarif.novreg.ru
Режим работы
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 (мск)
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 (мск)
выходные дни суббота, воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по установлению
цен на твердое топливо, топливо печное бытовое,
реализуемое гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
1. Условные обозначения
Начало (завершение) административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
Внешний документ
Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок -
2. Блок-схема административной процедуры
«Предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги»
4. Блок-схема административной процедуры «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен (тарифов)»
(В редакции Постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 07 сентября 2017 года № 23/3)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌┘ Начало административной процедуры └┐
└┐ ┌┘
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление исполнителем документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение анализа представленных документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌┐
┌───┘└───┐
┌───┘ └───┐
нет ┌───┘ Необходимость └───┐ да
┌──┬───┘в уточнении предложений └───┬──┐
│ └───┐ по установлению цен ┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐┌───┘ │
│ └┘ \/
│ ┌──────────────────────────────────┐
│ │Подготовка запроса о представлении│
│ │ дополнительных материалов │
│ └─────────────────┬────────────────┘
│ \/
│ ┌──────────────────────────────┐
│ │ Запрос о представлении │
│ │ дополнительных материалов │
│ │ ┌──────────┘
│ └───────────────┬───┘
│ │
└───────────────────┬──────────────────┘
│
\/
┌┐
┌───┘└───┐
┌───┘ └───┐
нет ┌───┘ Наличие └───┐ да
┌──┬───┘ оснований для отказа в └───┬──┐
│ └───┐ открытии дела об ┌───┘ │
│ └───┐установлении цен┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐┌───┘ │
│ └┘ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Принятие решения об открытии дела об │ │ Переход к административной │
│ установлении тарифов, подготовка │ │ процедуре "Отказ в │
│ извещения об открытии дела об │ │ предоставлении государственной │
│ установлении цен │ │ услуги" │
└─────────────────┬────────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘
│ │
\/ │
┌───────────────────────────────────┐ │
│ Извещение об открытии дела об │ │
│ установлении цен │ │
│ ┌───────────────────┘ │
└───────────────┤ │
│ │
\/ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Проведение экспертизы представленных документов, │ │
│ подготовка экспертного заключения │ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────────────────────┐ │
│ Экспертное заключение к предложениям │ │
│ об установлении цен │ │
│ ┌────┬───────────────────────┘ │
└───────────────┘ │ │
│ │
\/ │
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌┘ Окончание административной процедуры» └┐
└┐ ┌┘
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘.
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
Председателю комитета по ценовой и тарифной
политике области
(организационно-правовая форма и наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)
(ИНН) '
(место нахождения) (почтовый адрес)
(контактные телефоны, факс) (адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении
(полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя) просит установить
на период регулирования в следующих размерах
Основанием для установления цены является:
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ( )
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Российская Федерация Новгородская область
КОМИТЕТ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
Великий Новгород
О ценах на твердое топливо,
/топливо печное бытовое
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 231 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить цены на твердое топливо /топливо печное бытовое, реализуемое
гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в размере .
2. Цены, установленные в пункте 1 настоящего постановления, действуют с
по .
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Председатель комитета по ценовой и тарифной политике области
КОМИТЕТ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.04.2014 № 13/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, ТОПЛИВО ПЕЧНОЕ БЫТОВОЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ГРАЖДАНАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ
(в редакции постановлений комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1, от 31 марта 2017 года № 9/3, от 07 сентября 2017 года № 23/3, постановлений комитета по тарифной политике Новгородской области от 01.08.2019№ 32, от 20.08.2019 № 37, от 22.05.2020 № 15/3)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с Положением о комитете по ценовой и тарифной политике области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 21.07.2016 № 258, комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(Абзац в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.
Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Утвержден
постановлением
комитета по ценовой
и тарифной политике области
от 30.04.2014 № 13/6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЦЕН НА ТВЕРДОЕ ТОПЛИВО, ТОПЛИВО ПЕЧНОЕ БЫТОВОЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
ГРАЖДАНАМ, УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГРАЖДАН В ЖИЛЬЕ
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом комитета по тарифной политике Новгородской области (далее - Административный регламент, комитет), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета, их должностными лицами (далее также - государственные служащие), участвующей в предоставлении государственной услуги подведомственной организацией (далее также - подведомственная организация), порядок взаимодействия комитета с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Административным регламентом предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе:
упорядочение административных процедур (действий);
устранение избыточных административных процедур (действий);
уменьшение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами комитета, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использования межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;
ответственность должностных лиц комитета, государственных служащих комитета, специалистов подведомственной организации за несоблюдение ими требований Административного регламента при выполнении административных процедур (действий).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются организация, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, или индивидуальный предприниматель, реализующие твердое топливо, топливо печное бытовое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
1.2.2. Интересы физических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.3. Интересы юридических лиц могут представлять лица, действующие в соответствии учредительными документами юридического лица без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.2.4. Для получения государственной услуги в электронном виде используется личный кабинет физического лица или юридического лица.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется:
посредством размещения на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее - Региональный портал);
путем устного консультирования при личном приеме;
по телефону;
по электронной почте;
по почте посредством письменного ответа на обращение.
1.3.2. На официальном сайте комитета размещается следующая информация:
Структура комитета;
места нахождения, графики (режимы) работы комитета, его структурных подразделений, контактные номера телефонов специалистов;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
1.3.3. На Едином портале, Региональном портале размещается следующая информация:
места нахождения, графики (режим) работы комитета, структурных подразделений комитета, контактные номера телефонов специалистов;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания возврата документов, представленных для предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия комитета, его должностных лиц;
1.3.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета;
2) перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
3) времени приема и выдачи документов;
4) срокам предоставления государственной услуги;
5) процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
6) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Установление цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует комитет.
Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица комитета, государственные служащие комитета.
2.2.2. Обращение заявителя в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации при предоставлении государственной услуги не требуется.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги комитет не вправе требовать от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Администрации области от 07.09.2011 № 440.
2.2.4. Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является решение об установлении цен, указанных в пункте 2.1 Административного регламента.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю копии правового акта комитета об установлении цен.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления государственной услуги - не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, кроме случаев установления цен на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также установления цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности - 30 календарных дней начиная со дня, следующего за днем поступления в комитет предложения об установлении цен. По решению комитета этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Установление цен для организаций (на отдельные регулируемые виды деятельности организаций), начало осуществления регулируемой деятельности (отдельных регулируемых видов деятельности) которыми наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования, - 30 календарных дней начиная со дня, следующего за днем поступления в комитет предложения об установлении цен.
2.4.2. Максимальный срок открытия дела об установлении цен осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении цен.
2.4.3. Максимальный срок направления заявителю решения об установлении цен - в течение 4 рабочих дней со дня принятия, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tarif.novreg.ru), на Региональном портале, на Едином портале»
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, № 10, ст. 859);
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» («Собрание законодательства Российской Федерации», 13.03.1995, № 11, ст. 997);
постановление Правительства Новгородской области от 21.07.2016 № 258 «О комитете по ценовой и тарифной политике области» («Новгородские ведомости», № 5, 29.07.2016).
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.6.1. Заявитель до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в комитет предложение об установлении цен.
2.6.2. Предложение об установлении цен состоит из заявления об установлении цен и необходимых материалов.
2.6.3. Заявление об установлении цен подается по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту, подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя, скрепляется печатью заявителя (при наличии) и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
В заявлении должно быть указано:
сведения о заявителе (полное наименование и реквизиты, адреса (юридический, фактический, почтовый), контактные телефоны, номер факса, адрес электронной почты, фамилию, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП);
основания, по которым заявитель обратился в комитет для установления цен.
2.6.4. Материалы, необходимые для установления цен:
а) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;
б) данные о стоимости доставки (перевозки) твердого топлива, топлива печного бытового за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;
в) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования);
г) расчет цен (тарифов);
д) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы;
е) расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);
ж) копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
з) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.
2.6.5. Исключен.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
2.6.5. Документы и материалы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлиннике или надлежащим образом заверенных заявителем копиях.
Предложение об установлении цен представляется в комитет руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом, либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение об установлении цен в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью заявителя.
2.6.6. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
2.6.7. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственной услуги, которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7.3. По инициативе заявителя помимо указанных в подпунктах 2.6.2 - 2.6.4 Административного регламента документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для предоставления государственной услуги, в том числе экспертное заключение независимых экспертов.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя
2.8.1. Не допускается требовать от заявителя:
1)представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2)предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.9.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в настоящее время не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги в настоящее время не предусмотрено.
