Основная информация
Дата опубликования: | 30 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU93000214202000083 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Симферополя |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Республика Крым
Администрация города Симферополя
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2020 № 2868
О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 13.11.2015 №1288 «Об утверждении Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК
«Об основах местного самоуправления в Республике Крым», статьей 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь РеспубликиКрым, постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.03.2015 №112 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь», с целью создания благоприятных условий для развития архивного дела в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, Администрация города Симферополя Республики Крым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 13.11.2015 №1288 «Об утверждении Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Управлению информационной политики администрации города (Черниченко А.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации города Симферополя
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
наруководителя аппарата администрации города Симферополя Шевченко И.А.
Глава администрации
города Симферополя Е.С. Проценко
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 30.04.2020 № 2868
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 13.11.2015 №1288
Краткая характеристика (паспорт) Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Наименование муниципальной программы
Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы (далее – Муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Руководитель аппарата администрации города Симферополя Республики Крым И.А. Шевченко
Ответственный исполнитель программы
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
Соисполнители программы
Администрация города Симферополя Республики Крым
Цель
Создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым, как неотъемлемой части историко-культурного наследия Республики Крым в интересах населения.
Задачи
- пополнение архивных документов за счет регулярного приема на хранение документов постоянного срока хранения и по личному составу;
- обеспечение оптимальных условий хранения документов в помещениях архивохранилищ;
- организация эффективного использования архивных документов в интересах общества и отдельных граждан;
- организация внедрения информационно-коммуникационных технологий, а именно:
1. создание базы данных об архивных документах;
2. внедрение автоматизированной системы учета архивных документов, наполнение ее информацией;
3. оснащение серверным оборудованием, оргтехникой.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым - 33542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства, - 32624 единиц хранения;
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, - 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%;
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законодательством, - не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю;
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым.
Сроки и
этапы реализации
2016-2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования
Финансирование Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы - 39 623,725тыс. руб., в том числе:
2016 год – 300,0 тыс. руб.,
2017 год – 1 857,242 тыс. руб.,
2018 год – 12 266,667 тыс. руб.,
2019 год – 12 140,633 тыс. руб.,
2020 год – 13 059,183 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
К концу реализации Муниципальной программы предусматривается достижение следующих конечных результатов:
- возрастет количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым;
- возрастет количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства;
- увеличится количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
- запросы социально-правового и имущественного характера, поступившие на исполнение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым, исполняются строго в сроки, установленные законодательством;
- отсутствуют обоснованные жалобы на качество предоставления услуг;
- усовершенствование электронного Архивного фонда Республики Крым.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Муниципальной программы и прогноз развития на перспективу
Востребованность ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности органов местного самоуправления. Архивное дело как деятельность в сфере организации, хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов обеспечивает информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, проведения пенсионной реформы.
В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, реализован комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архива, усилению его пожарной безопасности, а также улучшению технической оснащенности.
Степень загруженности архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым архивными документами составляет 87,4%.
В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества стабильно возрастает число обращений граждан и юридических лиц в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым за получением информации социально-правового и тематического характера. За 2019 год архивная информация предоставлена 9900 заявителям по вопросам социально-правового характера и 1400 заявителям по тематическим запросам.
Данный показатель остается стабильно высоким и, по причине увеличения числа запросов социально-правового и имущественного характера вследствие вступления Республики Крым в Российское правовое поле, имеет тенденцию к увеличению.
Вместе с тем, фактором, сдерживающим модернизацию и инновационное развитие архивного дела в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, продолжает оставаться дефицит бюджетных средств. В связи с этим остаются нерешёнными следующие проблемы:
1. В области обеспечения сохранности документов:
- отсутствие в помещениях архивохранилищ оборудования системами пожаротушения, недостаточное количество архивных стеллажей, капитального ремонта архивохранилищ;
- отсутствие современного сканирующего оборудования и соответствующего программного обеспечения для организации процесса изготовления цифровых копий архивных фондов.
2. В сфере совершенствования услуг по предоставлению архивной информации и расширения доступа пользователей к информационным ресурсам:
- необходимость приобретения новейших программных продуктов, обеспечивающих предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удалённого доступа.
Реализация целей и задач программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Республики Крым на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также обеспечить рост показателей развития архивного дела в городе по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению архивным управлением (муниципальным архивом) Администрации города Симферополя Республики Крым социально значимых задач.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритеты политики в сфере архивного дела на период реализации программы будут в полной мере соответствовать цели:
- создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым, как неотъемлемой части историко-культурного наследия Республики Крым в интересах населения.
Достижение цели программы планируется на основе решения следующих задач:
- пополнение архивных документов за счет регулярного приема на хранение документов постоянного срока хранения и по личному составу;
- обеспечение оптимальных условий хранения документов в помещениях архивохранилищ;
- организация эффективного использования архивных документов в интересах общества и отдельных граждан;
- организация внедрения информационно-коммуникационных технологий, а именно:
1. создание базы данных об архивных документах;
2. внедрение автоматизированной системы учета архивных документов, наполнение ее информацией;
3. оснащение серверным оборудованием, оргтехникой.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
К концу реализации Муниципальной программы предусматривается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым - 32542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства, - 32624 единиц хранения;
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, - 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%;
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законодательством, - не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю;
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) администрации города Симферополя Республики Крым.
Сроки реализации Муниципальной программы: с 2016 по 2020 год без разбивки на этапы.
4. Основные мероприятия
Достижение целей и решение задач программы осуществляется путём скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Реализация программы предусматривает проведение следующих основных мероприятий:
4.1. Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
4.2. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов.
4.3. Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера).
4.4. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедрение автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым;
- приобретение серверного оборудования, сканера.
С 2016 по 2020 год архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым примет на хранение 12 тыс. единиц хранения документов постоянного хранения и по личному составу.
Организация исполнения запросов социально-правового и имущественного характера в целях защиты конституционных прав граждан в законодательно установленные сроки планируется в 2016 - 2020 годах в объеме около 3000 запросов ежегодно.
Приобретение автоматизированной поисковой системы АИС Архив, а также проведение работ по сканированию и индексированию документов позволит организовать и осуществить процесс создания электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация мероприятий Программы регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Конституция Республики Крым;
- Закон Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
- Закон Республики Крым от 14.08.2014 №50-ЗРК «Об архивном деле в Республике Крым»;
- Закон Республики Крым от 09.12.2014 №28-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела»;
- Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
6. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем средств на реализацию Программы составляет – 39 623,725 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 300,0 тыс. руб.,
2017 год – 1 857,242 тыс. руб.,
2018 год – 12 266,667 тыс. руб.,
2019 год – 12 140,633 тыс. руб.,
2020 год – 13 059,183 тыс. руб.
Источниками финансирования Муниципальной программы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с решениями Симферопольского городского совета о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый год.
Другие источники финансирования Муниципальной программы отсутствуют.
7. Механизм реализации, управление Муниципальной
программой контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Возникновение финансовых рисков может привести к сокращению финансирования общего количества предполагаемых мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные повлиять на конечные результаты реализации Муниципальной программы).
Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты и риски реализации Муниципальной программы на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и обеспечить получение положительного результата для жителей муниципального образования.
Составление отчетов о реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Муниципальной программы.
8. Оценка социально - экономической эффективности от реализации Муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы целевых показателей эффективности реализации Муниципальной программы с запланированными.
Главный социально-экономический эффект от реализации Муниципальной программы выражается в полноценном сохранении документального наследия и росте информационного потенциала Архивного фонда Республики Крым, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в целях повышения качества и степени доступности услуг в сфере архивного дела населению и организациям.
9. Методика оценки эффективности Муниципальной программы
Для оценки эффективности муниципальной программы используются следующие критерии:
- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
- степень реализации основных мероприятий (мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее степень реализации мероприятий);
- степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
- эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в следующей последовательности:
1) Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя (индикатора) муниципальной программы и ее подпрограмм по следующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
СПi = Пфакт / Пплан;
для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi = Пплан / Пфакт,
где:
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);
Пфакт - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), достигнутое на конец отчетного финансового года;
Пплан - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора).
При превышении фактического значения целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде над плановым значением степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Сцп принимается равной 1.
2) Оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в целом по следующей формуле:
n
СПМП = СПi/ n ,
i=1
где:
СПМП - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
3) Оценивается степень реализации мероприятий муниципальной программы по следующей формуле:
СММП = Мв / М,
где:
СММП - степень реализации мероприятий муниципальной программы;
Мв - количество выполненных мероприятий; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, непосредственный результат которого оценивается на основании количественных значений, считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата соответствует плановому. В случае если для оценки непосредственного результата используется несколько показателей количественной оценки, мероприятие считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата каждого из них соответствует плановому.
Мероприятие, которое должно быть выполнено к определенному сроку, считается выполненным, если соблюден установленный срок.
В иных случаях оценка выполнения мероприятий проводится экспертным путем.
4) Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы по следующей формуле:
СРМП = Рфакт / Рплан,
где:
СРМП - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы;
Рфакт - фактические расходы на реализацию муниципальной программы
в отчетном году; Рплан - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.
Под плановыми расходами на реализацию муниципальной программы в отчетном году понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы в решении о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий год по состоянию на 31 декабря.
В случае если средства на реализацию муниципальной программы не предусмотрены (отражаются в других муниципальных программах (подпрограммах)), степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы СРМП принимается равной 1.
5) Оценивается эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы по следующей формуле:
ЭБС = СММП / СРМП,
где:
ЭБС - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы;
СММП - степень реализации мероприятий муниципальной программы;
СРМП - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы.
6) Оценивается эффективность реализации муниципальной программы по следующей формуле:
ЭМП = СПМП x ЭБС,
где:
ЭМП - эффективность реализации муниципальной программы;
СПМП - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
ЭБС - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭМП составляет не менее 0,9.
Отчет о реализации Муниципальной программы, результаты оценки эффективности Муниципальной программы подлежат размещению на официальном сайте администрации города Симферополя и в сети Интернет.
Руководитель аппарата
администрации города Симферополя И.А. Шевченко
Начальник архивного управления
(муниципального архива)
администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 1
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 1. Сведенияосоставеизначенияхцелевыхпоказателей(индикаторов)Муниципальнойпрограммы
Код аналитическойпрограммнойклассификации
№ п/п
Наименование целевогопоказателя(индикатора)
Единицаизмерения
Значенияцелевыхпоказателей(индикаторов)
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
1
Количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым
ед.хр.*
32542
33542
33542
33542
33542
2
Количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства
ед.хр.
24624
26624
28624
32624
34600
3
Доля архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях,от общего числа документов, находящихся на хранении
%
80
90
100
100
100
4
Количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) в сроки, установленные законодательством
шт
3000
3000
3000
11300
3000
5
Количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги
шт
0
0
0
0
0
6
Создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
ед.хр.
0
0
16771
16771
33542
Ед.хр.* - единица хранения, одно архивное дело (количество листов - до 250).
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 2
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 2. ПереченьосновныхмероприятийМуниципальнойпрограммы
Код аналитическойпрограммнойклассификации
Наименованиепрограммы, основногомероприятия, мероприятия
Ответственныйисполнитель,соисполнители
Сроквыполнения
Ожидаемыйнепосредственныйрезультат
Взаимосвязьсцелевымипоказателями(индикаторами)
МП
Пп
ОМ
М
24
хх
хх
1
Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- возрастет количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым;
-возрастет количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым
- 33542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства –34600 единиц хранения
24
хх
хх
2
Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016- 2020
- увеличится количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспе-чивающих их по-стоянное хранение – 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%.
24
хх
хх
3
Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера)
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- запросы социально-правового и имущественного характера, поступающие на исполнение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым, исполняются строго в сроки, установленные законодательством;
- отсутствуют обоснованные жалобы на качество предоставления услуг
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муни-ципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законода-тельством, -не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обосно-ванных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю
24
хх
хх
4
Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедренипе автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым - приобретение серверного оборудования, сканера.
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- осуществлен процесс создания электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 3
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 3. Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования *
Код аналитической программной классификации
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры
МП
Пп
2016
2017
2018
2019
2020
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
24
хх
-
-
-
-
-
-
-
-
* - применение мер муниципального регулирования не планируется.
