Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2020 №
415-266-01-05

Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту

автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского

городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г.

№ 131-ФЗ «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от

08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об

автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Уставом Октябрьского городского округа Пермского края, Положением об

автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Октябрьском городском округе, утверждённым

решением Думы Октябрьского городского округа Пермского края от 25 декабря 2019

г. № 127,

Администрация Октябрьского

городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения работ по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения Октябрьского городского округа.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его

обнародования, подлежит размещению на официальном сайте.

3. Постановление Администрации

Октябрьского муниципального района Пермского края от 24.06.2015 № 352 «Об утверждении

Порядка организации и проведения работ по ремонту автомобильных дорог общего

пользования местного значения Октябрьского муниципального района» признать утратившим

силу.

4. Контроль за исполнением

настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации

Октябрьского городского округа, начальника Управления развития инфраструктуры,

ЖКХ и благоустройства Конева О.М.

Глава

городского округа-

глава

администрации

Октябрьского

городского округа Г.В. Поезжаев

УТВЕРЖДЕН:

постановлением Администрации

Октябрьского городского округа Пермского края от 30.04.2020 № 415-266-01-05

ПОРЯДОК

организации и проведения работ

по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения

Октябрьского городского округа

1. Порядок организации и проведения работ по ремонту

автомобильных дорог общего пользования местного значения Октябрьского городского

округа (далее - Порядок) разработан на основании Федеральных законов от

06.10.2003 № 131-ФЗ «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от

8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об

автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о

внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», Решения Думы

Октябрьского городского округа Пермского края от 25 декабря 2019 г. № 127 «Об

утверждении Положения об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в

Октябрьском городском округе», других нормативных правовых актов и определяет

порядок организации и проведения работ по восстановлению

транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования

местного значения, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и

иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее -

работы по ремонту автомобильных дорог).

Действие настоящего Порядка распространяется на

автомобильные дороги общего пользования местного значения (далее по тексту -

автомобильные дороги), находящиеся в границах и в собственности Октябрьского

городского округа.

2. Организация и проведение работ по ремонту

автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

2.1. оценка технического состояния автомобильных

дорог;

2.2. разработка проектов работ по ремонту (далее -

проекты) или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог

(далее - сметные расчеты);

2.3. проведение работ по ремонту автомобильных дорог

и осуществление строительного контроля;

2.4. приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

3. Организация мероприятий по ремонту автомобильных

дорог осуществляется уполномоченным органом - муниципальное казенное учреждение

«Управление капитального строительства и благоустройства Октябрьского

городского округа Пермского края» (далее - Уполномоченный орган).

4. Оценка технического состояния автомобильных

дорог.

4.1. Оценка технического состояния автомобильных

дорог проводится в целях получения полной, объективной и достоверной информации

о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, условиях их работы и степени

соответствия их фактических потребительских свойств, параметров и характеристик

требованиям, определенным государственными стандартами, нормативными актами

Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии с приказом

Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 150 «О

порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог».

4.2. Оценка технического состояния автомобильных

дорог проводится путем инструментального и визуального обследования с

применением технических средств (дорожное колесо, нивелир, лазерный дальномер

для определения площади и объемов) комиссией, утверждаемой распоряжением

Администрации Октябрьского городского округа, 2 раза в год в весенний и осенний

периоды. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря

и членов комиссии. В состав комиссии включаются представители Управления

развития инфраструктуры, ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского

городского округа (далее – Управление), отдела ГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району, организаций, осуществляющих пассажирские

перевозки, подрядных организаций, осуществляющих работы по содержанию автомобильных

дорог.

4.3. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог

определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и

водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- состояние элементов обустройства автомобильных

дорог.

4.4. По результатам оценки технического состояния

автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного

движения, а также с учетом анализа аварийности Уполномоченным органом

составляется акт комплексной проверки эксплуатационного состояния автомобильных

дорог общего пользования местного значения Октябрьского городского округа

(далее по тексту - Акт) с приложением ведомостей дефектов (далее по тексту -

Ведомость дефектов) отдельно на каждую автомобильную дорогу по форме согласно

Приложению 1 к настоящему Порядку.

4.5. Перечень участков автомобильных дорог и

дорожных сооружений, подлежащих ремонту, определяют путем сопоставления

фактических показателей их состояния, определенных по результатам обследований,

при необходимости проведения диагностики и инженерных изысканий с нормативными

значениями.

4.6. Вид, сроки и состав дорожных работ по каждому

участку автомобильной дороги, а также по каждому дорожному сооружению

устанавливают на основании ведомостей дефектов, при необходимости проведения

диагностики, инженерных изысканий, проектной документации и других документов,

содержащих оценку фактического состояния автомобильных дорог и дорожных

сооружений.

5. Разработка проектов работ по ремонту или сметных расчетов

стоимости работ по ремонту автомобильных дорог.

5.1. По результатам оценки технического состояния

автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного

движения, а также с учетом анализа аварийности Уполномоченный орган осуществляет

разработку проектов или сметных расчетов.

Проекты и сметные расчеты разрабатываются с учетом

установленной классификации работ по ремонту автомобильных дорог, утвержденной

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. №

402 (в ред. от 13.11.2018 г.) «Об утверждении классификации работ по

капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

5.2. Разработка проектов с привлечением подрядных

организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Пермского края, а также нормативными и правовыми актами органов местного

самоуправления Октябрьского городского округа, регулирующими муниципальный

заказ.

5.3. При разработке сметных расчетов должны

учитываться следующие приоритеты:

5.3.1. проведение работ, влияющих на безопасность

дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих

ограждений, дорожных знаков, ремонт покрытий;

5.3.2. проведение работ, влияющих на срок службы

элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в

том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов

водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное

состояние;

5.3.3. интенсивность движения транспортных средств и

наличие проходящих пассажирских и школьных маршрутов.

5.4. Утвержденные проекты и сметные расчеты являются

основанием для включения в ежегодный план проведения работ по ремонту

автомобильных дорог.

Уполномоченный орган совместно с Управлением

формирует план ремонта автомобильных дорог, который утверждается постановлением

Администрации Октябрьского городского округа.

5.5. План ремонта автомобильных дорог является

основанием для планирования расходов бюджета, как посредством реализации

муниципальных целевых программ, инвестиционных проектов, так и в рамках

текущего бюджета.

6. Проведение работ по ремонту автомобильных дорог и

осуществление строительного контроля.

6.1. В соответствии с планом ремонта автомобильных

дорог проведение работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется

Уполномоченным органом с привлечением подрядных организаций в соответствии с

законодательством Российской Федерации, Пермского края, а также нормативными и

правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского городского

округа, регулирующими муниципальный заказ.

6.2. Ремонт автомобильных дорог, как правило, должен

производиться комплексно на всем протяжении ремонтируемого участка

автомобильной дороги.

6.3. Допускается при соответствующем обосновании

проведение ремонта отдельных сооружений или их элементов.

6.4. Уполномоченный орган контролирует исполнение

муниципальных контрактов и осуществляет строительный контроль на объектах

ремонта автомобильных дорог за:

- соблюдением технологических параметров при

производстве работ по ремонту автомобильных дорог;

- соответствием выполненных строительно-монтажных

работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого

оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил,

стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах

ремонта автомобильных дорог;

- соответствием объемов и качества выполненных и

предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

- своевременным устранением дефектов и недоделок,

выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов

сооружений и объектов в целом при ремонте автомобильных дорог.

6.5. При проведении работ по ремонту автомобильных

дорог:

6.5.1. выполняются работы по содержанию участков

автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а

также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для

организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;

6.5.2. организуется движение транспортных средств в

зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными организациями и

ОГИБДД ОМВД России

по Октябрьскому району.

6.6. При проведении работ по ремонту автомобильных

дорог Управление обязано информировать пользователей автомобильными дорогами о

сроках ремонта и возможных путях объезда посредством размещения на официальном

сайте Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края постановления

Администрации Октябрьского городского округа.

7. Приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

7.1. Приемка в эксплуатацию автомобильных дорог

(участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в

соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами,

стандартами, инструкциями.

7.2. В состав приемочной комиссии включаются

представители Уполномоченного органа, Управления, подрядной организации, ОГИБДД ОМВД России по

Октябрьскому району (по согласованию),

депутаты Думы Октябрьского городского округа (по окружному принципу, по

согласованию).

7.3. Состав приемочной комиссии утверждается распоряжением

Уполномоченного органа индивидуально по каждому объекту.

7.4. Приемочной комиссии предъявляются законченная

ремонтом автомобильная дорога, участок автомобильной дороги и следующие

документы:

- утвержденная заказчиком к производству работ техническая

документация;

- ведомость выполненных работ с расчетом их

стоимости;

- журналы производства работ;

- сертификаты, технические паспорта, акты испытаний,

лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов,

конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных

работ, и другая исполнительно-производственная документация.

7.5. Приемочная комиссия изучает и анализирует

предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу в натуре с

проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

7.6. Не допускается приемка в эксплуатацию

автомобильных дорог и дорожных сооружений при наличии отступлений от проекта

или технического задания, сметного расчета, снижающих прочность, устойчивость, надежность

и экологическую безопасность объектов, уровень безопасности движения

транспортных средств.

7.7. Акт приемки автомобильной дороги подписывается

всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое

мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с

обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные

акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям

излагается в докладной записке к акту приемки.

7.8. Если приемочная комиссия принимает решение о

невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги, участка

автомобильной дороги, то вместо акта приемки составляется мотивированное

заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое

подписывается всеми членами приемочной комиссии. С предложениями по устранению

выявленных недостатков в установленные сроки. Уполномоченный орган определяет

сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной

комиссии по приемке объекта.

8. Нарушение норм настоящего Порядка влечет за собой

гражданско-правовую ответственность, административную, уголовную и иную

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения работ по ремонту

автомобильных дорог общего пользования местного значения

Октябрьского городского округа,

утвержденному постановлением

Администрации Октябрьского городского округа Пермского края

от

30.04.2020 № 415-266-01-05

АКТ

комплексной проверки эксплуатационного состояния

автомобильных дорог общего пользования местного значения

Октябрьского городского округа

_________________ _______________________________

 (дата) (место

составления)

Комиссия

в составе:

Председатель:

___________________________________________________________________________

Члены

комиссии:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О.,

доверенность)

действующая

на основании

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

произвела

комплексное обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения

Октябрьского городского округа, обслуживаемых

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 (наименование

организации)

протяженностью

______ км и обслуживаемых мостов протяженностью ______ п. м.

В

результате комиссионного обследования обнаружены дефекты и составлены

соответствующие предложения согласно ведомостям дефектов на _____ листах.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

КОМИССИИ:

N

Наименование дороги

Вид ремонта

Очередность

Местоположение по паспорту

Председатель

комиссии: ________________

Члены

комиссии: ________________

 ________________

 ________________

 ________________

 ________________

Приложение к акту

комплексной

проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего

пользования

местного значения

Октябрьского

городского округа

Пермского

края

 от 30.04.2020 № 415-266-01-05

ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ

А/дорога

______________________ км ____ Покрытие ________________

┌───┬──────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┐

│ N │Наименование обнаруженного

дефекта│Местоположение,│Намеченные работы│

│п/п│ │ км │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ │ I. ДОРОЖНАЯ ОДЕЖДА │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │Незаполненные мастикой швы │ │  │

│ │и трещины  │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 2 │Одиночная сетка трещин │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 3 │Выкрашивание, шелушение │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 4 │Нарушение поперечного профиля │ │  │

│ │покрытия │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 5 │Колейность, вода на проезжей части│ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 6 │Пучины, проломы │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 7 │И другие дефекты │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ │ II. ЗЕМПОЛОТНО │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │Занижены или завышены обочины │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 2 │Колейность │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 3 │Просадки, застой воды │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 4 │Не выдержан уклон обочин │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 5 │Застой воды в кюветах │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 6 │Отсутствие кювета  │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 7 │Разрушение конструкции системы │ │  │

│ │водоотвода │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 8 │Кустарниковая растительность │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 9 │Дикие съезды │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│10 │Размыв откосов, оползни │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│11 │И другие дефекты │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ │ III. ИСКУССТВЕННЫЕ СООРУЖЕНИЯ │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │Разрушение оголовков у труб, │ │  │

│ │трещины, раковины  │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 2 │Отсутствие оголовков │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 3 │Просадки звеньев труб │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 4 │Раскрытие швов между звеньями труб│ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 5 │Заиливание труб (процент) │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 6 │Разрушение откоса насыпи у труб │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 7 │Застой воды у оголовков │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 8 │Наличие кустарника у оголовков │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 9 │Размыв русла у оголовков труб │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│10 │И другие дефекты │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ │ IV. Обстановка │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 1 │Отсутствие знаков  │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 2 │Сломано ограждение │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 3 │Отсутствие ограждения (адрес │ │  │

│ │и мощность) │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 4 │Отсутствие сигнальных столбиков │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 5 │Обстановка не покрашена │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 6 │Наличие повреждений конструкции │ │  │

│ │автопавильонов │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 7 │Отсутствие автопавильона, в т.ч. │ │  │

│ │замена (местоположение и название │ │  │

│ │населенного пункта) │ │  │

├───┼──────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤

│ 8 │И другие дефекты │ │  │

└───┴──────────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────┘

 Председатель комиссии: ___________________

 Члены комиссии: ___________________

 ___________________

 ___________________

 ___________________

 ___________________