2.10.2. Комитет отказывает в предоставлении государственной услуги (отказывает в рассмотрении предложений об установлении цен) в случае несоблюдения заявителем сроков представления предложения об установлении цен, за исключением случаев, когда в отношении организации ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также в случае расчета цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями, участвующими в
предоставлении государственной услуги
2.11.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.12.2. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине комитета или его должностного лица, плата с заявителя не взимается.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата государственной услуги
2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, установлены в пункте 3.3 Административного регламента.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного заявителем в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», осуществляется в день их поступления в комитет либо на следующий день в случае поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени комитета. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Требования к залу ожидания:
1) места ожидания должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями;
2) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.16.4. Требования к оформлению входа в здание:
1) здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;
3) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
4) информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
5) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
6) на прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется прием граждан, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, из которых не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) должны быть предназначены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.16.5. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http:// tarif.novreg.ru.
2.16.6. Требования к местам приема заявителей:
1) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;
2) рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
3) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.16.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя
2.17. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами комитета,
предоставляющего государственную услугу, при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность, возможность
получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий
2.17.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
доступность государственной услуги в электронном виде;
абзац исключен.
(Абзац исключен в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2. Взаимодействие заявителя с должностным лицом, государственным служащим комитета при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза (без учета информирования и взаимодействия при устранении оснований для приостановления предоставления государственной услуги).
2.17.3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период.
2.17.4. Доступность государственной услуги в электронном виде определяется как обеспечение предоставления государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
2.17.5. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги; полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга с учетом количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги за отчетный период.
2.17.6. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.17.7. Заявители имеют возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронном виде на Региональном портале и Едином портале.
2.17.8. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) невозможно.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
2.18.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
2.18.2. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы в форме электронных документов, в том числе с использованием Единого портала, Регионального портала, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
При подаче заявления и документов в форме электронных документов может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. "Логин" и "Пароль" выступают в качестве авторизации на Региональном портале и Федеральном портале, подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
(действий)
3.1.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
3.1.2. Процедура предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги (по необходимости);
б) прием документов;
в) открытие и рассмотрение дела об установлении цен (тарифов);
г) установление цен (тарифов);
д) отказ в предоставлении государственной услуги (при наличии оснований).
3.1.3. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.2. Административная процедура «Предоставление в
установленном порядке информации заявителям и обеспечение
доступа заявителей к сведениям о предоставлении
государственной услуги»
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет (подведомственную организацию) запроса заявителя о предоставлении информации о предоставлении государственной услуги, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.2.2. Административная процедура выполняется в порядке, установленном пунктом 1.3 Административного регламента. Продолжительность административной процедуры обусловлена объемом запрашиваемой информации.
3.2.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является государственный служащий комитета, принявший устный запрос по телефону или лично, а также государственный служащий комитета, назначенный руководителем комитета (лицом, исполняющим обязанности руководителя комитета во время его отсутствия) ответственным за ответ на письменный запрос или запрос, полученный в электронном виде.
3.2.4. При принятии решения об ответе на запрос либо об отказе в ответе на вопрос ответственное лицо руководствуется принципами, изложенными в подпункте 1.3.6 Административного регламента.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю запрашиваемой информации либо отказ в предоставлении заявителю запрашиваемой информации.
Если запрос получен в письменной форме, то ответ также должен быть представлен в письменной форме.
Если запрос получен в устной форме, то ответ также должен быть представлен в устной форме.
Если запрос получен в форме электронного документа, то ответ также должен быть представлен в форме электронного документа.
3.2.6. Результат административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства, установленного в комитете (подведомственной организации).
3.2.7. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется с использованием средств Единого портала:
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале предоставления государственной услуги;
уведомление о ходе рассмотрения запроса и документов заявителя;
уведомление об окончании предоставления государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.3. Административная процедура «Прием документов»
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом документов, поименованных в пункте 2.6. Административного регламента (далее - документы).
