Об утверждении муниципальной программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Давыдовского...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района

Должность: Глава администрации"ул. Ленина

Дата подписи: 12.05.2020 15:24:50

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДАВЫДОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 30» апреля 2020 г. № 45

р.п.Давыдовка

Об утверждении муниципальной программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2020-2023 годы

В целях противодействия экстремисткой деятельности, в соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», администрация Давыдовского городского поселения

постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2020-2023 годы.

2.Постановление администрации Давыдовского городского поселения от 01.11.2016 г. № 231 «Об утверждении комплексной муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Давыдовского городского поселения на 2017-2019 годы» признать утратившим силу.

3.Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Давыдовского

городского поселения Н.С.Сморчков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Давыдовского городского поселения

Лискинского муниципального района

Воронежской области

от « 30» апреля 2020г. № 45

Муниципальная программа

мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также

минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области на 2020-2023 годы

Основание разработки программы

Федеральные Законы от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Заказчик программы

Администрация Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Исполнители программы

Глава администрации Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Цели программы

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующие устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности,

- реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, социальную и культурную адаптацию эмигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Задачи программы

-информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

-организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

-выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Сроки реализации программы

2020 -2023 годы
Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и других поступлений.

Структура

программы

1) Паспорт программы.

2) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

3) Раздел 2. Основные цели и задачи программы.

4) Раздел 3. Нормативное обеспечение программы.

5) Раздел 4. Основные мероприятия программы.

6)Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.

7) Перечень мероприятий муниципальной Программы

8) Раздел 6. Оценка эффективности программы

Ожидаемые результаты от реализации программы

- информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов;

- распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения ;

-распространения информационных материалов, листовок, буклетов как на сайте администрации поселения так среди населения.

Источники финансирования

Всего по Программе: 3,0 тыс. руб.

2020 г. – без финансирования

2021 г. – 1,0 тыс. руб.

2022 г.– 1,0 тыс. руб.

2023 г.– 1,0 тыс. руб,

Финансирование Программы осуществляется из бюджета Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области и других поступлений.

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных иc муниципальных нужд".

Управление программой и контроль за её реализацией

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Разработчик

Администрация Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Для ликвидации проявлений, вызывающих социальную напряженность необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов местного самоуправления Давыдовского городского поселения правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

- разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

- выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории поселения.

Раздел 3. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

Раздел 4. Основные мероприятия Программы

Общие мероприятия:

- Распространение среди населения информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.

- Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов.

- Обеспечение подготовки и размещения, обновления в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах.

- Осуществить обходы территории городского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи и общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц занимающейся экстремисткой деятельности и при обнаружении пресечение такой деятельности.

Мероприятия в сфере культуры и воспитании молодежи:

- Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации

Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет глава администрации Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области. С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Муниципальный заказчик целевой программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Перечень мероприятий

по реализации муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Давыдовского городского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

на 2020-2023 годы

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполне-

ния

Объемы финансирования (тыс. руб.)

2020

год

2021

год

2022

год

2020

год

Исполни

тели

3,0

т.р.

0

1,0

т.р.

1,0

т.р.

1.0

т.р.

1

Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

Ежегодно

1 июня в День защиты детей

27 июня в День молодежи

-

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

2

Изготовление и распространение среди населения информационных материалов, буклетов, листовок, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи

Ежегодно

3,0

-

1,0

1,0

1,0

Администрация Давыдовского г/п

3

Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов,

Ежегодно

Апрель-май

-

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

4

Обеспечение подготовки и размещения, обновления в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Ежегодно

-

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

.

5

Осуществить обходы территории городского поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи и общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц занимающейся экстремисткой деятельности и при обнаружении пресечение такой деятельности

Ежегодно

Май -сентябрь

-

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

Давыдовское отделение полиции(по согласованию)

6.

Празднование Международного дня Толерантности в целях реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ

Ежегодно

16 ноября

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

7

Сбор сведений о национальной и конфессиональной принадлежности жителей

Ежегодно

-

-

-

-

-

Администрация Давыдовского г/п

ИТОГО

3,0

0

1,0

1,0

1,0

Раздел 6. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы позволит повысить:

- Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов.

- Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения путем распространения информационных материалов, листовок, буклетов как на сайте администрации поселения так среди населения.

Охват населения

в 2020 году – 30%; в 2021 году-40%, в 2022 году -40%; в 2023 году- 50%.