О мерах по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики



RU 09000201200243

RU 09000201200245 RU 09000201200421 RU09000201300156

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2012

г. Черкесск

№ 210

О мерах по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики

Изменения:

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2012 № 394 RU 09000201200421

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

В целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить:

1.1. Контрольные показатели по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2013 год согласно приложению 1.

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

1.2. Контрольные показатели по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики в разрезе видов экономической деятельности экономики республики на 2013 год согласно приложению 2.

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 3.

2.2. Положение о комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 4.

3. Органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики:

3.1. Проводить работу по заключению соглашений о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, определенными как экономически и социально значимые, и представлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики дополнения в утвержденный перечень экономически или социально значимых хозяйствующих субъектов курируемых отраслей  экономики.

На основании заключенных соглашений осуществлять мониторинг производственной деятельности хозяйствующих субъектов, оценку финансового состояния, налоговой базы и исполнения обязанности по уплате  налогов.

В ред. постановление Правительства КЧР от 21.09.2012 № 964 RU 09000201200421

3.2. Обеспечить выполнение утвержденных контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики на 2013 год, установленных приложением 2.

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

3.3. Ежемесячно проводить совещания с приглашением руководителей отраслевых предприятий по вопросам выявления неучтенных доходов, фактов перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации, легализации налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, повышения прибыльности организаций реального сектора экономики, погашения недоимки по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, оказания государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

3.4. При предоставлении финансовой помощи за счет средств республиканского бюджета проводить контроль отсутствия задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики у получателей и сверку с налоговыми органами объемных показателей, являющихся основаниями для выделения средств.

3.5. Ежемесячно до 25 числа представлять в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики информацию о результатах проделанной за отчетный месяц работе по мобилизации доходов и предложения по вопросам увеличения доходов для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.

4. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики:

4.1. На основании информации органов исполнительной власти составить перечень экономически и социально значимых хозяйствующих субъектов Карачаево-Черкесской Республики.

4.2. Направлять органам исполнительной власти, городским округам и муниципальным районам республики информацию об исполнении контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

4.3. Ежемесячно не позднее 25 числа доводить до органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики списки отраслевых организаций, имеющих задолженность в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

4.4. Проводить анализ и учитывать итоги работы органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления по мобилизации доходов и исполнения ими утвержденных контрольных показателей при выделении дополнительных средств.

5. Комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики:

5.1. Ежемесячно проводить заседания с приглашением руководителей предприятий по предложениям органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

5.2. Ежеквартально рассматривать итоги работы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов республики по мобилизации доходов.

5.3. Осуществлять координацию совместной деятельности органов исполнительной власти, территориальных отделений федеральных органов власти и органов местного самоуправления по вопросам повышения налоговых и неналоговых доходов бюджета республики, увеличения баз налогообложения и сокращения недоимки по платежам в бюджет.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов:

6.1. Обеспечить выполнение утвержденных контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, установленных приложением 1.

6.2. Проводить работу по выявлению неучтенных доходов, фактов перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации, легализации «теневой» заработной платы, погашению недоимки и представлять предложения по вопросам увеличения доходов для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.

6.3. При предоставлении финансовой помощи за счет средств муниципального бюджета проводить контроль отсутствия задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики у получателей и сверку с налоговыми органами объемных показателей, являющихся основаниями для выделения средств.

6.4. Ежемесячно до 25 числа представлять в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики информацию о результатах проделанной за отчетный месяц работе по мобилизации доходов.

7. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике:

7.1. Вносить предложения для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики по налогоплательщикам, заявившим при сдаче налоговых деклараций убытки по итогам работы за отчетный год, выплачивающим заработную плату ниже величины минимальной заработной платы, установленной на территории Карачаево-Черкесской Республики, допускающим систематические задержки перечисления в бюджет налогов, имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики свыше 100 тысяч рублей и другие предложения для реализации задач комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

7.2. Проводить анализ информации, представляемой органами исполнительной власти в ходе работы с получателями средств республиканского бюджета по объемным показателям их деятельности для сверки с данными, декларируемыми налогоплательщиками, и направлять в отраслевые министерства и ведомства для работы.