Запись на прием в комитет для подачи запроса с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сайта не осуществляется.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3, от 22.05.2020 № 15/3)
3.3.2. Заявители имеют право представить документы в комитет:
лично;
направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
представить их в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области». Документы в случае их представления в форме электронного документа подписываются электронной подписью заявителя.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
(в ред. Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронного заявления, необходимого для получения государственной услуги, должны быть сертифицированы в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой соответствующим органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.3.3. Государственный служащий комитета, ответственный за делопроизводство в комитете, осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их регистрацию. Регистрация документов осуществляется путем совершения записи в журнале регистрации с присвоением уникального регистрационного номера. Регистрация представленных документов может осуществляться путем ведения специальной электронной базы данных.
Зарегистрированные документы передаются исполнителю - государственному служащему, назначенному председателем комитета (должностным лицом комитета, исполняющим обязанности председателя комитета в его отсутствие) уполномоченным по делу.
Продолжительность выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня. Продолжительность административного действия по приему и регистрации документов, представляемых лично, составляет не более 15 минут.
Уведомление заявителя о принятии к рассмотрению документов осуществляется комитетом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(часть в редакции постановлений комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3; от 07 сентября 2017 года № 23/3)
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры являются представленные заявителем зарегистрированные в установленном порядке документы, переданные исполнителю.
3.4. Административная процедура «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен»
(Пункт 3.4 в редакции Постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 07 сентября 2017 года № 23/3)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем документов, зарегистрированных в установленном порядке.
Критерием принятия решения об открытии дела об установлении цен либо об отказе в предоставлении государственной услуги является соблюдение (несоблюдение) сроков предоставления заявителем предложений об установлении цен, указанных в подпункте 2.6.1. Административного регламента.
3.4.2. Срок административной процедуры «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен» составляет 155 рабочих дней.
3.4.3. Открытие дела об установлении цен осуществляется исполнителем в срок не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации документов.
3.4.4. Рассмотрение дела состоит из анализа и экспертизы предложения об установлении цен. Рассмотрение дела осуществляется в срок не более 145 рабочих дней.
3.4.5. Анализ и экспертизу предложения об установлении цен проводит исполнитель.
В случае возникновения необходимости уточнения предложения об установлении цен исполнитель запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные регулируемой организацией расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений определяется исполнителем, но не может быть менее 7 рабочих дней со дня поступления запроса в регулируемую организацию.
Запрос дополнительных сведений не влечет принятия решения об отказе в открытии дела об установлении цен, о приостановлении, продлении рассмотрения или прекращении рассмотрения указанного дела.
Уведомление о запросе дополнительных документов направляется заявителю с использованием услуг почтовой связи либо через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
3.4.6. Результатом выполнения административной процедуры является экспертное заключение предложения об установлении цен либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5. Административная процедура «Установление цен»
3.5.1. Основанием для начала процедуры является экспертное заключение предложения об установлении цен.
3.5.2. Решение об установлении цен принимается на заседании коллегиального органа, образованного в установленном порядке в комитете - правлении комитета.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения об установлении цен.
Решение принимается по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.5.4. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, направляет заявителю почтовым отправлением или в электронном виде заверенную копию указанного решения, а также протокол (выписку из протокола) заседания правления.
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
Копия решения об установлении тарифов в электронном виде направляется заявителю через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.5.5. Решение об установлении цен, а также протокол заседания правления комитета в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен, но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области - газете «Новгородские ведомости».
3.6. Отказ в предоставлении государственной услуги
(при наличии оснований)
3.6.1. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги (отказе в рассмотрении предложений об установлении цен и возврате представленных документов и материалов) является несоблюдение заявителем сроков представления предложения об установлении цен, кроме случаев установления цен на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен, а также установления цен на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен.
3.6.2. Государственный служащий по решению председателя комитета (должностного лица, исполняющего обязанности председателя комитета в его отсутствие) об отказе в предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку на бланке комитета уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее уведомление об отказе).
Уведомление об отказе должно содержать:
исходящий номер;
дату направления сообщения (день его подписания);
адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется сообщение;
мотивированное обоснование принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
фразу «Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в установленном порядке».
Уведомление подписывает председатель комитета (должностное лицо, исполняющее обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Уведомление направляется заявителю по почтовому адресу, а также, при наличии информации об адресе электронной почты заявителя, по адресу электронной почты.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги в электронном виде направляется заявителю через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
(Часть в редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 31 марта 2017 года № 9/3)
3.6.3. Максимальное время выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении цен (тарифов) и прилагаемых к нему документов.
