Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2014г. |
Номер документа: | RU30000201400360 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2014 №165-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 № 424-П
В целях повышения эффективности предоставления государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П «О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления:
- слова «, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» исключить;
- слова «отраслевой долгосрочной целевой» заменить словом «государственной».
1.2. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2013 №405-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П».
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А. Маркелов
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.04.2014 № 165-П
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центрамолодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях реализации государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 №254-П (далее - Программа).
1.2. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятия «Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» в рамках Программы (далее – министерство, субсидия).
1.3. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, принявшему на себя обязательство по созданию центра, соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, по результатам конкурса (далее – претендент).
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных в бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, является министерство.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие письменного обязательства о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказании центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии (в свободной форме);
- наличие письменного обязательства об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме);
- отсутствие задолженности по платежам в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.2. Центр должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие собственных или арендованных помещений площадью не более 120 кв. м для размещения оборудования в центре;
- соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела;
- наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования центра;
- наличие интернет-связи и интернет-портала;
- наличие договоров с образовательными организациями муниципального образования о сотрудничестве;
- наличие в штате не менее 1 специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности).
2.3. Требования к оборудованию, закупаемому для центра:
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра, не превышает 7,0 млн рублей;
- возможность 3Д-проектирования и изготовления, проведения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;
- безопасность для работы с детьми и молодежью;
- соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении центра.
2.4. Субсидия не предоставляется претендентам:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим не полностью оплаченный уставный капитал.
2.5. Критерии отбора претендентов:
- период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - договор);
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не превышает 7,0 млн рублей);
- уровень квалификации персонала, реализующего проект.
2.6. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие претендента на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства – получателем субсидии (далее – получатель субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.7. Средства субсидии, предоставляемые бюджету Астраханской области из федерального бюджета, направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.
Средства субсидии из бюджета Астраханской области направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, заработную плату сотрудников центра, арендную плату за помещения центра, коммунальные платежи.
3. Порядок подачи документов для участия в конкурсе
3.1. Министерство за 30 дней до даты окончания приема документов для участия в конкурсе размещает на официальном сайте министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minec.astrobl.ru (далее – сеть «Интернет») извещение о начале проведения конкурса.
Извещение о начале проведения конкурса должно содержать следующие сведения:
- наименование конкурса;
- дату начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;
- место приема документов для участия в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- размер предоставляемой субсидии;
- контактную информацию должностного лица, осуществляющего прием документов для участия в конкурсе.
3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют в министерство в срок, указанный в извещении о начале проведения конкурса, размещенном на официальном сайте министерства в сети «Интернет», следующие документы (далее - заявка):
- заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов, заверенных печатью претендента (для юридических лиц);
- проект (в свободной форме), включающий в себя:
концепцию создания и развития центра , оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, финансовый анализ и план проекта;
сведения, подтверждающие соответствие создаваемого центра требованиям, предусмотренным в пунктах 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
срок создания центра;
объем планируемых (направляемых) внебюджетных денежных средств на создание центра;
стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра;
информацию о количестве штатных специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупаемого для центра, имеющих опыт реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью;
- письменное обязательство об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме);
- письменное обязательство о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказании центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии (в свободной форме).
За недостоверность представляемых сведений претендент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство в день поступления заявки направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
Претендент вправе представить документы, указанные в абзацах пятнадцатом - шестнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзацах пятнадцатом - шестнадцатом настоящего пункта, претендентом по собственной инициативе указанные документы должны быть получены претендентом не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.
3.3. Претендент вправе подать только одну заявку. Заявка представляется претендентом в министерство в двух экземплярах, прошивается, нумеруется, скрепляется подписью и печатью. Подчистки и исправления в заявке не допускаются.
3.4. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются министерством, и в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации рассматривается министерством на соответствие требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела.
3.5. В случае представления претендентом заявок, не соответствующих требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо истечения срока приема заявок, указанного в извещении о начале проведения конкурса, министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в приеме заявки и направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа.
3.6. В случае принятия министерством решения об отказе в приеме заявки претендент имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в приеме заявки, в порядке, установленном настоящим разделом.
3.7. В случае соответствия заявок, представленных в срок, указанный в извещении о начале проведения конкурса, требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет указанные заявки в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба) для проведения организационно-институциональной экспертизы.
3.8. Служба в течение 5 рабочих дней со дня регистрации службой заявок подготавливает заключения и направляет их в министерство.
3.9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключений от службы направляет заявки, документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и заключения службы в комиссию для проведения конкурса, созданную министерством (далее - комиссия). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются правовым актом министерства.
4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
4.1. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, оформленное протоколом;
- оценивает заявки, полученные от министерства, в соответствии с методикой оценки заявок претендентов (приложение № 2 к настоящему Порядку) путем заполнения оценочных листов (приложение № 3 к настоящему Порядку) и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
4.2. Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, в случае если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или получена от министерства только одна заявка на участие в конкурсе.
4.3. Основания для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии:
- ранее принятое решение в отношении претендента об оказании аналогичной поддержки, срок оказания которой не истек;
- признание претендента допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, со дня предоставления которой прошло менее трех лет;
- несоблюдение одного из условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 2.1 – 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;
- представленный претендентом проект не признан победителем конкурса по итогам его рассмотрения комиссией (кроме случая, если получена только одна заявка на участие в конкурсе).
4.4. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки заявок и не подпавший под основания, установленные в абзацах втором – четвертом пункта 4.3 настоящего раздела. В случае, если несколько претендентов набрали одинаковое количество баллов, победителем конкурса признается претендент, заявившийся на участие в конкурсе раньше остальных в соответствии с журналом регистрации заявок.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, оформленного протоколом:
- направляет в адрес победителя конкурса уведомление о предоставлении ему субсидии;
- направляет в адрес претендента, которому отказано в предоставлении субсидии, письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
4.6. Министерство заключает с победителем конкурса договор в течение 20 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.
4.7. В случае, если от министерства получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, рассматривает указанную заявку на наличие (отсутствие) оснований, установленных в абзацах втором – четвертом пункта 4.3 настоящего раздела, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии претенденту, подавшему указанную заявку.
4.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, оформленного протоколом, претенденту, указанному в пункте 4.7 настоящего раздела, направляет в адрес претендента письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии претенденту, указанному в пункте 4.7 настоящего раздела, заключает с ним договор.
4.9. Министерство размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте министерства в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела.
4.10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня заключения договора перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии.
5. Контроль за целевым использованием субсидии
5.1. Получатель субсидии обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодёжного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, по форме согласно приложению к договору.
5.2. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, потребность в котором отсутствует, а также полученные по договору бюджетные средства в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.3. Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, направляет получателю субсидии уведомление о возврате бюджетных средств.
5.4. Возврат бюджетных средств осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате бюджетных средств.
5.5. В случае невозврата субсидии в установленные пунктом 5.4 настоящего раздела сроки министерство обращается в суд с заявлением о возврате субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии в течение десяти лет со дня перечисления субсидии.
Приложение №1
к Порядку
Заместителю председателя
Правительства Астраханской области –
министру экономического развития Астраханской области
Заявление на получение субсидии
Изучив Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее - Порядок),
____________________________________________________________ в лице
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. претендента на получение субсидии, наименование должности руководителя претендента на получение субсидии)
сообщаю о согласии на участие в конкурсе на условиях, установленных Порядком, и направляю настоящую заявку на получение субсидии в размере
_________________ рублей.
В случае признания меня победителем конкурса беру на себя обязательство в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации дать согласие министерству экономического развития Астраханской области и органам государственного финансового контроля Астраханской области на осуществление ими проверок соблюдения мной условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству экономического развития Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии. Настоящее согласие действует со дня его подписания.
Подпись, печать
Приложение №2
к Порядку
Методика оценки заявок претендентов
1. Настоящая методика оценки заявок претендентов применяется для комплексной оценки предложений, указанных в заявках претендентов, в соответствии с критериями, предусмотренными настоящим Порядком.
2. При оценке предложений, указанных в заявках претендентов, комиссия учитывает следующие критерии оценки:
- период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее - договор), до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.); значимость критерия - 20 %, коэффициент значимости - 0,2;
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не более 7,0 млн рублей), млн рублей; значимость критерия – 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- уровень квалификации персонала, реализующего проект; значимость критерия – 20%, коэффициент значимости - 0,2.
Для каждого критерия оценки устанавливаются следующие параметры:
- начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия оценки);
- уменьшение или увеличение начального значения критерия оценки в предложении, указанном в заявке претендента;
- коэффициент, учитывающий значимость критерия оценки.
В случае, если для критерия оценки установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в предложении, указанном в заявке претендента, условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий.
В случае, если для критерия оценки установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в предложении, указанном в заявке претендента, условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий.
Для каждого предложения, указанного в заявке претендента, величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются и определяется итоговая величина.
Коэффициент значимости отражает относительную значимость критерия.
Критерии делятся на вычисляемые и экспертные. К вычисляемым относятся:
- период со дня подписания договора до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.); значимость критерия - 20 %, коэффициент значимости - 0,2;
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3.
Экспертный критерий:
- уровень квалификации персонала, реализующего проект; значимость критерия – 20%, коэффициент значимости - 0,2.
Оценка предложений, указанных в заявках претендентов, в соответствии с данным критерием оценки осуществляется комиссией в следующем порядке:
- предложению, указанному в заявке претендента, присваиваются баллы - от одного до десяти;
- величина, рассчитываемая в соответствии с таким критерием в отношении предложения, указанного в заявке претендента, определяется путем умножения установленного коэффициента на отношение количества баллов, присвоенных данному предложению, указанному в заявке претендента, к десяти баллам.
Содержащиеся в предложениях, указанных в заявках претендентов, условия оцениваются комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины.
3. Каждый член комиссии рассматривает вычисляемые и экспертные критерии предложения, указанного в заявке претендента.
4. Совокупность баллов по всем критериям каждого претендента определяется по следующей формуле:
С = 0,2×Кпериод* +0,3×К объем внебюд.ден.средств +0,3× К стоимость оборудования + 0,2хК уровень квалификации,
где:
К период - количество по критерию «период со дня подписания договора до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.)»;
К период = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К объем внебюд.ден. средств - количество по критерию «объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра, млн рублей»;
К объем внебюд. ден. средств = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К стоимость оборудования - количество по критерию «Стоимость оборудования, закупаемого для центра (не более 7,0 млн рублей), млн рублей»;
К стоимость оборудования = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях,указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К уровень квалификации – количество баллов участника отбора по критерию «Уровень квалификации персонала, реализующего проект»;
К уровень квалификации = количество баллов, присвоенных данному предложению/10 баллов;
С – совокупность баллов по всем критериям участника отбора.
5. По вышеуказанной формуле оцениваются предложения, указанные в заявках претендентов.
6. На основании результатов оценки каждой заявке присваивается порядковый номер.
Победителем признается претендент, получивший наибольшую балльную оценку, т.е. претендент, предложивший лучшие условия.
В случае, если в нескольких предложениях, указанных в заявках претендентов, содержатся одинаковые условия (совокупность баллов по всем критериям), победителем признается претендент, заявка которого поступила раньше других согласно журналу регистрации заявок.
Приложение № 3
к Порядку
Оценочный лист
Параметры вычисляемых критериев
Начальное значение критерия
*Коэффициент, учитывающий значимость критерия
Увеличение (+) или уменьшение (-) начального значения критерия
**Значение условия, содержащегося в конкурсном предложении, предлагаемом участником отбора
1
2
3
4
5
Период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка (мес.)
30
0,2
уменьшение
Объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра, млн руб.
1000
0,3
увеличение
Стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не более 7 млн рублей), млн рублей
4000
0,3
увеличение
Параметры экспертного критерия
Порядок присвоения баллов
Уровень квалификации персонала, реализующего проект, значимость 0,2
Минимальный объем критерия - наличие в штате двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупаемого для центра, имеющих опыт реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью:
- от 2 до 4 специалистов – 1 балл за каждого специалиста;
- свыше 4 специалистов – 2 балла за пятого и каждого последующего специалиста.
_______________________________
Ф.И.О. члена комиссии
_______________________________
Подпись
«____» _______________ 20 ___ г.
Приложение №4
к Порядку
Договор об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
г. Астрахань «__»________ 20__ г.
Министерство экономического развития Астраханской области в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра экономического развития Астраханской области ____________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П (далее – Министерство), с одной стороны, и____________________________________
____________________________________________________________ в лице_________________________________________, действующего (-ей) на основании ________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Министерством Получателю субсидии денежных средств (субсидии) на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), в размере __________________________ рублей из средств федерального бюджета и
(прописью)
______________________ рублей из средств бюджета Астраханской области.
(прописью)
1.2. Субсидия в соответствии с настоящим Договором предоставляется Получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия «Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» в рамках государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 №254-П.
2. Обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В течение 7 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора перечислить денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии.
2.1.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии требовать, в том числе в судебном порядке, от Получателя субсидии возврата в бюджет Астраханской области предоставленной суммы субсидии.
2.1.3. Осуществлять обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии в течение 10 лет со дня перечисления субсидии.
2.1.4. Обеспечить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, согласно приложению к настоящему Договору.
2.2.2. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.
2.2.3. Возвратить в бюджет Астраханской области остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, потребность в котором отсутствует, а также полученные по Договору бюджетные средства в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства о возврате бюджетных средств.
2.2.4. Обеспечить функционирование и оказание центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.
4. Другие условия
4.1. В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации Получатель субсидии дает согласие Министерству на получение в налоговых органах информации о начисленных и уплаченных им налогах и сборах, а также о состоянии расчетов с бюджетом Астраханской области и государственными внебюджетными фондами.
4.2. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Получатель субсидии дает согласие Министерству и органам государственного финансового контроля Астраханской области на осуществление ими проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.4. Действие настоящего Договора устанавливается со дня его подписания до полного выполнения Сторонами обязательств по нему.
4.5. Все споры между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством порядке.
5. Адреса и платежные реквизиты Сторон
Министерство
министерство экономического развития Астраханской области
управление Федерального казначейства по Астраханской области
министерство финансов Астраханской области
л/с 03252003770
ИНН 3015068230
КПП 301501001
р/с 40201810600000100004
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области г. Астрахань
БИК 041203001
Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области ________________
(подпись)
«____» ___________ 20 __ г.
М.П.
Получатель субсидии
Почтовый адрес
ИНН
КПП
Банк
Расчетный счет
______________________
(подпись)
«____» _____________ 20 __ г.
М.П.
Приложение
к Договору
Отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
от __________________________ № ______________________________
_____________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за __________________________ 20 ___ г.
Получено денежных средств по Договору _______________ руб.
Израсходовано денежных средств по целевому назначению _________ руб.
Остаток неиспользованных денежных средств ___________ руб.
№
п/п
Наименование
статьи расходов
Израсходовано,
бюджет Астраханской области, руб
Израсходовано,
федеральный бюджет, руб
Израсходовано внебюджетных денежных средств, руб
Поставщик
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Всего:
Приложение к отчету:
- копии документов, подтверждающих соответствие состава высокотехнологичного оборудования, закупленного для центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П;
- копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) на помещение, в котором размещается центр;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате центра не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупленного для центра;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате центра не менее 1 специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
- копии документов, подтверждающих наличие интернет-связи и интернет - портала в центре;
- копии соглашений, подтверждающих взаимодействие с другими центрами молодежного инновационного творчества;
- договоры с образовательными организациями муниципального образования о сотрудничестве.
Приложение: на __________ л. в __________ экз.
Руководитель ______________________________
Главный бухгалтер _________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.04.2014 №165-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 № 424-П
В целях повышения эффективности предоставления государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи,
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П «О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления:
- слова «, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» исключить;
- слова «отраслевой долгосрочной целевой» заменить словом «государственной».
1.2. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 07.10.2013 №405-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П».
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А. Маркелов
Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 30.04.2014 № 165-П
Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центрамолодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях реализации государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 №254-П (далее - Программа).
1.2. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству экономического развития Астраханской области на реализацию мероприятия «Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» в рамках Программы (далее – министерство, субсидия).
1.3. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, принявшему на себя обязательство по созданию центра, соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, по результатам конкурса (далее – претендент).
1.4. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных в бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, является министерство.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие письменного обязательства о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказании центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии (в свободной форме);
- наличие письменного обязательства об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме);
- отсутствие задолженности по платежам в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.2. Центр должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие собственных или арендованных помещений площадью не более 120 кв. м для размещения оборудования в центре;
- соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела;
- наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования центра;
- наличие интернет-связи и интернет-портала;
- наличие договоров с образовательными организациями муниципального образования о сотрудничестве;
- наличие в штате не менее 1 специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности).
2.3. Требования к оборудованию, закупаемому для центра:
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра, не превышает 7,0 млн рублей;
- возможность 3Д-проектирования и изготовления, проведения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;
- безопасность для работы с детьми и молодежью;
- соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении центра.
2.4. Субсидия не предоставляется претендентам:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим не полностью оплаченный уставный капитал.
2.5. Критерии отбора претендентов:
- период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - договор);
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не превышает 7,0 млн рублей);
- уровень квалификации персонала, реализующего проект.
2.6. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие претендента на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения субъектом малого и среднего предпринимательства – получателем субсидии (далее – получатель субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.7. Средства субсидии, предоставляемые бюджету Астраханской области из федерального бюджета, направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.
Средства субсидии из бюджета Астраханской области направляются на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, заработную плату сотрудников центра, арендную плату за помещения центра, коммунальные платежи.
3. Порядок подачи документов для участия в конкурсе
3.1. Министерство за 30 дней до даты окончания приема документов для участия в конкурсе размещает на официальном сайте министерства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.minec.astrobl.ru (далее – сеть «Интернет») извещение о начале проведения конкурса.
Извещение о начале проведения конкурса должно содержать следующие сведения:
- наименование конкурса;
- дату начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;
- место приема документов для участия в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- размер предоставляемой субсидии;
- контактную информацию должностного лица, осуществляющего прием документов для участия в конкурсе.
3.2. Для участия в конкурсе претенденты представляют в министерство в срок, указанный в извещении о начале проведения конкурса, размещенном на официальном сайте министерства в сети «Интернет», следующие документы (далее - заявка):
- заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов, заверенных печатью претендента (для юридических лиц);
- проект (в свободной форме), включающий в себя:
концепцию создания и развития центра , оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, финансовый анализ и план проекта;
сведения, подтверждающие соответствие создаваемого центра требованиям, предусмотренным в пунктах 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
срок создания центра;
объем планируемых (направляемых) внебюджетных денежных средств на создание центра;
стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра;
информацию о количестве штатных специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупаемого для центра, имеющих опыт реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью;
- письменное обязательство об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме);
- письменное обязательство о подписании соглашения с министерством об обеспечении функционирования и оказании центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии (в свободной форме).
За недостоверность представляемых сведений претендент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство в день поступления заявки направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справок налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов претендента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей.
Претендент вправе представить документы, указанные в абзацах пятнадцатом - шестнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе.
При представлении документов, указанных в абзацах пятнадцатом - шестнадцатом настоящего пункта, претендентом по собственной инициативе указанные документы должны быть получены претендентом не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.
3.3. Претендент вправе подать только одну заявку. Заявка представляется претендентом в министерство в двух экземплярах, прошивается, нумеруется, скрепляется подписью и печатью. Подчистки и исправления в заявке не допускаются.
3.4. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются министерством, и в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации рассматривается министерством на соответствие требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела.
3.5. В случае представления претендентом заявок, не соответствующих требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо истечения срока приема заявок, указанного в извещении о начале проведения конкурса, министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение об отказе в приеме заявки и направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причины отказа.
3.6. В случае принятия министерством решения об отказе в приеме заявки претендент имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в приеме заявки, в порядке, установленном настоящим разделом.
3.7. В случае соответствия заявок, представленных в срок, указанный в извещении о начале проведения конкурса, требованиям пунктов 3.2, 3.3 настоящего раздела министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляет указанные заявки в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области (далее - служба) для проведения организационно-институциональной экспертизы.
3.8. Служба в течение 5 рабочих дней со дня регистрации службой заявок подготавливает заключения и направляет их в министерство.
3.9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключений от службы направляет заявки, документы, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и заключения службы в комиссию для проведения конкурса, созданную министерством (далее - комиссия). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются правовым актом министерства.
4. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
4.1. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, оформленное протоколом;
- оценивает заявки, полученные от министерства, в соответствии с методикой оценки заявок претендентов (приложение № 2 к настоящему Порядку) путем заполнения оценочных листов (приложение № 3 к настоящему Порядку) и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
4.2. Комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, в случае если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе или получена от министерства только одна заявка на участие в конкурсе.
4.3. Основания для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии:
- ранее принятое решение в отношении претендента об оказании аналогичной поддержки, срок оказания которой не истек;
- признание претендента допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, со дня предоставления которой прошло менее трех лет;
- несоблюдение одного из условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 2.1 – 2.4 раздела 2 настоящего Порядка;
- представленный претендентом проект не признан победителем конкурса по итогам его рассмотрения комиссией (кроме случая, если получена только одна заявка на участие в конкурсе).
4.4. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки заявок и не подпавший под основания, установленные в абзацах втором – четвертом пункта 4.3 настоящего раздела. В случае, если несколько претендентов набрали одинаковое количество баллов, победителем конкурса признается претендент, заявившийся на участие в конкурсе раньше остальных в соответствии с журналом регистрации заявок.
4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, оформленного протоколом:
- направляет в адрес победителя конкурса уведомление о предоставлении ему субсидии;
- направляет в адрес претендента, которому отказано в предоставлении субсидии, письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
4.6. Министерство заключает с победителем конкурса договор в течение 20 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.
4.7. В случае, если от министерства получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, рассматривает указанную заявку на наличие (отсутствие) оснований, установленных в абзацах втором – четвертом пункта 4.3 настоящего раздела, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии претенденту, подавшему указанную заявку.
4.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, оформленного протоколом, претенденту, указанному в пункте 4.7 настоящего раздела, направляет в адрес претендента письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии претенденту, указанному в пункте 4.7 настоящего раздела, заключает с ним договор.
4.9. Министерство размещает информацию о результатах конкурса на официальном сайте министерства в сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела.
4.10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня заключения договора перечисляет денежные средства на расчетный счет получателя субсидии.
5. Контроль за целевым использованием субсидии
5.1. Получатель субсидии обязан ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодёжного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, по форме согласно приложению к договору.
5.2. Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Астраханской области остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, потребность в котором отсутствует, а также полученные по договору бюджетные средства в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.3. Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, направляет получателю субсидии уведомление о возврате бюджетных средств.
5.4. Возврат бюджетных средств осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате бюджетных средств.
5.5. В случае невозврата субсидии в установленные пунктом 5.4 настоящего раздела сроки министерство обращается в суд с заявлением о возврате субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии в течение десяти лет со дня перечисления субсидии.
Приложение №1
к Порядку
Заместителю председателя
Правительства Астраханской области –
министру экономического развития Астраханской области
Заявление на получение субсидии
Изучив Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее - Порядок),
____________________________________________________________ в лице
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. претендента на получение субсидии, наименование должности руководителя претендента на получение субсидии)
сообщаю о согласии на участие в конкурсе на условиях, установленных Порядком, и направляю настоящую заявку на получение субсидии в размере
_________________ рублей.
В случае признания меня победителем конкурса беру на себя обязательство в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации дать согласие министерству экономического развития Астраханской области и органам государственного финансового контроля Астраханской области на осуществление ими проверок соблюдения мной условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству экономического развития Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии. Настоящее согласие действует со дня его подписания.
Подпись, печать
Приложение №2
к Порядку
Методика оценки заявок претендентов
1. Настоящая методика оценки заявок претендентов применяется для комплексной оценки предложений, указанных в заявках претендентов, в соответствии с критериями, предусмотренными настоящим Порядком.
2. При оценке предложений, указанных в заявках претендентов, комиссия учитывает следующие критерии оценки:
- период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее - договор), до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.); значимость критерия - 20 %, коэффициент значимости - 0,2;
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не более 7,0 млн рублей), млн рублей; значимость критерия – 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- уровень квалификации персонала, реализующего проект; значимость критерия – 20%, коэффициент значимости - 0,2.
Для каждого критерия оценки устанавливаются следующие параметры:
- начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия оценки);
- уменьшение или увеличение начального значения критерия оценки в предложении, указанном в заявке претендента;
- коэффициент, учитывающий значимость критерия оценки.
В случае, если для критерия оценки установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в предложении, указанном в заявке претендента, условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий.
В случае, если для критерия оценки установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в предложении, указанном в заявке претендента, условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия к разности наибольшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий и наименьшего из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий.
Для каждого предложения, указанного в заявке претендента, величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются и определяется итоговая величина.
Коэффициент значимости отражает относительную значимость критерия.
Критерии делятся на вычисляемые и экспертные. К вычисляемым относятся:
- период со дня подписания договора до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.); значимость критерия - 20 %, коэффициент значимости - 0,2;
- объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3;
- стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра; значимость критерия - 30%, коэффициент значимости - 0,3.
Экспертный критерий:
- уровень квалификации персонала, реализующего проект; значимость критерия – 20%, коэффициент значимости - 0,2.
Оценка предложений, указанных в заявках претендентов, в соответствии с данным критерием оценки осуществляется комиссией в следующем порядке:
- предложению, указанному в заявке претендента, присваиваются баллы - от одного до десяти;
- величина, рассчитываемая в соответствии с таким критерием в отношении предложения, указанного в заявке претендента, определяется путем умножения установленного коэффициента на отношение количества баллов, присвоенных данному предложению, указанному в заявке претендента, к десяти баллам.
Содержащиеся в предложениях, указанных в заявках претендентов, условия оцениваются комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины.
3. Каждый член комиссии рассматривает вычисляемые и экспертные критерии предложения, указанного в заявке претендента.
4. Совокупность баллов по всем критериям каждого претендента определяется по следующей формуле:
С = 0,2×Кпериод* +0,3×К объем внебюд.ден.средств +0,3× К стоимость оборудования + 0,2хК уровень квалификации,
где:
К период - количество по критерию «период со дня подписания договора до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (мес.)»;
К период = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К объем внебюд.ден. средств - количество по критерию «объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра, млн рублей»;
К объем внебюд. ден. средств = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К стоимость оборудования - количество по критерию «Стоимость оборудования, закупаемого для центра (не более 7,0 млн рублей), млн рублей»;
К стоимость оборудования = (значения содержащегося в предложении, указанном в заявке претендента, условия - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий) / (наибольшее из значений содержащихся во всех предложениях,указанных в заявках претендентов, условий - наименьшее из значений содержащихся во всех предложениях, указанных в заявках претендентов, условий);
К уровень квалификации – количество баллов участника отбора по критерию «Уровень квалификации персонала, реализующего проект»;
К уровень квалификации = количество баллов, присвоенных данному предложению/10 баллов;
С – совокупность баллов по всем критериям участника отбора.
5. По вышеуказанной формуле оцениваются предложения, указанные в заявках претендентов.
6. На основании результатов оценки каждой заявке присваивается порядковый номер.
Победителем признается претендент, получивший наибольшую балльную оценку, т.е. претендент, предложивший лучшие условия.
В случае, если в нескольких предложениях, указанных в заявках претендентов, содержатся одинаковые условия (совокупность баллов по всем критериям), победителем признается претендент, заявка которого поступила раньше других согласно журналу регистрации заявок.
Приложение № 3
к Порядку
Оценочный лист
Параметры вычисляемых критериев
Начальное значение критерия
*Коэффициент, учитывающий значимость критерия
Увеличение (+) или уменьшение (-) начального значения критерия
**Значение условия, содержащегося в конкурсном предложении, предлагаемом участником отбора
1
2
3
4
5
Период со дня подписания договора об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, до дня, когда созданный центр будет соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 Порядка (мес.)
30
0,2
уменьшение
Объем внебюджетных денежных средств, направляемых на создание центра, млн руб.
1000
0,3
увеличение
Стоимость комплекта оборудования, закупаемого для центра (не более 7 млн рублей), млн рублей
4000
0,3
увеличение
Параметры экспертного критерия
Порядок присвоения баллов
Уровень квалификации персонала, реализующего проект, значимость 0,2
Минимальный объем критерия - наличие в штате двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупаемого для центра, имеющих опыт реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью:
- от 2 до 4 специалистов – 1 балл за каждого специалиста;
- свыше 4 специалистов – 2 балла за пятого и каждого последующего специалиста.
_______________________________
Ф.И.О. члена комиссии
_______________________________
Подпись
«____» _______________ 20 ___ г.
Приложение №4
к Порядку
Договор об оказании государственной поддержки в форме субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
г. Астрахань «__»________ 20__ г.
Министерство экономического развития Астраханской области в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра экономического развития Астраханской области ____________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве экономического развития Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 № 8-П (далее – Министерство), с одной стороны, и____________________________________
____________________________________________________________ в лице_________________________________________, действующего (-ей) на основании ________________________________, именуемый в дальнейшем «Получатель субсидии», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Министерством Получателю субсидии денежных средств (субсидии) на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), в размере __________________________ рублей из средств федерального бюджета и
(прописью)
______________________ рублей из средств бюджета Астраханской области.
(прописью)
1.2. Субсидия в соответствии с настоящим Договором предоставляется Получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия «Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи» в рамках государственной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 №254-П.
2. Обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В течение 7 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора перечислить денежные средства на расчетный счет Получателя субсидии.
2.1.2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии требовать, в том числе в судебном порядке, от Получателя субсидии возврата в бюджет Астраханской области предоставленной суммы субсидии.
2.1.3. Осуществлять обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии в течение 10 лет со дня перечисления субсидии.
2.1.4. Обеспечить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, согласно приложению к настоящему Договору.
2.2.2. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.
2.2.3. Возвратить в бюджет Астраханской области остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, потребность в котором отсутствует, а также полученные по Договору бюджетные средства в случае выявления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства о возврате бюджетных средств.
2.2.4. Обеспечить функционирование и оказание центром услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии.
3. Ответственность Сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.
4. Другие условия
4.1. В соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации Получатель субсидии дает согласие Министерству на получение в налоговых органах информации о начисленных и уплаченных им налогах и сборах, а также о состоянии расчетов с бюджетом Астраханской области и государственными внебюджетными фондами.
4.2. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Получатель субсидии дает согласие Министерству и органам государственного финансового контроля Астраханской области на осуществление ими проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.4. Действие настоящего Договора устанавливается со дня его подписания до полного выполнения Сторонами обязательств по нему.
4.5. Все споры между Сторонами решаются в установленном действующим законодательством порядке.
5. Адреса и платежные реквизиты Сторон
Министерство
министерство экономического развития Астраханской области
управление Федерального казначейства по Астраханской области
министерство финансов Астраханской области
л/с 03252003770
ИНН 3015068230
КПП 301501001
р/с 40201810600000100004
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области г. Астрахань
БИК 041203001
Заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области ________________
(подпись)
«____» ___________ 20 __ г.
М.П.
Получатель субсидии
Почтовый адрес
ИНН
КПП
Банк
Расчетный счет
______________________
(подпись)
«____» _____________ 20 __ г.
М.П.
Приложение
к Договору
Отчет о целевом расходовании субсидии, предоставленной на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи
от __________________________ № ______________________________
_____________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за __________________________ 20 ___ г.
Получено денежных средств по Договору _______________ руб.
Израсходовано денежных средств по целевому назначению _________ руб.
Остаток неиспользованных денежных средств ___________ руб.
№
п/п
Наименование
статьи расходов
Израсходовано,
бюджет Астраханской области, руб
Израсходовано,
федеральный бюджет, руб
Израсходовано внебюджетных денежных средств, руб
Поставщик
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Всего:
Приложение к отчету:
- копии документов, подтверждающих соответствие состава высокотехнологичного оборудования, закупленного для центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи (далее – центр), требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на создание центра молодежного инновационного творчества, ориентированного на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 03.10.2012 №424-П;
- копии документов, подтверждающих право собственности (пользования) на помещение, в котором размещается центр;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате центра не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования, закупленного для центра;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате центра не менее 1 специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);
- копии документов, подтверждающих наличие интернет-связи и интернет - портала в центре;
- копии соглашений, подтверждающих взаимодействие с другими центрами молодежного инновационного творчества;
- договоры с образовательными организациями муниципального образования о сотрудничестве.
Приложение: на __________ л. в __________ экз.
Руководитель ______________________________
Главный бухгалтер _________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 20 от 08.05.2014 стр. 22-24 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: