Об организации парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения



КАРАМАССКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

КАРАМАССКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года № 36

Об организации парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

В целях реализации полномочий по организации дорожного движения, создания и обеспечения функционирования парковок на территории Карамасского сельского поселения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. 01.03.2020), от 27.12.2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации», (ред. 15.04.2019), Уставом Карамасского сельского поселения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, Карамасская сельская администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить:

- Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения (приложение №1);

- Положение о реестре парковок общего пользования (парковочных мест) и парковок необщего пользования, расположенных на территории Карамасского сельского поселения (приложение № 2).

2. Постановление №13 от 10.03.2017 г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования муниципального образования «Карамасское сельское поселение» (ред. от 31.03.2020 г.) отменить.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном законом порядке и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Волжский муниципальный район» (www.rvolzsk.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.Н. Павлов

Приложение № 1

к постановлению Карамасской

сельской администрации

от 30 апреля 2020 г. №36

ПОРЯДОК

создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения (далее - парковки).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

2. Цели и порядок создании парковок (парковочных мест)

1. Парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

2. Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.

Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством.

На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.Лицо, заинтересованное в создании парковки (парковочного места), обращается в Администрацию с заявлением о создании парковки (парковочного места).

К заявлению прилагается обоснование целесообразности создания парковки (парковочного места), предложение об использовании парковки (парковочного места) на платной основе или без взимания платы и проект размещения парковки (парковочного места).

Проект размещения парковки (парковочного места) должен содержать:

1) схему размещения парковки (парковочного места) с указанием границ парковки (парковочного места) и количества парковочных машино-мест;

2) фрагмент плана автомобильной дороги общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения с обозначением места организации парковки (парковочного места), на котором указываются:

- место расположения парковки (парковочного места) (адресные ориентиры);

- размеры парковки (парковочного места);

- границы полосы отвода автомобильной дороги;

- границы красных линий (при их наличии на соответствующей территории).

4. Поступивший в Администрацию проект размещения парковки (парковочного места) с необходимыми материалами по созданию парковки (парковочного места) рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных материалов на предмет соответствия действующему законодательству проекта размещения парковки (парковочного места);

б) направляется для согласования в:

-балансодержателю автомобильной дороги общего пользования местного значения;

-Отдел ГИБДД МВД России по Волжскому муниципальному району;

- владельцу (ам) инженерных сетей и коммуникаций.

5.Администрация согласовывают представленный проект размещения парковки (парковочного места) в течение десяти календарных дней со дня его поступления.

6. Администрация с учетом поступивших согласований и заключения рассматривает заявление о создании парковки (парковочного места) и принимает одно из следующих решений:

-о создании парковки (парковочного места) и использовании ее (его) без взимания платы;

-о создании парковки (парковочного места) и использовании ее (его) на платной основе;

-об отказе в создании парковки (парковочного места).

7. Основаниями для отказа в создании парковки (парковочного места) являются:

- отсутствие необходимого (ых) документа (ов), предусмотренного (ых) частью 2 настоящей статьи Порядка;

-несоответствие проекта размещения парковки (парковочного места) требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи Порядка;

-наличие отрицательного заключения и (или) мотивированного отказа в согласовании проекта размещения парковки (парковочного места).

8. Решение о создании парковки (парковочного места) оформляется постановлением Администрации, которое должно содержать:

- место расположения парковки (парковочного места) (адресные ориентиры);

- границы, размеры парковки (парковочного места);

- количество парковочных машино-мест;

-наименование оператора парковки (парковочного места), если им является муниципальное учреждения Волжского муниципального района Республики Марий Эл, либо сроки проведения конкурсного отбора оператора парковки (парковочного места);

- мероприятия по созданию парковки (парковочного места).

9. О принятом решении лицо, обратившееся с заявлением о создании парковки (парковочного места), уведомляется в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

10. Порядок проведения конкурсного отбора оператора парковки (парковочного места) устанавливается Администрацией.

3. Порядок использования парковок (парковочных мест)

1. Пользование парковками (парковочными местами) осуществляется на платной основе или без взимания платы.

2. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения платы. Правила пользования парковками утверждаются правовым актом Администрации.

Администрация осуществляет информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в газете «Волжские вести-Юл увер», а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:

1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;

2) дата начала пользования платными парковками;

3) предполагаемые зоны платных парковок на территориях муниципального образования;

4) порядок пользования платными парковками;

5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

3. Оператором парковки (парковочного места) на парковке (парковочном месте) размещается информационный щит, на котором указывается следующая информация:

- время работы парковки (парковочного места);

- размер платы за использование парковки (парковочного места) (если парковка платная);

- порядок и способы внесения платы за использование парковки (парковочного места) (если парковка платная);

-наименование, адрес, контактные телефоны, сайт оператора парковки (парковочного места) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- информация об использовании на парковке (парковочном месте) автоматических средств фотосъемки и видеофиксации;

- информация о местах приема письменных претензий пользователей парковки (парковочного места).

4. Платное использование парковки (парковочного места) осуществляется на основании платежного документа, выданного платежным оборудованием (паркоматом).

5. Пользователь парковки (парковочного места) имеет право разместить транспортное средство на парковке (парковочном месте) при наличии свободного места на парковке (парковочном месте).

6. Пользователь парковки (парковочного места) при использовании парковки (парковочного места) обязан:

1) Соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации и Порядка.

2) Размещать транспортное средство на парковке (парковочном месте) в соответствии с линиями разметки и дорожными знаками.

3) Вносить плату за пользование платной парковкой (парковочным местом) в зависимости от времени размещения транспортного средства на парковке (парковочном месте).

4) Освобождать парковку (парковочное место) в течение десяти минут после истечения оплаченного времени.

7. Оператор парковки (парковочного места) осуществляет следующие функции:

1) Организовывает и эксплуатирует парковку (парковочное место) в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядка.

2) Устанавливает, содержит, обслуживает и охраняет технические средства организации дорожного движения, парковочное оборудование (платежное оборудование (паркоматы), информационные щиты и иные технические средства, необходимые для функционирования парковки (парковочного места).

3) Осуществляет содержание и уборку территории парковки (парковочного места).

4) Осуществляет контроль за внесением пользователями платных парковок (парковочных мест) платы за пользование парковками (парковочными местами).

8. Порядок осуществления движения транспортных средств на парковке (парковочном месте), правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.

9. На каждой парковке (парковочном месте) выделяется не менее 10 процентов парковочных машино-мест (но не менее одного парковочного машино-места) от общего количества парковочных машино-мест, расположенных на парковке (парковочном месте), для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные парковочные машино-места не должны занимать иные транспортные средства.

10. Размер платы за пользование платными парковками (парковочными местами) определяется Администрацией согласно утверждаемой им Методике расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами).

Доходы от использования на платной основе парковок (парковочных мест) с учетом действующего законодательства зачисляются в бюджет Карамасского сельского поселения.

11. Не допускается взимание с пользователей платной парковки (парковочного места) иных платежей, кроме платы за пользование парковкой (парковочным местом).

12. От платы за пользование платной парковкой (парковочным местом) освобождаются пользователи парковки (парковочного места), разместившие на парковке (парковочном месте):

- специальное автотранспортное средство инвалидов;

- транспортное средство, оборудованное устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 года № 635 «Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства».

13. В целях урегулирования возникающих споров оператором парковки (парковочного места) осуществляется регистрация фактов использования парковки (парковочного места) с помощью автоматических средств фотосъемки и видеозаписи, включающая фиксацию, сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, размещенных на парковке (парковочном месте), времени и месте использования парковки (парковочного места).

14. При хранении и использовании оператором парковки (парковочного места) данных, предусмотренных частью 13 настоящей статьи Порядка, оператор парковки (парковочного места) принимает все предусмотренные действующим законодательством меры по хранению и защите указанной информации от доступа третьих лиц.

4. Порядок прекращения использования парковок (парковочных мест)

1. Решение о прекращении использования парковки (парковочного места) принимается Администрацией путем издания постановления в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения основания (ий), предусмотренного (ых) частью 2 настоящей статьи Порядка.

2. Решение о прекращении использования парковки (парковочного места) принимается в случаях:

- изменения схемы организации дорожного движения на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения, на котором расположена парковка (парковочное место);

- снижения пропускной способности автомобильной дороги общего пользования местного значения Карамасского сельского поселения, связанного с размещением парковки (парковочного места);

- изменения градостроительной ситуации на соответствующей территории;

- обнаружения факта нарушения действующего законодательства, не позволяющего дальнейшее использование парковки (парковочного места).

3. Постановление Исполкома о прекращении использования парковки (парковочного места) должно содержать:

- место размещения парковки (парковочного места) (адресные ориентиры);

- основания прекращения использования парковки (парковочного места);

- дата, с которой прекращается использование парковки (парковочного места).

4. Копия решения о прекращении использования парковки (парковочного места) направляется оператору парковки (парковочного места) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Приложение № 2

к постановлению Карамасской

сельской администрации

от 30 апреля 2020 г. №36

Положение

о реестре парковок общего пользования (парковочных мест) и парковок

необщего пользования, расположенных на территории

Карамаского сельского поселения

1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения реестра парковок общего пользования (парковочных мест) и парковок необщего пользования, расположенных на территории Карамасского сельского поселения.

Основные термины и понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Под парковкой необщего пользования в настоящем Положении понимается территория, предназначенная для размещения транспортных средств ограниченного круга лиц.

2. Формирование и ведение реестра осуществляет Карамасская сельская администрация и несет ответственность за внесение в реестр информации о парковках, актуализацию содержащихся в реестре сведений.

3. Реестр ведется в электронной форме посредством внесения в реестр реестровых записей или внесения изменений в указанные записи. Форма реестровой записи утверждается распоряжением Карамасской сельской администрации.

4.Реестр представляет собой информационный ресурс, в котором содержатся сведения обо всех парковках общего пользования (парковочных местах) и парковках необщего пользования на территории муниципального образования независимо от их назначения и формы собственности.

5.В реестр включаются следующие сведения о парковках общего и необщего пользования:

1) адрес (место расположения) парковки;

2) вид, тип и назначение парковки;

3) условия размещения транспортного средства на парковке (платно, бесплатно);

4) режим работы парковки;

5) форма собственности и информация о собственнике парковки;

6) информация об операторе парковки;

7) общее количество парковочных мест на парковке;

8) количество парковочных мест на парковке, предназначенных для льготных категорий пользователей.

6.Лицо, ответственное за ведение реестра, назначается распоряжением Карамасской сельской администрации.

7.Сведения, содержащиеся в реестре, обновляются ежемесячно.

8.Ведение реестра осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными информационными системами и ресурсами муниципального образования.

Карамасская сельская администрация обеспечивает доступ к сведениям реестра, указанным в пункте 5 настоящего Положения, для Отдела ГИБДД МВД России по Волжскому району, а также уполномоченных организаций.

9.Резервная копия реестра формируется в целях защиты сведений, содержащихся в нем, не реже одного раза в полугодие.

10 Защита сведений, содержащихся в реестре, от несанкционированного доступа осуществляется специализированными средствами защиты информации.

11.Сведения реестра парковок используются уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в целях составления статистических данных, разработки муниципальных программ, предусматривающих мероприятия в сфере единого парковочного пространства, формирования предложений по размещению парковок на территории муниципального образования и внесению предложений при актуализации Генеральных планов и правил землепользования и застройки Карамасского сельского поселения