(В редакции Постановления Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 18 июля 2014 года № 26/1)
3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, направленное заявителю.
3.6.5. Уведомление об отказе регистрируется в порядке делопроизводства, установленном в комитете. Копия уведомления об отказе хранится в комитете в порядке и сроки, установленные архивными правилами комитета.
3.7. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала, административных процедур (действий)
Прием и регистрация документов на установление цен, выдача Заявителю копии постановления об установлении цен, выписки из протокола заседания правления комитета в электронной форме осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 3.3.2.-3.3.3, 3.5.4. настоящего Административного регламента.
3.8. Порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах
В случае выявления опечаток и ошибок в результате предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, допущенных по вине работника комитета, ошибки подлежат незамедлительному исправлению в порядке, установленном пунктами 3.4.-3.6. настоящего Административного регламента.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами комитета положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета или должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения государственными служащими комитета, специалистами подведомственного учреждения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов подведомственного учреждения.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем комитета.
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению либо в целях проверки устранения нарушений, выявленных ранее.
4.2.3. Проверки могут быть комплексные - рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, либо тематические - рассматриваются отдельные вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться:
а) все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, - комплексные проверки;
б) порядок выполнения отдельных административных процедур - тематические проверки.
4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа председателя комитета о проведении проверки, в котором определяются:
а) наименование государственной услуги, правильность предоставления которой проверяется;
б) предмет (тема) проверки;
в) состав рабочей группы, проводящей проверку, с указанием руководителя рабочей группы;
г) сроки проведения проверки.
4.2.6. Срок проведения проверки, численный и персональный состав рабочей группы устанавливаются исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий.
4.2.7. Ответственным за проведение отдельной проверки является руководитель рабочей группы.
4.2.8. При подготовке к проведению проверки участники рабочей группы должны изучить нормативные правовые акты Российской Федерации и Новгородской области, касающиеся темы проверки.
4.2.9. По результатам проверки составляется акт о соответствии (несоответствии) предоставления государственной услуги действующему законодательству Российской Федерации (далее по тексту - акт проверки).
Акт проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Акт проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:
а) предмет (тема) проверки;
б) дата и место составления акта проверки;
в) фамилии, инициалы и должности руководителя и всех членов рабочей группы, проводивших проверку;
г) срок проведения проверки;
д) иные данные, необходимые по мнению руководителя рабочей группы.
Структура описательной части акта проверки определяется предметом (темой) проверки. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения о фактах (событиях) выявленных нарушений и недостатков при предоставлении государственной услуги с указанием нарушений конкретных положений нормативных правовых актов, или об их отсутствии.
Заключительная часть акта проверки на месте должна содержать выводы рабочей группы по результатам проверки.
4.2.10. При составлении акта проверки должны быть обеспечены объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
Не допускается включение в акт проверки различного рода выводов, предположений, не подтвержденных соответствующими документами, а также субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах.
4.2.11. Акт проверки составляется руководителем рабочей группы в 2 (двух) экземплярах и подписывается руководителем рабочей группы и членами рабочей группы.
В случае несогласия руководителя рабочей группы, членов рабочей группы с выводами, содержащимися в акте проверки, об этом делается соответствующая пометка.
4.3. Порядок привлечения ответственности должностных лиц
комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
4.3.1. Персональная ответственность ответственных должностных лиц, государственных служащих комитета, специалистов учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Административного регламента устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае нарушения прав граждан и юридических лиц по результатам проверок виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением государственной услуги, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в форме:
предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
сообщений о нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц при предоставлении государственной услуги.
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных)
в ходе предоставления государственной услуги
(далее - жалоба)
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены комитетом, должностными лицами комитета имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Органы государственной власти, организации
и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица,
которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается председателю комитета (лицу, исполняющему обязанности председателя комитета в его отсутствие).
Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комитета рассматриваются непосредственно председателем комитета.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием
Единого портала и Регионального портала
Комитет обеспечивает:
1) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах комитета, Едином портале, Региональном портале;
2) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информация, указанная в данном разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по установлению
цен на твердое топливо, топливо печное бытовое,
реализуемое гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье
(в редакции постановления комитета по тарифной политике Новгородской области от 22.05.2020 № 15/3)
ИНФОРМАЦИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
Комитет по тарифной политике области
Место нахождения
ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, Великий Новгород
Почтовый адрес
ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, Великий Новгород, 173001
Телефон для справок
(8162)69-30-55
Телефон руководителя
(8162)66-43-12
Факс
(8162)69-30-55
tarif53@novreg.ru
www
www.tarif.novreg.ru
Режим работы
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 (мск)
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 (мск)
выходные дни суббота, воскресенье
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги по установлению
цен на твердое топливо, топливо печное бытовое,
реализуемое гражданам, управляющим организациям,
товариществам собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным или иным специализированным
потребительским кооперативам, созданным в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
1. Условные обозначения
Начало (завершение) административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятие решения
Внешний документ
Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок -
2. Блок-схема административной процедуры
«Предоставление в установленном порядке информации заявителям, в том числе сведений о ходе предоставления государственной услуги, и обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставлении государственной услуги»
4. Блок-схема административной процедуры «Открытие и рассмотрение дела об установлении цен (тарифов)»
(В редакции Постановление Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 07 сентября 2017 года № 23/3)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌┘ Начало административной процедуры └┐
└┐ ┌┘
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление исполнителем документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение анализа представленных документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌┐
┌───┘└───┐
┌───┘ └───┐
нет ┌───┘ Необходимость └───┐ да
┌──┬───┘в уточнении предложений └───┬──┐
│ └───┐ по установлению цен ┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐┌───┘ │
│ └┘ \/
│ ┌──────────────────────────────────┐
│ │Подготовка запроса о представлении│
│ │ дополнительных материалов │
│ └─────────────────┬────────────────┘
│ \/
│ ┌──────────────────────────────┐
│ │ Запрос о представлении │
│ │ дополнительных материалов │
│ │ ┌──────────┘
│ └───────────────┬───┘
│ │
└───────────────────┬──────────────────┘
│
\/
┌┐
┌───┘└───┐
┌───┘ └───┐
нет ┌───┘ Наличие └───┐ да
┌──┬───┘ оснований для отказа в └───┬──┐
│ └───┐ открытии дела об ┌───┘ │
│ └───┐установлении цен┌───┘ │
│ └───┐ ┌───┘ │
│ └───┐┌───┘ │
│ └┘ │
\/ \/
┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│ Принятие решения об открытии дела об │ │ Переход к административной │
│ установлении тарифов, подготовка │ │ процедуре "Отказ в │
│ извещения об открытии дела об │ │ предоставлении государственной │
│ установлении цен │ │ услуги" │
└─────────────────┬────────────────────┘ └────────────────┬───────────────┘
│ │
\/ │
┌───────────────────────────────────┐ │
│ Извещение об открытии дела об │ │
│ установлении цен │ │
│ ┌───────────────────┘ │
└───────────────┤ │
│ │
\/ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌──────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Проведение экспертизы представленных документов, │ │
│ подготовка экспертного заключения │ │
└──────────────────────────────────────────────────┘ │
┌────────────────────────────────────────────┐ │
│ Экспертное заключение к предложениям │ │
│ об установлении цен │ │
│ ┌────┬───────────────────────┘ │
└───────────────┘ │ │
│ │
\/ │
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌┘ Окончание административной процедуры» └┐
└┐ ┌┘
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘.
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по установлению цен на твердое топливо, топливо печное бытовое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
Председателю комитета по ценовой и тарифной
политике области
(организационно-правовая форма и наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя)
(ИНН) '
(место нахождения) (почтовый адрес)
(контактные телефоны, факс) (адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении
(полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя) просит установить
на период регулирования в следующих размерах
Основанием для установления цены является:
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ( )
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Российская Федерация Новгородская область
КОМИТЕТ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от №
Великий Новгород
О ценах на твердое топливо,
/топливо печное бытовое
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года № 231 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» комитет по ценовой и тарифной политике области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить цены на твердое топливо /топливо печное бытовое, реализуемое
гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в размере .
2. Цены, установленные в пункте 1 настоящего постановления, действуют с
по .
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Председатель комитета по ценовой и тарифной политике области
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 ТАРИФЫ В ОБЛАСТИ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ,СНАБЖЕНИЕ ТОПЛИВОМ, 050.050.000 Организация газоснабжения населения, снабжения топливом, 050.050.050 Снабжение топливом и другие вопросы теплоснабжения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: