Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории Крайненского сельского поселения Сакского района Респ...



РЕСПУБЛИКАКРЫМ

САКСКИЙРАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАЙНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(отменено на основании постановления от 30.07.2020 №84)

от 30.04.2020год              с.Крайнее              № 54

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги

«Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории Крайненского

сельского поселения Сакского района Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований)»

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,Законом Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Законом Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015«О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам», руководствуясь Уставом муниципального образования Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым,

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАЙНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований)»(Приложение).

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел – Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Крайненское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном стенде администрации Крайненского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, с.Крайнее, ул.Ленина, д.18.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Крайненского сельского совета – глава администрации

Крайненского сельскогопоселения                            С.В.Еремаев

Приложение 1

к постановлению администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым

от30.04.2020г.№ 54

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАЙНЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ,

ШЕСТВИЙ, ПИКЕТИРОВАНИЙ)».

1. Общиеположения.

1.1. Предмет регулированиярегламента.

1.1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) разработан в целях повышения эффективности и качества работы по проведению публичных мероприятий и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) специалистов администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым(далее - Администрация) при предоставлении муниципальнойуслуги.

1.2. Кругзаявителей.

1.2.1. В качестве заявителей для получения согласования проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым могут выступать один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет); политические партии, общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичногомероприятия.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальнаяуслуга).

1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:

- по телефону: (36563)99810;

- по письменному обращению на почтовыйадрес:

296584; Республика Крым, Сакский район, с.Крайнее, ул.Ленина, д.18.

- при личном обращении заявителя по адресу: Республика Крым, Сакский район, с. Крайнее, ул. Ленина,д.18.

- по запросу на адрес электронной почты:kraysr@yandex.ru;

- вцентрепредоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг«МОИ ДОКУМЕНТЫ»;

- на сайте портала государственных услуг РоссийскойФедерации.

1.3.2. Информацияобисполнении              муниципальнойуслугидоводитсядосведения заявителей на личном приеме, по телефонной связи в администрацииКрайненского сельского поселения, письменно (почтой, электронной почтой), а также путем размещения на Интернет-сайте администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

1.3.3. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме специалистом администрации в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичногомероприятия.

1.3.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальнойуслуги.

1.3.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче им документов специалистом администрации Крайненского сельскогопоселения.

1.3.6. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнотаинформирования.

1.3.7. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств почтовой, телефонной связи, электроннойпочты.

1.3.8. Специалисты администрации проводят консультации по следующимвопросам:

- порядка предоставления муниципальнойуслуги;

- требований к предоставляемымдокументам;

- срокам предоставления муниципальнойуслуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

1.3.9. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется ежедневно с 0800 до 1700 без предварительной записи (перерыв с 1200 до1300).

1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в пределах компетенции администрации. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонныйзвонок.

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги – рассмотрение документов, связанных с проведением на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований).

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Крайненского сельского поселения Сакского района РеспубликиКрым.

В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Крайненского сельского поселения взаимодействует с:

- отделом МВД России«Сакский»;

- отделением Евпаторийского отдела ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю;

- Сакской межрайонной прокуратурой.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района РеспубликиКрым.

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня подачи (получения)уведомления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:

- Конституцией РоссийскойФедерации;

- Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;

- Федеральным законом от 26 сентября 1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

- Федеральным законом от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественныхобъединениях»;

- Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политическихпартиях»;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

- Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в РеспубликеКрым»;

- Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года № 56-ЗРК «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в РеспубликеКрым».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги:

Для получения муниципальной услуги заявители предоставляют уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) в Администрацию.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия регламентируется статьей 2 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 56-ЗРК «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в Республике Крым.

Уведомление о проведении публичного мероприятия рассматривается Администрацией в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения).

2.7. Запрещается требовать отзаявителя:

 представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

 представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг”.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется:

 уведомление о проведении публичного мероприятия подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не вправе быть организатором публичного мероприятия;

 в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" или Законом Республики Крым от 21 августа 2014 г. N 56-ЗРК "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в Республике Крым" проведение публичного мероприятиязапрещается.

2.9.1. Исчерпывающий печень оснований для приостановления предоставления муниципальнойуслуги:

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.

2.11. В течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) специалист администрации доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления такихуслуг.

2.12.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15минут.

2.12.2. Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15минут.

2.12.3. В течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее, чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) специалист Администрации доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электроннойформе.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация ответственным лицом Администрации уведомления заявителя с приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги.

2.14.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам.

2.14.2. Помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приемазаявителей.

2.14.3. Прием заявителей осуществляется вАдминистрации.

2.14.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальнойуслуги.

2.14.5. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) суказанием:

- номеракабинета;

- фамилии и инициалов работников Администрации, осуществляющихприем.

2.14.6. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.

2.14.7. В помещении Администрации должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформлениядокументов.

2.14.8. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Администрации.

На стендах размещается следующая информация:

- общий режим работыАдминистрации;

- номера телефонов работников Администрации, осуществляющих прием заявлений и заявителей;

- текст Административногорегламента;

- бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

- порядок полученияконсультаций.

2.14.9. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда, а также обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и маломобильных групп населения, должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно- точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущуюстроку.

2.15. Показатели доступности и качествауслуги.

2.15.1. Показателями оценки доступности услугиявляются:

- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10 минут ходьбы от остановки общественноготранспорта);

- размещение информации о порядке предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг;

- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемымиим;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучениеивыдаваемогопоформеивпорядке,которыеопределяютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортныхсредств.

В случаях, если существующее административное здание и объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, необходимо принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории района, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальнойуслуги.

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональномцентре. ПредоставлениемуниципальнойуслугивМФЦосуществляетсявсоответствиис Федеральным              законом              от27.07.2010№210-ФЗ“Оборганизациипредоставления государственныхи муниципальныхуслуг”,иными нормативно-правовымиактамиРФ, нормативнымиправовымиактамисубъектаРФ,муниципальнымиправовымиактамипо принципу “одного окна”, в соответствии с которым предоставлениемуниципальнойуслугиосуществляетсяпослеоднократногообращениязаявителяссоответствующимзапросом,а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги,илиорганами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляетсямногофункциональнымцентром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашениемовзаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно- технологическую и коммуникационную инфраструктуру. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур.

2.17.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно- технологическую и коммуникационную инфраструктуру.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядкуисполнения.

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме (приложение№2).

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация уведомления о проведении публичных мероприятий;

- рассмотрение уведомления о проведении публичных мероприятий;

- подготовка и вручение ответа организаторам публичныхмероприятий;

- информирование о вопросах, явившихся причинами проведения публичных мероприятий, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым, которым данные вопросыадресуются;

- присутствие на публичных мероприятиях, оказание организатору публичного мероприятия содействия в его проведении, обеспечение совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности при ихпроведении.

3.3. Регистрация уведомления о проведении публичныхмероприятий.

3.3.1. Уведомление о проведении публичного мероприятия принимается должностным лицом администрации по обращениям граждан ежедневно с 0800 до 1200 и с 1300 до 1700, кроме выходных и праздничных дней.

3.3.2. Факт подачи уведомления подтверждается штампом регистрации администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, с указанием даты полученияуведомления.

3.3.3. Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется специалистом администрации по обращению граждан путем письменного указания даты и номера регистрации на копии соответствующего уведомления, остающейся у организатора публичногомероприятия.

3.4. Рассмотрениеуведомления.

3.4.1. Зарегистрированное уведомление в день его получения передается специалистом администрации по обращению граждан председателю Крайненского сельского совета - главе администрации Крайненского сельского поселения для резолюции. После резолюции уведомление передается на исполнение ответственному исполнителю, указанному в резолюции. Исполнение муниципальной услуги начинается с момента поступления уведомления в администрацию Крайненского сельского поселения.

3.4.2. Специалист администрации регистрирует уведомление о проведении публичного мероприятия в «Книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий» в день его получения, документально подтверждает получение уведомления о проведении публичного мероприятия.

3.4.3. Специалист администрации обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях».

3.4.4. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, специалист администрации незамедлительно доводит до сведения организатору публичногомероприятия письменноемотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

3.5. Решение о предоставлении муниципальной услуги.

3.5.1. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников ответственный исполнитель готовит проект согласования администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым, проект распоряжения председателя Крайненского сельского совета - главы администрации Крайненского сельского поселения, в котором назначается уполномоченный представитель администрации Крайненского сельского поселения в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичногомероприятия.

3.5.2. Копия распоряжения председателя Крайненского сельского совета - главы администрации Крайненского сельского поселения о назначении уполномоченного представителя направляется организатору публичного мероприятия и в отдел МВД России по Сакскомурайону.

3.5.3. Специалист администрации информирует о проведении публичного мероприятия организации, указанные в п. 2.2 настоящегорегламента.

3.5.4. Подписанный председателем Крайненского сельского совета - главой администрации Крайненского сельского поселения письменный ответ о согласовании публичного мероприятия регистрируется специалистом администрации Крайненского сельского поселения в день его подписания и отправляется организатору публичного мероприятия.

3.6. Присутствие на публичных мероприятиях, оказание организатору публичного мероприятия мер содействия в его проведении, обеспечение общественного порядка и безопасностиграждан.

3.6.1. Уполномоченный представитель администрации Крайненского сельского поселения:

- присутствует от начала до окончания публичного мероприятия, указанного в уведомлении;

-оказывает организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;

-обеспечивает совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем отделом МВД России по Сакскому району общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении;

-требует от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения;

-принимает решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

3.6.2. Если во время проведения публичного мероприятия по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, уполномоченный представитель вправе потребовать от организатора публичного мероприятия самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем отдела МВДРоссии«Сакский» устранить данное нарушение.

3.6.3. В случае невыполнения требования об устранении нарушения уполномоченный представитель вправе приостановить публичное мероприятие на время, установленное им для устранения нарушения. При устранении нарушения публичное мероприятие по согласованию между его организатором и уполномоченным представителем может бытьпродолжено.

3.6.4. Если нарушение не было устранено, то уполномоченный представитель вправе принять решение о прекращении публичногомероприятия.

3.6.5. В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченныйпредставитель:

-дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание в письменном виде с вручением его организатору публичного мероприятия;

-устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;

-в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;

-в случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия обращается к сотрудникам отдела МВД России «Сакский» для принятия необходимых мер по прекращению публичного мероприятия.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги.

4.1. Текущий контроль за исполнением Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистомАдминистрации.

4.1.1 Должностные лица, ответственные за исполнение административных процедур при исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка ихисполнения.

4.2. Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другимилицами.

4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных настоящим регламентом, осуществляют должностные лица, уполномоченные Администрацией на осуществление муниципального контроля. Контроль проводится с целью выявления нарушений настоящего регламента, действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение данной муниципальной услуги исполнителем муниципальной услуги и должностными лицами, исполняющими административные процедуры.

4.4. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет глава Администрации. Основанием для проведения внеплановой проверки полноты, качества и сроков исполнения муниципальной услуги является письменное обращение (далее - жалоба) заинтересованного лица, законные права которогонарушены.

4.5. Проверка за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения муниципальной услуги, определенных настоящим регламентом, проводится на основании распоряжения главы Администрации должностным лицом Администрации, назначенным ответственным за рассмотрение жалобы. Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которогообжалуются.

4.6. Результаты работы должностного лица оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и даются предложения по их устранению. Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответазаявителю.

4.7. В случае выявления нарушений по исполнению муниципальной услуги в ходе проведения проверки, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района РеспубликиКрым.

4.8. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Администрация сообщает в письменной форме заявителю, законные интересы которогонарушены.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальнойуслуги

5.1.1. Заявители вправе обжаловать постановление, действия (бездействие) администрации Васильевского сельского поселения, должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном)порядке.

5.1.2. Обжалование действий (бездействия) администрации Васильевского сельского поселения, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственного за оказание услуги, муниципальных служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заинтересованным лицом жалобы в орган местного самоуправления или должностномулицу.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210- ФЗ);

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотренияжалобы

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично- правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренныечастью

1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю  этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",  официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.3.3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и ихдолжностныхлиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1

статьи 16 настоящего Федерального закона, и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.3.4. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольныйорган.

5.3.5. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, ихработников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.3.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.3.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

2) в удовлетворении жалобыотказывается.

5.3.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1настоящего регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

5.4. Порядок обжалования решения пожалобе

5.4.1. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации

Приложение № 1 к Административному регламенту по предоставлениюмуниципальнойуслуги«Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований)».

Уведомление о проведении публичных мероприятий

на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

(рекомендуемая форма)

Председателю Крайненского сельского совета - главе администрации Крайненского сельского поселения Сакского района Республики Крым

Просим Вас согласовать проведение (форма публичного мероприятия: собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикет).

Цельюпубличногомероприятия является                            .

Место(места)проведения,маршруты движения                                          .

Дата,времяначалаиокончания мероприятия                                                        .

Количествоучастников              человек.

Формы и методы обеспечения организатором мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средстваприпроведении мероприятия                            .

Ф.И.О. либо наименование организатора мероприятия, сведения о месте жительства или пребывания,либооместенахожденияиномертелефона

              .

Ф.И.О. лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные услугипоорганизацииипроведениюмероприятия

              .

              Дата подачиуведомления

              Подпись организатора и лиц, уполномоченных организатором выполнять распорядительные услуги по организации и проведениюмероприятия

*При подаче уведомления в электронном виде используется электронная цифровая подпись.

Пакет документов, который необходимо предоставлять

при подаче уведомления на проведение публичного мероприятия

на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Сакского района Республики Крым:

1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, подающегоуведомление;

2. Копия свидетельства о государственной регистрации (если организатор публичного мероприятия зарегистрирован в качестве юридическоголица);

3. Копия устава или положения (при наличии, представляется наобозрение);

4. Копия документа, подтверждающего полномочия лица выступать от имени организатора публичного мероприятия (дляпредставителей);

5. Копия регламента проведения публичного мероприятия, содержащего повременное расписание основных этапов проведения публичного мероприятия (приналичии);

6. В случае намерения использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия - список таких устройств с указанием уровня звука каждогоустройства.

7. Если организатором публичного мероприятия определено лицо (лица), уполномоченное (-ые) выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, при подаче уведомления также представляется копия (копии) его (их) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации.

Приложение №2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории муниципального образования Крайненское сельское поселение Республики Крым публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований)».

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Прием и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия