«Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области»



    Администрация

сельского поселения

  Красное Поселение

муниципального района

        Елховский

   Самарской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  30.04.2020г.  № 34

«Об утверждении  Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области»

     В соответствии со статьей 11 Закона Самарской области от 10.03.2009 года № 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области" в целях организации мониторинга результатов разработки и применения мер по противодействию коррупции, постановлением Правительства Самарской области от 21.03.2017 года № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области», Администрация сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник сельского поселения Красное Поселение».

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                   Е.В.Алексеева

Красное Поселение муниципального района

Елховский Самарской области                                                                     

Приложение

к постановлению Администрации                                                                  сельского поселения Красное поселение

муниципального района Елховский

Самарской области

от 30 апреля 2020 г. № 34

Порядок проведения антикоррупционного мониторинга
на территории сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 11 Закона Самарской области от 10 марта 2009 года № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области» (далее – Закон Самарской области№ 23-ГД), постановлением Правительства Самарской области от 21 марта 2017 года № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области», Уставом сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области определяет процедуру проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых на территории муниципального образования.

1.2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга
в муниципальном образовании составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ);

- Закон Самарской области от 10 марта 2009 года № 23-ГД «О противодействии коррупции в Самарской области»;

- постановление Правительства Самарской области от 21 марта 2017 года № 172 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению антикоррупционного мониторинга на территории Самарской области»;

- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Самарской области, а также муниципальные правовые акты и настоящий Порядок.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом № 273-ФЗ и Законом Самарской области № 23-ГД.

1.4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной комиссией по противодействию коррупции (далее – Комиссия), состав и положение о которой утверждаются постановлением администрации сельского поселения Красное Поселение муниципального района Елховский Самарской области.

1.5. Антикоррупционный мониторинг проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2. Цели антикоррупционного мониторинга

2.1. Целями антикоррупционного мониторинга являются:

1) своевременное приведение правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий
с целью получения информации о проявлениях коррупции;

3) обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.

3. Задачи антикоррупционного мониторинга

3.1. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:

1) определение сфер деятельности в муниципальном образовании с высокими коррупционными рисками;

2) выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в муниципальном образовании;

3) информирование органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления и населения муниципального образования о реальном состоянии дел, связанных с деятельностью по противодействию коррупции в муниципальном образовании.

4. Основные этапы антикоррупционного мониторинга

4.1. Основными этапами антикоррупционного мониторинга являются:

1) создание актом органа местного самоуправления муниципального образования Комиссии[1];

2) подготовка Комиссией плана проведения антикоррупционного мониторинга[2];

3) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;

4) проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;

5) проведение анализа реализации антикоррупционных программ (планов) по противодействию коррупции;

6) подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга;

7) выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции;

8) рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании Комиссии[3];

9) размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекомуникационной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации муниципального образования;

10) направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга в органы местного самоуправления муниципального образования и в Правительство Самарской области.

5. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга

5.1. Антикоррупционный мониторинг может проводиться в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений отдела Министерства внутренних дел России по муниципальному образованию, а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления.

5.2. При проведении антикоррупционного мониторинга могут использоваться:

- социологический метод;

- системный метод;

- синтетический метод;

-аналитический метод.

6. Основные источники информации, используемые

при проведении антикоррупционного мониторинга

6.1.Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга:

1) данные официальной статистики отдела Министерства внутренних дел России по муниципальному образованию об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятий и учреждений;

2) информационно-аналитические материалы правоохранительных органов, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления и создаваемых ими муниципальных предприятиях и учреждениях;

3) материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;

4) материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными органами местного самоуправления;

5) результаты анализапубликацийпо антикоррупционной тематике всредствах массовой информации муниципального образования;

6) материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информациимуниципального образования;

7) информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;

8) информация органов местного самоуправления о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;

9) информация органов местного самоуправления о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе;

10) материалы работы в части приема сообщений граждан о коррупционных правонарушениях.

7. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу

7.1. По итогам проведения антикоррупционного мониторинга готовится сводный отчет, который размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекомуникационной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации муниципального образования.

[1] Данный пункт добавляется в случае создания на территории муниципального образования межведомственной комиссии по противодействию коррупции.

[2]Данный пункт добавляется в случае создания на территории муниципального образования межведомственной комиссии по противодействию коррупции. В данном пункте Комиссия может быть заменена на наименование того субъекта, который будет проводить антикоррупционный мониторинг.

[3] Данный пункт добавляется в случае создания на территории муниципального образования межведомственной комиссии по противодействию коррупции.