О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 555-пп



_

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2013 № 419-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 555-пп

(Утратило силу в связи с истечением срока действия)

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 555-пп «Об утверждении областной целевой               программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области» на 2011–2013 годы» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 14.06.2011 № 460-пп, от 12.09.2011 № 825-пп, от 03.10.2012 № 865-пп) следующие изменения:

1.1. В разделе «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы цифры «99122,7» заменить цифрами «100 045,1», слова «2013 год – 28 782 тыс. рублей» заменить словами «2013 год –  29 704,4 тыс. рублей».

1.2. Раздел 3 «Система программных мероприятий» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение Программы» цифры                     «99 122,7» заменить цифрами «100 045,1», в таблице по строке «2013» в графе «Объем финансирования, тыс. рублей» цифры «28 782» заменить цифрами «29 704,4».

1.4. Приложения № 2, № 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                                 Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 30.05.2013 № 419-пп

3. Система программных мероприятий

В Программе представлены мероприятия в рамках выполнения полномочий, предусмотренных Законом Оренбургской области от 5 декабря 2012 года № 1309/370-V-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти  в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области».

Основные целевые показатели приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Охрана лесов от пожаров

Важная роль в сохранении и рациональном использовании лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы, ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения.

Высокая хозяйственная освоенность территории Оренбургской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда, высокая плотность населения создают существенную рекреационную нагрузку на леса, повышают опасность возникновения в них пожаров. Для климата Оренбургской области характерны часто повторяющиеся засухи, вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, что влечет за собой высокую пожарную опасность в лесных насаждениях.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах. Поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.

Недостаточное внимание к охране лесов от пожаров может привести к гибели лесных насаждений, уменьшению биологической продуктивности лесов, усилению вспышек массового размножения насекомых – вредителей леса, возникновению негативных экологических последствий.

С целью предотвращения и ликвидации лесных пожаров в Программе предусмотрены мероприятия по обнаружению и ликвидации пожароопасных ситуаций на территории лесных насаждений Оренбургской области через осуществление мониторинга наземным способом. Мониторинг пожарной безопасности представляет собой систему наблюдений за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками лесных пожаров с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и снижению ущерба от них. Для проведения патрулирования лесов техническими средствами с целью мониторинга пожарной безопасности Программой предусмотрено приобретение горюче-смазочных материалов на сумму 1,4 млн. рублей.

Для обеспечения пожарной безопасности осуществляется противопожарное обустройство лесов, в частности, строительство дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных барьеров и минерализованных полос, содержание противопожарных водоемов и скважин в непосредственной близости к участкам лесного фонда, осуществление комплекса организационно-технических мер.

Мероприятиями Программы предусмотрены:

ремонт лесных дорог – 122,40 километра;

устройство минерализованных полос – 10306,80 километра;

уход за минерализованными полосами – 55628,76 километра;

приобретение транспортных средств, специализированной лесопожарной техники и оборудования.

Выполнение программных мероприятий по охране лесов от пожаров позволит к 2013 году добиться снижения средней площади одного лесного пожара. Стоимость комплекса работ в рамках проведения мероприятий Программы составит 59 181 тыс. рублей.

Воспроизводство лесов

Одним из важных программных мероприятий является выращивание посадочного материала для проведения работ по воспроизводству лесов.

Для обеспечения работ по воспроизводству лесов посадочным материалом в организациях лесного хозяйства Оренбургской области функционируют лесные питомники.

Проведение посевов в питомниках дает возможность ежегодно получать 9,4 млн. штук стандартных сеянцев, что полностью обеспечивает потребность области в посадочном материале.

Общий объем ассигнований на выполнение данных мероприятий составит 27 165 тыс. рублей.

Защита лесов

Леса Оренбургской области ежегодно подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов.

Крайне неблагоприятная обстановка природного характера в                 2012 году способствовала ослаблению насаждений и, как следствие, распространению очагов вредных организмов (непарный шелкопряд, рыжий сосновый пилильщик, звездчатый пилильщик-ткач). Для  обеспечения подготовительных, карантинных и контрольных мероприятий при локализации и ликвидации вредных организмов леса потребуется согласно Обоснованиям  652,0 тыс. рублей.

По данным лесопатологических обследований, более 25 тыс. гектаров лесов нуждаются в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.

Ослабленные, погибшие насаждения являются источником лесных пожаров, а также рассадником лесных вредителей. Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий в лесных насаждениях с целью сдерживания в них роста очагов распространения вредителей и болезней будет осуществляться лесохозяйственными методами, путем проведения сплошных санитарных рубок.  Стоимость работ составит 170,4 тыс. рублей.

Реализация в рамках Программы лесозащитных мероприятий позволит снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций стихийного характера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней.

Ведение государственного лесного реестра

Развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений, позволит обеспечить информационное взаимодействие органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.

В рамках данных мероприятий предусматривается ведение государственного лесного реестра на разных уровнях лесоуправления.

Общий объем ассигнований  на выполнение данного мероприятия составит 100 тыс. рублей.

1

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 30.05.2013 № 419-пп

Приложение № 2

к областной целевой программе

«Охрана, защита и воспроизводство лесов

Оренбургской области» на 2011–2013 годы

Перечень

мероприятий Программы и объемы финансирования

из областного бюджета

№

п/п

Мероприятия

Программы

Направления

расходов  

Объем финансирования

Государственный заказчик

Ожидаемый  результат

(тыс. рублей, в ценах на IV квартал 2009 года)   

всего за 2011– 2013 годы

в том числе по годам

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе,

в том числе:

100 045,1

40 782

29 558,7

29 704,4

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Мероприятия по охране лесов от пожаров

1.

Охрана лесов от пожаров – всего, в том числе:

72 113,2

31 882,5

20 503,7

19 727

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

снижение площади одного пожара до 4,3 гектара;

снижение количества возгораний за счет проведения профилактических противопожарных мероприятий

устройство минерализованных полос

прочие расходы

4 965,7

1 637,7

1 664

1 664

уход за минерализованными полосами

прочие расходы

37 235,6

11 203,6

13 016

13 016

ремонт дорог противопожарного назначения

прочие расходы

294

98

98

98

патрулирование в пожароопасный сезон

прочие расходы

1 929

643

643

643

благоустройство территории

прочие расходы

487,2

161,2

163

163

наем временных пожарных сторожей

прочие расходы

8 799

2 933

2 933

2 933

лесохозяйственная противопожарная пропаганда

прочие расходы

2 200

718

741

741

мониторинг пожарной безопасности в лесу (приобретение горюче-смазоч-ных материалов)

прочие расходы

3 426

2 488

469

469

приобретение транспортных средств, специализированной лесопожарной техники и оборудования

прочие расходы

12 776,7

12 000

776,7

-

Мероприятия по воспроизводству лесов

2.

Воспроизводство лесов – всего, в том числе:

27 009,5

8 899,5

9 055

9 055

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

обеспечение качественным районированным посадочным материалом;

улучшение породного

состава лесов Оренбургской области

выращивание стандартного посадочного материала

прочие расходы

27 009,5

8 899,5

9 055

9 055

Мероприятия по защите лесов

3.

Защита лесов – всего, в том числе:

822,4

822,4

обеспечение сохранения биологической устойчивости лесных насаждений; поддержание санитарного состояния лесов

Подготовительные, карантинные, контрольные мероприятия при локализации и  ликвидации вредных организмов леса

прочие расходы

652,0

652,0

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Сплошные санитарные рубки

170,4

170,4

IV. Мероприятия по ведению государственного лесного реестра

4.

Обеспечение ведения

государственного лесного реестра в автоматизированной информационной системе – всего, в том числе:

прочие расходы

100,0

100,0

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

создание единой информационной базы лесного хозяйства

обеспечение ведения

государственного лесного реестра в автоматизированной информационной системе

100,0

100,0

______________

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 30.05.2013 № 419-пп

Приложение № 3

к областной целевой программе

«Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области» на 2011–2013 годы

Объемы

финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам

и направлениям расходования средств

                                                     (тыс. рублей)

Всего

в 2011–2013 годах

В том числе по годам реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

100 045,1

40 782

29 558,7

29 704,4

в том числе:

капитальные вложения

НИОКР

прочие расходы

100 045,1

40 782

29 558,7

29 704,4

из них по государственным заказчикам:

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

всего

в том числе:

капитальные вложения

НИОКР

прочие расходы

100 045,1

100 045,1

40 782

40 782

29 558,7

29 558,7

29 704,4

29 704,4