О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области», утвержденный постановление...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «30» апреля 2020 г. № 278-ПА

О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области», утвержденный постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 05.10.2016 № 1440-ПА

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Королёв Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области», утвержденный постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 05.10.2016 № 1440-ПА, изложив его в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области «Наукоград Королёв» (www.korolev.ru).

3. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций Администрации городского округа Королёв Московской области (Маслова Е.А.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Королёв Московской области Викулову С.К.

Глава городского округа                                                                                        А.Н. Ходырев

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Королёв

Московской области

от 30.04.2020 № 278-ПА

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

городского округа Королев

Московской области

от 05.10.2016 № 1440-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области (далее – Регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королев Московской области (далее - Услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением настоящего Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округа Королёв Московской области (далее - Администрация), должностных лиц Администрации.

Основные понятия, используемые в Регламенте

Услуга - муниципальная услуга по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области;

Регламент - административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области;

Лицо, имеющее право на получение Услуги - лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Услуги;

Администрация - администрация городского округа Королёв Московской области;

Подразделение - подразделение администрации, предоставляющей муниципальную услугу: управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области;

МБУ «МФЦ» - Муниципальное бюджетное учреждение города Королёва «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области;

Сеть Интернет - информационно-телекоммуникационная сеть Интернет;

Заявление - запрос о предоставлении Услуги, представленный любым предусмотренным настоящим Регламентом способом;

Органы власти - государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

ИС - информационная система;

АИС МФЦ - Автоматизированная информационная система управления деятельностью многофункционального центра;

Ярмарка - мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое вне пределов розничного рынка в установленном месте на определенный срок с целью реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) в установленном порядке;

Место проведения ярмарки - стационарный торговый объект или земельный участок, включенные в Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области;

Торговое место - место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (павильон на сборно-разборном каркасе, имеющий прилавок; специализированный автомобиль (автомагазин, автолавка, автоприцеп); цистерна по реализации продовольственных товаров, изотермическая емкость), отведенное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

Организатор ярмарки - орган государственной власти, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений ст.11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ.

Участник ярмарки - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено торговое место на ярмарке;

Продавец - физическое лицо, непосредственно осуществляющее на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке;

Класс товаров - совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение;

Реестр ярмарок, организуемых на территории Московской области, - перечень сведений о ярмарках, планируемых к организации на территории Московской области, содержащий информацию о месте, дате проведения ярмарки, организаторе ярмарки, типе ярмарки, режиме работы ярмарки, а также количестве торговых мест на ней.

Лица, имеющие право на получение Услуги

3.1. Лицами, имеющими право на получение Услуги, могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - Лица, имеющие право на получение Услуги).

3.2. Интересы Лиц, имеющих право на получение Услуги, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, могут представлять лица, уполномоченные Лицом, имеющим право на получение Услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги

4.1. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Услуги приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Раздел II. Стандарт предоставления Услуги

Наименование Услуги

5.1. Муниципальная услуга по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области.

Правовые основания предоставления Услуги

6.1. Перечень нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Услуги, указан в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Органы и организации, участвующие в оказании Услуги

7.1. Органом, ответственным за предоставление Услуги, является Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области.

7.2. Администрация обеспечивает предоставление Услуги на базе МФЦ.

7.3. Администрация и МФЦ не вправе требовать от Лица, имеющего право на получение Услуги, осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденные перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории городского округа Королёв Московской области.

7.4. Перечень других органов и организаций, с которыми взаимодействует Администрация в целях предоставления Услуги, указан в приложении 3 к настоящему Регламенту.

Типы и продолжительность проведения ярмарок

8.1. Ярмарки подразделяются по следующим типам:

- универсальные ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется продажа универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных товаров;

- тематические ярмарки - ярмарки, организуемые в соответствии с тематикой, определяемой Министерством потребительского рынка и услуг Московской области;

- сельскохозяйственные ярмарки - ярмарки выходного дня и сезонные ярмарки, организуемые в период с 1 июня по 1 ноября, на которых восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для реализации сельскохозяйственной продукции.

8.2. Продолжительность проведения ярмарок:

- ярмарки выходного дня проводятся с пятницы по воскресенье, в нерабочие праздничные дни;

- ярмарки, организуемые в целях реализации сезонных видов товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг (сезонные ярмарки), продолжительностью не более семи календарных дней проводятся не более восьми раз в год в местах проведения ярмарок;

- сельскохозяйственные ярмарки продолжительностью не более семи календарных дней проводятся не более четырех раз в год в местах проведения ярмарок;

- количество ярмарок в месте проведения ярмарок не должно превышать двух единиц в месяц.

Срок предоставления Услуги

9.1. Организатор ярмарки, желающий организовать ярмарку в месте проведения ярмарки, содержащемся в сводном перечне мест проведения ярмарок, но не включенном в реестр ярмарок, не позднее 5 рабочих дней до начала проведения ярмарки подает заявку в орган местного самоуправления или Министерство. Орган местного самоуправления или Министерство в течение 2 рабочих дней информирует организатора ярмарки о наличии (отсутствии) свободного места (свободных мест) проведения ярмарки в соответствии со сводным перечнем мест проведения ярмарок.

9.2. Срок предоставления муниципальной услуги, заявление о предоставлении которой передано Лицом, имеющим право на получение Услуги, через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации.

9.3. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока приостановления предоставления муниципальной услуги.

Формирование Сводного перечня мест

10.1. Ярмарки организуются в соответствии со Сводным перечнем мест проведения ярмарок на территории Московской области, утвержденным Министерством потребительского рынка и услуг Московской области (далее – Министерство), согласно Постановления Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них».

10.2. Сводный перечень мест проведения ярмарок на следующий год формируется Министерством до 15 декабря текущего года на основании заявок организаторов ярмарок, а также с учетом представленных перечней мест проведения ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области, утвержденных муниципальным правовым актом городского округа, с приложением паспорта каждого места проведения ярмарки, форма которого утверждается Министерством.

10.3. Организатор ярмарки, желающий организовать ярмарку в следующем году, не позднее 1 ноября направляет в Администрацию городского округа Королёв Московской области или Министерство заявку по форме согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту для последующего включения в Сводный перечень мест проведения ярмарок. К заявке прилагаются заверенные копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок (стационарный торговый объект), предполагаемый для использования под место проведения ярмарки.

10.4. Основаниями для отказа включения места проведения ярмарки в Сводный перечень мест проведения ярмарок являются:

- представление организатором неполного комплекта документов;

- несоответствие места проведения ярмарки противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям.

11. Основания для обращения и результаты предоставления Услуги

11.1. Лицо, имеющее право на получение Услуги, обращается для предоставления Услуги в следующем случае:

11.1.1. Для получения Услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области, согласно Сводного перечня мест проведения ярмарок.

11.2. Администрация ежемесячно 1 числа размещает на официальном сайте информацию о свободных местах проведения ярмарок на территории муниципального образования, включенных в сводный перечень мест проведения ярмарок на соответствующий год, согласно приложению 14 настоящего Регламента.

11.3. Результатом предоставления Услуги являются:

11.3.1. По основанию, указанному в подпункте 11.1.1 пункта 11.1 настоящего Регламента:

- распоряжение Администрации об организации ярмарки;

- решение об отказе в предоставлении Услуги по форме согласно приложению 11 настоящего Регламента.

11.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Услуги результат оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и передается (направляется) Лицу, имеющему право на получение Услуги.

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

12.1. Документы, представляемые Лицом, имеющим право на получение Услуги, во всех случаях:

1) заявление, которое должно содержать:

- тип ярмарки;

- сроки (даты) проведения ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- наименование, юридический адрес организатора ярмарки;

Форма заявки об организации ярмарки приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.

2) в случае обращения о предоставлении Услуги представителем Лица, имеющего право на получение Услуги, дополнительно представляются документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени Лица, имеющего право на получение Услуги, могут быть представлены:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Лица, имеющего право на получение Услуги (при наличии печати), и подписанная руководителем Лица, имеющего право на получение Услуги, или уполномоченным этим руководителем лицом;

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Лица, имеющего право на получение Услуги, без доверенности.

12.2. Требования к документам приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту.

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти

13.1. Лицо, имеющее право на получение Услуги, вправе представить следующие документы по собственной инициативе:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или ее копию, включающую сведения о постановке юридического или физического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического или физического лица;

- копию документа, подтверждающего право на земельный участок (стационарный торговый объект), предполагаемый для использования под место проведения ярмарки.

13.2. В случае непредставления указанных в пункте 13.1 административного регламента документов Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления, самостоятельно осуществляет запрос сведений в Федеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, их территориальные органы. Запрос должен содержать:

1) наименования органа, направляющего запрос, и органа, в который направляется запрос;

2) изложение обстоятельств, в связи с которыми направляется запрос;

3) перечень документов, копии которых запрашиваются, и (или) запрашиваемых сведений;

13.3. Непредставление Лицом, имеющим право на получение Услуги, указанных документов не является основанием для отказа Лицу, имеющему право на получение Услуги, в предоставлении муниципальной услуги.

13.4. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от Лица, имеющего право на получение Услуги, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

13.5. Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от Лица, имеющего право на получение Услуги, представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо подведомственных организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

14. Стоимость предоставления Услуги для Лица, имеющего право на получение Услуги

14.1. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.

15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги

15.1. Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрены.

15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

15.2.1. Представление неполного комплекта документов, согласно пункта 12 настоящего Регламента;

15.2.2. Превышение лимита проведения ярмарок, согласно Постановления Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них»:

- ярмарки, организуемые в целях реализации сезонных видов товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг (сезонные ярмарки), продолжительностью не более семи календарных дней проводятся не более восьми раз в год в местах проведения ярмарок;

- сельскохозяйственные ярмарки продолжительностью не более семи календарных дней проводятся не более четырех раз в год в местах проведения ярмарок;

- количество ярмарок в месте проведения ярмарок не должно превышать двух единиц в месяц.

15.2.3. Место проведения ярмарки в заявленное время:

- занято другим организатором;

- проводятся запланированные муниципальные, областные или иные мероприятия.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

15.3. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается должностным лицом Администрации - начальником управления потребительского рынка и услуг Администрации г.о. Королёв Московской области, и с указанием причин отказа выдается Лицу, имеющему право на получение Услуги через многофункциональный центр не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

15.4. Лицо, имеющее право на получение Услуги, вправе отказаться от предоставления муниципальной Услуги на основании личного письменного заявления.

В случае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги Лицо, имеющее право на получение Услуги, вправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления Услуги

16.1. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.

17. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Услуги

17.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной Услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области отсутствуют.

18. Способы представления Лицом, имеющим право на получение

Услуги, документов, необходимых для получения Услуги в МФЦ

18.1. Для получения Услуги Лицо, имеющее право на получение Услуги (или представитель Лица, имеющего право на получение Услуги), представляет необходимые документы, а также заполненное и подписанное заявление Лицом, имеющим право на получение Услуги, в МФЦ.

18.2. Лицо, имеющее право на получение Услуги (представитель Лица, имеющего право на получение Услуги), может посетить МФЦ в соответствии с графиком работы, указанным в приложении 5 к настоящему Регламенту.

18.3. Сотрудник МФЦ выдает Лицу, имеющему право на получение Услуги (представителю Лица, имеющего право на получение Услуги), расписку о получении документов с указанием их перечня и даты получения.

18.4. Заявление и прилагаемые к нему документы с копией расписки направляются из МФЦ в управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области не позднее 1 рабочего дня со дня их получения от Лица, имеющего право на получение Услуги (представителя Лица, имеющего право на получение Услуги).

19. Срок регистрации заявления

19.1. Заявление регистрируется в день его подачи в МФЦ.

20. Максимальный срок ожидания в очереди

20.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 15 минут.

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга

21.1. Требования к помещениям, в которых предоставляет Услуга, приведены в приложении 6 к настоящему Регламенту.

22. Показатели доступности и качества Услуги

22.1. Показатели доступности и качества Услуги, требования к обеспечению доступности Услуги для инвалидов приведены в приложениях № 7, № 8 к настоящему Регламенту.

23. Требования к организации предоставления Услуги в МФЦ

23.1. Лицо, имеющее право на получение Услуги, может осуществить предварительную запись на подачу заявления в МФЦ следующими способами по своему выбору:

- при личном обращении Лица, имеющего право на получение Услуги, в МФЦ;

- по телефону МФЦ.

При предварительной записи Лицо, имеющее право на получение Услуги, сообщает следующие данные:

- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

- контактный номер телефона;

- адрес электронной почты (при наличии);

- желаемые дату и время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи Лиц, имеющих право на получение Услуги, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

Согласование с Лицом, имеющим право на получение Услуги, даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации обращения.

Лицу, имеющему право на получение Услуги, сообщаются дата и время приема документов. При личном обращении Лицу, имеющему право на получение Услуги, выдается талон-подтверждение.

Запись Лиц, имеющих право на получение Услуги, на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

При осуществлении предварительной записи Лицо, имеющее право на получение Услуги, в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Лицо, имеющее право на получение Услуги, в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

В отсутствие Лиц, имеющих право на получение Услуги, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием Лиц, имеющих право на получение Услуги, обратившихся в порядке очереди.

Предоставление Услуги организовано в МФЦ в случае обращения Лица, имеющего право на получение Услуги:

- для получения Услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

24. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур при предоставлении Услуги

24.1. Перечень административных процедур:

прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги;

обработка документов (информации), необходимых(ой) для предоставления Услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги;

рассмотрение заявления и представленных документов, проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах;

выдача (направление) Лицу, имеющему право на получение Услуги, результата предоставления Услуги.

24.2. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту.

24.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведены в приложении 12 к настоящему Регламенту.

Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

25. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, а также принятием ими решений

25.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации положений Регламента и постановления Правительства Московской области от 7 ноября 2012 года № 1394/40 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», устанавливающих требования к предоставлению Услуги, осуществляется в форме:

- текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Услуги (далее - текущий контроль);

- контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги.

25.2. Текущий контроль осуществляется заместителем главы Администрации, курирующим вопросы управления потребительского рынка и услуг.

25.3. Текущий контроль осуществляет начальник управления потребительского рынка и услуг Администрации, ответственный за выполнение административной процедуры.

25.4. Контроль за соблюдением порядка предоставления Услуги осуществляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области на основании Закона Московской области от 24.06.2016
№ 70/2016-ОЗ «Об введении в действие Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», внесении изменений в некоторые Законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области» и в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».

26. Порядок и периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления Услуги и контроля за соблюдением порядка предоставления Услуги

26.1. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении Услуг должностных лиц Администрации, а также в форме внутренних проверок в Администрации по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействие) должностных лиц Администрации, участвующих в предоставлении Услуги.

26.2. Порядок осуществления текущего контроля утверждается первым заместителем главы Администрации.

26.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений Регламента в части соблюдения порядка предоставления Услуги.

26.4. Плановые проверки Администрации проводятся не чаще одного раза в год в соответствии с ежегодным планом проверок, утверждаемым Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

26.5. Внеплановые проверки Администрации проводятся по истечении срока исполнения ранее выданного уполномоченным должностным лицом Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области предписания об устранении ранее выявленных нарушений, поступления в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, информации от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги, на основании требований прокурора.

27. Ответственность должностных лиц Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Услуги

27.1. Должностные лица Администрации, ответственные за предоставление Услуги и участвующие в предоставлении Услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

27.2. Неполное или некачественное предоставление Услуги, выявленное в процессе текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27.3. Нарушение порядка предоставления Услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление Услуги с нарушением срока, установленного настоящим Регламентом, предусматривает административную ответственность должностного лица Администрации, ответственного за соблюдение порядка предоставления Услуги, установленную Законом Московской области от 24.06.2016 № 70/2016-ОЗ «Об введении в действие Закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых законов Московской области».

27.4. Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предоставления Услуги, является начальник управления потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области.

28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

28.1. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Услуги являются:

независимость;

тщательность.

28.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, не зависимо от должностного лица Администрации, участвующего в предоставлении Услуги, в том числе не имеет родства с ним.

28.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении Услуги.

28.4. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением Услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.

28.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги, имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействия) должностных лиц Администрации и принятые ими решения, связанные с предоставлением Услуги.

28.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением Услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами Администрации порядка предоставления Услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Регламентом.

28.7. Контроль за предоставлением Услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации при предоставлении Услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения Услуги.

28.8. Лица, имеющие право на получение Услуги, могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации о ходе предоставлении Услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий), по телефону, путем письменного обращения.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации, а также работников МФЦ, участвующих в предоставлении Услуги

29. Лицо, имеющее право на получение Услуги, имеет право обратиться в Администрацию, а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления Лица, имеющего право на получение Услуги, о предоставлении Услуги, установленного Регламентом;

2) нарушение срока предоставления Услуги, установленного Регламентом;

3) требование у Лица, имеющего право на получение Услуги, документов, не предусмотренных Регламентом для предоставления Услуги;

4) отказ в приеме документов у Лица, имеющего право на получение Услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;

5) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены Регламентом;

6) требование с Лица, имеющего право на получение Услуги, при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной Регламентом;

7) отказ должностных лиц Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

29.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

29.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме Лица, имеющего право на получение Услуги.

29.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование Администрации, управления, фамилию, имя, отчество руководителя либо служащего управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Лица, имеющего право на получение Услуги, - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Лица, имеющего право на получение Услуги, - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Лицу, имеющему право на получение Услуги;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

г) доводы, на основании которых Лицо, имеющее право на получение Услуги, не согласно с решением и действием (бездействием).

Лицом, имеющим право на получение Услуги, могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

29.4. В случае, если жалоба подается через представителя Лица, имеющего право на получение Услуги, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Лица, имеющего право на получение Услуги.