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Приложение 4
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальнойпрограммы
Код аналитической программной классификации
ГРБС
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
хх
ххх
«Выдача ар-
хивных спра-вок, архивных выписок и архивных копий по социально-правовым и имущественным запросам»
Расходы бюджета городского округа Симферополь на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
-
-
-
-
-
Количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) в сроки, установленные законодательством)
шт.
-
-
-
-
-
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Приложение 5
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 5. РесурсноеобеспечениереализацииМуниципальнойпрограммы
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы,основногомероприятия,мероприятия
Ответственныйисполнитель,соисполнитель
Кодбюджетнойклассификации
РасходыбюджетагородскогоокругаСимферополь,тыс.рублей
П
Пп
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2016
2017
2018
2019
2020
24
хх
1
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Всего
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
администрация города Симферополя Республики Крым
902
01
04
2400022320
244
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов
-
102,092
-
131,392
-
-
-
-
-
-
3
Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера)
-
-
-
-
-
4
Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедренипе автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым
- приобретение серверного оборудования, сканера.
-
197,908
-
-
1290,0
435,850
-
12266,667
-
-
12140,633
-
-
11774,016
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю. Беркова
Приложение 6
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 6. Прогнозная(справочная)оценкаресурсногообеспеченияреализацииМуниципальнойпрограммы
засчетвсех источниковфинансирования
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы
Источникфинансирования
Оценкарасходов,тыс.рублей
Итого
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Всего
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
бюджетмуниципальногообразованиягородскойокругСимферопольРеспубликиКрым
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
в томчисле:
-
-
-
-
-
-
собственныесредствабюджетамуниципальногообразованиягородскойокругСимферопольРеспубликиКрым
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
субсидиииз бюджетасубъектаРоссийскойФедерации
-
-
-
-
-
-
субвенцииизбюджета
-
--
-
-
-
-
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы
Источникфинансирования
Оценкарасходов,тыс.рублей
Итого
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
пп
субъектаРоссийскойФедерации
-
-
-
-
-
-
иныемежбюджетныетрансфертыизбюджетасубъектаРоссийскойФедерации,имеющиецелевоеназначение
-
-
-
-
-
-
средствабюджетасубъектаРоссийскойФедерации,планируемыекпривлечению
-
-
-
-
-
-
иныеисточники
-
-
-
-
-
-
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Республика Крым
Администрация города Симферополя
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2020 № 2868
О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 13.11.2015 №1288 «Об утверждении Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК
«Об основах местного самоуправления в Республике Крым», статьей 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь РеспубликиКрым, постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.03.2015 №112 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь», с целью создания благоприятных условий для развития архивного дела в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, Администрация города Симферополя Республики Крым
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 13.11.2015 №1288 «Об утверждении Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Управлению информационной политики администрации города (Черниченко А.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации города Симферополя
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
наруководителя аппарата администрации города Симферополя Шевченко И.А.
Глава администрации
города Симферополя Е.С. Проценко
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 30.04.2020 № 2868
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 13.11.2015 №1288
Краткая характеристика (паспорт) Муниципальной программы «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Наименование муниципальной программы
Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы (далее – Муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
Руководитель аппарата администрации города Симферополя Республики Крым И.А. Шевченко
Ответственный исполнитель программы
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
Соисполнители программы
Администрация города Симферополя Республики Крым
Цель
Создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым, как неотъемлемой части историко-культурного наследия Республики Крым в интересах населения.
Задачи
- пополнение архивных документов за счет регулярного приема на хранение документов постоянного срока хранения и по личному составу;
- обеспечение оптимальных условий хранения документов в помещениях архивохранилищ;
- организация эффективного использования архивных документов в интересах общества и отдельных граждан;
- организация внедрения информационно-коммуникационных технологий, а именно:
1. создание базы данных об архивных документах;
2. внедрение автоматизированной системы учета архивных документов, наполнение ее информацией;
3. оснащение серверным оборудованием, оргтехникой.
Целевые показатели (индикаторы)
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым - 33542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства, - 32624 единиц хранения;
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, - 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%;
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законодательством, - не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю;
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым.
Сроки и
этапы реализации
2016-2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования
Финансирование Муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общий объем ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий программы - 39 623,725тыс. руб., в том числе:
2016 год – 300,0 тыс. руб.,
2017 год – 1 857,242 тыс. руб.,
2018 год – 12 266,667 тыс. руб.,
2019 год – 12 140,633 тыс. руб.,
2020 год – 13 059,183 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
К концу реализации Муниципальной программы предусматривается достижение следующих конечных результатов:
- возрастет количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым;
- возрастет количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства;
- увеличится количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
- запросы социально-правового и имущественного характера, поступившие на исполнение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым, исполняются строго в сроки, установленные законодательством;
- отсутствуют обоснованные жалобы на качество предоставления услуг;
- усовершенствование электронного Архивного фонда Республики Крым.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Муниципальной программы и прогноз развития на перспективу
Востребованность ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития делает архив надежным, адресным, оперативным информационным звеном управленческой деятельности органов местного самоуправления. Архивное дело как деятельность в сфере организации, хранения, комплектования, учёта и использования архивных документов обеспечивает информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, проведения пенсионной реформы.
В целях обеспечения сохранности документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, реализован комплекс мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы архива, усилению его пожарной безопасности, а также улучшению технической оснащенности.
Степень загруженности архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым архивными документами составляет 87,4%.
В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества стабильно возрастает число обращений граждан и юридических лиц в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым за получением информации социально-правового и тематического характера. За 2019 год архивная информация предоставлена 9900 заявителям по вопросам социально-правового характера и 1400 заявителям по тематическим запросам.
Данный показатель остается стабильно высоким и, по причине увеличения числа запросов социально-правового и имущественного характера вследствие вступления Республики Крым в Российское правовое поле, имеет тенденцию к увеличению.
Вместе с тем, фактором, сдерживающим модернизацию и инновационное развитие архивного дела в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, продолжает оставаться дефицит бюджетных средств. В связи с этим остаются нерешёнными следующие проблемы:
1. В области обеспечения сохранности документов:
- отсутствие в помещениях архивохранилищ оборудования системами пожаротушения, недостаточное количество архивных стеллажей, капитального ремонта архивохранилищ;
- отсутствие современного сканирующего оборудования и соответствующего программного обеспечения для организации процесса изготовления цифровых копий архивных фондов.
2. В сфере совершенствования услуг по предоставлению архивной информации и расширения доступа пользователей к информационным ресурсам:
- необходимость приобретения новейших программных продуктов, обеспечивающих предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удалённого доступа.
Реализация целей и задач программы при финансировании соответствующих мероприятий позволит сохранить накопленный информационный потенциал Архивного фонда Республики Крым на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также обеспечить рост показателей развития архивного дела в городе по приоритетным направлениям деятельности, что будет способствовать более эффективному выполнению архивным управлением (муниципальным архивом) Администрации города Симферополя Республики Крым социально значимых задач.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритеты политики в сфере архивного дела на период реализации программы будут в полной мере соответствовать цели:
- создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Крым, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым, как неотъемлемой части историко-культурного наследия Республики Крым в интересах населения.
Достижение цели программы планируется на основе решения следующих задач:
- пополнение архивных документов за счет регулярного приема на хранение документов постоянного срока хранения и по личному составу;
- обеспечение оптимальных условий хранения документов в помещениях архивохранилищ;
- организация эффективного использования архивных документов в интересах общества и отдельных граждан;
- организация внедрения информационно-коммуникационных технологий, а именно:
1. создание базы данных об архивных документах;
2. внедрение автоматизированной системы учета архивных документов, наполнение ее информацией;
3. оснащение серверным оборудованием, оргтехникой.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
К концу реализации Муниципальной программы предусматривается достижение следующих целевых показателей (индикаторов):
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым - 32542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства, - 32624 единиц хранения;
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, - 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%;
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законодательством, - не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю;
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) администрации города Симферополя Республики Крым.
Сроки реализации Муниципальной программы: с 2016 по 2020 год без разбивки на этапы.
4. Основные мероприятия
Достижение целей и решение задач программы осуществляется путём скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Реализация программы предусматривает проведение следующих основных мероприятий:
4.1. Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
4.2. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов.
4.3. Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера).
4.4. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедрение автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым;
- приобретение серверного оборудования, сканера.
С 2016 по 2020 год архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым примет на хранение 12 тыс. единиц хранения документов постоянного хранения и по личному составу.
Организация исполнения запросов социально-правового и имущественного характера в целях защиты конституционных прав граждан в законодательно установленные сроки планируется в 2016 - 2020 годах в объеме около 3000 запросов ежегодно.
Приобретение автоматизированной поисковой системы АИС Архив, а также проведение работ по сканированию и индексированию документов позволит организовать и осуществить процесс создания электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация мероприятий Программы регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский Кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Конституция Республики Крым;
- Закон Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
- Закон Республики Крым от 14.08.2014 №50-ЗРК «Об архивном деле в Республике Крым»;
- Закон Республики Крым от 09.12.2014 №28-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым отдельными государственными полномочиями Республики Крым в сфере архивного дела»;
- Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
6. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем средств на реализацию Программы составляет – 39 623,725 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 300,0 тыс. руб.,
2017 год – 1 857,242 тыс. руб.,
2018 год – 12 266,667 тыс. руб.,
2019 год – 12 140,633 тыс. руб.,
2020 год – 13 059,183 тыс. руб.
Источниками финансирования Муниципальной программы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с решениями Симферопольского городского совета о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий финансовый год.
Другие источники финансирования Муниципальной программы отсутствуют.
7. Механизм реализации, управление Муниципальной
программой контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Возникновение финансовых рисков может привести к сокращению финансирования общего количества предполагаемых мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные повлиять на конечные результаты реализации Муниципальной программы).
Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты и риски реализации Муниципальной программы на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и обеспечить получение положительного результата для жителей муниципального образования.
Составление отчетов о реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями Муниципальной программы.
8. Оценка социально - экономической эффективности от реализации Муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации программы целевых показателей эффективности реализации Муниципальной программы с запланированными.
Главный социально-экономический эффект от реализации Муниципальной программы выражается в полноценном сохранении документального наследия и росте информационного потенциала Архивного фонда Республики Крым, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в целях повышения качества и степени доступности услуг в сфере архивного дела населению и организациям.
9. Методика оценки эффективности Муниципальной программы
Для оценки эффективности муниципальной программы используются следующие критерии:
- степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов);
- степень реализации основных мероприятий (мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее степень реализации мероприятий);
- степень соответствия запланированному уровню расходов бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
- эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в следующей последовательности:
1) Оценивается степень достижения планового значения каждого целевого показателя (индикатора) муниципальной программы и ее подпрограмм по следующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является увеличение значений:
СПi = Пфакт / Пплан;
для целевых показателей (индикаторов), желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi = Пплан / Пфакт,
где:
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);
Пфакт - фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), достигнутое на конец отчетного финансового года;
Пплан - плановое значение i-го целевого показателя (индикатора).
При превышении фактического значения целевого показателя (индикатора) в отчетном периоде над плановым значением степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) Сцп принимается равной 1.
2) Оценивается степень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в целом по следующей формуле:
n
СПМП = СПi/ n ,
i=1
где:
СПМП - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
СПi - степень достижения планового значения i-го целевого показателя (индикатора);
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы.
3) Оценивается степень реализации мероприятий муниципальной программы по следующей формуле:
СММП = Мв / М,
где:
СММП - степень реализации мероприятий муниципальной программы;
Мв - количество выполненных мероприятий; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, непосредственный результат которого оценивается на основании количественных значений, считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата соответствует плановому. В случае если для оценки непосредственного результата используется несколько показателей количественной оценки, мероприятие считается выполненным, если фактически достигнутое значение непосредственного результата каждого из них соответствует плановому.
Мероприятие, которое должно быть выполнено к определенному сроку, считается выполненным, если соблюден установленный срок.
В иных случаях оценка выполнения мероприятий проводится экспертным путем.
4) Оценивается степень соответствия запланированному уровню расходов муниципальной программы по следующей формуле:
СРМП = Рфакт / Рплан,
где:
СРМП - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы;
Рфакт - фактические расходы на реализацию муниципальной программы
в отчетном году; Рплан - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.
Под плановыми расходами на реализацию муниципальной программы в отчетном году понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию муниципальной программы в решении о бюджете муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на соответствующий год по состоянию на 31 декабря.
В случае если средства на реализацию муниципальной программы не предусмотрены (отражаются в других муниципальных программах (подпрограммах)), степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы СРМП принимается равной 1.
5) Оценивается эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы по следующей формуле:
ЭБС = СММП / СРМП,
где:
ЭБС - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы;
СММП - степень реализации мероприятий муниципальной программы;
СРМП - степень соответствия запланированному уровню расходов на реализацию муниципальной программы.
6) Оценивается эффективность реализации муниципальной программы по следующей формуле:
ЭМП = СПМП x ЭБС,
где:
ЭМП - эффективность реализации муниципальной программы;
СПМП - степень достижения целевых показателей (индикаторов) в целом по муниципальной программе;
ЭБС - эффективность использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на реализацию мероприятий муниципальной программы.
Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭМП составляет не менее 0,9.
Отчет о реализации Муниципальной программы, результаты оценки эффективности Муниципальной программы подлежат размещению на официальном сайте администрации города Симферополя и в сети Интернет.
Руководитель аппарата
администрации города Симферополя И.А. Шевченко
Начальник архивного управления
(муниципального архива)
администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 1
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 1. Сведенияосоставеизначенияхцелевыхпоказателей(индикаторов)Муниципальнойпрограммы
Код аналитическойпрограммнойклассификации
№ п/п
Наименование целевогопоказателя(индикатора)
Единицаизмерения
Значенияцелевыхпоказателей(индикаторов)
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
отчет
отчет
отчет
отчет
прогноз
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
1
Количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым
ед.хр.*
32542
33542
33542
33542
33542
2
Количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства
ед.хр.
24624
26624
28624
32624
34600
3
Доля архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях,от общего числа документов, находящихся на хранении
%
80
90
100
100
100
4
Количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) в сроки, установленные законодательством
шт
3000
3000
3000
11300
3000
5
Количество обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги
шт
0
0
0
0
0
6
Создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
ед.хр.
0
0
16771
16771
33542
Ед.хр.* - единица хранения, одно архивное дело (количество листов - до 250).
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 2
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 2. ПереченьосновныхмероприятийМуниципальнойпрограммы
Код аналитическойпрограммнойклассификации
Наименованиепрограммы, основногомероприятия, мероприятия
Ответственныйисполнитель,соисполнители
Сроквыполнения
Ожидаемыйнепосредственныйрезультат
Взаимосвязьсцелевымипоказателями(индикаторами)
МП
Пп
ОМ
М
24
хх
хх
1
Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- возрастет количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым;
-возрастет количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства
- количество принятых на хранение документов Архивного фонда Республики Крым
- 33542 единиц хранения;
- количество принятых на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности, в том числе в результате банкротства –34600 единиц хранения
24
хх
хх
2
Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016- 2020
- увеличится количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
- количество архивных документов, находящихся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым в нормативных условиях, обеспе-чивающих их по-стоянное хранение – 66166 единиц хранения, что к общему объему хранимых документов составит 100%.
24
хх
хх
3
Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера)
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- запросы социально-правового и имущественного характера, поступающие на исполнение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым, исполняются строго в сроки, установленные законодательством;
- отсутствуют обоснованные жалобы на качество предоставления услуг
- количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муни-ципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым в сроки, установленные законода-тельством, -не менее 3000 запросов ежегодно, что в общем объеме исполненных запросов составит 100%;
- количество обосно-ванных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги должно соответствовать нулевому показателю
24
хх
хх
4
Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедренипе автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым - приобретение серверного оборудования, сканера.
Архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
2016-2020
- осуществлен процесс создания электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
- создание электронного фонда пользования по документам Архивного фонда Республики Крым, находящимся на хранении в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Симферополя Л.Ю.Беркова
Приложение 3
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 3. Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования *
Код аналитической программной классификации
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры
МП
Пп
2016
2017
2018
2019
2020
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
24
хх
-
-
-
-
-
-
-
-
* - применение мер муниципального регулирования не планируется.
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Приложение 4
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Муниципальнойпрограммы
Код аналитической программной классификации
ГРБС
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя
Единица измерения
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
хх
ххх
«Выдача ар-
хивных спра-вок, архивных выписок и архивных копий по социально-правовым и имущественным запросам»
Расходы бюджета городского округа Симферополь на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)
тыс. руб.
-
-
-
-
-
Количество запросов социально-правового и имущественного характера, исполненных специалистами архивного управления (муниципального архива) в сроки, установленные законодательством)
шт.
-
-
-
-
-
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Приложение 5
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 5. РесурсноеобеспечениереализацииМуниципальнойпрограммы
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы,основногомероприятия,мероприятия
Ответственныйисполнитель,соисполнитель
Кодбюджетнойклассификации
РасходыбюджетагородскогоокругаСимферополь,тыс.рублей
П
Пп
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2016
2017
2018
2019
2020
24
хх
1
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Всего
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым
администрация города Симферополя Республики Крым
902
01
04
2400022320
244
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
Организация комплектования архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым документами Архивного фонда Республики Крым и другими архивными документами:
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов Архивного фонда Республики Крым;
- прием на хранение в архивное управление (муниципальный архив) Администрации города Симферополя Республики Крым документов по личному составу ликвидированных организаций всех форм собственности.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Организация хранения и учета документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- укладка в специализированные архивные коробки документов Архивного фонда Республики Крым и по личному составу;
- изготовление и установка стеллажей в архивохранилища, размещение на них документов
-
102,092
-
131,392
-
-
-
-
-
-
3
Организация использования документов Архивного фонда Республики Крым и других архивных документов в архивном управлении (муниципальном архиве) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- предоставление физическим и юридическим лицам информации, содержащейся в документах архивного управления (муниципального архива) администрации города Симферополя Республики Крым (имущественного и правового характера)
-
-
-
-
-
4
Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного управления (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым:
- создание базы данных об архивных документах;
- приобретение и внедренипе автоматизированной поисковой системы АИС Архив, наполнение ее информацией по документам Архивного фонда Республики Крым
- приобретение серверного оборудования, сканера.
-
197,908
-
-
1290,0
435,850
-
12266,667
-
-
12140,633
-
-
11774,016
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю. Беркова
Приложение 6
к Муниципальной программе «Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Форма 6. Прогнозная(справочная)оценкаресурсногообеспеченияреализацииМуниципальнойпрограммы
засчетвсех источниковфинансирования
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы
Источникфинансирования
Оценкарасходов,тыс.рублей
Итого
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
хх
«Совершенствование архивного дела муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2016-2020 годы»
Всего
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
бюджетмуниципальногообразованиягородскойокругСимферопольРеспубликиКрым
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
в томчисле:
-
-
-
-
-
-
собственныесредствабюджетамуниципальногообразованиягородскойокругСимферопольРеспубликиКрым
52749,758
300,0
1857,242
12266,667
12140,633
13059,183
субсидиииз бюджетасубъектаРоссийскойФедерации
-
-
-
-
-
-
субвенцииизбюджета
-
--
-
-
-
-
Коданалитическойпрограммнойклассификации
Наименованиемуниципальнойпрограммы,подпрограммы
Источникфинансирования
Оценкарасходов,тыс.рублей
Итого
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
24
пп
субъектаРоссийскойФедерации
-
-
-
-
-
-
иныемежбюджетныетрансфертыизбюджетасубъектаРоссийскойФедерации,имеющиецелевоеназначение
-
-
-
-
-
-
средствабюджетасубъектаРоссийскойФедерации,планируемыекпривлечению
-
-
-
-
-
-
иныеисточники
-
-
-
-
-
-
Начальник архивного управления (муниципального
архива) администрации города Л.Ю.Беркова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | журнал "Библиополис" № 7 от 06.05.2020, Информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" от 30.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.230.000 Муниципальные архивы. Центральная экспертная комиссия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: