О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района



«Об утверждении Положения о порядке предоставления общего образования в форме семейного образования и самообразования в организациях Кромского района, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРОМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года № 276

пгт. Кр омы

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района

(в ред. Постановлений администрации Кромского района  от 26.08.2020 № 558, от 15.12.2020 № 910)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Орловской области от 10.11.2015 года № 1866-ОЗ «О защите населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», в целях совершенствования структуры координационных органов Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ПОСТАНОВЛЯЮ :

1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района (приложение 1).

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района (приложение 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций привести нормативные правовые акты организаций о комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии положениям Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Кромского района от 29.01. 2014 года № 62 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района»;

постановление администрации Кромского района от 12.05. 2017 года № 302 «О внесении изменений в постановление администрации Кромского района от 29.01.2014 года № 62 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района»;

постановление администрации Кромского района от 09.01. 2019 года № 2 «О внесении изменений в постановление администрации Кромского района от 29.01.2014 года № 62 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района».

5. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление, разместить на официальном сайте администрации Кромского района.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

И. Н. Митин

Приложение 1 к постановлению

администрации Кромского района

от 30 апреля 2020 года № 276

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законами от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Орловской области от 10.11.2015 года № 1866-ОЗ «О защите населения и территорий Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основные задачи, организацию и функционирование Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района (далее – КЧС и ОПБ Кромского района).

1.2. КЧС и ОПБ Кромского района является координационным органом районного звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РЗ ОТП РСЧС) и свою деятельность строит в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и настоящим Положением.

1.3.На КЧС и ОПБ Кромского района возлагается организация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), уменьшению ущерба от них и ликвидации ЧС, координации деятельности РЗ ОТП РСЧС, организаций не зависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также контроль за их выполнением.

1.4. Общее руководство деятельностью КЧС и ОПБ Кромского района возлагается на председателя КЧС и ОПБ Кромского района, которым является Глава района.

1.5. КЧС и ОПБ Кромского района в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС функционирует в одном из следующих режимов:

режим повседневной деятельности;

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации.

При отсутствии угрозы возникновения ЧС на территории Кромского района КЧС и ОПБ Кромского района функционирует в режиме повседневной деятельности.

Режим повышенной готовности устанавливается при угрозе возникновения ЧС, режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации ЧС.

Решение о введении режимов функционирования КЧС и ОПБ Кромского района повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Кромского района принимается Главой района и оформляется распоряжением.

2.Основные задачи КЧС и ОПБ района

Основными задачами КЧС и ОПБ Кромского района являются:

1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в сферах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Кромского района;

2) координация деятельности органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате ЧС;

3) участие в разработке нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4) организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

5) организация прогнозирования и оценки обстановки на территории Кромского района, которая может сложиться в результате ЧС природного или техногенного характера;

6) участие в решении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных объектов на территории Кромского района;

7) обеспечение готовности органов управления, сил и средств РЗ ОТП РСЧС к действиям в условиях ЧС, а также создание и поддержание в готовности пунктов управления;

8) организация подготовки органов управления и сил РЗ ОТП РСЧС, населения действиям в условиях угрозы или возникновения ЧС;

9) участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;

10) координация деятельности органов управления и сил РЗ ОТП РСЧС;

11) руководство работами по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

12) планирование и организация эвакуации населения из зон ЧС;

13) организация первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС;

14) участие в осуществлении мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации ЧС;

15) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий в условиях ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

16) рассмотрения вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС в порядке, установленном федеральным законодательством;

17) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о ЧС.

3.Состав КЧС и ОПБ района

3.1. КЧС и ОПБ Кромского района состоит из председателя КЧС и ОПБ, первого заместителя председателя КЧС и ОПБ, заместителя председателя КЧС и ОПБ, членов КЧС и ОПБ, секретаря КЧС и ОПБ.

3.2. В состав КЧС и ОПБ Кромского района входят должностные лица администрации района и руководители организаций.

3.3. Изменения в состав КЧС и ОПБ Кромского района вносятся постановлением администрации района.

4.Права и обязанности членов КЧС и ОПБ района

4.1. Председатель КЧС и ОПБ района имеет право:

1) в пределах своей компетенции принимать решения и издавать распоряжения по вопросам предупреждения и защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2) осуществлять контроль за деятельностью РЗ ОТП РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, подготовкой и готовностью к действиям по предназначению органов управления, сил и средств РЗ ОТП РСЧС;

3) привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РЗ ОТП РСЧС, к выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

4) приводить в готовность и перемещать в зоны ЧС органы управления, силы и средства, входящие в состав РЗ ОТП РСЧС.

4.2. Члены КЧС и ОПБ района обязаны:

4.2.1. В режиме повседневной деятельности:

1) организовывать и осуществлять в пределах своей компетенции наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

2) участвовать в разработке и реализации муниципальных программ в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, планировании и выполнении мер по предупреждению ЧС, обеспечении безопасности населения, сокращении возможных потерь и ущерба, повышении устойчивости функционирования объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения в условиях ЧС;

3) совершенствовать знания по основам организации управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами (работами по всестороннему жизнеобеспечению населения), умению пользоваться средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки и т. п.;

4) принимать участие в пределах своей компетенции в обучении всех категорий населения способам защиты и действиям в условиях ЧС;

5) разрабатывать предложения по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с предупреждением возможных ЧС, и выносить их на рассмотрение;

6) участвовать в установленном порядке в проведении проверок потенциально опасных объектов и контроле их безопасного функционирования.

4.2.2. В режиме повышенной готовности:

1) принимать меры по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики;

2) готовить информацию для доклада председателю КЧС и ОПБ района о складывающейся обстановке в зоне возможной ЧС (производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), прогнозе ее развития, о возможном ущербе жизни и здоровью людей, окружающей природной среде, а также свои предложения по ее нормализации;

3) осуществлять в пределах своей компетенции непрерывное и эффективное управление подчиненными (подведомственными) и (или) приданными силами и средствами по предотвращению возникновения ЧС;

4) принимать участие в расследовании причин возникновения ЧС, оценке эффективности действий сил и средств в ходе предотвращения ЧС, составлении отчетных документов в рамках компетенции.

4.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

1) с получением информации от секретаря или от старшего оперативного дежурного МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Кромского района Орловской области» прибывать на оперативное заседание КЧС и ОПБ района;

2) разрабатывать предложения по организации защиты населения, необходимости выдвижения оперативных групп в зону ЧС, организации ликвидации ЧС, определению границ зоны ЧС, организации устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего от ЧС, осуществлению непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и на прилегающей к ним территории.

5.Организация работы КЧС и ОПБ района

5.1. Председатель КЧС и ОПБ района организует работу КЧС и ОПБ района и несет ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ района задач и функций по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В случае отсутствия председателя КЧС и ОПБ Кромского района его обязанности исполняет первый заместитель председателя КЧС и ОПБ района по поручению председателя КЧС и ОПБ района.

5.2. КЧС и ОПБ района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, разрабатываем КЧС и ОПБ района и утверждаемым главой Кромского района.

5.3. Заседания КЧС и ОПБ района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного планового заседания КЧС и ОПБ района ее члены должны быть проинформированы не позднее, чем за три дня до предполагаемой даты его проведения. Внеплановые заседания КЧС и ОПБ района проводятся по решению председателя КЧС и ОПБ Кромского района, по поручениям КЧС и ОПБ Орловской области, Правительственной КЧС и ОПБ.

5.4. Заседания КЧС и ОПБ района проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя КЧС и ОПБ района. Заседание КЧС и ОПБ района является правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Члены КЧС и ОПБ района принимают участие в ее заседаниях лично, без права замены.

5.5. Решения КЧС и ОПБ района принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ района. В случае равенства голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ района решающим является голос председательствующего на заседании КЧС и ОПБ района. Решения КЧС и ОПБ района оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании КЧС и ОПБ района. КЧС и ОПБ района имеет официальный бланк со своим наименованием.

5.6. Решения КЧС и ОПБ района рассылаются секретарем КЧС и ОПБ района заместителю председателя КЧС и ОПБ района, членам КЧС и ОПБ района и другим заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней после проведения заседания КЧС и ОПБ района.

Приложение 2 к постановлению

Администрации Кромского района

от 30 апреля 2020 года № 276

Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кромского района

Митин Иван Николаевич

Усиков Александр Иванович

- Глава района, председатель комиссии;

- начальник Кромского местного пожарно-спасательного гарнизона, заместитель председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Кромского района;

Быков Александр Владимирович

- Первый заместитель Главы администрации района, первый заместитель председатель комиссии

Шавшина Надежда Николаевна

- заместитель Главы администрации по социальным вопросам, начальник отдела опеки и попечительства, заместитель председателя комиссии

Алдошин Александр Иванович

- заместитель Главы администрации, начальник отдела сельского хозяйства

Лежепекова Галина Николаевна

- заместитель Главы администрации по экономике и финансам, начальник финансового отдела администрации района

Котов Сергей Анатольевич

- главный специалист ГО ЧС администрации района, заместитель председателя комиссии

Демин Павел Александрович

- начальник отдела по решению вопросов местного значения п. Кромы администрации района

Ромадинов Владимир Владимирович

- начальник ОМВД России по Кромскому району;

Семенов Сергей Васильевич

- главный врач БУЗ ОО «Кромская ЦРБ»

Федоров Игорь Владимирович

- филиала АО «Газпром газораспределение Орел» в п. Кромы

Лосев Александр Иванович

- начальник организационно-кадрового отдела администрации района

Павлова Наталья Михайловна

- председатель Кромского РАЙПО

Комарова Марина Николаевна

- начальник отдела строительства, ЖКХ и архитектуры

Морозов Сергей Николаевич

- начальник ГУП ООО «Дорожная служба» Кромского участка

Усиков Алексей Иванович

- директор ООО «Водоканал и компания»

Ажищев Владимир Федорович

Пода Сергея Николаевича

- директор ООО «Борть»

директора МКП КР ОО «Кромской Акваснаб»;

Канатников Алексей Анатольевич

- директор филиала ПАО «МРСК-Центра» Орелэнерго Кромские РЭС

Мамошин Николай Васильевич

- начальник Кромского филиала «Олелоблэнерго»

Буглаева Наталья Валерьевна

- начальник отдела образования администрации района

Висягин Александр Леонидович

- главный специалист по экологии и природопользованию отдела сельского хозяйства

Петрухин Дмитрий Геннадьевич

- главный специалист по работе с молодежью, физкультуре и спорту

Чуприн Юрий Михайлович

- начальник ЕДДС администрации района, секретарь комиссии