Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение убытков МУП «Тотемское ПАТП»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОТЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.04.2020                                                                                                                                № 399

г. Тотьма

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии на возмещение убытков

МУП «Тотемское ПАТП»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение убытков МУП «Тотемское ПАТП», в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района (прилагается).

Руководитель администрации района                                                                С.С. Семенов

Утвержден

постановлением администрации

Тотемского муниципального района

от 30.04.2020 № 399

Порядок

предоставления субсидии на возмещение убытков

МУП «Тотемское ПАТП», в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления в 2020 году субсидии на возмещение убытков МУП «Тотемское ПАТП», в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района (далее – субсидия, МУП).

1.2. Субсидия предоставляется в целях частичного возмещения затрат получателя субсидии по оказанию услуг населению по организации транспортного обслуживания населения, включая оплату труда с начислениями работников МУПа, оплату коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию имущества.

1.3.Субсидия предоставляется за счет средств бюджета района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период доведенных администрации Тотемского муниципального района (далее – Администрация) как получателю бюджетных средств на предоставление субсидий. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация.

1.4. МУП определен получателем субсидии в соответствии с решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального района от 12 декабря 2019 года №126 «О бюджете района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, должен отвечать следующим требованиям:

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическими лицом, а также российским юридическими лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Заявка на предоставление субсидии подается в Администрацию и должна содержать заявление получателя субсидии о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению № 1 к Порядку) с указанием общего объема субсидии.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- учредительные документы (заверенные копии);

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (заверенная копия);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (заверенная копия);

- годовая бухгалтерская отчетность за истекший финансовый год (заверенная копия), а также информация о наличии дебиторской и кредиторской задолженности;

- сведения о планируемых затратах на текущий период (месяц), на возмещение которых предоставляется субсидия, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, с приложением документов, подтверждающих факт предполагаемых затрат, подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии.

Получатель субсидии вправе предоставить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответственность за достоверность предоставляемых данных несет получатель субсидии с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

2.3. Основаниями для отказа в получении субсидии являются:

2.3.1. Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3.2. Недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

2.3.3. Непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Администрация регистрирует заявку и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации готовит распоряжение администрации района о предоставлении субсидии и заключении соглашения на ее предоставление либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

2.4.1. О принятом решении Администрация уведомляет МУП не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения.

2.4.2. Администрация в течение 5 рабочих дней с даты принятия распоряжения о предоставлении субсидии готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной постановлением администрации Тотемского муниципального района от 05.06.2018 №545 и направляет его в МУП на подписание.

2.4.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрация указывает в уведомлении причины отказа.

2.5. Объем субсидий определяется исходя из планируемого расчетного объема расходов на организацию деятельности МУПа в пределах общего объема административно-хозяйственных расходов МУПа, утвержденных в финансовом плане МУПа, направленных на достижение целей, указанных в п. 1.2 настоящего порядка.

Перечисление субсидии производится исходя из фактически подтверженных затрат МУПа.

2.6. Соглашение между Администрацией и получателем субсидии должно содержать:

- цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, а также условия внесения изменений в объем бюджетных ассигнований при внесении соответствующих изменений в решение Муниципального Собрания района о бюджете района на текущий год;

- порядок перечисления субсидии получателю субсидии;

- порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления и расходования субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- права и обязанности сторон соглашения;

- право Администрации в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий соглашения о предоставлении субсидии;

- показатели результативности использования субсидии и меры ответственности получателя субсидии за их недостижение;

- ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения, предусматривающих возврат субсидии в городской бюджет;

- условие о возврате в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией, финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществление муниципального финансового контроля, проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

2.7. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии с лицевого счета Администрации, открытого в финансовом управлении администрации Тотемского муниципального района, на расчетный счет МУПа, открытый в российской кредитной организации, указанный в Соглашении.

2.7.1. Перечисление субсидии МУПу осуществляется:

- в текущем месяце в размере не более 60% расчетного размера субсидии;

- в срок до 10 числа следующего за отчетным месяца МУП предоставляет сведения о фактически понесенных затратах за предыдущий месяц текущего года, на возмещение которых предоставляется субсидия, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих факт произведенных получателем затрат, подписанных руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии.

Администрация в течении 5 рабочих дней проверяет представленные сведения и в течение 5 рабочих дней после проверки перечисляет субсидию на счет МУПа.

2.7.2. В случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии МУПу, предусмотренных решением Муниципального Собрания Тотемского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период, Администрация уменьшает размер субсидии и уменьшает значение показателей результативности предоставления субсидии МУПу путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обязан обеспечить ведение учета и предоставление отчета Администрации об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением, с приложением копий подтверждающих документов.

3.1.1. Администрация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.2. Отчет о расходовании субсидии Администрация представляет в финансовое управление администрации района в течение пяти рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии (по форме согласно приложению № 2 к Порядку).

3.3. Ответственность за достоверность представленных отчетных данных несет Получатель субсидии.

4. Порядок оценки эффективности предоставления субсидий

4.1. Эффективность предоставления субсидий оценивается Администрацией на основании отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, предоставляемых МУПом ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Значение показателей результативности предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

4.2. Отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии формируются в соответствии с приложением №2 к настоящему Порядку.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией и финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществлении муниципального финансового контроля, в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Администрацией на основе отчетов о целевом использовании субсидии. Отчет о целевом использовании субсидии с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии, предоставляется МУПом в Администрацию ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Администрация осуществляет проверку отчетов о целевом расходовании средств субсидии в течение 15 календарных дней, следующих за днем получения отчета о целевом расходовании средств субсидии и заверенных копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии.

Контроль за достижением значений показателей результативности предоставления субсидии осуществляется Администрацией на основе отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии предоставляется в Администрацию МУПом ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Администрация осуществляет проверку отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в течение 15 календарных дней, следующих за днем получения отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

В целях контроля соблюдения запрета приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии МУПом предоставляются выписки с расчетного счета, на который перечислены средства субсидии, содержащие информацию об оборотах денежных средств по счету, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

5.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением, по итогам проверок, проведенных Администрацией и финансовым управлением администрации района, уполномоченным на осуществлении муниципального финансового контроля, МУПу в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляется уведомление с требованием о возврате средств субсидии.

Размер субсидии, использованной в нарушение условий, целей и порядка ее предоставления, должен быть возвращен в полном объеме МУПом в течение 30 календарных дней со дня получения указанного в настоящем пункте уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Администрация в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3. Неиспользованный остаток субсидии в отчетном финансовом году подлежит возврату в бюджет района в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Администрация в 3-месячный срок со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.4. Должностные лица Администрации, должностные лица МУПа несут административную ответственность за нарушение условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

Под условиями предоставления субсидий понимаются нормы разделов 1 - 4 настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку

                                      Руководителю

                                      администрации Тотемского

                                      муниципального района

__________________________________

                                      от __________________________________

                                         (наименование получателя субсидии)

                                      ____________________________________,

                                      _____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию из бюджета Тотемского муниципального района на возмещение убытков МУП «Тотемское ПАТП», в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района в размере _____________________.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета района прилагаются следующие документы:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________

Руководитель _______________ ________________________

                                                      (подпись)                                  (Ф.И.О.)

"__"__________ 20__ года

Приложение № 2

к Порядку

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии на возмещение убытков МУП «Тотемское ПАТП», в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района

Предельный объем финансирования за счет средств бюджета ______________________________ рублей.

Наименование

Сумма субсидии

Поступило средств из бюджета

Субсидия на возмещение убытков в связи с приостановлением движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Тотемского района

Главный распорядитель ______________ _____________________________

                                                  (подпись)                                       (расшифровка подписи)