29.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

информирование Лиц, имеющих право на получение Услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

29.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению:

- в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем;

- в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Лица, имеющего право на получение Услуги, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.

29.7. В случае, если Лицом, имеющим право на получение Услуги, в Администрацию подана жалоба, рассмотрение которой не входит в ее компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Лицо, имеющее право на получение Услуги.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

29.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

29.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 29.8 пункта 29 настоящего Регламента, Лицу, имеющему право на получение Услуги, в письменной форме и по желанию Лица, имеющего право на получение Услуги, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

29.10. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Лицу, имеющему право на получение Услуги, результата Услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

29.11. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента в отношении того же Лица, имеющего право на получение Услуги, и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

29.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков события административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области или органы прокуратуры соответственно.

29.13. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Лица, имеющего право на получение Услуги;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Услуги;

7) в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве Лица, имеющего право на получение Услуги, обжаловать принятое решение в судебном порядке;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

29.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

29.15. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии Лица, имеющего право на получение Услуги, или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Лицу, имеющему право на получение Услуги, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Лицу, имеющему право на получение Услуги, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

29.16. Лицо, имеющее право на получение Услуги, вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29.17. Порядок рассмотрения жалоб Лиц, имеющих право на получение Услуги, Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».

Приложение 1

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

1. График работы МФЦ, контактные телефоны приведены в приложении 5 к настоящему Регламенту.

2. Информация об оказании Услуги размещается в электронном виде:

- на официальном сайте администрации городского округа Королёв Московской области: www.korolev.ru;

- на официальном сайте МФЦ;

- на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Услуге.

3. Размещенная в электронном виде информация об оказании Услуги должна включать в себя:

- наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов администрации городского округа Королев Московской области и МФЦ;

- график работы администрации городского округа Королёв Московской области и МФЦ;

- требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);

- выдержки из правовых актов в части, касающейся Услуги;

- текст Регламента;

- краткое описание порядка предоставления Услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для получения Услуги, и требования к ним;

- перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Услуге, и ответы на них.

4. Информация, указанная в пункте 3 настоящего приложения к Регламенту, предоставляется сотрудниками МФЦ при обращении Лиц, имеющих право на получение Услуги:

- лично;

- по телефонам, указанным в приложении 5 к Регламенту.

5. Консультирование по вопросам предоставления Услуги сотрудниками МФЦ и Администрации осуществляется бесплатно.

6. Информирование Лиц, имеющих право на получение Услуги, о порядке оказания Услуги осуществляется также по телефону «горячей линии»: 8-800-550-50-30.

7. Информация об оказании Услуги размещается в помещениях МФЦ, предназначенных для приема Лиц, имеющих право на получение Услуги.

8. Состав информации, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 12.02.2020 № 11-10/РВ.

Приложение 2

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМИ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ УСЛУГА

Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:

1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, 12.12.1993 (источник опубликования: «Российская газета», 25.12.1993, № 237).

2. Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340).

3. Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (источник опубликования «Российская газета», № 253, 30.12.2009).

4. Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (источник опубликования: «Парламентская газета», № 17, 8-14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036).

5. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (источник опубликования: «Российская газета», № 168, 30.07.2010).

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для представления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, № 29, ст. 4479).

7. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (источник опубликования: «Российская газета», № 95, 05.05.2006).

8. Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 «Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» (источник опубликования: газета «Ежедневные новости. Подмосковье»).

9. Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 844/27 «О Положении о Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области» (источник опубликования: «Информационный вестник Правительства Московской области», № 12, 25.12.2007).

10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (источник опубликования: «Собрание законодательства Российской Федерации» от 30.05.2011 № 22, ст. 3169).

11. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области» (источник опубликования: «Информационный вестник Правительства Московской области», № 5, 31.05.2011).

12. Уставом городского округа Королёв Московской области.

Приложение 3

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, С КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

В целях предоставления Услуги администрация городского округа Королёв Московской области взаимодействует с:

- Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (в рамках межведомственного взаимодействия (п. 13 настоящего Регламента);

- Федеральной налоговой службой России (в рамках межведомственного информационного взаимодействия (п. 13 настоящего Регламента).

Приложение 4

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ДОКУМЕНТАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ

Класс документа

Виды документов

Требования к документу

Документы, представляемые Лицом, имеющим право на получение Услуги
(его представителем)

Заявление о представлении Услуги

Заявление

Заявление в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 №1394/40 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» оформляется по форме согласно приложению № 12 к настоящему Регламенту и должно содержать:

- для юридического лица - данные юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения юридического лица;

- для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и отчество (в случае, если имеется), место жительства индивидуального предпринимателя, реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

- общие данные ИНН/КПП юридического лица/индивидуального предпринимателя, место проведение ярмарки, наименование собственника земельного участка, на котором планируется организация ярмарки, категория земельного участка, срок (даты) проведения ярмарки, тип ярмарки.

План мероприятий

Мероприятия

План мероприятий, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012
№ 1394/40 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», должен содержать:

наименование организатора ярмарки;

тип ярмарки;

место проведения ярмарки;

срок проведения ярмарки;

максимальное количество торговых мест на ярмарке;

размер платы за предоставление оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкой территории, проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и других услуг), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

схему размещения торговых мест с учетом предоставления торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, в том числе с автотранспортных средств. (Схема размещения торговых мест разрабатывается с учетом функционального зонирования территории ярмарки, предусматривающего зоны для размещения павильонов, специализированных магазинов, цистерн по реализации продовольственных товаров и изотермических емкостей, санитарной зоны в целях обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических требований, требований пожарной безопасности);

информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение выполнения участниками ярмарки требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований;

информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение соответствия места проведения ярмарки требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям;

информацию о мероприятиях, направленных на обеспечение соответствия места проведения ярмарки требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной, и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации требованиям.

Приложение 5

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

1. Многофункциональные центры городского округа Королёв Московской области:

№

Адрес

Телефон

Адрес электронной почты

График работы

1

141069, Московская область, г. Королёв, мкр. Первомайский, ул. Советская, д.42

8-800-550-50-30

доб. 52258

info-korolevgo@mosreg.ru

Пн.-сб.

8.00-20.00

2

141090, Московская область, г. Королёв, мкр. Юбилейный, ул. Пионерская, д.1/4

8-800-550-50-30

доб. 52260

info-korolevgo@mosreg.ru

Пн.-сб.

8.00-20.00

3

141080, Московская область, г. Королёв, пр. Космонавтов, д.20а

8-800-550-50-30

доб. 52259

info-korolevgo@mosreg.ru

Пн.-сб.

8.00-20.00

4

141070, Московская область, г. Королёв, ул. Калинина, д.6Б

8-800-550-50-30

доб. 52310

info-korolevgo@mosreg.ru

Пн.-сб.

8.00-20.00

5

141068, Московская область, г. Королёв

мкр.Текстильщик, ул.Тарасовская, д.9,

8-800-550-50-30

доб. 52234

info-korolevgo@mosreg.ru

Пн.-сб.

8.00-20.00

Горячая линия Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.

Приложение 6

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королев Московской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ УСЛУГА

Помещения, в которых предоставляется Услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получения Услуги маломобильными группами населения.

Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления Лиц, имеющих право на получение Услуги, с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.

Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).

Кабинеты для приема Лиц, имеющих право на получение Услуги, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Услуги.

Рабочие места сотрудников МФЦ, предоставляющих Услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Услуги и организовать предоставление Услуги в полном объеме.

Приложение 7

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГИ

Показателями доступности предоставления Услуги являются:

- предоставление возможности получения Услуги в МФЦ;

- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- транспортная доступность к местам предоставления Услуги;

- обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);

- соблюдение требований Регламента о порядке информирования об оказании Услуги.

Показателями качества предоставления Услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления Услуги;

- соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Услуги;

- соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Услуги;

- своевременное направление уведомлений Лица, имеющего право на получение Услуги, о предоставлении или прекращении предоставления Услуги;

- соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Услуги к общему количеству жалоб.

Приложение 8

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ.

2. При оказании Услуги Лицу, имеющему право на получение Услуги, - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Услуги либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.

3. В помещениях, предназначенных для приема Лиц, имеющих право на получение Услуги, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.

4. В помещениях, предназначенных для приема Лиц, имеющих право на получение Услуги, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.

5. По желанию Лица, имеющего право на получение Услуги, заявление подготавливается сотрудником органа, предоставляющего Услугу, или МФЦ, текст заявления зачитывается Лицу, имеющему право на получение Услуги, если он затрудняется это сделать самостоятельно.

6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика) за инвалида.

7. Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.

8. Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

9. Помещения МФЦ, предназначенные для работы с Лицами, имеющими право на получение Услуги, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения и МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.

10. В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.

11. Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при обращении за Услугой и получении результата оказания Услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.

Приложение 9

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

Приложение 10

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

Форма заявления

Главе городского округа Королёв

Московской области

Заявка

об организации ярмарки

Юридическое лицо ______________________________________________________

(полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование юридического лица)

ОГРН юридического лица _________________________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц ____________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица _____________________________________

Индивидуальный предприниматель ________________________________________

(фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество)

Место жительства индивидуального предпринимателя ________________________

__________________________________________________________________________

Реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя ____________________________________________________________

ОГРН индивидуального предпринимателя __________________________________

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ____________________________________________________________________________

ИНН/КПП юридического лица/индивидуального предпринимателя

________________________________________/___________________________________

Место проведение ярмарки <*> ___________________________________________

Наименование собственника земельного участка, на котором планируется организация ярмарки _________________________________________________________

Категория земельного участка <**> ________________________________________

Срок (даты) проведения ярмарки __________________________________________

Тип ярмарки ___________________________________________________________

(универсальная, специализированная)

Руководитель юридического

лица/индивидуального

предпринимателя                                                                      Подпись

(дата)

__________________

<*> Указывается в соответствии с адресом места проведения ярмарки.

<**> Указывается в случае, если земельный участок находится в собственности организатора ярмарки.

<***> Решение о предоставлении Услуги либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа в письменной форме направляется Лицу, имеющему право на получение Услуги, в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения в форме электронного документа, соответствующее решение направляется Лицу, имеющему право на получение Услуги, в форме электронного документа.

Приложение 11

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ФОРМА РЕШЕНИЯ

ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ

Решение

об отказе в предоставлении муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

Администрация городского округа

Королёв Московской области                                                                       «___» _______________ 20__ г.

Администрация городского округа Королев Московской области, рассмотрев обращение по вопросу организации ярмарки, представленное «__» ______ 20__ г.

___________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

заявление об организации ярмарки, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 №1394/40 «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» приняла решение отказать в организации ярмарок:

____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юридического лица/индивидуального предпринимателя:

____________________________________________________________________________

Место нахождения обособленных подразделений:

____________________________________________________________________________

по следующим основаниям:

____________________________________________________________________________

(указывается мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа)

___________________________________________________________________________

(расшифровка, подпись начальника управления потребительского рынка и услуг Администрации г.о. Королёв Московской области)

С решением ознакомлен(а), причины отказа разъяснены.

Один экземпляр решения получил(а)

____________________________________________________________________________

(дата, Ф.И.О. представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, подпись)

Приложение 12

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Для получения муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области.

1. Прием и регистрация документов,

необходимых для предоставления Услуги

Порядок выполнения административных действий при личном обращении Лица, имеющего право на получение Услуги, в МФЦ

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

1

2

3

МФЦ/АИС МФЦ

Установление соответствия личности Лица, имеющего право на получение Услуги, документам, удостоверяющим личность

Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в приложении 4 к Регламенту.

В случае несоответствия документов требованиям или их отсутствия - информирование Лица, имеющего право на получение Услуги/представителя Лица, имеющего право на получение Услуги, о необходимости предъявления документов для предоставления Услуги и предложение обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями

Проверка полномочий представителя Лица, имеющего право на получение Услуги, на основании документа, удостоверяющего полномочия (при обращении представителя)

Проверка правильности заполнения заявления

Заявление проверяется на соответствие формам, указанным в приложении 10 к настоящему Регламенту.

Проверяется правильность заполнения полей заявления, соответствие отметок в разделе 3 заявления.

В случае несоответствия заявления требованиям - информирование Лица, имеющего право на получение Услуги/представителя Лица, имеющего право на получение Услуги, о необходимости повторного заполнения заявления, предоставление бумажной формы для заполнения

Сверка копий представленных документов с оригиналами

Доверенность (в случае обращения представителя), а также иные документы, представленные Лицом, имеющим право на получение Услуги, проверяются на соответствие оригиналам, оригиналы возвращаются Лицу, имеющему право на получение Услуги. На копиях проставляются отметка (штамп) о сверке копии документа и подпись сотрудника, удостоверившего копию.

При проверке необходимо удостовериться в том, что сверяемый документ действительно является оригинальным (не является копией, изготовленной с использованием цветной печати). Признаками оригинала документа являются, в частности, следы давления на месте нанесения любых рукописных символов, отсутствие заметных пикселов на знаках, которые не могут быть изготовлены машинопечатным способом

Внесение заявления и документов в АИС МФЦ

В АИС МФЦ заполняется карточка Услуги, вносятся сведения по всем полям, в соответствии с инструкцией оператора АИС МФЦ, сканируются и прилагаются представленные Лицом, имеющим право на получение Услуги, документы

Формирование расписки о приеме заявления и прилагаемых документов

В расписке указывается перечень документов, дата их получения, дата готовности результата предоставления Услуги

Передача пакета документов в Администрацию

Полученное заявление и прилагаемые к нему документы формируются в единое дело, на заявлении проставляется отметка с указанием входящего номера и даты поступления. Документы передаются в Администрацию

2. Обработка и предварительное рассмотрение документов,

необходимых для предоставления Услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

1

2

3

Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области

Проверка комплектности документов по перечню документов, необходимых для конкретного результата предоставления Услуги

Представленные документы проверяются на соответствие перечню документов, необходимых для оказания результата предоставления Услуги, а также требованиям, установленным для документов.

В случае отсутствия какого-либо документа, подлежащего представлению Лицом, имеющим право на получение Услуги, осуществляются переход к административной процедуре принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги и оформление результата предоставления Услуги Лицу, имеющему право на получение Услуги.

В случае отсутствия какого-либо документа, находящегося в распоряжении Органов власти, осуществляется переход к административной процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги.

В случае представления Лицом, имеющим право на получение Услуги, всех документов, необходимых для оказания Услуги, осуществляется переход к административной процедуре формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги

Проверка соответствия представленных документов обязательным требованиям к ним

Определение перечня документов (информации), необходимых для получения в порядке межведомственного взаимодействия

3. Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении Услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

1

2

3

Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области

Определение состава документов, подлежащих запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Направляются межведомственные запросы в:

Федеральную налоговую службу в целях получения сведений о постановке юридического лица (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе, сведений, подтверждающих факт внесения сведений о Лице, имеющем право на получение Услуги, в единый государственный реестр юридических лиц;

Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения сведений, подтверждающих наличие у Лица, имеющего право на получение Услуги, стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, в случае, если указанные объекты относятся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Контроль предоставления ответов на запросы

Проверка поступления ответов на запросы.

При поступлении ответов на запросы осуществляются переход к административной процедуре рассмотрения заявления и представленных документов, проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах

4. Рассмотрение заявления и представленных документов, проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области

проверяются документы, необходимые для предоставления Услуги;

передается заявление и документы сотруднику Подразделения

Документы проверяются на соответствие требованиям, указанным в приложении 4 к настоящему Регламенту;

заявление проверяется на соответствие форме, указанной в приложении 10 к настоящему Регламенту

устанавливается наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении Услуги

После проверки документов устанавливается наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении Услуги.

Осуществляется переход к административной процедуре рассмотрения документов Комиссией и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

5. Рассмотрение документов по вопросам организации ярмарок

на территории городского округа Королёв Московской области и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области

рассматриваются заявление, документы и материалы, принимается решение

Рассматриваются заявление и документы Лица, имеющего право на получение Услуги, определяется наличие или отсутствие оснований для предоставления Услуги, принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении Услуги

Управление потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Королёв Московской области

готовится проект решения

Готовится проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении Услуги

6. Выдача (направление) Лицу, имеющему право на получение

Услуги, результата предоставления Услуги

Место выполнения процедуры/используемая ИС

Административные действия

Содержание действия

МФЦ

выдача результата предоставления Услуги

Решение о предоставлении Услуги либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа в письменной форме направляется Лицу, имеющему право на получение Услуги, в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения. В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения в форме электронного документа, соответствующее решение направляется Лицу, имеющему право на получение Услуги, в форме электронного документа. Разрешение получается Лицом, имеющим право на получение Услуги, по истечении срока, установленного для подготовки результата предоставления Услуги, в месте, указанном в заявлении

Приложение 13

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

Форма

Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории

Московской области

№ п/п

Адрес места проведения ярмарки

Наименование собственника стационарного торгового объекта, земельного участка

Тип ярмарки*

универсальная

тематическая

сельскохозяйственная

1

2

3

4

5

6

*Указывается, если организатор ярмарки определен.

Приложение 14

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги по организации ярмарок на территории городского округа Королёв Московской области

Форма

Информация

о свободных местах проведения ярмарок

в _________ _______ на территории

(месяц)                     (год)

___________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) Московской области)

№ п/п

Адрес свободного места проведения ярмарки

Условия предоставления места проведения ярмарки*

1

2

3

* указывается информация, в том числе, об ответственном структурном подразделении органа местного самоуправления, в которое необходимо обратиться организатору ярмарки, о перечне документов, необходимых для предоставления места проведения ярмарки, о сроках рассмотрения документов органом местного самоуправления, о существенных условиях договора в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе о цене договора.                             ».

__________