7.3. Рассматривать выявленные факты перерегистрации предприятий-недоимщиков с выводом активов на вновь зарегистрированные организации и передавать материалы в правоохранительные органы.

7.4. Провести инвентаризацию задолженности по платежам в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и представить предложения по снижению недоимки для рассмотрения на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики.

7.5. Ежемесячно до 20 числа в электронном виде представлять:

7.5.1. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики - списки должников в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики с суммой задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) более 1000 рублей.

7.5.2. Администрациям городских округов и муниципальных районов республики - списки должников в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики по соответствующему городскому округу, муниципальному району с суммой задолженности (с учетом пеней и налоговых санкций) более 1000 рублей.

7.6. Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным  периодом, представлять:

7.6.1. Организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней, и иным организациям, с численностью работников свыше 100 человек, списки работников, имеющих задолженность по земельному налогу, транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.

7.6.2. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики представлять в электронном виде перечень организаций, которым направлены списки работников согласно подпункту 7.6.1. настоящего постановления, с указанием общих сумм задолженности работников соответствующих организаций.

8. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 19.01.2009 № 2 «О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 05.02.2009 № 28 «О ходе выполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 27.05.2009 № 168 «О ходе выполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 05.08.2009 № 278 «О создании Координационного совета при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики по вопросам обеспечения сбора налогов и эффективного использования бюджетных средств»;

от 05.11.2009 № 404 «О мероприятиях по снижению задолженности по платежам, зачисляемым в консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики»;

от 24.02.2010 № 40 «О ходе выполнения постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 24.02.2010 № 54 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Карачаево-Черкесской Республики»;

от 22.07.2010 № 232 «О мерах по увеличению собираемости имущественных платежей»;

от 22.07.2010 № 233 «О мерах по увеличению собираемости платежей за землю»;

от 22.07.2010 № 234 «О мерах по увеличению собираемости транспортного налога»;

от 17.08.2010 № 283 «О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 01.06.2011 № 156 «О внесении изменения в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса»;

от 12.07.2011 № 207 «О мерах по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики»;

от 22.11.2011 № 425 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008 № 468 «О мерах по сокращению недоимки и повышению сбора налогов на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет увеличения налогооблагаемой базы в условиях финансового кризиса».

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                        Э.П. Байчоров

Приложение 1 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 30.05.2012  № 210

Приложение 1 в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики

в разрезе муниципальных районов и городских округов на 2013 год

(тыс.рублей)

№ п/п

Муниципальные образования, доходы

Сумма

1.

Мобилизация доходов в бюджет Карачаево-Черкес-ской Республики по муниципальным образованиям

5249603,8

1.1.

Муниципальное образование города Черкесска

2771485,0

1.2.

Карачаевский городской округ

286053,0

1.3.

Абазинский муниципальный район

71675,7

1.4.

Адыге-Хабльский муниципальный район

143523,3

1.5.

Зеленчукский муниципальный район

402201,9

1.6.

Карачаевский муниципальный район

219648,9

1.7.

Малокарачаевский муниципальный район

115897,9

1.8.

Ногайский муниципальный район

67171,0

1.9.

Прикубанский муниципальный район

223664,5

1.10.

Урупский муниципальный район

212075,7

1.11.

Усть-Джегутинский муниципальный район

594725,5

1.12.

Хабезский муниципальный район

141481,4

2.

Иные доходы, не закрепленные за муниципальными районами (городскими округами)

1128318,0

Итого налоговые и неналоговые доходы

6377921,8»

Приложение 2 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 30.05.2012  № 210

Приложение 2 в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики

в разрезе видов экономической деятельности экономики республики

на 2013 год

(тыс.рублей)

№ п/п

Министерства, управления,

виды экономической деятельности

Сумма

1

2

3

1.

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкес-ской Республики

329929,7

1.1.

Сельское хозяйство

136375,0

1.2.

Рыболовство и рыбоводство

581,0

1.3.

Производство пищевых продуктов, включая напитки

192973,7

2.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

226238,5

3.

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

1570732,2

3.1.

Добыча полезных ископаемых

182742,2

3.2.

Промышленное производство

608339,4

3.3.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

523477,0

3.4.

Транспорт

111735,9

3.5.

Связь

144437,7

4.

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

456894,4

5.

Министерство туризма и курортов Карачаево-Чер-кесской Республики

29047,1

6.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики

286008,5

7.

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики

358741,9

8.

Министерство образования и науки Карачаево-Чер-кесской Республики

296107,1

9.

Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

232991,9

1

2

3

10.

Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики

8475,6

11.

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики

15336,0

12.

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати

4446,4

13.

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики

13034,6

14.

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

1420,8

15.

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики

5573,5

16.

Прочие органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления

994676,1

17.

Доходы от уплаты акцизов, прочие виды экономической деятельности, физические лица

1548267,5

ВСЕГО

6377921,8»

Приложение 3 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 30.05.2012  № 210

Приложение в ред. постановление

Правительства КЧР от 21.09.2012 № 964

RU 09000201200421

С О С Т А В

комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

Ксенофонтова Евгения

Борисовна

-

заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, председатель комиссии

Дармилова Неля

Давлетовна

-

первый заместитель Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Урусов Марат

Магомедович

-

руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)

в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

Казаноков Руслан

Олиевич

-

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)

Ренскова Татьяна

Николаевна

-

директор Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Техническая инвентаризация» (по согласованию)

Баскаев Роман

Олегович

-

Министр имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики

в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

Чернухин Николай

Викторович

-

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)

В ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.05.2013 № 169 RU09000201300156

Эльканов Рустам

Ханафиевич

-

Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики

Деккушев Руслан Борисович

руководитель Государственной инспекции труда в Карачаево-Черкесской Республике - главного государственного инспектора труда в Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию).

Приложение 4 к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 30.05.2012  № 210

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Комиссия по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - комиссия) является коллегиальным органом, образованным для обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по формированию и проведению государственной политики по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики на основе экономического роста и расширения налогового потенциала, обеспечению условий для привлечения инвесторов, взаимовыгодному сотрудничеству органов власти и хозяйствующих субъектов, повышению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов, сокращению неэффективных налоговых льгот, установленных региональным законодательством, снижению недоимки по налогам в бюджет.

2.2. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также отдельных хозяйствующих субъектов по вопросам мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

2.3. Подготовка предложений по выработке мер, направленных на решение вопросов по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

2.4. Рассмотрение предложений по согласованию процессов, связанных с решением вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в рамках выполнения и формирования единой политики по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

2.5. Организация мероприятий в сфере решения вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

2.6. Изучение и координация вопросов мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

3. Права комиссии

Комиссия для выполнения своих основных задач имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, других организаций, а также от должностных лиц по вопросам повышения налоговых и неналоговых доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

3.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, представителей хозяйствующих субъектов и других организаций, а также должностных лиц.

3.3. Создавать рабочие группы по актуальным направлениям в области мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

3.4. Заслушивать членов комиссии, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, представителей хозяйствующих субъектов и других организаций, а также должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4. Состав, структура и организация работы комиссии

4.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, секретарь и члены комиссии.

На заседаниях комиссии могут присутствовать представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, других организаций, а также должностных лиц.

4.2. Председателем комиссии является заместитель Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующий финансово-экономические вопросы.

4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии.

4.4. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Подготовку и организацию проведения заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

4.5. Заседание комиссии ведет председатель комиссии.

4.6. Члены комиссии и лица, участвующие в ее заседаниях, обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной информацию в связи с работой комиссии, отнесенную к категории информации для служебного пользования.

4.7. Работа комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов. В случае болезни члена комиссии, а также по иным уважительным причинам для участия в ее работе может быть направлено замещающее его лицо.

4.8. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который утверждает председатель комиссии. Протокол заседания комиссии направляется членам комиссии и лицам, приглашенным на заседание.